Yescbiedede pepe
MARCELO ALEXANDRINO
VICENTE PAULO
RESUMO
oe DIREITO
ADMINISTRATIVO
DESCOMPLICADO-
eligi
cevat eats © EDITORS METODO
‘ima eat tani do EN | Gap Ear cot
as Sen gd, 70%, Ui Mare = OT ~ So P= SP
Talon sar "ty saeor0 Fe soueare
Vite noreo se: nadorateda comb
meodotsriogencan er
ope: waewe 5. Beno
Fotos ape: At Tel (wobec ak
‘eons Maca
Runa ces nmr expec nn, ewe
paint Ste Ines Yo Sy Pe rer
Sal reamasres
cou se)
SUMARIO
‘cariroto 1
NOGOES INTRODUTORIAS a
1. Fag I on ~
2 Conceto © abet do rete wins pone
3. Codifcagio« fotes do die admmseatvo
4 Sots admunstraivos: soma inglés © sates Fans
5.0 reine jridcoadminstatve
cariruto u
‘MUNCIPIOS DA ADMINISTRACKO PUBLICA...
|. Preto a supemsess do mtereise pico
2. Pncpi da idispniidace do misre pli...
3. Pence
4. Peeps da pesolaade =
5 Pepi da mera se
6 Manes da pubiidade
17 Pcp da ofeitcia 7 von
8 Pics de rzmabilidade © roporconaliage
9 Pine EE nena
10. Pinepio da coniidade dos serio pCO nn
capiruto ut
ADMINISTRACKO PUBLICA.. ne
| Adminsegto pin em sido amp © em sete sent
0
0
2
14
Is
16
18
a
B Ceowaiag, descenact e desconcetapto
‘Akio em sen mater er setiso formal
CCooceto de sdinistagto dita, admastacto tas © en-
tides parse
5 Cingo de entidades de admins Inet ene
Chacko de subarins« pacipagto no capa do ompeess
vedas .
7 Caracteriscas coms 88 enidades da sds init,
ida em e§8 nn ete
BL, Arg nnn
Lt Autrgus sob regime epecol alguns feds
‘ons esorngte bles .
G2. Agtnciae executes e aglncns routes
82, Rindge pb nn
83, Empesas plas ¢saceases de economia mista
831, Disingdos ene empresa piblns © societade de
14, Console nnn
capiruLo 1
ORGAOS AGENTES PIBLICOS - :
1. Orgs pics ———
2 Agents péblieas nnn co
carftuLo v
REFORMA ADMENISTRATIVA I TERCEIRO SETOR
{Reforma do ese © siasingbo SEER cn
2 Contras de ato .
43. Teco elon (eDUdaees parses) cnn
SLL Sera socmsautnamos —
32. Onaniogtes soeais (08) -— —
33. Ornete db saiie rt de mre poo
(OSCIPY nnn
*
6
28
2
1
3
2
2
38
a
4%
56
8
o
e
6
°
n
5
*
16
cariruLo vt
SnuvipOREs PUMLICOS ersrOSICOES CONSTTTUCIO-
als)
1 fg
2 Asso fing cargo empregse public
3, Dieta de asceago snl ¢ diet de BFE orn
4. Regs cots perenne a
Plies “
{CL Bod tomnmraqi «reve Gel aoa
42. Limes de reminergfo fox ceviores plas
43, Greutbildade dos venement © E06 a
5. Vedogbo &acumulago de cargos, emprogs ¢ nse pil
6. Dipone comtiuconnrelaas aoe evidores em exec
‘demandes setvoe ee
7 Amstel enn
1 Disposgdes sonstitectnatsenpetcsrelaivas 26s sreidores
iblica esting enon
1.1. repime judico Unico © # extn de Sue change.
dade pela EC 1971908.
82. Plans de care e sistema remueraerio dos servidres
iboats
83. Dies abit aibulos pela Contato Ss r=
dors pablcor
54, Exbilade
35, Regine de previdéncia doe serdar pUDC25.
cariruto vit
ATOS ADMINISTRATIVOS 0
|. Conceio de wo mms e ous defines relevant
2 Casicactes —
2.1 los tteulado © elicionios
22. Ato seis indviduss -
23, Ags lntmos e exes
214. Ato simples, empleo e campost 25, Alo vid, uo pt, alo ease defines comets. 126
2, Regustes ou elementos doe alos smite Pa
Be Compete enn nn
52, Finlidae — Bo
33. Forma nes BH
BAL Motive — Ce
341, Motageo = Ca
5.42, Tuora dos motive detunanes be
35, Objet : 2 Bs
SL. Manto adm a 1
4. Abus dos sag sensi 16
41. Pranneto ge leptinidade ce BT
42. Imperuvidade o 0
43. Avtoereutnedade ve 8
46, Tprade oT
S.feelo dos sor admits
Ss ANU ns =
52. Revopao ononmnn :
53. Cossogo = :
54. Outs formas de extingo do sto admire “2
6. Comvaliagso de alas admit yates EF
cariruco vant
PODERES ADMINISTRATIVOS gotten MT
{ Ietedu ho nnn us
2. Poser scala © poder disneinine ~ a7
3. Poder egica vn “9
4. Poder spina censor st)
5. Poder regulamenar : vow ISL
6 Poder de ple nn sme 158
6 Inrodugio e ompanta para 9 exer = 13
(62, Disugio err atidede de pallet dmunsrauva ect
sions eae cc 154
63. Motalidades de excite = on 18S
(68, Sangtes apse elites. a)
65, Fuses da stvdade de polls (elo plier)
56, Poder de plies argnina «poder de oli delgaen.
xeric de aides de pola admins por pes
Sos junit de dre pr900 sannn ne
67, Aube do poder Bll nmr
68, PREC nnn
7. Abo de poder. ———
capiruLo 1x
LICITAGOES POBLICAS. oe
1 nrodogbo
2. Ponepie nentadoes as Uevabes pais
2A Publica dos 20s oon
22 Iguidae ene 0s listantes -
221, Favortcimenio 2 prodolot © servi nina
‘rtenas Je desenpte, "stgens de pete",
Tnaptes com partspasso eania 7
222 Prefrtnia de cantata para micongesas ©
empresas de pequene POE nnn
2.3, Siglo na apresetago das propst nn
2.4, Vinlagio ao mscumsniocorveciono
25, Julgamerto j600 nnn so
116. Adjticaio obigatra 30 vendor
27, COMBE er
Fares do procedimeatoctine -
Modilidades de itso
1 Concrete
42, Tomada de pores
43, CoOv son
464, Concur nn
45, Le86 yonvsosnnnnnnnnnnnnnnnnn
46, Pesto _ —
447. Coals one
5 Tipos de lciagzo
6 Allenagio de Gens pla aminseaa plenum
158
139
‘e
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ter
110
v0
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m
176
7
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19
180
180,
1
197
5
189
89
190 1 te gd ce ——e 2 connie mv i 2
Tigi ttre Te 2 cps ec ats es ice 28
12 Dip ae a 22. nr popes ping eo
7 tse tes Scores ce a
122 Lem dpeeie on 3 caer a i te
8. Anulagto 6 revogarso da Keiajan scenes BEF 2.3. Defines propostas ee ‘douirina pétna. Conceito ado-
Cc ge i omen Co a
cates =] +3, Classifcagbes ——en onrminnncnae 246
pee LAE meee OB +4, Formas de prestagSo das servicos priblices .... sovne 248
1: Iatrodecto ~ 208 5. Concestio © permissie de servico piblico pane 250
2 cma ts waha cna tee & i ae
one an ve Testy pom pete
+3. Caracteristieas gerais dos coatratos administrative soos UD 52 Licitpio prévis ¢ celebrapto dos contratos ve 255
a 2 55, Genuoco wees ec
4 ra ee nc sen NN SAS ST ae
cog ei =i Dre abo nnn
a ea 55. Once connor 0 paraner
32. su lo a S31 Si emo rene 3
$3, Ran fee nna 8 $6, renopie open 38
3a, Ase ich tin nee a 57. md nae (0 ps) on 38
35. cepa tne e-nnnnn a ‘hacen peopel »
36: atc dS genie a Si Ltage pow cons poe pe
1 Rs stn ai ‘ola, eee corte en in
(eatin can er ag 1 amt eons
44, pli deat orl oi 28
‘Stuer ne snus = ae eer
GL detect a a RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO... pevnrvae 219
tone
‘fina que oe ta dor mvs eats prngpos ammeter cantons
Crpreto.Estudnetnoe ete em 0 ino db Iejlade sdminitav
Ticilmente, cimore otServar que, a nig, 0 prio ds legals
sdunstmira eofungese em grande parte com o principio da tnspont
Pildade do inter public. Iso porque» mal amporane novo 8 et
Fess quune a0 pnncgo ds legsidade admin © eaten 3
Ue que «admistndn pion romente pode apie quando howver et que
Sites ou determine sun aso. E iso amplesmente deco do fo o
‘q's admiragho, no send Slr ds cots pits fo tem possibile de enntulecer © gue su de meres pilin, resando # is inledinds,
‘oro. & frto dos fis de su propa aa,
Por ous plas, pa gue adminagio poses atin, nfo bast»
snexénen de prot legals ¢ neces © enna de decmnagso
Showagio de ssn edna fe, Cosa € 2 prepa eee
eanes Go prin de lgaliade prs o» paral «par xanga
sii. Aces pe fat i 0 to proi:et poe fe
© que let dawmne ou autos,
© puncpn ds ealdade admins tem, portant, par 9 acini:
trie pblion. um conto mate ma resitvo do ques fguldade goa
plievl& conta dos pareaares (CF, an. 57.) Por ou ldo, pats 0
‘smmisado, pnepo da lepabance admis represents um rss
otsitucionleracent porge Ie segura ques ete da sdmnstapo
‘Std limtads 20 que cepue 5
Dizse quea admanstasfo pin, afm do poder ater cot # let
ou slim dal, romente pods i sapingo er (a aviade admits
‘lo pode se amr fem me preter legen ns spees sound lege
(rls evenuntneae prateades em desobodiacs a as prima esos
ladles poser lor nis mvalidae decrends pela propa smnsc30
‘gro ha ediodo (aututlaadminsvatva) ou ele Poser Tudo
EE umporante fsa, por fm, que # sdminsircio ents obit, em
sus swat 4 obserinen no pstes 6 posto nas lel mis amb
es patente jrisene, do ornament aren emo um todo CaHsd0
enorme ale = 0 Dcto™ me fer redacso da Len 9.184199). Ader,
2edmmisagio eth syertn a seus propre alos aemativos,expedidos
pa asseguar © al cimprimento dat les, no ters do ar 34,1, do
‘Constineae. Asin, na praca de um si india, o agente pico est
‘bugado observer io 363 Int eof pnepne juan, mas ame: os
‘eerie at posure sures noratva 0 preoaes nomalver crt
Sima, oz mow adminis presque fe perneates Equessiaydo
one com gue ste se dear
4 PRINCPIO DA MPESSORLIOADE
O princi da impessclidade et expresso no cape oar 37 da Cant
sgh costa er trio pela UUen sob dose erent, a saber
cen dante mide eld seg edie:
esa acepe, fies, em prinsipto da Gala, conser
‘um prio mpi, ised no postulao expresso ca enpessalidae.
cup rorere AAEMNERAIORLA 2
‘rast da cen mas tadiooaimeat cad de pnp de peso
Fitade. todd aaa de gusta ago adrutsropo deve Var 29
Torase pobice, dee tec cm Saige satag do ere pac.
‘Quelae ao prateado com objetivo civerso da susegdo oo meres
pico, desomete expla ou impliment ca le, sera malo pr essa
Be naildade
meds o prac da smpesoalidade, portato, gue oslo admis
aja pacnco © fm de sender asteretees Go agente pblicn os de ere,
‘reno ws, i sorene 4 “vontage” dt le comando geal © abst,
lego. imperoal Dewar, alo cbatsdos pesoglebs ou fvorecimenios ©
‘giaqier disrmnabss, benéicar ou peesieas, 90s admiistds o8
‘reso aos agentes poblics.
CConfome se caneta, anaiado sob ese prsma, © principe da im
pesollance Wenifes se tm igs medica com 0 pispio 4 sonoma
{as sald) Dexter postindes ~smpesoaldad © iguldade ~ denvarn
Civeeae normas constuciota, © examplo J vazaca oo at 37. Th ge
Impie © concurs publico come cond para ngresa tm cargo efi ou
“mpeg pin (oportnidaes puis pare tdo) eda norma cnstare
37200, + qual euge que a ears ables aseporem igual de
fancies a tabs os concorents,
1 coma vedo a ue age police pomova caus das enees
‘isaac pion (eas & romero pea do steno
‘pen ple seven abn vse velop sud pl
feo pain
Acegunds suepeto do poneipio ds impersldae eg dea de
‘eso prone ds rains ds admis, ydatioa promo
sel do agetepiblico pla sua atngfo como ads ofr.
is fits et comtarats 0 § 1 doar 37d Constiuito de 198,
412 A picid dow so, prog bran sev ©
enpeni os onary dave exe eda
fara ou de ee sae, a psn com
"es, inl on mages qoecatctaten poner pes
(ESsaar ov mre oso.
Assim, ume obra pice rllaad, por explo, pelo Estado do Rio
‘& Janie nes poder ser plansads como realzsS0 de Sut de Ss
‘Governor ov de Mana dst Grgas, Serena Extadul de Obs, pia ropagands ofa. Ser sempre © "Govero do sto Jo Rio de Janex0" 0
lator de ob, vecada alto = quiguer caraseres do govern,
Incisve «simbolrvelacloeado 4 stu none
5 PRICIPIO.DA MORALIDADE
2 puns da molded adminsirativ es expesso Ho cap de a
37 da Constaneso ederl. A desneseads mt atmiranva dee da
‘nol comum, istamente po sr jurcca« pla posibiidade te anlage
os lo adisnves gue a caren,
‘Amora admnstata lige & iden de oid de boo fe
quate a esr de goto pancip de moraiade complement 6 pine
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