COMUNIDADE GLOBAL

UNIDADE DE COMPETNCIA (U.C.) 1 LIBERDADE E RESPONSABILIDADE DEMOCRTICAS RESULTADO DE APRENDIZAGEM (R.A.) 4 Comunidade Global (Nvel III)

Norma:
Norma um conjunto de regras de uso relativas s caractersticas de um produto ou de um mtodo, compiladas com o objectivo de uniformizar e de garantir o seu modo de funcionamento e a sua segurana. Normas so o cumprimento das regras de acordo com seus valores.

Igualdade:
A igualdade a relao entre as coisas iguais; Conformidade, Paridade, Uniformidade, Moderao, Constncia. a capacidade de gerar e manter uma relao equivalente entre si, colocando tudo ou todos em iguais condies de direitos.

Fronteira:
A Fronteira o limite, estremo que separa dois pases; linha de demarcao entre duas frentes. Fronteira o limite entre duas partes distintas, por exemplo, dois pases, dois estados.

Direitos e deveres de cidadania:

A Cidadania a expresso do conjunto de direitos e deveres que uma pessoa possui dentro de determinada sociedade. Qualidade de quem cumpre e faz cumprir as normas de boa conduta social. Integridade, respeito, participao activa na sociedade.

Comunidade:
A totalidade dos cidados de um pas; grupo de organismos interdependentes que partilham o mesmo meio ambiente e interactuam, particularmente no que diz respeito s cadeias. Comunidade um grupo de pases ou elementos que se associam para atingirem determinados objectivos comuns.

Transnacionalidade:
Transnacionalidade faz parte de uma famlia de categorias classificadas atravs das quais as pessoas se localizam geogrfica e politicamente. Relacionamento entre territrios e diferentes questes socioculturais, polticas e econmicas.

Cidadania Europeia:
A cidadania europeia possibilita certos direitos e privilgios no seio da Unio Europeia; em muitas reas os cidados europeus tm os mesmos ou similares direitos que os cidados nativos de outro Estado-membro. Os Estados-membros tambm emitem passaportes com um mesmo desenho esttico, de cor bordeaux com o nome do Estado-membro, smbolo nacional e o ttulo "Unio Europeia" em suas lnguas oficiais.

Entre os direitos de que gozam os cidados europeus destacam-se: O direito da liberdade de movimento e residncia em qualquer pas membro da Unio e o direito de pleitear postos de trabalho em qualquer esfera (incluindo servio civil excepo de posies delicadas como a Defesa) (artigo 18 ). O direito de voto e o direito de se candidatar s eleies locais (municipais) e europeias em qualquer Estado-membro sob as mesmas condies que os nacionais do Estado em que reside (artigo 19 ). O direito de proteco pelas autoridades diplomticoconsulares de outro Estado-membro em um pas extracomunitrio, no caso de no haver representao diplomtico-consular do Estado do qual o cidado nacional (artigo 20 ).

Unio Europeia:

Tratado de Maastricht:
O Tratado de Maastricht, tambm conhecido como Tratado da Unio Europeia (TUE) foi assinado a 7 de Fevereiro de 1992 na cidade holandesa de Maastricht. O Tratado de Maastricht foi um marco significativo no processo de unificao europeia, fixando que integrao econmica at ento existente entre diversos pases europeus se somaria uma unificao poltica. O seu resultado mais evidente foi a substituio da denominao Comunidade Europeia pelo termo actual Unio Europeia.

Critrios estabelecidos pelo Tratado:

O Tratado de Maastricht, criou metas de livre movimento de produtos, pessoas, servios e capital. Visava a estabilidade poltica do continente. O Tratado estabeleceu a chamada estrutura de trs pilares na poltica comunitria, que se manteve at ao Tratado de Lisboa: 1 pilar: Trata-se de assuntos relacionados com a agricultura, ambiente, sade, educao, energia, investigao e desenvolvimento. A legislao neste pilar adoptada conjuntamente pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho. O Conselho delibera por maioria simples, por maioria qualificada ou por unanimidade. Assuntos tais como fiscalidade, a indstria, fundos regionais, investigao exigem deliberao por unanimidade.

2 pilar: Trata de assuntos de poltica externa e segurana comum. No 2 pilar compete ao Conselho deliberar por unanimidade em matrias de maior relevncia. Na maior parte dos assuntos suficiente a maioria qualificada e em matrias de menor relevncia apenas a maioria simples. 3 pilar: Trata de assuntos de cooperao policial e judiciria em matria penal. No 3 pilar compete ao Conselho deliberar por unanimidade em matrias de maior relevncia. Na maior parte dos assuntos suficiente a maioria qualificada e em matrias de menor relevncia apenas a maioria simples. Resumo: O Tratado de Maastricht substituiu a denominao Comunidade Europeia pelo termo actual Unio Europeia.

Tratado de Lisboa:
O Tratado de Lisboa (inicialmente conhecido como o Tratado Reformador) um tratado que foi assinado pelos Estados-membros da Unio Europeia (UE) em 13 de Dezembro de 2007, e que reformou o funcionamento da Unio em 1 de Dezembro de 2009, quando entrou em vigor. Ele emenda o Tratado da Unio Europeia (TUE, Maastricht; 1992) e o Tratado que estabelece a Comunidade Europeia (TCE, Roma; 1957). Neste processo, o TCE foi renomeado para Tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia (TFUE).

Os vrios percursos executados pelo tratado de Lisboa:

Direitos dos Cidados Europeus:

1. Circular e Residir no territrio dos EstadosMembros; 2. Eleger e ser eleito; 3. Direito Proteco Diplomtica e Consular; 4. Dirigir peties e recorrer ao Provedor de Justia; 5. Direito Transparncia e acesso aos documentos.

1. Circular e Residir no territrio dos Estados-Membros:

Um dos benefcios alcanados com a Unio Europeia foi o direito de os cidados europeus circularem livremente, viverem e trabalharem no Estado-Membro que desejarem. Qualquer cidado europeu tem o direito de entrar em qualquer pas da UE sem cumprir formalidades especiais (bastando bilhete de identidade ou passaporte vlidos). A livre circulao de pessoas reforou-se com a criao do espao "Schengen" que permitiu a abolio dos controlos nas fronteiras internas. Este sistema estabelece regras comuns para os controlos nas fronteiras externas, define uma poltica comum em matria de vistos e introduz medidas de acompanhamento (em especial no domnio da cooperao policial e judiciria). Estas regras tm assim implicaes directas para os cidados no que diz respeito livre circulao de pessoas.

2. Eleger e ser eleito:

Autarquias Locais: Qualquer cidado da Unio Europeia residente num EstadoMembro que no seja o da sua nacionalidade tem o direito de eleger e ser eleito nas eleies municipais do Estado-Membro em que reside. Os eleitores da UE so inscritos nos cadernos eleitorais nos termos das disposies nacionais do pas de residncia, devendo apresentar os mesmos documentos que os eleitores nacionais. Poder ser-lhes exigida a apresentao de um documento de identificao vlido, de uma declarao formal que ateste a respectiva nacionalidade e o seu endereo no pas de residncia.

 Parlamento Europeu: Do mesmo modo qualquer cidado goza do direito de eleger e ser eleito nas eleies para o Parlamento Europeu nas mesmas condies que os nacionais desse Estado-Membro. Para ser titular do direito de voto e de elegibilidade no EstadoMembro de residncia necessrio o preenchimento de um conjunto de requisitos: Ser cidado europeu; Residir no Estado-Membro do local de voto ou de candidatura; Conformidade com as disposies do Estado de Residncia relativas ao direito de voto e elegibilidade dos seus nacionais (princpio da igualdade entre os eleitores nacionais e os comunitrios).
Estes dois direitos polticos vm assim consagrar a aplicao do princpio da igualdade e da no discriminao entre os nacionais de um Estado-Membro e os nacionais de outro Estado-Membro que nele residam (artigo 12 do Tratado CE).

3. Direito Proteco Diplomtica e Consular:

Qualquer cidado da Unio beneficia de proteco por parte das autoridades diplomticas e consulares de qualquer EstadoMembro nas mesmas condies que os nacionais desse Estado, em territrio de pases terceiros. As condies para beneficiar deste direito so: Ser nacional de um Estado-Membro da Unio Europeia; Encontrar-se numa situao de dificuldade que carece de proteco consular no territrio de um Estado terceiro; No existir embaixada ou consulado acessvel (da nacionalidade do cidado em causa ).

Qualquer cidado que rena estes requisitos pode pedir proteco a uma embaixada ou a um consulado de qualquer Estado-Membro da Unio acessvel no pas terceiro em que se encontrar, que lhe conceder o seguinte tipo de assistncia: Assistncia em caso de morte; Assistncia em caso de acidente ou doena grave; Assistncia em caso de priso ou deteno; Assistncia a vtimas de actos violentos; Ajuda e repatriao de cidados da Unio dificuldade.

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4. Dirigir peties e recorrer ao Provedor de Justia:

Todos os cidados da Unio Europeia gozam da possibilidade de se poder dirigir ao Provedor de Justia e ao Parlamento Europeu (pela forma de petio).
Queixa ao Provedor de Justia O Provedor contribui para detectar casos de m administrao nas instituies europeias e outros organismos da Unio ou seja, quando uma instituio da UE no actua em conformidade com a lei, no respeita os princpios da boa administrao ou comete uma violao dos direitos do homem.

Abrange a ttulo de exemplo as situaes de: 1.Injustia; 2.Discriminao; 3.Abuso de poder; 4.Falta ou recusa de acesso a informaes; 5.Atrasos desnecessrios; 6.Procedimentos incorrectos. Tm legitimidade para apresentar queixa ao Provedor de Justia todos os cidados de um Estado-Membro da Unio ou residentes num Estado-Membro bem como empresas, associaes ou organismos com sede estatutria na Unio. O Provedor de Justia exerce as suas funes com plena independncia e imparcialidade e no solicita nem aceita instrues de nenhum governo ou organismo.

A queixa deve ser apresentada ao Provedor de Justia no prazo de dois anos a contar da data em que o queixoso tomou conhecimento da situao de m administrao. Da queixa devem constar claramente a identidade do queixoso, qual a instituio ou rgo objecto da queixa e qual o problema, embora possa ser requerido o tratamento confidencial da queixa. Petio ao Parlamento Europeu Qualquer cidado da Unio Europeia ou residente num EstadoMembro, pode, a ttulo individual ou em associao com outras pessoas, apresentar uma petio ao Parlamento Europeu sobre assuntos que se enquadrem no mbito das actividades da Unio Europeia que o afecte directamente. Qualquer empresa, organizao ou associao que tenha a sua sede social na Unio Europeia pode tambm exercer este direito de petio garantido pelo Tratado.

A petio pode ser apresentada sob a forma de uma queixa ou de um pedido e pode dizer respeito a questes de interesse privado ou pblico. A petio pode revestir a forma de um pedido individual, de uma queixa, de uma observao sobre a aplicao do direito comunitrio ou de um apelo ao Parlamento Europeu para que este assuma uma posio sobre uma questo especfica. Este tipo de peties proporciona ao Parlamento Europeu a oportunidade de chamar a ateno para qualquer violao dos direitos de um cidado europeu por parte de um EstadoMembro, das autoridades locais ou de uma Instituio.

Para este efeito o Parlamento constitui uma Comisso Parlamentar responsvel precisamente pelas peties dos cidados comunitrios.

5. Direito Transparncia e acesso aos documentos:

Um outro direito que assiste aos cidados europeus, consagrado no texto dos Tratados, o direito de acesso aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comisso (artigo 255 TCE). Todavia, este princpio/direito conhece algumas excepes, em que pode ser recusado este acesso nomeadamente quando esteja em causa a proteco: Do interesse pblico (segurana pblica, defesa, poltica financeira, monetria ou econmica da Unio ou de um Estado-Membro); Do interesse privado (proteco de dados pessoais, matrias da vida privada e integridade pessoal); De interesses comerciais (propriedade intelectual, etc.); De processos judiciais e de inqurito (segredo de Justia, matria de inspeces e auditoria).

Livre circulao de pessoas: residir, estudar e trabalhar no espao comum europeu:

A livre circulao de pessoas um princpio fundamental garantido pela Unio Europeia (UE). Todos os residentes da UE tm o direito de se deslocar, viver, estudar, trabalhar, estabelecer ou de prestar um servio num Estado Membro sem estarem sujeitos a discriminao com base na nacionalidade. A aco da UE visa tornar a livre circulao efectiva e simples no interior das suas fronteiras, nomeadamente em relao aos sistemas de segurana social. A livre circulao de pessoas tem como contrapartida uma poltica de fronteiras externas que visa assegurar um espao de liberdade, segurana e justia, que abrange a entrada e permanncia de cidados no europeus.

Direitos fundamentais do Homem: Declarao Universal dos Direitos do Homem:

Carta de princpios, proclamada pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas a 10 de dezembro de 1948, onde se afirma a preocupao internacional com a preservao dos direitos humanos e se define quais so esses mesmos direitos. A Declarao surgiu como um alerta conscincia humana contra as atrocidades cometidas durante a Segunda Guerra Mundial. Desta forma, inscrevia-se no objetivo fundador da ONU, a luta pela paz e pela boa convivncia entre as diferentes naes, credos, raas, ideologias, etc.

A Declarao Universal dos Direitos do Homem enuncia os direitos fundamentais, civis, polticos e sociais de que devem gozar todos os seres humanos, sem discriminao de raa, sexo, nacionalidade ou de qualquer outro tipo, qualquer que seja o pas que habite ou o regime nele institudo. A noo de direitos humanos tem-se afirmado, na segunda metade do sculo XX, como um dos conceitos polticos basilares. Contudo, e apesar de todos os estados-membros da ONU serem signatrios da Declarao, muitos so os que, alegada ou comprovadamente, continuam a no respeitar os seus princpios. A 10 de dezembro, comemora-se o Dia dos Direitos Humanos.

Notcia:
http://www.presseurop.eu/pt/content/article/173921-ummilhao-de-europeus-vai-poder-propor-leis

Um milho de europeus vai poder propor leis:

O recente Tratado de Lisboa autoriza iniciativas populares, a partir de um milho de assinaturas. Mas este nmero no basta para enquadrar o novo instrumento de democracia participativa. Na nossa opinio a participao do povo, ainda no muito vlida, pois, apesar de reunirem um milho de assinaturas, no forma um numero suficiente para ser enquadrados como um novo elemento do documento de democracia participativa.