CENTRO UNIVERSITÁRIO FUNDAÇÃO EDUCACIONAL DA

LAPA FACULDADE DE SERVIÇO SOCIAL

A ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL NA CENTRAL DE

REGULAÇÃO DE LEITOS NA REDE HOSPITALAR DE SAÚDE

Martha Bispo dos Santos Vieira

Salvador – BA
2023
 Martha Bispo dos Santos Vieira

A ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL NA CENTRAL DE

REGULAÇÃO DE LEITOS NA REDE HOSPITALAR DE
SAÚDE

Pré-projeto de Trabalho de Conclusão de Curso apresentado à Faculdade de Serviço

Social da UNIFAEL como requisito obrigatório a obtenção do título de bacharel em
Serviço Social.

Orientador (a): Jean Möller

Salvador – BA
2023
 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO – TEMA E PROBLEMATIZAÇÃO..............................................3

2. JUSTIFICATIVA...................................................................................................... 5

3. OBJETIVOS............................................................................................................ 6
3.1 GERAL..........................................................................................................................6
3.2 ESPECÍFICOS................................................................................................................6

4. METODOLOGIA DA PESQUISA............................................................................7

5. CRONOGRAMA.................................................................................................... 10

REFERÊNCIAS..........................................................................................................11
1 INTRODUÇÃO – TEMA E PROBLEMATIZAÇÃO

O tema do presente projeto está relacionado a atuação do Assistente Social na central

de regulação de leitos em uma unidade hospitalar de alta complexidade devido ao papel
fundamental que o profissional possui no âmbito da assistência a família do paciente e ao
próprio paciente que necessita urgentemente de uma vaga no leito hospitalar para a garantia
do seu tratamento de saúde.
Em vista disso, Iamamoto (1983) destaca que o Serviço Social é uma área profissional
inserida no Brasil a partir de 1930, como uma estratégia da burguesia para dominar e
administrar os males da classe social proletária diante da expansão capitalista.
O assistente social é um dos profissionais que fazem parte da equipe multiprofissional
da rede hospitalar devido a sua capacidade em desenvolver ações conjuntas com os usuários
diante do contexto da regulação de leitos na rede hospitalar de saúde no SUS, em Salvador
(MOTA et al., 2009).
Diante da realidade do sistema de saúde brasileiro, atualmente a regulação
assistencial tem se configurado como uma manobra administrativa e
operacionalizadora do SUS, nos quais os serviços de saúde que fazem parte da Rede de
Atenção à Saúde (RAS) devem ser organizados, integrados e articulados em
concordância com o grau de complexidade de cada situação apresentada pelo paciente a fim
de viabilizar o seu acesso livre a estes serviços e garantir o seu atendimento sob a
perspectiva da assistência integral do cuidado (MOTA et al., 2009).
Para elaborar este projeto utilizar-se-á a revisão bibliográfica em conjunto com o
estudo das leis, portarias e políticas públicas voltadas para a saúde, como a Política Nacional
da Regulação, a Política Nacional de Atenção Hospitalar (PNHOSP) e a Lei Orgânica da
Saúde no 8.080, com o intuito de focar na relevância da regulação assistencial intrahospitalar e
no desafio que é dado ao Assistente Social no que tange a viabilização da garantia do direito
do cidadão à saúde no contexto da atenção hospitalar e na regularização de leitos
(VILARINS, 2010).
Tal desafio se dá, devido a demanda que caracteriza um número muito maior do que é
ofertado nos serviços hospitalares; daí a atuação imediata do Assistente

3
Social diante desse quadro inadequado do quantitativo de leitos e serviços de saúde para os
usuários, que tende a gerar período longo de espera para realização de cirurgias,
internamentos emergenciais e em UTIs cujo agravamento pode resultar na morte do indivíduo
(VILARINS, 2010).
E, diante dessa premissa relativa à demanda maior que a oferta nas redes de regulação
de leitos em um Hospital de Salvador, surgiu como questionamento, qual a atuação do
assistente social na central de regulação de leitos na rede hospitalar de saúde?
A partir da problematização evidenciada acima, é necessário que o Assistente Social
tenha o conhecimento das suas atribuições e competências dentro da área de saúde para que
ele possa desempenhar o seu papel e executá-lo com presteza, levando em consideração os
casos identificados como prioridades na regulação de leitos e as estratégias cabíveis para a
regularização e organização das situações apresentadas por cada usuário que adentra na rede
hospitalar e que necessite de imediato da liberação de um leito para a iniciação do tratamento
de saúde (VILARINS, 2010).
As atitudes imediatas na regulação de leitos são de extrema importância para a solução
de demandas emergenciais; pois, se não forem resolvidas em tempo hábil, poderá
comprometer a função principal do assistente social e assim, impossibilitá-lo de focar nas suas
ações profissionais (VILARINS, 2010).
Em vista disso, tem-se como objetivo geral para a composição do projeto: destacar a
atuação do assistente social na central de regulação de leitos na rede hospitalar de saúde e
como objetivos específicos: salientar a importância do assistente social na regulação de leitos
da rede hospitalar e identificar os desafios enfrentados pelo assistente social para garantir a
liberação de leitos para os pacientes.

4
2 JUSTIFICATIVA

Diante do papel fundamental que o Assistente Social possui no âmbito da assistência à

família do paciente e ao próprio paciente no momento em que o mesmo necessita
urgentemente de uma vaga no leito hospitalar para a garantia do seu tratamento de saúde; e
ser uma das suas atribuições e competências desse profissional na área de saúde a garantia
para que a regulação de leitos seja feita de modo imediato, que esse projeto justifica-se por
levar em consideração que o Assistente Social possui como meta a garantia do direito dos
cidadãos da comunidade onde ele atua.
Além disso, a relevância maior do projto está em evidenciar que o Assistente Social
possui o nível de competência suficiente para identificar os casos que serão caracterizados
como prioridades na regulação de leitos e as estratégias cabíveis para a regularização e
organização das situações apresentadas por cada usuário que adentra na rede hospitalar e que
necessite de imediata liberação de um leito para a iniciação do tratamento da sua saúde.

5
3 OBJETIVOS

3.1 GERAL

Destacar a atuação do assistente social na central de regulação de leitos na rede

hospitalar de saúde.

3.2 ESPECÍFICOS

Salientar a importância do assistente social na regulação de leitos da rede hospitalar e

identificar os desafios enfrentados pelo assistente social para garantir a liberação de leitos
para os pacientes.

6
4 METODOLOGIA DA PESQUISA

A metodologia aplicada no corpo do texto é baseada em uma construção que possui

um conjunto de etapas fundamentais para que o pesquisador obtenha o êxito necessário do seu
estudo (FONTENELLE, 2017).
A metodologia escolhida para a produção textual do tema do projeto é pautada na
revisão da literatura com cunho descritivo e abordagem qualitativa, cuja construção será
realizada através de materiais já publicados.

4.1 Tipo de Pesquisa

Em vista disso, o projeto será composto a partir de etapas que servirão de base para a
temática da revisão literária, seguido dos critérios de inclusão e exclusão dos artigos que
servirão de alicerce para compor o referencial teórico; será realizada a seleção dos conteúdos
que farão parte da produção textual e a exclusão dos estudos que será realizado a partir de
conteúdos e objetivos estabelecidos no projeto; e, finalmente, foi realizada uma análise dos
dados obtidos na pesquisa juntamente com a interpretação dos resultados (COSTA, 2012).

4.2 Fontes de Investigação

O estudo buscará fontes de pesquisa, como: Biblioteca Virtual de Saúde (BVS),

Literatura Latino-Americana e do Caribe em Ciências da Saúde (LILACS) e Scientific
Eletronic Library Online (SCIELO) nos quais serão consultados diversos artigos, livros e
dissertações sobre o assunto escolhido para o projeto em língua portuguesa.

4.3 Descritores

Serão utilizados como descritores: Assistente Social, Regulação de Leitos, Rede

Hospitalar, Saúde; e, partir da combinação desses, buscar-se-á publicações entre livros,
periódicos e dissertações nos sites ora mencionados para construir a

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veracidade da pesquisa com base nos materiais publicados sobre o assunto escolhido e a
problematização da pesquisa.
Para finalizar a pesquisa, serão selecionadas as fontes de investigação ora
mencionadas no projeto; buscar-se-á outras referências com qualidade científica e acadêmica,
para contextualizar melhor o estudo em construção.

4.4 Critérios de Inclusão

Serão selecionados para a produção textual do projeto, assuntos referentes ao tema

escolhido que constarem na base de dados dos sites ora mencionados, em livros ou periódicos,
cujas publicações estiverem completas e compreendidas no período entre 2016 a 2022, ou as
que tiverem fora do período mas, tenham relevância para o projeto na língua portuguesa com
a Qualificação Nacional e Internacional do Sistema de Classificação dos Projetos Conjuntos
de Pesquisa da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
Será realizada, a seleção de estudos que comporão a avaliação crítica do projeto para
que seja obtida a veracidade e a confiabilidade necessárias para a efetivação da validade do
tema escolhido.

4.5 Critérios de Exclusão

Serão excluídos do levantamento preliminar todas as publicações e os resumos que

não sejam condizentes com o objeto central do estudo do projeto para evitar erros de
interpretação ou fuga do tema principal da pesquisa.
Serão excluídos também, livros, artigos, dissertações e periódicos que não fizerem
parte do período anual estabelecido no critério de inclusão, para que não sejam postos de
informações mais antigas.

4.6 Apresentação, Discussão e Análise dos Dados

A apresentação será realizada a partir da análise minuciosa dos dados e de

informações coletadas para a pesquisa nos quais consistirão na leitura dos estudos

8
na íntegra para então, realizar a produção de texto com precisão enfatizando as categorias
mais importantes para o projeto.
A discussão será realizada com base na finalização da análise através de leituras e
releituras dos materiais selecionados, para identificar os aspectos mais relevantes para a
composição do objetivo da pesquisa.
Após efetuar a leitura de variados resumos e artigos será realizada a seleção dos que
serviram para a produção de texto deste projeto.
Acompanhando o mesmo foco de raciocínio serão realizadas várias revisões de forma
interpretativa dos materiais coletados com o objetivo principal de se anular o plágio da
pesquisa em estudo.

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5 CRONOGRAMA

Atividades Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov
Pesquisa do x
tema
Pesquisa x x o o o
bibliográfica
Elaboração da
primeira versão x
do projeto
Elaboração da
segunda versão x x
do projeto
Elaboração da
metodologia x
aplicada
Coleta de Dados o o o
Apresentação e
discussão dos o
dados
Elaboração do x
trabalho
Entrega final do x
projeto

Entrega da
versão final do o
trabalho
Apresentação do
projeto para a o
banca
Redação do
trabalho o

Legenda: [x] Executado [o] Planejado

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REFERÊNCIAS

COSTA, F. Pesquisa científica – SlideShare. Publicado em: 8 de mar de 2012.

Disponível em: https://pt.slideshare.net/costafranklin/pesquisa-cientfica. Acesso em:
24.04.2022.

FONTENELLE, A. Metodologia científica: como definer os tipos de pesquisa do seu TCC?

2017. Disponível em: https://www.andrefontenelle.com.br/tipos-de-pesquisa/ Publicado em: 2
de mar de 2017. Acesso em: 24.04.2022

IAMAMOTO, M.; CARVALHO, R. Relações sociais e Serviço Social no Brasil:

esboço de uma interpretação histórico-metodológica. 2. ed. São Paulo: Cortez,
1983.

MATOS, M.C. de. Serviço Social, ética e saúde: reflexões para o exercício
profissional. São Paulo: Cortez, 2013.

MOTA, A. E. et al. (Orgs.). Serviço Social e saúde. 4. ed. São Paulo: Cortez, 2009.

MUZI, R. T. Seguridade social: política da saúde. Curitiba: Fael, 2020, 244 p.

VILARINS, G. C. M. Regulação de acesso à assistência: conceitos e desafios.

2010. Disponível em: http://www.escs.edu.br/pesquisa/revista/2010Vol21_1art10re
gulacao.pdf. Acesso em: 21/03/2022.

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