ATUALIZAO EM DIREITO

CONSTITUCIONAL
Prof. Rogrio Duarte da Silva
Ementa: Emendas a Consttiuio.
Controle
de
Constitucionalidade.
Federalismo. Separao de Poderes.
Poder Legislativo

PONTO I- CONSTITUIO
Conceito: considerada sua lei fundamental,
seria, ento, a organizao dos seus
elementos essenciais: um sistema de
normas jurdicas, escritas ou costumeiras,
que regula a forma do Estado, a forma de
seu governo, o modo de aquisio e o
exerccio do poder, o estabelecimento de
seus rgos, os limites de sua ao, os
direitos fundamentais do homem e as
respectivas garantias; em sntese, o
conjunto de normas que organiza os
elementos constitutivos do Estado.

A Constituio de 88 e o Estado Brasileiro

A CF/88 inaugura um novo tempo na
trajetria do direito constitucional brasileiro.
Sendo um dos instrumentos da
redemocratizao do pas ela vem
estabelecer um amplo catlogo de direitos
fundamentais. Com ela o direito
constitucional ganha fora e temas como a
interpretao constitucional, o controle de
constitucionalidade e os direitos
fundamentais adquirem um papel
fundamental dentro da ordem jurdica
brasileira.

PONTO II- EMENDAS A CONSTITUIO

A Constituio obra do Poder Constituinte
Originrio, que representando o povo,
elabora o novo texto constitucional.
Aps a elaborao da Constituio o Poder
Originrio encerra sua tarefa e surge, como
no caso brasileiro, o Poder Constituinte
Derivado (reformador), que tem como tarefa
reformar a Constituio. Tem como
caracterstica ser subordinado(por se vincular
ao originrio) e condicionado(seu exerccio se
verifica dentro dos limites e consdies
previstos na Constituio).

As reformas constitucionais na CF/88

Diz o art. 60 da CF/88:
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado
Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos
dos respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada
no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Limites ao Poder Derivado:

- Circunstanciais: previsto no par. 1
- Formais: previsto no art. 60, incisos I, II, III, par. 2,
3 e 5. Vinculam o poder derivado ao procedimento
de alterao do texto previsto pelo poder originrio.
Essas limitaes so prprias das constituies
rgidas.
- materiais- previstos no par. 4. So o ncleo da
constituio. Recebem o nome, por grande parte da
doutrina, de clusulas ptreas. A jurisprudncia do
STF vem aceitando emendas as clusulas ptreas
desde que no ocorra extino ou diminuio da
proteo ao sentido prescrito pelo texto
constitucional

Emendas a Constituio Estadual(SC)

Art. 49. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Assemblia Legislativa;
II - do Governador do Estado;
III - de mais da metade das Cmaras Municipais do Estado, manifestandose, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros;
IV - de pelo menos dois e meio por cento do eleitorado estadual,
distribudo por no mnimo quarenta Municpios, com no menos de um
por cento dos eleitores de cada um deles.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno
federal no Estado, de estado de stio ou de estado de defesa.
2 A proposta de emenda ser discutida e votada pela Assemblia em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos
dos votos de seus membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia
Legislativa.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda que:
I - ferir princpio federativo;
II - atentar contra a separao dos Poderes.
5 A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.

O poder de eleaborao e reforma do

texto da Constituio estadual recebe o
nome de Poder Constituinte Decorrente.
Ele pode ser classificado em
institucionalizador(cria a constituio
estadual) e reformador(altera a
constituio estadual) . Esse poder
exercido pela Assembleia Legislativa
estadual. Possui limites Autnomos(que
so as vedaes fixadas na CF) e
Heternomos(so as limitaes
estabelecidas na constituio Estadual).

PONTO III- CONTROLE DE

CONSTITUCIONALIDADE
Pressupostos: a) Supremacia Constitucional; b) Constituio rgida; c) Constituio
Formal e d) Constituio Escrita.
Bloco de Constitucionalidade: amplia o parmetro de controle. Surgiu na Frana em
1971, revelando a existncia de um bloco de normas materialmente constitucionais,
colocando o texto formal, mais princpios e valores da ordem constitucional. O Brasil
adota um conceito formal, estendo esse elemento ao previsto no art. 5, p. 2 e 3.
Inconstitucionalidade: Podemos definir inconstitucionalidade como sendo: a
desconformidade do ato normativo primrio ou da norma constitucional derivada
com o contedo material da Constituio.o vcio da norma elaborada sem
observncia das normas constitucionais concernentes ao processo legislativo ou aos
limites do poder de reforma do texto constitucional.
Inconstitucionalidade de normas constitucionais originrias, defendido na obra de
Otto Bachof : tese no aceita no Brasil, partindo de uma materialidade de algumas
normas da Constituio( ADIN 815-3/RS, Rel. Min. Moreira Alves)
Manifestao da Inconstitucionalidade:
Existncia: quando nele esto presentes os elementos constitutivos definidos pela lei
como causa suficiente de sua incidncia
Validade: aqui constata-se os elementos do ato preenchem os atributos, os requisitos
que a lei lhe acostou para que sejam recebidos como atos dotados de perfeio
Eficcia: Aptido para produo de feitos, capaz de atingir a finalidade para qual foi
gerado.

MANIFESTAO DA INCONSTITUCIONALIDADE
MODALIDADES:
Quanto a natureza do rgo:
Poltico: feito por um rgo poltico: modelo francs. No Brasil:- veto e rejeio de
projeto de lei na CCJ, por ser considerado inconstitucional.
Judicial: feito por um rgo judicial
Quanto ao momento:
Preventivo: antes da entrada em vigor da lei. No Brasil os trs poderes realizam o
controle preventivo
Repressivo: realizado aps a entrada em vigor da lei. No Brasil realizado pelo
judicirio, podendo ser feito pelo Legislativo(sustao de atos normativos
exorbitantes pelo Executivo) e Executivo( recusa de cumprir lei flagrantemente
inconstitucional).
Quanto ao rgo judicial:
Difuso: todos os rgos. Modelo americano adotado no Brasil
Concentrado: modelo criado por Kelsen(adotado no Brasil). Para ele o controle no
era uma funo judicial, mas uma funo autnoma, caracterizada como funo de
legislao negativa.
Quanto a forma ou modo de controle:
Incidental: desempenhada por juzes e tribunais na apreciao do caso concreto.
geralmente confundido com o controle difuso, o que no guarda verdade. No Brasil
os dois se sobrepe, mas temos um caso de controle incidental
concentrado( ADPF).
Principal: ou ao direta. Feito fora do caso concreto, inexistindo lide. No Brasil
feito por ADI. Tem como caracterstica a existncia de um processo objetivo.

CLASSIFICAO DOS TIPOS DE INCONSTITUCIONALIDADE

Inconstitucionalidade formal quando as normas so
editadas por autoridades incompetentes ou em desacordo
com formalidades ou procedimentos estabelecidos no
processo legislativo constitucional (CF, art. 60 a 69).
Exemplos: vcio de iniciativa, elaborao de lei ordinria em
matria reserva a lei complementar, lei estadual que venha a
invadir competncia da unio.
Inconstitucionalidade material quando o contedo de uma
determinada lei se choca com a Constituio. Observe que
aqui as regras do processo legislativo foram respeitadas, mas
a matria tratada inconstitucional. Ex: Lei que estabelece a
pena de morte para crimes hediondos; lei que possibilita aos
ocupantes de cargos de nvel mdio ascenderem aos cargos
de nvel superior sem a realizao de concurso pblico.
Inconstitucionalidade por ao ocorre com a produo de
leis ou atos normativos que contrariem a Constituio. Visa
eliminar uma norma jurdica inconstitucional do ordenamento
jurdico.

Constituio para tornar plenamente aplicveis normas

constitucionais de eficcia limitada. Ex: a constituio
exige lei especfica para regular a greve no servio
pblico. Assim, a omisso do legislador d ensejo a
ao de inconstitucionalidade por omisso. Est
relacionada a normas de organizao(art. 93) e
definidoras de direitos(art. 5, XXVI). Pode ocorrer de
duas formas:
Total: o legislador no atua. Pode ter as seguinte
solues:
a) reconhecer auto-aplicabilidade(ex. art. 8, par. 3
ADCT); b)apenas declarar a existncia da omisso e
declarar a mora; c) no sendo a norma auto-aplicvel,
criar para o caso concreto a regra
Parcial: quando exclui de seu mbito determinada
categoria. Solues: a) declarao da
inconstitucionalidade por ao da lei; b) declarar a
omisso parcial, com cincia ao rgo para tomar as
medidas necessrias; c) extenso do benefcio a

EXECUTIVO E LEGISLATIVO NO CONTROLE:

EXECUTIVO: a) veto(art. 66); b) possibilidade
de descumprimento de lei inconstitucional; c)
propositura de Adi
LEGISLATIVO: Pronunciamento da CCJ;
Rejeio do veto; sustao de ato normativo
executivo; juzo prvio acerca das MP;
aprovao de emenda constitucional
modificadora de entendimento do STF;
Judicirio pode fazer controle preventivo sobre
emendas constitucionais e projetos de lei que
violem Clusulas Ptreas.

AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE - ADI

Surgiu no ordenamento constitucional atravs da emenda 16
Constituio de1946, promulgada em 1965.
Competncia para julgar - compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente a guarda da Constituio, cabendo-lhe
processar e julgar, originariamente a ao direta de
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
estadual (art. 102,I,a, primeira parte).
disciplinada atualmente, no plano federal, pela lei 9868/99
Legitimidade ativa - podem propor a ADIN apenas as pessoas
expressamente enumeradas no art. 103, I a IX, da CF/88:
Art. 103 - Podem propor a ao de inconstitucionalidade :
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa;
V - o Governador de Estado;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.

Matrias objeto da ADI:

-Leis ou atos normativos estaduais e distritais
-Espcies normativas do art. 59
-Tratados internacionais
Projetos de leis no podem ser objeto de ADI
Procedimento:
Art. 6 lei 9868/99
O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das
quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado.
Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta
dias contado do recebimento do pedido.

Amicus Curiae
Art. 7, 2o O relator, considerando a relevncia da matria e a
representatividade dos postulantes, poder, por despacho
irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo
anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades.

Eficcia : as decises no processo de controle

abstrato so dotadas de eficcia erga omnes
(geral, para todos que esto submetidos ao
mbito espacial de validade da lei ou ato
normativo). Alm disso, independem de
comunicao ao Senado, o que s acontece no
controle do caso concreto.
Efeitos : a ADIN admite medida cautelar por isto,
quanto aos efeitos, vai depender se a deciso
de Mrito ou a deciso em medida cautelar
Em medida cautelar ou liminar - em regra, ter efeitos ex-nunc, salvo expressa manifestao
em contrrio (vide o 1, art. 11, lei 9.868/99).
Deciso de mrito (definitiva) em regra efeitos
ex-tunc

Excepcionalmente: o STF poder, em deciso

de mrito, em carter excepcional, restringir os
seus efeitos (ou seja atribuir efeitos ex nunc)
ou restringir sua eficcia. o que se extrai
interpretando-se o artigo 27 da lei n 9.868 :
Lei n 9.868/99, Art. 27. "Ao declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e
tendo em vista razes de segurana jurdica ou
de excepcional interesse social, poder o
Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois
teros de seus membros, restringir os efeitos
daquela declarao ou decidir que ela s tenha
eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou
de outro momento que venha a ser fixado.

AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE ADC

A ao declaratria de Constitucionalidade foi
introduzida no ordenamento jurdico brasileiro por
meio da Emenda Constitucional n 3, de 1993(regulada
na lei 9868/99).
Tem como objetivo banir o estado de incerteza e
insegurana jurdica existentes em razo das
interpretaes diversas sobre uma lei ou ato normativo
federal. Faz-se necessria a comprovao da
existncia de controvrsia jurisprudencial, que coloque
em risco a presuno de constitucionalidade do ato
normativo sob exame a fim de permitir ao STF o
conhecimento das alegaes a favor e contra a
constitucionalidade, bem como o modo pelo qual esto
sendo decididas as causas que envolvem a matria.

AO DE INCONSTITUCIONALIDAE POR OMISSO

Conforme previsto no art. 103, 2 declarada a inconstitucionalidade
por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional, ser
dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em
30 dias (art. 103, 2). Em 2009ocorreu o advento da lei 12063 que
veio dar nova disciplina ao instituto, criando vrias divises no art. 12
da lei 9868/99. A nova redao :
Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de
Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-A. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade por omisso os legitimados
propositura da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de
constitucionalidade.
Art. 12-B. A petio indicar:
I - a omisso inconstitucional total ou parcial quanto ao cumprimento de dever constitucional
de legislar ou quanto adoo de providncia de ndole administrativa;
II - o pedido, com suas especificaes.
Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, se for o caso,
ser apresentada em 2 (duas) vias, devendo conter cpias dos documentos necessrios para
comprovar a alegao de omisso.
Art. 12-C. A petio inicial inepta, no fundamentada, e a manifestamente improcedente sero
liminarmente indeferidas pelo relator.
Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial.
Art. 12-D. Proposta a ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no se admitir
desistncia.

Art. 12-E. Aplicam-se ao procedimento da ao direta de inconstitucionalidade por omisso, no que couber,
as disposies constantes da Seo I do Captulo II desta Lei.
1o Os demais titulares referidos no art. 2o desta Lei podero manifestar-se, por escrito, sobre o objeto da
ao e pedir a juntada de documentos reputados teis para o exame da matria, no prazo das informaes,
bem como apresentar memoriais.
2o O relator poder solicitar a manifestao do Advogado-Geral da Unio, que dever ser encaminhada no
prazo de 15 (quinze) dias.
3o O Procurador-Geral da Repblica, nas aes em que no for autor, ter vista do processo, por 15 (quinze)
dias, aps o decurso do prazo para informaes.
Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-F. Em caso de excepcional urgncia e relevncia da matria, o Tribunal, por deciso da maioria
absoluta de seus membros, observado o disposto no art. 22, poder conceder medida cautelar, aps a
audincia dos rgos ou autoridades responsveis pela omisso inconstitucional, que devero pronunciar-se
no prazo de 5 (cinco) dias.
1o A medida cautelar poder consistir na suspenso da aplicao da lei ou do ato normativo questionado,
no caso de omisso parcial, bem como na suspenso de processos judiciais ou de procedimentos
administrativos, ou ainda em outra providncia a ser fixada pelo Tribunal.
2o O relator, julgando indispensvel, ouvir o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de 3 (trs) dias.
3o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos representantes
judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela omisso inconstitucional, na forma
estabelecida no Regimento do Tribunal.
Art.12-G. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar, em seo especial do Dirio
Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio, a parte dispositiva da deciso no prazo de 10 (dez) dias,
devendo solicitar as informaes autoridade ou ao rgo responsvel pela omisso inconstitucional,
observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I do Captulo II desta Lei.
Da Deciso na Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso
Art. 12-H. Declarada a inconstitucionalidade por omisso, com observncia do disposto no art. 22, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias necessrias.
1o Em caso de omisso imputvel a rgo administrativo, as providncias devero ser adotadas no prazo de 30 (trinta) dias, ou em
prazo razovel a ser estipulado excepcionalmente pelo Tribunal, tendo em vista as circunstncias especficas do caso e o interesse
pblico envolvido.

PONTO IV- FEDERALISMO E REPARTIO DE

COMPETNCIAS
Federalismo a forma de Estado e est relacionada
a orgamizao poltica-administrativa, tendo como
elementos centrais a autonomia e competncia.
* artigos 1 e 18 da Constituio Federal.
Caractersticas:
- Descentralizao Poltica; - Repartio de
competncias; - Constituio Rgida; - Soberania do
Estado Federal; - possibilidade de interveno; Auto- Organizao dos Estados- membros; existncia de um defensor da Constituio(Ex.: STF)

poltico gerir, organizar, manter e executar negcios e encargos

prprios. Podendo ser:
a.1) Exclusiva: s a Unio pode legislar (art.21 da CF);
a.2) Comum: todos os Entes Federativos podem legislar (Unio,
Estados Membros, Distrito Federal e Municpios) Art. 23 da CF.
b) Legislativa: Criao de Lei.
b.1) Exclusiva: somente a Unio (art.21, CF);
b.2)Legislativa Privativa: da Unio, mas pode ser delegada aos
Estados Membros, mediante Lei Complementar Art. 22, nico
da CF.
b.3) Concorrente: Art. 24 da CF.
* A Unio faz Normas Gerais por meio de Leis Federais;
* Os Estados podem suplementar as Legislaes Federais.
* No existindo Lei Federal normas gerais, os Estados podem
legislar plenamente para atender suas peculiaridades, dentro
de seus territrios.
* A supervenincia de Lei Federal, suspender eficcia da Lei
Estadual no que lhe for contrrio.
b.4) Residual: Competncia dos Estados (art. 25, 1, CF);
b.5) Legislativa Local: Competncia dos Municpios (art.30, I, II
da CF).

PONTO V- PODER LEGISLATIVO

Funo legislativa: a encarregada de criar normas gerais
e abstratas, que conhecemos de forma genrica como lei.
O Legislativo inova a ordem jurdica, atravs de lei.
Tambm tem a funo de controle, de fiscalizao.
Espcies:
a) Fiscalizao econmico-financeira (arts. 70/75, da CF).
b) Fiscalizao poltico-administrativa (art. 58, da CF).
O Legislativo da Unio bicameral (art. 44, da CF), pois se
divide em duas casas.
O nosso bicameralismo de equilbrio ou igualitrio; existe
igualdade entre Senado e Cmara (Congresso Nacional).
Legislatura: prazo de quatro anos, que corresponde ao
mandato de deputado federal (art. 44, pargrafo nico).
Cada legislatura se divide em quanto sesses legislativas,
igual a um ano cada (art. 57, CF EC 50/2006).
Composio da Cmara: Art. 45, par. nico
Composio do Senado: Art. 46

Atribuies do Congresso Nacional:

Art. 48- Exerccio da competncia legislativa da
unio;
Art. 49- competncia exclisiva do Congresso
nacional, exercida por meio de decreto legislativo;
Art. 50.
Art. 51- Competncia da Cmara dos DeputadosDestaque para o inciso I que d poder para
autorizar a abertura de processo contra o
presidente.
Art. 52. competncia do Senado FederalDestaque para o inciso I(processar e Julgar o
presidente); II(processar e julgar ministros do STF)
e inciso X(suspender lei declarada
inconstitucional no controle difuso).

Estatuto dos Congressistas:

Significa o conjunto de regras diversas do direito comum, inerentes
funo legislativa e garantidora do exerccio da funo
parlamentar. Estabelece prerrogativas, direitos, deveres e
incompatibilidades ofertadas pela CF aos parlamentares.
Instrumento que garante independncia no exerccio da funo
parlamentar. Imunidade parlamentar. Duas espcies:
a) Imunidade material (ou absoluta, real, substancial, inviolabilidade
art. 53, caput, da CF). Em razo da manifestao da palavra,
opinio e voto; os parlamentares so irresponsveis. No respondem
civil, criminal, administrativa e politicamente.
1) Administrativa: no pode ser responsabilizado por ofensa ou
decoro.
2) Civil: no pode ser responsabilizado por danos morais ou
materiais.
3) Criminal: por palavra, votos e opinies no comete crimes.
Natureza jurdica, para uma primeira corrente, trata-se de uma
excludente de antijuridicidade; para uma segunda corrente, tratase de iseno funcional da pena; para uma terceira corrente, tratase de excludente de tipicidade (posio do STF).
Na Constituio de SC est no art. 42.

A imunidade material se inicia com a posse e o

parlamentar no poder ser responsabilizado em
qualquer tempo pelo que disse durante o
mandato. - protege o parlamentar em todo o
territrio nacional, mas quando fora do Congresso
preciso analisar o nexo entre o que disse e o
exerccio parlamentar. - o rgo de imprensa que
reproduz a opinio, a palavra e o voto de
parlamentar, no pode ser responsabilizado. vereador possui imunidade material na
circunscrio do municpio art. 29, VIII.
b) Imunidade relativa (processual ou formal)
inicia-se com a diplomao. Protege
parlamentares federais, estaduais, mas no
protege vereador.

COMISSES PARLAMENTARES:
Facilitar o trabalho do parlamento;
De acordo com a doutrina elas costumam ser classificadas em:
a) Permanentes: ex.: Comisso Constituio e Justia;
b) Comisses temporrias: (durao por tempo determinado.
Ex.: CPI);
c) Comisses Especiais: (certo assunto. Ex.: Comisso Especial
para diploma superior na profisso de jornalismo).
CPIs: ler o 3 do art. 58, CF.
De acordo com o STF nenhuma CPI pode:
1. Determinar a interceptao telefnica (grampo);
2. Expedir mandado de priso;
3. Expedir mandado de busca e apreenso; (tais poderes so
de reserva constitucional, pois s magistrado pode);
De acordo com o Supremo podem determinar diretamente:
a) Quebra de sigilo telefnico (ver os extratos da ligao feita);
b) Quebra de sigilo bancrio (ver os extratos das transaes
feita naquela conta);
c) Quebra do sigilo fiscal.

PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 59. Espcies normativas
Emendas constitucionais tem seu processo de formao
regulado pelo art. 60.
Leis Ordinrios e complementares: Diferenas e possvel
hierarquia.
Medidas Provisrias. Art. 62(na C.E. de SC ver art. 51):
- Pressupostos Constitucionais: Relevncia e urgncia
- Vedaes
- Reedio: prazo
- Processo legislativo de converso em lei
- Decreto legislativo
Leis Delegadas: Art. 68
Decreto legislativo: regula a competncia exclusiva do
Congresso Nacional.
Resolues: atos normativos primrios que
desempenhando efeitos intrnsecoe extrnsecos

Fases de elaborao de leis e atos

normativos
- Procedimento Ordinrio
Fases: Introdutria, constitutiva e
complementar
- Procedimento Sumrio
Regula o chamado regime de urgncia,
previsto nos pargrafos do art. 64
- Procedimento Especial
Regula formao de emendas
constitucionais, resolues, medidas
provisrias, dentre outros.