#500)211808S/BrasiN(Colonial — Tratamento realizado por freiras e jesuitas Condigées insalubres e inumanas, mesmo para aquela época (JUSCELINO: Miranda-Sé Jr, 2007). So 300 anos que a loucura fora ignorada (PEREIRA; DOBARRO, 2021) Alpartirlde480812 Tem-se relatos de que os loucos muitas das vezes eram aprisionados nos pordes das Santas Casas de Misericérdia, para receber tratamentos, onde muitas das vezes ficavam amarrados, subnutridos e em péssimas condicées de higiene (PEREIRA; DOBARRO, 2021) 11830 - E criada a Sociedade de Medicina e Cirurgia do Rio de Janeiro, buscando desenvolver um diagnéstico para a questo da loucura na cidade. E a partir desse momento que os loucos ganham um espaco social préprio, para roclusdo ¢ tratamento (PEREIRA; DOBARRO, 2021) AE3HE o relatério da Comissdo de Salubridade da Sociedade de Medicina do Rio de Janeiro (SMRv), presidida por José Martins da Cruz Jobim, também professor de Medicina Legal da Faculdade, considerava as instalacdes do hospital insalubres € 0 tratamento reservado aos loucos como “o ctimulo da barbaridade” (Oda, 2013) HB37IBE desenvolvida a primeira tese brasileira sobre a alienacdo mental. Ele acreditava que a loucura se manifestava entre homens e mulheres entre 25 a 35 anos, principalmente, e que es pessoas com a testa maior, tinham maior predisposicao para a deméncia. “A cabeca com diminuicao do desenvolvimento das regides frontaes, e 0 pescoco curto produzem a deméncia’ (p.4). O autor também pontuava como causas da loucura: “as profissées proprias @ excitar fortemente a ambicéo do homem expé-lo as vicissitudes da fortuna, séo as mais favoraveis para o aparecimento da loucura (p.5), além da menstruacaod’, (Peixoto, 1837) Quanto ao tratamento, Peixoto evidencia a prética de castigos fisicos e aprisionamentos. Para 0 autor, aqueles locais onde os loucos eram colocados pareciam mais calaboucos, onde ndo havia sinais de limpeza, seguranca e caridade, sendo um local que oferecia todas as inconveniéncias possiveis para © tratamento da loucura. Faz uma critica direta ao que seria 0 uso indevido do“tronco” (instrumento que ali estava para punico dos escravos faltosos) para amarrar os loucos furiosos, como meio moral de repressao, 0 que considera “um ato de degradacdo’, uma vez que se trata de pessoas livres (Oda, 2013) Nota-se ai que a ideia de humanizar o tratamento dos loucos no Brasil ja havia surgido 184195 D. Pedro instaura o Decreio n° 82, que permitia a construcéo do primeiro hospicio brasileiro (PEREIRA; DOBARRO, 2021). 118521 O primeiro hospicio é inaugurado, recebendo 0 nome de Hospicio Dom Pedro Il, que funciona até hoje (colocar fotos). O hospicio tinha o dever de receber somente loucos curaveis, que pudessem ser reintegrados a sociedade Entretanto, 0 hospicio s6 contava com um médico, doze enfermeiros e treze ims de caridade no seu periodo de inaugurago (PEREIRA; DOBARRO, 2021) 918892 Procilamacao da Republica no Brasil. 189092 © Hospicio é desvinculado da Santa Casa da Misericérdia, sendo responsabilidade do Estado, sendo chamado de Hospicio Nacional dos Alienados (PEREIRA; DOBARRO, 2021) 9OBIE Data do primeiro registro normativo sobre o tratamento de loucos no Brasil que se tem informacées. O Decreto n® 1.132, de 22 de dezembro de 1903, buscava no 36 a assisténcia, mas também a protecdio individual dessas pessoas, de suas liberdades, patrimdnios e direitos (Vasconcelos, 2020) (SQ0B Ampliacdo das aces de satide para as demais localidades do pais ¢ expandiu-se 0 escopo de responsabilidade do Estado pelos problemas de satide da populacdo (Paim et al., 2011). Vertentes de cunho preventivista e higienista ganharam forca e buscavam prevenir os casos de doenca mental, por meio de acdes de cunho xenofdbico, racista e eugenista, com vistas a alcancar melhorias sanitarias e nos modos de vida (Yasui, 2010). (Entre o enclausuramento ¢ a desinstitucionalizacdo- a trajetéria da satide mental_no Brasil). Linkar: Rupturas e encontros: desafios da reforma psiquidtrica brasileira119239 Criacdo da Liga Brasileira de Higiene Mental, que tinha como objetivo melhorar a assisténcia e aperfeicoar os tratamentos de loucos no Brasil. Essa Liga foi desenvolvida com base na ideologia nazifascista (Correia, 2007) (OSMB Lei n° 2.312, de 3 de Setembro de 1954 dispée sobre as normas Gerais sobre Defesa e Protecdo da Satide. Trata a protecéio da Satide Mental como dever do Estado, bem como da familia. Art. 22. © tratamento, o amparo e a protecéo ao doente nervoso ou mental seréo dados em hospitais, em instituigdes para-hospitalares ou no meio social, estendendo a assisténcia psiquidtrica @ familia do psicopata. Legislacio Informatizada - Lei n° 2312. de 3.de Setembro de 1954 - Publicacao Original HOBMBIDECRETO N° 49.974-A, DE 21 DE JANEIRO DE 1961: regulamenta, em relagéo a promocao da satide (titulo II), no cap. Il, a psico-higiono e assisténcia psiquidtrica, buscando reduzir, 20 minimo possivel, os internamentos em estabelecimentos nosocomiais (art. 75 — art. 88). Legisiacao Informatizada - DECRETO N® 49.974-A. DE 21 DE JANEIRO DE 1961 - Publicacéo Original H97BE Inicio do Movimento dos Trabalhadores em Satide Mental (MTSM), que tinha como objetivo a transformacao da relacdo da sociedade com a loucura, além de buscar melhorar as condicées de trabalhos dos profissionais, transformar a assisténcia em sade mental e criar uma rede de servicos extra-hospitalares em substituigao aos manicémios (Lira, 2016). Reforma Psiquidtrica e politica de Satide Mental no Brasil ANOSIBOIE Criacdo de servicos de satide voltados para a atencao didria das pessoas com transtomos mentais severos e persistentes (Lira, 2016) 1987 - | Conferéncia Nacional de Satide Mental | LINKAR | Conferéncia Nacional de Satide Mental: relatério final - Il Congreso Nacional do MTSM (Bauru, SP) | Lema: “Por uma sociedade sem manicOmios” Linha do Tempo ~ Il Congresso Nacional dos Trabalhadores de Satide Mental, onde acontece a ctiac&o do Movimento Nacional da Luta Antimanicomial ;- _ surgimento do primeiro CAPS no Brasil (Sao Paulo-SP); 1988). Constituicao Federal: Artigos 6° e 196. Constituicéo {planalto gov br) 1989 = intervencdo na Casa de Satide Anchieta (Santos - SP), com repercusséo nacional, ¢ implantacdo de Nucleos de Atencéo Psicossocial (NAPS) 24n ANOSIQOE Reforma Psiquidtrica: Reforma Psiquidtrica e politica de Satide Mental no Brasil - 1990: Lei 8.080 - Regulamentacdo do SUS Portaria GM 224/92 - Foi instituida a Portaria 224, a qual estabelecia uma diviséo do atendimento em satide mental em dois grupos principais: o hospitalar o o ambulatorial. O atondimento hospitalar abrange tanto a inlernacéo quanto a semi-internacao, esta iltima realizada por meio dos hospitais-dia, que tém o objetivo de substituir a internacdo integral, com duracéo maxima de 45 dias corridos. Por outro lado, 0 atendimento ambulatorial inclui o ambulatério tradicional e os Caps (Centros de Ateneo Psicossocial) e Naps (Niicleos de Atencao Psicossocial), considerados servicos ambulatoriais de sentido amplo. Estes ndo s&o hospitalares, mas possuem estruturas especificas que oferecem tratamento e suporte para a sade mental (Tenério, 2002) - 9994+ II Conferéncia Nacional de Satide Mental: Surgem as primeiras normas para fiscalizar hospttais psiquiatricos. - Em 1999, a Porlaria n° 1.077, datada de 24 de agosto, circulou diretrizes para a assisténcia farmacéutica na drea de satide mental, garantindo 0 acesso a medicamentos essenciais para a saiide mental dos pacientes que utiliza os servicos ambulatoriais publicos de satide com foco na atenc&o psiquiética. Essa medida representou um compromisso continuo e eficaz de fornecer recursos financeiros regulares aos estados e municipios, a fim de que pudesse manter um programa de farmacia basica voltado para a satide mental (Berlinck; Magtaz; Teixeira, 2008)6 aprovada a Lei Federal 10.216 que dispde sobre a protecéo e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona 0 modelo assistencial em satide mental; gerou muitas repercussées, uma vez que muitos dos trabalhadores da érea a viam como um obstéculo que atrapalharia 0 mercado manicomial prejudicando muitos empregos e deixando grande numero de doentes sem lugar para residirem (Nogueira, 2020). Instituiu-se a Politica Nacional de Saide Mental (PNSM). Reforma Psiquidtrica e politica de Sade Mental no Brasil __ LINKAR: 10216 - Ill Comissé0 Nacional de Satide Mental’ com o tema focado na "Roorientacdo do Modelo Assistencial", com o loma “Cuidar sim. Excluir no” (Brasil, 2001) - Portaria n° 251, 31 de janeiro: Estabelece diretrizes e normas para a assisténcia_hospitalar em psiquiatria, reclassifica os hospitais psiquidtricos, define e estrutura, a porta de entrada para as internacdes psiquidtricas na rede do SUS e dé outras providéncias (Brasil, 2001), - Portaria n? 336, 19 de fevereiro - Dispde sobre 0 CAPS e suas modalidades - Programa Nacional de Avaliaco dos Servicos Hospitalares (PNASH) - A pesquisa teve como objetivo avaliar a satisfacao dos pacientes, entender suas expectativas em relacéo aos servicos, analisar como eles perceberam o pragresso desses servicos e desenvolver uma ferramenta para orientar as aces do gestor na correcdo de possiveis problemas (Silva, 2001) Lei n° 10.708 - Instaurou o Programa “De Volta para Casa’, conforme provisto na lei, representa um financiamento financoiro direcionado a reabilitac&o, destinado a apoiar a assisténcia, acompanhamento ¢ integragao social “fora do ambiente hospitalar” (Brasil, 2003). Essa abordagem se fundamenta nas orientacdes da Organizacao Pan-Americana da Satide (Opas) € da Organizacéo Mundial da Satide (OMS) no ambito da satide mental, com 0propésito de substituir 0 modelo de cuidados centrados em instituigées hospitalares especializadas por uma abordagem que seja prestado por meio de servicos comunitérios territoriais (Guerrero et al., 2019) 2004 = - © Férum Nacional de Satide Mental Infantojuvenil, instituido em agosto de 2004, pela Portaria MS/GM n° 1.608, de 3 de agosto de 2004, é um importante espaco de discusséo e de articulaco intersetorial que objetiva debater as diferentes questdes relacionadas & satide mental de criancas e adolescentes, oferecendo subsidios para a construgdo das politicas publicas voltadas a essa populacdo. Férum Nacional de Satide Mental infantojuvenil: recomendacées’ de 2005 a 2012 - Caso Dami&o Ximenes Lopes: o Brasil foi condenado pela CIDH (Corto Interamericana de Direitos Humanos) porque fez uso desproporcional da forca, 0 que se torna mais grave por nao ter sido concedido o atendimento médico adequado aps os atos de violéncia contra. = | Congreso Brasileiro de CAPS “Saude Mental: Cuidar em liberdade promover a cidadania” Criacao da Associacdo Brasileira de Salde Mental (ABRASME): A Abrasme iniciou a realizac&o de congressos nacionais e féruns de direitos humanos e satide mental a cada dois anos. Tanto os congressos quanto os foruns passaram a desempenhar um papel mais proeminente na critica ao modelo biomédico da psiquiatria e aos interesses que o guiam (Amarante: Nunes, 2018), | Congresso Brasileiro de Satide Mental: “Perspectivas em satde mental: diversidade e aproximacao” Marcha dos Usuérios - Por uma Reforma Psiquidtrica Antimanicomial Em defesa da Reforma Psiquidtrica e da Politica de satide mental. A marcha teve como propésito unir a sociedade civil em prol da demanda da IV Conferéncia Nacional de Satide Mental realizada junto ao governo federal Como resultado dessa mobilizacdo bem-sucedida, a IV Conferéncia Nacional de Satide Mental, em 2010. (Andrade; Maluf, 2017)IV Conferéncia Nacional de Satide Mental ‘Satide mental direito e compromisso de todos: consolidar avancos e enfrentar desafios’. As discussdes da IV Conferéncia Nacional de Satide Mental foram organizadas em torno de trés eixos principais: o primeiro dizia respeito as politicas estatais ¢ aos acordos, 0 segundo estava centrado no cuidado, abrangendo a rede de atenc&o psicossocial e o fortalecimento dos movimentos sociais; e, por fim, havia 0 "Exo da Intersetorialidade", que abordava questées relacionadas aos direitos humanos e cidadania. A incluso deste ultimo eixo foi um marco importante nesta conferéncia (Arraes et al., 2012). (OE implementou-se a Rede de AtencZo Psicossocial (Raps), regulamentada por moio da Portaria n® 3.088/2011. Roforma Psiquiatrica o politica de Satide Mental no Brasil Portaria n° 148, 31 de janeiro. Servigo Hospitalar de Referéncia para individuos em sofrimento psiquico. Essa normativa estabelece que a instalacao de leitos psicossociais em hospitais gerais néo deve ultrapassar 15% da capacidade total de leitos do hospital, com um limite maximo de até 25 leitos. Além disso, é importante ressaltar que a portaria determinou que 30% dos recursos de incentivo para a criacdo desses leitos nos hospitais gerais devem ser direcionados para a capacitacéio das equipes de satide no cuidado e tatamento de pacientes com transtornos mentais (Brasil, 2012) Ainda de acordo com a Portaria, 0 projeto técnico do Servico Hospitalar de Referéncia para usuarios da Satide Mental deve pianejar internacées de curta duracdo, adaptados as particularidades de cada caso, com o objetivo de alcancar a estabilizacdo clinica do paciente (Silva; Ferigato, 2020) | Forum de Direitos Humanos ¢ Satide Mental. Direitos Humanos & Satide Mental implicados na PND, na democratizac&o da comunicacao e na luta antimanicomial. Retrocessos da Reforma Psiquiatrica (L)ocupa Brasilia: Movimento contra os retrocessos na satide mental. A nomeacéo de Valencius Wurch Duarte Filho, diretor do maior hospitalpsiquidtrico da América Latina durante os anos dificeis da ditadura militar no Brasil, quando a abordagem predominantemente no setor de satide mental era 0 isolamento prolongado e a manutenc&o de pacientes em instituicées, para o cargo de Coordenador Nacional de Satide Mental. gerou protestos em varias partes do pais, incluindo a "ocupacéio" da Coordenacio de Satide Mental em Brasilia, que durou mais de trés meses. Esse diretor acabou deixando o cargo em maio de 2016, juntamente com o ministro que o havia nomeado, pois nao possufa as qualificagdes ou competéncias para legitimar sua posic&o (Pitta; Guljor, 2019) Resolucéo 32 da Comiss&o Intergestores Triparlite (CIT), 14 de dezembro. Estabelecia as (novas) diretrizes para o funcionamento da RAPS. O texto aborda que as medidas adotadas impactam tanto no financiamento quanto na orientac&o clinica da Rede de Atenc&o Psicossocial (RAPS), 0 que acabou comprometendo os principios que orientam a pratica da clinica psicossocial. Com isso, a abordagem clinico-psiquidtricos de cuidados voltou a se assemelhar ao modelo de hospitais psiquidtricos tradicionais, 0 que ia contra © progresso conquistado ao longo das titimas décadas por meio da Reforma Psiquidtrica (Duarte et al., 2021) - A Portaria n° 3.588, datada de 21 de dezembro, trouxe modificacées 4 Rede de Atenc&o Psicossocial (RAPS) ao introduzir a criac&o do CAPSad IV (Centro de Atenc&o Psicossocial Alcool e Outras Drogas IV) com 0 objetivo de fortalecer a RAPS. No entanto, o CAPSad IV se diferencia da abordagem de cuidado adotada pelos outros CAPSs ao se apresentar como um servico com a capacidade de lidar com "assisténcia @ urgéncias e emergéncias", em contraste com a tradicional énfase na atenc&o @ crise baseada na construc&o de vinculos terapéuticos. Esse servico apresenta uma estrutura que se assemelha a um pequeno hospital psiquidtrico, incluindo “enfermarias" com até 30 leitos. Essa estrutura ndo esta alinhada com a abordagem de cuidado que enfatiza a importancia dos vinculos, da humanizac&o, atencdo de base territorial ¢na construco de projetos terapéuticos individualizados. (Cruz Goncalves; Delgado, 2020) Através da Portaria n° 3.659/2018 (BRASIL, 2018), foi determinada a suspenso do repasse dos recursos financoiros destinados aos sorvicos da Rede de Atencao Psicossocial (RAPS) devido 4 falta de registros de procedimentos nos sistemas de informagao do Sistema Unico de Satide ( SUS). Essa medida afetou diretamente cerca de 322 servicos, resultando em um corte de aproximadamente RS77,8 milhdes. Essa aco parece entrar em conflito com a intenc&o declarada de fortalecer a RAPS, conforme mencionado na Resolucdo n° 32/2017 do Ministério da Satide (Costa, Maior, Silva, 2020) Nota Técnica n° 11/2019 - Esclarecimentos sobre as mudancas na Politica Nacional de Sade Mental e nas Diretrizes da Politica Nacional sobre Drogas. A Nota aborda diversos aspectos, incluindo a integracdo do hospital psiquiatrico na Rede de Atenc&o Psicossocial (RAPS) e a desconsideracéo da ideia de "rede substitutiva". Nesse contexto, ela argumenta que nenhum servico deve ser considerado como substituto de outro, enfatizando a igual importancia de todos os servicos envolvidos. A medida gerou uma série de criticas, visto que foi percebida como um retrocesso aos padres anteriores a Reforma Psiquidtrica Brasileira (RPB) (Silva et al., 2020) Durante uma apresentac&o ao Conselho Nacional de Secretarios da Satide (Conass), 0 Ministério da Satide apresentou uma planilhacontendo mais de 100 propostas de revogacao de diversas portarias, editadas no periodo de 1991 a 2014, que estabelecem a politica publica de satide mental, Entre as mudancas sugeridas pelo govemo federal incluem-se 0 encerramento do Programa De Volta para Casa, a descontinuacZo das equipes de Consultério na Rua e a eliminacéo do Servigo Residencial Terapéutico. Todas essas medidas estao relacionadas ao programa anual de reestruturacéo da assisténcia psiquidtrica hospitalar no Sistema Unico de Satide (SUS) (SENADO FEDERAL, 2021) Conforme os dados de 2020 fornecidos pelo Ministério da Saiide, o SUS abrange uma rede de 2.661 CAPs distribuidos por todo o territério nacional. Esses centros, em suas diversas modalidades, desempenham um papel estratégico na RAPS. Sao servicos de satide de carater aberto comunitério, compostos por equipes multiprofissionais que adotam uma abordagem interdisciplinar. A sua principal misséo é prester atendimento priontario a pessoas que enfrentam transtornos mentais ou sofrimento psiquico, incluindo aquelas que apresentam necessidades relacionadas a0 consumo de alcool e outras drogas, seja em situagées de crise ou em processos de reabilitac4o psicossocial (SENADO FEDERAL, 2021) Em Julho, a Comisséo de Direitos Humanos e Minorias (CDHM) da Camara dos Deputados promoveu uma audiéncia publica para debater a Politica Nacional de Atencéo @ Saiide Mental no Brasil. Durante o evento, foram expressos os seguintes pontos de vista predominantes: a concordancia quanto @ escassez de dados relacionados ao assunto no pais, uma situaco que se agravou em 2015 com a interrupco dapublicac&o do relatério "Satide Mental em Dados" pelo Ministério da Satide; e a necessidade de revogacao da resolucao n. 3/2020, que autoriza a internacdo de adolescentes em comunidades terapéuticas € propée a criaco de instalagdes voltadas para a protecdo e preservacao dos direitos no contexto da sauide mental (Quartiero; Barrancos, 2021). O Ministério da Satide destinou mais de 1,8 bilhao de reais para a satide mental em 2022, representando um aumento de quase 0,6 bilhéo em comparacao com o ano de 2016. No periodo de 2016 a 2022, a RAPS registrou um acréscimo de 18% no nlimero de CAPS, passando de 2.408 para 2.836 unidades. Somente em 2022, foram investidos mais de 1,2 bilhdo de reais nos CAPS em todo o Brasil (GARCIA, 2022) Além disso, houve um aumento expressivo no ntimero de Servicos Residenciais Terapéuticos (SRT) durante o periodo de 2016 a 2022. Os SRTs da modalidade II cresceram de 264 em 2016 para 507 em 2022, um aumento de 92%. Os SRTs da modalidade | aumentaram de 248 em 2016 para 306 em 2022, um incremento de 23%. O financiamento dostinado a esses servicos também aumentou significativamente, passando de aproximadamente 72 milhdes de reais em 2016 para cerca de 131 milhdes em 2022, um aumento de 82% durante esse periodo (GARCIA, 2022) No que diz respeito 2s Unidades de Acolhimento para adultos, houve um aumento de 51%, indo de 32 em 2016 para 45 em 2022. Ja as Unidades de Acolhimento para infanto-juvenis aumentaram de 20 em 2016 para 25 em 2022, um incremento de 25%. Em 2022, essas unidades receberam um financiamento federal de 22,5 milhées de reais para custeio (GARCIA, 2022)Adicionalmente, foram credenciadas 224 equipes multiprofissionais especializadas em Satide Mental para atendimento ambulatorial, sendo 84 na modalidade |, 70 na modalidade II e 70 na modalidade III, apés a implantacéo da Nova Politica Nacional de Satide Mental (GARCIA, 2022) Houve um aumento significativo de quase 60% no numero de leitos destinados a satide mental em Enfermarias Especializadas de Hospitais Gerais. O total subiu de 1.226 leitos em 2016 para 1.952 leitos em 2022, com um financiamento anual do governo federal que ultrapassou os 130 milhdes de reais (GARCIA, 2022) Além disso, 0 Programa de Volta a Casa foi aumentado de 412 reais para 500 reais em 2021, conforme previsto pela Portaria numero 1.108 de 31 de maio de 2021, do Ministério da Satide. Somente em 2022, esse programa recebeu mais de 12,5 milhdes de reais em recursos (GARCIA, 2022)REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS AMARANTE, Paulo; NUNES, Ménica de Oliveira. A reforma psiquiatrica no SUS € a luta por uma sociedade sem manicOmios. Ciencia & sade coletiva, v. 23, p. 2087-2074, 2018 ANDRADE, Ana Paula Miller de; MALUF, S6nia Weidner. Loucos/as, pacientes, usuarios/as, experientes: 0 estatuto dos sujeitos no contexto da reforma psiquiatrica brasileira. Saude em debate, v 41, p. 273-284, 2017. ARRAES, Ana Karenina de Melo et al. Empoderamento e controle social: uma andlise da participacéo de usuarios na IV Conferéncia Nacional de Satide Mental Intersetorial em Natal (RN). Psicologia Politica, v. 12, n. 23, p. 71-85, 2012 BERLINCK, Manoel Tosta; MAGTAZ, Ana Cecilia; TEIXEIRA, Ménica. A Reforma Psiquiatrica Brasileira: perspectvas e problemas. Revista latinoamericana de psicopatologia fundamental, v. 11, p. 21-23, 2008 BRASIL. 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