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  • Lei Nº 18 18, de 28 de Dezembro - Lei Que Aprova o Orçamento Geral Do Estado

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    Lei nº 1818, de 28 de Dezembro - Lei que Aprova o Orçamento Geral do Estado

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    Sexta-feira, 28 de Dezembro de 2018 ARIO DA REPUBLICA ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA I Série —N.° 192 Prego deste niimero - Kz: 3.200,00 Thi @ Sorspondenin quer ORCA quer ASSINATURA 1 prejo de cada Ta pb ica nos Dios relativa a snuncio © asinahuns do «Diario Ano | da Republica 1*€2° ste &de Kz: 7800 epara fda Republica, deve ser diisida & ImDren= | As eee sree Ke: 611 79950 | a 3% saie Ke: 95.00, nreacdo do respective [Nacional - EP, an Luanda, Rua Hearkue de Crentes 22 Clade aba Caing Peacl roe, | S186 Kz 361 27000 } imposto do sel, dependend a publicagso da wvwinprausmacional govao = Ein, tleg: | A2! sie Kz 18915000 } 3*sériede depésitoprévioa efeswarnatesourria dngrensan AB sie Kz 15011100 | da tngrensa Nacional -E.P IMPRENSA NACIONAL- E.P. Ru Henrique de Carvathon® 2 E-mail: callceater@imprensanacional gov.2oimarketing@ inprensanacional govao’www.imprensanacional gov. CIRCULAR Excelentissimos, ‘Teanos a honta de convid-los a visita a pasa da internet no site wwwsimprensanacional gowao, onde poder online ter acesso, entre outras informages, aos sumarios dos conteidos de Ditirias da Reptiblica nas wes sees. Hlavendo necessidade de se evitarem os inconvenientes que resultam para os nossos servigos do facto de as respectivasassi- nnaturas no Didrio da Replica no serern feitas com a devida oportinidade; ara que nde haja interrupgao no fomecimento do Didrio dar Republica aos estimados clientes, temos a honra de informi-los que, até 15 de Dezembro de 2018, estario aber tas as respectivas assinaturas para o ano 2019, pelo que deverao providenciar a regularizagao dos seus pagamentos, Junto dos nossos servigas, 1. Enquanto nio for ajustada a nova tabela de pregos, a cobrar pelas assinaturas para 0 fornecimento do Dicrio da Replica para o ano de 2019, passam, a titulo provisério, a ser cobrados os pregos em vigor, acrescidos do Imposto de Consumo de 2% (dois por cento): AS 3 Series. Kz: 734.159,40 1 Serie Kz: 433.524,00 2" Serie Kz: 226,980,00 3. Série Kz: 180.133,20 2. Tao logo seja publicado o prego definitive, os assinan= tes temo o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para liquidar a diferenga apurada, visando assegurar a continuidade do for- necimento durante o periodo em referencia. 3. As assinaturas sero feitas apenas em regime anual 4, Aos pregos mencionados non? 1 acrescer-se-8 um) valor adicional, para portes de cotreio por via normal das tués séries, para todo © ano, no valor de Kz: 95.975,00, que podera sofrer eventuais alteragoes, em fungao da flutagao ddas taxas a praticar pela Empresa Nacional de Correios de Angola-E.P, no ano de 2019. 5. Os clientes que optarem pela recepsio dos Didrios da Repiiblica através do correio deverdo indicar 0 seu endereco completo, incluindo # Caixa Postal, a fim de se evitarem atrasos na sta entrega, devolugdo ou extravio. 6. Os clientes que optarem pela recepsio dos Didrias da Repubblica dail Série, ataves do correio electrénico, deverdo indicaro enderego de e-mail a fim de se processar o envio, Observagoes: 4) Estes prepos poderio ser alterados se houver wma esvalorizagdo da moeda nacional, numa pro- porgio superior base que determinou o seu céleulo ou outros factores que afectem conside- ravelmente a nossa estrutura de custos: b) As assinaturas que forem feitas depois de 15 de Dezembro de 2018 softerto um acréscimo aos pregos em vigor de uma taxa comespondente a 15%, ‘Telf: +244 222 392 793/331 689/Fax: +244 337 270 ‘Thm: 948 511 036/913 147 806 Enel: callcenter @imprensanacional.gov.ao’marketing@ ‘mprensanacional gov.aohwww imprensanacional SUMARIO Assembleia Nacional Leia. 1618: ‘Lei de Autorizagdo Lewisatva que Estabelece © Resim Jurdico de Regulrize30 e Cubana de Divide 4 PrtceySo Social Obras I SERIE -N° 192 - DE 28 DE DEZEMBRO DE 2018 5649 ARTIGO 2° (Sentido extensao) ‘No uso da presente Auteriza¢io Legislativa, oPresidente da Republica, enquanto Titular do Poder Executivo deve: ‘a Conferir caracter obrigatorio 4 utilizagto da escala Jonga para escritae leitura dos grandes mimeros; ) Definir 0 modo de escrita dos grandes mimeros; ) Definir 0 ambito de aplicagao da referida norma, ARTIGO 3° Duras) A presente Autorizagao Legislativa tem a duragio de 90 (noventa) dias, a contar da data da sua publicagao. ARTIGO 4° (ivi ¢ esses) As duvidas ¢ as omissoes resultantes da interpretagao da aplicagao da presente Lei sao resolvidas pela Assembleia, ‘Nacional ARTIGO 5° (Evade vigor) A presente Lei de Autorizagao Legislativa entra em vigor 8 data da sua publicagao. ‘Vista e aprovada pela Assembleia Nacional, em Luanda, ‘aos 21 de Novembro de 2018. (OPresidenteda Assembleia Nacional, Fernando da Piederke Dias des Senos. Promulzada, aos 29 de Novembro de 2018, Publique-se. (© Presidente da Repriblica, JoXo Manvet Goncatves Lourenco. Lain 1818, 4 28 de Dezembro © Orgamento Geral do Estado para o exercicio econs- ico de 2019, constitu’ o plano financeiro do ano ¢ reflecte os abjectivos, asmetas eas acgdes contidas nos Instrumentos de Planeamento Nacional, Tendo © Oryamento Geral do Estado para 0 exercicio econamico de 2019, sido elaborado conforme o disposto no artigo 104° da Constituigdo daReptiblica de Angola, ena Lei 1? 15/10, de 14 de Julho, Lei do Orgamento Geral do Estado, A Assembleia Nacicnal aprova, por mandato do povo, ‘nos termos das disposigoes combinadas don. I do artigo 102.°, das alineas ©) € €) do artigo 161. da alinea 0) do n° 1 do artigo 165-, ¢ da alinca d) do n° 2 do artigo 166°, toto da Constituigto da Repiiblica de Angola, a sesuinte: LEI QUE APROVA 0 ORGAMENTO GERALDO ESTADO PARAO EXERCICIO ECONOMICO DE 2019 CAPITULO T Constituigao do Orgamento ARTIGO L* (Compericio do orcamente) 1, A presente Lei estima a receita € fixa a despesa do Orgamento Geral do Estado para 0 exercicio econémico de 2019, doravante desianado abreviadamente por OGE 2019, 2. 0 OGE. 2019 comporta receitas estimadas em. Kz; 11,355.138,688,790,00 (onze biliGes, trezentos € cinquenta «cinco mil milhes, cento e trnta ¢ oito milhdes, seiscentos eoitentae cito mile setecentos e noventa Kwanzas) e despe- sas fixadas em iaual montante para o mesmo periodo, 3. 0 OGE 2019 intesra os orcamentos dos énzios da Administragao Central ¢ Local do Estado, dos Institutos Piiblicos, dos Servigos e Fundos Auténomes, da Seguranca Social € dos subsidios e transferéncias a realizar para as Binpresas Piblicas e para as InstituigGes de Utilidade Publica 4.0 Presidente da Reptilia, enquanto Titular do Poder Exccutivo € autorizado a cobrar os impostos, as taxas © a5 contribuigdes previstas nos cédigos e demais lesislago em vigor, durante 0 exercicio econémico de 2019, devendo ‘addoptar 0s mecanismos necessdrios para a efectiva cobranga dos referidos tributos, 5. As receitas provenientes de doagtes em espécie e em bens e servigos intearam obrigatoriamente 0 OGE 2019. ARTIGO2* Peas integrates) Tntegram o Orcamento Geral do Estado para o exercicio ‘econdmico de 2019, os quadros orgamentais seauintes; 4) Resto da Receita por Natureza Econsmica, b) Resumo da Receita por Fonte de Rectrsos; ©) Resumo da Despesa por Natureza Economica; 4) Resumo da Despesa por Fangio, &) Resumo da Despesa por Local .P Resumo da Despesa por Programa; ¢ #) Dotages Orgamentais por Ontos. CAPITULO IT Ajustes Orcamentais ARTIGO 3° Regrasbasiew) Para acxecusao do OGE 2019, oPresidentedaRepublica, ‘nquanto Titular do Poder Executivo € anterizado a: 4) Fixar o limite anual de cabimentagao da despesa com 08 projectos de investimentos piblicos, com base na Prowramagao Financeira, ) Fixar o limite twimestral de cabimentagao da despesa, com base na previsto de receitas da Prosramagio Financeira, 6) Fisar nas Rearas Amuais de Execugio do Orga- mento Geral do Estado, os limites de valores para efeitos de celebracao de adendas a contra- tos em exccugae ou finalizades das Unidades Orgamentais dos Orgtos da Administragao Cen- tral e Local do Estado ¢ das demais entidades equiparadas; A) Procedler aos ajustes, sempre que necessiri, nos ‘valores inserdos nas peras constantes do artigo 2° da presente Lei, com vista a plena exeetgao das rearas orgamentais, mormente a unicidade € a iniversalidade, DIARIO DA REPUBLICA ©) Ajustar 0 orgamento para suplementar despesas autorizadas, quando ocorrerem variagdes de receitas, por alteragao da taxa de cambio ulilie ada; f Inscrever novos projectos do Programa de Inves- timentos Publicos de significativa importanci para olcance dos objectivos do Plano de Desen- , com Fonte de financiamento asseaurada, ¢ por contrapartida de projectos de baixa ou mula execucio; g) Ajustar o orgamento dos éraaos para suplementar despesas necesirins para a utilizagio de desem- bolsos correspondentes; € |i) Ajustar 0 orsamento dos rgios para suplementar despesas necessirins para a uilizagao de desem- bolsos correspondentes a doagdes nao previstas, ‘ua um aumento dareceitatributéria petroifera volvimento Nacional 2018 CAPITULO IIT Operagses de Crédito ARTIGO 4° (nanciamentoy 1, 0 Presidente da Repablica, enquanto Titular do Poder Executive € autorizado a: @ Contrair empréstimos e a realizar outras operagoes de crédito no mercado intemo © extemo, para fazer face as necessidades de financiamento decomrentes dos investimentos publicos ¢ da amartizagao da divida publica, previstos no OGE/2019, € ) Emitir titulos do tesouro nacional © a contrair ‘empréstimos intemos de instituigdes financeiras, para socorrer as necessidades de tesouraria, de acordo com os montantes a propor pelo titular do departamento ministerial responsavel pelas finangas publicas, a reembolsar durante 0 exer- cicio econémico. 2. Os encargos a assumir com os empréstimos referidos ‘na alinea b) domnimero anterior, nfo podem ser mais gravo- sos do quie 0: praticados no mercado, em matéria de prazos, de taxas de juros e demais custos. ARTIGO 5° (Gest da dvida paca) Presidente da Repiblica, enquanto Titular do Poder Executivo, deve tomar as medidas adequadas a eficiente _gestio da divida piblica ficando, para o efeito, autorizado a adoptar medidas conducentes a a) Reforgar as dotagdes orgamentais para amortiza- 80 do capital ¢ juros, caso seja necessiio; by Pagar antecipadamente, total on parcialmente, a divida ja contraida, sempre que os beneficios os Jjustifiquem; ©) Contratar novas operagves destinadas a0 paga- ‘mento antecipado, © @ Renegociar as condigdes da divida com garantias reais, para possibilitar uma reprogramagio do servigo da divida com prestagbes fixas e a renta- bilizagao das garantias afectas ARTIGO 6? (Garantias do Estado) 1. 0 Presidente da Republica, enquanto Titular do Poder Executivo, tem competéneias para conceder garantias do Estado a operadores econémicos nacionais, para projec- tos do Ambito do programa de diversificagao da economia, nacional. 2. 0 limite para a concessito de garantias pelo Estado é fixado em Kz: 500.000,000.000,00 (quinhentos mil mithoes de Kwanzas) CAPITULO IV Consignaciio de Receitas ARTIGO7* (Pando de Pqulibrio Orcamento Partepatl) 1. No quacro do processo de desconcentragiio financeira 40 nivel da Administragio Local do Estado © do reforgo {da patticipacio dos cidadaos, o Presidente da Republica, ‘enquanto Titular do Poser Executive, pode proveder & eria- ‘io de Fundos de Equilibrio e de orgamentos participativos ‘com vista a garanti a justa repartic&o da riqueza e do rene ddimento nacional ¢ a patticipagao dos cidadaos na gesta0 pblica, 2. Os Fundos de Equilibrio € os axgamentos participati- ‘vos referidos no nimero anterior devern ser fnanciados com base em receitas inseritas a favor de Programas especificos, ‘nos termos do presente OGE. 3. 0 Presidente da Repiblica estabelece em Diploma proprio, 08 criterios de consignagao e a percentagem a ser atribuida ARTIGOS* ‘Atecart de recta sis eterentes i exploacto ptralifera) 1. E fixada em 5% a retengiio da Concessionévia ‘Nacional, prevista no n.°2 do artigo $4.°da Lein.* 13/04, de 24 de Dezembro — Lei sobre a Tributagio das Actividades Petrolieras, para fizer face as despesas com a supervisio € controlo das actividades das operadoras dos blocos petroli- feros no exercicio econémico de 2019. 2. A relengao prevista no niimero anterior ¢ caleulada ‘com base no prego de referencia fiscal do OGE/2019, CAPITULO V Disciplina Orcamental ARTIGO 9° (exeaugto oreumental 1, Os Grgios da Administragao Central € Local do Estado, incluindo os érgaos de seberania dependentes do Orgamento Geral do Estado, devem observar rigorosamente I SERIE -N° 192 - DE 28 DE DEZEMBRO DE 2018 5651 68 eritérios de gestao em vigor, para que seja assegurada, cada vez mais, a racional aplicagao dos recursos pilblicos disponiveis, de forma a permitir uma melhor satisfagio das necessidades colectivas. 2. Nenhuuma despesa pode ser autorizada ou paga sem cumulativamente: a) 0 factor gerador da obrigagio de despesa respeite as nonmas legais aplicaveis; © i) A despese disponhe de insericio orgamental,tenha cabimentagao na programagio financeira, esteia adequadamente elassificada ¢ satisfaga os prin- 1 da economia, da eficigncia eda eficacia, 3. E vedada a realizagao de despesas, 0 inicio de obras, 1 celebragio de qunisquer contratos ott a requisigao de bens sem prévia cabimentacdo, observando o limite para cabi- mentagto estabelecido na programagio financeira ou em Imontante que exceda o fimite dos crédites orgamentais autorizados. 4. Na execugto do Orgamento Geral do Estado durante 0 ‘ano fiscal de-2019, com vista a prevenir eventuais comporta- inentos insuficientes da arecadagao de recitas, oPresidente da Repiiblica, enquanto Titular do Poder Executivo € nuto- rizado a cativar até 100% das dotagGes orgamentais de determinados projectos do Programa de Investimentos Piblicos e das despesas de apoio ao desenvolvimento. 5. Nao € permitida a aprovagio de quaisquet regimes renmneratérios indexados & mocda externa, 6. Nao € permitida a realizagao de despesas varitveis, com valores indexados a moeda externa 7. Os encargos em moeda externa s6 podem ser assu- ‘midos, desde que os mesmos tenham como base contratos celebrados com entidade nao residente cambial ou contra- tos resultantes de concurso puilico intemacional ou deciso do Presidente da Republica, enquanto Titular do Poder Execitivo, 8. Os formevedores de bens ou prestadores de servos devem exigir, dos respectivos ordenadores da despesa, a competente via da nota de cabimentagio da despesa, 9. 0 incumprimento do disposto nos n.™ 2, 3, 5, 6, Te 8 do presente artigo, nao vincula o Estado 4 obrigagao de pagamento 10. A eventual necessidade de actualizagio do. valor da despesa realizada € feita por aplicagao da Unidade de Comecsa0 Fiscal (U.CE) aprovada pelo Presidente da Reptiblica Tl. No exerci qu io econdmico de 2019, nao sio permiti- das novas admiss6es que se consubstanciem mum aumento dda massa salarial da funga0 publica, inchuindo 2 celebragao de Contrato de Trabalho por tempo determinado, podendo apenas ocorrer em casos devidamente justficados ¢ aprova- dos pelo Presidente da Repiblica, enquanto Titular do Poder Executivo, sob proposta do Departamento Ministerial que responce pelas Finangas Piblicas e por solicitagao dos sec- tores interessados, 12. Sao permitidas admissdes de novos fincionarios para 1 Administragao Publica, para o preenchimento de vagas decorrentes de situages dereforma, de abandono, de demis- so, de transferéncia, de morte ou de outras circunstancias previstas em diploma proprio, desde que devidamente auto- izada pelo Titular do Poder Executivo, mediante proposta {do Departamento Ministerial que responde pelas Finangas Piiblicas, apés solicitagao do respectivo sector, devendo aquele Departamento Ministerial avaliar se a respectiva vvaga nfo pode ser preenchida com recurso 4 mobilidade interna ao nivel da Administragio Publica 13. Os processos de promogto dos funcionérios publicos 6 podem ser realizados apos a conclusio do processo de recadastramento da fang publica, mediante programagies plurianuais de trés a cinco anos e de acordo com os segnin- tes requisitos: a) Realizagio de concurso publico de acesso/promo- Ho; b) Existncia de dotagao orgamental confinnada pelo Ministerio das Finangas; © ©) Bxisténcia de vaga no quadro de pessoal 14, Durante 0 exercicio econdmico de 2019, fica sus- pensa a aprovagdo de Estanutos Remuneratorios cujos indices difiram substancialmente da Fungo Publica, quando estes organismos nao disponham de receitas proprias para ccobrir parte das suas despesas. 15. Durante 0 Exercicio Econdmico de 2019, € vedado 0 processamento de horas extraordinarias, com excep para ‘regime especial do sector da saide, 16. Nas situagdes em que a Lei permite a acumulagao de fungGes, designadamente, nia Educagao, na Saride € no Ensino Superior, os funcionarios piiblicos devem ser remu- nerados da seauinte forma:

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