Proteção constitucional do Meio Amb.

Art. 1º A República Federativa do Brasil ... tem como

fundamentos:
III - a dignidade da pessoa humana;
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil:
II - garantir o desenvolvimento nacional;
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas
suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:
II - prevalência dos direitos humanos;
Mecanismo constitucional de proteção
ao meio ambiente
Art. 5º
• LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade
de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural, ficando o
autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
 M.A. na Ordem Econômica
Art. 170. A ordem econômica, fundada na
valorização do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos
existência digna, conforme os ditames da justiça
social, observados os seguintes princípios:
• VI - defesa do meio ambiente...;

Ps: art 3º, inciso II, desenvolvimento nacional;

Função Social da Propriedade Rural
Art. 186. A função social é cumprida quando a
propriedade rural atende, simultaneamente,
segundo critérios e graus de exigência
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
• I - aproveitamento racional e adequado;
• II - utilização adequada dos recursos naturais
disponíveis e preservação do meio ambiente;
• III - observância das disposições que regulam as
relações de trabalho;
• IV - exploração que favoreça o bem-estar dos
proprietários e dos trabalhadores.
 M.A. e saúde
Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de
doença e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitário às ações e serviços para
sua promoção, proteção e recuperação.
Art. 200. Ao SUS compete, além de outras
atribuições... :
• II - executar as ações de vigilância sanitária e
epidemiológica, bem como as de saúde do
trabalhador;
• IV - participar da formulação da política e da
execução das ações de saneamento básico;
• VIII - colaborar na proteção do meio ambiente,
nele compreendido o do trabalho.
 CAPÍTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial à sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Público e à coletividade o
dever de defendê-lo e preservá-lo para as
presentes e futuras gerações.

Bem ambiental: direito difuso, transindividual e

transgeracional;
 Preservar: prevenir e precaver
Princípio da prevenção Princípio da precaução

Certeza científica sobre o dano Incerteza científica sobre o dano

ambiental ambiental

Risco certo, concreto, conhecido Risco incerto, abstrato e

desconhecido
Belo Monte = degradação e Belo Monte + Perigo de extinção
poluição ambiental reversível ou de uma espécie = obra não será
mitigável, permitindo a execução realizada
da obra
§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe
ao Poder Público:
• I - preservar e restaurar os processos ecológicos
essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e
ecossistemas;
• II - preservar a diversidade e a integridade do
patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades
dedicadas à pesquisa e manipulação de material
genético;
• III - definir, em todas as unidades da Federação,
espaços territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alteração e a
supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteção;
• IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra
ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradação do meio ambiente, estudo prévio de
impacto ambiental, a que se dará publicidade;
• V - controlar a produção, a comercialização e o
emprego de técnicas, métodos e substâncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
• VI - promover a educação ambiental em todos os
níveis de ensino e a conscientização pública para a
preservação do meio ambiente;
• VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma
da lei, as práticas que coloquem em risco sua função
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou
submetam os animais a crueldade.
• § 2º Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com solução técnica exigida pelo órgão público
competente, na forma da lei.
• § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao
meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas
ou jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos
causados.
• § 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata Atlântica,
a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona
Costeira são patrimônio nacional, e sua utilização far-
se-á, na forma da lei, dentro de condições que
assegurem a preservação do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
• § 5º São indisponíveis as terras devolutas ou
arrecadadas pelos Estados, por ações discriminatórias,
necessárias à proteção dos ecossistemas naturais.
• § 6º As usinas que operem com reator nuclear
deverão ter sua localização definida em lei federal, sem
o que não poderão ser instaladas.
• § 7º Para fins do disposto na parte final do inciso VII
do § 1º deste artigo, não se consideram cruéis as
práticas desportivas que utilizem animais, desde que
sejam manifestações culturais, conforme o § 1º do art.
215 desta Constituição Federal, registradas como bem
de natureza imaterial integrante do patrimônio cultural
brasileiro, devendo ser regulamentadas por lei
específica que assegure o bem-estar dos animais
envolvidos.
 Direitos Sociambientais
Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno
exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da
cultura nacional, e apoiará e incentivará a
valorização e a difusão das manifestações culturais.
• § 1º - O Estado protegerá as manifestações das
culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e
das de outros grupos participantes do processo
civilizatório nacional.
Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os
bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de
referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se
incluem:
• I - as formas de expressão;
• II - os modos de criar, fazer e viver;
• III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
• IV - as obras, objetos, documentos, edificações e
demais espaços destinados às manifestações artístico-
culturais;
• V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico,
paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico,
ecológico e científico.
Terras tradicionalmente ocupadas:
• Índios (231)
• Quilombolas (68 ADCT)
 Art 9º - São instrumentos da Política
Nacional do Meio Ambiente:
• IV - o licenciamento e a revisão de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras;
 Diferença entre poluidor e usuário
pagador
• Objetiva sanar as externalidades ambientais
de atividades econômicas.
• Ocorrida a degradação e a poluição, cabe ao
poluidor pagar tal reparação. Como o princípio
enuncia não se deve inferir que paga-se para
poluir. Assim, o poluidor deve não só pagar,
mas reparar o dano. “Visa sinteticamente à
internalização dos custos externos de
deterioração ambiental” (Morato Leite, p. 58).
• Já o princípio do usuário- pagador, dada a
escassez e a sensibilidade dos recursos
ambientais, é um direito do poder público cobrar
do usuário do recurso, a devida contrapartida
financeira para custear direta ou indiretamente, o
movimentar da máquina administrativa pública
visando a proteção em todos os níveis destes
recursos ambientais. Também é de se considerar
que o acesso específico de alguns a tais recursos
(em detrimento da maioria), implica num certo
retorno de recursos para a coletividade que não
teve acesso a este recurso ambiental.
• Usuário: as pessoas que usam recursos
naturais devem pagar por tal utilização.
• Poluidor-pagador: imposição do dever de
prevenir a ocorrência de danos ambientais
como o de reparar integralmente eventuais
danos que causar com sua conduta.
• Art 4º - A Política Nacional do Meio
Ambiente visará:
• VII - à imposição, ao poluidor e ao predador,
da obrigação de recuperar e/ou indenizar os
danos causados e, ao usuário, da contribuição
pela utilização de recursos ambientais com
fins econômicos.