Universidade do Estado do Rio de Janeiro Faculdade de Formao de Professores Departamento de Geografia DGEO Organizao do Espao do Rio de Janeiro Docente:

: Desire Guichard Discentes: Fernando vila Mukim, Joo Roberto Cabral, Rafael Gomes.

NO PERCA ESTA OPORTUNIDADE Os Espaos Residenciais no Rio de Janeiro: Segregao, Novos Eixos de Crescimento e o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC).

Resumo: NO PERCA ESTA OPORTUNIDADE! APARTAMENTO NOVO, PRONTO PRA MORAR! LOCAL: Prximo Praa Saens Pen, Metr, Shopping Tijuca. LONGE DA FAVELA. PRDIO: Imponente, Moderno, Seguro, Gradeado, Interfone, Porteiro 24 horas. Rua Baro de Mesquita, 200 Apt. 501 Tijuca Rio de Janeiro / RJ. Este o anncio de um apartamento disponvel para aluguel em um endereo bastante movimentado do bairro de Tijuca, na Zona Norte do Rio de Janeiro. Nota-se que o criador do anncio buscou enfatizar que o prdio SEGURO, e refora esta idia ao dizer que o prdio GRADEADO. Entretanto o autor enfatiza mais ainda, que o prdio LONGE DA FAVELA, algo bastante encontrado em diversos outros anncios. Este artigo visa demonstrar como os espaos residenciais do Rio de Janeiro so segregadores, mesmo praticamente existindo em lugares to prximos. Tambm debateremos os eixos de crescimento da especulao imobiliria no Rio de Janeiro, alm de demonstrar as obras do PAC voltadas para a habitao no Estado. Palavras-chave: Espaos Residenciais, Favelas, Segurana, Segregao Scio-Espacial. RESIDNCIAS CARIOCAS UM RESGATE HISTRICO Nossa abordagem comea pela Reforma Passos, tambm conhecida como Reforma Bota - Abaixo, foi uma Reforma realizada por Francisco Pereira Passos, ento Prefeito do Rio de Janeiro, com o intuito de mudar a idia de Cidade Morta, como era conhecido o Rio de Janeiro, para que a cidade, ento Distrito Federal, pudesse passar uma imagem melhor do Brasil para os outros pases. Passos iniciou uma grande Reforma, transformando a cidade, principalmente o Centro, em um canteiro de obras. Inspirado nas obras europias, principalmente francesas, Passos colocou abaixo cerca de 1600 velhos prdios residenciais (Cortios), locais onde moravam pessoas de baixa renda e que no eram bem vistas pela sociedade higienizada. Os Cortios se caracterizam principalmente por suas baixas qualidades de infra-estrutura, o que resultava em falta de higiene, como no exemplo de 1 banheiro por andar, aonde vrias famlias compartilhavam deste espao. Passos alargou as ruas, antes obscuras e estreitas, e no lugar das casas e cortios que ocupavam o lugar, Passos construiu prdios grandes, imponentes para a poca.

A Reforma trouxe melhorias para a cidade, entretanto esta mesma obra trouxe um custo. Um custo social, que podemos observar com clareza at os dias de hoje, e que est presente no anncio exposto acima: As favelas. Como o centro do Rio era um lugar em que vivia uma populao de baixa renda, e Pereira Passos ao derrubar os Casares e Cortios, no se preocupou em realocar esta populao, que se viu obrigada a ocupar as imediaes do centro, basicamente nas encostas. Esta populao comeou a se expandir rumo a Zona Norte tambm, basicamente seguindo a linha do trem que passava pela Leopoldina. Como desde esta poca j existia certo beneficiamento da Zona Sul, com a construo dos bondes nesta direo, da Avenida Beira-Mar, da permisso para a construo da Avenida Atlntica, somente quem vivia nessas reas era quem realmente tinha condio para tal.

Foto Lapa Rio Antigo

Foto Lapa Rio Atual

AS FAVELAS DO RIO DE JANEIRO PROBLEMAS PARA UNS, SOLUO PARA OUTROS. Favela: rea degradada de uma determinada cidade caracterizada por moradias precrias, falta de infra-estrutura e sem regulao fundiria. Esta definio pertence ao relatrio das Naes Unidas sobre as favelas. Com a populao de baixa renda ocupando as encostas, por no ter renda suficiente para morar no asfalto (como os moradores da favela definem quem mora fora dela), o Rio de Janeiro um Estado cercado por favelas. Sua geografia, com o relevo bastante acidentado permite que as favelas funcionem como uma espcie de cinturo onde elas cercam a cidade. As favelas esto muito prximas dos centros comerciais e de bairros outrora industriais, como Benfica, Olaria, Leopoldina, bairros que so cortados pela Avenida Brasil. A grande maioria das favelas possui baixa infra-estrutura, alm de uma populao muito pobre residindo no local. Como um lugar de difcil acesso, o Estado pouco presente em suas esferas de poder. O que acaba por dar espao criminalidade nestes locais. O ritmo do crescimento populacional no Rio de Janeiro j est estabilizado, entretanto surgem cada dia mais novas favelas, novas reas de ocupao. Devemos fazer uma a seguinte anlise: Porque continuam surgindo favelas? Uma das primeiras anlises a se fazer a do fechamento da fronteira urbana do Rio de Janeiro e sua Regio Metropolitana (BARREIRA e BOTELHO, 2003). Observando os espaos residenciais cariocas, podemos afirmar que no existem mais terrenos disponveis, salvo os terrenos vazios das especulaes imobilirias em novas reas de crescimento da cidade. Estes terrenos tem preos sempre muito altos e custam a ser vendidos. So vendidos quando se decide como ser a construo neste terreno. Nos dias atuais, temos a exploso dos condomnios residenciais que so comprados at antes de serem erguidos. Sobre o esgotamento ou fechamento das reas da Regio Metropolitana, podemos observar pelo crescimento de bairros como a Barra da Tijuca, Jacarepagu, Campo Grande, que so bairros afastados do Centro do Rio de Janeiro. Com as terras caras, com poucas polticas governamentais para a obteno da casa prpria, existe assim uma parte da populao que no tem acesso as melhores condies de vida, e assim tem a necessidade de ocupar a favela, observamos na seguinte passagem,
O crescimento extensivo-perifrico, que gerou oportunidades de acesso casa prpria para amplos seguimentos sociais, entrou em colapso, entre outras razes, pelo encarecimento da terra, e pela perda da capacidade de endividamento dos trabalhadores em geral, atingindo aqueles com menor qualificao e sem proteo das leis trabalhistas (RIBEIRO e LAGO, 2001).

Como podemos observar nesta passagem, o problema das favelas, est muito alm da simples ocupao. O problema dos espaos residenciais do Rio de Janeiro e sua segregao passam principalmente por problemas como baixa qualificao profissional, baixos salrios, desrespeito das leis trabalhistas, alm claro da migrao de pessoas de reas mais pobres do Brasil, em busca de oportunidades. A questo da simples ocupao da Favela vai alm tambm da mera ocupao. Passa tambm pelo acesso que o morador tem a servios bsico como a gua e a luz, que retiram grande parte de seus rendimentos, de maneira ilegal e mais barata. O morador na favela passa a pagar menos pra viver, entretanto obrigado a conviver com a criminalidade e a falta da mo do Estado em determinadas situaes. As favelas tambm so parte importante da Renda do Governo, tida por uns at mesmo como necessrias. 70% das remoes de casas ilegais nas favelas, so em bairros

da Zona Sul, da Tijuca e do Mier. Assim com a remoo da favela, estes terrenos que possuem grandes reas residenciais, so revalorizados e o Estado consegue ganhar mais dinheiros nos impostos, e as empresas imobilirias podem anunciar que o espao residencial fica longe da favela, como vimos no anncio acima e pode cobrar mais pelo aluguel, pela rea estar valorizada (BARREIRA e BOTELHO, 2003). As favelas no tm a ao do Estado que sabe que sua populao de baixa renda ir migrar para l, e no ter mais que se utilizar da proteo policial, pois a mesma no tem acesso a determinadas reas das favelas para o combate ao crime organizado. Um dos poucos Programas conhecidos de acesso s favelas em busca de melhorias nas condies de vida das pessoas que moram nas favelas ou favelados, foi o Programa Favela-Bairro. O Programa Favela-Bairro visava trazer melhorias para a populao das favelas, como acesso a servios que antes elas no tinham. Luz, gua encanada, asfaltamento de grandes reas, criao de Prainhas para as crianas. Um projeto que em sua essncia parecia que finalmente o Estado estaria realizando uma ao nas favelas. Entretanto, pelo baixo poder aquisitivo dos moradores, o programa acabou por segregar um espao segregado. Moradores que tiveram melhorias nas reas de suas casas, passaram a aluglas para pessoas com um melhor poder aquisitivo, aumentando a especulao imobiliria dentro da favela, e passaram a ocupar reas mais altas das favelas, fazendo um efeito contrrio do esperado pelo programa. As favelas passaram a crescer ainda mais, e agora com o advento da especulao imobiliria. Observe a passagem abaixo:
Por uma construo de tijolos sem revestimento, de 4x5 metros, 20 metros quadrados por tanto, paga-se em Rio das Pedras R$ 320,00 mensais. Se for para o lado da lagoa, so grandes as possibilidades de se afundar na lama. Neste espao, geralmente um quadriltero de cortinas isola o vaso sanitrio, e o que sobra acomoda a vida de quatro pessoas. Na Rocinha, um quarto-e-sala chega a R$ 550,00 (...). Na Favela do Vidigal, no Rio, a passagem do Favela-Bairro valorizou imveis e alargou a trilha da especulao imobiliria. Como na Favela do Jacarezinho, onde os aluguis subiram de R$ 170,00 para R$ 220, 00, a romperam o teto de R$ 300,00 para R$ 350, 00, mesmo preo de um apartamento quarto-e-sala no Condomnio Parque dos Passarinhos, na estrada de Jacarepagu no bairro do Anil. (VARGAS, 2003).

Com a chegada da especulao imobiliria na favela, e sem ter muito para onde crescer, a favela deixa de se expandir nas encostas, e passa a descer e crescer para o asfalto. Por estarem j sufocadas nas encostas, algumas casas comearam a surgir no asfalto carioca. Casas sem infra-estrutura nenhuma, casas de alvenaria, ou simples barraces que so criados com madeiras, papeles, panos. Estas casas crescem, por exemplo, no entorno do CEASA, na Avenida Martin Luther King, apoiadas ao viaduto. Na Favela de Manguinhos, parte dos barracos j ocupa a Avenida Leopoldo Bulhes. Vrias fbricas e galpes de fbricas fechadas no Complexo do Alemo, viraram moradia para centena de moradores. (BARREIRA e BOTELHO, 2003). No trabalho de BARREIRA e BOTELHO, de 2003, observamos a declarao de um morador da Penha sobre a expanso da Favela Vila Cruzeiro sobre as ruas de um bairro, observe a seguinte passagem retirada de LARA, 2003: Enquanto a Prefeitura faz o Favela-Bairro, a gente vira o Bairro-Favela (LARA, 2003).

Favela no entorno do CEASA

Atuao do Favela-Bairro nas favelas do Rio de Janeiro

NOVOS EIXOS DE CRESCIMENTO DE ESPAOS RESIDENCIAIS NO RIO DE JANEIRO

O Rio de Janeiro buscou novos eixos de crescimento para seus Espaos Residenciais, e o mais conhecido projeto de crescimento o da Barra. A Barra comeou seu projeto de ocupao nos anos 60, com a abertura do Tnel do Jo, que ligava a Zona Sul a Barra. Com isso, deu se o incio de um projeto de urbanizao desta rea, orquestrado pelo arquiteto Lcio Costa. O objetivo deste plano era controlar a expanso urbana e preservar a Barra, que possua praias, dunas, restingas e lagoas, sendo esta rea uma das ltimas disponveis para a expanso do Rio de Janeiro. Construram-se duas vias (Avenida das Amricas e Avenida Ayrton Senna), que ligariam o bairro por completo e definiu-se que nesta nova rea de ocupao, o espao seria utilizado para residncias, comrcio, lazer e preservao ambiental. (CURADO e RAJO, 2005). Desde este primeiro momento, j se pensou na Barra com espaos residenciais pluri-familiares, os conhecidos Condomnios Fechados, que alm das residncias reproduziriam comrcio dentro deles, a fim de dar maior segurana aos moradores que dentro do condomnio tem acesso a grande parte dos servios essenciais, fazendo com que os moradores no tenham a necessidade de sair do condomnio para realiz-los. A partir da dcada de 70, houve um grande boom de ocupao, caracterizado por um rpido processo de expanso e urbanizao, transformando o espao pouco habitado em um espao movimentado, e que hoje representa um dos espaos residenciais mais caros do Rio de Janeiro. No Censo de 2000, feito pelo IBGE, o bairro apresentava uma populao de 174,353 habitantes, e, em recentes pesquisas, estima-se que em 2016, a populao da Barra chega a meio milho de pessoas, todas em busca de residncias que mesmo caras, vendem a idia de seguras. Observe o grfico abaixo que demonstra o crescimento populacional da rea da Barra da Tijuca, que engloba a Barra da Tijuca, Camorim, Grumari, Itanhang, Jo, Recreio dos Bandeirantes, Vargem Grande e Vargem Pequena:

Com a Barra da Tijuca, encontrando-se com problemas de saturao residencial, o Rio de Janeiro aponta para outras reas possveis para sua expanso residencial. Duas

reas so apontadas como ltimas grandes fronteiras para a expanso residencial do Rio de Janeiro: Guaratiba e Campo Grande. Guaratiba uma regio que engloba trs sub-bairros: Ilha, Barra e Pedra de Guaratiba. uma regio bastante extensa, que possuiu stios e casares de alto padro, geralmente voltados para veraneio, alm de possuir algumas favelas (contagens no oficiais do conta de nove favelas na rea). Guaratiba possui uma extensa rea verde e possuiu algumas belas praias, algo que a expanso residencial sempre busca, como no caso da Barra da Tijuca. Existe grande expectativa imobiliria na regio, devido construo do Tnel da Grota Funda que facilitaria o acesso a esta rea. Uma curiosidade que a rea possuiu pequenos sub-bairros como o Correia, onde se localiza a multinacional Michelin. Guaratiba vista como uma expanso natural da Barra da Tijuca e do Recreio, onde diversas reas hoje em dia sem construes, tm como donos empresas de construo e incorporadoras, que aguardam ansiosamente a concluso das obras de facilitao do acesso ao bairro, o tnel da Grota Funda. Para que o projeto do tnel seja logo aprovado, estas empresas argumentam que as obras agregaram trabalho regio, alm da criao de novos condomnios para moradia. Outro bairro visto como provvel local da expanso imobiliria Campo Grande. A regio possui o maior contingente populacional do Rio de Janeiro, tendo sua regio central bastante valorizada, e o bairro possui grandes reas verdes, alm de reas no habitadas, e neste ambiente existe grande potencial para a explorao de um plo gastronmico, alm da possibilidade de turismo ecolgico na regio. A regio vive uma grande fase, no quesito de lanamentos imobilirios, tendo alcanado o 3 lugar no ranking de lanamentos imobilirios. O grupo MULTIPLAN, anunciou recentemente, que ir criar um bairro planejado e construir dentro deste bairro um shopping center, evidenciando mais uma vez o mesmo caso que ocorreu com a rea da Barra da Tijuca.

Mapa da cidade do Rio de Janeiro, onde podemos observar a proximidade entre a Barra da Tijuca, Guaratiba e Campo Grande.

O PROGRAMA DE ACELERAO DE CRESCIMENTO DINHEIRO PBLICO EM CONSTRUO DE HABITAES PARA A POPULAO OU NOVAS REAS PARA ESPECULAO IMOBILIRIA?

O Brasil vive uma era de expectativas, com a aprovao do PAC (Programa de Acelerao de Crescimento) que ir aplicar grandes fatias de dinheiro em determinadas reas do pas, a fim de acelerar e desenvolver o crescimento do pas. Uma destas reas o Rio de Janeiro, e o PAC reserva uma quantia para a questo das moradias cariocas. Segundo a Secretaria Municipal de Habitao, com a parceria com o Governo Federal, o PAC ir aplicar na cidade para obras de urbanizao e implantao de infra-estrutura o valor de R$ 379,5 milhes. As reas escolhidas para receber este beneficiamento so: Complexo do Alemo, Complexo de Manguinhos, 11 comunidades da Tijuca, Colnia Juliano Moreira (Jacarepagu), alm das construes de 293 unidades habitacionais no Centro do Rio e em Marechal Hermes, para famlias que ganham entre 0 e 3 salrios mnimos, com o objetivo de atingir um nmero de 179,5 mil pessoas beneficiadas. Segundo o Governo, no Complexo do Alemo, sero realizadas obras de infraestrutura, que incluem conteno de encostas, construo de duas creches, dois postos do Programa de Sade da Famlia, dois centros comerciais e uma biblioteca. Resta saber, se a populao ter acesso irrestrito a estes benefcios, ou se viveremos a mesma situao j criada pelo Favela-Bairro, crescendo a especulao imobiliria dentro das favelas. Outro importante ponto a ser discutido sobre o PAC so as obras nas comunidades da Tijuca. Segundo o Governo, as obras nestas reas esto sendo executadas obras de pavimentao de ruas; implantao de redes de gua, esgoto e drenagem; conteno de encosta, reas de lazer, iluminao e paisagismo. Mesmo caso do Complexo do Alemo. Ser que no estamos criando novas reas de especulao imobiliria dentro da Favela? Ns, no somos contra obras de melhorias nas favelas, entretanto necessrio que haja uma prvia pesquisa sobre como ser beneficiada esta favela, e como impedir que haja um faturamento pessoal, sobre obras que buscam a melhoria de todos. Alm disso, as obras do PAC esto sofrendo com a ao dos Traficantes, que no querem a presena do Estado na Favela, o que acaba dificultando a implantao destas melhorias, e no permitindo que os moradores do local obtenham um trabalho, j que as obras do PAC so feitas por Frentes de Obras com moradores dos locais beneficiados. Por fim, uma outra passagem no plano apresentado nas obras do PAC, levanta dvidas quanto a seu efeito: Atravs do PAC, em Marechal Hermes e no Centro esto sendo investidos R$ 12,8 milhes R$ 9 milhes da Unio e R$ 3,8 milhes da Prefeitura na construo de 293 unidades habitacionais para famlias com renda de 0 a 3 salrios mnimos. Em Marechal Hermes so 241 moradias, sendo 18 para portadores de necessidades especiais. As habitaes ficaro num terreno de 38,3 mil m, onde esto previstas a urbanizao da rea e a recuperao de dois prdios da antiga fbrica de cimento que funcionava no local, onde ser instalado um Posto de Sade da Famlia. No Centro, a Prefeitura construir 52 habitaes e trs lojas. Quais sero as famlias beneficiadas? O critrio dos salrios mnimos louvvel, entretanto, quantas famlias vivem nessa situao na favela? Pode se criar novamente segregao dentro da rea j segregada, com os beneficiados do PAC e os que no obtiveram tal benefcio. Concordamos com as obras, mas, para a implantao das mesmas, ser necessrio grande esforo das autoridades em busca de uma profunda pesquisa sobre os reais beneficiamentos que estas famlias tero.

Beneficiamentos do Programa de Acelerao de Crescimento.

BIBLIOGRAFIA

BARREIRA, Marcos Rodrigues Alves, BOTELHO, Maurcio Lima. Crise Urbana e Favelizao no Rio de Janeiro: Para uma crtica da questo urbana contempornea. 2003. LARA, Douglas. Quando o bairro vira favela. Jornal O Globo, 10 de novembro de 2003. GOMES, Maria de Ftima Cabral Marques. Sonhos urbanos e pesadelos metropolitanos: Violncia e segregao na cidade do Rio de Janeiro. Universidade Federal do Rio de Janeiro. REGINENSI, Caterine. Rio de Janeiro: Dois mundos num s lugar. Abordagem da violncia atravs da mobilidade quotidiana. Universit de Toulouse-Le Mirail, Frana. RIBEIRO, Luiz Carlos Cezar de Queiroz, LAGO, Luciana Corra do. A diviso do Favela-Bairro no espao social do Rio de Janeiro. So Paulo em Perspectiva, So Paulo, 2001.