srt0r20221203 = ordagem pile busca pessoal - Atvdade Pola!
1 ATIVIDADE
\gpf POLICIAL
© FOUp
\6
o
Ye ‘4 ATIVIDADE
~~ POLICIAL
Abordagem policial e busca pessoal
hitpsatvidadepatcial.comr/2022/09/04/abordagem-nolcia-o-busca-pessoal! asit0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
Ox
Novo CorelIDRAW® Graphics Suite
CorelDRAW
Compartithe!
O artigo a seguir é de autoria do Rodrigo Foureaux e de Eduardo Gadinho e fol publicado no livro “ABORDAGEM POLICIAL E DIREITOS.
HUMANOS", organizado por Sérgio Carrera Neto e Frederico Afonso lzidoro.
Clique aqui para acessar o artigo ou se preferirleia abaixo
Introdugao
No dia 2 dia qualquer pessoa esté sujeita a ser abordada na rua pela policia. A abordagem policial é uma realidade na vida dos,
policiais ¢ de um namero significativo de pessoas.
Alel autoriza a realizacao da abordagem, conforme seré vist
as instituigBes policias aisciplinarem,
mas nao disciplina como as abordagens devem acorrer, o que coube
Abordar significa aproximar-se, verificar, Abordagem é 0 ato de aproximagao, de verificag3o, Abordagem policial € aquela realizada
ppor uma das instituigBes policiais previstas no art. 144 da Constituigso Federal
A abordagem policial & um instrumento operacional de trabalho utilizado pela policia, o que inclui todos os érgdos policiais do art.
144 da Constituigdo Federal ou instituigdes com poder de policia, dentro de suas atribuigoes, como a Policia Legislativa, Policia
Judicial, Guarda Municipal, com o fim de fiscalizar e garantir a seguranga publica, prevenir e reprimir o crime e pode ser efetuada em
pessoas, bens e objetos e possui toda uma técnica, de acordo com as circunstincias de cada caso. A entonacao da vor, a postura, a
‘manutencdo da arma no coldre ou o saque e a direc3o da arma de fogo so alguns aspectos que devem ser avallados no momento
da abordagem polical
© conceito de abordagem policial é mais amplo do que o de busca pessoal, pols aquele pode ocorrer em iméveis. Tome como
exemplo uma deniincia de que fol instalada uma bomba em um edifcio e a policia necessitaré realizar buscas no prédio, € uma forma
de abordagem policial em edificio. Enquanto a busca pessoal refere-se & busca a pessoas e a seus pertences (roupas, velculos), a
abordagem policial abrange a busca pessoal, domiciliar, a edificios.
‘A busca pessoal é invasiva e impée restricées a direitos individuais, como a liberdade de ir e vir sem sofrer ingeréncias estatals (art.
5°, XV, da CF) € 0 direito & intimidade e vida privada (art. 5°, X, da CF), devendo, portanto, ser realizada somente em casos justiicavels.
Conceito e classificagéo da busca pessoal
A busca pessoal é aquela realizada sobre 0 corpo do individuo e em seus pertences, como mochilas, bolsas, malas e veiculos e tem
por finalidade fiscalizar e garantir a seguranca publica, prevenir e investigar o crime,
A busca pessoal se estende aos pertences pessoais do individuo e quando decorrer de mandado de prisdo autoriza, inclusive, a
apreensio do aparelho celular, ainda que nao haje um mandado de busca e apreensdo anterior que autorize a apreensio do celular,
Jd que o cumprimento de mandado de prisdo, por sis6, na forma do art. 244 da Cédigo de Processo Penal, autoriza a busca pessoal, a
hitpsatvidadepatcial.comr/2022/09/04/abordagem-nolcia-o-busca-pessoal! 205 osst0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
qual, por sua vez, abrange pertences pessoats, dentre os quais se incluem celulares que poderdo ser apreendidos pelos polciais e,
posteriormente, ser solicitada autorizacio judicial para acessar as informacBes contidas no aparelho celular, Como a busca pessoal
significa a realizagdo de busca ndo somente no corpo da pessoa, mas também em seus pertences, seria de toda inécua a busca no
celular se ndo fosse possivel apreende-lo para posterior investigacio, Essa possibilidade de apreens3o do aparelho celular em razao
de busca pessoal deve ocorrer somente quando houver mandado de priso ou de busca domiciliar ou situac3o de flagrante delito,
1nSo sendo possivel na hipdtese de busca decorrente de fundada suspeita em que nada de illcito é localizado com o agente.)
O art, 180 do Cédigo de Processo Penal Militar preceitua que a busca pessoal consistird na procura material felta nas vestes, past
‘malas e outros objetos que estejam com a pessoa revistada e, quando necessério, no préprio corpo.
A Resolugao n. 515, de 08 de maio de 2019, da Agéncia Nacional de Aviacéo Civil, define, no art. 3%, § 1%, a busca pessoal como sendo a
idade policial ou por Agente de Protecao da
revista do corpo de uma pessoa, suas vestes e demais acessérios, realizada por aut:
Aviagao Civil, neste caso com consentimento do inspecionado,
‘A-busca pessoal subdivide-se da seguinte forma:
a) Quanto & natureza juridica: busca pessoal administrativa e processual;
by Quanto ao contato corporal: imediata e mediata;
©) Quanto ao grau de invasividade: ligeira, minuciosa e completa;
4) Quanto ao sujeito ative da medida: estado ou particular;
€) Quanto ao sujeito passive da medida: individual ou coletivo;
4) Quanto & decisio da execusao da busca: com e sem autorizacao judicial.
‘a) Quanto a natureza juridica: busca pessoal preventiva e processual;
‘A busca pessoal preventiva ou administrativa, 20 lado do policiamento ostensivo, é uma das formas de se preservar a
Incolumidade das pessoas e o patriménio, Nao esté prevista no Cédigo de Processo Penal e decorre do poder de pollcia, da lei ou em
razlo de contrato.
© poder de policia autoriza que a Administrago Publica, amparada pelo ordenamento juridico, utilize-se de mecanismos que
restrinjam e limitem o exercicio de direitos em busca da promogdo do bern comum e do interesse social
A realizacao de blitz de transito pela Policia Milltar decorre da lei (arts. 23, Il € 269, § 1°, ambos do CTB) e do exercicio do poder de
policia e as buscas realizadas durante essas blitze possuem natureza preventiva, Em que pese a realizago de bite possuir como
finalidade principal a fiscalizag3o do transito e da regularidade do motorista e do velculo, as buscas eventualmente realizadas,
sobretudo quando se verifica, no corpo do motorista ou dentro do veiculo, se hé objetos que possam colocar a integridade fisica dos
policiais, possuem natureza preventiva e como fundamento o poder de policia, por uma questao de seguranca, em razo dos riscos
decorrentes de uma fiscalizacio policial, o que deve ser verificado pelos préprios policiais que realizam a blitz, sobretudo se a blitz
cocorrer em local de rota de fuga ou de alta incidéncia criminal
Deve-se levar em consideragao, inclusive, a real possibilidade de o policial constatar llegalidades e ter que adotar providéncias
criminais ou administrativas @ uma situagao, aparentemente, tranquila, pode ganhar contornos trégicos. Eventual busca pessoal
realizada por policials em blitze, quando howver risco para a seguranca dos policiais e de terceiros, so legais, pois decorre do poder
de policia e possui finalidade preventiva, assim como ocorrem nas buscas pessoais realizadas ao se dirigir ao aeroporto ou em
veiculos procedentes do exterior, pelas autoridades aduaneiras,
O art, 13.4 Il da Lei n. 10.671, de 15 de maio de 2013, que dispe sobre o Estatuto do Torcedor, prevé come condigéo de acesso
permanéncia do torcedor no recinto esportive o consentimento com a revista pessoal de prevengio e seguranga, Dessa
forma, aquele que se recusa a se submeter a revista pessoal para ingressar em recinto esportivo (estadio de futebol, de vole) pode
tera entrada impedida. Trata-se de uma busca pessoal preventiva que decorre da lei.
hitpsatvidadepatcial.comr/2022/09/04/abordagem-nolcia-o-busca-pessoal! 325 osst0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
0 Decreto-Let n. 37, de 18 de novembro de 1966, reorganiza os servigos aduaneiros, e prevé no art. 37, § 4°, que a autoridade
aduaneira poderé proceder a buscas em vefculos que forem necessérias para prevenir e reprimir a ocorréncia de infragao a
legislagio, sejam os velculos procedentes do exterior ou a ele destinado, o que cabe & Equipe de Vigilancia e Represséo, Trata-se de
uma busca pessoal preventiva de natureza administrativa que decorre do poder de policia
© Decreto Federal n. 7.168, de 5 de malo de 2010, disp6e sobre o "Programa Nacional de Seguranga da Aviagao Civil Contra Atos de
Interferéncia Wiita” e 0 art. 116 dispde que a busca pessoal deve ser realizada com o propésite de identificar qualquer item de
rnatureza suspeita em passageiros sobre os quais, apés os procedimentos de inspecio de seguranca, permanega a suspeigdo, sendo
disciplinado pelo art. 117 que paderé ocorrer a inspecso manual da bagagem para identificar qualquer item de natureza suspeita que
seja detectado durante a inspego de bagagem de mao por intermédio do raio-x ou detector de tracos de explosivos.
A Resolugio n. 515, de 08 de maio de 2019, da Agéncia Nacional de Aviacio Civil, dispée sobre os procedimentos de Inspecio de
seguranga da aviagdo civil contra atos de interferéncia ilcita nos aeroportos e prevé a possibilidade de se realizar a busca pessoal
nas seguintes hipéteses:
a) caso o alarme sonoro do pértico detector de metais seja disparado, o passageiro devera observar as orientacdes do Agente
de Protecao da Aviagdo Civil relacionadas aos procedimentos necessérios para resolugo do alarme, que podergo incluir nova
passagem pelo pértico, nspecio por melo de detector manual de metais, inspeco por meio de escdner corporal e busca pessoal (art.
3M,
»b) aleatoriamente e sempre que julgado necessério, os passageiras devem passar por medidas adicionais de seguranca, que
podem incluir busca pessoal (art. 3, V
0 passageiro que, por motivo justificado, no puder ser inspecionado por meio de equipamento detector de metal, a
‘exemplo de passageiro com material implantado, deverd submeter-se a busca pessoal (art. 3, );
4) as mulheres grévidas, caso solicitern, podem ser inspecionadas por meio de detector manual de metais ou por meio de
busca pessoal (art. 3°, XN,
Na hipétese em que houver suspeita de porte de o objeto ilicto ou tentativa de oculté-os, sendo estes considerados aqueles cujo
porte ou posse sejam proibidos por lei, 0 acesso a sala de embarque deverd ser negado e o érgio de seguranca publica responsavel
plas atividades de policia no aeroporto deverd ser acionado (art. 3% XIV, "b" e*c’)
‘As buscas pessoais realizadas no aeraporta também so, como regra, de natureza preventiva.
Ha ainda as buscas ou revistas privadas, que ocorrem, comumente, no ingresso de boates e casas noturnas. Trata-se de uma busca
de natureza preventiva e decorre de uma relagdo contratual. © ingresso da pessoa ao local do evento & condicionado,
contratualmente, & autorizaco para que sofra uma revista privada, Caso nao concorde no poder entrar no local
O art. 6, |, do Cédigo de Defesa do Consumidar prevé como direito basico do consumidor a seguranca contra os riscos provocades
no fornecimento de servigos, © que inclui a realizac3o de servigos artisticos e shows. A seguranca ora referida deve ser interpretada
em sentido amplo, o que abrange a seguranca fisica, patrimonial e da sade,
Trata-se de uma espécie de busca pessoal preventiva, em que pese possuir natureza privada. Uma caracteristica comum as
buscas pessoais preventivas ou administrativas & que ngo se faz necessdria a presenca da fundada suspeita exigida para a realizagdo,
de buscas pessoais processuais, uma vez que as buscas pessoais preventivas decorrem diretamente da lei, sem que exija a fundada
suspeita, somente a constatago de um fato objetivo - como a fiscalizago aduaneira - do poder de policia ou de uma relago
contratual
As buscas pessoais de natureza privada normalmente slo feitas nos casos acima especificados, sendo possivel de serem realizadas
nas mercadorias com que as pessoas saem dos estabelecimentos comerciais apés a consumago da venda, conforme jé decidido
pelo Superior Tribunal de Justiga, a0 afirmar que a “pratica da conferéncia indistinta de mercadorias pelos estabelecimentos
comerciais, apés a consumaggo da venda, é em principio licito e tem como base 0 exercicio do direito de vigilancia e proteco a0
patriménio, razdo pela qual no constitui, por si s6, pratica abusiva. Se a revista dos bens adquirids é realizada em observancia aos
limites da urbanidade e cvlidade, constitui mero desconforto, a que atualmente a grande maioria dos consumidores se submete, em
nome da seguranca."(2]
hitpsatvidadepatcial.comr/2022/09/04/abordagem-nolcia-o-busca-pessoal! 425 osst0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
‘Abusca pessoal de natureza processual possui previsio no art. 244 do Cédigo de Pracesso Penal e arts. 180, 181 e 182, todos do
Cédigo de Processo Penal Militar. Essa busca independe de autorizagao judicial quando ocorrer em razao de prisdo em flagrante ou
cumprimento de mandado de prisdo ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma ilegal ou de
objetos que sirvam como elementos de prova ou sejam instrumentos ou produtos de crime ou quando ocorrer durante a realizaco
de busca domiciliar, seja em decorréncia de mandado de busca e apreensdo ou em razdo de flagrante delit.
2) PrisSo: com a prisSo ocorre a restricio da liberdade da pessoa e esta deve, naturalmente, passar por uma busca pessoal
antes mesmo de ser colocada na viatura policial, por uma questdo de seguranga dos policials e de terceiros, © mesmo ocorre antes
de ser encarcerado, com o fim de se evitar que objetos ilicitos (armas € drogas) ou protbidos (celulares) ingressern nos
estabelecimentos penais.
bb Fundada suspeita: 0 conceito de “fundada suspeita" sera aprofundado no tépico 3 deste artigo. De qualauer forma, 3
fundada suspeita deve ser de que a pessoa esteja na posse de arma ilegal ou de obj
sejam instrumentos ou produtos de crime.
x05 que sirvam como elementos de prova ou
©) Busca domiciliar: a busca domiciliar pode decorrer do cumprimento de mandado de busca e apreenso ou em situagio de
flagrante delito. Em ambos os casos os policiais esto autorizados a efetuarem a busca pessoal nas pessoas que estiverem dentro da
casa, ainda que esta autorizag3o ndo conste no mandado, pois podem esconder produtos criminosos ou objeto que a busca visa
apreender no corpo ou em pertences pessoal.
Verifica-se que o policial pode realizar busca pessoal ainda que no decorra de fundada suspeita de que a pessoa porte objetos
llegais, como 0 caso de prisio ou de busca domiciliar. A partir do momento em que 0 policial da “voz de prisSo" esta autorizada a
busca pessoal, ainda que nao haja fundada suspeita de que porte objetos ilegais, por questdo de seguranca, na medida em que uma
pessoa presa deve ser revistada para assegurar que n3o possui nenhum objeto ilegal e para que no possa colacar em risco os
policiais ou terceiros, até porque o agente adentraré a guarnicdo e depois poderd ser4 colocado em uma cela. O mesmo ocorre na
busca domiciliar, pelos fundamentos acima expostos.
0 art, 182, *e", do Cédigo de Processo Penal Militar traz hipéteses que autorizam a busca pessoal sem autorizagao judicial, havendo
uma previsdo que nao se encontra prevista no Cédigo de Processo Penal, que consiste na busca pessoal feita na presenca do juiz ou
do presidente do inquérit,
0 art. 240, § 2°, do Cédigo de Processo Penal também trata da busca pessoal e dispde que esta ocorreré quando houver fundada
suspeita de que alguém oculte consigo arma proibida ou com uma das seguintes finalidades: a) apreender coisas achadas ou obtidas
por meios criminosos; b) apreender instrumentos de falsificag3o ou de contrafag3o e objetos falsificados ou contrafeitos; c)
apreender armas e munigdes, instrumentos utilizados na prética de crime ou destinados a fim delituoso; d) descobrir objetos
necessiirios 3 prova de infracdo ou a defesa do réu; e) aprender cartas, abertas ou nio, destinadas ao acusado ou em seu poder,
quando haja suspeita de que o conhecimento do seu contetido possa ser itil a elucidagdo do fato; f)colher qualquer elemento de
conviegio,
AA seguir um quadro comparativo entre o art. 240, § 2", € art. 244, ambos do Cédigo de Processo Penal
‘Art. 240, § 2°, do Cédigo de Processo Penal ‘Art. 244 do Cédigo de Processo Penal
Art. 240, & busca serd domicilar ou pessoal. § 2° Art, 244, A busca pessoal independerd de mandado, no caso de prisS0,
Proceder-se-é & busca pessoal quando houver fundada ou quando houver fundada susp.
de que a pessoa esteja na
suspeita de que alguém oculte consigo arma proibida posse de arma proibida ou de objetos ou papéis que constituam
ou objets mencionados nas letras bafe letra h do corpo de delito, ou quando a medida for determinada no curso de
pardgrafo anterior. busca domicliar.
Enquanto 0 art, 240, § 28, do Cédigo de Processo Penal detalha as hipéteses que autorizam a busca pessoal, 0 art. 244 do mesmo
diploma processual é mais genérico, pois se limita a dizer que a busca pode ocorrer para verificar se a pessoa estd sob a posse de
“arma proibida ou de objetos ou papéis que constituam corpo de delito”
hitpsatvidadepatcial.comr/2022/09/04/abordagem-nolcia-o-busca-pessoal! 525 osst0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
Corpo de delito significa 0 conjunto de vestigios e elementos deixados pela infrag3o penal. Ndo tem relagao com o corpo humano,
mas sim ao conjunto de vestigios e elementos probatérios que constituem a materialidade deltiva,
"Papéis” deve ser interpretado em sentido amplo, e de forma progressiva, uma vez que este termo std contido no Cédigo de
Processo Penal de 1941, devendo-se incluir hoje, como decidido pelo Superior Tribunal de Justical3), registros em agendas
eletrdnicas, telefones com contetdo diverso, notas fiscais, encartes de propaganda e tabelas com informagies variadas.
© art, 244 do Cédigo de Processo Penal é mais amplo e genérico ¢ abrange as hipéteses contidas no art. 240, § 2%, que sdo
exemplificativas
A busca pessoal de natureza processual em raz0 da prisio é de natureza investigativa e preventiva, po's visa averiguar se ©
‘agente possul algum objeto cto, bem como evitar que esteja com qualquer objeto que coloque em risco a integridade dos policiais,
de terceiros e a prépria integridade.
Quando decorre da fundada suspeita pode, igualmente, ser de natureza preventiva e investigativa, pois se o agente porta um objeto
ilicito, como arma e drogas, a busca visaré aprender esse objeto com fins investigativos, além de prevenir a ocorréncia de crimes,
como a prética de roubo ou homicidio que poderd estar em vias de ser praticado. O mesmo raclocinio se aplica as buscas
domiciliares.
A seguir, quadro que permite a visualizacio das buscas pessoals de natureza administrativa e processual:
Busca pessoal Caracteristicas Exemplo Previsso
administrativa
ou preventiva
Blitz ~ Fiscaliza 0 regular funcionamento Guarnigéo policial realiza blitz em local que possui Arts, 23, Ill €
do transito; -Fiscaliza o cumprimento alto registro de acidentes decorrentes do uso de 269, § 1°,
{das normas de transit. bebida akodlica, ocasio em que o policial poder ambos do
abordar qualquer veiculo. cra.
Recinto ~ Busca realizada no torcedor antes Os policiais poderdo realizar buscas quando o Art. 13, Il
esportive de ingressar no local de competicso _torcedor for ingressar no estado. da Lei,
esportiva; - Geralmente, & realizada 10671113,
por segurancas contratados pela
corganizag3o do evento; ~ A Policia
Militar pode realizé-a
Servigos = Busca realizada por autoridade Autoridade aduaneira realiza buscas, em um Art 37, § 4°,
aduaneiros aduaneira; - € realizada em velculos _veiculo procedente do exterior quando este passa do Decreto-Lel
procedentes do exterior ou a ele pelo local alfandegado (local de realizago dan. 37/66.
destinado, seja pela via maritima, fiscalizagao).
‘aérea ou terrestre; ~ Visa prevenir
reprimir a ocorréncia de infragio a
legislagio.
Seguranga da ~€ realizada pelo Agente de Protecdo Agente de ProtecSo da Aviagdo Civil visualiza objeto Arts. 116 e117
Avago Civil da Aviaglo. Civil; ~~ Ocorre_suspeito dentro da mala de mio de passageiro ao do Decreto
aleatoriamente ou quando for _passar pelo raic-x, ocasiéio em que é selecionado Federal on,
detectado qualquer objeto de para passar por uma busca pessoal. € possivel 7.168, de 5 de
nnatureza suspelta; - Passageiro que também que qualquer passageiro seja escolhido, maio de 2010
1n3o possa, por motive justificado, ser aleatoriamente, para passar por uma busca e art, 3° da
inspecionado por equipamento_ pessoal, sem que haja qualquer fundamento. Resolugson.
detector de metal
htpsatvidadepotcial com r/2022/09/04/abordagem-nolcia-e-busca-pessoal! 625 osst0r2022 12:08 ‘Abordagem policiale busca pessoal -Aticade Pola
5159 da
ANAC.
Contratual = Decorre de uma relagdo privada;-€ 0 frequentador de uma boate, a0 nela ingressar_ - Contrato; -
uma condig3o para que a pessoa sujeita-se a passar por uma revista privada. At 6% |, do
entre no local coc
(seguranga do
servigo
prestado).
Busca pessoal Caracteristicas Exemplo Previsso
processual
Prisso = Decorre da simples prisio, sem em Policial efetua a prisSo de agente que acabara de Art. 244 do
azo de mandado ou em flagrante. —_praticar_ 0 crime de corrupggo._ativa. que, CPP
comumente, nao se utliza arma,
Fundada = Ocorre nas hipéteses em que 0 Policial realiza abordagem de agente que possula Art. 244 do
suspeita agente esteja na posse de arma um volume na cintura semelhante a uma arma de CPP
proibida ou objetos que constituam fogo.
corpo de delito.
Domiciliar = Decorre da simples busca Policial realiza busca domiclliar em razdo do Art, 244 do
domiciiar, em razo de mandado ou cumprimento de mandado de busca e apreenséo. CPP
fem fagrante decrime permanente. Poder realizar busca pessoal em todos que
estejam dentro da casa,
b) Quanto ao contato corporal: imediata e mediata
‘A busca pessoal pode ser realizada mediante contato fisico direto do policial com a pessoa que a recebe (busca imediata ou direta) ou
mediante a utllzagao de instrumentos que dispensam 0 contato fisico, como um detector de metal portatil (busca mediata ou
indireta).
Na prética os policias ndo possuem nas ruas detectores de metals portétels e realizam 3 busca mediante o contato fisico com corpo
do abordado. De qualquer forma, ainda que houvesse detector de metal, o contato fisico se faz necessério, pois outros abjetos, como
, Acesso em: 15 fev. 2021
fa. Disponivel em:
Você também pode gostar
- 1º TENTATIVA Atividade2 ReviewDocumento3 páginas1º TENTATIVA Atividade2 ReviewCelso QueirozAinda não há avaliações
- R805-95 Car 06Documento7 páginasR805-95 Car 06Celso QueirozAinda não há avaliações
- Exercício Avaliativo 1 (Página 1 de 2)Documento2 páginasExercício Avaliativo 1 (Página 1 de 2)Celso Queiroz100% (1)
- Estrutura Do ArtigooDocumento4 páginasEstrutura Do ArtigooCelso QueirozAinda não há avaliações
- Avaliação Módulo 1Documento7 páginasAvaliação Módulo 1Celso QueirozAinda não há avaliações
- 1º TENTATIVA Atividade1 ReviewDocumento3 páginas1º TENTATIVA Atividade1 ReviewCelso QueirozAinda não há avaliações
