Aula 05

CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO
Aula 05
6. Organizao dos poderes: Poder Executivo
I. II. III. IV. V. VI. PODER EXECUTIVO ----------------------------------------------------------------------------------------------------2 DO PRESIDENTE DA REPBLICA (PR) -------------------------------------------------------------------3 DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA (VP) ------------------------------------------------------- 15 DOS MINISTROS DE ESTADO (MinE)-------------------------------------------------------------------- 16 DO PODER REGULAMENTAR ----------------------------------------------------------------------------------- 19 RESPONSABILIZAO DO PRESIDENTE DA REPBLICA ---------------------------------- 23
VII. GOVERNADORES (Gov) ------------------------------------------------------------------------------------------- 31 VIII. QUESTES DA AULA ------------------------------------------------------------------------------------------------ 59 IX. X. GABARITO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA-------------------------------------------------------------------------------- 73
Ol futuros Analistas do Banco Central! Prontos para o SEU salrio de R$ 12.960,77 e para ocupar um dos mais desejados cargos da Administrao Piblica Federal? Na aula de hoje, estudaremos um assunto FUNDAMENTAL para a sua prova, afinal, o rgo no qual voc ir trabalhar pertence a esse poder: o Poder Executivo. De todos os trs poderes, sem dvida, o assunto de mais fcil assimilao e de menor contedo. Alm disso, o contedo da aula de hoje bastante palpvel, teremos at alguns vdeos para demonstrar como a teoria funciona na prtica. Como sempre, faremos exerccios da CESGRANRIO e tambm de bancas que adotam provas parecidas, em especial a FCC. Comearemos com a parte terica e os exerccios viro na medida em que a matria for explicada. Ao responder as questes, leia todos os comentrios, pois foram feitas vrias observaes alm da mera resoluo da questo. Caso tenham alguma dvida, mandem-na para o frum ou para o email robertoconstitucional@gmail.com. Vamos ento nossa aula!
Prof. Roberto Troncoso
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I.
PODER EXECUTIVO
Meu caro aluno e futuro Analista do Banco Central, importante que voc tenha uma viso do todo antes de estudar cada detalhe da matria. Assim, observe o esquema a seguir e veja a estrutura do contedo que iremos estudar na aula de hoje.
1 - Funes do Poder Executivo
- Tpicas - Atpicas 2 - Presidente da Repblica 2.1 - Funes do PR 2.2 - Investidura 2.3 - Impedimentos e vacncia 2.4 - Atribuies do PR 3 - Vice-Presidente da Repblica 4 - Ministros de Estado 5 - Poder Regulamentar 6 - Responsabilizao do PR 6.1 - Crimes de responsabilidade 6.2 - Crimes comuns 7 - Governadores de Estado e do DF
Voc se lembra que cada um dos poderes possui funes tpicas e tambm atpicas? Pois bem, o Poder Executivo possui como funo tpica a de administrar e como funes atpicas a de legislar (ex. quando o Presidente da Repblica elabora uma lei delegada ou uma Medida Provisria) e a de julgar (ex. quando a Administrao Pblica julga os processos administrativos). Veja:
1. Funes do Poder Executivo
Poder Executivo
a) Funo Tpica - Administrao b) Funo Atpica - Legislar (Leis Delegadas, MPs...) - Julgar (decises nos processos adm)
II. DO PRESIDENTE DA REPBLICA (PR)

2.1 FUNES DO PRESIDENTE DA REPBLICA O Presidente da Repblica o chefe do Poder Executivo Federal e exerce duas funes: a de Chefe de Estado, quando representa o Brasil em suas relaes internacionais e a de Chefe de Governo, quando exerce a direo superior da Administrao Federal. Assim, quem exerce o Poder Executivo o Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. 2.2 INVESTIDURA Sistema eleitoral: O Presidente da Repblica eleito pelo sistema majoritrio de dois turnos. Explicando melhor: existem dois sistemas eleitorais. O primeiro o sistema proporcional, onde cada partido obtm um nmero de vagas proporcionais soma dos votos em todos os seus candidatos, e estas vagas so distribudas, pela ordem, aos candidatos mais votados daquele partido. O segundo o sistema majoritrio, onde o candidato eleito ser aquele que conseguir a maioria dos votos. Este ltimo sistema pode ainda ser subdividido em dois: o sistema majoritrio simples (ou puro) e o sistema majoritrio de dois turnos. O sistema majoritrio simples ou puro aquele onde o candidato vencedor da eleio ser aquele que obtiver mais votos em um s turno, independentemente da diferena de votos. Esse sistema usado para a eleio de senadores e de prefeitos de municpios com menos de 200 mil eleitores. J o sistema majoritrio de dois turnos aquele onde o vencedor das eleies ser o candidato que obtiver a MAIORIA ABSOLUTA dos votos, no computados os brancos e os nulos. Caso ningum consiga esse nmero no primeiro turno, haver segundo turno em 20 dias, concorrendo os dois candidatos mais votados. Em caso de morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes do segundo turno, convoca-se o de maior votao dentre os remanescentes. Caso haja empate, em qualquer caso, ter preferncia o mais idoso.
Esse sistema utilizado nas eleies de Presidente da Repblica, Governador e prefeitos de municpios com mais de 200 mil eleitores. Data das eleies: As eleies para Presidente da Repblica ocorrero, em 1 turno, no 1 domingo do ms de outubro do ano anterior ao trmino do mandato presidencial vigente e, em 2 turno, no ltimo domingo de outubro. Mandato: O mandato presidencial ter durao de 4 anos, com incio em 1 de janeiro do ano seguinte eleio. Reeleio: O Presidente da Repblica pode ser reeleito UMA NICA VEZ. Assim, ao final de dois mandatos consecutivos, o Presidente no pode se candidatar a um terceiro mandato. Observe que nada impede que algum seja eleito Presidente da Repblica trs, quatro, cinco, dez vezes ao longo da vida. Isso pode ocorrer. O que proibido que algum tenha mais de dois mandatos consecutivos. Requisitos de elegibilidade do Presidente da Repblica (PR) e do VicePresidente da Repblica (VP): A CF estabelece como requisitos para que algum seja Presidente da Repblica e Vice-Presidente da Repblica: - Ser brasileiro nato (no pode naturalizado); - Idade mnima: 35 anos - Estar no pleno gozo dos direitos polticos; - Alistamento eleitoral; - Filiao partidria: No pode haver candidatura avulsa ou autnoma, ou seja, ningum pode registrar sua candidatura se no for por meio de um partido poltico. Alm disso, a CF no estabelece prazo mnimo de filiao para que algum se candidate a Presidente. - No ser inelegvel. Posse: A Constituio estabelece que a posse do Presidente e do VicePresidente da Repblica se dar em sesso conjunta do Congresso Nacional (no da Cmara dos Deputados e nem do Senado Federal) no dia 1 de janeiro. Salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago se o Presidente ou o Vice no assumirem em 10 dias.
ser estrangeiro ou brasileiro
Esquematizando:
2. Presidente da Repblica 2.1. Funes do PR x a) Chefe de Estado: representar o Brasil nas suas relaes internacionais b) Chefe de Governo: Exerce a direo superior da Administrao Federal - Exerce o Poder Executivo, auxiliado pelos MinE - Puro/simples - Ganha quem tiver mais votos em um s turno - Independentemente da diferena de votos - Eleio de - Senadores - Prefeitos de mun com menos de 200 mil eleitores - De 2 turnos - Ganha quem tiver a MAIORIA ABSOLUTA dos votos - No computados os em branco e os nulos - Se ningum conseguir a MA no 1 turno, concorrem em 2 turno os dois mais votados - Prazo: 20 dias - Empate: o mais idoso - Morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes do 2 turno: convoca-se o de maior votao dentre os remanescentes - Empate: o mais idoso - Eleio de
Sistema majoritrio
2.2. Investidura
x x x x
Data da eleio
- Presidente da Repblica - Governador - Prefeitos de mun com mais de 200 mil eleitores 1 turno: 1 domingo do ms de outubro do ano anterior ao trmino do mandato presidencial vigente 2 turno: ltimo domingo de outubro
Mandato Reeleio
- Durao: 4 anos - Incio: 1 de janeiro do ano seguinte eleio - PR pode ser reeleito UMA NICA VEZ - Pode ser PR + de 2 vezes, o que no pode ter + d 2 mandatos consecutivos - Para garantir a alternncia de poder
Requisitos de elegibilidade do PR e do VP
Posse
- Ser brasileiro nato - Idade mn: 35 anos - Estar no pleno gozo dos direitos polticos - Alistamento eleitoral - Filiao partidria (Vedado candidatura avulsa / autnoma) - No ser inelegvel - Em sesso conjunta do CN - No dia 1 de janeiro - Cargo ser declarado vago se o PR/VP no assumirem em 10d salvo fora maior
2.3 IMPEDIMENTO E VACNCIA DO PRESIDENTE DA REPBLICA Os impedimentos so os afastamentos temporrios do Presidente. Nesse caso, o Vice o substitui. J a vacncia o afastamento definitivo do chefe do Poder Executivo devido morte, renncia ou perda do cargo. J nesse caso, ele ser sucedido pelo Vice, que assumir o mandato pelo tempo restante. Assim, por exemplo, se o Presidente da Repblica morre, o vice assumir a presidncia pelo tempo restante do seu mandato sem Vice-Presidente. Roberto, o que ocorrer caso haja vacncia nos cargos de Presidente E VicePresidente? Ou seja, se os dois cargos vagarem? Nesse caso, depender de quando os dois cargos ficarem vagos. Se as vagas ocorrerem nos dois primeiros anos do mandato, haver eleio DIRETA em at 90 dias depois de aberta a ltima vaga. Eleio direta significa que o povo vai s urnas novamente para eleger o novo Presidente e Vice-Presidente da Repblica. Por outro lado, caso as vagas surjam nos dois ltimos anos do mandato, ocorrer eleio INDIRETA pelo Congresso Nacional em at 30 dias depois de aberta a ltima vaga. Na eleio indireta, no o povo que vai s urnas para votar, mas sim os representantes do povo (Congresso Nacional) que elegem o Presidente da Repblica. Nos dois casos, o novo Presidente e Vice exercero o mandato somente pelo tempo restante do mandato original (mandato tampo). Observe o desenho:
Novo mandato (mandato-tampo)
1 ano
Vaga nos 2 primeiros anos: Eleio direta pelo povo
CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO Novo mandato (mandato-tampo)
1 ano
Vaga nos 2 ltimos anos: Eleio indireta pelo CN
Como visto, quem substitui o Presidente nos casos de impedimento ou o sucede nos casos de vacncia o Vice-Presidente da Repblica. Na falta dos dois, sero sucessivamente chamados para ocupar, temporariamente, a Presidncia da Repblica (nessa ordem): 1. Presidente da Cmara dos Deputados 2. Presidente do Senado Federal 3. Presidente do STF Observe que esses trs somente ocuparo o cargo de Presidente da Repblica temporariamente. A Constituio Federal ainda estabelece que o Presidente da Repblica e o Vice no podero se ausentar do pas por mais de 15 dias sem licena do Congresso Nacional, sob pena de perda do cargo. Pelo princpio da simetria, essa regra de observncia obrigatria pelos estados membros, relativamente aos governadores e s respectivas assembleias legislativas, no podendo as constituies estaduais ampliar ou reduzir esse perodo. Essa proibio se aplica a ambos os cargos: Presidente da Repblica e VicePresidente da Repblica, independentemente de esse ltimo estar ou no substituindo. Esquematizando:
a) Impedimento
2.3. Impedimento e Vacncia
- o afastamento temporrio do PR - Vice-Presidente SUBSTITUI o PR - O PR e o VP no podero, sem licena do CN, ausentar-se do pas por mais de 15 dias, sob pena de perda do cargo Regra de observncia obrigatria pelos estados membros, relativamente aos gov e as respectivas assembleias legislativas Princpio da simetria
b) Vacncia
- o afastamento definitivo do PR - Decorre de i. Morte ii. Renncia iii. Perda do cargo - VP SUCEDE o PR e termina seu mandato pelo tempo restante i. Nos 2 primeiros - Eleio direta anos do mandato - Em 90 dias depois de aberta a ltima vaga ii. Nos 2 ltimos - Eleio indireta pelo CN anos do mandato - 30 dias depois de aberta a ltima vaga - Nos dois casos, o mandato somente pelo tempo restante: (mandatotampo)
c) Vacncia dos cargos de PR e VP
d) Linha sucessria: Nos casos de impedimento/vacncia do PR e do VP, sero sucessivamente chamados para a Presidncia 1. Presidente da CD 2. Presidente do SF 3. Presidente do STF
2.4 ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA As atribuies do Presidente da Repblica esto previstas no artigo 84 da Constituio Federal, que traz uma lista exemplificativa. Dessa forma, pode haver outras atribuies presidenciais no elencadas nesse dispositivo. Para fins de prova, marcarei em negrito e comentarei as mais importantes, o que no significa que voc pode esquecer as demais, combinado? Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; Observe que o Congresso Nacional no possui qualquer interferncia na escolha ou exonerao dos Ministros de Estado. No entanto, o Legislativo tem participao em casos especiais: (no so Ministros de Estado!) x Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central, os chefes de misso diplomtica de carter permanente (embaixadores) e outros servidores, quando determinado em lei: so escolhidos pelo Presidente da Repblica, mas devem ser aprovados pela maioria absoluta do Senado Federal. PGR: Embora nomeado pelo presidente da Repblica para um mandato de dois anos, a destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal. Cuidado para no confundir o Procurador-Geral da Repblica (PGR) com o Advogado-Geral da Unio (AGU). Este ltimo no precisa de aprovao do Senado Federal. XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI dispor, mediante decreto, sobre: (decreto autnomo) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; Observe que o Presidente no est autorizado a dispor sobre RGOS pblicos, que somente podem ser criados ou extintos por lei (art. 48, XI). VII - manter relaes com representantes diplomticos; Estados estrangeiros e acreditar seus
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; Observe que o Presidente da Repblica celebra os tratados internacionais e o Congresso Nacional os referenda. Dessa forma, cuidado para no confundir a atribuio do Presidente (celebrar o tratado) com a do Congresso (referend-lo). Confira o texto da CF: Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre (referendar) tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
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IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; A CF confere ao Presidente da Repblica a competncia para DECRETAR (e no aprovar) o estado de defesa e o estado de stio. No entanto, o Congresso Nacional pode SUSPENDER essas medidas. Observe o art. 49: Compete ao Congresso Nacional IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. X - decretar e executar a interveno federal; A interveno federal a limitao temporria da autonomia de um ente da federao (estado, DF ou municpio localizado em territrio) e existem vrios motivos que podem levar decretao da interveno (confira o art. 34). Saiba que quem decreta e executa a interveno federal o Presidente da Repblica, sem precisar de autorizao prvia do Poder Legislativo. No entanto, o decreto de interveno deve ser apreciado pelo Congresso Nacional em at 24 horas (art. 36, 1). Resumindo: x x x Estado de Defesa: PR decreta e CN aprecia depois Interveno Federal: PR decreta e CN aprecia depois Estado de Stio: CN autoriza e PR decreta depois o O CN pode sustar qualquer uma dessas medidas XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; Observe que a audincia dos rgos institudos em lei no obrigatria. XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
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XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; Observe que a declarao de guerra e a mobilizao nacional devem, em regra, ser AUTORIZADAS pelo Congresso Nacional. No entanto, caso o Parlamento esteja em recesso, o Presidente primeiro as declara e, depois, o Congresso as REFERENDA (aprova). XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; Essa norma de reproduo obrigatria nos demais entes da federao. Assim, inconstitucional norma estadual que altere esses prazos. XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; Somente o Presidente da Repblica pode editar as medidas provisrias, no podendo delegar essa atribuio a mais ningum. Os Governadores e Prefeitos tambm podem editar MPs, desde que elas estejam previstas na Constituio Estadual e na Lei Orgnica Municipal.
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XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. (A lista exemplificativa, lembra?) Uma informao bastante cobrada em provas que, em regra, as atribuies acima so indelegveis, no entanto, o Presidente da Repblica pode delegar aos Ministros de Estado, Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio as seguintes: VI dispor, mediante decreto, sobre: (decreto autnomo) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo) Esquematizando:
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x x x x
Art. 84 Lista exemplificativa So extensveis aos governadores e prefeitos Regra: indelegveis - Pode delegar VI - dispor, mediante decreto, sobre: (Dec Aut) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos (rgos no) pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo) - Delegar ao - MinE - AGU - PGR
2.4. Atribuies do PR
Exceo
x x x x x
Tratados Internacionais: o PR celebra os tratados internacionais e o CN os referenda Estado de Defesa: PR decreta e CN aprecia depois Interveno Federal: PR decreta e CN aprecia depois Estado de Stio: CN autoriza e PR decreta depois o O CN pode sustar qualquer uma dessas medidas OBS: PR escolhe, mas devem - Min STF aprovados pela MA do SF - Min Tribunais Superiores - Gov Territ - Presidente e diretores do BACEN - Chefes de misso dipl. de carter permanente - PGR
- Nomeado pelo PR para um mandato de 2 anos, mas a destituio do PGR por iniciativa do PR, dever ser precedida de autorizao da MA do SF - No confundir PGR com AGU (que no precisa de aprovao do SF)
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III. DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA (VP)

Quanto ao Vice-Presidente da Repblica, somente duas informaes so importantes para fins de prova. A primeira que a eleio do Presidente importar a do Vice-Presidente. Assim, os cidados no podem escolher o vice separadamente. A segunda informao necessria se refere s atribuies do Vice-Presidente da Repblica. Observe o esquema:
3. Vice-Presidente da Repblica
a) Atribuies i. Substituio do Presidente nos casos de impedimento (temporrio) ii. Sucesso do Presidente nos casos de vacncia (definitivo) iii. Participao no - Conselho da Repblica - Conselho de Defesa Nacional iv. Auxiliar o Presidente quando convocado para misses especiais v. Outras atribuies conferidas por Lei Complementar b) Investidura: A eleio do Presidente importar a do Vice-Presidente
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IV. DOS MINISTROS DE ESTADO (MinE)

Os Ministros de Estado so auxiliares do Presidente da Repblica, que os escolhe e os exonera (exonerar = tirar do cargo) livremente, sem necessidade de motivao. So requisitos para que algum seja nomeado Ministro de Estado: - Ser brasileiro (nato ou naturalizado); Importante ressaltar que o nico ministro que deve ser brasileiro NATO o ministro da DEFESA. - Ser maior de 21 anos; - Estar no exerccio dos direitos polticos. Alm de auxiliar o Presidente da Repblica, so atribuies dos Ministros de Estado: i. Auxiliar o PR no exerccio da direo superior da administrao federal; ii. Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia; iii. Referendar os atos e decretos assinados pelo PR; iv. Expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; v. Apresentar ao Presidente relatrio anual de sua gesto no Ministrio; vi. Praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente. Observe que os Ministros podem exercer inclusive atribuies privativas do PR, caso tenha havido delegao. Os Ministros de Estado possuem foro privilegiado e so julgados pelas infraes penais comuns no Supremo Tribunal Federal. J nos crimes de responsabilidade, deve-se saber se estes possuem ou no conexo com crimes de mesma natureza (de responsabilidade) praticados pelo Presidente ou VicePresidente da Repblica. Caso possuam conexo, os Ministros de Estado
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sero julgados pelo Senado Federal e, caso no possuam, sero julgados pelo Supremo Tribunal Federal. Alm dos casos previstos em lei, so crimes de responsabilidade dos Ministros de Estado: x Quando convocados pela Cmara ou Senado ou suas comisses, para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies, deixarem de comparecer injustificadamente; ou Quando no atenderem ou se recusarem a fornecer pedidos escritos de informaes das Mesas da Cmara e do Senado; Demais casos previstos na Lei.
x x
Por fim, a criao e extino de ministrios e rgos da administrao pblica da competncia do Congresso Nacional e deve ser feita por meio de lei de iniciativa privativa do Presidente da Repblica e COM sano presidencial (art. 48, XI + 61, 1, II, e). Esquematizando:
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a) Investidura - Requisitos
- Ser brasileiro (nato ou naturalizado) x O nico ministro que deve ser brasileiro NATO o ministro da DEFESA - Maior de 21 anos - No exerccio dos direitos polticos
- Escolha e exonerao: livre do Presidente, sem necessidade de motivao b) Atribuies i. Auxiliar o PR no exerccio da direo superior da administrao federal ii. Exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia iii. Referendar os atos e decretos assinados pelo PR iv. Expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos v. Apresentar ao Presidente relatrio anual de sua gesto no Ministrio vi. Praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente Podem exercer inclusive atribuies privativas do PR, caso tenha havido delegao 1) Conexos com crimes de mesma natureza (resp) cometidos pelo PR ou VP 2) No conexos com PR ou VP ii. Infraes penais comuns STF STF SF
4. Ministros de Estado
c) Responsabilizao i. Crime de responsabilidade
d) Outras hipteses de crimes de responsabilidade - Quando convocados pela Cmara ou Senado ou suas comisses, para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies, deixarem de comparecer injustificadamente - Quando no atenderem ou se recusarem a fornecer pedidos escritos de informaes das Mesas da Cmara e do Senado - Casos previstos na Lei e) Criao ou extino de ministrios e rgos - Competencia do CN - Lei de iniciativa do PR - Com sano do PR
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V.
DO PODER REGULAMENTAR
O poder regulamentar a prerrogativa concedida exclusivamente ao Chefe do Poder Executivo para editar DECRETOS E REGULAMENTOS, destinados a dar fiel execuo s leis. Uma das formas de externalizao desse poder atravs do Decreto Regulamentar. Observe que existem trs tipos de decreto: 1) Decreto Regulamentar ou de Execuo: o ato normativo secundrio, de contedo geral, impessoal e abstrato, expedido para possibilitar a fiel execuo de determinada lei. ( sobre esse tipo de decreto que ns estamos falando!) x Ato normativo secundrio ou derivado aquele que no deriva diretamente da CF e sim de uma lei. Assim, ele depende da existncia de uma lei, no podendo existir sem ela e sendo hierarquicamente inferior. Ter contedo geral, impessoal e abstrato significa dizer que o decreto no se refere a nenhum caso concreto e no possui destinatrio certo, sendo aplicado a todos aqueles que se encaixarem nas situaes previstas no decreto.
Esse tipo de decreto tem por base o art. 84, VI da CF, no passvel de delegao pelo Presidente da Repblica e deriva do poder regulamentar a ele conferido. 2) Decreto autnomo: o ato atravs do qual o Presidente da Repblica dispe sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos ou sobre a extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. Ele foi inserido no ordenamento ptrio pela Emenda Constitucional n 32/2001. O decreto autnomo um ato normativo primrio, ou seja, deriva da prpria Constituio (art. 84, VI) e tem fora de lei. Alm disso, esta competncia pode ser delegada aos Ministros de Estado, PGR e AGU.
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Portanto, ateno! O decreto autnomo no pode regulamentar leis, para isso, existe o decreto regulamentar! 3) Decreto Especfico/Individual: um ato de efeito concreto que possui destinatrio certo e prov situaes individuais, particulares, tais como nomeao, exonerao, desapropriao etc. Este no um ato normativo e no derivado do poder regulamentar.
Roberto, ainda estou meio confuso... D pra deixar mais claro? Lgico! Quando uma lei editada, praticamente impossvel prever todas as situaes englobadas nela. Alm disso, uma lei, geralmente, tambm no prev a forma como os seus comandos sero executados. Assim, para que a lei seja cumprida da melhor forma possvel (e com menos margem de interpretaes divergentes), existe o poder regulamentar. Esse poder no cria direitos ou obrigaes, mas apenas explica melhor como os comandos da lei sero executados. Exemplo (em palavras muuuuito simples e sem a devida tcnica, mas apenas para que voc entenda melhor): Uma LEI falaria assim: "os servidores pblicos tero 30 dias de frias". Ela no explicou como as frias devem ser tiradas e nem as condies ou o procedimento para tal. J um DECRETO EMANADO DO PODER REGULAMENTAR falaria o seguinte: "para que um servidor tire frias, ele dever I - preencher um pedido; II - autuar um processo; III - ter autorizao por escrito do chefe imediato; IV - no podero gozar frias, simultaneamente, mais de 25% de cada setor.
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Percebeu que o decreto no criou e nem modificou o direito de tirar frias? Ele apenas explicou melhor como esse direito deve ser exercido. para isso que serve o poder regulamentar. Leis Delegadas e o poder do Congresso Nacional de sustar atos do Poder Executivo Alm dos atos normativos vistos acima, o Presidente da Repblica pode elaborar Leis Delegadas. Funciona assim: 1. Em regra, quem elabora as leis o Poder Legislativo. At aqui, sem novidades. 2. O Presidente pode solicitar (pedir) autorizao ao Congresso Nacional para que ele (o Presidente) elabore uma lei. 3. O Poder Legislativo pode ou no autorizar que o Presidente elabore a lei, mas, caso o faa, essa autorizao deve ser limitada e especfica, ou seja, no pode ser uma carta em branco para que o PR elabore a lei do jeito que quiser. 4. Caso seja autorizado pelo CN, o Presidente da Repblica elabora uma lei, chamada de Lei Delegada. O procedimento de elaborao e demais caractersticas da Lei Delegada so estudados em processo legislativo. No se preocupe com isso agora. O que voc deve saber, por enquanto, que o Congresso Nacional pode sustar a LEI DELEGADA, caso o Presidente da Repblica a elabore fora dos limites da delegao do Congresso. O Congresso pode ainda sustar os demais ATOS NORMATIVOS (atos administrativos no!) do Poder Executivo que extrapolem do poder regulamentar (estamos falando aqui dos decretos regulamentares e demais regulamentos expedidos utilizando-se o poder regulamentar). Confira o texto do art. 49: da competncia exclusiva do Congresso Nacional: V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. Esquematizando:
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a) Conceito: a prerrogativa concedida exclusivamente ao Chefe do Poder Executivo para editar decretos e regulamentos, destinados a dar fiel execuo s leis i. Regulamentar (de execuo) - CF, art. 84, IV - ato normativo secundrio, de contedo geral, impessoal e abstrato, expedido para possibilitar a fiel execuo de determinada lei - Depende da existncia de lei: ato normativo derivado - Competncia no passvel de delegao - Expedido no exerccio do Poder Regulamentar - ato normativo primrio, (deriva da CF) - Art. 84, VI - Competncia passvel de delegao - Pode dispor sobre: I) Organizao e funcionamento da administrao federal desde que no implique em aumento de despesa ou na criao/extino de rgos pblicos II) Extino de funes/cargos pblicos, quando vagos - Ato de efeito concreto, prov situaes particulares - Ex: Nomeao e exonerao, desapropriao etc - No ato normativo
5. Poder Regulamentar
b) Decreto ii. Autnomo
iii - Decreto Especfico (individual) c) O CN pode sustar
- Lei delegada, caso extrapole os limites da delegao - Demais atos normativos, caso extrapolem o poder regulamentar x No pode sustar atos administrativos do Executivo
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VI. RESPONSABILIZAO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

O Presidente da Repblica pode ser responsabilizado tanto por crimes comuns quanto pelos crimes de responsabilidade. No entanto, a depender da natureza do crime, alguns detalhes devem ser observados: 6.1 CRIMES DE RESPONSABILIDADE Os crimes de responsabilidade so infraes poltico-administrativas, definidas em lei especial federal. A Constituio traz uma lista exemplificativa dos crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica:
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Caso o Presidente da Repblica cometa algum crime de responsabilidade, ele ser processado e julgado pelo Senado Federal. No entanto, para que o Senado o julgue, deve haver, primeiro, a autorizao da Cmara dos Deputados. Dessa forma, o procedimento funciona em dois passos: 1- Autorizao da Cmara dos Deputados: por 2/3 de seus membros. A CD faz um juzo de admissibilidade de natureza poltica, portanto, com forte grau de discricionariedade. Alm disso, o Presidente da Repblica j ter direito ao contraditrio e a ampla defesa na Cmara dos Deputados (MS 21.564) e qualquer cidado pode oferecer acusao contra o Presidente Cmara. 2- Julgamento pelo Senado Federal: aps autorizao da Cmara dos Deputados, o Presidente da Repblica ser processado e julgado pelo
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Senado Federal. Apesar de o julgamento possuir natureza poltica (assim como a autorizao da Cmara), o Senado atuar como rgo judicial e no como rgo legislativo. A votao ser nominal e aberta, a sesso deve ser presidida pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, assim como o quorum da Cmara para autorizao do processo, o quorum de votao para condenao no Senado de 2/3 dos membros. Observe que a autorizao da Cmara obriga o Senado a julgar o Presidente da Repblica. Dessa forma, a Cmara Alta (o Senado) no possui discricionariedade se julga ou no o Presidente. Obviamente, o chefe do Executivo pode ser absolvido ou condenado no julgamento, mas este (o julgamento) deve ocorrer. O Judicirio no pode reformar o mrito deciso do Senado Federal. Dessa forma, se o Presidente for julgado culpado pelo Senado, nem mesmo o Supremo Tribunal Federal pode mudar o resultado do julgamento para inocente. No entanto, o Tribunal Maior pode intervir para que o processo seja feito corretamente, por exemplo, para garantir o contraditrio e a ampla defesa ao Presidente da Repblica. A sentena ser externalizada por uma Resoluo do Senado Federal e, caso o Presidente seja condenado, a pena ser da perda do cargo E inabilitao, por exatamente 8 anos, para o exerccio de qualquer funo pblica (mandato eletivo, concurso pblico, cargo de confiana etc), sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. Observe que as duas penas so aplicadas em conjunto e que a inabilitao no de at 8 anos e sim de exatamente 8 anos. Dessa forma, o Senado Federal no pode aplicar somente uma dessas penas ou aplicar a inabilitao por tempo inferior aos 8 anos. Por fim, caso o Presidente renuncie ao mandato depois de iniciado o julgamento no Senado Federal, este no ser paralisado e prosseguir at o fim. A pena da perda do cargo no ter mais efeitos (uma vez que o Presidente renunciou ao mandato). No entanto, ainda poder ser aplicada a inabilitao para o exerccio de funes pblicas por 8 anos, por isso, o julgamento continua.
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Somente a ttulo de curiosidade e para que voc veja como o processo ocorre na prtica, separei alguns vdeos no youtube. Portanto, caro aluno, perceba que ao estudarmos o Direito Constitucional, estamos estudando um contedo altamente prtico, e no somente teorias sem valor em uma folha de papel. Vdeo 1: http://youtu.be/MKxUdBIiehs Vdeo 2: http://youtu.be/S7cqhhnL53E Vdeo 3: http://youtu.be/7Bh7iIGDAzc
Esquematizando:
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Conceito: Infraes poltico-administrativas, definidas em lei especial federal Hipteses: Atos que atentem contra a CF e, especialmente, contra: (lista exemplificativa)
i. A existncia da Unio ii. O livre exerccio dos demais Poderes, do MP e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao iii. O exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais iv. A segurana interna do Pas v. A probidade na administrao vi. A lei oramentria vii. O cumprimento das leis e das decises judiciais
1. Autorizao da CD
6.1) Crimes de Responsabilidade
- 2/3 dos membros - Juzo de admissibilidade - Natureza poltica (discricionrio) - Qualquer cidado pode oferecer acusao contra o PR CD - PR tem direito a contraditrio e ampla defesa (MS 21.564/DF) - Julgamento de natureza poltica - Atua enquanto rgo judicial e no como rgo legislativo - 2/3 dos membros - Votao nominal e aberta - Presidido pelo Presidente do STF - Admisso da CD obriga o SF a julgar o PR - O Judicirio no pode reformar o mrito deciso do SF, mas pode intervir para que o processo seja feito corretamente Ex: para garantir o contraditrio e a ampla defesa
Processo
2. Julgamento pelo SF
OBS.: a) PR ficar suspenso de suas funes: Nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado b) Decorrido o prazo de 180 dias, se o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do PR (mas o processo continua) Condenao - Perda do cargo - Inabilitao, por 8 anos, para o exerccio de funo pblica (impeachment) No at 8 anos. exatamente 8 anos QUALQUER funo pblica: mandato eletivo, concurso pblico, cargo de confiana etc - Sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis - Sentena externalizada por uma Resoluo do SF
Renncia: se for apresentada quando o julgamento j tiver sido iniciado, no paralisa o processo de impeachment (MS 21.689-1) www.pontodosconcursos.com.br 26
6.2 CRIMES COMUNS Diferentemente dos parlamentares federais, o Presidente da Repblica no possui imunidades materiais. Dessa forma, o chefe do Executivo pode ser responsabilizado por suas opinies e palavras, ainda que no exerccio da funo presidencial. Por outro lado, o Presidente possui as seguintes imunidades processuais (formais): 1. Imunidade a prises temporrias: a Constituio estabelece que o Presidente da Repblica somente poder ser preso por sentena condenatria do STF. Assim, ele no poder ser preso por prises cautelares, como as prises preventivas, provisrias, etc. 2. Atos estranhos ao mandato: os atos estranhos ao mandato aqui referidos so os crimes comuns que no guardem pertinncia com o exerccio da presidncia. Assim, NA VIGNCIA DO MANDATO, o Presidente da Repblica no responder pela prtica de atos estranhos ao exerccio de suas funes. No que a pessoa do Presidente jamais poder ser processada pelos crimes que cometeu. No entanto, ele responder por eventual crime que no tenha conexo com o exerccio da presidncia somente aps o trmino do mandato, perante a Justia Comum. Trata-se de uma irresponsabilidade temporria. Obviamente, enquanto durar o mandato, a prescrio tambm ser suspensa. Explicando: em razo da segurana jurdica, o Estado possui um certo tempo para processar e julgar algum que cometeu um crime. Imagine s algum que cometeu o crime de furto com 19 anos de idade e nunca foi processado por isso. No pode o Estado querer faz-lo quando o sujeito tiver 99 anos de idade. Existe um tempo (que, alis, bastante razovel) para que o Estado possa processar e julgar o criminoso. A prescrio ocorre no para beneficiar os bandidos, mas sim para estimular o Estado a no ficar inerte e a tomar, desde logo, todas as providncias necessrias ao cumprimento da lei.
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Dessa forma, como no h a possibilidade jurdica de se processar a pessoa do Presidente por atos estranhos ao mandato durante o mesmo, no seria razovel que o prazo prescricional continuasse correndo, uma vez que no h inrcia por parte do Estado, mas sim uma impossibilidade jurdica de se continuar com o processo. Portanto, o prazo de prescrio fica suspenso enquanto durar o mandato. Observe que essa imunidade formal somente vlida para atos de natureza penal: o Presidente pode responder durante o mandato por atos de natureza civil, administrativa, fiscal ou tributria. 3. Necessidade de autorizao da Cmara dos Deputados para instaurao do processo por crime comum que guarde pertinncia com o exerccio da presidncia: Ns j vimos que o Presidente, durante seu mandato, somente pode ser processado por crimes comuns se estes guardarem pertinncia com o exerccio da presidncia. Nesse caso, assim como nos crimes de responsabilidade, para que o processo seja instaurado, h a necessidade da autorizao de 2/3 dos membros da Cmara dos Deputados. Igualmente, esse juzo de admissibilidade possui natureza poltica e fortemente discricionria. Caso seja aprovado pela Cmara, o julgamento do Presidente pelos crimes comuns (e que guardem pertinncia com o exerccio do mandato) ser realizado pelo STF. Diferentemente do Senado Federal, que obrigado a julgar o Presidente pelos crimes de responsabilidade, caso a Cmara tenha autorizado, o Supremo no obrigado a instaurar o processo contra o Presidente. Outra observao importante que a autorizao da Cmara no necessria para instaurao de inquritos policiais contra o Presidente da Repblica. Lembre-se de que o inqurito policial um procedimento de instruo penal anterior instaurao do processo. A necessidade de licena no impede o inqurito policial (procedimento anterior ao processo), nem tampouco o oferecimento da denncia (feita pelo Ministrio Pblico), porm, apenas impede o seu recebimento, que o primeiro ato de prosseguimento praticado pelo STF (Alexandre de Moraes).
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Afastamento do cargo do Presidente da Repblica A Constituio Federal estabelece que o Presidente ficar suspenso de suas funes: I - nos crimes de responsabilidade, aps a INSTAURAO do processo pelo Senado Federal. II - nas infraes penais comuns (que guardem pertinncia com o mandato), SE RECEBIDA a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal. A denncia o ato no qual o representante do Ministrio Pblico apresenta sua acusao perante o Judicirio para que este julgue o crime. Ela a pea inicial dos processos criminais que envolvam crimes de ao pblica, ou seja, naqueles em que a iniciativa do processo judicial do Ministrio Pblico. J a queixa-crime o equivalente denncia nos crimes de ao penal privada. Assim, nada acontece se o Ministrio Pblico oferecer a denncia, mas, caso o Supremo a receba (primeiro ato de prosseguimento do processo praticado pelo STF), a sim o Presidente ser afastado. Dessa mesma forma, no a autorizao da Cmara dos Deputados que promove a suspenso do Presidente, mas sim o recebimento da denncia ou queixa-crime pelo STF ou a instaurao do processo pelo Senado Federal. Foro de julgamento do Presidente - crimes comuns: STF - crimes de responsabilidade: Senado
O prazo mximo de afastamento de 180 dias. Caso esse perodo seja esgotado sem o julgamento, o Presidente da Repblica retornar ao cargo, mas isso no impede que o processo continue normalmente. Caso seja condenado por crime comum, o Presidente da Repblica perder seus direitos polticos e, consequentemente, o cargo. Caso o mandato acabe e o Supremo Tribunal Federal ainda no tenha julgado o processo, este seguir para a justia comum competente, uma vez que o foro privilegiado somente dura enquanto durar o mandato. Esquematizando:
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Imunidades materiais: No possui: O PR no inviolvel por opinies e palavras, ainda que no exerccio da funo presidencial Imunidades processuais (formais) 1) Prises temporrias - O PR no ser preso enquanto no sobrevier sentena condenatria do STF - O PR no pode ser preso por prises cautelares
2) Atos estranhos ao exerccio do mandato
6.2) Crimes Comuns
- Crimes comuns que no guardem pertinncia com o exerccio da presidncia - Irresponsabilidade temporria: Na vigncia do mandato, o PR no responder pela prtica de atos estranhos ao exerccio de suas funes - PR responder por eventual crime que no tenha conexo com o exerccio da presidncia somente aps o trmino do mandato, perante a Justia Comum Suspende a prescrio enquanto durar o mandato Somente vale para atos de natureza penal: o PR pode responder durante o mandato por atos de natureza civil, administrativa, fiscal ou tributria
3) Formao do processo
x Afastamento do Presidente
- Crimes comuns que guardem pertinncia com o mandato - Necessidade de autorizao da CD (2/3 dos membros) - Juzo de admissibilidade (Natureza poltica) - Julgamento perante o STF - O STF NO obrigado a instaurar o processo Lembrando que o SF obrigado a julgar o PR nos crimes de resp, caso a CD autorize a instaurao do processo por 2/3 dos membros - No precisa de autorizao da CD para instaurar inqurito policial (sempre no STF) ou para o MP OFERECER a denuncia mas precisa da autorizao para o STF RECEBER a denncia (1 ato praticado pelo STF)
O PR ficar suspenso de suas funes: I - nos crimes de resp, aps a instaurao do processo pelo SF II - nas infraes penais comuns (que guardem pertinncia com o mandato), se recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF; Prazo mximo de afastamento: 180 dias Caso esgote o prazo sem julgamento: o PR retorna ao cargo, mas o processo continua normalmente Se condenado por crime comum: perde direitos polticos e o cargo de PR Se o mandato acabar e o processo ainda no tiver sido julgado pelo STF: o processo vai para a justia competente
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VII. GOVERNADORES (Gov)

Os governadores dos estados e do Distrito Federal, por sua vez, somente possuem uma imunidade formal: autorizao de instaurao do processo por 2/3 da Assembleia Legislativa. Dessa forma, as Constituies Estaduais no podem conferir aos governadores as imunidades para as prises temporrias e nem as imunidades para que somente sejam processados por atos que guardem pertinncia com o exerccio da funo (ADI 1.021/SP). Esquematizando:
7) Governadores
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nica imunidade formal: autorizao de instaurao do processo por 2/3 da Assembleia Legislativa CEs NO podem estender aos gov - imunidades para as prises temporrias - imunidades para que somente sejam processados por atos que guardem pertinncia com o exerccio da funo - ADI 1.021/SP
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EXERCCIOS 1. (CESGRANRIO - 2010 - BNDES - Advogado) Considere a afirmativa a seguir. Ao Presidente da Repblica compete dispor, mediante Decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal - quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos -, e sobre extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. A anlise dessa afirmativa conduz concluso de que a) correta porque os casos mencionados so regulados por Decreto autnomo. b) incorreta porque regulamentar as leis. o Decreto ato normativo destinado apenas a
c) incorreta porque a competncia para dispor sobre ambas as matrias privativa do Congresso Nacional. d) incorreta porque so matrias reservadas Lei complementar. e) incorreta apenas em relao extino de funes ou cargos pblicos. Gabarito: A. Essas so as duas possibilidades onde a Constituio autoriza o Presidente da Repblica a editar o famoso Decreto Autnomo. Os demais decretos do Presidente da Repblica limitar-seo a regulamentar as leis para sua fiel execuo. 2. (CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico) O Ministro da Fazenda nomeado pelo Presidente da Repblica, mas s pode ser exonerado aps aprovao do Senado Federal. Errado. O Presidente nomeia e exonera seus Ministros livremente, na forma do art. 84, I. No est convencido? Examine o art. 52 e confirme que no existe a previso da aprovao da exonerao de Ministro de Estado pelo Senado Federal (s existe para o Procurador-Geral da Repblica). 3. (CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico) A Constituio atribui ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, competncia para dispor sobre criao e extino de Ministrios.
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Certo. O art. 48, XI d essa competncia ao Congresso Nacional. Alm disso, a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica sero realizadas por LEI (art. 88). Por fim, observe que isso est de acordo com o art. 84, VI (decreto autnomo), que no permite a criao ou extino de rgos pblicos diretamente pelo Presidente. 4. (CESGRANRIO - 2006 - DNPM - Tcnico Administrativo) A edio de medidas provisrias com fora de lei de competncia: a) exclusiva do Congresso Nacional. b) privativa do Presidente da Repblica. c) dos Ministros de Estado. d) do Poder Judicirio. e) da Cmara dos Deputados. Gabarito: B. Sabemos que o responsvel por editar medidas provisrias o Presidente da Repblica. E onde isso est escrito na Constituio? No art. 84, XXVI. 5. (CESGRANRIO - 2006 - DNPM - Tcnico) As afirmativas abaixo sobre Ministros de Estado esto todas corretas, EXCETO uma. Assinale-a. a) Estar no exerccio dos direitos polticos requisito fundamental para ser escolhido Ministro de Estado. b) Somente brasileiros podem ser Ministros de Estado. c) Um Ministro de Estado necessariamente maior de trinta e cinco anos. d) Os Ministros de Estado so nomeados e exonerados, privativamente, pelo Presidente da Repblica. e) Os Ministros de Estado auxiliam o Presidente da Repblica na direo superior da Administrao Federal. Gabarito: C.
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Item A CERTO. Conforme o art. 87, os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Item B CERTO. Pode ser brasileiro nato ou naturalizado, mas nunca um estrangeiro. E no se esquea do Ministro da Defesa, que deve necessariamente ser brasileiro nato. Item C ERRADO. D uma olhada no art. 87. Nele temos disposto que os Ministros sero maiores de 21 anos. Item D CERTO. A nomeao e exonerao dos Ministros de Estado so competncias privativas do Presidente da Repblica, conforme o art. 84, I. Item E CERTO. Isso foi retirado do art. 84, II. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal. 6. (CESGRANRIO 2008 ANP Analista) NO se trata de procedimento cujo julgamento compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal (STF) a(o) a) ao contra o Conselho Nacional de Justia. b) ao direta de inconstitucionalidade de Lei Federal. c) ao declaratria de constitucionalidade de Lei Federal. d) mandado de segurana contra ato de Ministro de Estado. e) pedido de extradio formulado por Estado estrangeiro. Gabarito: D. Essa questo tpica do assunto Poder Judicirio, mas eu a trouxe para que vocs fiquem sabendo que o mandado de segurana contra ato de Ministro de Estado no julgado pelo STF, e sim pelo STJ. 7. (CESGRANRIO 2009 - DETRAN Advogado) O Presidente do Departamento de Trnsito do Acre (DETRAN/AC) formulou consulta sua Assessoria Jurdica questionando qual o instrumento jurdico necessrio para a concesso de aumento de remunerao aos servidores daquela autarquia. Foi-lhe
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corretamente respondido que a concesso de aumento de remunerao aos servidores autrquicos depende de a) decreto da Chefia do Poder Executivo. b) decreto legislativo. c) lei ordinria, de iniciativa da Presidncia do DETRAN/AC. d) lei complementar, de iniciativa do Presidente do DETRAN/AC. e) lei especfica, de iniciativa da Chefia do Poder Executivo. Gabarito: E. Conforme o art. 61, 1, I, a. Para criar cargos, funes ou empregos pblicos ou modificar a sua remunerao, necessrio editar uma LEI. No caso do Poder Executivo, esta lei dever sempre ser proposta pelo seu chefe (Presidente da Repblica, Governador ou Prefeito). Observe que ele no pode conceder este aumento por Decreto Autnomo, pois a ele vedado dispor sobre a administrao pblica quando h aumento de despesa. 8. (CESGRANRIO 2005 - SEAD AM Advogado) Considerando as atribuies do Presidente da Repblica, correto afirmar que a esse compete, privativamente: I - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; II - manter relaes com Estados estrangeiros; III - autorizar referendo e convocar plebiscito; IV - sancionar as leis. Esto corretas as atribuies: a) II e III, apenas. b) I, II e III, apenas. c) I, II e IV, apenas. d) I, III e IV, apenas. www.pontodosconcursos.com.br 35
e) II, III e IV, apenas. Gabarito: C. As assertivas I, II e IV esto dispostas no art. 84, nos incisos VIII, VII e IV, respectivamente. Logo, so competncias privativas do Presidente. A assertiva III no traz uma competncia do Presidente da Repblica, e sim do Congresso Nacional, conforme o art. 49, XV. 9. (CESGRANRIO 2005 - SEMSA MANAUS Advogado) Constitui atribuio delegvel do Presidente da Repblica: a) nomear e exonerar Ministros de Estado. b) nomear os Comandantes das Foras Armadas. c) promover e extinguir os cargos pblicos federais. d) conferir condecoraes e distines honorficas. e) decretar o estado de defesa e o estado de stio. Gabarito: C. No final do art. 84 encontramos o pargrafo nico, que dispe sobre quais das competncias listadas podem ser delegadas aos Ministros de Estado, Procurador-Geral da Repblica e AdvogadoGeral da Unio. So basicamente trs: decreto autnomo; conceder indulto e comutar penas; e prover os cargos pblicos federais (extinguir somente se estiver vago). Vamos ver um esquema?
Delegao do PR
VI - dispor, mediante decreto, sobre: (Dec Aut) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos (rgos no) pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo)
10. (CESGRANRIO 2011 - SEPLAG SALVADOR - Auditor Contbil) O Presidente da Repblica, no exerccio do poder regulamentar, detm atribuio para a) sustar os atos normativos que exorbitem dos limites legais.
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b) editar decretos visando fiel execuo de uma lei. c) editar regulamentos de execuo inovadores da ordem jurdica. d) convalidar atos administrativos que apresentem defeitos sanveis. e) revogar atos administrativos por razes de convenincia e oportunidade. Gabarito: B. O poder regulamentar se concretiza quando se editam atos que visam a fiel execuo da lei, trazendo seu esprito a casos concretos, explicando como a lei dever ser executada. Essa atribuio est prevista no art. 84, IV. 11. (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio) Atos do Presidente da Repblica que contrariem a probidade na administrao e o descumprimento das decises judiciais, dentre outros, so considerados: a) respectivamente crimes de responsabilidade e infraes penais comuns. b) infraes penais comuns, apenas. c) respectivamente infraes penais comuns e crimes de responsabilidade. d) crimes de responsabilidade, apenas. e) infraes penais comuns e crimes polticos. Gabarito: D. Para responder essa questo, bastava que se tivesse memorizado bem o art. 85 da CF/88, que traz uma lista exemplificativa dos crimes de responsabilidade que podem ser praticados pelo PR: Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
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12. (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo) O Presidente da Repblica: a) exerce a funo de chefe de governo, mas no a de chefe de Estado. b) toma posse em sesso da Cmara dos Deputados, compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio. prestando o
c) tem competncia para avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes. d) edita medidas provisrias, com fora de lei. e) nomeia Ministros de Estado, aps a escolha ser aprovada pelo Congresso Nacional. Gabarito: D. Item A ERRADO. O PR exerce tanto a funo de Chefe de Estado, quando representa o Brasil em suas relaes internacionais, como a de Chefe de Governo, quando exerce a direo superior da Administrao Federal. Item B ERRADO. A CF/88 estabelece que a posse do PR e do VP se dar em sesso conjunta do Congresso Nacional (no da Cmara dos Deputados e nem do Senado Federal) no dia 1 de janeiro. Item C ERRADO. Essa uma das competncias do Senado Federal, descrita no inciso XV do art. 52 da CF/88, e no do Presidente da Repblica. Item D CERTO. Literalidade do inciso XXVI do art. 84 da CF. Somente o Presidente da Repblica possui competncia para editar as medidas provisrias, sendo a mesma INDELEGVEL. Item E ERRADO. A escolha dos Ministros de Estado efetuada exclusivamente pelo PR e no necessita passar pelo crivo de nenhum outro Poder, seja ele o Legislativo ou o Judicirio, para ser efetivada. 13. (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo) O Vice-Presidente da Repblica: a) deve ser brasileiro nato ou naturalizado.
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b) exerce competncias taxativamente definidas na Constituio e em leis ordinrias. c) substitui o Presidente, no caso de impedimento, e sucede-lhe, no caso de vacncia. d) poder ser julgado, por crime de responsabilidade, pelo Congresso Nacional. e) deve ter a idade mnima de trinta anos como condio de sua elegibilidade. Gabarito: C. Item A ERRADO. Somente um brasileiro NATO pode ser Presidente da Repblica. Como o Vice-Presidente o substitui ou o sucede, exercendo efetivamente a presidncia, ele tambm dever ser um brasileiro nato. Item B ERRADO. O VP exerce atribuies que lhe forem conferidas por LEI COMPLEMENTAR, e no por lei ordinria, conforme art. 79, pargrafo nico: O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais. Item C CERTO. a dico do art. 79 da CF/88. O VP tem por atribuio exatamente substituir o Presidente da Repblica em caso de impedimento e de suceder-lhe em caso de vacncia. Item D ERRADO. Em crimes de responsabilidade, o VP ser julgado pelo SENADO FEDERAL, no pelo Congresso Nacional. Item E ERRADO. A idade mnima estabelecida pela CF/88 de 35 anos, no de 30 anos, como afirma a questo. 14. (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo) Se o Presidente da Repblica atira contra seu prprio primo e comete um crime de homicdio, na vigncia de seu mandato, motivado, apenas, por violento cime em relao esposa, a) no poder ser responsabilizado pelo ato enquanto durar seu mandato. b) ser processado e julgado, na vigncia de seu mandato, pelo Supremo Tribunal Federal.
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c) ser processado e julgado, na vigncia de seu mandato, pelo Senado Federal, e, caso seja considerado culpado, sofrer a pena de impeachment. d) ser submetido a um primeiro julgamento perante o Congresso Nacional, o qual decidir sobre a manuteno da decretao da priso preventiva. e) poder ficar afastado do cargo, por deciso do Senado Federal, at que se ultime o julgamento no Supremo Tribunal Federal. Gabarito: A. NA VIGNCIA DO MANDATO, o Presidente da Repblica no responder pela prtica de crimes comuns que no guardem pertinncia com o exerccio de suas funes (art. 86, 4, da CF/88), respondendo por ele somente aps o trmino do mandato, ficando a prescrio suspensa durante esse perodo. Como o homicdio cometido pelo PR contra seu primo no guarda qualquer relao com o exerccio das funes presidenciais, a persecuo criminal somente poder ser iniciada aps o trmino do mandato em razo dessa irresponsabilidade temporria. 15. (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, Plnio, Presidente do Supremo Tribunal Federal, ser chamado ao exerccio da Presidncia da Repblica aps serem chamados sucessivamente Adolfo e Irineu que so respectivamente, segundo a Constituio Federal, o: a) Presidente da Cmara dos Deputados e o Presidente do Senado Federal. b) Ministro Chefe da Casa Civil e o Ministro da Justia c) Presidente do Tribunal Superior Eleitoral e o Ministro Chefe da Casa Civil. d) Presidente do Superior Tribunal de Justia e o Ministro da Justia. e) Presidente da Cmara dos Deputados e o Ministro Chefe da Casa Civil. Gabarito: A. Nos casos de impedimento/vacncia do PR e do VP, sero sucessivamente chamados para exercer TEMPORARIAMENTE a Presidncia: 1. Presidente da CD 2. Presidente do SF
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3. Presidente do STF 16. (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista Judicirio) lcito ao Presidente da Repblica, delegar ao Ministro de Estado, a atribuio de: a) exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. b) manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos e celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. c) dispor, mediante decreto, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, e sobre a extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. d) nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei. e) celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional, conferir condecoraes e distines honorficas e enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias. Gabarito: C. Em regra, as competncias atribudas ao PR pelo art. 84 da CF/88 so indelegveis. Entretanto, algumas delas so excepcionadas e podem ser delegadas aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, quais sejam: VI dispor, mediante decreto, sobre: (decreto autnomo) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo)
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17. (FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle) Nos termos da Constituio Federal, a competncia privativa do Presidente da Repblica poder ser delegada no caso de: a) decretao do estado de defesa, de stio e interveno federal. b) concesso de indulto e comutao de penas. c) elaborao de decretos e regulamentos para a fiel execuo da lei. d) edio de medidas provisrias com fora de lei. e) celebrao de tratados, convenes e atos internacionais. Gabarito: B. Dentre as competncias privativas do Presidente da Repblica que so passveis de delegao esto a concesso de indultos e a comutao de penas (art. 84, pargrafo nico). Vamos revisar as competncias que podem ser delegadas aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio: VI dispor, mediante decreto, sobre: (decreto autnomo) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo) 18. (FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio) O Ministro do Planejamento participa como membro nato do Conselho: a) dos Municpios, que se reune trimestralmente no Congresso Nacional. b) da Repblica. c) Nacional de Justia. d) dos Estados, que se rene bimestralmente no Congresso Nacional. e) de Defesa Nacional.
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Gabarito: E. O Ministro do Planejamento membro nato apenas do Conselho de Defesa Nacional, que rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico (art. 91, VII). 19. (FCC - 2011 - TCE-SP - Procurador) Considera-se funo atpica do Poder Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso constitucional segundo a qual compete ao Presidente da Repblica: a) vetar e sancionar projetos de lei. b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis. d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo Congresso Nacional. e) editar leis delegadas e medidas provisrias. Gabarito: E. A funo tpica do Poder Executivo a de administrar, sendo funes atpicas a de legislar e a de julgar. Os itens A, C e D trazem atribuies tpicas do Poder Executivo, uma vez que guardam relao com as funes de comando ou governo, de decises polticas e de administrao, portanto errados. Atente-se tambm para o item D, o Presidente da Repblica nomeia os Ministros do STF aps arguio do Senado Federal e no do CN (art. 84, XIV). O item B trata de funo tpica do Poder Legislativo, uma vez que est no rol de competncias atribudas pelo art. 52 da CF ao Senado Federal. O item E descreve uma funo atpica do Executivo, qual seja, a edio de leis delegadas e medidas provisrias, atribuies caractersticas da funo de legislar. 20. (FCC - 2011 - TCM-BA - Procurador Especial de Contas) O exerccio de atribuies normativas pelo chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
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a) compreende, excepcionalmente, atividade de natureza legislativa, funo atpica para a qual se exige, conforme o caso, autorizao prvia ou aprovao posterior pelos rgos do Poder titular da funo legislativa. b) abrange a edio de decretos sobre organizao e funcionamento da administrao federal, independentemente de prvia lei, ainda que implique extino de rgos ou cargos pblicos, estes quando vagos. c) no comporta, em hiptese alguma, delegao interna corporis. d) restringe-se sua participao no processo legislativo por meio de iniciativa, nos casos previstos na Constituio, e aos atos de sancionar, promulgar e fazer publicar as leis. e) no autoriza a expedio de decretos seno para o fim de fiel execuo da lei, qual a atividade regulamentar do Poder Executivo se subordina. Gabarito: A. Item A CERTO. O Poder Executivo possui a funo atpica de legislar (e tambm de julgar). Ele a exerce quando edita uma Lei Delegada, necessitando autorizao prvia do Poder Legislativo. Outra forma de o Executivo exercer sua funo atpica com a edio de medidas provisrias, que devem ser aprovadas pelo legislador em momento posterior. Item B ERRADO. Este item trata do decreto autnomo, previsto no art. 84, VI. De fato, no necessria lei anterior para que o Presidente da Repblica disponha sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, porm somente poder faz-lo quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos. Item C ERRADO. Um exemplo da delegao interna corporis (dentro do corpo/dentro do poder executivo) que o Presidente da Repblica pode delegar a edio do Decreto Autnomo aos Ministros de Estado, Procurador-Geral da Repblica ou Advogado-Geral da Unio (art. 84, pargrafo nico). Item D ERRADO. Alm das atribuies descritas no item, o PR poder editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62 da CF ou ainda editar leis delegadas (art. 68).
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Item E ERRADO. Alm dos decretos regulamentares, expedidos para a fiel execuo das leis, o Presidente da Repblica pode dispor, mediante Decreto Autnomo, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; 21. (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio) Lrio, Presidente da Repblica, no intuito de dar um golpe de Estado, ordenou ao Exrcito que fechasse o Congresso Nacional e todos os Tribunais do pas, impedindo o exerccio do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Passados vinte dias de intensa revolta popular, Lrio percebeu que sua tentativa de golpe havia fracassado e temeroso por perder seu cargo reconsiderou sua ordem, restabelecendo as atividades do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Segundo disposto na Constituio Federal, Lrio cometeu: a) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. b) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Senado Federal. c) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. d) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Senado Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. e) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante a Comisso formada por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. Gabarito: B. A conduta de Lrio se enquadra perfeitamente na hiptese descrita pelo inciso II do art. 85 da CF/88, o qual considera como crime de responsabilidade qualquer ato do PR que atente contra o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao.
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Alm disso, o Presidente da Repblica, nos crimes de responsabilidade, deve ser submetido a julgamento perante o Senado Federal. 22. (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio) O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele NO participa como membro nato o: a) Procurador Geral da Repblica. b) Presidente da Cmara dos Deputados. c) Presidente do Senado Federal. d) Ministro das Relaes Exteriores. e) Ministro do Planejamento. Gabarito: A. Literalidade do art. 91 da CF/88. Somente so membros natos do Conselho de Defesa Nacional: a) o Vice-Presidente da Repblica; b) o Presidente da Cmara dos Deputados; c) o Presidente do Senado Federal; d) o Ministro da Justia; e) o Ministro de Estado da Defesa; f) o Ministro das Relaes Exteriores; g) o Ministro do Planejamento; h) os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. No est incluso nesse rol o Procurador-Geral da Repblica, estando correto, assim, o Item A. 23. (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Analista Judicirio) A acusao contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade: a) no o considera denunciado at a manifestao definitiva do Superior Tribunal de Justia pelo Supremo Tribunal Federal.
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b) considera-o como indiciado, garantindo-lhe a defesa, mas no a nulidade do procedimento. c) implica na suspenso obrigatria de suas funes em razo da denncia at a deciso final. d) no o coloca na condio de acusado ou indiciado, tendo em vista o princpio da presuno de inocncia. e) coloca-o na condio de acusado, assegurando-lhe o direito a ampla defesa e o contraditrio, sob pena de nulidade do procedimento. Gabarito: E. Nos crimes de responsabilidade, a acusao contra o Presidente da Repblica deve ser admitida por 2/3 da Cmara dos Deputados e o julgamento ser feito pelo Senado Federal. O STJ ou o STF no participam desse processo. Alm disso, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes pelo prazo mximo de 180 dias. Caso o prazo se esgote e o julgamento ainda no tenha sido finalizado, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. Por fim, o Presidente da Repblica j ter direito ao contraditrio e a ampla defesa na Cmara dos Deputados (MS 21.564). 24. (FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio) A infrao polticoadministrativa, definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado classificada de crime: a) comum. b) de responsabilidade. c) ditatorial. d) hediondo. e) ordinrio. Gabarito: B. So considerados crimes de responsabilidade pela CF/88 (art. 85) os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
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I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. 25. (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Analista Judicirio) Com relao s atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, a) admitida a acusao, por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) compete-lhe prestar, trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior. c) compete-lhe privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. d) ficar suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa- crime pelo Superior Tribunal de Justia. e) ficar suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados. Gabarito: C. Item A ERRADO. O qurum necessrio para a CD autorizar o julgamento do PR, seja pelo SF (crimes de responsabilidade) ou pelo STF (crimes comuns que guardem pertinncia com o exerccio da funo), de DOIS TEROS, no dois quintos. Item B ERRADO. Conforme inciso XXIV do art. 84 da CF/88, compete ao Presidente da Repblica prestar, ANUALMENTE, ao Congresso Nacional, dentro de SESSENTA DIAS aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
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Item C CERTO. Exatas palavras do inciso XII do art. 84 da CF/88. Compete ao PR permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. Item D ERRADO. Nas infraes penais comuns (que guardem pertinncia com o mandato), o PR ficar suspenso de suas funes se recebida a denncia ou queixa-crime pelo SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. Item E ERRADO. Nos crimes de responsabilidade, por sua vez, a suspenso do Presidente da Repblica se dar somente aps a instaurao do processo pelo SENADO FEDERAL. 26. (FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio) No tocante ao processo eleitoral do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, a) se, depois de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. b) se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. c) tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de apenas defender e cumprir a Constituio Federal. d) se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. e) em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal. Gabarito: B. Item A ERRADO. O candidato de maior votao dentre os remanescentes somente poder ser convocado se a morte, a
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desistncia, ou o impedimento legal do outro candidato ocorrer ANTES DO SEGUNDO TURNO, no depois. Confira o art. 77, 4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. Item B CERTO. Exatamente. o que diz o 3 do art. 77 da CF/88. Item C ERRADO. O PR e o VP tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Item D ERRADO. O prazo correto estabelecido pela CF/88 para a declarao de vacncia dos cargos de PR e VP por ausncia de posse de DEZ dias, no de trinta, como afirma o item (art. 78, pargrafo nico). Item E ERRADO. Nos casos de impedimento/vacncia do PR e do VP, sero sucessivamente chamados para exercer TEMPORARIAMENTE a Presidncia: 1. Presidente da Cmara dos Deputados 2. Presidente do Senado Federal 3. Presidente do Supremo Tribunal Federal 27. (FCC - 2011 - TRT - 24 REGIO (MS) - Analista Judicirio) No que concerne responsabilidade do Presidente da Repblica, INCORRETO afirmar: a) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns.
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c) Nos casos de infraes penais comuns, se, decorrido o prazo de cento e vinte dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. d) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. e) Na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Gabarito: C. O prazo estabelecido pela CF/88 para que o Presidente da Repblica volte a exercer suas funes caso o julgamento no tenha sido concludo de CENTO E OITENTA DIAS, no cento e vinte, como afirma o item. 28. (FCC - 2011 - TRE-TO - Analista Judicirio) Com relao ao Presidente e VicePresidente da Repblica, considere: I. Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. II. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se- novas eleies no prazo mximo de sessenta dias corridos. III. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, e do Supremo Tribunal Federal. IV. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I e IV. b) I, III e IV. c) I, II e IV.
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d) I, II e III. e) III e IV. Gabarito: A. Item I CERTO. a dico exata do 3 do art. 77 da CF/88, que prev a realizao de segundo turno em at vinte dias aps a proclamao do resultado do primeiro turno, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. Item II ERRADO. Em ocorrendo morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes do segundo turno, convoca-se o de maior votao dentre os remanescentes para participar do outro turno, e no se convocam novas eleies, como afirma o item. Item III ERRADO. Nos casos de impedimento/vacncia do PR e do VP, sero sucessivamente chamados para exercer TEMPORARIAMENTE a Presidncia: 1. Presidente da CD 2. Presidente do SF 3. Presidente do STF Item IV CERTO. Na verdade, se fssemos analisar criteriosamente o item, ele estaria errado, j que a vacncia dos cargos de PR e VP pode incorrer na realizao de eleies diretas ou indiretas a depender do momento em que os dois cargos vagarem, sendo que ambas possuem prazos distintos para ocorrerem. Enquanto a eleio DIRETA (o povo vai s urnas), decorrente da vacncia nos dois primeiros anos do mandato, deve ocorrer em at 90 dias depois de aberta a ltima vaga, a eleio INDIRETA (pelo Congresso Nacional), decorrente da vacncia nos dois ltimos anos do mandato, deve ocorrer em at 30 dias depois de aberta a ltima vaga. Ou seja, vagando os cargos de PR e VP, no necessariamente a eleio convocada dever ocorrer noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
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Mas Roberto, ento esse item no deveria ser considerado errado, pois ainda temos a possibilidade da eleio indireta? Infelizmente, no. Essa a cpia do art. 81 da CF e UMA QUESTO QUE COPIA E COLA A LETRA DA CF SEMPRE ESTAR CERTA. 29. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. Errado. O Presidente da Repblica somente pode delegar ao PGR, AGU e Ministros de Estado as seguintes atribuies:
VI dispor, mediante decreto, sobre: (decreto autnomo) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover os cargos pblicos federais, na forma da lei; (extinguir somente se estiver vago decreto autnomo)
30. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. Certo. Essa a cpia do art. 77, 2. Lembre-se de que o candidato a Presidente da Repblica deve sempre ser registrado por um partido poltico (vedado candidatura avulsa) e que a eleio do presidente segue o sistema majoritrio de dois turnos. 31. (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. Errado. Essa competncia do Congresso Nacional e no do Presidente da Repblica. Observe o art. 49: Compete ao Congresso Nacional IV -
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aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. A CF confere ao Presidente da Repblica a competncia para DECRETAR (e no aprovar) o estado de defesa, a interveno federal e o estado de stio. No entanto, o Congresso Nacional pode SUSPENDER essas medidas. Lembre-se: x x x Estado de Defesa: PR decreta e CN aprecia depois Interveno Federal: PR decreta e CN aprecia depois Estado de Stio: CN autoriza e PR decreta depois o O CN pode sustar qualquer uma dessas medidas 32. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. Errado. O Presidente da Repblica somente pode delegar ao PGR, AGU e Ministros de Estado as seguintes atribuies:
33. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo tem a funo constitucional exclusiva de administrar, no aspecto poltico e administrativo, ficando a atividade legislativa e julgadora para os demais Poderes. Errado. O Poder Executivo possui como funo tpica (e no exclusiva) a de administrar e como funes atpicas a de legislar (ex. quando o Presidente da Repblica elabora uma lei delegada ou uma Medida
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Provisria) e a de julgar (ex. quando a Administrao Pblica julga os processos administrativos). 34. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) No tocante ao Poder Executivo, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at sessenta dias aps a proclamao do resultado. Errado. O prazo para nova eleio caso nenhum candidato alcance a maioria absoluta (2 turno) de 20 dias e no de 60, como afirma a questo. 35. (FCC - 2011 - Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. Errado. Essa competncia do Congresso Nacional, conforme art. 49, I. No entanto, observe que o Presidente da Repblica possui uma atribuio bastante parecida: art. 84, VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. 36. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo representado pela Presidente da Repblica e, na sua falta, pelo Vice-Presidente da Repblica, sendo que a posse de ambos ocorrer em sesso solene da Cmara dos Deputados. Errado. A Constituio estabelece que a posse do Presidente da Repblica e do Vice-Presidente da Repblica se dar em sesso conjunta do CONGRESSO NACIONAL (no da Cmara dos Deputados e nem do Senado Federal) no dia 1 de janeiro. Salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago se o Presidente ou o Vice no assumirem em 10 dias. 37. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
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Certo. Lembre-se de que o Presidente da Repblica somente pode delegar ao PGR, AGU e Ministros de Estado as seguintes atribuies:
38. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) Se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Errado. O prazo para a posse do Presidente e do Vice de 10 dias, salvo fora maior, e no 30, como afirma a questo. 39. (FCC - 2011 - Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica decretar e executar a interveno federal. Certo. Conforme o art. 84, X da CF. Lembre-se de que quem decreta e executa a interveno federal o Presidente da Repblica. Por outro lado, o decreto de interveno deve ser apreciado pelo Congresso Nacional em at 24 horas (art. 36, 1). Vamos recordar: x x x Estado de Defesa: PR decreta e CN aprecia depois Interveno Federal: PR decreta e CN aprecia depois Estado de Stio: CN autoriza e PR decreta depois o O CN pode sustar qualquer uma dessas medidas 40. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo exerce as funes constitucionais conferidas Presidncia da Repblica, sendo todas elas indelegveis. Errado. A Constituio estabelece hipteses onde o Presidente da Repblica pode delegar suas funes. Como exemplo, observe o
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pargrafo nico do art. 84, segundo o qual, o Presidente da Repblica pode delegar aos Ministros de Estado, Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio as seguintes atribuies:
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Meus caros Analistas do Banco Central, chegamos ao final de nossa aula de hoje. Continuem firmes e estudem de maneira simples, procurando entender o esprito das normas e no apenas decorando informaes. Lembre-se que A SIMPLICIDADE O GRAU MXIMO DA SOFISTICAO (Leonardo da Vinci). Espero que todos vocs tenham muito SUCESSO nessa jornada, que bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante! Abraos a todos e at a prxima aula.
Roberto Troncoso
Se voc acha que pode ou se voc acha que no pode, de qualquer maneira, voc tem razo. (Henry Ford)
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VIII. QUESTES DA AULA

1. (CESGRANRIO - 2010 - BNDES - Advogado) Considere a afirmativa a seguir. Ao Presidente da Repblica compete dispor, mediante Decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal - quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos -, e sobre extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. A anlise dessa afirmativa conduz concluso de que a) correta porque os casos mencionados so regulados por Decreto autnomo. b) incorreta porque regulamentar as leis. o Decreto ato normativo destinado apenas a
c) incorreta porque a competncia para dispor sobre ambas as matrias privativa do Congresso Nacional. d) incorreta porque so matrias reservadas Lei complementar. e) incorreta apenas em relao extino de funes ou cargos pblicos. 2. (CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico) O Ministro da Fazenda nomeado pelo Presidente da Repblica, mas s pode ser exonerado aps aprovao do Senado Federal. 3. (CESGRANRIO - 2010 - BACEN - Tcnico) A Constituio atribui ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, competncia para dispor sobre criao e extino de Ministrios. 4. (CESGRANRIO - 2006 - DNPM - Tcnico Administrativo) A edio de medidas provisrias com fora de lei de competncia: a) exclusiva do Congresso Nacional. b) privativa do Presidente da Repblica. c) dos Ministros de Estado. d) do Poder Judicirio. e) da Cmara dos Deputados.
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5. (CESGRANRIO - 2006 - DNPM - Tcnico) As afirmativas abaixo sobre Ministros de Estado esto todas corretas, EXCETO uma. Assinale-a. a) Estar no exerccio dos direitos polticos requisito fundamental para ser escolhido Ministro de Estado. b) Somente brasileiros podem ser Ministros de Estado. c) Um Ministro de Estado necessariamente maior de trinta e cinco anos. d) Os Ministros de Estado so nomeados e exonerados, privativamente, pelo Presidente da Repblica. e) Os Ministros de Estado auxiliam o Presidente da Repblica na direo superior da Administrao Federal. 6. (CESGRANRIO 2008 ANP Analista) NO se trata de procedimento cujo julgamento compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal (STF) a(o) a) ao contra o Conselho Nacional de Justia. b) ao direta de inconstitucionalidade de Lei Federal. c) ao declaratria de constitucionalidade de Lei Federal. d) mandado de segurana contra ato de Ministro de Estado. e) pedido de extradio formulado por Estado estrangeiro. 7. (CESGRANRIO 2009 - DETRAN Advogado) O Presidente do Departamento de Trnsito do Acre (DETRAN/AC) formulou consulta sua Assessoria Jurdica questionando qual o instrumento jurdico necessrio para a concesso de aumento de remunerao aos servidores daquela autarquia. Foi-lhe corretamente respondido que a concesso de aumento de remunerao aos servidores autrquicos depende de a) decreto da Chefia do Poder Executivo. b) decreto legislativo. c) lei ordinria, de iniciativa da Presidncia do DETRAN/AC. d) lei complementar, de iniciativa do Presidente do DETRAN/AC.
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e) lei especfica, de iniciativa da Chefia do Poder Executivo. 8. (CESGRANRIO 2005 - SEAD AM Advogado) Considerando as atribuies do Presidente da Repblica, correto afirmar que a esse compete, privativamente: I - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; II - manter relaes com Estados estrangeiros; III - autorizar referendo e convocar plebiscito; IV - sancionar as leis. Esto corretas as atribuies: a) II e III, apenas. b) I, II e III, apenas. c) I, II e IV, apenas. d) I, III e IV, apenas. e) II, III e IV, apenas. 9. (CESGRANRIO 2005 - SEMSA MANAUS Advogado) Constitui atribuio delegvel do Presidente da Repblica: a) nomear e exonerar Ministros de Estado. b) nomear os Comandantes das Foras Armadas. c) promover e extinguir os cargos pblicos federais. d) conferir condecoraes e distines honorficas. e) decretar o estado de defesa e o estado de stio. 10. (CESGRANRIO 2011 - SEPLAG SALVADOR - Auditor Contbil) O Presidente da Repblica, no exerccio do poder regulamentar, detm atribuio para a) sustar os atos normativos que exorbitem dos limites legais.
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b) editar decretos visando fiel execuo de uma lei. c) editar regulamentos de execuo inovadores da ordem jurdica. d) convalidar atos administrativos que apresentem defeitos sanveis. e) revogar atos administrativos por razes de convenincia e oportunidade. 11. (FCC - 2012 - TRE-CE - Analista Judicirio) Atos do Presidente da Repblica que contrariem a probidade na administrao e o descumprimento das decises judiciais, dentre outros, so considerados: a) respectivamente crimes de responsabilidade e infraes penais comuns. b) infraes penais comuns, apenas. c) respectivamente infraes penais comuns e crimes de responsabilidade. d) crimes de responsabilidade, apenas. e) infraes penais comuns e crimes polticos. 12. (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo) O Presidente da Repblica: a) exerce a funo de chefe de governo, mas no a de chefe de Estado. b) toma posse em sesso da Cmara dos Deputados, compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio. prestando o
c) tem competncia para avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes. d) edita medidas provisrias, com fora de lei. e) nomeia Ministros de Estado, aps a escolha ser aprovada pelo Congresso Nacional. 13. (FCC - 2012 - TCE-AP - Tcnico de Controle Externo) O Vice-Presidente da Repblica: a) deve ser brasileiro nato ou naturalizado.
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b) exerce competncias taxativamente definidas na Constituio e em leis ordinrias. c) substitui o Presidente, no caso de impedimento, e sucede-lhe, no caso de vacncia. d) poder ser julgado, por crime de responsabilidade, pelo Congresso Nacional. e) deve ter a idade mnima de trinta anos como condio de sua elegibilidade. 14. (FCC - 2012 - TCE-AP - Analista de Controle Externo) Se o Presidente da Repblica atira contra seu prprio primo e comete um crime de homicdio, na vigncia de seu mandato, motivado, apenas, por violento cime em relao esposa, a) no poder ser responsabilizado pelo ato enquanto durar seu mandato. b) ser processado e julgado, na vigncia de seu mandato, pelo Supremo Tribunal Federal. c) ser processado e julgado, na vigncia de seu mandato, pelo Senado Federal, e, caso seja considerado culpado, sofrer a pena de impeachment. d) ser submetido a um primeiro julgamento perante o Congresso Nacional, o qual decidir sobre a manuteno da decretao da priso preventiva. e) poder ficar afastado do cargo, por deciso do Senado Federal, at que se ultime o julgamento no Supremo Tribunal Federal. 15. (FCC - 2012 - TJ-PE - Analista Judicirio) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, Plnio, Presidente do Supremo Tribunal Federal, ser chamado ao exerccio da Presidncia da Repblica aps serem chamados sucessivamente Adolfo e Irineu que so respectivamente, segundo a Constituio Federal, o: a) Presidente da Cmara dos Deputados e o Presidente do Senado Federal. b) Ministro Chefe da Casa Civil e o Ministro da Justia c) Presidente do Tribunal Superior Eleitoral e o Ministro Chefe da Casa Civil. d) Presidente do Superior Tribunal de Justia e o Ministro da Justia.
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e) Presidente da Cmara dos Deputados e o Ministro Chefe da Casa Civil. 16. (FCC - 2012 - TRT - 11 Regio (AM) - Analista Judicirio) lcito ao Presidente da Repblica, delegar ao Ministro de Estado, a atribuio de: a) exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. b) manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos e celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. c) dispor, mediante decreto, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, e sobre a extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. d) nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei. e) celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional, conferir condecoraes e distines honorficas e enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias. 17. (FCC - 2011 - TCE-PR - Analista de Controle) Nos termos da Constituio Federal, a competncia privativa do Presidente da Repblica poder ser delegada no caso de: a) decretao do estado de defesa, de stio e interveno federal. b) concesso de indulto e comutao de penas. c) elaborao de decretos e regulamentos para a fiel execuo da lei. d) edio de medidas provisrias com fora de lei. e) celebrao de tratados, convenes e atos internacionais.
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18. (FCC - 2011 - TRE-PE - Tcnico Judicirio) O Ministro do Planejamento participa como membro nato do Conselho: a) dos Municpios, que se reune trimestralmente no Congresso Nacional. b) da Repblica. c) Nacional de Justia. d) dos Estados, que se rene bimestralmente no Congresso Nacional. e) de Defesa Nacional. 19. (FCC - 2011 - TCE-SP - Procurador) Considera-se funo atpica do Poder Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso constitucional segundo a qual compete ao Presidente da Repblica: a) vetar e sancionar projetos de lei. b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal. c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis. d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo Congresso Nacional. e) editar leis delegadas e medidas provisrias. 20. (FCC - 2011 - TCM-BA - Procurador Especial de Contas) O exerccio de atribuies normativas pelo chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica, a) compreende, excepcionalmente, atividade de natureza legislativa, funo atpica para a qual se exige, conforme o caso, autorizao prvia ou aprovao posterior pelos rgos do Poder titular da funo legislativa. b) abrange a edio de decretos sobre organizao e funcionamento da administrao federal, independentemente de prvia lei, ainda que implique extino de rgos ou cargos pblicos, estes quando vagos. c) no comporta, em hiptese alguma, delegao interna corporis.
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d) restringe-se sua participao no processo legislativo por meio de iniciativa, nos casos previstos na Constituio, e aos atos de sancionar, promulgar e fazer publicar as leis. e) no autoriza a expedio de decretos seno para o fim de fiel execuo da lei, qual a atividade regulamentar do Poder Executivo se subordina. 21. (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Analista Judicirio) Lrio, Presidente da Repblica, no intuito de dar um golpe de Estado, ordenou ao Exrcito que fechasse o Congresso Nacional e todos os Tribunais do pas, impedindo o exerccio do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Passados vinte dias de intensa revolta popular, Lrio percebeu que sua tentativa de golpe havia fracassado e temeroso por perder seu cargo reconsiderou sua ordem, restabelecendo as atividades do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Segundo disposto na Constituio Federal, Lrio cometeu: a) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. b) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Senado Federal. c) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. d) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Senado Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. e) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante a Comisso formada por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo. 22. (FCC - 2011 - TRT - 20 REGIO (SE) - Tcnico Judicirio) O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele NO participa como membro nato o: a) Procurador Geral da Repblica. b) Presidente da Cmara dos Deputados.
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c) Presidente do Senado Federal. d) Ministro das Relaes Exteriores. e) Ministro do Planejamento. 23. (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) - Analista Judicirio) A acusao contra o Presidente da Repblica por crime de responsabilidade: a) no o considera denunciado at a manifestao definitiva do Superior Tribunal de Justia pelo Supremo Tribunal Federal. b) considera-o como indiciado, garantindo-lhe a defesa, mas no a nulidade do procedimento. c) implica na suspenso obrigatria de suas funes em razo da denncia at a deciso final. d) no o coloca na condio de acusado ou indiciado, tendo em vista o princpio da presuno de inocncia. e) coloca-o na condio de acusado, assegurando-lhe o direito a ampla defesa e o contraditrio, sob pena de nulidade do procedimento. 24. (FCC - 2011 - TRT - 23 REGIO (MT) - Analista Judicirio) A infrao polticoadministrativa, definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado classificada de crime: a) comum. b) de responsabilidade. c) ditatorial. d) hediondo. e) ordinrio. 25. (FCC - 2011 - TRT - 14 Regio (RO e AC) - Analista Judicirio) Com relao s atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica,
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a) admitida a acusao, por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) compete-lhe prestar, trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior. c) compete-lhe privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. d) ficar suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa- crime pelo Superior Tribunal de Justia. e) ficar suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados. 26. (FCC - 2011 - TRF - 1 REGIO - Tcnico Judicirio) No tocante ao processo eleitoral do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, a) se, depois de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. b) se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. c) tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de apenas defender e cumprir a Constituio Federal. d) se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. e) em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal.
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27. (FCC - 2011 - TRT - 24 REGIO (MS) - Analista Judicirio) No que concerne responsabilidade do Presidente da Repblica, INCORRETO afirmar: a) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns. c) Nos casos de infraes penais comuns, se, decorrido o prazo de cento e vinte dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. d) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. e) Na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. 28. (FCC - 2011 - TRE-TO - Analista Judicirio) Com relao ao Presidente e VicePresidente da Repblica, considere: I. Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. II. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se- novas eleies no prazo mximo de sessenta dias corridos. III. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, e do Supremo Tribunal Federal. IV. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Est correto o que se afirma APENAS em:
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a) I e IV. b) I, III e IV. c) I, II e IV. d) I, II e III. e) III e IV. 29. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. 30. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. 31. (FCC - 2011 - NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. 32. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. 33. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo tem a funo constitucional exclusiva de administrar, no aspecto poltico e administrativo, ficando a atividade legislativa e julgadora para os demais Poderes. 34. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) No tocante ao Poder Executivo, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at sessenta dias aps a proclamao do resultado. 35. (FCC - 2011 - Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica resolver definitivamente sobre
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tratados, acordos ou atos internacionais que compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
acarretem
encargos
ou
36. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo representado pela Presidente da Repblica e, na sua falta, pelo Vice-Presidente da Repblica, sendo que a posse de ambos ocorrer em sesso solene da Cmara dos Deputados. 37. (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Tcnico Judicirio) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos. 38. (FCC - 2010 - TRE-AL - Tcnico Judicirio) Se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 39. (FCC - 2011 - Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado) Compete privativamente ao Presidente da Repblica decretar e executar a interveno federal. 40. (FCC - 2010 - TRE-AC - Tcnico Judicirio) correto afirmar que o Poder Executivo exerce as funes constitucionais conferidas Presidncia da Repblica, sendo todas elas indelegveis.
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IX. GABARITO
1. A 11.D 21.B 31.E
2. E 12.D 22.A 32.E
3. C 13.C 23.E 33.E
4. B 14.A 24.B 34.E
5. C 15.A 25.C 35.E
6. D 16.C 26.B 36.E
7. E 17.B 27.C 37.C
8. C 18.E 28.A 38.E
9. C 19.E 29.E 39.C
10.B 20.A 30.C 40.E
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X. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo: Saraiva MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. So Paulo: Ed. tlas PAULO, Vicente e ALEXANDRINO, Descomplicado. Ed. Impetus Marcelo. Direito Constitucional
MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva CRUZ, Vtor. 1001 questes Comentadas Direito Constitucional. Questes do Ponto (ebook) www.cespe.unb.br http://www.esaf.fazenda.gov.br/ http://www.fcc.org.br/institucional/ www.consulplan.net http://www.fujb.ufrj.br
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CURSO ON-LINE DIREITO CONSTITUCIONAL ANALISTA DO BANCO CENTRAL PROFESSOR: ROBERTO TRONCOSO

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1 - Funes do Poder Executivo

1. Funes do Poder Executivo

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II. DO PRESIDENTE DA REPBLICA (PR)

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ser estrangeiro ou brasileiro

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Vaga nos 2 primeiros anos: Eleio direta pelo povo

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Vaga nos 2 ltimos anos: Eleio indireta pelo CN

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2.3. Impedimento e Vacncia

c) Vacncia dos cargos de PR e VP

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III. DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA (VP)

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IV. DOS MINISTROS DE ESTADO (MinE)

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c) Responsabilizao i. Crime de responsabilidade

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b) Decreto ii. Autnomo

iii - Decreto Especfico (individual) c) O CN pode sustar

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VI. RESPONSABILIZAO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

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6.1) Crimes de Responsabilidade

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2) Atos estranhos ao exerccio do mandato

6.2) Crimes Comuns

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VII. GOVERNADORES (Gov)

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VIII. QUESTES DA AULA

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tratados, acordos ou atos internacionais que compromissos gravosos ao patrimnio nacional.

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