Você está na página 1de 43

1

Competências dos Oficiais da Polícia Militar de Minas Gerais para condução da


Transformação Digital da Instituição

Competencies of the Military Police Officers of Minas Gerais for Leading the Digital
Transformation of the Institution

Antônio Carlos Corrêa Júnior 1, Fernando Antônio Arantes 2

RESUMO
Em um mundo profundamente influenciado pela era digital, empresas, governos e
organizações enfrentam desafios e oportunidades para aprimorar seus serviços com
o emprego de recursos tecnológicos. Essa mudança de paradigma é denominada
transformação digital, contudo ela vai além da adoção de sistemas avançados de TI,
necessitando de revisões nas estruturas, processos, cultura organizacionais e
competência dos servidores, com foco especial nos cargos gerenciais. Diante dos
aspectos delineados, este estudo investigou a capacidade para transformação digital
na Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG), com foco nas competências dos Oficiais
Superiores formados entre 2000 e 2007. Devido à importância deste grupo na tomada
de decisões institucionais, buscou-se compreender se eles possuem as habilidades
necessárias para implementar uma estratégia de transformação digital efetiva.
Utilizou-se abordagem metodológica exploratória e descritiva, com a construção de
conhecimentos que balizassem a aplicação de questionário ao público-alvo. O
instrumento de pesquisa captou respostas de 192 oficiais, 50,79% da população. Os
resultados indicaram que a transformação digital é percebida como essencial para
aprimorar a segurança pública. No entanto, identificou-se lacunas nas competências
dos Oficiais, principalmente em áreas relacionadas a competências digitais, análise
de dados e gestão de projetos. Em contraste, habilidades de comunicação, liderança
e planejamento foram bem avaliadas. Assim, o estudo apresenta a necessidade de
promover aprimoramentos para fortalecer as competências vitais entre os Oficiais,
preparando-os para os desafios da era digital na segurança pública.
Palavras-chave: Transformação Digital. Administração Pública. Competências.
Oficiais Superiores.

ABSTRACT
In a world deeply influenced by the digital age, businesses, governments, and
organizations face challenges and opportunities to enhance their services through the

Artigo apresentado como Trabalho de Conclusão do Curso de Especialização em Gestão Estratégica


de Segurança Pública. Academia de Polícia Militar de Minas Gerais. 22 de setembro de 2023.

1 Oficial da Polícia Militar de Minas Gerais. Especialista em Segurança Pública pela Fundação João
Pinheiro. Especialista em Gestão de Projetos pela Faculdade Pitágoras. Bacharel em Direito pela
Universidade da Cidade de São Paulo. Engenheiro de Produção Civil pelo CEFET-MG. Bacharel em
Ciências Militares pela Academia de Polícia Militar. E-mail: correa.junior@pmmg.mg.gov.br.
2 Oficial da Polícia Militar de Minas Gerais. Especialista em Gestão Estratégica em Segurança Pública

pela Academia de Polícia Militar. Especialista em Gestão Internacional de Projetos pela Fundação
Getúlio Vargas. Especialista em Administração Pública com foco em Gestão Estratégica pela
Fundação João Pinheiro. Especialista em Segurança Pública pela Academia de Polícia Militar.
Bacharel em Direito pela Faculdade de Estudos Administrativos de Minas Gerais. Bacharel em
Ciências Militares pela Academia de Polícia Militar. E-mail: fernandoarantes70@gmail.com.
2

use of technological resources. This paradigm shift is called digital transformation, but
it goes beyond the adoption of advanced IT systems, requiring revisions in structures,
processes, organizational culture, and staff competence, with a special focus on
managerial positions. Given these outlined aspects, this study investigated the
capability for digital transformation in the Military Police of Minas Gerais (PMMG),
focusing on the competencies of officer in field-grade rank, graduated between 2000
and 2007. Due to the importance of this group in institutional decision-making, the
study sought to understand if they possess the necessary skills to implement a digital
transformation strategy. An exploratory and descriptive methodological approach was
used, building knowledge to guide the application of a questionnaire to the target
audience. The research instrument captured responses from 192 officers, 50.26% of
the population. Results indicated that digital transformation is seen as essential for
enhance public safety. However, gaps were identified in the officers' competencies,
mainly in areas related to digital skills, data analysis, and project management. In
contrast, communication, leadership, and planning skills were highly rated. Thus, the
study highlights the need to promote improvements to strengthen vital competencies
among the officers, preparing them for the challenges of the digital era in public safety.
Keywords: Digital transformation. Public Administration. Competencies. Field-grade
Officers Rank.

1 INTRODUÇÃO

Atualmente, o mundo está imerso na era digital, um contexto no qual a tecnologia


permeia todos os aspectos da vida humana. Esse cenário abrange não apenas
indivíduos, mas também organizações, públicas e privadas (Schwab, 2019).

Cunha (2019) destaca que a sociedade enfrenta um conjunto único de desafios e


oportunidades nessa nova era. O autor defende que a digitalização reformula a
maneira como os Estados operam, dando origem a uma nova forma de governança
com maior inserção no ambiente digital.

Dentro dessa nova realidade, a transformação digital, conforme descrito por Heavin e
Power (2018), envolve a implementação de avançados sistemas de Tecnologia da
Informação (TI) para lidar com as mudanças e as expectativas geradas. No entanto,
é importante entender que a transformação digital vai além da simples adoção de
tecnologia. É um processo complexo com transformações profundas nas estruturas
organizacionais, nos processos e na cultura (Mergel; Edelmann; Haug, 2019).

Nesse contexto, destaca-se um componente crítico para a transformação digital no


setor público: as competências dos servidores. Estudos indicam que a transformação
digital não pode ser realizada sem a capacidade de inovação, conhecimentos técnicos
3

e de gestão por parte dos servidores públicos (Alves, 2023; Organisation for Economic
Co-Operation and Development - OECD, 2017). Brognoli e Ferenhof (2020) apontam
que um dos desafios para a transformação digital é a qualificação do pessoal e a
conscientização dos gestores sobre a governança digital.

No âmbito da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG), os desafios para transformação


digital tornam-se particularmente relevantes, em razão do tipo de serviço público
prestado, grande disponibilidade de dados e constante contato com a comunidade.
Para a condução do processo na Instituição, os Oficiais Superiores tendem a exercer
papel de extrema relevância, com o envolvimento nas atividades de gestão e
assessoramento ao Comando.

Diante do exposto, coloca-se o seguinte problema de pesquisa: os Oficiais Superiores


da Polícia Militar de Minas Gerais reúnem as competências necessárias para a
promoção da transformação digital na instituição?

Com a hipótese inicial da existência de possíveis lacunas que podem representar


barreiras significativas à implementação efetiva da transformação digital da instituição
na próxima década, definiu-se como objetivo geral a avaliação do grau de capacidade
dos Oficiais Superiores da Polícia Militar de Minas Gerais, formados entre os anos de
2000 e 2007, nas competências necessárias ao processo.

O intervalo de formação permite a avaliação segmentada das turmas formadas na


Academia de Polícia Militar (APM) durante sete anos consecutivos, com distribuição
de Oficiais entre os três últimos postos da instituição. Vale destacar que a turma que
concluiu o curso de formação de Oficiais em 2000 foi a última a ter Oficiais promovidos
ao posto de Coronel, enquanto a turma de 2007 foi a última a alcançar o posto de
Major. A delimitação temporal proposta possibilita uma análise abrangente e engloba
diferentes patamares de experiência e responsabilidade dentro da instituição.

O direcionamento do estudo balizou-se nos seguintes objetivos específicos: avaliar as


competências necessárias para promover transformação digital em órgãos de
segurança pública; identificar o nível de conhecimento e habilidades dos Oficiais
Superiores da PMMG, formados entre os anos de 2000 e 2007, nas competências
4

elencadas; propor estratégias de desenvolvimento e retenção de competências para


a transformação digital.

A relevância deste trabalho reside no potencial de aprimoramento dos serviços


públicos ofertados pela PMMG. Além disso, esta pesquisa enriquece a literatura sobre
transformação digital no setor público, ao trazer um novo foco sobre as competências
necessárias aos gestores policiais militares, para sua promoção, um tópico ainda
incipiente, mas de fundamental importância para a modernização das forças policiais.

2 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

2.1 Transformação Digital

A transformação digital, embora baseada em movimentos de digitalização, que


ocorrem há décadas, é atualmente associada à total incorporação e integração de
tecnologias digitais em todas as áreas de uma organização, de forma a promover
mudanças fundamentais em sua operação e abrir novas oportunidades para a criação
de valor (Bharadwaj et al., 2013; Heavin; Power, 2018).

Warner e Wäger (2019) definem este processo como uma mudança contínua que
permeia a vida diária da organização, caracterizada pelo uso de tecnologias digitais e
adoção da agilidade como mecanismo central para a renovação do modelo de
negócios, da abordagem colaborativa e, por fim, da cultura organizacional.

A literatura atual destaca que o processo de transformação digital é caracterizado pelo


emprego de tecnologias móveis, inteligência artificial, computação em nuvem,
blockchain, Internet das Coisas (IoT), reconhecimento de fala, ferramentas de análise
em tempo real, análise de grandes bases de dados (Big Data), assistentes digitais,
análises preditivas, redes sociais e de colaboração, deep learning, cibersegurança,
computação quântica e, recentemente, o metaverso (BRASIL, 2022; Heavin; Power,
2018; Warner; Wäger, 2019).

Almeida, Martins e Martins (2022) destacam o ritmo acelerado das mudanças


tecnológicas e sociais, em conjunto com a geração massiva de dados. Esses pontos
5

induzem alterações significativas nas operações, produtos e serviços de organizações


de todos os tamanhos. Entre as organizações, destaca-se no presente trabalho,
aquelas que compõem a administração pública, as quais também adotam ações para
promover transformação digital dos seus serviços, ponto abordado no próximo tópico.

2.2. Transformação Digital da Administração Pública

A administração pública não está à margem da transformação digital. Em um contexto


global, governos têm realizado esforços significativos para promovê-la, aumentar a
eficiência de suas operações internas e melhorar a qualidade dos serviços prestados
aos cidadãos (OECD, 2019a; Mergel, 2019).

Historicamente, as estratégias de digitalização no âmbito governamental começam


focadas na transformação digital de operações internas, passando para a promoção
de serviços digitais voltados para o público externo. Na atualidade, pode-se observar
um período de transição na entrega de serviços públicos, com a coexistência de
serviços tradicionais e online disponibilizados em múltiplos canais. (Mergel, 2019).

A Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) indica que, no


contexto governamental, um elemento chave para a transformação digital, consiste
em estabelecer uma abordagem política que seja integrada e coerente em todos os
seus domínios. Essa abordagem deve ser orientada por políticas que não apenas
aproveitem as oportunidades e ampliem os benefícios, mas também enfrentem os
desafios sociais e reduzam os custos associados (OECD, 2019a).

Em 2020 o Governo Brasileiro reeditou a Estratégia de Governo Digital para o período


de 2020 a 2022. Organizada em princípios, objetivos e iniciativas, esse documento
visa direcionar a transformação digital do país, com a promoção da efetividade das
políticas e da qualidade dos serviços públicos (BRASIL, 2020).

Em 2022 o Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovações renovou a Estratégia


Brasileira para a Transformação Digital (E-Digital). O documento apresenta
diagnóstico sobre os desafios para a transformação digital nacional e apresenta as
6

ações delineadas em um conjunto de eixos denominados Matriz de Organização dos


Eixos da Estratégia Brasileira para Transformação Digital (BRASIL, 2022).

Figura 1 – Matriz de Organização dos Eixos da Estratégia Brasileira para a


Transformação Digital

Fonte: Brasil, 2022, p. 12.

Em análise preliminar, observa-se o empenho do Governo Federal em estabelecer


estratégia de transformação digital para o país, em consonância com os princípios
traçados pela OECD e com as referências bibliográficas avaliadas nesse trabalho.
Entretanto, faz-se necessário avaliar as iniciativas de emprego de tecnologia adotadas
pelos Órgãos de Segurança Pública, em especial no Brasil, para delimitar o contexto
da transformação digital no âmbito do estudo.

2.3 Transformação Digital da Segurança Pública

Lasmar e Rita (2022) apresentam a importância do uso de ferramentas de inteligência


artificial e do conceito de Big Data para a promoção do policiamento orientado por
inteligência. Os autores destacam a importância dos processos de Data Mining,
Machine Learning, Deep Learnig, Redes Neurais, ferramentas de comunicação on-
line e sensores inteligentes para a coleta de dados e análise de informação.

Novais (2022) destaca o potencial de transformação de ferramentas tecnológicas para


aprimorar e automatizar ações na atividade policial. Entre elas, aborda as baseadas
em estruturas de Big Data, a possibilidade de alertas com base no registro de
7

ocorrências e o uso de dados para predição de ocorrências. O autor salienta, no


entanto, que as ferramentas não estão imunes de serem elaboradas com premissas
falsas, que podem distorcer os resultados.

A PMMG, atenta aos conceitos de ampliação de uso de tecnologia, previu no seu


Plano Estratégico para o período de 2020-2023 o projeto “CPD 4.0”, o qual visa
propiciar base estrutural para ampliar o uso de dados para a produção de
conhecimento na instituição policial militar (MINAS GERAIS, 2021).

Vale (2018), Silva (2018), Saldanha (2019) e Rodrigues (2019), abordam,


respectivamente, o emprego de tecnologia como apoio ao policiamento orientado pela
inteligência, o desenvolvimento de aplicações informatizadas empregadas como
ferramentas de policiamento comunitário, o impacto do uso de tecnologia na sensação
de segurança e otimização do policiamento pelo emprego de aplicativo de
monitoramento de recursos, todos, no âmbito da Polícia Militar de Minas Gerais.

Como se vê, a adoção de tecnologia pode potencializar a atividade de segurança


pública e proporcionar melhores serviços ao cidadão. As iniciativas elencadas à
serviços na PMMG indicam que ações já são adotadas, contudo não se percebe nos
trabalhos a delimitação de estratégia de transformação digital plena, na Instituição.

Diante da presente constatação, torna-se interessante avaliar os desafios para


execução da transformação digital, elencados em trabalhos acadêmicos.

2.4 Desafios relativos à transformação digital

No caminho para a transformação digital, organizações privadas e órgãos


governamentais enfrentam inúmeros desafios. Entre os mais citados, despontam
cultura organizacional e a resistência à mudança (Berman, 2012; Kane et al., 2015),
governança e promoção de segurança aos dados (BRASIL, 2022; OECD, 2019a;
Mergel, 2019) e nos serviços públicos, redução das desigualdades de acesso aos
sistemas (BRASIL, 2022; OECD, 2019a; Mergel, 2019).
8

Além dos pontos abordados, a disparidade de competências digitais e a insuficiência


de conhecimento tecnológico figuram como barreiras relevantes para o processo de
transformação digital (Hess et al., 2016; Salume et al., 2021).

Segundo Kane et al. (2015), a gestão e liderança têm papel fundamental na condução
da agenda de transformação digital. A necessidade de moldar os gestores como
líderes digitais é uma etapa imprescindível nesse processo. Compreender e adquirir
as competências esperadas para uma liderança eficaz na era digital é uma premissa
vital, conforme destacado por Zeike et al. (2019).

Salienta-se, no entanto, que além das competências digitais e do conhecimento


tecnológico, a execução das diretrizes de transformação digital demanda dos gestores
capacidades relacionadas à inovação, planejamento, liderança, capacidade de
comunicação, gerenciamento de projetos e ampla capacidade de análise de dados
(Alves, 2023; OECD, 2017; Heavin; Power, 2018).

Portanto, é crucial para a efetivação do processo de transformação digital que a alta


gerência esteja equipada com as habilidades necessárias para orientar a organização.

Diante das constatações, torna-se necessário avaliar as competências profissionais


delineadas para os Oficiais Superiores da PMMG e a sinergia dessas para promoção
da transformação digital na Instituição.

2.5 Competências Profissionais dos Oficiais Superiores da PMMG

Em 2020 a PMMG concluiu a revisão do mapeamento de competências para seus


Postos e Graduações. Os documentos elaborados fornecem informações para
aperfeiçoar os processos de seleção, formação e capacitação dos profissionais
ocupantes dos cargos (MINAS GERAIS, 2020a, 2020b, 2020c).

Entre os conhecimentos e habilidades elencadas nos citados documentos, apresenta-


se, no quadro 1, os relacionados à promoção da transformação digital.
9

Quadro 1 - Competências e Habilidades Esperadas dos Oficiais Superiores da


PMMG relacionadas à transformação digital

Conhecimento e Habilidade Capacidade


Noções de Estatística An. de Dados
Noções de Informática Tecnológica
Conhecimento dos Sistemas Informatizados da Instituição Tecnológica
Ser capaz de implementar projetos oportunamente G. de Projetos
Ser capaz de transmitir as metas de forma clara e objetiva Comunicação
Ser capaz de coordenar o grupo Liderança
Ser capaz de aplicar técnicas de análise e prospecção de cenário Planejamento
Ser capaz de antecipar problemas Planejamento
Ser capaz de avaliar dados quantitativa e qualitativamente An. de Dados
Ser capaz de acompanhar a execução de projetos G. de Projetos
Ser capaz de desdobrar planos e ordens Planejamento
Ser capaz de buscar inovações para a atividade de Inteligência Inovação
Ser capaz de utilizar as ferramentas de informática Tecnológica
Ser capaz de operar os sistemas informatizados da Instituição Tecnológica
Fonte: Adaptado de Minas Gerais, 2020a, 2020b, 2020c.

Salienta-se que os conhecimentos e habilidades elencados não são abordados, em


sua totalidade, para todos os postos. Não menos importante, vislumbra-se que
embora haja as competências relacionadas à análise de dados, estatística e de
noções de informática, estas são buscadas de forma superficial (noções).

A previsão de noções para competências técnicas vai ao encontro dos conhecimentos


apresentados por Katz (1974) citado por Pereira (2001) e abordado por Silva (2022).
O autor destaca a necessidade de se ter, nos gestores do nível estratégico das
instituições, predominantemente, competências voltadas para a compreensão da
totalidade do sistema organizacional (habilidades conceituais). Entretanto, vislumbra-
se, também, a necessidade de o gestor possuir, em menor grau, habilidades
interpessoais e técnicas. Katz (1974) salienta ainda que a alta gestão com boas
habilidades conceituais pode ter assessoramento de subordinados que possuam
habilidades humanas e técnicas bem desenvolvidas.

Diante dos conceitos abordados, vislumbra-se que se espera do Oficial Superior, o


desenvolvimento de conhecimento e habilidades necessárias à execução da
transformação digital. As competências técnicas são destacadas como noções, as
habilidades humanas abordadas no conjunto de habilidades gerenciais e as
conceituais nos conceitos relacionados a liderança e delimitação de planos.
10

Entretanto, partindo-se da hipótese inicial, torna-se oportuno avaliar instrumentos de


aperfeiçoamento de competências, caso verifique-se a necessidade de
aprimoramento dessas, para o corpo de Oficiais Superiores.

2.6 Aperfeiçoamento de competências para transformação digital

Diante da possibilidade de ser necessário aprimorar habilidades e competências para


transformação digital, torna-se importante avaliar ações sobre o tema.

OECD apresenta diversas obras com sugestões para aperfeiçoamento de


competências das organizações para promoção da transformação digital.
Inicialmente, destaca-se o framework desenvolvido com elementos de a serem
estabelecidos de forma prática para fomento de habilidades indicadas como
essenciais para promoção da inovação no setor público. A organização aborda ações
tangíveis, de emprego prático, relacionados a iteração, alfabetização em dados, foco
no usuário, curiosidade, storytellyng e insurgência. (OECD, 2017)

Além das habilidades e ações destacadas no quadro acima, a OECD apresenta, em


outra obra, a importância de formação baseada na empresa para desenvolver
qualificações necessárias para transformação digital (OECD, 2019b).

Em obra específica sobre avaliação da estratégia de transformação digital no Brasil,


destaca a carência de profissionais com habilidades básicas de computação e
especialistas em tecnologia para a Nação. Além de fomentar o desenvolvimento da
educação, para suplantar os problemas de forma ampla, a obra apresenta a
necessidade de promover aos profissionais oportunidades de treinamento vitalícias
para aprimorar e reciclar competências ao longo de suas carreiras (OECD, 2020).

Na mesma linha, a Estratégia de Transformação Digital do Brasil destaca a


importância de capacitações e reciclagem do conhecimento orientadas para novas
tecnologias digitais (BRASIL, 2022). O documento recomenda envolver duas linhas
de capacitação, uma voltada para treinamento e aperfeiçoamento de profissionais que
já possuem experiência (upskilling) e outra para formação de novos profissionais, com
maior engajamento digital (skilling).
11

Salienta-se ainda que o direcionamento das ações pode ser apoiado por empresas
especializadas em tecnologia da informação de forma a agregar melhorias no
processo decisório. A contratação de terceiros para aconselhamento técnico
especializado e pesquisa na área tem se mostrado comum na administração pública
(BRASIL, 2021; SÃO PAULO, 2023) e pode ser adotado como ponto norteador para
construção das ações de aperfeiçoamento de competências.

Em rápida síntese, vislumbra-se a necessidade de desenvolver comportamentos


institucionais que incentivem a adoção de habilidades inovadoras e a capacitação
abrangente, voltada para aprimoramento de profissionais experientes e
desenvolvimento de competências em novos profissionais. Esses pontos podem guiar
o desenvolvimento de habilidades que se mostrem necessárias.

Após avaliação bibliográfica relativa ao tema, torna-se oportuno apresentar a


construção do instrumento de pesquisa desenvolvido para avaliar o nível de
conhecimento e habilidades do público-alvo nas competências necessárias à
transformação digital da Instituição, indo ao encontro do objetivo do presente trabalho.

3 METODOLOGIA

O presente capítulo detalha a abordagem exploratória e descritiva adotada, os


critérios de seleção da população em estudo, os métodos de coleta de dados e a
justificativa subjacente a essas escolhas, sempre à luz dos objetivos da pesquisa.

A natureza exploratória se justifica pela necessidade de coletar informações sobre as


competências essenciais para a implementação da estratégia de transformação
digital, em especial no contexto da instituição policial militar avaliada, adotando os
ensinamentos de Gil (2017) relativos à pesquisa bibliográfica.

O caráter descritivo da pesquisa é evidenciado pela avaliação das competências dos


Oficiais Superiores da PMMG, formados entre 2000 e 2007 (público-alvo), nos
aspectos identificados como necessários para a transformação digital da Instituição.
Com base nos ensinamentos de Gil (2017), adotar-se-á técnicas padronizadas de
coleta de dados, durante a fase descritiva delineada.
12

A limitação da população consultada no rol de Oficiais Superiores da PMMG formados


entre os anos de 2000 e 2007 buscou abranger diferentes patamares de experiência
e responsabilidade. Os postos ocupados realizam ações de grande importância de
assessoramento ao Comando e na construção do processo de decisão. Cabe ainda
destacar que os futuros gestores da PMMG, na próxima década, tendem a ser
selecionados entre os Oficiais das citadas turmas.

Em relação ao método de abordagem, a pesquisa utiliza o hipotético-dedutivo. Foi


formulado problema relativo ao tema em estudo e hipótese, sobre o estado atual.

A pesquisa busca avaliar se os Oficiais Superiores da Polícia Militar de Minas Gerais


(PMMG) possuem as competências necessárias para a efetiva implementação de
uma estratégia de transformação digital, partindo da regra se “~p” então “~q”.

O método hipotético-dedutivo apresenta-se como o mais adequado quando se possui


uma hipótese claramente definida a ser testada. No caso deste estudo, a hipótese é
que a ausência de determinadas competências (não P) pode resultar em dificuldades
na efetiva implementação da estratégia de transformação digital (não Q).

A revisão bibliográfica possibilitou adaptar ferramenta de levantamento (questionário


do tipo survey proposto por Alves, 2023) à realidade institucional e promover a coleta
de informações com emprego da ferramenta Google Forms. O questionário foi enviado
via mensagem do Painel Administrativo aos Oficiais que compõem o público-alvo.

Para possibilitar a coleta de respostas com maior fidedignidade, optou-se por não se
identificar os respondentes. O procedimento de pesquisa foi aprovado pelo Comitê de
Ética em Pesquisas da PMMG, conforme parecer 6.232.200.

A pesquisa contou com respostas de 192 Oficiais, um percentual de 50,79% da


população (378 Oficiais Superiores da PMMG formados entre os anos de 2000 e 2007,
conforme dados obtidos do Sistema de Recursos Humanos da PMMG). O quantitativo
de respostas possibilita avaliar a presença e o nível de desenvolvimento das
competências identificadas para conduzir a transformação digital, com confiança de
95% e 5% de margem de erro.
13

O questionário, composto por dezoito questões objetivas, com respostas de múltipla


escolha, é apresentado no apêndice “A”. As opções foram estabelecidas em escala,
de forma a permitir a quantificação dos aspectos qualitativos atinentes à percepção
pessoal dos Oficiais nos itens relevantes para o estudo, indo ao encontro dos
ensinamentos de Marconi e Lakatos (2003). Em relação às habilidades, as respostas
foram ponderadas de forma a criar, também, um valor percentual do nível dessa
relativa ao corpo de Oficiais avaliados.

As respostas tabuladas para cada questão são apresentadas no apêndice “B”, para
possibilitar ampliação de estudos que necessitem extrapolar a discussão de
resultados exposta na próxima seção.

4 RESULTADOS E DISCUSSÃO

4.1 Competências e habilidades para transformação digital

A transformação digital de uma instituição apresenta uma série de desafios, entre os


quais destaca-se no presente trabalho a capacitação dos gestores para promovê-la.
A presente análise vai ao encontro dos aspectos abordados no item 2.4, em especial,
aos apresentados por Kane et al. (2015), Hess et al. (2016) e Salume et al. (2021).

Buscou-se avaliar a proficiência do público-alvo em quatro domínios, apontados por


BRASIL (2022); Heavin e Power (2018); Warner e Wäger (2019), como necessários
para condução da transformação digital: inovações tecnológicas, linguagens de
programação, ferramentas de análise estatística e cibersegurança.

Embora as competências digitais, conhecimento tecnológico e análise de dados sejam


relevantes para condução da transformação digital, as habilidades gerenciais também
são apresentadas como essenciais ao processo. A revisão bibliográfica destacou a
importância de aptidões relacionadas a comunicação, gestão de projetos, liderança e
planejamento. (Alves, 2023; OECD, 2017; Heavin; Power, 2018).

A revisão bibliográfica permitiu, a compreensão para a adaptação do instrumento de


pesquisa proposto por Alves (2023) à necessidade de avaliação das competências e
14

habilidades para promover a transformação digital na PMMG. Assim, a avaliação do


conhecimento será abordada, nesta pesquisa, em seis grupos: engajamento com
tecnologias disponíveis, inovações tecnológicas, linguagens de programação,
ferramentas de análise estatística, cibersegurança e conhecimentos gerenciais.

4.2 Perspectivas dos Oficiais relativas à Transformação Digital da PMMG

Antes de se avaliar as percepções dos Oficiais relativas às suas competências e


habilidades, faz-se necessário destacar que 97,9% dos futuros gestores e atuais
assessores do Comando, respondentes ao questionário, concordam que a
transformação digital é importante para aprimoramento dos serviços da Instituição.

Gráfico 1 – Opinião dos Oficiais quanto a expressões relativas a transformação


digital na PMMG.

162 156

26 31
0 2 3 1 1 2

Discordo Discordo em parte Não concordo nem Concordo em parte Concordo


completamente discordo completamente
Opinião dos Oficiais quanto a expressão: A transformação digital é importante para eficácia operacional da
PMMG
Opinião dos Oficiais quanto a expressão: Visualizo oportunidades para a PMMG com o processo de
transformação digital

Fonte: pesquisa de campo

Da mesma forma, 97,4% dos respondentes visualizam oportunidades para a PMMG


com o processo de transformação digital, concordando em parte ou totalmente com a
expressão apontada, porém há a necessidade de avaliar os desafios associados.

Entre os desafios, esta pesquisa avalia a aptidão dos gestores para condução das
ações. Nessa seara, parte considerável dos Oficiais se considera competente para
identificar oportunidades e contribuir nas ações de transformação digital, contudo em
percentual inferior [79,2% dos respondentes] àqueles que reconhecem a importância
do processo [97,9% dos respondentes], como pode-se avaliar no gráfico 2.
15

Gráfico 2 – Opiniões dos Oficiais relativas à afirmativa “sinto-me competente


para identificar oportunidades e contribuir para a transformação digital” (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Diante do quadro exposto, faz-se necessário avaliar as competências técnicas do


corpo de Oficiais Superiores nas habilidades necessárias à transformação digital,
tema principal da pesquisa e abordado no próximo tópico.

4.3 Autoavaliação das competências e habilidades dos Oficiais para


Transformação Digital

Inicialmente, analisou-se o conhecimento do público-alvo sobre sistemas utilizados na


PMMG para administração de recursos (humanos e logísticos), comunicação interna
e gestão, destacando os desenvolvidos pela Companhia de Tecnologia da Informação
do Estado de Minas Gerais (Prodemge) e os desenvolvidos por empresa contratada
pela Diretoria de Tecnologia e Sistemas. Esse ponto visa avaliar o engajamento dos
Oficiais com tecnologias disponíveis na rotina da Instituição.

A maior parte dos Oficiais indica ter conhecimento moderado ou bom em relação aos
sistemas, o que demonstra satisfatório engajamento com tecnologia no corpo de
Oficiais Superiores. A estratificação dos dados é apresentada no gráfico 3.
16

Gráfico 3 – Autoavaliação do conhecimento dos Oficiais em sistemas


desenvolvidos pela Prodemge e pela PMMG

100 85 85
77
80 64
60
35
40
19
20 8 9
2
0
Nenhum Pouco Moderado Bom Excelente

Conhecimento em sistemas desenvolvidos pela Prodemge


Conhecimento em sistemas desenvolvidos pela PMMG

Fonte: pesquisa de campo.

Embora os Oficiais demonstrem maior familiaridade com sistemas da PMMG, a


diferença nos níveis avaliados não é tão expressiva. Isso sugere que o conhecimento
sobre os sistemas atualmente usados é satisfatório, indicando que o público avaliado
adquire competências digitais quando exposto às ferramentas.

Em continuidade, o questionário abordou tecnologias que fogem da rotina de uso dos


militares. Contudo, como pode-se perceber adiante, o tema apresentou-se com um
desafio a ser ultrapassado, devido à baixa familiaridade apresentada nas respostas.

No grupo inovações tecnológicas, questionou-se o nível de conhecimento do público-


alvo relativo à Internet das Coisas (IoT), Realidade Aumentada (AR), Inteligência
Artificial (IA), Automação de Processos Robóticos (RPA), Big Data e Aprendizado de
Máquina (Machine Learning). A maior parte dos respondentes [80,7%] indicou ter
nenhuma ou pouca experiência sobre os temas citados.

O cenário de baixo conhecimento segue presente no grupo linguagens de


programação. Buscou-se avaliar o nível de familiaridade dos Oficiais em algumas das
ferramentas mais utilizadas para desenvolvimento de tecnologias. Nesse quesito, 74%
dos respondentes indicaram não ter nenhum conhecimento sobre o tema.

Em relação à utilização de software, bibliotecas, como, por exemplo, SPSS, R, Pandas


ou outras ferramentas para análise estatística, tem-se 64,1% dos Oficiais Superiores
sem conhecimento sobre o tema.
17

Quanto a cibersegurança, tem-se redução da quantidade de oficiais que declaram não


ter nenhum conhecimento sobre o tema [38%]. Contundo, ao somar-se ao número
que declara ter pouco conhecimento [42,2%] percebe-se um índice ainda baixo de
familiaridade em relação ao tema. O quantitativo de respostas relativas a cada item
dos grupos de conhecimento tecnológico é apresentado no gráfico 4.

Gráfico 4 – Autoavaliação do conhecimento dos Oficiais em habilidades técnicas


necessárias à transformação digital

142
123
92
73 81
63
53
29 36 34
7 11 12 4 4
1 3

Conhecimento sobre novas Conhecimento sobre Conhecimento sobre Conhecimento sobre


tecnologias linguagens de programação aplicações de análise cibersegurança
estatística

Nenhum Pouco Moderado Bom Excelente

Fonte: pesquisa de campo.

Após o exame das competências tecnológicas e digitais, buscou-se a conhecer as


habilidades gerenciais delineadas como necessárias à transformação digital. Essas
apresentam-se, no corpo de oficiais, mais favoráveis dentro da apreciação conduzida.

Em relação à capacidade de comunicação, a maior parte dos respondentes [96,8%],


indicou ter habilidade variando de moderada a excelente para apresentar estratégias
e planos de forma clara e concisa. O conhecimento em ferramentas digitais de
comunicação, mostra-se menor do que o quesito anterior, contudo, também traz
resultados positivos, com 84,9% dos respondentes relatando conhecimento de
moderado à excelente em relação ao emprego das ferramentas.

As habilidades em gestão de projetos demandam atenção. Em relação às


metodologias de gestão rápida de projetos, 83,8% dos respondentes indicaram ter
nenhum ou pouco conhecimento sobre o assunto. A experiência com ferramentas
digitais de gestão de projetos também figura como ponto a ser aprimorado, tendo-se
72,9% do público-alvo com nenhum ou pouco conhecimento no tema.
18

Salienta-se, no entanto, que as habilidades de liderança e planejamento, são


percebidas como fortes pelo público-alvo. O nível de conhecimento sobre liderança
em ambiente de trabalho varia, quase exclusivamente, de moderado à excelente, com
99,5% das respostas. A habilidade para inspirar e motivar equipes mostra-se ainda
melhor na visão dos Oficiais. O número de respostas com a percepção de habilidade
excelente no quesito totaliza 31,3%.

No que tange à habilidade de definir metas claras e mensuráveis, 98,9% dos Oficiais
indicam ter capacidade variando de moderada a excelente. Por fim, a habilidade para
adaptar o planejamento a mudanças também apresenta alto desempenho, com 92,7%
do público-alvo indicando ter habilidade variando de moderada à excelente.

Para análise geral das competências indicadas como necessárias para transformação
digital e mapeadas junto ao público-alvo é apresentada, de forma ponderada, os
valores percentuais atingidos no conjunto de questões, atribuindo valores de 0 a 4
para as respostas em Escala Likert, são apresentadas no gráfico 5.

Gráfico 5 – Competências digitais e conhecimento de gestão do público-alvo

Conhecimento em sistemas
Prodemge e PMMG

Conhecimento sobre novas


Habilidades em planejamento 58%
78% tecnologias

23%
Conhecimento sobre linguagens
Habilidades em liderança
de programação
79% 9%

22% 12%
21%
Habilidades em gestão de Conhecimento sobre aplicações
projetos de análise estatística
63%
Conhecimento sobre
Habilidades em comunicação
cibersegurança

Fonte: pesquisa de campo.

Infere-se, dos dados, maior nível de conhecimento nos sistemas hodiernamente


utilizados na Instituição e déficit de habilidades em quesitos importantes para a
transformação digital, os quais não são amplamente empregados pelo público-alvo.
19

De forma ampla, constrói-se percepção quanto ao baixo índice de competências


digitais e insuficiência de conhecimento tecnológico, barreiras relevantes para o
processo de transformação digital segundo Hess et al. (2016) e Salume et al. (2021).
Vislumbra-se também baixo conhecimento de ferramentas de análise estatística, o
que pode comprometer avaliação de dados, e em gestão ágil de projetos, o que tende
a impactar na condução dos desenvolvimentos necessários.

Entretanto, pode-se destacar que o público-alvo se sente qualificado para planejar e


liderar ações no âmbito da Instituição, o que tende a ser fator positivo para a
transformação digital.

Assim o resultado da pesquisa foi esclarecedor quanto ao objetivo proposto e


congruente com os demais aspectos abordados. As avaliações demonstram a
necessidade de ampliar o acesso a informações sobre tecnologias ao corpo de
Oficiais Superiores, equilibrando as competências relacionadas ao tema aos
conhecimentos gerenciais já desenvolvidos.

5 CONSIDERAÇÕES FINAIS

O estudo evidenciou a relevância da transformação digital no aprimoramento das


atividades de segurança pública. O processo alinha-se a ações recomendadas por
organizações internacionais de fomento ao desenvolvimento, adotadas em empresas
privadas e pela administração pública. Conforme destacado nos resultados, a maioria
dos Oficiais Superiores percebe a transformação digital como um passo fundamental
para a PMMG, reconhecendo seu potencial para melhoria da segurança pública.

Entretanto, para condução dos processos de transformação digital vislumbra-se a


necessidade do desenvolvimento de competências dos servidores, em especial dos
que exercem papel de liderança e gestão. Assim, essa pesquisa focou na percepção
da presença dessas competências entre os Oficiais Superiores da PMMG,
especialmente aqueles formados entre 2000 e 2007.
20

A avaliação da hipótese de possíveis lacunas nas competências dos militares foi


verificada após a condução de questionário aplicado aos militares do círculo estudado
e formados na Instituição entre 2000 e 2007. Os resultados indicaram uma carência
em competências técnicas, como análise de dados e gestão de projetos. Em direção
contrária, tem-se entre os Oficiais a percepção de bom desenvolvimento de
habilidades relacionadas a comunicação, liderança e planejamento, as quais também
são apontadas como importantes para a transformação digital, na literatura
desenvolvida sobre o tema.

Embora tenham sido verificadas deficiências nas habilidades técnicas, conforme


ensinamentos de Katz (1974) a alta gestão necessita, de forma mais expressiva, de
conhecimentos conceituais para condução de ações nas organizações.

Assim, para enfrentar os desafios identificados e acelerar o processo de


transformação digital, sugere-se uma agenda institucional focada no aprimoramento
dessas competências, de forma conceitual, mas com aprimoramento paulatino das
noções de pontos técnicos. Entre outros temas, a presente agenda pode abranger:
a) inclusão de disciplina gestão de tecnologia e transformação digital nos cursos
internos de especialização de segurança pública;
b) apresentações sobre transformação digital que abordem aspectos relativos a
competências digitais, inovações e noções de linguagens de programação;
c) contratação de consultoria para aconselhamento técnico que permita avaliar
oportunidades digitais para aprimoramento da segurança pública;
d) instalação de Comitê Multidisciplinar para Transformação Digital, abrangendo
Oficiais com visão holística da Instituição e corpo técnico qualificado para
delimitação de propostas.

Sugere-se, ainda, como ponto de ampliação em estudos futuros o aprofundamento


nas ações que melhor se adequem ao aprimoramento de habilidades na Instituição.

Espera-se que o presente trabalho forneça subsídios para ampliar a agilidade da


transformação digital na Instituição ao promover a reflexão quanto à necessidade de
aprimorar competências técnicas nos diversos níveis gerenciais e aproveitar as
habilidades de gestão já desenvolvidas do corpo de Oficiais da PMMG.
21

REFERÊNCIAS

ALMEIDA, Leonardo Alexandrino de; MARTINS, Iracema Maria de Lima; MARTINS,


Marcelo Augusto dos Anjos Lima. Modelos de Negócios, Estratégia e Inovação:
reflexões necessárias na sociedade da transformação digital. Research, Society
and Development, Vargem Grande Paulista, v. 11, n. 6, p. e298116292020, abr.
2022. Disponível em: https://rsdjournal.org/index.php/rsd/article/view/29220. Acesso
em: 28 abr. 2023.

ALVES, Antônio Miguel da Silva. Transformação Digital na Administração


Pública: estudo de competências para os dirigentes intermédios. 2022. 78 f.
Dissertação (Mestrado em em Gestão de Informação) – Universidade Nova de
Lisboa, Lisboa, 2023. Disponível em: https://run.unl.pt/handle/10362/148770. Acesso
em: 29 maio 2023.

BERMAN, Saul J. Digital transformation: opportunities to create new business


models. Strategy & Leadership, England, v. 40, n. 2, p. 16-24, mar. 2012.
Disponível em
https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1108/10878571211209314/full/html.
Acesso em: 21 maio 2023.

BHARADWAJ, Anandhi et al. Digital business strategy: toward a next generation of


insights. MIS Quarterly, Minneapolis, v. 37, n. 2, p. 471-482, jun. 2013. Disponível
em https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2742300. Acesso em: 20
maio 2023.

BRASIL. Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). Projeto Básico:


Contratação da empresa GARTNER DO BRASIL SERVIÇOS E PESQUISAS LTDA,
para prestação de serviços técnicos especializados de pesquisa e aconselhamento
imparcial em Tecnologia da Informação e Comunicação. Ago. 2021. Disponível em
https://portal.antt.gov.br/documents/316728/3098482/3+-
+Projeto+B%C3%A1sico.pdf/e4a9cf5a-dbe4-01ab-a129-
6bbf75485e60?t=1637702802467. Acesso em: 09 nov. 2023.

BRASIL. Decreto nº 10.232, de 28 de abril de 2020. Institui a Estratégia de


Governo Digital para o período de 2020 a 2022, no âmbito dos órgãos e das
entidades da administração pública federal direta, autárquica e fundacional e dá
outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, 2020. Disponível em:
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/Decreto/D10332.htm.
Acesso em: 15 abr. 2023.

BRASIL. Decreto nº 11.260, de 22 de novembro de 2022. Dispõe sobre a


elaboração e o encaminhamento da Estratégia Nacional de Governo Digital e
prorroga o período de vigência da Estratégia de Governo Digital, instituída pelo
Decreto nº 10.332, de 28 de abril de 2020. Brasília, DF: Presidência da República,
2022. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-
2022/2022/Decreto/D11260.htm#art7. Acesso em: 15 abr. 2023.
22

BRASIL. Comitê Interministerial para a Transformação Digital (CITDigital).


Estratégia Brasileira para a Transformação Digital (E-Digital): ciclo 2022- 2026.
Brasília, 2022. 98 p. Disponível em: https://www.gov.br/mcti/pt-br/acompanhe-o-
mcti/transformacaodigital/arquivosestrategiadigital/e-digital_ciclo_2022-2026.pdf.
Acesso em: 22 abr. 2023.

BROGNOLI, Tainara da Silva.; FERENHOF, Helio Aisenberg. Transformação digital


no governo brasileiro: desafios, ações e perspectivas. Navus - Revista de Gestão e
Tecnologia, Santa Catarina, v 10, p. 01–11, jan. 2020. Disponível em
https://navus.sc.senac.br/index.php/navus/article/view/989/pdf. Acesso em 18 maio
2023.

CUNHA, Carlos Roberto Lacerda. A transformação digital do governo federal


brasileiro: analisando as recomendações dos organismos internacionais. 2019.
Monografia (Especialização - Curso de Especialização em Informática) -
Universidade Federal de Minas Gerais, Brasília, 2019. 39 f. Disponível em:
https://repositorio.ufmg.br/handle/1843/33473. Acesso em: maio 2023.

GIL, Antônio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 6. ed. São Paulo: Atlas,
2017. 176 p.

HEAVIN, Ciara; POWER, Daniel J. Challenges for digital transformation: towards a


conceptual decision support guide for managers. Journal of Decision Systems,
London, v. 27, n.1, p. 38–45, maio 2018. Disponível em
https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/12460125.2018.1468697. Acesso em:
11 maio 2023.

HESS, Thomas et al. Options for formulating a digital transformation strategy. MIS
Quarterly Executive, Minneapolis, v. 15, n. 2, p. 123-139, jun. 2016. Disponível em:
https://www.researchgate.net/publication/291349362_Options_for_Formulating_a_Di
gital_Transformation_Strategy. Acesso em: 29 maio 23.

KANE, Gerald C. et al. Strategy, Not Technology, Drives Digital Transformation. MIT
Sloan Management Review, jul. 2015. p.3-25. Disponível em:
https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/fr/Documents/strategy/dup_strategy-
not-technology-drives-digital-transformation.pdf. Acesso em: 29 maio 2023.

KATZ, Robert L. Skills of an Effective Administrator: retrospective. Harvard


Business Review, Watertown, S.I., set. 1974. Disponível em:
https://hbr.org/1974/09/skills-of-an-effective-administrator. Acesso em: 19 set. 2023.

LASMAR, Jorge Mascarenhas; RITA, Leonardo Coelho A. Santa. O policiamento


orientado pela inteligência e o uso da inteligência artificial na atividade policial. In:
COTA, Francis Albert (org.). Ciências policiais e tecnologias inovadoras na
segurança cidadã. Jundiaí: Paco Editorial, 2022. p. 121-140.

MARCONI, Marina de Andrade; Lakatos, Eva Mara. Fundamentos da metodologia


científica. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2003. 311 p.
23

MERGEL, Ines. Digital service teams in government. Government Information


Quarterly, [s. l.], v. 36, n. 4, p. 1-16, jul. 2019. Disponível em
http://dx.doi.org/10.1016/j.giq.2019.07.001. Acesso em: 20 mai. 2023.

MERGEL, Ines.; EDELMANN, Noella; HAUG, Nathalie. Defining digital


transformation: Results from expert interviews. Government Information Quarterly,
Netherlands., v. 36, n. 4, 101385, p1-12, jun. 2019. Disponível em
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X18304131?via%3Dihub.
Acesso em 11 mai. 2023.

MICHEL, Maria Helena. Metodologia e pesquisa científica em ciências sociais:


um guia prático para acompanhamento da disciplina e elaboração de trabalhos
monográficos. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2015. 304 p.

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Mapeamento de Competências e Perfil


Profissiográfico. Cargo: Tenente-Coronel PM da PMMG. Relatório Técnico. rev. v.
7. Belo Horizonte: PMMG, 2020a. 161 p.

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Mapeamento de Competências e Perfil


Profissiográfico. Cargo: Coronel PM da PMMG. Relatório Técnico. rev. v. 8. Belo
Horizonte: PMMG, 2020b. 179 p.

MINAS GERAIS. Polícia Militar. Mapeamento de Competências e Perfil


Profissiográfico. Cargo: Major PM da PMMG. Relatório Técnico. rev. v. 11. Belo
Horizonte: PMMG, 2020c. 141 p.

MINAS GERAIS, Polícia Militar. Plano Estratégico 2020/2023. 2. ed. Belo


Horizonte, 2021. 56 p.

NOVAIS, Ricardo Mari de. A polícia na era do big data. In: COTA, Francis Albert.
(org.). Ciências policiais e tecnologias inovadoras na segurança cidadã.
Jundiaí: Paco Editorial, 2022. p. 141-154.

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT


(OECD). Core Skills for public Sector innovation: a beta model of skills to
promote and enable innovation in public sector organisations. Paris: OECD, 2017. 34
p. Disponível em:
https://www.oecd.org/media/oecdorg/satellitesites/opsi/contents/files/OECD_OPSI-
core_skills_for_public_sector_innovation-201704.pdf. Acesso em: 20 abr. 2023.

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT. Going


Digital: shaping policies, improving lives. Paris: OECD Publishing, 2019. 168 p.
Disponível em: https://doi.org/10.1787/9789264312012-en. Acesso em: 21 abr. 2023.

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT.


Measuring the Digital Transformation: A roadmap for the future. Paris: OECD
Publishing, 2019. 260 p. Disponível em: https://doi.org/10.1787/9789264311992-en.
Acesso em: 08 set. 2023
24

ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT. A


Caminho da Era Digital no Brasil. Paris: OECD Publishing, 2020. 252 p. Disponível
em: https://doi.org/10.1787/45a84b29-pt. Acesso em: 01 nov. 2023

PEREIRA, Sérgio José. O exercício da liderança no nível estratégico. PADECEME –


2º Quadrimestre. Rio de Janeiro, 2001.

RODRIGUES, Wagner Cássio Tecnologias móveis: otimização do policiamento


ostensivo através da implantação do aplicativo 190 SMART. 2019. Monografia
(Especialização em Gestão Estratégica de Segurança Pública) - Academia de
Polícia Militar de Minas Gerais - CPP, Belo Horizonte, 2019. 178 p. Disponível em:
https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/monografia/web/monografiaarquivo/downl
oad?id=3207. Acesso em: 2 jun. 2023.

SALDANHA, Rodrigo. Sensação de segurança na capital mineira: estratégias


adotadas pela Primeira Região de Polícia Militar no Policiamento Ostensivo, na
Comunicação Organizacional e no uso da Tecnologia. 2019. Monografia
(Especialização em Gestão Estratégica de Segurança Pública) - Academia de
Polícia Militar de Minas Gerais- CPP, Belo Horizonte, 2019. 133 p. Disponível em:
https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/monografia/web/monografiaarquivo/downl
oad?id=3231. Acesso em: 2 jun. 2023.

SALUME, Paula K., et al. Dimensões chave da maturidade digital: um estudo com
empresas do setor de varejo no Brasil. RAM. Revista de Administração
Mackenzie, São Paulo, v. 22, n. 6, p. 1-30, ago. 2021. Disponível em:
http://dx.doi.org/10.1590/1678-6971/eramd210071. Acesso em: 29 maio 2023

SÃO PAULO. Secretaria de Segurança Pública. Centro Integrado de Comando e


Controle (CICC). Edital de Pregão Eletrônico para Registro de Preços
025.00003827/2023: Prestação de serviços não contínuos para contratação de
serviço especializado de pesquisa e aconselhamento imparcial em tecnologia da
informação. PROCESSO CICC n.° 20231203104. Set 23. Disponível em:
https://www.imprensaoficial.com.br/Enegocios/BaixaEdital.aspx?LicitacaoID=171293
1&EventoLicitacaoID=5613217. Acesso em: 09 Nov 2023.

SCHWAB, Klaus. A quarta revolução industrial. São Paulo: Edipro, 2019. 160 p.

SILVA, Célio Carlos da. O desenvolvimento de aplicações informatizadas e


emprego da tecnologia embarcada pela PMMG, como ferramentas de
policiamento comunitário. 2018. Monografia (Especialização em Segurança
Pública) - Academia de Polícia Militar de Minas Gerais- CPP, Belo Horizonte, 2018.
109 p. Disponível em:
https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/monografia/web/monografiaarquivo/downl
oad?id=3059. Acesso em: 2 jun. 2023.

SILVA, Luiz Carlos Tomaz. A liderança estratégica como fenômeno


transformacional. Análise Estratégica, Brasília, v. 23, n. 1, p. 27-41, fev. 2022.
Disponível em: http://www.ebrevistas.eb.mil.br/CEEExAE/article/view/9308/8000.
Acesso em: 19 set. 2023.
25

SCHWERTNER, K. Digital Transformation of Business. Trakia Journal of Sciences,


Stara Zagora, v. 15, n. 1, p. 388-393, jun. 2017. Disponível em http://tru.uni-
sz.bg/tsj/TJS_Suppl.1_Vol.15_2017/65.pdf. Acesso em: 20 maio 2023.

VALE, Denilson Antunes. Tecnologia da informação como apoio ao policiamento


orientado pela inteligência de segurança pública: uso do aplicativo de celular
QApp. 2018. Monografia (Especialização em Segurança Pública) - Academia de
Polícia Militar de Minas Gerais – CPP, Belo Horizonte, 2018. 94 p. Disponível em:
https://intranet.policiamilitar.mg.gov.br/lite/monografia/web/monografiaarquivo/downl
oad?id=3054. Acesso em: 2 jun. 2023.

WARNER, Karl S. R.; WÄGER, Maximilian. Building dynamic capabilities for digital
transformation: An ongoing process of strategic renewal. Long Range Planning,
Oxford, v. 52, n. 3, p. 326–349, jun. 2019. Disponível em
https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0024630117303710. Acesso
em: 28 maio 2023.

ZEIKE, Sabrina et. al. Digital leadership skills and associations with psychological
well-being. International Journal of Environmental Research and Public Health,
Basel, v. 16, n. 14, p. 1–12, jul. 2019. Disponível em: https://www.mdpi.com/1660-
4601/16/14/2628. Acesso em: 29 maio 2023.
26

APÊNDICE A – QUESTIONÁRIO APLICADO AOS OFICIAIS SUPERIORES DA


PMMG FORMADOS ENTRE 2000 E 2007

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

O Sr.(a) está sendo convidado(a) a participar de pesquisa para avaliação das


COMPETÊNCIAS DOS OFICIAIS DA POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS PARA
CONDUÇÃO DA TRANSFORMAÇÃO DIGITAL DA INSTITUIÇÃO, figurando como
pesquisador o Ten-Cel PM Antônio Carlos Corrêa Jr, lotado na EMPM4, orientado
pelo Cel PM QOR Fernando Antônio Arantes.

Sua participação constará no preenchimento do questionário a seguir, composto por


18 questões. O tempo estimado de preenchimento é de 10 a 15 minutos, por meio de
formulário Google Forms.

Nesta pesquisa pretendemos avaliar o conhecimento dos Oficiais Superiores da


Polícia Militar de Minas Gerais, formados entre os anos de 2000 e 2007, nas
competências necessárias para promover, eficientemente, a transformação digital da
Instituição, na próxima década.

Pretende-se, para tanto:

a) Analisar as percepções dos Oficiais Superiores da Polícia Militar de Minas


Gerais, formados entre os anos de 2000 e 2007, sobre a importância, os desafios e
as oportunidades da transformação digital para a eficácia operacional e a prestação
de serviços na instituição.

b) Avaliar as competências técnicas, de liderança, gestão de projetos,


comunicação, e de gestão estratégica e de mudanças necessárias para promover
transformação digital em órgãos de segurança pública;

c) Identificar o nível de conhecimento e habilidades dos Oficiais Superiores da


Polícia Militar de Minas Gerais, formados entre os anos de 2000 e 2007, nas
competências elencadas para a promoção de uma estratégia de transformação digital;
27

O motivo de realizar esta pesquisa é melhorar a eficiência e a eficácia dos serviços


prestados pela Polícia Militar de Minas Gerais ao proporcionar informações quanta a
necessidade de capacitação dos Oficiais da PMMG para promover a transformação
digital da Instituição.

Para que essa transformação digital seja bem-sucedida, é crucial que os membros da
organização possuam as competências adequadas, em especial os gestores. Nesse
contexto, este estudo se concentra especificamente em avaliar o conhecimento dos
Oficiais Superiores da PMMG formados entre os anos de 2000 e 2007, membros
potenciais da alta gestão da instituição nos próximos dez anos.

Ainda, vislumbra-se a contribuição da pesquisa para a literatura existente sobre a


transformação digital no setor público, com um foco especial nas competências
digitais necessárias para os Oficiais da Polícia Militar, um tópico ainda incipiente, mas
de fundamental importância para a modernização das forças policiais.

As respostas coletadas serão armazenadas em planilha on-line, em conta


acessada exclusivamente pelo pesquisador. Não serão recolhidos dados que
permitam a identificação do respondente.

Caso tenha interesse, as questões da pesquisa podem ser previamente acessadas


por meio do endereço: https://1drv.ms/w/s!AhuCWD4n2dEVhb1j8K-
d6O0D1qQEvw?e=BONEG9

Para participar deste estudo o Sr.(a) não terá nenhum custo nem receberá qualquer
vantagem financeira ou benefício direto com essa pesquisa, mas se o senhor/a sofrer
qualquer dano resultante neste estudo, sendo ele imediato ou tardio, previsto ou não,
você tem direito a assistência integral e gratuita, pelo tempo que for necessário, e o
direito de buscar indenização.

Atendendo ao descrito na Resolução CNS nº 466 de 2012, itens II.2 e II.22, cabe
salientar que os riscos da aplicação da presente pesquisa são mínimos, estando
restritos ao possível constrangimento em relação ao questionamento proposto pelo
28

pesquisador. Não menos importante, embora seja remota, há a possibilidade de


captação indevida dos dados (vazamento), embora cabe-nos destacar que os dados
do Sr. (a) não será vinculado às respostas apresentadas.

Durante todo o estudo, a qualquer momento que se faça necessário, o (a) Senhor (a)
contará com a assistência para quaisquer dúvidas, estando o pesquisador
responsável disponível pelo telefone (31) 9 85867020, ou pelo email:
correa.junior@pmmg.mg.gov.br. A qualquer momento, o (a) Senhor (a) poderá
recusar a continuar participando do estudo e, retirar o seu consentimento, sem que
isso lhe traga qualquer penalidade ou prejuízo.

Caso entenda que alguma pergunta não deva ser respondida, poderá optar pelo
cancelamento do envio das respostas, sem qualquer prejuízo.

As informações conseguidas através da sua participação não permitirão a


identificação da sua pessoa. A divulgação dos resultados será realizada somente
entre profissionais e no meio científico pertinente.

O acesso aos dados da pesquisa será franqueado de forma gratuita ao público


interessado e por consequência aos participantes da pesquisa.

Em caso de dúvidas ou irregularidades sob o aspecto ético desta pesquisa, o Sr./Sra.


poderá consultar:

- Comitê de Ética em Pesquisa da Polícia Militar de Minas Gerais (CEP-PMMG),


localizado no prédio do Centro de Pesquisa e Pós-Graduação da Academia da Polícia
Militar. Rua Diábase, 320 Prado, Belo Horizonte, Minas Gerais, telefone (31) 2123-
9525, e-mail: ceppmmg@pmmg.mg.gov.br, o horário de funcionamento da secretaria
do CEP é de segunda e terça feira, quinta e sexta-feira das 13h às 17h.

- Comissão Nacional de Ética em Pesquisa (CONEP), SEPN 510 Norte, Bloco A,


3º andar, Ed. Ex-INAN, Unidade II, Min. Saúde, CEP: 70750-521, Brasília-DF.
Telefone: (61) 3315-5877, de segunda a sexta das 08h às 18h ou pelo e-mail:
conep@saude.gov.br.
29

Avaliação de Competências para transformação digital da PMMG

1. Por favor, indique seu grau de concordância ou discordância com a seguinte


afirmação: "A transformação digital é importante para a eficácia operacional da
PMMG."
Marcar apenas uma opção.
 Discordo completamente
 Discordo em parte
 Não concordo nem discordo
 Concordo em parte
 Concordo completamente

2. Por favor, indique seu grau de concordância ou discordância com a seguinte


afirmação: "Vejo muitas oportunidades para a PMMG com a transformação digital."
Marcar apenas uma opção.
 Discordo completamente
 Discordo em parte
 Não concordo nem discordo
 Concordo em parte
 Concordo completamente

3. Por favor, indique seu grau de concordância ou discordância com a seguinte


afirmação: "Os desafios da transformação digital para a PMMG são significativos."
Marcar apenas uma opção.
 Discordo completamente
 Discordo em parte
 Não concordo nem discordo
 Concordo em parte
 Concordo completamente

4. Por favor, indique seu grau de concordância ou discordância com a seguinte


afirmação: "Sinto-me competente para identificar oportunidades e contribuir para a
transformação digital na PMMG."
Marcar apenas uma opção.
30

 Discordo completamente
 Discordo em parte
 Não concordo nem discordo
 Concordo em parte
 Concordo completamente

5. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre os sistemas informatizados


da PMMG desenvolvidos pela PRODEMGE:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

6. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre os sistemas informatizados


desenvolvidos internamente pela PMMG:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento
31

7. Por favor, indique qual das seguintes afirmações melhor descreve a sua
experiência com as aplicações das tecnologias de Internet das Coisas (IoT),
Realidade Aumentada (AR), Inteligência Artificial (IA), Automação de Processos
Robóticos (RPA), Big Data e Aprendizado de Máquina (Machine Learning):
Marcar apenas uma opção.
 Não tenho nenhuma experiência com essas tecnologias.
 Tenho pouca experiência com essas tecnologias.

 Tenho experiência moderada com essas tecnologias.


 Tenho boa experiência com essas tecnologias.

 Tenho excelente experiência com essas tecnologias.

8. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre linguagens de


programação, como Python, Java, C++:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

9. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre a utilização de software ou


bibliotecas de análise estatística, como SPSS, R, Pandas ou outras ferramentas:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento
32

10. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre Cibersegurança:


Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

11. Por favor, indique seu nível de habilidade em comunicar estratégias e planos
de maneira clara e concisa:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhuma habilidade
 Pouca habilidade
 Habilidade moderada
 Boa habilidade
 Excelente habilidade

12. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre o uso de ferramentas
digitais para facilitar a comunicação na equipe:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

13. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre metodologias de gestão de
projetos, como Scrum e Agile
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento
33

14. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre ferramentas digitais de
gestão de projetos:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

15. Por favor, indique seu nível de conhecimento sobre liderança em um ambiente
de trabalho:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhum conhecimento
 Pouco conhecimento
 Conhecimento moderado
 Bom conhecimento
 Excelente conhecimento

16. Por favor, indique seu nível de habilidade para inspirar e motivar uma equipe:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhuma habilidade
 Pouca habilidade
 Habilidade moderada
 Boa habilidade
 Excelente habilidade

17. Por favor, indique seu nível de habilidade para definir metas claras e
mensuráveis:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhuma habilidade
 Pouca habilidade
 Habilidade moderada
 Boa habilidade
 Excelente habilidade
34

18. Por favor, indique seu nível de habilidade para adaptar o planejamento à
medida que as condições mudam:
Marcar apenas uma opção.
 Nenhuma habilidade
 Pouca habilidade
 Habilidade moderada
 Boa habilidade
 Excelente habilidade
35

APÊNDICE B - APRESENTAÇÃO DAS QUESTÕES E RESPOSTAS TABULADAS

Gráfico 1 – Grau de concordância ou discordância com a seguinte afirmação: "A


transformação digital é importante para a eficácia operacional da PMMG." (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 2 – Grau de concordância ou discordância com a seguinte afirmação: "Vejo


muitas oportunidades para a PMMG com a transformação digital." (%)

Fonte: pesquisa de campo.


36

Gráfico 3 – Grau de concordância ou discordância com a seguinte afirmação: "Os


desafios da transformação digital para a PMMG são significativos." (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 4 – Grau de concordância ou discordância com a seguinte afirmação: "Sinto-


me competente para identificar oportunidades e contribuir para a transformação
digital na PMMG." (%)

Fonte: pesquisa de campo.


37

Gráfico 5 – Nível de conhecimento sobre os sistemas informatizados da PMMG


desenvolvidos pela PRODEMGE (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 6 – Nível de conhecimento sobre os sistemas informatizados desenvolvidos


internamente pela PMMG (%)

Fonte: pesquisa de campo.


38

Gráfico 7 – Experiência com as aplicações das tecnologias de Internet das Coisas


(IoT), Realidade Aumentada (AR), Inteligência Artificial (IA), Automação de
Processos Robóticos (RPA), Big Data e Aprendizado de Máquina (Machine
Learning)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 8 – Nível de conhecimento sobre linguagens de programação, como Python,


Java, C++ (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 9 – Nível de conhecimento sobre a utilização de software ou bibliotecas de


análise estatística, como SPSS, R, Pandas ou outras ferramentas (%)
39

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 10 – Nível de conhecimento sobre Cibersegurança (%)

Fonte: pesquisa de campo.


40

Gráfico 11 – Nível de habilidade em comunicar estratégias e planos de maneira clara


e concisa (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 12 – Nível de conhecimento sobre o uso de ferramentas digitais para facilitar


a comunicação na equipe (%)

Fonte: pesquisa de campo.


41

Gráfico 13 – Nível de conhecimento sobre metodologias de gestão de projetos,


como Scrum e Agile (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 14 – Nível de conhecimento sobre ferramentas digitais de gestão de projetos


(%)

Fonte: pesquisa de campo.


42

Gráfico 15 – Nível de conhecimento sobre liderança em ambiente de trabalho (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 16 – Nível de habilidade para inspirar e motivar uma equipe (%)

Fonte: pesquisa de campo.


43

Gráfico 17 – Nível de habilidade para definir metas claras e mensuráveis (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Gráfico 18 – Nível de habilidade para adaptar o planejamento à medida que as


condições mudam (%)

Fonte: pesquisa de campo.

Você também pode gostar