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Adequação Ambiental de

imóvel rural: aplicação dos


conceitos técnicos e legais
Adequação Ambiental – SiCAR/SP
Compromissos Anteriores, Revisão de compromissos e Reserva Legal

Thais Michelle Oliveira - Geógrafa


O que é a Adequação Ambiental no SiCAR/SP?
Conjunto de funcionalidades do sistema que são liberadas para edição após a
finalização do cadastro ambiental rural.
Promove o cálculo automático dos passivos e ativos ambientais do imóvel com
base nos dados declarados no CAR e nas sub-abas da adequação.
Possibilita a adesão ao PRA, a visualização das áreas a recompor e a indicação de
todos os elementos que impactam no cálculo de passivos, como intervenções de
baixo impacto, ocupações regularmente implantadas em APP e compromissos
anteriormente firmados tanto pelo proprietário quanto por terceiros que fazem
alguma compensação oriunda do licenciamento no imóvel.
Ainda contempla:
- Declaração dos Autos de Infração com pendência de regularização e que
terão suas multas convertidas em serviços ambientais;
- Declaração de compromissos anteriores com o órgão ambiental, Ministério
Público, Decisões Judiciais ou outros órgãos;
- Solicitação de revisão de compromissos anteriores com o órgão ambiental;
- Opções da regularização da Reserva Legal: utilização da vegetação nativa
existente, recomposição, compensação, doação de área em UC, aplicação do
artigo 67, aplicação do artigo 68, etc.
Adequação Ambiental
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração
Só devem ser cadastrados Autos que ainda possuem pendências a serem resolvidas e multas a serem convertidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração

456213

THAIS MICHELLE
000000456213 2007 OLIVEIRA
CABREÚVA 18/10/2007
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Auto de Infração
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental
Só devem ser cadastrados compromissos que ainda possuem pendências a serem resolvidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental
Só devem ser cadastrados compromissos que ainda possuem pendências a serem resolvidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental
Só devem ser cadastrados compromissos que ainda possuem pendências a serem resolvidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Ambiental --> TRPRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-E
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-E
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-E
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-E
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-D
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-D
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPRLCOMP-D
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCIRCRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCIRCRL
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPF
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Ambiental --> TRPF
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TRPF
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Ambiental --> TCRA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Só devem ser cadastrados compromissos que ainda possuem pendências a serem resolvidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Externo --> Instituição de RL - MP
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Externo --> Restauração Ecológica, recomposição ou recuperação - MP
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores
Órgão Externo --> Restauração Ecológica, recomposição ou recuperação - IBAMA
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Órgão Externo
Compromissos Anteriores
Órgão Externo - MP
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Decisão Judicial
Só devem ser cadastrados compromissos que ainda possuem pendências a serem resolvidas!!
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Decisão Judicial
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Decisão Judicial
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Decisão Judicial
Adequação Ambiental
Compromissos Anteriores --> Decisão Judicial
Compromissos Anteriores
Decisão Judicial
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Revisão de Compromissos
Revisão de Compromissos
Adequação Ambiental
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental

Campo onde é exibida a quantidade de RL exigida


para cada imóvel. O cálculo inicial é feito com base
em
‘ 20% da área total da propriedade (propriedade –
servidão administrativa)

Validações relacionadas a este campo:


• Imóvel com até 4MF – sistema ignora o cálculo base desse campo na finalização da Adequação Ambiental, porém
verifica se existe vegetação nativa declarada no imóvel. Se houver, obriga a indicação de toda a VN se totalizar
menos que 20% da área da propriedade. Se totalizar mais de 20% solicitará 20% de RL. Aplicação do artigo 67
• Imóvel com mais de 4MF – sistema obriga indicação de 20% da área da propriedade como RL. Caso a situação
do imóvel permita a aplicação do artigo 68, o sistema ingnorará o calculo deste campo, mas obrigará o
cumprimento de regra de enquadramento do artigo 68.
Reserva Legal - REGRA GERALRecapitulando ...
% da área do imóvel
Lei 12.651/12

Art. 12. Todo imóvel rural deve manter área com cobertura de vegetação nativa, a título de Reserva Legal, sem
prejuízo da aplicação das normas sobre as Áreas de Preservação Permanente, observados os seguintes percentuais
mínimos em relação à área do imóvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei: (Redação dada pela Lei nº
12.727, de 2012).

I - localizado na Amazônia Legal:

a) 80% (oitenta por cento), no imóvel situado em área de florestas;

b) 35% (trinta e cinco por cento), no imóvel situado em área de cerrado;

c) 20% (vinte por cento), no imóvel situado em área de campos gerais;

II - localizado nas demais regiões do País: 20% (vinte por cento)


Reserva Legal de imóveis com até 4 módulos
Recapitulando ...
fiscais e com menos de 20% de Vegetação
nativa:

RL = VEGETAÇÃO NATIVA EXISTENTE


(demarcar no SICAR-SP)

E se eu tenho ZERO vegetação? RL será ZERO


EXCEÇÃO: Artigo 67 Recapitulando ...

Lei 12651/12

Art. 67. Nos imóveis rurais que detinham, em 22 de julho de 2008, área de até 4 (quatro) módulos
fiscais e que possuam remanescente de vegetação nativa em percentuais inferiores ao previsto no art.
12, a Reserva Legal será constituída com a área ocupada com a vegetação nativa existente em 22 de
julho de 2008, vedadas novas conversões para uso alternativo do solo. (Vide ADC Nº 42)
(Vide ADIN Nº 4.901) (Vide ADIN Nº 4.902)
Recapitulando ...
EXCEÇÃO: Artigo 68
SUPRESSÃO
CONFORME A
Lei 12651/12 LEI

Art. 68. Os proprietários ou possuidores de imóveis rurais que realizaram supressão de vegetação nativa
respeitando os percentuais de Reserva Legal previstos pela legislação em vigor à época em que ocorreu a
supressão são dispensados de promover a recomposição, compensação ou regeneração para os
percentuais exigidos nesta Lei. (Vide ADC Nº 42) (Vide ADIN Nº 4.901)

§ 1º Os proprietários ou possuidores de imóveis rurais poderão provar essas situações consolidadas por
documentos tais como a descrição de fatos históricos de ocupação da região, registros de comercialização,
dados agropecuários da atividade, contratos e documentos bancários relativos à produção, e por todos os
outros meios de prova em direito admitidos.
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Campo onde é exibida a quantidade de RL que falta para que seja atingida
área total de RL exigida

para a propriedade.

Quais informações debitam área deste campo?


• Reserva Legal instituída, proposta ou averbada no próprio imóvel;
• Reserva Legal compensada em imóvel de terceiro ou outro imóvel próprio
• Servidão Ambiental usada para compensação em imóvel de terceiro ou outro imóvel próprio
• Área alienada (doada) em Imóvel inserido em Unidade de Conservação Estadual com pendência de
regularização fundiária;
• Área doada em outras Unidade de Conservação.
Adequação Ambiental
Reserva Legal
O imóvel que não possui RL própria suficiente para suprir a quantidade
mínima exigida é considerado para fins de sistema como “Imóvel

Deficitário”

E quando o déficit zera?


• Quando é inserida a área total de RL exigida, seja por instituição no próprio imóvel, seja por compensação.
• Essa quantidade pode ser atendida por um tempo determinado quando são utilizados mecanismos
temporários de compensação.
• Se a análise técnica já tiver sido efetuada tanto em imóvel com o déficit de RL quanto no que possui
excedentes, pode ser feita mera substituição de vínculos. Nessa hipótese, o imóvel não fica com pendência
de déficit de RL.
Adequação Ambiental
Reserva Legal

O imóvel que possui RL própria


‘ suficiente para suprir a quantidade mínima exigida
e ainda restam excedentes destinados como RL de Compensação ou Servidão
Ambiental, seja com vegetação ou em áreas em processo de
recomposição/regeneração é considerado para fins de sistema como “Imóvel
com Excedente”

Adequação Ambiental
Reserva Legal

Imóvel com Excedente


Imóvel com Excedente
Doação em UC
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal

///
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Compensação de RL por alienação em UC
Compensação de RL por alienação em UC
Compensação de RL por alienação em UC
Compensação de RL por alienação em UC
Compensação de RL por alienação em UC
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal

Quais as regras do sistema para solicitar a aplicação do artigo 68?


• Caso não exista vegetação até o limite de 20% no imóvel, a existente precisa estar indicada como RL;
• Se há vegetação e ela não foi declarada como RL o sistema não habilita a possibilidade de solicitar a aplicação
do 68;
• Se há RL desprovida de vegetação, o sistema também não permite a aplicação do 68.
Recapitulando ...
EXCEÇÃO: Artigo 68 BASES DE
REFERÊNCIA

Decreto Estadual 65.182/2020

Artigo 3º
Artigo 3º - Os proprietários ou possuidores de imóveis rurais que realizaram supressão de vegetação nativa nos
termos do artigo 27 da Lei nº estadual 15.684, de 14 de janeiro de 2015, estão dispensados de promover a
recomposição, compensação ou regeneração para os percentuais de reserva legal exigidos pelo artigo 12 da Lei
federal nº 12.651, de 25 de maio de 2012.

§ 1º - A dispensa prevista neste artigo deverá ser reconhecida no SICAR-SP, de ofício, pela CDRS.

§ 2º - O reconhecimento da dispensa de que trata este artigo dependerá da adoção de providências pelo SICAR-
SP, no sentido de situar o imóvel rural nas Cartas do IBGE 1:50.000, elaboradas com base nas aerofotografias
oficiais tiradas em 1965 e digitalizadas ou nas imagens de satélite ou aéreas que possam retratar a situação
vegetacional do imóvel rural em 1989, no mapa de biomas do Brasil publicado pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística (IBGE) em 2004 e na área do imóvel rural em 22 de julho de 2008.

§ 3º - Para os fins do "caput" deste artigo, deverá a CDRS levar em consideração apenas os percentuais de
reserva legal exigidos pela legislação em vigor à época
em que ocorreu a supressão da vegetação nativa, independentemente de autorização do órgão competente na
ocasião.
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental
Reserva Legal
Adequação Ambiental

Compromissos anteriores
https://smastr16.blob.core.windows.net/sicar/2019/01/6-1-adequacao-ambiental-
compromissos-anteriores.pdf

Reserva Legal
https://smastr16.blob.core.windows.net/sicar/2019/01/6-2-adequacao-ambiental-reserva-
legal.pdf
Referências

https://www.infraestruturameioambiente.sp.gov.br/sicar/
Manual SiCAR/SP
Dúvidas?
Obrigada!!

Thais Michelle Oliveira

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