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P48 Web
º 48 Uma publicação
TRIMESTRAL // OUTUBRO – DEZEMBRO DE 2021 ASSOCIAÇÃO PORTUGUESA DE SEGURANÇA
6,00 €
A nanotecnologia e o trabalho.
NANOMATERIAIS — A CONTRIBUIÇÃO DA NORMALIZAÇÃO E OS DESAFIOS
PARA A EXPOSIÇÃO OCUPACIONAL, OS NOVOS RISCOS EMERGENTES NOS
LOCAIS DE TRABALHO E A APLICAÇÃO EM PROJETOS DE PROTEÇÃO.
ASSOCIE-SE EM
WWW.APSEI.ORG.PT
Susana Casinha
editorial
Caros leitores e caras leitoras, Na temática da formação, destacamos inteligente e lógica de sistemas e equipamentos
Espero que esta edição corresponda mais o curso de Técnico Europeu de Segurança que “falam” entre si, que consolidam e disponi-
uma vez às vossas expectativas e vos encontre Contra Incêndios em Edifícios, que permite bilizam a informação ontime, reduzindo custos
bem de saúde. obter o diploma Fire Safety – Technical Cycle, operacionais.
Nesta revista, escolhemos analisar o contri- reconhecido em 24 países europeus e que tem Na Normalização, detalhamos as atividades
buto dos nanomateriais para o desenvolvimento vindo a ser cada vez mais procurado, como desenvolvidas por duas das comissões técnicas
sustentável, identificando projetos europeus na forma de diferenciação da concorrência. que coordenamos enquanto ONS-APSEI, CT46
ótica da Safe and Sustainable by Design (SSbD) Prosseguindo com a temática da formação de e CT193, dando ainda a conhecer uma norma
e alguns dos apoios, criados em Portugal, para SCIE e na sequência da publicação do Despacho recentemente aprovada, que estabelece os
a introdução de novos materiais, através de n.º 11832/2021, explicamos todas as alterações requisitos para a prestação de serviços remotos.
ecossistemas de inovação. São também abor- aos requisitos necessárias para acreditação de Finalmente, em matéria de segurança pri-
dados os riscos emergentes em Segurança e técnicos responsáveis. Também na formação vada, é introduzida nesta edição uma resenha
Saúde no Trabalho, em termos de Exposição de segurança no transporte de mercadorias histórica sobre os pressupostos que estiveram
Ocupacional (EO) a nano-objetos e seus agre- perigosas se perspetivam alterações com novas na necessidade de separação entre centrais
gados e aglomerados (NOAA), sob a ótica da orientações para formação por competências públicas e centrais privadas e que determi-
normalização, descrevendo as atividades em e na adequada implementação de programas naram a transmissão da responsabilidade da
curso numa área em desenvolvimento e com pedagógicos, pela Associação Internacional resposta pública para o setor privado.
muito por investigar. de Transporte Aéreo (IATA), nos novos cen- Despeço-me relembrando que a 7.ª
Ainda no domínio da Segurança no Traba- tros CBTA (Competency Based Training and Conferência Proteger terá lugar de 5 a 7 de
lho, e já antevendo a retoma da construção Assessment). abril, novamente no Altice Arena — Sala Tejo.
µ
de Infraestruturas Ferroviárias prevista para Na área da Segurança Eletrónica é apre- Inscreva-se e acompanhe de perto a dinâ-
os próximos anos, destacamos o papel da sentada uma ficha técnica para Sistemas de mica das áreas de atuação da APSEI durante
Segurança de Estruturas Provisórias, designada- Alarme por Voz e é ilustrada a possibilidade três dias!
mente de sistemas de cofragem/escoramentos, de aumentar a eficiência de equipamentos e Boa leitura e muito obrigada por nos acom-
sistemas de andaimes, sistemas de contenções, sistemas já instalados nas organizações, atra- panhar sempre, porque…
relacionando-os com os condicionalismos a que vés de PSIM (Physical security information
estão sujeitas na sua envolvente. management), conseguindo-se uma integração #juntosprotegemosmelhor.
Direção Susana Casinha Coordenação Elisa Valente Colaboradores residentes Bruno Pinto, Luís Pires, Mónica Baeta, Orlando Martins Colaboradores
neste número Ana Alberto, Arnaldo Reis, Carla Martins, Carlos Dias, Cristina Matos, Diana Bogas, Fernando Cunha, Hélder Santos, Inês Moreira, Iuri
Isidoro, João Bessa, João Carlos Costa, João Hormigo, João Laranjeira, Marco Miguel, Maria João Condessa, Paulo Almeida, Raul Fangueiro, Telmo
Ribeiro Edição e propriedade APSEI — Associação Portuguesa de Segurança | NIPC 505151057 Publicidade Elisa Valente Redação, edição e publicidade
Rua Cooperativa A Sacavenense nº 25, C/F | 2685 – 005 Sacavém | Tel. +351 219 527 849 | Fax +351 219 527 851 | e-mail: proteger@apsei.org.pt | www.
apsei.org.pt/proteger Fotografia APSEI, Shutterstock Projeto gráfico e paginação José Mendes Edição de imagem Eduardo Pulido Impressão EFFECT
Portugal | Rua D. Dinis, Lt. 1– Pav. C | Moinhos da Funcheira | 2650 – 309 Amadora Periodicidade Trimestral Tiragem 4500 exemplares Registo ERC
125538 Depósito Legal 284 212 /08 ISSN 1647 – 1288 /// Os artigos assinalados e as opiniões expressas são da exclusiva responsabilidade dos seus
autores e não refletem, necessariamente, as posições e opiniões da APSEI. Consulte o nosso Estatuto Editorial disponível em www.apsei.org.pt/
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n.º
48
OUTUBRO
DEZEMBRO 40
2021
INFORMAÇÃO TÉCNICA
índice 52
PUBLICAÇÃO DO DESPACHO
Nº 11832/2021
Mónica Baeta
24 54
04 CAPA
EM DESTAQUE A NANOTECNOLOGIA E O NORMALIZAÇÃO
APSEI | ASSOCIADOS | SETOR TRABALHO CT193
TRABALHOS EM ALTURA
João Hormigo
15 25 40
NANOTECNOLOGIAS O PLANEAMENTO CT46
NOTÍCIAS
João Carlos Costa DA SEGURANÇA DE SEGURANÇA CONTRA
Os novos desafios do ESTRUTURAS PROVISÓRIAS INCÊNDIOS E SÍMBOLOS
conhecimento científico e NA CONSTRUÇÃO DE GRÁFICOS
normativo a uma escala na ordem INFRAESTRUTURAS
20 dos milionésimos de milímetro. FERROVIÁRIAS
Luís Pires
Uma publicação da
ASSOCIAÇÃO
PORTUGUESA DE
SEGURANÇA
// apsei
no Altice Forum Braga, contou emergentes na Segurança e Saúde Intersec Dubai, através do
com a APSEI e a Revista Proteger no Trabalho. Projeto PORTUGAL SAFE, no
como media partners. O evento, A APSEI foi, também media Pavilhão Principal, Saeed Arena
realizado em formato presencial partner, através da Revista Hall (SA–I30), com um stand
foi organizado em quatro painéis Proteger e assegurou que todos os APSEI, localizado junto a grandes
SEGUREX
de debate, dedicados a temas seus associados usufruíssem de fabricantes.
atuais de relevo nas áreas de livre acesso ao congresso. Esta participação tem
Realizou-se, de 16 a 18 de
Segurança Contra Incêndios como objetivo promover as
Novembro, na FIL – Feira
em Edifícios, Cibersegurança e competências portuguesas do
Internacional de Lisboa, em
Saúde e Segurança no Trabalho, setor da Segurança em Portugal,
simultâneo com o Portugal
os quais foram dinamizados nas áreas de atuação que a
Smart Cities Summit, a 19.ª
por especialistas nacionais APSEI representa, incrementar
edição do SEGUREX, o maior
nestas áreas da Prevenção e o reconhecimento internacional
evento de Segurança, Proteção
Segurança. Este ano, devido de Portugal e a abertura de novos
e Defesa do país, que colocou
ao contexto da pandemia não canais de exportação, gerando
em destaque os vários setores
houve área de exposição, contudo, oportunidades de networking
que complementam as áreas APSEI APOIA MAIS UMA
os patrocinadores do evento com atuais e potenciais clientes,
da Prevenção, da Segurança e EDIÇÃO DO SHO
marcaram presença com os seus num claro desafio para que
da Defesa, nomeadamente a
produtos e/ou marcas no foyer agentes importadores, opinion
Prevenção, Proteção e Combate a Decorreu, entre os dias 17 e
do grande auditório. O Fórum makers e potenciais clientes
Incêndios, o Socorro e Salvamento, 19 de novembro, o Simpósio
Segurança prevê o seu regresso dos Emirados Árabes Unidos
a Segurança de Pessoas e Internacional de Segurança
em 2022, desta vez durante 3 dias, criem oportunidades tangíveis
Bens, as áreas da Segurança no e Higiene Ocupacionais —
de 27 a 29 de setembro. de comércio e investimento com
Trabalho, Alimentar, Rodoviária, SHO 2021, organizado pela
Consulte mais em: PME portuguesas.
Transportes, Eletrónica, bem SPOSHO (Sociedade Portuguesa
forumseguranca.pt/. Projeto SIAC Sistema de
como da Cibersegurança, Riscos de Segurança e Higiene
Naturais/Antinuclear, Informática Apoio às Ações Coletivas –
Ocupacionais). O evento decorreu Internacionalização, cofinanciado
e Comunicações. em formato digital com sessões
A edição de 2021 da Segurex, que pelo COMPETE 2020/FEDER/
paralelas. Portugal 2020.
contou com a Revista Proteger A APSEI apoiou uma vez mais a
como media partner, reuniu cerca iniciativa, que teve como objetivo
de uma centena de empresas, 2.ª EDIÇÃO DO ESTUDO
promover e contribuir para o SOBRE O PROFISSIONAL
entidades e organismos oficiais APSEI PARTICIPA NO desenvolvimento da segurança e
nomeadamente, o Ministério DE SEGURANÇA
CISI2021 PROMOVIDO PELO higiene ocupacionais em Portugal. DA INFORMAÇÃO E
da Administração Interna, que ISEC LISBOA O programa decorreu, em formato
se fez representar com as suas CIBERSEGURANÇA EM
digital, em três salas diferentes PORTUGAL
diferentes áreas de intervenção, A APSEI integrou a Comissão após a sessão de abertura.
ANEPC, ANSR, GNR, PSP e SEF, Organizadora do 2.º Congresso O evento contou com a presença
a Câmara Municipal de Lisboa e A AP2SI lançou, em 2021, a
Internacional de Segurança dos seguintes oradores 2.ª edição do estudo sobre os
outras presenças de relevo para convidados: Paulo Antonio Barros
Integrada, organizado pelo ISEC – profissionais de cibersegurança
o setor. A adesão ao evento, que Oliveira, Médico de nacionalidade
Instituto Superior de Educação e e segurança da informação
se realizou em formato híbrido e Brasileira; Mireya Rifá Fabregat,
Ciências de Lisboa, no auditório em Portugal. Este trabalho
simultaneamente com a Portugal Licenciada em Biologia de
Segurex, nos dias 16, 17 e 18 de deu continuidade ao já
Smart Cities Summit, superou as nacionalidade Espanhola e Jorge
novembro. desenvolvido na 1.ª edição de
expectativas da organização, tendo Barroso Dias, Médico Português
Realizado em contexto presencial 2019, que teve como objetivo
contado com a presença física Presidente da Sociedade
e streaming, apresentou painéis obter um melhor entendimento
em ambos os eventos de cerca de Portuguesa de Medicina do
de elevada qualidade e interesse, sobre os profissionais que
9000 visitantes, a que se juntaram Trabalho (SPMT).
com oradores internacionais, desenvolvem atividade na área da
mais de 3800 participantes em
formato digital, totalizando cerca professores universitários e cibersegurança e segurança da
de 12.800 participantes. gestores com responsabilidades informação em Portugal.
em matéria de segurança, que Através das respostas recolhidas
partilharam boas práticas, lições no inquérito, obtiveram-se dados
aprendidas e estratégias futuras, que, comparativamente com os
focadas na transição digital e PORTUGAL SAFE STAND resultados obtidos no estudo de
inovação empresarial, no Sistema APSEI NA FEIRA INTERSEC 2019, permitirão perceber melhor
FÓRUM SEGURANÇA de Proteção Civil, em políticas DUBAI quem são e como estão a evoluir
integradoras de Segurança profissionalmente as pessoas
O Fórum Segurança, realizado Urbana, nos novos desafios da De 16 a 18 de janeiro, a APSEI que protegem os serviços digitais,
no passado dia 18 de novembro, Segurança na Aviação e nos riscos irá marcar presença na feira os nossos dados e a sociedade
da informação em Portugal. As Seleção a desenvolver: Vestuário integrado no Núcleo Autónomo Por sua vez, a participação na
perguntas colocadas visaram obter de Proteção, Luvas de Proteção de Segurança Eletrónica (NASE) Comissão de Formação permitiu
uma caraterização demográfica e Proteção Ocular. Estes guias da Associação. Este GT surgiu aos diversos membros tomarem
dos profissionais, reunindo terão uma consulta livre e gratuita, por iniciativa dos associados que conhecimento do estado de
dados como género, etnicidade, constituindo mais uma medida sentiram a necessidade de criar implementação do Plano de
idade, habilitações literárias e implementada no caminho da um espaço de debate sobre o tema, Observação da Qualidade da
localização geográfica bem como desmaterialização dos suportes que permitisse a promoção e Formação CFPA-E, tendo sido
informação respeitante à sua físicos de comunicação, pois são divulgação destes sistemas. ainda apresentadas propostas
situação profissional passada e publicados sob a forma de ebooks. Este grupo de trabalho pretende para o desenvolvimento de novos
atual, nomeadamente setor em alargar a atuação da APSEI nesta referenciais para cursos na área
que desenvolve a atividade, dados área, promovendo uma voz ativa da segurança contra incêndio.
de empregabilidade e rotatividade, e informada no mercado, discutir
tempo de carreira, exclusividade, as necessidades de formação dos
rendimento auferido e funções profissionais do setor e elaborar
exercidas. Poderá consultar o um suporte documental para
estudo através do site da AP2SI. apoio aos associados, na sua
atividade profissional.
APSEI REALIZOU A Este é um grupo inclusivo, formado
CNTMP — COMISSÃO
ASSEMBLEIA GERAL por um conjunto de especialistas RECRUTAMENTO BOLSA DE
NACIONAL DO TRANSPORTE
ORDINÁRIA Nº 57 na área dos sistemas de alarme FORMADORES APSEI
DE MERCADORIAS
por voz e que pretende contar com
PERIGOSAS
A APSEI realizou, no passado dia a participação dos profissionais do A APSEI, enquanto entidade
13 de dezembro, a sua Assembleia setor que queiram contribuir com formadora certificada pela DGERT
A Comissão Nacional do
Geral Ordinária, n.º 57, com a o seu trabalho e know-how. (Direção-Geral do Emprego e
Transporte de Mercadorias
presença de associados na sede A ficha técnica sobre sistemas Relações de Trabalho) para as
Perigosas (CNTMP), criada por
em Sacavém, na Delegação Norte e de alarme por voz, que o leitor áreas de educação e formação 861
despacho ministerial conjunto
por meios telemáticos. encontra no final desta edição, é – Proteção de Pessoas e Bens e 862
de 24 de novembro de 1997
A Assembleia Geral Ordinária fruto do trabalho realizado por – Segurança e Higiene no Trabalho,
(Despacho Conjunto n.º 113 – A/98,
teve início às 10h e decidiu este GT, e é um bom exemplo encontra-se em processo de
de 17.2.1998), foi incumbida de
positivamente sobre o Plano de do cumprimento de um dos recrutamento para a Bolsa de
trabalhar na revisão permanente
Atividades e Orçamento para 2022, principais objetivos a que este Formadores APSEI nas diversas
da regulamentação do setor e
bem como sobre as propostas grupo se propõe, o de fornecer áreas de atividade da Associação
de acompanhar a sua execução.
apresentadas pela Direção, informação profissional ao e nas várias modalidades de
Constituem a CNTMP os serviços
destacando-se a redução de mercado. formação que ministra, isto é,
públicos enumerados no despacho
quota de associados efetivos que conjunto, ou aqueles que lhes presencial — Lisboa, presencial —
aderiram à Associação venham a suceder nas mesmas Vila Nova de Gaia e e-learning.
antes de 2017. áreas de competências, e ainda Os interessados deverão consultar
as organizações económicas e o website da APSEI em www.
GRUPO DE TRABALHO NAST profissionais das quais a APSEI apsei.org.pt, onde se encontra
APSEI PARTICIPA NAS
GUIAS TÉCNICOS DE faz parte desde 2016. disponível o procedimento para
REUNIÕES CFPA-E
SELEÇÃO DE EPIS A APSEI tem apresentado submissão de candidaturas.
propostas em todas as sessões A CFPA-Europe, Confederação
A APSEI, a ACT e o IPQ voltaram plenárias da CNTMP. No ano de APSEI PARTICIPA
Europeia de Associações de NA COMISSÃO DE
a reunir grupos de trabalho 2021, a APSEI apresentou um total
Segurança Contra Incêndio, reuniu ACOMPANHAMENTO DA
para desenvolver a 2.ª fase dos de 3 propostas, destacando-se: a
Guias Técnicos de Seleção de as suas Comissões entre os dias IMPLEMENTAÇÃO DO
criação de um grupo de trabalho
Equipamentos de Proteção 18 e 21 do passado mês de outubro, RJ-SCIE
para uma nova abordagem para
Individual. Este projeto conjunto em Atenas. A APSEI participou
as matérias corrosivas que reúne
visa o desenvolvimento de sob a coordenação do núcleo remotamente nas reuniões da Em 2021, a APSEI participou
documentação para facilitar a autónomo de segurança no Comissão de Marketing e da na retoma das reuniões da
seleção de EPIs e destina-se não transporte de matérias perigosas Comissão de Formação. Comissão de Acompanhamento
só aos técnicos de segurança, mas (NAMP). No que se refere à Comissão de para a implementação do Regime
também aos diversos profissionais Marketing foi dado a conhecer Jurídico de Segurança Contra
com funções que intervenham na GRUPO DE TRABALHO DE a estrutura do novo website da Incêndios em Edifícios, cuja
cadeia de vida destes equipamentos, SISTEMAS DE ALARME POR Confederação, com lançamento atual redação foi aprovada pela
desde a seleção, aquisição e até ao VOZ DA APSEI previsto para o final de 2021, e Lei n.º 123/2019, de 18 de outubro.
encaminhamento a destino final. também o lançamento do título de A APSEI integra a Comissão de
Foram criados três grupos de O Grupo de Trabalho (GT) de Embaixador CFPA-E e respetivos Acompanhamento nos termos do
trabalho, conforme os Guias de sistemas de alarme por voz está benefícios de adesão. artigo 35º da referida Lei, sendo
manutenção de equipamentos e
sistemas de SCIE.
APSEI PARTICIPA NA
1ª CONFERÊNCIA DE
SEGURANÇA DA AMS
PUB
// associados
HEMPEL
HIKVISION
LÍDER MUNDIAL DE SOLUÇÕES FIÁVEIS
ABRE ESCRITÓRIOS EM PORTUGAL
DE PINTURA
Como fornecedor líder mundial do globo. Prolongam a vida útil A Hikvision anunciou a próxima
de soluções fiáveis de pintura, dos ativos, reduzem os custos de abertura da sua sede em Portugal e
a Hempel é uma empresa manutenção e tornam as casas e muitas outras iniciativas pensadas
global com valores fortes, que os locais de trabalho mais seguros para o mercado português. Os
trabalha com clientes nos setores e coloridos. novos escritórios têm mais de
industrial, marítimo, construção A Hempel foi fundada em 470 m2 e são capazes de receber Bruno Bento, Regional Sales
Manager da Hikvision para
civil, contentores e iates. Copenhaga, na Dinamarca, em um showroom, onde é possível Portugal.
As fábricas da Hempel, os 1915. A Hempel orgulha-se de expor o amplo portfólio de
centros de I&D e os pontos pertencer à Fundação Hempel, soluções.
de armazenamento estão uma instituição que garante uma A Hikvision está também a ao País. Além destas iniciativas,
estabelecidos em todas as base económica sólida ao Grupo reforçar a comunicação com o Bruno Bento assume uma nova
regiões. Os produtos da Hempel Hempel e apoia causas culturais, público e, neste sentido, lançou posição como Regional Sales
protegem superfícies, estruturas sociais, humanitárias e científicas o seu site em português, com Manager em Portugal para liderar
e equipamentos em vários pontos em todo o mundo. conteúdos específicos dedicados esta nova etapa.
// setor
por "Internacional", refletindo o Os seus grupos-alvo são para responder a crises sanitárias
número crescente de países não conferencistas e formadores em atuais e futuras.
europeus que subscreveram os segurança e saúde no trabalho, Um aspeto importante
regulamentos modais, passando pessoal docente e formador (por da sustentabilidade e da
EURALARM desde essa data a ser designada exemplo, pessoal de cuidados competitividade da economia da
PUBLICA GUIA DE por Associação Internacional de infantis, escolas, professores, EU, prende-se com as condições
MANUTENÇÃO DE SISTEMAS Conselheiros de Segurança de diretores de escolas, formadores, de trabalho saudáveis e seguras.
DE EXTINÇÃO Mercadorias Perigosas (IASA). professores universitários,
A última reunião plenária formadores, representantes
A Euralarm publicou um novo guia decorreu online no passado mês de associações, ministérios e
de orientação sobre manutenção de setembro e contou com 27 parceiros sociais.
de equipamentos e sistemas de representantes de 18 associações. NOVAS GUIDELINES DA
extinção controlados por sistemas A última reunião plenária da CFPA-EUROPE
eletrónicos de deteção. IASA decorreu a 17 de dezembro
O documento tem por objetivo (online). De entre o trabalho desenvolvido
sensibilizar os utilizadores que pela CFPA-Europe, e enquanto
possuam sistemas de extinção confederação europeia
de incêndio nas suas instalações independente de associações
OSHA ESTRATÉGIA DA UE
ou que planeiam instalá-los, para de segurança, são produzidos e
PARA A SAÚDE E
a importância da manutenção publicados Guidelines que têm
SEGURANÇA NO TRABALHO
e das medidas preventivas no como principal objetivo difundir o
2021 – 2027
desempenho dos sistemas em conhecimento entre a comunidade
caso de incêndio. O guia de técnica dos diferentes países da
A legislação da União Europeia
orientação está disponível em ENETOSH — THE EUROPEAN Europa, na ótica da redução do
(EU) em matéria de saúde e
inglês, francês, alemão e espanhol NETWORK EDUCATION AND risco e das consequências dos
segurança no trabalho (SST) é, no
no website da Euralarm. TRAINING IN OCCUPATIONAL mesmos, sejam eles na sequência
seu essencial, a proteção da saúde
SAFETY AND HEALTH de incêndios, acidentes, desastres
e a segurança dos trabalhadores
IASA — ASSOCIAÇÃO naturais ou crimes.
INTERNACIONAL DE na UE. As temáticas abordadas vão ao
The European Network Education
CONSELHEIROS DE and Training in Occupational Safety O quadro Estratégico para o encontro tanto da Segurança
SEGURANÇA DE and Health (ENETOSH) fornece período de 2021 – 2027 definido Contra Incêndio, como da
MERCADORIAS PERIGOSAS uma plataforma para o intercâmbio pela Agência Europeia para a Proteção Contra Riscos Naturais e
sistemático de conhecimentos Segurança e Saúde no Trabalho também da Segurança Eletrónica.
A Associação Europeia de e experiências sobre educação (OSHA), definiu as principais Em 2021 foram atualizados e
Conselheiros de Segurança de e formação relacionadas com a prioridades e ações necessárias publicados novos Guidelines
Mercadorias Perigosas (EASA), segurança, saúde e bem-estar. para melhorar a saúde e a na área da Segurança Contra
como resultado da comunicação O seu objetivo fundamental é segurança dos trabalhadores nos Incêndio. Estes documentos
entre as associações de integrar a segurança, saúde e bem- próximos anos e centra-se em são gratuitos e podem ser
mercadorias perigosas da Bélgica, estar no sistema educativo de três ações distintas: a) antecipar consultados através do website
Hungria, Espanha e Polónia, modo a promover uma educação e gerir a mudança no contexto da APSEI em www.apsei.org.pt/
surgiu em 2014 após a associação de qualidade e uma cultura de das transições ecológica, digital recursos/documentos-de-outras-
alemã ter acolhido o primeiro prevenção a nível individual, e demográfica; b) melhorar a entidades/.
encontro europeu nesse mesmo organizacional e a nível social. prevenção de acidentes e doenças
ano, e que se tornou evidente A ENETOSH promove a cooperação relacionados com o trabalho e TORNE-SE EMBAIXADOR
uma massa crítica suficiente para multidisciplinar e transnacional envidar esforços no sentido de CFPA-E
garantir que a EASA funcionasse. entre as seguintes áreas: segurança uma abordagem “visão zero” para
Em finais de 2020 "Europeu" e saúde no trabalho (SST), as mortes relacionadas com o A CFPA-Europe, confederação
foi abandonado e substituído educação e saúde pública. trabalho; c) aumentar a preparação europeia independente de
associações de segurança, dispõe and mechanical tests for 260 m3 for open nozzle systems” medidas que incrementem uma
de um novo título, o Embaixador extinguishers with a maximum e EN 14972 – 15:2021 “Fixed maior segurança nas operações de
CFPA-E (CFPA-E Ambassador), allowable pressure equal to or firefighting systems — Water transporte envolvendo matérias
atribuído a título individual a lower than 30 bar, which comply mist systems – Part 15: Test corrosivas. Em suma apresentar
todos aqueles que queiram apoiar with the requirements of EN 3 – 7”, protocol for combustion turbines uma proposta sólida e ponderada
as atividades da confederação, revista pelo CEN/TC 070, e NP EN in enclosures not exceeding 260 de alteração às recomendações
com maior benefício para 14972 – 3:2021 “Fixed firegighting m3 for open nozzle systems”, para o transporte de mercadorias
os que trabalham ou têm systems — Water mist systems referentes aos protocolos de perigosas das Nações Unidas.
particular interesse na área da – Part 3: Test protocol for office, ensaio dos sistemas fixos de
segurança, mais concretamente school classrooms and hotel extinção por água nebulizada PUBLICAÇÃO DA
na Segurança Contra Incêndio, for automatic nozzle systems”, de difusor aberto, destinados a NP 4303:2021
Security e na Prevenção Contra revista pelo CEN/TC 191. turbinas de combustão.
Riscos Naturais. Com esta adoção e, no caso As referidas normas foram O Instituto Português da
Para conhecer todos os benefícios da NP EN 3 – 8, tratando-se elaboradas pela comissão técnica Qualidade (IPQ) homologou, no
de ser Embaixador da CFPA-E de uma norma de produto europeia CEN/TC 191, cujos passado dia 6 de dezembro, a
e tudo o que precisa fazer para harmonizada de cumprimento trabalhos são acompanhados pela NP 4303:2021 “Equipamentos
aderir, deverá consultar o website obrigatório, passa a vigorar a comissão técnica nacional CT46/ de segurança contra incêndio —
da confederação em https://cfpa-e. nova versão europeia, sendo SC2/GT3, à responsabilidade do
Símbolos gráficos para as plantas
eu/cfpa-europes-ambassadors/. A anulada a última versão redigida ONS/APSEI.
de projeto de segurança contra
adesão é isenta de taxa até início em português, isto é, a NP EN
incêndios — Especificação”,
de 2023. 3 – 8:2014 “Extintores de incêndio GRUPO DE TRABALHO DA
resultante do trabalho de
portáteis — Parte 8: Requisitos NOVA ABORDAGEM PARA
revisão realizado pela CT46 / SC4
adicionais à norma EN 3 – 7 AS MATÉRIAS CORROSIVAS
“Pictogramas e Símbolos de
para a construção, resistência
Segurança”, à responsabilidade do
à pressão e ensaios mecânicos Na 69.ª sessão plenária
ONS/APSEI.
para extintores de incêndio com da Comissão Nacional de
A NP 4303:2021 estabelece os
uma pressão máxima admissível Transportes de Mercadorias
igual ou superior a 30 bar”, Perigosas (CNTMP), a APSEI símbolos gráficos que devem
traduzida pela CT 46/SC 2/GT apresentou uma proposta de figurar nas plantas dos projetos
1, à responsabilidade do ONS/ criação de um grupo de trabalho e planos a que se refere o Regime
APSEI. pluridisciplinar coordenado Jurídico de Segurança Contra
pela APSEI, que foi aprovada por Incêndios em Edifícios (RJ-SCIE),
ADOÇÃO DE NORMAS entre outros domínios das áreas
PUBLICAÇÃO DAS NORMAS unanimidade. O grupo “Nova
EUROPEIAS de engenharia e arquitetura,
EN 14972 – 14:2021 E abordagem para as matérias
EN 14972 – 15:2021 corrosivas” é constituído por salientando-se a importância
No passado dia 1 de outubro, o associados da APSEI e elementos deste documento enquanto
Instituto Português da Qualidade O Comité Europeu de da CNTMP, que mostraram referência normativa para a Nota
(IPQ) adotou oficialmente para Normalização (CEN) publicou, disponibilidade para o integrarem. Técnica n.º 4 — “Simbologia
o acervo Normativo Nacional no passado mês de outubro, O objetivo do grupo é o de criar Gráfica para Plantas de SCIE”,
as novas versões europeias as normas EN 14972 – 14:2021 um sistema harmonizado, que atualmente em fase de revisão e
das normas NP EN 3 – 8:2021 “Fixed firefighting systems — permita facilmente distinguir que será brevemente republicada
“Portable fire extinguishers – Water mist systems – Part 14: ácidos e bases dentro do oitavo pela Autoridade Nacional de
Part 8: Requirements for the Test protocol for combustion grupo — corrosivos. Esta proposta Emergência e Proteção Civil
construction, pressure resistance turbines in enclosures exceeding pretende a implementação de (ANEPC).
INICIATIVAS APSEI
Nos últimos meses de 2021 e que foi acompanhada por apresentação de Maria João condições de SCIE”, a 24 de
foram diversas as iniciativas cerca de 326 participantes. Luís Nunes (Investigadora), e teve novembro, que procurou dotar
organizadas pela APSEI, as quais Pires (APSEI), António Varela como objetivo a aprendizagem os participantes dos principais
abrangeram os diversos Núcleos (ANEPC), José Aidos Rocha de como contornar os riscos conceitos relacionados com esta
de Atividade da Associação. (Exactusensu — Consultores biológicos com a máxima temática e das obrigatoriedades
A 29 de setembro, sob Associados Lda.) e Leonor segurança, através da análise legais que lhe estão inerentes.
organização do Núcleo Côrte-Real (Hempel) foram de casos reais em contexto de Por fim, o último Webinar
Autónomo de Segurança no os oradores que marcaram trabalho. de 2021 coube ao NAPP, numa
Transporte de Mercadorias presença na divulgação da Por sua vez, a 11 de novembro, apresentação conduzida por
Perigosas (NAMP), decorreu o importância da proteção foi a vez do Núcleo Autónomo Sébastien Roux (LIMSEN),
Open Day APSEI, em formato passiva contra incêndio no de Segurança Eletrónica (NASE) que abordou os princípios de
online, sob o tema “O comércio desenvolvimento de projetos de realizar o Webinar “CEN/ aplicação do software BIM na
eletrónico na fase pandémica, segurança contra incêndio. TS 54-14:2018 — Orientações elaboração de projetos de SCIE e
as encomendas online e o Também os Webinars para conceção, instalação e os principais desafios propostos
transporte de mercadorias Técnicos APSEI, iniciativas manutenção de SADI”, numa aos projetistas e profissionais
perigosas”, o qual contou com 67 online que passaram a integrar exposição de Carlos Nobre do setor.
participantes. O programa desta os planos de atividades dos (Formador APSEI e vogal da Este conjunto de iniciativas
iniciativa focou-se no alerta para Núcleos de Atividade da CT46) com especial foco nas contou com a participação de
a importância do cumprimento Associação no passado ano de mais recentes alterações deste mais de 3667 participantes,
das disposições aplicáveis aos 2020, marcaram forte presença documento normativo. demonstrando que a aposta
diversos modos de transporte na agenda de eventos da APSEI Integrado na Semana da APSEI na partilha de
aquando do comércio eletrónico, no último trimestre de 2021. Temática do Núcleo Autónomo conhecimento técnico através
e contou com um painel de O primeiro, decorreu a três de Proteção Ativa e conduzido de iniciativas online foi
oradores composto por António de novembro, no âmbito do por Pedro Lopes (Manvia), fortemente aceite pelo mercado,
Gomes da Silva (APSEI), Isabel Núcleo Autónomo de Segurança decorreu ainda o Webinar sob o perspetivando-se assim a
Galhardo (Vice-Presidente do no Trabalho (NAST), sob o tema “Atividades de manutenção continuidade das mesmas no
NAMP), Nabo Martins (APAT) tema “Riscos Biológicos” e preventiva e corretiva das próximo ano.
e Manuela Baptista (Escola
Superior Náutica Infante D.
Henrique), seguido de uma
mesa redonda para debate sob
a coordenação de José Alberto
Franco (Direção do NAMP).
Sob a temática “Hoje — A
Proteção Passiva em Portugal”,
foi a vez do Núcleo Autónomo
de Proteção Passiva (NAPP)
realizar o seu Open Day, no dia
20 de outubro, iniciativa que
decorreu na modalidade online
Foi aprovada a norma que serviços remotos por meio de mais rápidos, o que se traduzirá remotos fornecem uma
estabelece os requisitos para a uma infraestrutura de acessos numa maior fiabilidade e estrutura para os prestadores
prestação de serviços remotos. remota, pode beneficiar disponibilidade do sistema. Por de serviços, mas também os
Estes serviços desempenham os utilizadores finais e os outro lado, os prestadores de fabricantes beneficiarão com
um papel cada vez mais prestadores desses serviços serviços podem fornecer novos a nova norma. Determinados
relevante na indústria de que poderão tirar partido serviços, como a manutenção fabricantes poderão apresentar
proteção contra incêndio e da evolução tecnológica dos preditiva. diretamente os seus serviços.
segurança eletrónica. Estando sistemas de segurança. Estes Jon Könz, Presidente As atualizações, por exemplo,
aprovado enquanto Norma desenvolvimentos tecnológicos da Secção de Serviços da podem agora ser feitas pelos
Europeia, este documento permitem, nos dias de hoje, a Euralarm, afirmou que: “Com próprios fabricantes ou em
deverá estar pronto para realização de uma variedade de a chegada desta nova norma consulta com o integrador
publicação no início de 2022, operações e programações que europeia, haverá um critério do sistema. (…) Em suma, a
altura em que terá início a sua dispensam a presença do técnico robusto que permitirá medir prestação e uso de serviços
implementação nos diferentes de manutenção no local ou que a qualidade dos serviços remotos será mais clara para
países. complementam a sua visita. remotos”. Já Bernd Giegerich o mercado e para o cliente
A especificação dos Estes serviços podem do JTC4 WG1 do CEN/CENELEC que saberá o que esperar do
requisitos para a prestação de permitir tempos de resposta acrescenta que “Os serviços prestador de serviços.”
EVENTOS DE APRESENTAÇÃO
SEGURANÇA 4.0
A APSEI fez o lançamento dos sucesso aos desafios dos As atividades do projeto de segurança contra
projetos Segurança 4.0 e do mercados globais. incluem: incêndio;
Portugal SAFE através de duas A aposta da APSEI, com o — A capacitação das PME — A criação de uma base de
sessões presenciais em Aveiro desenvolvimento do projeto para uso de tecnologias dados de procedimentos
e no Porto, nos dias 19 e 20 de Segurança 4.0, centra-se na inovadoras de simulação de atuação em caso de
outubro, respetivamente. qualificação das PME do setor de incêndios para apoio à incidentes no decurso de
O Projeto Segurança 4.0 visa alargado da segurança, através definição de medidas de operações de transporte
desenvolver novas competências de uma contribuição direta proteção contra incêndio de mercadorias perigosas;
nas PME de toda a cadeia de para o incremento do valor em edifícios; — A criação de um glossário/
valor do setor da Segurança, nos seus produtos e serviços. — A preparação de medidas dicionário ilustrado
capazes de impulsionar a Este esforço de capacitação do de segurança cibernética online relacionado com o
inovação dos negócios, produtos setor traduz-se na promoção e proteção de dados na transporte de mercadorias
e processos produtivos por via do uso de uma maior fileira da segurança em perigosas;
da Indústria 4.0 e da capacitação digitalização nos processos Portugal; — A elaboração de um
para uma atuação mais produtivos, organizacionais e — A criação de ferramentas manual de boas práticas
competitiva nos mercados. Com de marketing que, induzindo informáticas para a para a realização e
este projeto a APSEI pretende maior controlo e automação no gestão da manutenção de validação de simulacros e
incrementar a transformação serviço a prestar aos clientes, equipamentos e sistemas gestão de emergência.
digital das PME da fileira da promova uma imagem de
segurança, a desmaterialização qualidade e fiabilidade do
de processos e a introdução de setor e, consequentemente,
indústria 4.0 nas áreas críticas estimule a criação de riqueza e
de atuação das PME preparando rendibilidade dos negócios desta
as PME para respostas de cadeia de valor.
O Grupo CBRE, Inc., é uma empresa A PPG Dyrup tem equipas BMVIV é uma empresa de presta
classificada na Fortune 500 e S&P multidisciplinares, altamente serviços de Aquecimento, Ventilação e
500, com sede em Dallas. Líder qualificadas para analisar tendências Ar Condicionado (AVAC), Manutenção
mundial na prestação de serviços de mercado, efetuar prescrição e Preventiva / Corretiva e Segurança
para o setor imobiliário, a CBRE acompanhamento de obra, estando Contra Incêndios. Somos uma
está presente em mais de 100 estas igualmente capacitadas para empresa certificada com ISO 9001 —
países e conta com mais de 100.000 dar formação a todos os agentes de Sistema de Gestão da Qualidade e NP
colaboradores. Presente em Portugal mercado sobre produtos da marca, 4413:2019 Segurança Contra Incêndios
desde 1988, apoiamos os clientes as principais técnicas e os melhores e Manutenção de Extintores.
em todo o ciclo dos seus produtos métodos de aplicação.
imobiliários, onde se inclui a gestão Qual o tema da atualidade do setor que
de ativos. Qual o tema da atualidade do setor que mais vos preocupa?
mais vos preocupa? Para nós um dos temas mais
Qual o tema da atualidade do setor que O principal foco da PPG Dyrup preocupantes é a escassa revisão
mais vos preocupa? atualmente, passa pelos temas da posterior à implementação dos meios
O que mais nos preocupa neste momento sustentabilidade e da eficiência de proteção passiva. Esta falta de
é a lenta e difícil resposta por parte das energética. Sabemos que este é um tema acompanhamento compromete, assim,
autoridades aos temas das inspeções e fundamental para a sociedade e para as a eficácia da solução aplicada, que acaba
certificações, verificada desde o início da pessoas e sabemos também que tem sido por se vir a degradar, como por exemplo
pandemia e que, esperamos, regularize desafiante no nosso sector. Nesse sentido, a projeção de argamassas em condutas de
muito em breve. numa vertente ecológica, a PPG Dyrup desenfumagem em parques subterrâneos.
tem vindo a apostar cada vez mais em
Quais os principais projetos no produtos mais sustentáveis. Quais os principais projetos no
horizonte? horizonte?
No que toca à gestão de ativos Quais os principais projetos no A BMVIV tem preparado o seu futuro
imobiliários, a CBRE tem vindo a crescer horizonte? com a expansão no mercado ibérico,
de forma consistente, nos vários tipos A PPG Dyrup continua a apostar na quer no setor da Climatização, quer na
de produto, assumindo-se como a maior inovação e sustentabilidade com as suas área da Segurança contra Incêndios,
gestora para terceiros no mercado gamas de produtos, estando assim a com o lançamento do Camião Fábrica
nacional. O nosso projeto passa por preparar novidades para as marcas Dyrup, “Road Factory Duct HVAC”. A aposta na
continuar com este crescimento, ao sobretudo no segmento da construção, metodologia BIM será um projeto de
mesmo tempo que consolidamos os na gama de produtos PPG, numa continuidade e que marcará o futuro da
processos de gestão, mantendo uma vertente mais industrial, e com Bondex, empresa.
coerência na qualidade de serviço. no segmento dos pré-tratamentos de
madeiras. Quais as atividades desenvolvidas pela
Quais as atividades desenvolvidas pela APSEI que mais valoriza?
APSEI que mais valoriza? Quais as atividades desenvolvidas pela De louvar as várias iniciativas
Definitivamente as atividades que mais APSEI que mais valoriza? desenvolvidas pela APSEI como os
valorizamos são as ações formativas e Das diversas atividades e serviços Open Days realizados, bem como toda a
de partilha de conhecimento. A APSEI disponibilizados pela APSEI, destacamos documentação e informação que colocam
reúne os melhores especialistas do setor a permanente atualização da legislação, ao dispor dos diversos associados.
e consegue tornar acessível a todos a assim como as excelentes iniciativas de
informação mais atualizada, seja do ponto formação e informação ou os eventos,
de vista tecnológico, seja do ponto de vista tais como os Open Day. A APSEI é,
de atualizações regulamentares. sem dúvida, um motor impulsionador
da promoção da Segurança a nível
Nacional.
EM FOCO
CURSO TÉCNICO
EUROPEU DE
SEGURANÇA
CONTRA
INCÊNDIOS EM
EDIFÍCIOS
TEXTO
Luís Pires
APSEI
A nanotecnologia e o
trabalho.
A aplicação do conhecimento científico com vista ao controlo e produção de materiais a uma
escala na ordem dos milionésimos de milímetro permite-nos alcançar resultados nunca
imaginados ou que apenas se permitiam em cenários de ficção científica.
Esta realidade dos dias de hoje abriu-nos portas para pequenas grandes descobertas, mas
expõem de forma perigosa a saúde de quem com esta tecnologia trabalha.
Com mais de 15 anos de estudo na matéria, o comité técnico (TC137) do comité europeu de
normalização (CEN) estuda e desenvolve normalização que serve de guia para identificação e o
trabalho com materiais à escala nano.
Outras organizações e entidades à escala mundial também se centraram nesta “nova” realidade
e deram seguimento a processos ligados à tecnologia e materiais dessa “nano-realidade”.
Neste número procura-se dar a conhecer muito do que já foi descoberto da realidade dos
nanomateriais e perceber o que ainda falta descobrir, testar e aplicar.
(…) O desenvolvimento
das nanotecnologias
conduz à produção e
utilização de materiais
na escala nanométrica,
os designados
nano-objetos e
seus agregados e
aglomerados (…)
O AGENTE QUÍMICO NOAA E A
EXPOSIÇÃO OCUPACIONAL
Generalidades
A determinação da EO a qualquer agente
(químico) requer a consideração dos
seguintes aspetos fulcrais: caracterização do
agente (e terminologia respetiva), métricas
associadas, valores-limite de exposição
ocupacional (VLE) e estratégia de avaliação,
está alicerçada num processo de gestão do
risco, recomendando-se o proposto na ISO
31000:2018.
Quadro 1
— Secções relativas à avaliação na EN 17058
SECÇÃO DESIGNAÇÃO
Quadro 2
— Anexos da EN 17058
Métricas da EO e valores-limite de
ANEXO DESIGNAÇÃO exposição ocupacional
As características específicas dos NOAA
levam a que tenham de ser utilizadas
A Instrumentos.
métricas específicas na medição da
B Lista de verificação para informações mínimas requeridas durante a avaliação exposição por inalação, em alternativa à
inicial. mais frequentemente utilizada à escala não
nanométrica, a concentração mássica. Estas
C Modelo de informação contextual para a avaliação completa (NECID).
métricas específicas são objeto de análise na
EN 16966:2018, não havendo até à presente
D Análise estatística de séries temporais.
uma consensualização sobre a métrica a
E Regras de decisão para a avaliação de base. utilizar na exposição aos NOAA. Assim,
tipicamente recomenda-se a utilização de
F Exemplo para cálculo da fração depositada na região de trocas gasosas. várias métricas de modo a designadamente
poderem ser efetuadas algumas
comparações entre estudos diferentes ao
mesmo NOAA.
Não existe a nível europeu qualquer
VLE dedicado a NOAA, embora já tenham
sido recomendados alguns valores como,
por exemplo, nos EUA para o óxido de
titânio. Assim, a utilização dos atualmente
existentes é considerada inadequada. O
Uma orientação sobre as mensurandas Estas abordam a análise do objetivo geral desenvolvimento dos VLE para NOAA
para a caracterização dos NOAA é objeto da e seleção dos métodos de ensaio (parte 1) e é um importante trabalho técnico em
especificação técnica CEN/TS 17010:2016. a identificação de dois métodos de ensaio desenvolvimento, mas de dificuldade
Entre as características físicas relevantes, propostos (partes 2 e 3). A EN 15051 – 2 e reconhecida. Regista-se a existência de um
surge a pulverulência dos NOAA, que a EN 15051 – 3 fornecem detalhes de dois relatório técnico que identifica quadros
envolve os aspetos forma, tamanho e aparelhos de ensaio e métodos de ensaio gerais para o respetivo desenvolvimento:
distribuição granulométrica do NOAA. para a produção reprodutível de poeira trata-se do ISO/TR 18637:2016 que, entre
de um material a granel, sob condições outros aspetos, expõe abordagens seguidas
Caracterização da pulverulência normalizadas, e a medição das frações neste aspeto por alguns países europeus,
Dada a especificidade dimensional dos inalável, torácica e respirável da poeira. mas também nos EUA, Japão e por
NOAA, torna-se importante desenvolver Mais recentemente, foi desenvolvido um organizações internacionais.
uma caracterização da respetiva conjunto de normas relativas ao mesmo
pulverulência. Esta necessidade foi assunto, mas agora aplicado a produtos na AVALIAÇÃO DA EXPOSIÇÃO
sentida ainda antes do progresso técnico escala nanométrica. Trata-se da série EN
nos conduzir a abordar a questão 17199, que se desdobra em cinco partes. A Avaliação qualitativa e
especificamente no domínio dos NOAA. parte 1, trata dos aspetos gerais do conjunto semi-quantitativa — série ISO/TS
Assim, já desde 2006, o CEN/TC 137 de ensaios, e as partes 2 a 5 tratam de quatro 12901
desenvolveu uma referência normativa aparelhos de ensaio e métodos de ensaio A dificuldade da avaliação da exposição
para identificar a pulverulência dos específicos. a agentes para os quais não existe um
materiais a granel com base em ensaio A necessidade desta terminologia levou VLE e posteriormente com o advento
específico (então designado como método à elaboração de uma série de especificações das nanotecnologias para agentes que
de referência), a EN 15051. Esta norma, técnicas específicas, constantes da série além de não terem VLE não podem
pela sua importância, viu o seu âmbito ser ISO/TS 80004 à data constituída por treze acomodar a determinação da exposição
alargado em 2013, constituindo-se numa partes. Algumas destas especificações têm pela via convenciona, a EN 689 conduziu
série de normas composta por três partes. sido adotados como documentos CEN. à utilização de abordagens qualitativas e
2
— NANOMATERIAIS, A crescente competitividade do mercado
global e o aumento da pressão para um
A título de exemplo, as nanotecnologias,
materiais avançados, tecnologias de
NOVOS RISCOS desenvolvimento responsável, direcionado produção e processos avançados e a
para a eficiência de recursos e para a biotecnologia, áreas consideradas chave,
EMERGENTES circularidade da economia, tem desafiado usufruíram através deste programa,
NOS LOCAIS DE a indústria a reinventar-se e a inovar.
Neste sentido, com o objetivo de acelerar
especificamente orientado para o apoio à
investigação e inovação e para o período de
TRABALHO o desenvolvimento das tecnologias e 2018 a 2020, de cerca de 1773,5 milhões de
inovações consideradas determinantes euros (Fig. 1)1.
TEXTO no posicionamento da Europa no Com a forte aposta em novas tecnologias,
Ana Alberto, Carla Martins, mercado global, a Comissão Europeia tem nomeadamente na nanotecnologia, novos
Cristina Matos & João Laranjeira
disponibilizado um conjunto de programas riscos surgem nos locais de trabalho, como
ISQ – Instituto de Soldadura e Qualidade
de financiamento às empresas, incluindo as é exemplo dos nanomateriais. A Agência
PMEs e microempresas, como é exemplo o Europeia para a Segurança e a Saúde no
programa Horizonte 2020. Trabalho identificou os nanomateriais como
— Figura 1
715.87
16
41
31
14
516.37
517.49
513.7
10
23
33
30
22
8
22
4
0
2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014
Fig. 1
Orçamento
disponibilizado pelo
programa Horizonte
para as nanotecnologias,
materiais avançados,
tecnologias de produção
e processos avançados
e a biotecnologia no
período de 2014 a 2020:
(a) Orçamento total saúde humana, requerem maior
estimado (b) Número quantidade de conhecimento e desta
de Participações e
forma, o progresso na exposição
Financiamento para
Portugal.1 - 5 ocupacional aos nanomateriais é,
maiores. Desta forma, emerge um espetro consequentemente, mais lento.
de potenciais novos riscos e incertezas,
onde a exposição primária e de maior peso, Por outro lado, o surgimento de todas as
reside no ambiente ocupacional, por via incertezas associadas ao manuseamento
inalatória. dos nanomateriais, tem contribuído
um dos principais riscos emergentes para a Numa rápida pesquisa em bases de para a adoção de novas abordagens
segurança e saúde no trabalho (EU-OSHA)6. dados, como por exemplo no Scopus® da conceptuais, nomeadamente, a abordagem
editora Elsevier, facilmente nos deparamos Safe-by-Design (SbD) entre os principais
COMO ABORDAR OS NOVOS com um crescente número de publicações players, academia, centros de investigação,
RISCOS EMERGENTES — CASO DOS científicas, revelando o aumento da inovação e desenvolvimento e indústria.
NANOMATERIAIS? investigação e do desenvolvimento, ao longo Esta abordagem consiste na identificação
A ampla aplicação dos nanomateriais nos dos últimos anos. Na figura 2 encontra-se dos riscos e incertezas, numa fase inicial
vários setores da indústria, é promovida representado o número de publicações do processo de inovação, com o objetivo
pelas particularidades que residem nestes sobre nanomateriais, nas áreas da exposição, de os minimizar, assegurando a avaliação
materiais à escala nanométrica. As suas exposição ocupacional e avaliação do risco, da funcionalidade e do custo-benefício da
propriedades são comparativamente mais entre 2003 e 2021. Apesar do crescente nova tecnologia/inovação, importante num
atrativas, do que as dos seus materiais número de publicações, na área da processo de tomada de decisão. A aplicação
de origem de dimensões superiores. exposição ocupacional aos nanomateriais, da abordagem SbD visa a segurança do
A dimensão nanométrica permite o aparecimento de publicações é mais material/produto e processos associados
um aumento da área específica dos lento comparativamente com a tendência ao longo de todo o ciclo de vida, i.e.,
materiais, levando ao aumento da sua observada nas áreas da exposição e da desde a sua fase inicial (de investigação
reatividade, alterando, pois, o seu perfil avaliação do risco. Estes números são e desenvolvimento) à de produção, uso,
(eco)toxicológico7. Por outro lado, os indicadores para dois principais cenários: reciclagem e sua eliminação8.
nanomateriais têm a capacidade de 1 — Investimento e direção de esforços A avaliação integrada dos aspetos
atravessar barreiras biológicas sem perder na perceção da exposição; ambientais, económicos, sociais e técnicos
a sua integridade e atingir alguma parte 2 — Incertezas quanto ao real relativos à inovação, e não apenas os aspetos
do corpo humano inacessível a materiais impacto dos nanomateriais na relacionados com a segurança, torna-se
700
600
NÚMERO DE PUBLICAÇÕES
500
400
300
200
100
Fig. 2
Número de publicações
entre o período de 2003
a 2021 segundo a base de
dados Scopus® (consulta
realizada a 2021 – 12 – 02).
— Figura 3
UR A N Ç A
S EG
S MA
SO
SO
TE
TE
EN
CIA
PROCE
RIAIS
AMBI
FU L
NC
O
IC
USO
IO
M
N
Ó AL
ON IDA
EC DE
Fig. 3
Conceito “Safe and
Sustainable by Design”.
do Risco, a partir de uma abordagem de e a competitividade de mercado com a parceiro destes ecossistemas, suporta a
SSbD. As principais contribuições do ISQ introdução de novos materiais e produtos, inovação através do desenvolvimento de
incluem a conceção e implementação em particular materiais multifuncionais uma abordagem integrada para avaliar os
de estratégias SSbD em demonstradores com recurso à nanotecnologia, através da aspetos de segurança e sustentabilidade
industriais; planificação e desenvolvimento criação de ecossistemas de inovação. Estes, de projetos e up-scalling de produtos ou
de avaliação de exposição no local de constituídos por universidades europeias, processos. Em relação aos dois últimos
trabalho; avaliação de sustentabilidade institutos de investigação e empresas de projetos, LightMe (alusivo a metais e ligas
do ciclo de vida de dois demonstradores alta tecnologia, procuram fornecer um leves) e LightCoce (alusivo a materiais
industriais; desenvolvimento de diretrizes acesso aberto a linhas piloto atualizadas e estruturas leves e multifuncionais,
SSbD para a prevenção e controle da e uma ampla gama de serviços, com vista compostos fundamentalmente de betão
exposição a MCNMs e HARNs, que ocorrem a apoiar as necessidades da indústria e e cerâmicos), salienta-se de que estão a
nos processos de fabricação e sugerir a especialmente das PMEs, que não dispõem decorrer concursos públicos para o acesso
adaptação das normas e diretrizes de gestão dos recursos e infraestruturas necessárias gratuito aos respetivos ecossistemas e
de risco tendo em conta as propriedades para a investigação, e tornar-se um consequentemente, a todos os serviços
destes nanomateriais. ponto de referência pan-europeu para a e linhas piloto de que dispõem (mais
Outros projetos são o BIOMAC, LightMe prestação de serviços e apoio à inovação informações em www.lightme-ecosystem.
e LightCoce que visam estimular a inovação nas indústrias em questão. O ISQ, como eu/ e lightcoce.com/open-call/).
Agradecimentos:
DIAGONAL: Development and scaled implementation of safe by design tools and guidelines for multicomponent and harn nanomaterials (953152).
LightMe: An open innovation ecosystem for up-scaling production processes of lightweight metal alloy composites (814552).
LightCoce: Building an Ecosystem for the up-scaling of lightweight multi-functional concrete and ceramic materials and structures (814632).
1
Horizon 2020 — Work Programme 2018 – 2020 Nanotechnologies, Advanced Materials, Biotechnology and Advanced Manufacturing and Processing. European
Commission Decision C (2020) 6320 of 17 September 2020.
2
Horizon 2020 — Work Programme 2016 – 2017. 5.ii. Nanotechnologies, Advanced Materials, Biotechnology and Advanced Manufacturing and Processing. (European
Commission Decision C(2017)2468 of 24 April 2017).
3
Horizon 2020 — Work Programme 2014 – 2015. 5. Leadership in enabling and industrial technologies ii. Nanotechnologies, Advanced Materials, Biotechnology and
Advanced Manufacturing and Processing Revised. Consolidated version following (European Commission Decision C (2015)2453 of 17 April 2015).
4
https://pq-ue.ani.pt/h2020/participacao-pt/ (acedido a 2021.12.02).
5
https://pq-ue.ani.pt/h2020/nmpb/ (acedido a 2021.12.02).
6
European Agency for Safety and Health at Work (2013). Green jobs and occupational safety and health: Foresight on new and emerging risks associated with new
technologies by 2020. Report. Luxembourg: Publications Office of the European Union. doi:10.2802/39554.
7
López-Alonso, M., Díaz-Soler, B., Martínez-Rojas, Fito-López, C., and Martínez-Aires, M.D. (2020). Management of occupational risk prevention of nanomaterials
manufactured in construction sites in the EU. Int. J. Environ. Res. Public Health, 17, 9211. doi:10.3390/ijerph17249211.
8
Schmutz M, Borges O, Jesus S, Borchard G, Perale G, Zinn M, Sips ÄAJAM, Soeteman-Hernandez LG, Wick P and Som C (2020) A Methodological Safe-by-Design Approach
for the Development of Nanomedicines. Front. Bioeng. Biotechnol. 8:258. doi: 10.3389/fbioe.2020.00258.
3
—A
NANOTECNOLOGIA
EM PROJETOS DE
PROTEÇÃO
TEXTO
Inês Moreira, Diana Bogas, João Bessa,
Fernando Cunha & Raul Fangueiro
Fibrenamics — Instituto de Inovação em Materiais
Fibrosos e Compósitos
A Fibrenamics, Instituto de Inovação resultados gerados a partir de atividades de tamanho, como por exemplo maior
em Materiais Fibrosos e Compósitos da investigação e desenvolvimento respondam resistência, menor massa ou reatividade
Universidade do Minho, é um centro de com pragmatismo aos diferentes desafios química mais elevada. Assim, os materiais
interface para a geração, valorização e societais que, a todo o momento, lhe são à nanoescala têm muitas vantagens e
transferência de conhecimento avançado apresentados, em tópicos tão importantes podem ser utilizados em várias áreas como
em materiais fibrosos e compósitos. A como a proteção pessoal, a sustentabilidade, a eletrónica, o setor da energia, o setor da
Fibrenamics atua sob o lema “From Science a inclusão social, a digitalização, entre produção e também o setor da saúde e da
to People” em vários setores, com destaque tantos outros. A resposta a estes proteção individual.
para a defesa, a arquitetura, a construção, desafios é, pois, concretizada a partir de Devido ao seu potencial, a
o desporto, a medicina, a proteção pessoal produtos e tecnologias inovadoras, de nanotecnologia é muitas vezes vista
e os transportes. Alicerçada numa equipa elevado valor acrescentado e altamente como um dos elementos-chave para um
multidisciplinar, a Fibrenamics assume-se, diferenciadoras, que impulsionam os seus desenvolvimento sustentável, uma vez
deste modo, como um elo de ligação entre parceiros empresariais para patamares que esta aumenta a eficiência de muitos
a universidade, as empresas e a sociedade, de competitividade muito elevados, nos sistemas de produção. A nanotecnologia
acreditando na inovação técnico-científica panoramas nacional e internacional. permite que durante a produção se utilize
como principal motor do crescimento O termo Nanotecnologia começou a ser menos material, se gaste menos energia e se
empresarial. utilizado em 1981 com o desenvolvimento produza menos lixo e poluição. É expectável
A Fibrenamics nasceu em Portugal, em de um microscópio capaz de identificar também que surjam novas abordagens
2011, como resultado desse mesmo processo átomos individuais. A Nanotecnologia é a tecnológicas que reduzam a pegada
de inovação. Com uma ideia disruptiva, ciência, engenharia e tecnologia conduzida ecológica das tecnologias já existentes e
determinação e conhecimento reconhecido à nanoescala, entre os 0,2 nm e os 100 nm. permitam que sejam criadas novas.
internacionalmente, foi assim criada Perceber quão pequeno é um nanómetro Assim, é muito interessante fazer ciência
uma plataforma para a transferência do pode ser complicado pois falamos de um à nanoescala porque é possível manipular
conhecimento gerado na Universidade do tamanho equivalente a 10-9 metros, ou seja, e controlar materiais para produzir um
Minho, a partir de um modelo altamente cerca de 100 000 vezes mais pequeno que a efeito desejado ou uma propriedade
inovador. Na verdade, a Fibrenamics foi espessura de um cabelo humano ou de uma específica. A Fibrenamics tem apostado na
reconhecida pela Comissão Europeia como folha de papel. Nanotecnologia como um dos veículos para
um caso de boas práticas a ser seguido no Os materiais desenvolvidos com a o desenvolvimento e inovação em diversos
espaço europeu, no que se refere à relação incorporação racional de nanomateriais setores de aplicação, incluindo o da proteção
entre os meios académico e empresarial. (ex.: nanopartículas metálicas) podem ter individual. Nesta área, em específico,
Desde então, a Fibrenamics tem adaptado propriedades substancialmente diferentes podem ser usadas nanopartículas de
a sua estratégia de modo a garantir que os daqueles materiais metálicos de maior óxidos metálicos ou nanomateriais à base
de carbono, entre outros, para dotar os igualmente aplicados, foi possível obter em comparação com outro tipo de máscaras
materiais de propriedades antimicrobianas, uma solução cerca de 30% mais leve e até FFP2 termoconformadas existentes no
elétricas, etc. Alguns projetos desenvolvidos 20% mais resistente em termos de trauma e mercado.
na Fibrenamics nas áreas da proteção perfuração, em comparação com as soluções O Projeto MultiScaleProtech, promovido
podem ser considerados casos de estudo: atualmente existentes no mercado. pela empresa A Penteadora, em conjunto
O projeto AuxDefense, promovido pelo O projeto NanoMask, promovido pela com a Fibrenamics, pretendia o
Ministério da Defesa Nacional, e que além empresa Poleva, com o apoio técnico- desenvolvimento de estruturas fibrosas
da Fibrenamics contou com o envolvimento científico da Fibrenamics, teve como multiescala para proteção térmica, química
das empresas Fibrauto, Latino e LMA, teve principal objetivo o desenvolvimento e elétrica. Assim, no âmbito do presente
como principal objetivo o desenvolvimento de máscaras de proteção FFP2 projeto, foi explorada a funcionalização
de novos equipamentos militares avançados termoconformadas, no âmbito do combate de estruturas fibrosas de lã com recurso
de proteção individual, nomeadamente à pandemia COVID-19. Neste sentido, a nanoplatelets de grafeno, através de
capacetes, coletes, joelheiras e cotoveleiras, do ponto de vista nanotecnológico, foi processos de foulardagem e coating.
com elevada resistência ao impacto, corte e desenvolvida uma solução multiescala para Neste sentido, foi possível serem obtidas
perfuração. Neste sentido, e entre as várias as estruturas fibrosas filtrantes, através da soluções capazes de cumprir com os
linhas de investigação exploradas no âmbito deposição de nanofibras sobre as mesmas, requisitos das normas ISO 14325 (proteção
do projeto, destaca-se a incorporação por processos de eletrofiação. Desta forma, química), ISO 6942 e ISO 11925-2 (proteção
de nanotubos de carbono na conceção foi então possível obter uma máscara com térmica) e ISO 1149-2 e ISO 1149-3
dos materiais compósitos que estão na eficácia de filtração de partículas na ordem (proteção elétrica), de acordo com alguns
génese do capacete balístico desenvolvido. dos 99% (valor de desempenho equivalente dos ensaios de certificação realizados no
Assim, a partir da sua incorporação, em ao de uma máscara FFP3), permitindo AITEX. Desta forma, a partir do presente
simbiose com outros conceitos inovadores igualmente uma redução de peso até 30%, desenvolvimento técnico-científico, e entre
Fig. 5 e 6
Fibras tubulares ou
nanotubos.
O planeamento da segurança
de estruturas provisórias na
construção de infraestruturas
ferroviárias.
TEXTO
Arnaldo Reis & Paulo Almeida
Especialistas em Segurança no Trabalho da
Construção da Ordem dos Engenheiros
AS ESTRUTURAS PROVISÓRIAS E O sua concretização, o resultado será a Deste modo será possível fundamentar
RISCO DE QUEDA EM ALTURA E DE imprevisibilidade dos riscos, associada à e programar um processo construtivo
ESMAGAMENTO inevitável improvisação e à precariedade das seguro e eficaz, sob pena de o mesmo
O Desenvolvimento Específico do Plano de condições laborais nos estaleiros. estar ferido de insuficiências funcionais,
Segurança e Saúde (DEPSS) é o principal Os projetistas das estruturas provisórias que terão de ser resolvidas a jusante
instrumento de prevenção de riscos têm o dever, na obrigação legal que lhes pelos responsáveis pelo planeamento
profissionais numa empreitada, sendo é imputada, de integrarem os Princípios da segurança, não obrigatoriamente
o Dono da Obra o responsável pela sua Gerais de Prevenção e de justificarem nos engenheiros civis, nem responsáveis por
aprovação. seus projetos os respetivos processos de esses atos de engenharia.
O art.º 11.º do DL 273/2003 prevê que o montagem e desmontagem, na pertinência A informação incluída nestes projetos
DEPSS tenha em consideração as definições das seguintes considerações: é o suporte da avaliação de riscos e
de projeto relevantes para a segurança, os 1. Definir estruturalmente cada deve conduzir a um ciclo de atividades
processos e métodos construtivos, incluindo parte elementar da estrutura ou, considerado seguro, e em conformidade
os que exigem uma planificação detalhada. conjunto com determinado grau com a política de segurança definida para a
Informação indispensável para o de pré-fabricação, para aplicação e empreitada pelo dono da obra.
desenvolvimento do planeamento da movimentação; Atuar de outra forma constitui um erro,
prevenção a consagrar no DEPSS é a 2. Definir e apresentar os pontos de não tão invulgar quanto se possa pensar, e
inscrita nos projetos complementares das fixação e o sistema de elevação de cada que muito tem contribuído para alimentar a
estruturas provisórias, designadamente parte a movimentar; precariedade e a improvisação a que se tem
sistemas de cofragem/escoramentos, 3. Definir a sequência de montagem e assistido durante a utilização de estruturas
sistemas de andaimes, sistemas de desmontagem; provisórias nos estaleiros de construção
contenções, entre outros equipamentos, 4. Definir as condições da estabilidade civil e obras públicas.
que têm subjacentes à sua concretização provisória de cada parte elementar ou
atividades de risco de queda em altura, conjunto a aplicar; AS ESTRUTURAS PROVISÓRIAS E OS
esmagamento, e queda de materiais com 5. Definir os acessos necessários à RISCOS FERROVIÁRIOS
magnitudes importantes. montagem, utilização e desmontagem As intervenções realizadas na infraestrutura
Quando os projetos complementares são do equipamento; ferroviária, bem como nas zonas
concebidos apenas na ótica da estabilidade 6. Definir o piso das plataformas de contíguas, comportam riscos intrínsecos
de uma “estrutura final”, cumprindo-se trabalho, os equipamentos de proteção à própria infraestrutura ferroviária, riscos
um conjunto de boas práticas definidas coletiva (ou individual) necessários à profissionais para os trabalhadores e
em eurocódigos e normas, mas não se montagem, utilização e desmontagem associados aos equipamentos de estaleiro e
definindo um caminho seguro para a do equipamento. às composições ferroviárias.
PUB
PUB
detalhada e individualizada de cada projeto efeito de vela associado à deslocação aproximação de circulações, de
e para cada local da obra, não obstante, dos comboios; preferência automático;
deixam-se as seguintes recomendações 5. Avaliar sempre a necessidade de 4. Avaliar a necessidade de realizar
a considerar na medida da sua implementar uma limitação de algumas atividades com a interdição
aplicabilidade: velocidade das circulações ferroviárias das vias e com o corte geral de tensão
1. Interdição das vias e corte geral de no local da obra após o levantamento da catenária e feeder, nomeadamente
tensão da catenária e feeder na zona da interdição de via (fase de durante as betonagens, ou durante a
da obra; montagem). movimentação mecânica de cargas
2. Colocação das varas de terra a suspensas sobre a infraestrutura
montante e jusante da frente de Por último, para os trabalhos de ferroviária.
trabalhos; utilização de uma estrutura provisória
3. Nos vários elementos montados devem sobre ou na envolvente da infraestrutura
ser executadas todas as ligações de ferroviária, devem ser implementadas as
equipotencialidade e as ligações ao seguintes medidas de segurança: Por tudo o exposto, sublinha-se que
sistema de terras de proteção da 1. Avaliar a necessidade de implementar os responsáveis pelo planeamento da
infraestrutura provisória; uma limitação de velocidade das segurança são obrigados a identificar todas
4. Quando se verificar necessária a circulações ferroviárias no local da obra; as situações de risco associadas a qualquer
colocação de tela de revestimento 2. Avaliar a necessidade de implementar processo construtivo. A justificação destas
no perímetro da estrutura barreiras de segurança a delimitar a atividades no planeamento da segurança em
provisória, deverá providenciar-se zona de risco A da via-férrea; sede de DEPSS, não é de livre-arbítrio, mas
e fundamentar-se a sua adequada 3. Avaliar a necessidade de implementar sim imposta pela legislação em vigor e por
estabilidade tendo em consideração o um sistema de anúncio e aviso de isso obrigatória.
PUB
Uma cadeia de transporte aéreo seguro colaboradores para realizar algumas funções qualquer organização. Uma força de trabalho
e eficiente depende de profissionais que normalmente seriam realizadas por competente reduz os custos de ineficiência
competentes. A International Civil expedidores ou operadores. Neste contexto, inerentes ao mau desempenho ou mal-
Aviation Organization (ICAO) reconhece os colaboradores carecem de formação para entendidos relativamente às expectativas
que isso pode ser alcançado através da realizar estas funções com competência do trabalho. As consequências de empregar
implementação de uma abordagem baseada equivalente à de expedidores ou operadores, colaboradores inabilitados para o transporte
em competências para formação e avaliação. independentemente do seu cargo. e estiva de mercadorias perigosas pode ser
A regulamentação ICAO para o transporte O principal benefício almejado pela especialmente prejudicial, resultando em
aéreo de mercadorias perigosas, o Doc 9284 ICAO na adoção do CBTA é o seu potencial custos e atrasos na expedição e, ainda mais
(Technical Instructions), exige que todos para encorajar e habilitar o público-alvo por preocupante, em graves falhas de segurança.
os intervenientes garantam que os seus forma a que estes atinjam nível mais elevado
colaboradores sejam competentes para de proficiência, garantindo um nível básico A IATA E O CBTA
desempenhar qualquer função pela qual de competência como um padrão mínimo, À imagem do que já acontece com a
sejam responsáveis, antes de executá-la. de molde a: regulamentação de Dangerous Goods
Uma abordagem baseada em competências — Abordar e direcionar as necessidades Regulations (DGR), a Associação
como formação e avaliação é um método específicas da formação; Internacional de Transporte Aéreo
eficaz para garantir que esse requisito seja — Apoiar a aprendizagem contínua e a (IATA), adotará as novas disposições de
devidamente preenchido. melhoria de desempenho; formação e avaliação por Competências
O novo processo pedagógico que nos é — Orientar-se para a aprendizagem (CBTA), conforme acordado pelo Painel de
apresentado como CBTA (Competency Based factual em vez de simplesmente ter Mercadorias Perigosas da Autoridade de
Training and Assessment), estabelece que aproveitamento num exame; Aviação Civil Internacional (ICAO).
as responsabilidades são determinadas — Assegurar a integração dos A IATA reconhece os desafios enfrentados
pelas funções específicas que o colaborador conhecimentos, habilitações e atitudes por muitas organizações em transformar
desempenha e não pelo seu título ou necessárias para um desempenho os métodos formativos tradicionais
categoria profissional. Concentrar-se nas eficaz; em formação e avaliação baseadas em
suas funções e responsabilidades, em — Estabelecer instrutores competências e ao mesmo tempo manter-se
vez de no título ou na descrição do cargo, suficientemente bem treinados e em dia com os requisitos e regulamentações
garante que um indivíduo seja competente competentes. do setor. Em resposta, a IATA está a
para desempenhar a função de acordo estabelecer o programa CBTA Centres.
com a regulamentação. Por exemplo, Garantir que os profissionais estejam Os Centros CBTA visam apoiar
entidades como agentes de handling habilitados a desempenhar as suas funções organizações em toda a indústria da
ou transitários poderão necessitar de com competência é fundamental para aviação, incluindo operadores, autoridades
de aviação civil e academias de formação, perigosas a clientes em um território ou nos debruçar sobre esta nova metodologia
a desenvolver capacidade e recursos para jurisdição específica e para funções de no ponto de vista do colaborador, candidato
programas pedagógicos de mercadorias trabalho bem definidas e padronizadas, de à tal certificação.
perigosas com base numa abordagem acordo com o IATA DGR. Tendo em mente que a nova
de formação e avaliação baseada em Esta acreditação permite que as metodologia está a pouco mais de um ano
competência, e disponibilizar aos academias de formação avaliem e melhorem de implementar-se, existem ainda alguns
colaboradores do setor da aviação uma os seus conteúdos e avaliação pedagógica pontos em discussão e aperfeiçoamento e
fasquia elevada e eficaz que atenda aos de mercadorias perigosas, para funções logo, ainda em aberto.
padrões internacionais. operacionais específicas e padronizadas. Mas uma certeza prevalece desde já:
Adicionalmente, as organizações que sabemos que será bastante diferente e
CENTROS CBTA disponibilizem aos clientes a certificação que obrigará a uma avaliação prévia das
As alterações não irão refletir-se somente de CBTA Provider da IATA, atestam que o necessidades e competências antes de se
nos conteúdos programáticos formativos curso frequentado atende às disposições de propor qualquer formação, permitindo
(já revistos em detalhe), mas também na formação do Regulamento de Mercadorias que a formação “à medida” se centre nas
organização das escolas acreditadas IATA e Perigosas (DGR) da IATA para funções de tarefas a que se destina, obviando assim
nos seus diferentes tipos de certificação. trabalho específicas e bem definidas. horas de formação supérflua em atividades
O grande objetivo da reorganização Por fim, acreditação CBTA Excellence descontextualizadas.
dos seus centros é capacitar os criadores é concedida a organizações que ofereçam De forma a padronizar processos, a
de conteúdos pedagógicos a estabelecer soluções e serviços para a indústria para IATA publicou no apêndice H do DGR
programas de formação de mercadorias o desenvolvimento de formação baseada edição 62 (já atualizado na edição 63) o
perigosas sob a abordagem de formação em competências para o transporte de checklist a utilizar na avaliação de funções
baseada em competência, com matrizes mercadorias perigosas, de acordo com a dos colaboradores presentes na cadeia de
dinâmicas, em vez de programas e Regulamentação de Mercadorias Perigosas transporte de mercadorias perigosas. Uma
conteúdos estáticos, muitas vezes sem (DGR) da IATA — Apêndice H.5. rápida consulta ao documento enunciado
grande aplicabilidade para público-alvo. A acreditação CBTA Excellence permite permite-nos antecipar a análise prévia
As alterações mais imediatas refletir- que as academias de formação avaliem e necessária à ação de formação.
se-ão desde logo na designação de “Escola melhorem as suas metodologias de análise No caso do DGR, visto que já se encontra
acreditada IATA” (IATA Accredited School) e planeamento, materiais, ferramentas e subdividido em 12 categorias, precisamente
que serão de futuro designados como melhores práticas para o desenvolvimento pelos diferentes intervenientes na cadeia
Centros CBTA IATA, com uma das três de formação e avaliação baseados nas de transporte de mercadorias perigosas,
possíveis acreditações: competências relativas a mercadorias segmentada também consoante as
A primeira acreditação, CBTA perigosas. Esta acreditação será avaliada funções por cada um, desempenhadas
Corporate Accreditation, é concedida a de acordo com um conjunto de critérios de independentemente do título ou cargo que
organizações que forneçam formação alto nível, conforme definido na Lista de ocupa, a adaptação não será tão extrema,
interna de mercadorias perigosas para Verificação de Avaliação dos Centros CBTA. ainda que careça de uma avaliação prévia
os seus colaboradores, de acordo com a As academias visadas com esta distinção das necessidades específicas de cada
regulamentação. vêm assim os seus programas formativos formando.
Esta certificação permite que os e metodologia de desenvolvimento Será previsível que a breve trecho, este
operadores avaliem e aperfeiçoem o seu corresponder às diretrizes da novo paradigma do CBTA seja adotado
sistema de formação, políticas, normas, Regulamentação de Mercadorias Perigosas transversalmente a todo o universo da
procedimentos e gestão de qualidade nas (DGR) da IATA. formação em geral.
áreas críticas de operações da organização.
A acreditação de CBTA Provider CBTA NA ÓTICA DO FORMANDO Para informação mais detalhada sobre
é concedida a organizações que Uma vez analisadas as alterações nos o CBTA, recomenda-se a atenta leitura no
disponibilizam formação em mercadorias conteúdos, métodos e infraestruturas, resta- apêndice H do manual de DGR.
Legislação
TRANSMISSÃO DA
RESPONSABILIDADE
DA RESPOSTA
PÚBLICA PARA O
SETOR PRIVADO
— CENTRAIS
PÚBLICAS vs
CENTRAIS
PRIVADAS
— 1ª PARTE
TEXTO
Telmo Ribeiro & Hélder Freixedelo Santos
PSP
A primeira referência legal à regime sancionatório que que tal possibilidade acarretava, Desde logo sobressaiu a
utilização, por particulares, responsabiliza as entidades pelo ou não estivéssemos a falar de hierarquização, em termos
de alarmes contra roubo e acionamento injustificado de uma ligação direta e privilegiada de risco, da resposta a dar às
intrusão data de 1985 e é feita meios públicos. A necessidade de sistemas privados a diferentes situações particulares
na publicação do Decreto-lei de prevenir o abuso do recurso autoridades públicas. Ora, o e/ou privadas. O n.º 2 do artigo
n.º 465/85, de 5 de novembro, aos meios públicos começou prejuízo para o público em geral 2.º veio considerar que “Os
contando-se já 35 anos de a tornar-se uma prioridade, manifestava-se como evidente, dispositivos de alarme e as
história no relacionamento procurando a sua limitação assente na crescente exigência centrais públicas de alarme (…)
então criado entre a PSP e ao estritamente necessário. da resposta a dar pelas forças destinam-se prioritariamente a
as diferentes entidades que, Este cenário despoletou a de segurança e pela decorrente ser utilizados por instituições
em função da natureza da necessidade de uma alteração limitação dos meios ao dispor públicas e privadas que por força
sua atividade, em especial a substancial do diploma legal para situações iminentemente de disposição legal específica
avaliação de risco e a elevada anterior através do Decreto- urgentes de afetação de recursos sejam obrigadas a dispor de
pendência criminal, se lei n.º 90/93, de 24 de março, das autoridades. Por tudo dispositivos de alarme ligados
tornaram objeto de uma especial que veio disciplinar a utilização isto, entendeu-se regular toda a central pública de alarmes.”
preocupação governamental. de centrais públicas de alarme esta atividade e estender os Curiosamente, ou nem tanto,
Dois anos depois é publicado por particulares, bem como procedimentos aplicáveis na esta redação consideramo-la,
o Decreto-lei n.º 4/87, de 5 de a instalação de dispositivos PSP àquela força de segurança agora, o preâmbulo
janeiro, que veio regulamentar de alarme em conexão com a (GNR). É então publicado o premonitório das “entidades
a ligação dos alarmes privados Polícia de Segurança Pública Decreto-lei n.º 297/99, de 4 de obrigadas a adotar medidas e
à Polícia de Segurança Pública (PSP). agosto. sistemas de segurança”, hoje
através das “centrais públicas Até 1999, o país assistiu à Atentando às dificuldades versado nos artigos 7.º, 8.º e
de alarmes”, passando a ser disseminação de diferentes assinaladas, este diploma legal 9.º da Lei 34/2013, de 16 maio,
admissível que alarmes de ligações de sistemas de alarmes veio introduzir um novo prisma alterada e republicada pela
particulares pudessem estar a postos da Guarda Nacional de análise securitária ao nível Lei n.º 46/2019, de 8 de julho
ligados à PSP, mediante uma Republicana (GNR) em todo o da receção, gestão e resposta aos (L34/2013).
avaliação do risco inerente a território nacional, motivada sinais de alarmes, identificando Paralelamente, o novo
cada atividade. quer pelo aumento da rede como paradigma de prioridades paradigma de prioridades
A experiência então colhida de agências bancárias e das a necessidade de separação estabelecido (que não deixou
e o problema da proliferação atividades comerciais mais entre: de ser a assunção do Estado da
de falsos alarmes leva, alguns relevantes por todo o país, quer a) Centrais Públicas impossibilidade material de, por
anos depois, à criação de um pelo sentimento de segurança b) Centrais Privadas si próprio, assegurar a resposta
PUB
PUBLICAÇÃO
DO DESPACHO
Nº 11832/2021
TEXTO
Mónica Baeta
APSEI
No seguimento da publicação de extintores, que deverá possuir Assim, e ao contrário do que anteriormente definidos,
da Lei n.º 123/2019, de 18 de o curso para o efeito de acordo anteriormente se verificava, os contados a partir da data de
outubro, que veio alterar e com o disposto na Norma equipamentos de sinalização notificação da decisão final do
republicar o Regime Jurídico NP 4413 em complemento à de segurança passam a pedido de registo, sendo que,
da Segurança Contra Incêndio frequência na formação geral possuir formação específica para obtenção da renovação,
em Edifícios (RJ-SCIE), o prevista de técnico responsável, obrigatória, bem como os os técnicos deverão ter
qual define a obrigatoriedade passa a ser obrigatória formação novos equipamentos e sistemas concluído com aproveitamento
de registo na Autoridade específica para os equipamentos de SCI introduzidos na Portaria a formação de renovação nos
Nacional de Emergência e sistemas de segurança contra n.º 208/2020, de 1 de setembro, 12 meses anteriores ao limite
e Proteção Civil (ANEPC) incêndio (SCI): e a formação específica de do prazo, devendo o pedido
das entidades que exerçam “sistemas e dispositivos de de renovação ser apresentado
atividade de comercialização, i. Portas e envidraçados controlo de poluição do ar” até 3 meses antes do limite do
instalação ou manutenção de resistentes ao fogo e ao passa a integrar a formação prazo.
equipamentos e sistemas de fumo, e seus acessórios; específica de “sistemas e É ainda de referir que, os
segurança contra incêndio em ii. Sistemas de dispositivos de controlo técnicos autores, isto é, os
edifícios, e das alterações ao compartimentação de fumo”, a qual se passou responsáveis pela elaboração
procedimento para o registo com qualificação de a designar por formação de projetos de SCIE e medidas
destas entidades definido na resistência ao fogo e específica de “sistemas e de autoproteção, referentes
Portaria n.º 208/2020, de 1 de ao fumo, e respetivos dispositivos de controlo de a edifícios e recintos
setembro, que alterou a Portaria acessórios, e produtos de fumo e sistemas e dispositivos classificados nas 2.ª, 3.ª e 4.ª
n.º 773/2009 de 21 de julho, proteção contra o fogo e de controlo de poluição de ar”. categorias de risco, tal como
foi publicado, no passado dia por isolamento térmico; De entre as alterações especificado no artigo 15.º – A
30 de novembro, o Despacho iii. Sistemas automáticos e existentes, verificou-se do RJ-SCIE, que disponham de
n.º 11832/2021, que procedeu dispositivos autónomos ainda um aumento na carga registo ativo na ANEPC, estão
à revisão dos requisitos para de deteção de incêndio e horária mínima das diversas dispensados da frequência da
a qualificação dos técnicos de deteção de gases; componentes da formação, formação geral.
responsáveis pela ANEPC e iv. Sistemas e dispositivos passando a formação geral Esta publicação, que revoga
revoga o Despacho n.º 10738/2011. de controlo de fumo; inicial a ser de 21 horas, o Despacho n.º 10738/2011, de 23
De acordo com os novos v. Extintores; e a formação específica de agosto, tem entrada em vigor
requisitos, a acreditação de vi. Sistemas de extinção por inicial a ser de 28 horas ou prevista para o dia 7 de abril de
técnicos responsáveis por via água; de 14 horas, nos casos de 2022, de acordo com a ANEPC.
da experiência profissional sinalização de segurança Tendo em conta as
vii. Sistemas de extinção
deixa de ser possível, passando e de sinalização ótica para alterações verificadas aos
automática por agentes
a ser obrigatória a frequência a aviação. Por sua vez, no requisitos de formação dos
distintos de água e água
com aproveitamento de ação que se refere à formação de Cursos Inicial e de Renovação
nebulizada;
de formação, composta por renovação, aplicável a todos para a acreditação de Técnicos
viii. Sinalização de segurança;
formação geral e formação os equipamentos e sistemas Responsáveis, a APSEI,
específica referente aos sistemas ix. Sistemas e dispositivos de SCI, tanto a componente enquanto entidade formadora,
e equipamentos para os quais se de controlo de poluição geral como as componentes encontra-se em processo de
pretende o registo, mantendo-se do ar; específicas passam a ser de revisão e atualização dos cursos
a obrigatoriedade da escolaridade x. Iluminação de duração mínima de 7 horas. já existentes e a desenvolver
mínima obrigatória. emergência; No que diz respeito à as formações específicas no
A nova redação do documento xi. Instalação de pára-raios; validade e renovação do âmbito dos novos equipamentos
específica ainda que, excetuando xii. Sinalização ótica para reconhecimento da capacidade e sistemas agora com formação
o caso de técnico de manutenção aviação. técnica, mantêm-se os 5 anos específica obrigatória.
Normalização
CT 193
TRABALHOS EM
ALTURA
TEXTO
João Hormigo
Presidente da CT 193 da ONS/APSEI
Normalização
Quadro 1
— Subcomissões e Grupos de Trabalho da Comissão Técnica 46.
COMISSÕES TÉCNICAS
SUBCOMISSÃO (SC) E GRUPO DE TRABALHO
EUROPEIAS E INTERNACIONAIS
CEN/TC 127
SC1 — Segurança em Edifícios
ISO/TC 92
FICHA
SISTEMA DE ALARME POR VOZ TÉCNICA
N.º 41
VERSÃO
DEZEMBRO 2021
DEFINIÇÃO
Consiste num sistema sonoro de difusão // APLICAÇÃO
por voz que tem como objetivo principal
alertar de forma inequívoca e no menor O sistema de Alarme por voz tem como principal função alertar e apoiar em situações de
espaço de tempo possível, os ocupantes emergência. Sempre que é projetado e/ou instalado um sistema com função de Alarme por
de um determinado edifício ou recinto para voz, é obrigatório o cumprimento da legislação nacional existente e das normas aplicáveis.
uma situação de emergência, de modo a
Sem prejuízo das funções e obrigações legais previstas para o sistema de alarme por voz,
controlar e minimizar riscos, prevenindo
eventuais consequências gravosas ou até o mesmo pode ser utilizado na difusão de informações e chamadas de público, ou ainda
perdas humanas entre os seus ocupantes. em funções de difusão de música ou ambientes sonoros. A sua aplicação pode ser prevista
em todos os edifícios, ou qualquer recinto frequentado por pessoas em geral (público em
eventos, clientes, utilizadores, profissionais, etc.).
// PRINCÍPIO DE FUNCIONAMENTO
O sistema de Alarme por voz deve entrar em funcionamento sempre que ocorra uma
situação de emergência, com o propósito fundamental de proteger a vida humana. Regra
geral, estes sistemas permitem a difusão de mensagens em tempo real ou pré-gravadas,
que devem ser claras e concisas, com o objetivo de prevenir, evitar ou orientar as pessoas
em situações de emergência.
A ativação destes sistemas deve ser automática por interligação com sistemas de alarmes
(p.ex., incêndio; gás; terrorismo; sismo; etc.) devendo a sua atuação seguir o procedimento
estabelecido no plano de emergência, com supervisão e atuação humana por agente qua-
lificado e sempre que tal seja possível.
O resultado efetivo de um sistema de Alarme por voz é que este permita e/ou gere men-
sagens de voz audíveis e percetíveis, adequadas à emergência do momento, e conforme o
espaço em que atua, permitindo minimizar riscos e danos pessoais.
AMPLIFICAÇÃO/CIRCUITO 1 ALTIFALANTES/CIRCUITO 1
MICROFONE DE EMERGÊNCIA UNIDADE DE … …
// ELEMENTOS CONSTITUINTES
Unidade de Controlo e Sinalização de Alarme por Voz (UCSAV): Constitui o elemento
central de todo o sistema de alarme por voz, podendo ser formado por um ou mais elementos
físicos e tem como função gerir todas as entradas e estímulos recebidos proporcionando
a atuação sobre as diversas saídas de modo eficaz.
Estas unidades são responsáveis pela constante monitorização e vigilância do todo o sistema,
fornecendo informação do estado e operação do sistema a todo o momento por sinópticos,
painéis indicadores ou quaisquer outras formas que se verifiquem necessárias e eficazes
na operação/utilização do sistema.
Seguindo uma lógica de atuação previamente definida para o edifício ou espaço em questão,
estas unidades desencadeiam automaticamente (ou por atuação externa de operadores
qualificados) um conjunto de ações nas suas saídas em função dos estímulos recebidos
nas suas entradas. As FICHAS TÉCNICAS APSEI estão sujeitas a um processo
Entradas: existem basicamente dois tipos de entradas neste sistema. As entradas lógicas de atualização contínua, dependente das alterações legais,
normativas e técnicas que estejam relacionadas com o seu
representativas de indicações de estado ou atuação de equipamentos periféricos como, con-
conteúdo. Certifique-se sempre, antes de aplicar a infor-
trolos manuais, botões de alarme manual, contatos externos ou interligações com outras mação contida nesta Ficha Técnica, de que está na posse
unidades de controlo ou sistemas de emergência. Existem ainda as entradas de sinais de da sua última versão.
áudio/som cuja prioridade máxima é atribuída ao microfone de emergência no posto de
comando e operação; seguindo-se leitor de mensagens pré-gravadas de emergência (evacua- OBTENHA TODAS AS FICHAS TÉCNICAS
ção/alerta); depois outros microfones ou consolas de chamada e operação; e por fim outras APSEI ATUALIZADAS EM
WWW.APSEI.ORG.PT
22/
/ 23
fontes possíveis como som ambiente, ou geradores de ambientes acústicos personalizados
— LEGISLAÇÃO APLICÁVEL por espaço e/ou função.
LEI N.º 123/2019 DE 18 DE OUTUBRO Saídas: também no que se refere a saídas, este sistema pode ser dotado de dois tipos de
Estabelece o Regime Jurídico da Segurança
Contra Incêndio em Edifícios (RJ-SCIE).
saídas distintas. As saídas lógicas que sinalizam o estado ou atuação da unidade de con-
trolo e fornecem comandos ou indicações a outras unidades ou equipamentos externos, e
PORTARIA N.º 135/2020 DE 2 DE JUNHO
Estabelece o Regime Técnico da Segurança
as saídas principais de todo o sistema que são as saídas de áudio/som. O número de saídas
Contra Incêndio em Edifícios (RT-SCIE). de áudio é normalmente variável e deve ser adequado ao tamanho e função do edifício/
espaço que se pretende abranger com o sistema de alarme por voz.
— NORMAS APLICÁVEIS Altifalantes: São os equipamentos responsáveis pela difusão de toda a informação gerada
EN 54 –4 pelo sistema de Alarme por voz. A sua escolha deve ser adequada ao espaço a que se desti-
Fire detection and fire alarm systems. Part 4: nam de modo a proporcionar uma cobertura homogénea, de nível suficientemente audível
Power supply equipment. relativamente a fenómenos acústicos existentes ou previsíveis (como ruído de fundo) e
EN 54 –16 talvez o mais importante, de modo a garantir a inteligibilidade necessária para uma correta
Fire detection and fire alarm systems. Part 16: perceção sonora da mensagem transmitida.
Voice alarm control and indicating equipment.
Amplificação: São normalmente equipamentos/módulos independentes (podendo estar
EN 54 –24 integrados em altifalantes ou centrais), e localizados centralmente ou distribuídos por
Fire detection and fire alarm systems. Part
24: Components of voice alarm systems múltiplos espaços ao longo da instalação. A sua escolha, configuração, ligação e operação
— Loudspeakers. devem ser o mais flexível possível respeitando a arquitetura do sistema projetado.
CEN/TS 54 –32 Fonte de alimentação de Energia: Todos os equipamentos considerados vitais na operação
Fire detection and fire alarm systems — de emergência e alerta têm de ser alimentados com recurso a fontes de alimentação suple-
Part 32: Planning, design, installation,
mentares e ininterruptas, garantindo a total operação do sistema em qualquer circunstância.
commissioning, use and maintenance of voice
alarm systems. Infraestrutura e Cablagem: É um elemento imprescindível que garante a interligação,
operacionalidade e flexibilidade de todo o sistema. O seu projeto, caminhos e redundân-
cia deve ser cuidado e devidamente integrado com todos os projetos de especialidade do
espaço ou edifício.
// ETAPAS DO SISTEMA
De modo a garantir a eficiência e fiabilidade do sistema de Alarme por voz estes devem
respeitar-se as seguintes etapas:
— Definição de requisitos e/ ou especificações a cumprir;
— Elaboração de Projeto;
— Instalação correta do sistema;
— Comissionamento;
— Certificação e aprovação conforme especificações e legislação;
— Operação profissional e responsável;
— Manutenção preventiva e corretiva regular;
— Inspeções periódicas por entidades idóneas.
3/ 3
// produto
VÍDEO PORTEIROS
SAFIRE IP
apsei responde*
*UM ESPAÇO ONDE A APSEI RESPONDE ÀS QUESTÕES QUE LHE CHEGAM DIARIAMENTE
De acordo com artigo 6º da Lei n.º 123/2019, Depende. O ADR indica que as instruções De acordo com o Regulamento Técnico
de 18 de outubro, que aprova a mais recente escritas devem encontrar-se na língua que a de Segurança contra Incêndio (RT-SCIE)
redação do Regime Jurídico de Segurança tripulação (motorista(s) e ajudante, se aplicável) atualmente estabelecido pela Portaria
Contra Incêndios em Edifícios (RJ-SCIE), é entenda e compreenda. Isto significa que, se n.º 135/2020, de 2 de junho, que alterou a
obrigatória a subscrição dos seguintes termos a tripulação entender bem outra língua, que Portaria n.º 1532/2008, de 29 de dezembro,
de responsabilidade: não a materna, as instruções escritas poderão o responsável de segurança deve garantir
— Termo de responsabilidade do autor do estar nessa língua. No entanto, se tivermos dois a existência de registos de segurança das
projeto de SCIE, que atesta que o projeto motoristas ou um motorista e um ajudante e operações de manutenção e dos respetivos
é elaborado em conformidade com as ambos não entenderem a mesma língua, nesse relatórios, relacionados com a segurança
disposições de SCIE; caso, as instruções escritas devem encontrar-se contra incêndio, devendo estes compreender,
— Termo de responsabilidade do a bordo e em cada uma das línguas que eles designadamente:
coordenador de projeto, que garante entendam. Exemplo: temos um motorista — Informação sobre as anomalias
a compatibilidade entre os diversos ucraniano e um motorista português. O observadas nas operações de verificação,
projetos de especialidade; motorista ucraniano não entende muito bem conservação ou manutenção das
— Termo de responsabilidade do diretor o português. O transportador deve colocar, instalações técnicas, dos sistemas e dos
de obra e do fiscalizador de obra, no veículo — ou entregar à tripulação — um equipamentos de segurança, incluindo
que declara a execução da obra em exemplar em português e um exemplar em a sua descrição, impacto, datas da sua
conformidade com o projeto e que se ucraniano. deteção e duração da respetiva reparação;
encontram cumpridas as condições de Atenção que, o modelo das instruções — A relação de todas as ações de
SCIE. escritas deve encontrar-se tal como indicado manutenção efetuadas em instalações
no 5.4.3.4 do ADR e o modelo (de 4 páginas) técnicas, nos equipamentos e sistemas
Adicionalmente, no que diz respeito deve ser respeitado, no seu conteúdo, forma e de segurança, com indicação do elemento
à execução da obra, ou parte da obra, e à cor modelo. intervencionado, tipo e motivo de ação
manutenção de equipamentos e sistemas efetuada, data e responsável.
de SCIE, segundo o artigo 6º da Portaria n.º
208/2020, de 1 de setembro, que aprova os É ainda de referir que, o relatório de
procedimentos para o registo de entidades na manutenção dos equipamentos e sistemas
Autoridade Nacional de Emergência e Proteção de segurança contra incêndio, a assinar
Civil (ANEPC), é da responsabilidade do técnico pelos técnicos operadores que realizaram
responsável da empresa que preste os referidos o serviço, deve ser acompanhado de termo
serviços a subscrição dos respetivos termos de de responsabilidade subscrito pelo técnico
responsabilidade. responsável da entidade registada na
As minutas para os termos de Autoridade Nacional de Emergência e Proteção
responsabilidade do autor de projetos de Civil (ANEPC) que efetuou o serviço de
SCIE, bem como dos serviços de instalação e manutenção.
manutenção de equipamentos e sistemas de Quanto ao arquivo desta documentação, o
SCIE são disponibilizadas na Nota Técnica n.º 2 artigo 201.º do RT-SCIE define que, os registos
da ANEPC. de segurança devem ser arquivados pelo
período mínimo de 10 anos, em suporte papel
ou digital.
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