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Ceclia Menezes Direito Previdencirio CRIMES CONTRA A SEGURIDADE SOCIAL

A Lei n 9983, de 14 de julho de 2000, alterou o Cdigo Penal, passando este a tipificar condutas consideradas como crimes contra a Previdncia Social. Assim, os crimes anteriormente previstos no artigo 95 da Lei n 8.212/1991 passaram a fazer parte do Cdigo Penal. Este artigo foi revogado exceo do seu pargrafo 2 que trata de sanes administrativas adotadas contra empresas que transgridam a legislao previdenciria. Na Parte Especial do Cdigo Penal form includos os artigos 168-A, 313-A, 313-B e 337A bem como foram alterados os artigos 153, 296, 297, 325 e 327 do Cdigo Penal. No caso dos crimes previstos nos artigos 313-A, 313-B, so crimes contra a Administrao Pblica. No primeiro caso, trata-se da insero de dados falsos em sistemas de informao e no segundo, da modificao no autorizada de sistema de informaes. No artigo 153, tipificado como conduta criminosa divulgar sem justa causa informaes sigilosas ou reservadas contidas ou no em sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica. No artigo 325, considerado crime de violao de sigilo funcional, permitir ou facilitar o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou bancos de dados da Administrao Pblica, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma. Tambm considera-se crime a utilizao indevida de acesso restrito a esses sistemas ou bancos de dados. CRIME DE APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA Art. 168-A CONDUTAS: 1 - Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no prazo e forma legal ou convencional. 2 Deixar de recolher, no prazo legal, contribuio ou outra importncia destinada previdncia social que tenha sido descontada de pagamento efetuado a segurados, a terceiros ou arrecadada do pblico. 3 Deixar de recolher contribuies devidas previdncia social que tenham integrado despesas contbeis ou custos relativos venda de produtos ou prestao de servios. 4 Deixar de pagar benefcio devido a segurado, quando as respectivas cotas ou valores j tiverem sido reembolsados empresa pela previdncia social.

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PENA: Recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. EXTINO DA PUNIBILIDADE: extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. PERDO JUDICIAL facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: I - tenha promovido, aps o incio da ao fiscal e antes de oferecida a denncia, o pagamento da contribuio social previdenciria, inclusive acessrios; ou II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. SUSPENSO DA PRETENSO PUNITIVA DO ESTADO: O artigo 68 da Lei n 11.941/2009, conforme j fora anteriormente determinado por dispositivos legais que instituram modalidades de parcelamento especial (REFIS, PAES), dispe sobre a suspenso da pretenso punitiva do Estado relativamente a dbitos includos no parcelamento previsto nessa lei. Tal suspenso da pretenso punitiva do Estado ser mantida enquanto no for rescindido o referido parcelamento. A prescrio criminal no ocorre durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva. Quando efetuado o pagamento integral do dbito parcelado, extingue-se a punibilidade dos crimes de apropriao indbita previdenciria. CRIME DE SONEGAO DE CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA CONDUTAS: Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; previdenciria ou de sonegao de contribuio

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II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias. PENA: Recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. EXTINO DA PUNIBILIDADE: extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. PERDO JUDICIAL: facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (valor original do Cdigo Penal), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. Esse valor ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia social. SUSPENSO DA PRETENSO PUNITIVA DO ESTADO: O artigo 68 da Lei n 11.941/2009, conforme j fora anteriormente determinado por dispositivos legais que instituram modalidades de parcelamento especial (REFIS, PAES), dispe sobre a suspenso da pretenso punitiva do Estado relativamente a dbitos includos no parcelamento previsto nessa lei. Tal suspenso da pretenso punitiva do Estado ser mantida enquanto no for rescindido o referido parcelamento. A prescrio criminal no ocorre durante o perodo de suspenso da pretenso punitiva. Quando efetuado o pagamento integral do dbito parcelado, extingue-se a punibilidade dos crimes de apropriao indbita previdenciria. CRIME DE FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO CONDUTAS: Iinserir ou fazer inserir: previdenciria ou de sonegao de contribuio

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I - na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio; II - na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita; III - em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado. Omitir nos documentos acima especificados: nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios. PENA: Recluso, de dois a seis anos, e multa. Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumentase a pena de sexta parte.

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