Direito Ambiental
Aula 6: Protecao da flora e da biodiversidade
Apresentacado
Nesta aula, estudaremos em um primeiro momento as principais normas juridicas de protec da flora e da
biodiversidade nacional, principalmente o Cédigo Florestal, Lei n° 12.651, de 25 de maio de 2012, ¢0 Sistema Nacional de
Unidade de Conservagdo da Natureza, Le! n? 9.985, de 18 de julho de 2000. Na segunda partigoe da aula, observaremos a
importancia da requlamentagao do patriménio genético, por meio da Lei n® 13.123/15.
Objetivos
‘= Apontar as principais normas que disciplinam a protegdo da flora e da biodiversidade nacional
‘ Discutir a importéncia de se proteger a flora, fauna e toda a biodiversidade que existe dentro do territério brasileito,
«= Analisar o patriménio genético e a legislagao pertinente ao tema,
Introdugao
‘Atencio! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo conteddo online ‘Segundo Paulo Bessa Antunes:
Conservar as florestas “é uma das questdes fundamentais para a
humanidade e as demais formas de vida; consequentemente é um tema
fundamental para o Direito Ambiental”.
‘Afloresta é uma sintese viva e complexa da natureza e da histéria. 0 homer, como partigoe da natureza, deveria preservé'la e
protegéla para as presentes e futuras geragées.
CO crescirnento econémico nao pode ser justificado com a destruigao das florestas, pois as perdas decorrentes dela ameagam.
© proprio futuro da sociedad,
Desituirflorestas por meio de queirnadas e desmatamentos degrada o meio ambiente, comprometendo o futuro do planeta;
afinal, sem as érvores, hd rudanga no regime das chuvas, 0 ar se tomna irrespiravel,e a fauna desaparece.
‘A Constituieo Federal de 1988 (CF/1988), em seu artigo. 225, § 4°, estabelece que
“a Floresta Amazénica brasileira, a Mata Atlantica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-
Grossense, a Zona Costeira sao partigoe do patriménio nacional, bens de uso comum do
povo, a serem preservadas e defendidas para as presentes e futuras geracées"
(BRASIL, 1988)
rio
Embora ne artigo, 225, § 4°, da CRF nao estejam incluidos a caatinga,o cerrado nem os pampas (campos sulinos), eles também
‘80 considerados biornas brasileiros e patriménios nacionals, bens de uso comum do povo, a serem defendidos e preservados,
come todos os demais recursos naturals.
Proteger a flora é também proteger a biodiversidade do planeta, mantendo © clima e protegenco os recursos hidricos, a
{ertilidade e os solos, entre outros beneficios.
Atengao Principais regulamentos de protegao da flora:
+ Lein® 12.651, de 25 de maio de 2012, que institui o Cédigo Florestal em vigor,
+ Lein? 11.284, de 2 de margo de 2006, que aispde sobre a Gestdo de Florestas Pablicas, institu o Servigo Floresta
Brasil (SFB) ¢ cria 0 Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal (FNDF)
«Loin? 11.428, de 22 de dezerbro de 2006, que disciplina sobre a utiizacao e protecdo da vegetagao nativa do Bioma
Mata Atntica; e
‘+ Loi n® 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidade de Conservagao da Natureza (SNUG)
Cédigo Florestal
0 Cédigo Florestal hoje em vigor foi sancionado pela Lein® 12.651, de 25 de maio de 2072, a qual revagou o antigo Cédigo
Florestal, de 1965 (Lei n? 4.771/1965) e diversas outras normas que dispunham sobre a prote¢ao cas florestas e outras formas.
de vegetagao.
(0 Suprermo Tribunal Federal (STF), em 28 de fevereiro de 2018, por meio de Aco Declaratéria de Constitucionalidade (ADC) n®
42 e das Agbes Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) nos 4907, 4902, 4903 e 4937, reconhecendo a validade de varios,
cispositivos, declarou alguns trechos inconstitucionals e aribuly interpretagao conforrne a Constituigéo Federal ern outros
artigoigos.
‘Anotma apresenta, em seu artigo. 3° e incisos, conceitos importantes para o estudo do Direito Ambiental, Dentre eles,
destacarn-se:
‘Atengao! Aqui existe uma videoaula, acesso pelo contetido online
| - Amazénia Legal: Estados do Acre, Para, Amazonas, Roraima, Rondénia, Amapa e
Mato Grosso e as regides situadas ao norte do paralelo 13° S, dos Estados de Tocantins e
Goids, e ao oeste do meridiano de 44° W, do Estado do Maranhao.
Il - Area de Preservagéo Permanente [APP]: area protegida, coberta ou nao por
vegetaco nativa, com a funcao ambiental de preservar os recursos hidricos, a paisagem,
a estabilidade geoldgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo génico de fauna e flora,
proteger o solo e assegurar o bem-estar das populacées humanas.
Ill - Reserva Legal [RL]: rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural,
delimitada nos termos do artigo. 12, com a fungao de assegurar 0 uso econémico de
modo sustentavel dos recursos naturais do imével rural, auxiliar a conservagao ea
reabilitacdo dos processos ecolégicos e promover a conservacao da biodiversidade, bem
como 0 abrigo e a protegao de fauna silvestre e da flora nativa.
XXVII - Crédito de carbono: titulo de direito sobre bem intangivel e incorpéreo
transacionavel.
+ (BRASIL, 2012 ~ gro nosso) O crédito de carbono é um mercado voltado a criagdo de projetos de
reducdo da emissdo dos gases que aceleram 0 processo de
aquecimento do planeta. O mercado de créditos de carbono surgiu
como fruto do Protocolo de Quioto.
B Area: izadas pelo Codigo Flor
Clique no botéo scima, Areas regularizadas pelo Cédigo Florestal
Abaixo, eros estudar duas importantes areas que o Cédigo Florestel disciplinoy, so elas:
+ Area de Presetvago Permanente (APP);
+ Reserva Legal (RL).
‘rea de Preservagio Permanente | APP
Segundo @ redago do artigo. 3 ine'so I, do Cédigo Florestal Area de Preservaglo Permanente é uma dre
protegida, coberta ou nao por vegetagao nativa, cuja finalidace ambiental é preservar os recursos hicricos, a paisagem,
a estabildade geolégica e a biodiversidade, bem como facilitar o luxo génico de fauna e flora, proteger 0 solo e
assegurar 0 bemestar das populagées humanas.
Lein® 12.651, artigo. 3°, Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
Il- Area de Preservago Permanente - APP: drea protegida, coberta ou ndo por vegetacdo nativa, com a fungao
‘ambiental de preservar os recursos hidricos, a paisagem, a estabilidade geolégica e a biodiversidade, faclltar 0
fluxo génico de fauna e flora, proteger 0 solo e assegurar o bermestar das populagdes humanas, (BRASIL, 2012)
Constituidas por florestas e demais formas de vegetago natutal, as APs estdo situadas ao longo de rios, cursos de
‘4gua, lagoas, lagos, reservatérios nalurais ou arligoificiais, nascentes e restingas, entre outras. Elas tém a fungdo
‘ambiental de preservar recursos hidricos, paisagens, estabilidade geoldgica, biodiversidade e fluxo génico
(transferéncia de genes de uma populago para outta) de fauna e flora, além de proteger o solo e assegurar 0 bem:
estar das populagdes hunanas que vivern ne local
A vegetagao situada em APP
“deverd ser mantida pelo proprietério da rea, possuidor ou acupante 2 qualauer titulo, pessoa fisica ou juridica,
de direito piblico ou privado’ (BRASIL, 2012)
Deve-se observar que
“tendo ocortido supressao de vegetagao situada em Area de Preservagdo Permanente, o proprietdro da rea,
possuidor ou ecupante a qualcuer titulo, €obrigado a premover a recomposigio da vegetagao, ressalvados os
usos autorizados previstos nesta Lei” (BRASIL, 2012).
Tal obrigagaio tern natureza real, sendo transmilida a0 sucessor em caso de transferéncia de dominio ou posse do
irmével rural, conforme disciplinado no artigo. 7°, §§ 1° e 2°, do Cédigo Florestal
Lei n® 12.651, artigo. 7° A vegetacdo situada ern Area de Preservagao Permanente deverd ser mantida pelo
proprietario da drea, possuidor ou ocupante a qualauer titulo, pessoa fisica ou juridica, de dieito pblico ou
privado.
§ 1° Tendo ocorrido suoressdo de vegetagao situada em Area de Preservagdo Permanente, o proprietario da area,
possuldor ou ocupante a qualquer titulo € abrigado a promover a recomposigdo da vegetagio, ressalvados os
Usos autorizados previstos nesta Le
§ 2° A obrigagdo prevista no § 1° ten natureza real e ¢ transmitida a0 sucessor no caso de transferéncia de
dominio ou posse do imével rural (BRASIL, 2012.)
ATENGAO Em 18 de dezembro de 2018, 0 Superior Tribunal de Justica (STU) editou a Sdrnula n° 623, a qual estabelece que ‘as
obrigagdes ambientais possuem natureza propter rem, sendo admissivel cobrét-las do proprietério ou possuidor atual
e/0u dos anteriores, 8 escolha do ctedor’. (STU, 2018)
‘Stimula 623: As obrigagées ambienta's possuem natuteza propter rem, sendo admissivel cobrélas do
proprietario ou possuidor atual e/ou dos anteriores, & escolha do credor. (STJ, 2018)
0 Tribunal Superior possui decisdes recentes sobre o tema, sao elas:
1 ADMINISTRATIVO, AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. DANO AMBIENTAL,
DEGRADAQAO DE AREA DE PRESERVAGAO PERMANENTE, RESPONSABILIDADE OBJETIVA E SOLIDARIA ENTRE
© POSSUIDOR E 0 PROPRIETARIO DO IMOVEL. OBRIGAGAO PROPTER REM.)
Conforme ursprudéncia deste Superior Tribunal de Justiga, 0s deveres associados as Areas de Preservagio
Permanente tém natureza de obxigagéo propter rer, ou seja, aderer ao titulo de dominio ou posse, podendo ser
imputada tanto 20 propretério, quanta ae possuidor independentemente de quem tenhs sido 0 causador de
degradagio ambiental
(Agint no AREsp 1031389 / SP, Agravo interne no Agravo em Recurso Especial n, 2076/0326576-8. Ministro
relator Napoledo Nunes Maia Filho. Orgao Julgador Primeira Turma, Data do Julgamento’ 13/03/2018
Publicagao em: Due 27/08/2078)
2, PROCESSUAL CIVIL, AGRAVO INTERNO SUBMETIDO AO ENUNCIADO ADMINISTRATIVO 3/STJ, AGAO CIVIL
PUBLICA, COMINACAO DE OBRIGACAO DE FAZER, INSTITUIGAO DE RESERVA LEGAL EM IMOVEL RURAL,
OBRIGACAO "PROPTER REM. [.]
E firme o entendimento desta Corte de que a responsabilidade pela instituigao da reserva legal é do proprietario
do imével ainda que nao tenha sido ele a cometer a infragdo ambiental, dada a natureza propter rem da
obrigagao.
{Rant no AREsp 820524 / SP Agrava interno no Agravo em Recurso Especial n.2018/0284498-0, Mnistro relator
Mauro Carnpbell Marcues. Org Julgedor Segunda Turma, Date do Julgamente: 28/08/2019. Publicagso em
Due 08/04/2018.)
Aintervengo ov a supressao de vegetagéo nativa em Arca de Preservagso Permanente somente ocorrerénas
hipéteses de utilidade publica, de interesse social ou de baixo impacto ambiental (conforme disposto na Lei n° 12.651
artigo. 8)
Lei n. 12.651, artigo, 8° A intervengao ou a supressao de vegetagao nativa em Area de Preservagao Permanente
somente ocorrerd nas hipdteses de utildade publica, de interesse social ou de baixo impacto ambiental previstas
nesta Lei, (BRASIL, 2072.)
Permite-se 0 acesso de pessoas e animais &s APPs a fir de obteremn agua e realizarem atividades de balxo impacto
ambiental.
Lein® 12.651, artigo. 9° permitido © acesso de pessoas e animals as Areas de Preservagéo Permanente para
‘obtengo de quae para realizagao de atvidades de baixo impacto ambiental, (BRASIL, 2012)
Reserva Legal | RL ~ Area que se localiza no interior de uma propriedade ou posse rural e que tem come fungoes
Você também pode gostar
- Análise Do Comportamento Aplicada Ao Tea 2024-001Documento34 páginasAnálise Do Comportamento Aplicada Ao Tea 2024-001igsmacaeAinda não há avaliações
- Aula 9Documento48 páginasAula 9igsmacaeAinda não há avaliações
- Aula 5Documento24 páginasAula 5igsmacaeAinda não há avaliações
- Aula 4Documento21 páginasAula 4igsmacaeAinda não há avaliações
- Aula 1Documento10 páginasAula 1igsmacaeAinda não há avaliações
