45ª Reunião Anual de Pavimentação - RAPv

19º Encontro Nacional de Conservação Rodoviária - ENACOR

5ª Expo Pavimentação
1º Fórum Rodoviário, de Trânsito e de Mobilidade
Curso de Custos e Orçamentos Rodoviários

MATERIAIS

Instrutor: MSc. Eng.º Luiz Heleno Albuquerque Filho

Analista em Infraestrutura de Transportes
Coordenador-Geral de Custos de Infraestrutura/DIREX

05 Brasília, 20 de setembro de 2016.

MATERIAIS
Os materiais podem se apresentar de forma natural
(areia e material de jazida), semi-processados (brita
e madeira), industrializados (cimento, aço, fios
elétricos e cerâmicas) ou produtos acabados
(materiais para instalação hidráulica e elétrica).
Estes materiais podem ser medidos em diferentes
unidades, a saber: volume, área, comprimento,
peso, saco ou peça.
O custo do transporte dos materiais deve ser sempre
considerado na obra, sendo incluído por meio de
parcela específica na composição do serviço.

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MATERIAIS
O custo dos materiais é o preço de aquisição,
geralmente “posto em obra” dos materiais
empregados. O preço, conforme a metodologia
adotada, pode ser desagregado em custo de
aquisição, impostos e transporte (frete).
Os preços de aquisição dos materiais
empregados nas composições de custo devem
satisfazer as seguintes condições:
 Preços para condições de pagamento à vista;
 Contenham toda a carga tributária incidente.

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MATERIAIS
Os preços dos materiais levantados pela pesquisa
do SICRO devem atender aos seguintes requisitos:
 Preços refiram-se a condições de pagamento à vista;
 Preços que contenham toda a carga tributária que
sobre eles incidente (ICMS e IPI) e frete;
 Preços pesquisados em produtores, atacadistas ou
representantes comerciais de fábricas;
 Preços para fornecimento a grande consumidor,
evitando-se o varejo;
 Qualidade compatível com as especificações de
materiais do DNIT.

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MATERIAIS
Compatibilização de Preços Pesquisados
Os preços pesquisados no mercado podem se
apresentar em unidades comerciais diferentes das
unidades do sistema de custos, tornando-se
necessária sua adequada compatibilização.
Deve-se sempre pesquisar e considerar a
embalagem que permita o menor custo de
aquisição do material.

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MATERIAIS
Preços Locais
A pesquisa de preços dos materiais, particularmente
dos agregados em condição comercial e dos
insumos mais relevantes na Curva ABC, deve ser
obrigatoriamente realizada no local da obra.
Ao se realizar as cotações locais dos insumos devem
ser informadas as quantidades previstas em projeto,
atentando-se para capacidade de fornecimento
dos estabelecimentos.

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MATERIAIS
Preços Locais
No caso específico dos agregados (areias e
produtos britados), os preços pesquisados do SICRO
referem-se às condições de mercado nas
proximidades das capitais e não incluem frete em
sua composição.
A utilização dos preços comerciais destes insumos
deve ser realizada com cuidado face à grande
diversidade de preços entre as regiões de uma
mesma unidade da federação.

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MATERIAIS
Preços Regionais
Os preços dos materiais são coletados nas capitais
de todas as unidades da federação.
Os estabelecimentos comerciais credenciados
devem comercializar regularmente os materiais
pesquisados e se constituírem em fornecedores
expressivos para o comércio local.
No caso específico dos agregados (areias e
produtos britados), os preços pesquisados do SICRO
referem-se às condições de mercado nas
proximidades das capitais e não incluem frete na
formação de seu preço de referência.
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MATERIAIS
Escolha do Líder
Considerando o grande número de itens a serem
pesquisados no SICRO, em virtude da diversificação
de composições de custos nos modais rodoviário,
ferroviário e aquaviário, tornou-se necessário adotar
uma pesquisa por família de materiais, previamente
cadastrados e organizados em grupos.
Esses grupos denominados “famílias homogêneas”,
para as quais são escolhidos os líderes e os
membros. Um dos critérios mais importantes para a
definição dos líderes das famílias refere-se a sua
permanente disponibilidade no mercado.
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MATERIAIS
Escolha do Líder
Escolhido os líderes das famílias, procede-se a
pesquisa de preços de mercado, extrapolando-se os
valores para os demais membros das famílias.
Somente será permitida a extrapolação nas
situações em que o produto realmente não existir na
praça da pesquisa de preços.
O coeficiente de extrapolação consiste na relação
entre a média dos preços pesquisados dos líderes da
família e os preços dos membros liderados dos
insumos em cada família em uma determinada
unidade da federação.
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MATERIAIS
Custo dos Materiais na Obra
Os preços dos materiais pesquisados pelo sistema
não incluem fretes para seu transporte até o local
da obra, já que os preços se destinam à inclusão nas
tabelas de referência do SICRO, para uso genérico,
e não para uma obra em particular.
O engenheiro, durante a elaboração do orçamento
do projeto, deverá analisar os materiais mais
relevantes da obra, proceder pesquisa local de
preços e utilizar as composições de momentos de
transporte para definição do custo adicional
referente ao deslocamento dos materiais.
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MATERIAIS
Premissas da Pesquisa
 Qualidade do material compatível com as
especificações de projeto;
 Uniformização da unidade em relação à
composição de preço unitário.
O custo de referência dos materiais pode ser obtido
por meio das seguintes formas:
 Cotações de mercado;
 Tabelas de custos;
 Sistemas de custos.

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MATERIAIS
Cotações de Mercado
O preço é determinado junto aos fornecedores mais
próximos à obra. Fornecedores alternativos podem
ser consultados, no caso de inexistência do material
na região ou de grandes disparidades em relação
ao preço médio de mercado.
Devem ser evitadas cotações realizadas por meio
da internet, podendo servir, entretanto, para a
avaliação das cotações recebidas. No caso de
cotações por telefone, o pesquisador deve
apresentar relatório detalhado com todas as
informações descritas.
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MATERIAIS
Cotações de Mercado
 Necessidade de realização de, pelo menos, três
cotações por insumo;
 Identificação clara do fornecedor;
 Registro dos razões ou motivos da ocorrência de
um número menor de fornecedores;
 Pesquisa em estabelecimentos comerciais
credenciados, preferencialmente atuando no
comércio atacadista, que comercializem os
materiais pesquisados e que sejam expressivos
para o comércio local.
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MATERIAIS
Cotações de Mercado
Os pedidos de cotação de preços de mercado
devem conter claramente as seguintes informações:
 Identificação do solicitante;
 Local da obra;
 Descrição pormenorizada do produto;
 Indicação de norma de qualidade ou
especificação de material, quando houver;
 Quantidade desejada;
 Prazos de entrega.
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MATERIAIS
Tabelas de Custos
O preço é determinado por meio de publicações,
permitindo-se a definição de um referencial que
pode ser utilizado, caso haja aceitação do cliente.
No caso da utilização de tabelas, é importante
conhecer a metodologia da pesquisa de preços:
 Pesquisa por item individualmente;
 Pesquisa por famílias de insumos;
 Preço médio, mínimo ou tratamento estatístico;
 Periodicidade da pesquisa;
 Índices para atualização dos preços.
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MATERIAIS
Sistemas de Custos
São normalmente gerenciados por entidades
públicas e baseados em metodologias consistentes,
e fornece não só os custos de materiais como de
serviços, mão de obra e equipamentos. A utilização
de sistemas de custos carece do conhecimento da
metodologia de pesquisa de preços utilizada:
 Método de pesquisa de preços de mercado;
 Tratamento estatístico dos preços;
 Periodicidade da pesquisa;
 Distorções impostas administrativamente.
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MATERIAIS
Sistemas de Custos
Exemplos:
 Sistema de Custos Rodoviários (Sicro 2) - DNIT;
 Novo Sistema de Custos Referenciais de Obras (SICRO) - DNIT;
 Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da
Construção Civil (SINAPI) - Caixa Econômica Federal;
 Sistema de Custos para Obras e Serviços de Engenharia (SCO)
- Governo do Município do Rio de Janeiro;
 Sistema de Custos da Empresa de Obras Públicas do Estado
do Rio de Janeiro (EMOP);
 Sistemas de Custos dos Departamentos Estaduais de Estradas
(DER-SP, DAER, DER-PR, DER-PE, DEINFRA-SC, entre outros).
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