EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA FAZENDA PÚBLICA DA

COMARCA DE VALHA-ME-DEUS5, ESTADO....

DORALICE LACERDA PALMEIRÃO, estado civil, profissão, domicílio e residência, endereço
eletrônico, CPF e RG..., por seu advogado infra- firmado, regularmente constituído pelo
instrumento de mandato em anexo, com escritório, vem à presença de V.Exa., com fulcro no
art. 5°, inciso LXIX, da Constituição Federal e Lei 12.016/09, impetrar o presente MANDADO DE
SEGURANÇA, com pedido de liminar, contra ato do PREFEITO DO MUNICÍPIO DE VALHA-ME-
DEUS, estabelecido na ..., autoridade vinculada ao MUNICÍPIO DE VALHA-ME-DEUS, pessoa
jurídica de direito público interno, com sede na..., CNPJ..., ORA IMPETRADOS, pelos fatos e
fundamentos jurídicos a seguir expostos:
5. Indicamos esta “comarca” porque consta do enunciado; Quando não houver menção a
qualquer município, a indicação deve ser genérica, conforme demais modelos de petição
inicial;

DO CABIMENTO

Registra o cabimento da presente ação constitucional, que busca impugnar ato de autoridade
coatora que viola o direito líquido e certo da impetrante, na forma do disposto na Lei
12.016/09 e no art. 5o, inciso LXIX, da CRFB,"in verbis":

"Art. 5o... LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo,
não amparado por "habeas-corpus" ou "habeas- -data", quando o responsável pela ilegalidade
ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público;"

DOS FATOS

A autoridade coatora fez publicar Edital de Concurso (n° 01/2001) para o provimento de cargos
de professor municipal, ali estabelecendo, dentre os requisitos para a inscrição, na alínea "c",
do item 3.1, a idade máxima de 25 anos.

A Impetrante preenche todos os requisitos previstos no mencionado Edital, exceto aquele

relativo à idade máxima, já que conta 32 anos.

Inconformada com a exigência, a Impetrante apresentou recurso administrativo junto à

autoridade coatora, demonstrando que o Edital não podería estabelecer o mencionado
requisito, por ser flagrantemente discriminatório, requerendo, destarte, sua inscrição no
certame.

Ocorre que o recurso administrativo foi indeferido pela autoridade coatora, sob a alegação de
que: "A Resolução n° 37/2001, do Secretário Municipal prevê o referido requisito, que ademais
se justifica plenamente tendo em vista que o exercício do magistério na rede escolar municipal
exige do servidor higidez física e disposição para grandes deslocamentos, em geral mediante
caminhadas, já que não há serviço de transporte coletivo que atenda as localidades rurais e
remotas em que se encontram algumas das escolas públicas".

Não obstante, a exigência de idade máxima para a inscrição no certame, ora vergastada, não
encontra, "data venia", qualquer amparo legal, ao revés, viola o direito líquido e certo da
Impetrante no que tange à acessibilidade ao cargo público, consoante se demonstrará nas
linhas abaixo.

DO DIREITO
O ordenamento jurídico pátrio veda, de maneira expressa e inequívoca, dentre outros, no art.
7o, XXX, da Constituição Federal, aplicável ao regime

C A P . VI M andado de segurança (individual) 211

jurídico dos servidores públicos por força da norma do art. 39, §3° da CF, a imposição de:

"Art. 7o omissis.

XXX - diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de

sexo, idade, cor ou estado civil".

No caso em "examine", o Edital publicado pela autoridade coatora estabelece, como condição
de ingresso no cargo de magistério, idade máxima de 25 anos, discriminando, indevidamente,
aqueles candidatos que já alcançaram idade superior àquela ali prevista, dentre os quais a ora
Impetrante, malferindo, assim, o princípio da acessibilidade aos cargos e empregos públicos
previsto no art. 37, II, da CRFB.

É princípio comezinho de Direito que a fixação de discrimine de idade somente se justifica em

razão das peculiaridades pertinentes ao exercício do cargo, como ensina a Professora Maria
Sylvia Zanella de Pietro, citando o festejado Celso An- tonio Bandeira de Mello, "in verbis":

"Como diz Celso Antonio Bandeira de Mello (1978:24),'as discriminações são recebidas como
compatíveis com a cláusula igualitária apenas e tão-somente quando existe um vínculo de
correlação lógica entre a peculiaridade diferencial acolhida, por residente no objeto, e a
desigualdade de tratamento em função dela conferida'.

E acrescenta que,'por via do princípio da igualdade, o que a ordem jurídica pretende firmar é a
impossibilidade de desequiparações fortuitas ou injustificadas"', ("in", "Direito Administrativo"
20a Edição, Editora Atlas, 2007, São Paulo, pags. 490/491).

Nesse diapasão, ainda, é a jurisprudência cristalizada no SupremoTribunal Federal, através da

Súmula 683,"literis":

"Súmula 683.0 limite de idade para a inscrição em concurso público só se legitima em face do
art. 7o, XXX, da Constituição Federal, quando possa ser justificado pela natureza das
atribuições do cargo a ser preenchido".

Resta patente, assim, "data venia", que a alegação apresentada pela autoridade coatora não se
afigura idônea para afastar a Impetrante do certame, mesmo porque o exercício das
atribuições de magistério não exige higi- dez física, como alegado, daí porque afigura-se nula a
alínea "c", item 3.1, do mencionado Edital, inclusive por evidente malferimento aos princípios
da razoabilidade e da proporcionalidade.

Como se não bastasse, simples resolução administrativa (n° 37/2001) não tem o condão de
justificar o ato objurgado, mesmo porque, como se sabe, trata-se de um mero ato
administrativo, de caráter normativo, e que, por

212 Prática Profissional de Direito A dministrativo I J o s é A r a s

óbvio, não pode contrariar disposições legais e constitucionais aplicáveis à matéria.

A conduta da autoridade coatora, assim, viola o direito líquido e certo da Impetrante, razão
pela qual, outra alternativa não resta senão valer-se do presente remédio heróico, a fim de
afastar a ilegalidade imanente ao ato impugnado.
DO PEDIDO LIMINAR

A relevância do fundamento invocado reside nos argumentos fáticos e jurídicos acima

expostos, na medida em que a imposição de idade máxima de 25 anos para o cargo de
magistério viola os princípios acessibilidade aos cargos públicos e os postulados da
razoabilidade e proporcionalidade, assim como malfere a Súmula 683 do STF.

0"pericuium in mora", por sua vez, afigura-se patente, uma vez que, na improvável hipótese de
indeferimento da liminar adiante formulada, a natural demora do processo causará lesão de
dificílima reparação à Impetrante, notadamente ante a impossibilidade de participar do
certame, valendo ressaltar que o prazo de inscrição se esgota em três dias e que as provas
serão realizadas logo em seguida.

Presentes, portanto, os requisitos necessários ao deferimento da medida "initio litis", requer a

Impetrante, com espeque no art. 7°, III, da Lei 12.016/09, a concessão de liminar para sustar os
efeitos da cláusula do edital que limita a inscrição a candidatos com idade superior a 25 anos,
assegurado à Impetrante o direito de inscrição no concurso público para provimento do cargo
de professor municipal, inclusive para realização das provas, em igualdade de condições com
os demais candidatos com reserva de vaga, até final decisão do"writ"."

DOS PEDIDOS DEFINITIVOS Em face do exposto, requer a V. Exa.:

a) que notifique o coator a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informações;

b) que dê ciência do feito ao órgão de representação judicial da pessoa jurídica interessada, no

caso o Município Valha-me-Deus, através do seu procurador geral, para que, querendo,
ingresse no feito;

c) a notificação do ilustre Representante do Ministério Público, na

forma do art. 12 da Lei 12.016/09;

c a p . V I | M a n d a d o de segurança ( individua l ) 2 13

d) a procedência dos pedidos, concedendo a segurança para declarar a nulidade da alínea

"c"do item 3.1 do Edital, assegurando à Impetrante o direito de inscrição e participação no
concurso público para preenchimento do cargo de professor municipal, assim como a sua
nomeação, caso seja aprovada nas etapas posteriores do certame, com estrita observância da
ordem de classificação;

e) a confirmação do pedido de liminar, nos termos em que foi requerida;

f) a juntada da prova pré-constituída em anexo, especialmente o edital do certame;

g) a tramitação com prioridade, consoante art. 20 da Lei 12.016/2009.

Dá à causa o valor de...

P. deferimento.

Local..., data...

Advogado...

OAB...