O FEDERALISTA
Alexander Hamilton
James Madison
John Jay
Tadao, introdugio e notas
de
Viriato SOROME
Marques
Joko €. $. Duarte
Preficio
de
ADRIANO MOREIRA,
22 Edigio
odo
FUNDACAO CALOUSTE GULBENKIAN
Servigo de Educagio e Bolsas (© FEDERALISTA N10
A Utilidade da Unido como Salvaguarda
contra a Faccio ¢ Insurreigées Domésticas
(continuagio)
JAMES MADISON
22 de Novembro de 1781
Ao Povo do Estado de Nova longue.
ENTRE as numerosas vantagens prometidas por uma
Unio bem idealizada, nenhuma merece ser mais meticulosa-
mente desenvolvida do que a sua tendéncia para quebrar €
controlar a violéncia das facgdes. O adepto de governos popu-
lres nunca fica mais alarmado quanto ao caricter e destino
deles do que quando contempla a sua propensio para este
perigoso vicio. Nio deixari, portanto, de atribuir 0 devido
valora qualquer plano que, sem violar 0s principios aos quais
se devota, providencia um remédio adequado. A instabilidade,
a injustiga e a confusio introduzidas nos conselhos pablicos
tém sido, na verdade, doengas mortais sob cujos golpes os
* Do The Daily Advertiser, 2 de Novembro de 1787. Este artigo foi
pblicado no The Now York Packt em 23 de Novembro e no The Independent
Journal em 24 de Novembro. JC)
(7) governos populares por todo o lado pereceram, tal como
continuam a ser os t6picos favoritos ¢ frutiferos de que os
adversirios da liberdade extraem as suas mais ardilosas decla-
mages. Os valiosos aperfeigoamentos introduzidos pelas
Constituigdes americanas nos modelos mais populares, tanto
antigos como modernos, certamente que nio podem ser
admirados em demasia, mas seria uma injustifcivel parcialidade
argumentar que tém evitado o perigo vindo deste lado tio
cficazmente como era desejado ¢ esperado!. Ouvem-se por
todo 0 lado queixas dos nossos mais considerados e virtuosos
cidadios, igualmente amigos da honestidade piiblica e privada,
¢ da liberdade piblica e pessoal: que os nossos governos sio
demasiado instiveis; que o bem pablico é menosprezado nos
conflitos de partidos rivais; e que as medidas sio com demasiada
frequéncia decididas, nao de acordo com as normas da justiga
‘com os direitos do partido minoritario, mas pela forga supe-
rior de uma maioria interessada ¢ opressora. Por mais ansiosa
mente que possamos desejar que essas queixas nio tenham
findamento, a evidéncia dos factos conhecidos nio nos permite
negar que elas sejam em parte verdadeiras. E verdade que,
‘num simples reexame da nossa situagio, descobriremos que
algumas das afligdes que nos esmagam foram erradamente
imputadas 3 operacio dos nossos governos; mas descobriremos,
a0 mesmo tempo, que outras causas nio explicam por si s6s
muitas das nossas mais pesadas desditas, e, em particular, essa
prevalecente e crescente desconfianga face as obrigagdes
piiblicas, ¢ inquietaio relativamente aos direitos privados,
que ecoam de uma ponta 3 outra do continente. Isto deve
ser principalmente, se nio totalmente, o efeito da instabilidade
¢ injustica com que um espirito faccioso tingiu as nossas
administrages piblicas.
1 O debate constitacional nos EUA em 1787, ou hoje, nio pode ser
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