GEOPROCESSAMENTO COMO FERRAMENTA PARA TOMADA DE DECISO A NVEL MUNICIPAL: IDENTIFICAO DE REAS COM POTENCIAL PARA ATIVIDADES TURSTICAS

EM MACA-RJ. Dra. Teresa Cristina Veiga

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE
Diretoria de Geocincias DGC Departamento de Cartografia -DECAR Av. Brasil 15671, Parada de Lucas Rio de Janeiro-RJ CEP: 21241-051, tel: 021- 2142-4895, fax: 021- 2481-2650 teresaveiga@ibge.gov.br

Dr. Jorge Xavier da Silva, Professor Titular

Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ
Instituto de Geocincias IGEO Departamento de Geografia Laboratrio de Geoprocessamento - LAGEOP Av. Brigadeiro Trompovsky s/n, bloco I, sala 01, Campus UFRJ, Ilha do Fundo Rio de Janeiro-RJ, CEP: 21949-900, tel: 021- 99978249, fax: 021- 2598-9474 xavier@igeo.ufrj.br

RESUMO
O presente trabalho relata um estudo de caso realizado no Municipio de Maca-RJ, com o objetivo de investigar as reais potencialidades do territrio municipal em relao ao desenvolvimento de atividades tursticas, atravs da aplicao de tcnicas especficas de geoprocessamento. Um dos muitos problemas enfrentados pelos governos municipais combinar os diversos fatores que afetam o planejamento territorial e ao mesmo tempo manipular e integrar o grande volume de dados espaciais provenientes de diferentes fontes. A criao de alternativas viveis como subsdio ao processo de tomada de deciso pelo governo municipal utiliza, em conjunto com uma metodologia especial para planejamento territorial, desenvolvimento e suporte deciso, o Sistema Geogrfico de Informao (SGI) para anlise ambiental, SAGA/UFRJ. O geoprocessamento desses dados permite identificar os potenciais e as limitaes desse territrio, os quais serviro como subsdio tomada de deciso pelos governos municipais.

ABSTRACT
The present paper reports a case study in Maca-RJ, Brasil. The main scope of the study is to investigate the actual potentialities of this territory regarding the development of touristic activities through the application of geoprocessing techniques. One of the main problems faced by the municipal government is how to combine many different factors which affect territorial planning and to manipulate and integrate the huge amount of spatial data coming from different sources. A geographical information system (GIS) for environmental analysis, SAGA/UFRJ, was used with a special methodology for territorial planning, development and governance support, as a suggestion for the creation of feasible alternatives to the municipal government decision-making processes. The basic knowledge of the environmental characteristics demands long and detailed surveys and data recollection, it is essential for the proper planning of human occupation of a territory. Furthermore the strategies for municipal governance are also entirely dependent on the opportunities and difficulties revealed by a careful environmental analysis of the municipalitys available physical, biotic and socio-economic resources.

1.

POTENCIAL PARA DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES TURSTICAS NO MUNICPIO DE MACA

O municpio a poro concreta do Territrio Nacional onde se registram, efetivamente, os efeitos decorrentes da aplicao da legislao e do planejamento, bem como as conseqncias do crescimento desordenado. O planejamento municipal, nos moldes convencionais, , prioritariamente, direcionado para as reas urbanas, onde se concentra a populao, e tende, geralmente, a no levar em considerao os recursos ambientais disponveis no territrio como um todo, nem suas potencialidades, levando a uma diviso das aes efetivas entre as reas urbanas e as rurais (ou agrcolas) em detrimento da qualidade de vida da populao como um todo. Os planejadores, por isso, so levados, muitas vezes, a tomar decises com base em informaes incompletas ou truncadas, principalmente em relao aos recursos existentes naturais ou construdos. Tratar o municpio de forma integrada, com viso sinptica, porm detalhvel ao nvel necessrio para enfrentar os problemas detectados, significa incorporar a natureza do territrio ao planejamento (McHARG, 1992). O Brasil tem mais de 5.000 municpios que podem, em

maior ou menor grau, se valer desse tipo de estudo e das tcnicas de geoprocessamento nele utilizadas para definio de diferentes tipos de potencial, principalmente por se tratarem de tcnicas de baixo custo e de uso facilitado por interfaces amigveis. A alocao de reas para investimento em atividades relacionadas ao turismo pode ter i pactos ambientais, m sociais e econmicos importantes e irreversveis; por conseguinte, crucial que a seleo desses stios seja feita judiciosamente. O municpio de Maca tem uma costa de aproximadamente 30 quilmetros, onde a explorao desordenada por loteamentos est consumindo o potencial das reas de restinga e das praias adjacentes. A ocupao turstica dessas reas j est quase saturada, voltando-se, assim, o turismo para as reas de montanha que, atualmente, so as zonas mais apreciadas. A regulamentao para ocupao racional das reas com potencial turstico, ao longo da costa e nas montanhas, torna-se, assim, urgente e necessria. Para tanto, necessrio definir no somente quais so essas reas, identificando e conhecendo suas caractersticas e os recursos de que dispem, mas tambm os critrios, as prioridades e as restries para sua ocupao.

Estado do Rio de Janeiro

Municpio de Maca

Oceano Atlntico

Municpio do Rio de Janeiro

Figura 1 Localizao do Municpio de Maca no Estado do Rio de Janeiro. 2. OBJETIVOS do territrio municipal. 3. PREMISSAS BSICAS

O objetivo principal deste trabalho demonstrar a eficcia do uso do geoprocessamento e as possibilidades da tecnologia de SGIs, e em especial do SAGA/UFRJ, como instrumento de apoio deciso, alm de levantar questes voltadas ao equacionamento dos potenciais, limitaes e prioridades de desenvolvimento

A questo fundamental a ser respondida referese possibilidade de aproveitamento racional dos recursos ambientais disponveis no municpio, segundo as potencialidades e limitaes contidas em seu

territrio, as quais podem ser definidas por tcnicas de varredura e integrao locacional tpicas do geoprocessamento (XAVIER-DA-SILVA, 1997), Princpios e critrios estabelecidos previamente: os dados utilizados no estudo estavam disponveis, em meio digital, na poca do levantamento e da coleta; esses dados so provenientes de fontes diversas, em diferentes formatos e escalas; desses dados, foram extradas apenas as feies, ou variveis, relevantes ao estudo; o estudo privilegia o conhecimento do municpio como um todo territorial; os fenmenos que ocorrem no territorial municipal no se limitam s fronteiras poltico-administrativas; a informao digital disponvel suficiente para fazer anlises preliminares que r sultem em nova e informao, tambm relevante ao estudo; a delimitao das reas potencialmente viveis para atividades tursticas pode ser cotejada com nova informao (variveis auxiliares), incorporada no decorrer do processo, refinando os resultados na elaborao de alternativas; as reas potencialmente viveis a atividades tursticas so o resultado da m elhor combinao possvel das categorias ou classes que compem os parmetros ou planos de informao; as reas delimitadas ao fim do processo de avaliao indicaro onde ser necessrio concentrar os investimentos em novos levantamentos, pesquisas e coleta de dados mais detalhados, para complementar as etapas indicadas no modelo de anlise. Essas premissas seriam estabelecidas por uma equipe multidisciplinar, que seria responsvel, tambm, pela atribuio dos pesos e notas aos parmetros e classes de avaliao, corroborando, assim, com resultados procedentes da melhor combinao possvel (BEEDASY & WHYATT, 1999, p.166). 5. GEOPROCESSAMENTO

fornecendo os elementos bsicos para a gesto municipal. se em estruturas de percepo ambiental que proporcionem o mximo de eficincia nesta transformao, podendo facilitar o acomp anhamento da rpida evoluo da populao e dos espaos por ela ocupados e auxiliar na anlise dos efeitos das intervenes e mudanas causadas pela implementao dos planos e estratgias. O geoprocessamento muda a forma de coletar, utilizar e disseminar a informao, possibilitando o acompanhamento ou monitoria, por meios diversos, desde imagens de satlite at mapas interativos, da espacializao e extenso dos efeitos das polticas e aes de desenvolvimento, sobre o espao, em tempo real. A adoo do geoprocessamento na administrao municipal e a elaborao de estudos de caso sobre os problemas dos municpios dependem da destinao de fundos e de oramentos adequados para isso. Atualmente, os governos municipais (pelo menos os dos municpios mais populosos e mais ricos) j apresentam algum nvel de envolvimento com o geoprocessamento. Em muitos estados, o prprio governo estadual desemp enha algum papel coordenador. 5.1 SGIs COMO FERRAMENTAS GEOPROCESSAMENTO DE

De acordo com BONHAN-CARTER (1996, p. 1), SGI um sistema de software computacional com o qual a informao pode ser capturada, armazenada, e analisada, combinando dados espaciais de diversas fontes em uma base unificada, empregando estruturas digitais variadas que representam fenmenos espaciais tambm variados, atravs de uma srie de planos de informao que se sobrepe corretamente em qualquer localizao. A elaborao de um modelo de anlise para SGI, visando gesto do territrio municipal e levando em considerao a enorme quantidade de dados envolvida, tem que se basear em ferramentas robustas de anlise, que permitam o processamento desses dados de forma rpida e precisa. A utilizao do SGI possibilita a gerao de nova informao (conhecimento) que subsidie a tomada de deciso para gesto do territrio municipal. Essas anlises resultam de inmeras questes sobre a realidade ambiental desse territrio, cujas respostas envolvem, por exemplo, a identificao de reas prioritrias, a descoberta das reais potencialidades para um desenvolvimento sustentvel ou a definio de propostas de intervenes conciliadoras.

As novas tecnologias de informao e de tratamento de dados espaciais digitais (redes, Internet, computao grfica, imageamento remoto, e geoprocessamento, entre outras) se tornam, cada dia mais, instrumentos indispensveis, medida que possibilitam, alm da espacializao da informao, maior acessibilidade, preciso e velocidade na obteno e processamento dos dados necessrios a anlises. Sendo o geoprocessamento, segundo XAVIERDA-SILVA (2001, pp.12-13), um conjunto de tcnicas computacionais que opera sobre base de dados (que so registros de ocorrncias) geo-referenciados, para transformar em informao (que um acrscimo de conhecimento) relevante, deve necessariamente apoiar-

6.

ELABORAO DO MODELO DE ANLISE

Os procedimentos analticos para elaborao de um modelo de apoio deciso em funo de alternativas locacionais potencialmente viveis ao desenvolvimento de atividades tursticas tiveram como base a metodologia proposta por XAVIER-DA-SILVA (1993, 1999 e 2001), que leva em considerao a aplicao de tcnicas de geoprocessamento, j consolidadas em outros estudos desenvolvidos no LAGEOP1. Essas tcnicas utilizam-se da Mdia Ponderada foi para a avaliao de potenciais e de riscos. Os critrios no so definidos por limiares ntidas, mas por notas que variam dentro de um determinado intervalo (Veiga, 2002, anexo I.4, volume II, Tabela de Associao das Notas aos Graus da Escala de Medio). Por exemplo, quanto mais prximas as reas forem das rodovias, mais viveis elas so, recebendo, portanto, nota maior; quanto mais longe de zonas urbanas densamente povoadas elas estiverem, melhor ser para o turismo e maior ser a nota; e quanto menos inclinado for o terreno, mais vivel a ocupao e mais alta a nota. Para permitir comp araes significativas, as notas dadas s classes dos planos de informao ou parmetros foram padronizadas em uma amplitude de 0 a 100. Por exemplo: para afastamento das reas urbanas existentes, o critrio mais de 5 km (mais longe) foi considerado como sendo o melhor, tendo sido reescalonado para 100, e o menos de 1 km (mais perto) reescalonado para 0. Para proximidade rodovia (por outro lado, ao maior distanciamento), mais de 5 km, foi atribuda a pior nota (0) e o menor afastamento (menos de 1 km), reescalonado para 100. Os parmetros ponderados foram combinados de forma a produzir, no final, um plano de informao com os potenciais classificados. Como a rea potencial no pode ser crtica, quanto a riscos ambientais devem tambm ser aplicadas restries ao parmetro ponderado, mapeando, assim, as reas de maior risco, bem como as reas prioritrias em relao aos investimentos a serem feitos. A avaliao pela mdia ponderada permite que uma deciso especfica seja tomada ordenando as alternativas em classes ou categorias e selecionando quantas reas melhor posicionadas forem necessrias para atender os objetivos especficos da anlise. Quando vrios usurios (planejadores, ambientalistas, administradores, etc.) com objetivos divergentes esto envolvidos, o consenso pode ser alcanado escolhendo as reas comuns resultantes de avaliaes individuais (j que todos os passos podem ser reproduzveis) ou calculando os pesos por grupo (mdia geomtrica dos pesos individuais) antes de proceder s avaliaes, ou, ainda, ordenando em classes os resultados para cada
1

usurio e para o grupo e fazendo uma comparao visual. Outra forma de se obter esse consenso seria a utilizao da tcnica Delphi (XAVIER-DA-SILVA, 1999, anexos), que consiste em operacionalizar o debate entre os usurios por meio de rodadas sucessivas de discusso, avaliao quantitativa e reavaliao, at que se decida por uma posio convergente ou at que os usurios estejam satisfeitos. O modelo de anlise tem por base uma rvore de Deciso (Veiga, 2002, figura 19, desmembrada nas figuras 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, e 11). Os Planos de Informao (bsicos e os derivados) resultantes das avaliaes, vo sendo inseridos e integrados, gerando nova informao, direcionando a investigao para a consecuo do objetivo do estudo. Levando em considerao as premissas e os critrios apontados anteriormente, foram identificados os seguintes planos de informao temticos a serem utilizados para calcular a melhor combinao possvel para definio de reas potencialmente viveis para o desenvolvimento de atividades tursticas: facilidade de acesso (faixas de proximidade a rodovias principais e secundrias); existncia de infra-estrutura mnima (dados socioeconmicos); declividade dentro dos parmetros permitidos; mo-de-obra com alguma qualificao; existncia de atrativos naturais (classes de uso do solo e cobertura vegetal, reas agrcolas, florestas, afloramentos rochosos, praias, etc.); afastamento de reas densamente povoadas e de elementos degradantes do ambiente (faixas de proximidade a cidades e vilas); inexistncia de riscos e de restrio ao uso para atividades tursticas (mapa sntese dos condicionantes fsico-ambientais). O mapa de declividade foi obtido a partir da base altimtrica (curvas de nvel), representada pelo mapa de faixas de altitude (Veiga, 2002, figura 22). A declividade em si no constitui fator de impedimento a atividades tursticas, s quando estiver associada a reas de risco de inundao ou de deslizamento/desmoronamento de encostas. Nesse caso, dependendo da importncia da atividade a ser desenvolvida, os investimentos devero prever levantamentos mais detalhados para estudos mais aprofundados e gerao de informao complementar. As encostas mais ngremes podem constituir fator atrativo e ser aproveitadas como elementos paisagsticos. Os dados sobre saneamento (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de lixo) foram obtidos por extrao seletiva de dados censitrios espacializados em Planos de Informao (Veiga, 2002, figuras 32, 33 e 34). A inexistncia de infra-estrutura no

Laboratrio de Geoprocessamento (IGEO/UFRJ)

impede o aproveitamento das reas para um turismo mais rstico, mas pode se constituir, dependendo da atividade, em fonte de poluio ou de danos ambientais. Os dados censitrios no trazem informao sobre energia eltrica nos domiclios. Como a maioria das atividades no tem dependncia direta da energia eltrica e a existncia de linhas de transmisso indica que esse servio pode ser obtido - com maior ou menor custo - o parmetro no foi includo no presente estudo. O contingente populacional da rea de estudo foi caracterizado pelos dados censitrios sobre demografia, densidade, nvel de instruo e renda da populao (Veiga, 2002, figuras de 35 a 38). Tambm foram obtidos por extrao seletiva de dados censitrios espacializados pelos setores que compem a rea. O turismo no necessita de mo-de-obra com qualificao especial e pode se constituir em fonte de gerao de renda. Os atrativos tursticos da rea so constitudos pela costa e pela reas de montanhas, definidas pelos parmetros Altitude, Uso do Solo e Cobertura Vegetal e pela Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Veiga, 2002, figuras 22, 24 e 25). As feies de maior atrativo so: o mar, as praias, as florestas, as montanhas e os afloramentos rochosos. O Plano de Informao de Pontos e Roteiros Tursticos Existentes (Veiga, 2002, figura 40) apresenta a localizao dos atrativos mais notveis e serve como balizador dos resultados das anlises. A criticidade das feies ou elementos de anlise quanto a riscos dada em funo da proximidade a reas densamente ocupadas ( idades e Vilas) de C acessos (Rodovias) e de Linhas de Transmisso e Dutos. As reas de risco (inundao e deslizamento/desmoronamento) e as mais prximas a reas densamente ocupadas tm efeito negativo sobre as atividades tursticas, embora cidades e vilas sejam necessrias como apoio. As reas de reserva e de preservao (Veiga, 2002, figura 39) servem como contraponto para as atividades tursticas analisadas, uma vez que podem se constituir em atrativos, mas ao mesmo tempo restringir o desenvolvimento das atividades. 7. AVALIAO DO POTENCIAL PARA O

DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES TURSTICAS A combinao das condies naturais com as da ocupao humana (fsico-biticas) do territrio municipal, aliada s condies da qualidade de vida (socioeconmicas) nesse territrio vai identificar a extenso e possvel expanso territorial do conjunto de potencialidades de interesse para o desenvolvimento de atividades tursticas. 7.1. CONDIES NATURAIS As condies naturais favorveis ao desenvolvimento de atividades tursticas devem atender a critrios que envolvem, entre outras coisas, vistas cnicas, amenidades, terrenos planos, locais para caminhadas, vegetao caracterstica, etc. Nas reas ideais para desenvolvimento dessas atividades, deve-se evitar, o mximo possvel, ocupao que cause danos ao ambiente. As condies naturais so avaliadas no presente estudo, pela combinao dos parmetros Altitude, Declividade e Sntese dos Condicionantes Fsico-Ambientais (Veiga, 2002, figuras 22, 23, 24). As declividades mais suaves so sempre as mais indicadas para qualquer tipo de ocupao, porm as reas mais ngremes tambm so atrativas para atividades tursticas, tais como escaladas e caminhadas. A cada parmetro da figura 2 foi atribudo um peso expresso em percentuais, de acordo com a importncia relativa de cada um para determinar as Condies Naturais potencialmente atrativas a atividades tursticas (figura 3).
CONDIES NATURAIS

40%

FAIXAS DE ALTITUDE

DECLIVIDADE

SNTESE DOS CONDICIONANTES FSICO-AMBIENTAIS 30%

40%

30%

Figura 2 Parmetros considerados na avaliao das Condies Naturais potencialmente favorveis a atividades tursticas .

Figura 3 Atribuio de pesos e notas aos parmetros considerados As operaes de atribuio de pesos aos parmetros e de notas s classes desses parmetros, se repetem nas demais etapas de avaliao de potencial. Os resultados das combinaes so expressos em notas, como mostra a figura 4, que devem ser combinadas para compor as legendas representativas dos diferentes mapas ou Planos de Informao que participam das anlises.

Figura 4 Mapa resultante da avaliao 7.2. CONDIES DA OCUPAO HUMANA As Condies da Ocupao Humana favorveis ao desenvolvimento de atividades tursticas devem atender a critrios que envolvem, entre outras coisas, acesso, ausncia de adensamentos populacionais e uso propcio. Nas reas ideais para desenvolver essas atividades, deve-se evitar, o mximo possvel, ocupao que cause danos ao ambiente. Essas condies so identificadas pela combinao do parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal, que define o tipo de ocupao, com as diferentes Condies de Proximidade a Rodovias, Cidades e Vilas, Dutos e Linhas de Transmisso que condicionam ou limitam essa ocupao.

A potencialidade das reas favorveis ao desenvolvimento de atividades tursticas avaliada principalmente pelo tipo de uso que pode ser dado a ela; por isso, o maior peso foi dado ao parmetro Uso do Solo e Cobertura Vegetal (40%). Em termos de importncia, depois do tipo de uso, as Condies da Ocupao Humana tm no acesso, representado pelos parmetros Proximidade a Rodovia Principal e Proximidade a Rodovia Secundria, totalizando o percentual de 30%, outro
CONDIES DA OCUPAO HUMANA 60%

critrio a ser l vado em considerao na avaliao. O e critrio seguinte tambm se baseia no estudo de BEEDASY & WHYATT (1999, p. 168), o qual indica que as reas potencialmente mais favorveis devem estar distantes de reas densamente povoadas, o que representado no presente estudo pela proximidade ou afastamento a Cidade e a Vila, totalizando o percentual de 20%. Existem tambm fatores de ocupao negativos ou limitantes a serem avaliados, representados pela Proximidade a Linha de Transmisso e Duto (oleoduto e gasodutos) que recebe o peso de 10%

USO DO SOLO E COBERTURA VEGETAL 40%

PROXIMIDADE A RODOVIA PRINCIPAL 17%

PROXIMIDADE A RODOVIA SECUNDRIA 13%

PROXIMIDADE A CIDADE 12%

PROXIMIDADE A VILA 8%

PROXIMIDADE A LINHA DE TRANSMISSO 4%

PROXIMIDADE A DUTO 6%

Figura 5 Parmetros considerados na avaliao das Condies da Ocupao Humana 7.3. CONDIES DOMICLIOS DE SANEAMENTO DOS facilmente gua potvel de poo ou outras fontes, nas reas de serra, estabelece uma diferenciao na atribuio dos pesos percentuais. Esgotamento Sanitrio e Coleta de Lixo tm importncia equivalente em funo da poluio ambiental e das possibilidades de contaminao, principalmente nas reas mais baixas e de menor declividade, onde gua de poo no indicada para abastecimento. A coleta de lixo tem particular importncia, na rea de litoral, por ser crtica em caso de inundao e, na de serra, por contribuir com os deslizamentos. A nota 100 dada apenas para as condies ideais, ou seja, 100% do setor atendendo caracterstica. Quando o setor no atinge a condio ideal, a nota atribuda a cada classe corresponde ao valor mdio do intervalo estabelecido para agrupar os dados censitrios.

As condies de saneamento potencialmente favorveis a atividades tursticas so obtidas atravs da avaliao de mapas elaborados a partir dos dados censitrios identificando os setores censitrios servidos com gua da rede geral, esgotamento sanitrio apropriado e coleta regular de lixo, conforme a descrio da tabela 1. TABELA 1 DESCRIO DOS PARMETROS UTILIZADOS.
Legenda gua Parmetro Abasteciment o de gua Esgotamento sanitrio Descrio do IBGE (Censo Demogrfico de 1991) Domiclios com abastecimento de gua com canalizao interna ligada rede geral. Domiclios com instalao sanitria s do domiclio (no comum a mais de um) ligada rede geral. Domiclios com lixo coletado diretamente.

Esgoto

CONDIES DE SANEAMENTO DOS DOMICLIOS 60%

Lixo

Coleta de lixo

As condies ideais de saneamento formuladas nas premissas bsicas atribuem s notas valor proporcional ao percentual das classes dos parmetros que varia de 0% nos setores sem nenhum domiclio com saneamento a 100% na situao ideal de todos os domiclios preenchendo as condies postuladas. Os parmetros Abastecimento dgua, Esgotamento Sanitrio e Coleta de Lixo so igualmente importantes para avaliao das condies de saneamento potencialmente favorveis a atividades tursticas, mas a possibilidade de se obter mais

DOMICLIOS COM CANALIZ. INTERNA ABASTECIDOS POR REDE DE GUA 36%

DOMICLIOS COM INSTAL. SANITRIA LIGADOS A REDE DE ESGOTO 32%

DOMICLIOS COM LIXO COLETADO DIRETAMENTE 32%

Figura 6 Parmetros considerados na avaliao das Condies de Saneamento dos Domiclios 7.4. CONDIES DEMOGRFICAS As Condies Demogrficas potencialmente favorveis a atividades tursticas, obtidas a partir da

tabulao dos dados censitrios, espacializados na base nos setores censit rios, representam as reas com menor densidade, tanto em termos do nmero de pessoas por domiclio quanto em termos do nmero de habitantes por hectare. A situao de densidade populacional com 1 a 10 habitantes/ha, com uma a duas pessoas por domiclio, caracteriza a condio demogrfica potencialmente mais favorvel para atividades tursticas; a de 30 a 50 habitantes/ha, com mais de cinco pessoas por domiclio, a pior. As Condies Demogrficas da rea de estudo foram obtidas pela combinao do parmetro Densidade 1 (nmero de habitantes pela unidade de rea, no caso ha) com o parmetro Densidade 2 (nmero de pessoas ou de moradores por domiclio) ao qual dado um peso maior, pois caracteriza uma maior concentrao de populao, o que considerado no-atrativo na avaliao das Condies Demogrficas potencialmente favorveis a atividades tursticas.
CONDIES DEMOGRFICAS

mnimo de analfabetismo (pelo menos inferior a 20%). 7.6. CONDIES DA OCUPAO TERRITORIAL As Condies da Ocupao Territorial esto representadas pela combinao das Condies Naturais com as Condies da Ocupao Human (Figura 9). As Condies da Ocupao Humana recebem peso percentual maior (60%) por representarem as reas onde a ao antrpica tem maior presena. As notas para combinao das classes repetem os valores obtidos nas avaliaes anteriores (ver figura 4); quanto mais favorveis as Condies Naturais e quanto menos comprometedoras as Condies da Ocupao Humana, mais viveis sero as Condies da Ocupao Territorial para desenvolvimento de atividades tursticas.
CONDIES DA OCUPAO TERRITORIAL 55%

CONDIES NATURAIS -MAR40%

CONDIES DA OCUPAO HUMANA -MAR60%

25%

Figura 9 Parmetros considerados na avaliao das Condies da Ocupao Teritorial 7.7. CONDIES DA QUALIDADE DE VIDA

DENSIDADE POPULACIONAL ( habitantes/hectare) 40%

PESSOAS POR DOMICLIO 60%

Figura 7 Parmetros considerados na avaliao das Condies Demogrficas da Populao 7.5. CONDIES SOCIAIS As condies sociais da populao, levadas em considerao no presente estudo, esto representadas pelo percentual da populao que no alfabetizada, por ser este o parmetro que mais interfere na prestao de servios e no atendimento demanda deste setor econmico. Podem-se acrescentar outras variveis para representar melhor uma condio social desfavorvel alm do analfabetismo, como o percentual de domiclios improvisados, sexo, idade, dependendo do objetivo da avaliao a ser feita.
CONDIES SOCIAIS

As Condies da Qualidade de Vida esto representadas pela combinao dos parmetros Condies de Saneamento, Condies Demogrficas e Condies Sociais (figura 4). As Condies da Qualidade de Vida recebem pesos diferenciados em funo da importncia maior que as Condies de Saneamento representam. As notas para a combinao das classes repetem os valores obtidos nas avaliaes anteriores (figura 4); quanto mais favorveis as Condies Sociais, Demogrficas e de Saneamento, mais favorveis sero as Condies da Qualidade de Vida para Desenvolvimento de atividades tursticas.
CONDIES DE QUALIDADE DE VIDA -MAR45%

CONDIES DE SANEAMENTO DOS DOMICLIOS -MAR60%

CONDIES DEMOGRFICAS -MAR_ 25%

CONDIES SOCIAIS DA POPULAO -MAR15%

25%

Figura 10 Parmetros considerados na avaliao das Condies de Qualidade de Vida 7.8. REAS COM POTENCIAL PARA DESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES TURSTICAS As reas de maior potencial para desenvolvimento de atividades tursticas resultam da combinao dos parmetros Condies da Ocupao Territorial e Condies de Qualidade de Vida, figura 11. Os pesos percentuais so diferenciados em funo de uma importncia maior, nas Condies da Qualidade de Vida, do adensamento. O resultado das avaliaes pode ser visualizado no mapa de Potencial (figura 12).

POPULAO NO (ALFABETIZADA 40%

Figura 8 Parmetros considerados na avaliao das Condies Sociais da Populao As condies sociais potencialmente favorveis a atividades tursticas so as e ncontradas nos setores censitrios, que apresentam percentual

REAS COM MAIOR POTENCIAL PARA ATIVIDADES TURSTICAS - MAR -

CONDIES DA OCUPAO TERRITORIAL -MAR55%

CONDIES DE QUALIDADE DE VIDA -MAR45%

Figura 11 Parmetros considerados na avaliao das reas com Potencial para Atividades Tursticas 8. CONCLUSES seleo das reas potencialmente viveis para localizao de distritos industriais; proteo efetiva de reas ambientalmente estratgicas. Os mapas temticos, resultantes dos cruzamentos e avaliaes, analisados e utilizados para ilustrar o resultado de cada etapa definida no modelo adotado, serviro no s para subsidiar as discusses necessrias para tomada das decises sobre o desenvolvimento de atividades tursticas, como tambm para elaborar um diagnstico ambiental mais detalhado e como base para efetivar as recomendaes que complementam o processo de gesto de um territrio. 8. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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Os resultados obtidos, analisados segundo a aplicabilidade do geoprocessamento como instrumento de suporte gesto do territrio municipal, luz do modelo adotado vo refletir as condies mais apropriadas para investimentos ou atividades tursticas. Os problemas encontrados ao se confrontar a aplicao de SGI com um contexto em que os dados digitais bsicos ainda esto em desenvolvimento so: inexistncia de todos os dados necessrios em meio digital; indisponibilidade dos dados existentes em formatos compatveis; desatualizao das bases dos dados. O modelo de anlise permite que novos dados, medida que vo sendo disponibilizados, sejam acrescentados para refinamento dos r esultados, como, por exemplo, dados sobre geomorfologia que no estavam disponveis no momento em que o modelo foi construdo Um dos principais resultados obtidos na aplicao prtica do geoprocessamento problemtica real da gesto do territrio municipal a possibilidade de realizar avaliaes que resultem em mapeamentos derivados, os quais podem refletir tanto potenciais quanto limitaes, riscos ou conflitos que ocorrem nesse territrio. A grande maioria das reas com potencial foi encontrada prximo a zonas tursticas existentes, principalmente nas reas de serra localizadas, geralmente, em regies que tm vistas cnicas e terrenos bons para caminhadas. Os resultados obtidos nas avaliaes, com a aplicao das tecnologias de geoprocessamento e de um modelo voltado para a tomada de deciso quanto gesto do territrio, podero ser utilizados para, por exemplo: elaborao de normas que incentivem a expanso do turismo convencional e ecolgico nas reas mais propcias; minimizao dos efeitos da expanso urbana desordenada sobre reas de risco; ordenao territorial de outras atividades, como as agropecurias;

REAS COM POTENCIAL PARA ATIVIDADES TURSTICAS - SERRA

DETALHE

ESCALA ORIGINAL DA BASE CARTOGRFICA DIGITAL 1:100.000

FONTE: TESE (VEIGA, 2002)

Figura 12: Detalhe do mapa de reas com potencial para atividades tursticas