Unio Europia

Informaes de base sobre a Unio Europia A Unio Europia uma parceria econmica e poltica nica entre 27 pases europeus. Durante meio sculo, garantiu a paz, a estabilidade e a prosperidade, ajudou a melhorar os nveis de vida, criou uma moeda nica europia (o euro) e um mercado nico sem fronteiras onde as pessoas, as mercadorias, os servios e os capitais circulam livremente. A UE surgiu logo aps a Segunda Guerra Mundial. O primeiro passo consistiu em incentivar a cooperao europia: os pases com relaes comerciais so economicamente dependentes, o que ajuda a evitar os conflitos. Desde ento, a UE tornou-se um grande mercado nico com uma moeda comum, o euro. O que comeou como uma unio puramente econmica converteu-se numa organizao ativa em inmeras reas, que vo da ajuda ao desenvolvimento poltica do ambiente. A UE promove os direitos humanos e a democracia e conta com os objetivos de reduo das emisses mais ambiciosos do mundo para combater as alteraes climticas. Graas eliminao dos controlo nas fronteiras entre os pases membros, as pessoas podem agora circular livremente em quase todo o territrio da UE. Tambm passou a ser agora muito mais fcil viver e trabalhar noutro pas da UE. A economia A criao do mercado nico e a correspondente intensificao do comrcio e da atividade econmica em geral transformaram a UE numa importante potncia comercial. A UE procura que a sua economia se desenvolva de uma forma sustentvel atravs de investimentos nos sectores dos transportes, da energia e da investigao, procurando simultaneamente minimizar o impacto ambiental do desenvolvimento econmico. A administrao da UE: recursos humanos, lnguas e instalaes A UE gasta cerca de 1% do seu oramento anual em recursos humanos, administrao e manuteno dos seus edifcios. Pases Nesta seco, encontra os principais factos e nmeros sobre todos os pases europeus, divididos em dois grupos: pases da UE, pases candidatos adeso UE

Para cada pas, so dadas informaes gerais sobre o sistema poltico, a histria, a economia e a geografia, mas tambm sobre a cozinha tradicional. Estados-Membros da UE (ano de adeso) ustria (1995) Blgica (1952) Bulgria (2007) Chipre (2004) Repblica Checa (2004) Dinamarca (1973) Estnia (2004) Finlndia (1995) Frana (1952) Alemanha (1952) Grcia (1981) Hungria (2004) Irlanda (1973) Itlia (1952) Letnia (2004) Litunia (2004) Luxemburgo (1952) Malta (2004) Pases Baixos (1952) Polnia (2004) Portugal (1986) Romnia (2007) Eslovquia (2004) Eslovnia (2004) Espanha (1986) Sucia (1995) Reino Unido (1973) Pases candidatos Crocia Antiga Repblica jugoslava da Macednia Islndia Montenegro Turquia Instituies e outros organismos da UE A UE tem um enquadramento institucional nico: as grandes prioridades da UE so definidas pelo Conselho Europeu, que rene dirigentes nacionais e da UE; os eurodeputados representam os cidados europeus no Parlamento Europeu e so por eles directamente eleitos;

os interesses da UE no seu conjunto so defendidos pela Comisso Europeia, cujos membros so designados pelos governos nacionais; os pases defendem os seus prprios interesses nacionais no Conselho da Unio Europeia. Definir prioridades O Conselho Europeu define as orientaes polticas gerais da UE, mas no tem poder para adoptar legislao. Dirigido pelo seu Presidente actualmente Herman Van Rompuy e composto pelos Chefes de Estado ou de Governo e pelo Presidente da Comisso, rene-se durante um ou dois dias, pelo menos, de seis em seis meses. Legislar H trs grandes instituies da UE envolvidas no processo legislativo: o Parlamento Europeu, directamente eleito, que representa os cidados da UE; o Conselho da Unio Europeia, que representa os governos nacionais e cuja presidncia assumida rotativamente pelos Estados-Membros; a Comisso Europeia, que vela pela defesa dos interesses da UE no seu todo. Em conjunto, estas trs instituies adoptam, atravs do processo legislativo ordinrio (a antiga co-deciso), as polticas e a legislao que se aplicam em toda a UE. Em princpio, a Comisso prope nova legislao e o Parlamento e o Conselho adoptam-na. A Comisso e os Estados-Membros so os responsveis pela sua execuo. A Comisso vela tambm pela correta transposio da legislao da UE para as ordens jurdicas nacionais. Outras instituies da UE Duas outras instituies desempenham tarefas fundamentais: o Tribunal de Justia, que assegura o cumprimento da legislao europeia; o Tribunal de Contas, que fiscaliza o financiamento das actividades da UE. Os poderes e as responsabilidades de todas estas instituies so definidos nos Tratados, nos quais se baseia toda a ao da UE. Os Tratados consagram igualmente as regras e os procedimentos que as instituies da UE devem observar. Os Tratados so aprovados pelos Presidentes e/ou PrimeirosMinistros de todos os Estados-Membros da UE e so ratificados pelos Parlamentos nacionais. A UE possui ainda uma srie de outras instituies e organismos interinstitucionais que desempenham funes especficas: o Comit Econmico e Social Europeu, que representa a sociedade civil, os empregadores e os trabalhadores;

o Comit das Regies, que representa as entidades regionais e locais; o Banco Europeu de Investimento, que financia projetos de investimento da UE e ajuda as PME atravs do Fundo Europeu de Investimento; o Banco Central Europeu, responsvel pela poltica monetria europeia; o Provedor de Justia, que investiga as queixas relativas a casos de alegada m administrao por parte das instituies ou dos organismos da UE; a Autoridade Europeia para a Proteco de Dados, que salva e guarda a confidencialidade dos dados pessoais dos cidados; o Servio das Publicaes Oficiais, que publica informaes sobre a UE; o Servio Europeu de Seleco do Pessoal, que recruta pessoal para as instituies e outros organismos da UE; a Escola Europeia de Administrao, cuja funo dar formao em reas especficas a membros do pessoal da UE; uma srie de agncias e organismos especializados descentralizados com tarefas tcnicas, cientficas e de gesto; o Servio Europeu para a Aco Externa (SEAE), que d apoio ao Alto Representante da Unio Europeia para a Poltica Externa e de Segurana Comum, atualmente Catherine Ashton, que preside o Conselho dos Negcios Estrangeiros e dirige a poltica externa e de segurana comum, garantindo a sua coerncia e coordenao com a aco externa da UE. A histria da Unio Europeia 1945 - 1959 Uma Europa pacfica Incio da cooperao A Unio Europia foi criada com o objectivo de pr termo s frequentes guerras sangrentas entre pases vizinhos, que culminaram na Segunda Guerra Mundial. A partir de 1950, a Comunidade Europia do Carvo e do Ao comea a unir econmica e politicamente os pases europeus, tendo em vista assegurar uma paz duradoura. Os seis pases fundadores so a Alemanha, a Blgica, a Frana, a Itlia, o Luxemburgo e os Pases Baixos. Os anos 50 so dominados pela guerra fria entre o bloco de Leste e o Ocidente. Em 1956, o movimento de protesto contra o regime comunista na Hungria reprimido pelos tanques soviticos. No ano seguinte, em 1957, a Unio Sovitica lana o primeiro satlite artificial (o Sputnik 1), liderando a "corrida espacial". Ainda em 1957, o Tratado de Roma institui a Comunidade Econmica Europeia (CEE) ou Mercado Comum. 1960 - 1969 Os anos 60 Um perodo de crescimento econmico A dcada de 60 caracterizada pela emergncia de uma cultura jovem, com grupos como The Beatles, que atraem multides de jovens por onde quer que passem, contribuindo para lanar uma verdadeira revoluo cultural e acentuando o fosso entre as geraes. Trata-se de um bom perodo para a economia, favorecida pelo fato de os pases da Unio Europia terem deixado de cobrar direitos aduaneiros sobre as trocas comerciais realizadas entre si. Alm disso, decidem tambm implantar um controlo conjunto da produo alimentar, de forma a assegurar alimentos suficientes para todos. Em breve, se passaria a registrar, alis, excedentes de produtos agrcolas. O ms de Maio

de 68 tornou-se famoso pelas manifestaes de estudantes em Paris, tendo muitas mudanas na sociedade e a nvel dos comportamentos ficado para sempre associadas denominada gerao de 68. 1970 - 1979 Uma Comunidade em expanso - O primeiro alargamento A Dinamarca, a Irlanda e o Reino Unido aderem Unio Europeia em 1 de Janeiro de 1973, elevando assim o nmero dos Estados-Membros para nove. Na sequncia do breve, mas violento, conflito israelo-rabe em Outubro de 1973, a Europa debate-se com uma crise energtica e problemas econmicos. A queda do regime de Salazar em Portugal, em 1974, e a morte do General Franco em Espanha, em 1975, pem fim s ltimas ditaduras de direita na Europa. No mbito da poltica regional da Unio Europia, comeam a ser atribudas elevadas verbas para fomentar a criao de empregos e de infraestruturas nas regies mais pobres. O Parlamento Europeu aumenta a sua influncia na UE e, em 1979, os cidados passam, pela primeira vez, a poder eleger diretamente os seus deputados. 1980 - 1989 A fisionomia da Europa em mutao A queda do Muro de Berlim O sindicato polaco Solidarno e o seu dirigente Lech Walesa tornam-se muito conhecidos no s na Europa como no mundo inteiro na sequncia do movimento grevista dos trabalhadores do estaleiro de Gdansk durante o Vero de 1980. Em 1981, a Grcia torna-se o dcimo Estado-Membro da UE, seguindo-se-lhe a Espanha e Portugal cinco anos mais tarde. Em 1986, assinado o Ato nico Europeu, um Tratado que prev um vasto programa para seis anos destinado a eliminar os entraves que se opem ao livre fluxo de comrcio na UE, criando assim o Mercado nico. Com a queda do Muro de Berlim em 9 de Novembro de 1989, d-se uma grande convulso poltica: a fronteira entre a Alemanha do Leste e a Alemanha Ocidental aberta pela primeira vez em 28 anos e as duas Alemanhas em breve se reunificaro, formando um nico pas. 1990 - 1999 Uma Europa sem fronteiras Com o desmoronamento do comunismo na Europa Central e Oriental, assistese a um estreitamento das relaes entre os europeus. Em 1993, concludo o Mercado nico com as quatro liberdades: livre circulao de mercadorias, de servios, de pessoas e de capitais. A dcada de 90 tambm marcada por mais dois Tratados, o Tratado da Unio Europeia ou Tratado de Maastricht, de 1993, e o Tratado de Amesterdo, de 1999. A opinio pblica mostra-se preocupada com a proteo do ambiente e com a forma como os europeus podero colaborar entre si em matria de defesa e segurana. Em 1995, a Unio Europia passa a incluir trs novos Estados-Membros, a ustria, a Finlndia e a Sucia. Uma pequena localidade luxemburguesa d o seu nome aos acordos de Schengen, que gradualmente permitiro s pessoas viajar sem que os seus passaportes sejam objeto de controlo nas fronteiras. Milhes

de jovens estudam noutros pases com o apoio da UE. A comunicao facilitada medida que cada vez mais pessoas comeam a utilizar o telemvel e a Internet. A partir de 2000 Uma dcada de expanso O euro a nova moeda de muitos europeus. O 11 de Setembro de 2001 tornase sinnimo de Guerra contra o terrorismo depois de terem sido desviados avies para embaterem em edifcios de Nova Iorque e Washington. Os Estados-Membros da Unio Europeia comeam a trabalhar cada vez mais em conjunto para lutar contra a criminalidade. As divises polticas entre a Europa Ocidental e a Europa Oriental so finalmente declaradas sanadas quando dez novos pases aderem Unio Europeia em 2004. Muitos consideram que altura de a Europa ter uma constituio. Mas a questo de saber qual o tipo de constituio mais adequada est longe de ser consensual, pelo que o debate sobre o futuro da Europa continua. Dinheiro e UE Entre as fontes de financiamento que constituem o oramento da UE figura uma percentagem do produto nacional bruto de cada Estado-Membro. Esse oramento destina-se a aes to diversas como melhorar o nvel de vida nas regies mais pobres e garantir a segurana dos alimentos. O euro a moeda comum da maioria dos pases da UE. Receitas As receitas da UE provm no s das contribuies dos seus EstadosMembros, mas tambm dos direitos de importao aplicados a produtos provenientes de pases terceiros e de uma percentagem do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) cobrado por cada pas. Despesas As verbas do oramento da UE destinam-se a cobrir um vasto leque de atividades, que vo desde o desenvolvimento rural e a defesa do ambiente at proteo das fronteiras externas e promoo dos direitos humanos. Os pontos de vista da Comisso, do Conselho e do Parlamento so tidos em conta para determinar o montante global do oramento e a atribuio das diferentes verbas, mas a Comisso e os pases da UE so os responsveis pela forma como o dinheiro efectivamente gasto. Euro/Unio Monetria O euro diariamente utilizado por cerca de 327 milhes de europeus a prova mais palpvel da cooperao entre os pases da UE. As suas vantagens so bvias para qualquer pessoa que viaje para o estrangeiro ou faa compras em linha em stios da Internet estabelecidos noutro pas da UE.

O processo de tomada de decises da Unio Europeia O direito da UE divide-se em direito primrio e direito derivado. Os tratados (direito primrio) so a base ou as regras de base de todas as medidas tomadas pela UE. O direito derivado inclui regulamentos, diretivas e decises que decorrem dos princpios e objetivos estabelecidos nos tratados. O processo de deciso habitual da UE o chamado "processo de co-deciso". De acordo com esse processo, a legislao da UE tem de ser conjuntamente adotada pelo Parlamento Europeu, diretamente eleito pelos cidados europeus, e pelo Conselho (ou seja, pelos governos dos 27 pases da UE). A Comisso elabora e executa a legislao da UE. O nmero de domnios de interveno abrangidos pelo processo de co-deciso aumentou com a entrada em vigor do Tratado de Lisboa. O Parlamento Europeu tem tambm mais poder para bloquear a adoo de uma proposta se no estiver de acordo com o Conselho. Aderir UE A adeso UE um processo complexo e demorado. Alm de ter de cumprir as condies de adeso, o pas candidato tem de aplicar a legislao e a regulamentao da UE em todas as reas. Para se poder candidatar UE, um pas tem de comear por satisfazer as condies de adeso. Estas condies, conhecidas como critrios de Copenhaga, incluem a existncia de uma economia de mercado livre, de uma democracia estvel e de um Estado de Direito, bem como a aceitao de toda a legislao e regulamentao da UE, incluindo o euro. Um pas que deseje aderir UE deve apresentar a sua candidatura ao Conselho, que, por sua vez, solicita Comisso que avalie a capacidade do candidato para satisfazer os critrios de Copenhaga. Se a Comisso der um parecer positivo, o Conselho tem de chegar a acordo sobre um mandato de negociao. So ento oficialmente abertas negociaes durante as quais cada rea debatida separadamente. Dado o grande volume de legislao e regulamentao da UE que cada pas candidato tem de transpor para o direito nacional, as negociaes requerem bastante tempo. Durante este perodo de pr-adeso, os candidatos recebem apoio financeiro, administrativo e tcnico . Uma unio em expanso Desde o incio do processo de integrao europeia, em 1951, a UE tem registado sucessivos alargamentos.

A UE engloba muitos pases, mas nem sempre foi assim. Quando os pases europeus comearam a cooperar economicamente, em 1951, apenas a Blgica, a Alemanha, a Frana, o Luxemburgo e os Pases Baixos participaram nesse projecto. Com o passar do tempo, cada vez mais pases decidiram aderir UE. Aps a adeso da Romnia e da Bulgria, a 1 de Janeiro de 2007, a UE passou a ter 27 pases membros. A UE continuar a expandir-se, uma vez que um nmero crescente de pases manifestaram interesse em aderir. Estes pases dividem-se em pases candidatos e pases candidatos potenciais. Os primeiros encontram-se na fase de transposio da legislao da UE para a legislao nacional, enquanto os pases candidatos potenciais ainda no cumprem os critrios para uma adeso UE. A economia Funcionando como um mercado nico, a UE uma importante potncia comercial a nvel mundial. A UE apoia o crescimento econmico sustentvel atravs de investimentos nos setores dos transportes, da energia e da investigao, procurando simultaneamente minimizar o impacto do desenvolvimento econmico no ambiente. Medir a economia da UE Com a adeso de doze novos pases desde 2004, o PIB da UE (produo total de bens e servios) passou a ser maior do que o dos EUA. PIB 12,268387 bilies de euros em 2010 Comrcio Embora a UE represente apenas 7% da populao mundial, o seu comrcio com o resto do mundo corresponde a cerca de 20% do volume mundial das exportaes e importaes. A UE o principal exportador e o segundo maior importador do mundo. Cerca de dois teros das trocas comerciais dos pases da UE so realizadas com outros Estados-Membros. Os Estados Unidos da Amrica so o parceiro comercial mais importante da UE, seguidos pela China. Em 2005, a UE era responsvel por 18,1% das exportaes mundiais e 18,9% das importaes mundiais. Emprego Ao longo dos ltimos 50 anos, o emprego nos setores agrcola e industrial desceu, enquanto o nmero das pessoas que trabalham no setor dos servios tem vindo a aumentar.

Percentagem de populao activa que trabalha na agricultura, na indstria e nos servios da UE-27 (1998 e 2009) Na sequncia das recentes crises econmica e financeira, registou-se um aumento do desemprego, cuja taxa actualmente de 7,5% na UE. Investigao A investigao e o desenvolvimento (I&D) ocupam um lugar central na estratgia da UE para tornar a sua economia mais competitiva. O objectivo aumentar o investimento nesta rea por forma a alinhar a despesa em I&D pela dos Estados Unidos e do Japo. Despesas totais com I&D expressas em percentagem do PIB (2008) Infra-estruturas Os caminhos-de-ferro e as vias navegveis interiores (rios e canais) representam apenas uma pequena percentagem do trfego total de mercadorias e de passageiros na UE. Trs quartos da totalidade de bens e passageiros da UE so atualmente transportados por estrada. Utilizao dos quatro modos de transporte de passageiros na UE-25, em percentagem do transporte total de passageiros, calculada em passageirosquilmetro (2000, 2010 e 2030) Energia e ambiente A UE depende das importaes para satisfazer mais de metade das suas necessidades energticas. Dependncia lquida de importaes de energia em percentagem do consumo total da UE-27 (2007) Para reduzir esta dependncia e proteger o ambiente, a UE esfora-se por usar a energia de forma mais eficaz e por utilizar um maior nmero de fontes renovveis. A UE fixou para 2020 o objectivo de produzir 20% da sua electricidade a partir de fontes renovveis, por exemplo, utilizando a energia da biomassa, a elica, a solar, a hidrulica e a geotrmica.