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Aprovada isenção temporária de IR na venda Arcabouço fiscal e indicação de

Zanin para STF são destaques

de imóveis residenciais da semana

Da Agência Senado | 26/05/2021, 18h46

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23/06/2023 17h51 - Congresso
venda seja aplicado em outro imóvel. O benefício vale para as vendas de Congresso Nacional comemora os 150 anos de Santos Dumont
imóveis efetuadas dentro do ano calendário de 2021. O PL 3.884/2020 , do nesta quarta
senador Wellington Fagundes (PL-MT), teve parecer favorável do senador
Carlos Portinho (PL-RJ), na forma de um substitutivo. A matéria segue para Veja mais ›

análise da Câmara.

Prazo para isenção de ganho
de capital no IR pode mudar
durante pandemia
00:00
A isenção está prevista na Lei 11.196, de 2005 , conhecida como Lei do Bem,
que libera o pagamento do Imposto sobre a Renda sobre ganho na venda de
imóvel residencial, desde que a pessoa, no prazo de 180 dias contado da
celebração do contrato, use o dinheiro da venda na compra de outros imóveis
residenciais no país.

O projeto original determinava que esse prazo começasse a ser contado

Proposições legislativas
apenas ao fim do estado de calamidade pública, instituído pelo Decreto
Legislativo 6, de 2020. Mas o relator acolheu emenda da senadora Rose de
PL 3884/2020
Freitas (MDB-ES) e estabeleceu que, para as vendas de imóveis efetuadas em
PL 4079/2020 2021, o prazo será suspenso até 31 de dezembro deste ano, em razão da
continuidade da pandemia de covid-19.

“Considerando que o estado de calamidade pública reconhecido pelo Decreto Legislativo 6, de 2020,
produziu efeitos até 31 de dezembro de 2020, é necessário adequar a redação das proposições de forma
a torná-las eficazes. Para tanto, e diante da incerteza acerca do término da pandemia, propomos a
suspensão do prazo para a compra do novo imóvel residencial até o final do corrente ano, no caso de
vendas ocorridas no ano-calendário de 2021, oportunidade em que esperamos que a maioria da
população esteja vacinada”, explica Portinho.

O relator considerou que as emendas apresentadas pelos senadores Luiz do Carmo (MDB-GO) e Mecias
de Jesus (Republicanos-RR) foram parcialmente acolhidas com a mudança efetuada pela emenda de
Rose de Freitas. As outras 4 emendas foram rejeitadas.
Discussão
Na discussão do projeto, o senador Izalci Lucas (PSDB-DF) retirou destaque de sua autoria, segundo o
qual o prazo de 180 dias ficaria suspenso enquanto estivesse vigente o estado de calamidade pública, de
abrangência nacional, declarado por autoridade competente. O relator considerou que definir a data de
31 de dezembro no exercício financeiro atual seria mais seguro juridicamente, avaliou o relator.

— Estamos prorrogando o prazo de 180 dias dentro desse exercício fiscal. Esperamos que toda a nossa
população esteja vacinada. Houve muitos prejuízos, cartórios fechados, e muitas vezes o contribuinte
não pode exercer o direito já lhe conferido — afirmou Portinho.

Como forma de ampliar o alcance da isenção, Izalci defendeu ainda a equiparação do imóvel residencial
ao lote residencial, conforme previa emenda do senador Vanderlan Cardoso (PSD-GO), também
rejeitada pelo relator.

A senadora Simone Tebet (MDB-MS) defendeu a aprovação do projeto. O PL 3.884/2020, que modifica a
Lei 11.196, de 2005, conhecida como Lei do Bem, tramitou apensado ao PL 4.079/2020 , de tema
correlato, de autoria da senadora e rejeitado pelo relator.

— É melhor um pássaro na mão do que dois voando. E esse ditado resume a intenção do relator. Ainda
não há segurança, se o Executivo vai sancionar ou vetar — afirmou.

Impacto no setor de habitação

Segundo Wellington Fagundes, a isenção serve para incentivar a construção civil e impedir que o
vendedor de imóvel opte por especular no mercado financeiro.

O senador afirma que, com a pandemia, o setor de habitação sofreu fortes impactos. Na avaliação dele,
com o isolamento necessário ao controle da transmissão do vírus, os compradores têm dificuldade em
conseguir localizar um novo imóvel para comprá-lo ou para concluir a transação de compra e venda.

Wellington defende que medidas assim precisam ser tomadas para que os efeitos negativos da
economia sejam minimizados. Caso contrário, diversos setores, como o imobiliário, poderiam ser
esfacelados com a desistência de reinvestir o produto da venda de um imóvel residencial em um novo
imóvel residencial.

Agência Senado (Reprodução autorizada mediante citação da Agência Senado)

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