O Fim da Omisso

A implantao de plos de preveno violncia domstica

O Fim da Omisso
A implantao de plos de preveno violncia domstica

Prmio Criana 2002

O fim da Omisso: a implantao de plos de preveno violncia domstica So Paulo, maio de 2004 DIRETORIA EXECUTIVA Diretor-presidente: Rubens Naves Diretor-tesoureiro: Synsio Batista da Costa CONSELHO DE ADMINISTRAO Presidente: Ismar Lissner Secretrio: Srgio E. Mindlin Membros efetivos: Alosio Wolff, Carlos Antonio Tilkian, Carlos Rocha Ribeiro da Silva, Daniel Trevisan, Emerson Kapaz, ricka Quesada Passos, Guilherme Peiro Leal, Gustavo Marin, Hans Becker, Isa Maria Guar, Jos Berenguer, Jos Eduardo P. Paella, Lourival Kiula, Mrcio Ponzini, Oded Grajew e Therezinha Fram Membros suplentes: Edison Ferreira, Jos Luis Juan Molina e Jos Roberto Nicolau CONSELHO FISCAL Membros efetivos: Audir Queixa Giovani, Jos Francisco Gresenberg Neto e Mauro Antnio R Membros suplentes: Alfredo Sette, Rubem Paulo Kipper e Vtor Aruk Garcia CONSELHO CONSULTIVO Presidente:Therezinha Fram Vice-presidente: Isa Maria Guar Membros efetivos: Aldaza Sposati, Alosio Mercadante Oliva, mbar de Barros, Antnio Carlos Gomes da Costa, Araceli Martins Elman, Benedito Rodrigues dos Santos, Dalmo de Abreu Dallari, Edda Bomtempo, Helena M. Oliveira Yazbeck, Hlio Pereira Bicudo, Ilo Krugli, Joo Benedicto de Azevedo Marques, Joelmir Betting, Jorge Broide, Llio Bentes Corra, Ldia Izecson de Carvalho, Magnlia Gripp Bastos, Mara Cardeal, Marcelo Pedroso Goulart, Maria Ceclia C. Aranha Lima, Maria Ceclia Ziliotto, Maria Cristina de Barros Carvalho, Maria Cristina S. M. Capobianco, Maria Igns Bierrenbach, Maria Machado Malta Campos, Marlova Jovchelovitch Noleto, Marta Silva Campos, Melanie Farkas, Munir Cury, Newton A. Paciulli Bryan, Norma Jorge Kyriakos, Oris de Oliveira, Pedro Dallari, Rachel Gevertz, Ronald Kapaz, Rosa Lcia Moyss, Ruth Rocha, Sandra Juliana Sinicco, Slvia Gomara Daffre,Tatiana Belinky, Valdemar de Oliveira Neto e Vital Didonet SECRETARIA EXECUTIVA Gerente Executiva Operacional: Ely Harasawa Gerente Executivo de Relacionamento: Luis Vieira Rocha rea Administrativo-Financeira:Victor Alcntara da Graa rea de Comunicao: Renata Cook rea de Informao:Walter Meyer Karl rea de Mobilizao e Polticas Pblicas: Itamar Baptista Gonalves rea de Mobilizao de Recursos: Lygia Fontanella Deadman rea de Planejamento e Avaliao: Ely Harasawa PROGRAMA PRMIO CRIANA Coordenadora: Leila Midlej Equipe: Maria do Carmo Krehan e Nelma dos Santos Silva ISBN: 85-88060-14-0 Esta publicao resultado do processo de sistematizao da experincia desenvolvida pelo Centro de Referncia s Vtimas de Violncia do Instituto Sedes Sapientiae, vencedora do Prmio Criana 2002 da Fundao Abrinq na categoria violncia domstica. Texto: Arlete Salgueiro Scodelario, Ceclia Noemi Morelli Ferreira de Camargo, Dalka Chaves de Almeida Ferrari, Maria Amlia de Sousa e Silva, Rosemary Peres Miyahara Leitura Crtica: Maria Amlia Azevedo Preparao de texto: Mariana Ferreira Reviso: Renato Potenza e Adriana Cerello Fotografias: Luis Dantas Capa: Pedro Moraes Edio: Ricardo Prado (rea de Comunicao da Fundao Abrinq) Projeto grfico e capa: Silvia Ribeiro Editorao eletrnica: Estdio Silvia Ribeiro Assistente de design: Nicole Boehringer Produo grfica: Finalle Impresso e fotolito: Laser Press Instituto Sedes Sapientiae DIRETORIA DO INSTITUTO SEDES SAPIENTIAE Arlete Salgueiro Scodelario, Carlos Lichtsztejn, Ivone Gebara, Laura Fraga de Almeida Sampaio, Maria Aparecida Kfouri Aidar, Maria Auxiliadora de Almeida Cunha Arantes, Gergia Vassimon (suplente) COORDENAO DO CENTRO DE REFERNCIA S VTIMAS DE VIOLNCIA Administrao: Ana Cristina Amaral Marcondes de Moura Preveno: Arlete Salgueiro Scodelario Pesquisa: Ceclia Noemi Morelli Ferreira de Camargo Geral e Parcerias: Dalka Chaves de Almeida Ferrari Atendimento: Gisela de Oliveira Mattos Formao: Rosemary Perez Miyahara EQUIPE QUE ATUOU NA IMPLANTAO DE PLOS DE PREVENO Ana Paula Bastos, Adriana Ftima de Bonna, Arlete Salgueiro Scodelario, Beatriz Dias Braga Lorencini, Ceclia Noemi Morelli Ferreira de Camargo, Dalka Chaves de Almeida Ferrari, Dbora Nunes de Oliveira, Gisela de Oliveira Mattos, Gisela Maria Lima, Ligia Fromer, Maria Amlia de Sousa e Silva, Rosemary Peres Miyahara, Tereza Cristina Cruz Vecina, Vera Lcia Rolim da Silva EQUIPE ATUAL Ana Cristina Amaral Marcondes de Moura, Ana Paula Bastos, Arlete Salgueiro Scodelario, Beatriz Dias Braga Lorencini, Ceclia Noemi Morelli Ferreira de Camargo, Dalka Chaves de Almeida Ferrari, Edson Miyahara, Gisela de Oliveira Mattos, Irene Pires Antnio, Lucimara de Souza Santos, Marcia Rosana Cavalhero Garcia, Maria Amlia de Sousa e Silva, Maria de Ftima Leite Silva, Maria do Carmo Sousa da Cunha Rosa, Rosemary Peres Miyahara, Ronaldo Pereira de Santana,Tereza Cristina Cruz Vecina,Vera Lcia Rolim da Silva CNRVV Rua Ministro de Godoy, 1484 05015900 So Paulo SP cnrvv@sedes.org.br PARCERIA E APOIO

O processo seletivo e o evento de premiao do Prmio Criana 2002 contaram com a parceria de: Grupo Santander-Banespa Abecitrus Faber Castell Apoio de: Gol Linhas Areas Inteligentes SESC So Paulo

Instituto Telemig

uando uma criana ou adolescente agredida em sua prpria casa, local onde supostamente estaria protegida da violncia que a todos assusta, cria-se uma situao de profundo desamparo para a vtima. Ver-se obrigada a conviver com seu agressor e enfrentar o pacto de silncio que costuma envolver as pessoas mais prximas nesse tipo de situao so fatores que podem gerar efeitos catastrficos na formao da personalidade de algum que ainda no chegou fase adulta. Por isso, reveste-se de especial importncia o trabalho de formao de plos de preveno violncia realizado pela equipe do Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV), do Instituo Sedes Sapientiae, de So Paulo, vencedor do Prmio Criana 2002 da Fundao Abrinq na Categoria Violncia Domstica. A equipe do Centro de Referncia esteve por trs da montagem e funcionamento de diversos plos de preveno na cidade de So Paulo. Neles, pais, educadores, crianas e jovens, por meio de oficinas de dramatizao, palestras e jogos de interao, refletiram sobre a violncia e suas conseqncias, alm de se integrarem a outros profissionais com papel decisivo nessa questo, como agentes de sade, diretores de escola e conselheiros tutelares. Puderam refletir sobre questes que muitas vezes so encaradas com naturalidade, como os castigos fsicos impostos aos filhos, a sutil violncia psicolgica ou os efeitos perversos do abuso sexual sobre a formao da personalidade de um adolescente. Nos plos de preveno toma-se conhecimento do trabalho do Conselho Tutelar, a quem cabe encaminhar denncias desse tipo, e o efeito imediato aps algum tempo de funcionamento de um ncleo o aumento do nmero de denncias. Isso revela que o principal objetivo de um trabalho de preveno est sendo alcanado: a desmontagem do mecanismo que gera mais violncia. Sim, porque a violncia um processo construdo socialmente que se fortalece com a sensao de impunidade dos agressores. Prevenir o surgimento de novos agressores, cuidar das vtimas em vez de puni-las com a indiferena ou o preconceito e propagar a cultura da mediao de conflitos e da convivncia pacfica das diferenas so aes que merecem ser premiadas, divulgadas e disseminadas. A formao de plos de preveno violncia domstica deveria fazer parte da poltica social para a rea da infncia e adolescncia de cada municpio brasileiro. Veja, nas pginas a seguir, como isso pode ser (bem) feito. Boa leitura.

Rubens Naves Diretor-presidente da Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente

Rubens Naves Diretor-presidente da Fundao Abrinq pelos Direitos da Criana e do Adolescente

SUMRIO

INTRODUO

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VIOLNCIA DOMSTICA NO BRASIL E NO MUNDO

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LEGISLAO ..................................................................................................................................................... TRAJETRIA DO CENTRO DE REFERNCIA S VTIMAS DE VIOLNCIA (CNRVV) .............................................................................................................................. TRABALHO DE PREVENO REALIZADO PELO CNRVV .................... PREVENO COMO FORMA DE ENFRENTAR O PROBLEMA ......... OFICINAS ............................................................................................................................................................... FORMAO DA REDE DE PROTEO ........................................................................... RESULTADOS .................................................................................................................................................... QUESTIONRIO ............................................................................................................................................ REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .........................................................................................

25 31 33 43 61 67 71 72

INTRODUO

Esta publicao, produzida com o apoio da Fundao W. K. Kellogg, trata da sistematizao do trabalho de preveno realizado pela equipe do Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV), do Instituto Sedes Sapientiae, que foi vencedor do Prmio Criana 2002 da Fundao Abrinq na Categoria Violncia Domstica.Tem como objetivo mostrar as questes que esto implicadas na criao de um plo que previna e combata a violncia domstica, percorrendo as etapas de elaborao, implantao e manuteno. A implantao de plos de preveno uma das principais aes do CNRVV, voltada para sensibilizar e capacitar a populao sobre o tema, assim como para a formao de uma rede de servios articulados que atuem na proteo da infncia e da juventude. De 1996 a 2002 os postos de preveno implantados pelo CNRVV em seis bairros e seis postos de bombeiros do municpio de So Paulo atenderam mais de 4.500 pessoas. Sero apresentados os princpios tericos norteadores utilizados no processo de implantao, as experincias bem-sucedidas, os desafios enfrentados e as propostas para novas formas de interveno para enfrentar o fenmeno da violncia domstica contra crianas e adolescentes. A publicao aborda tambm a escolha das instituies onde sero realizadas as aes, a necessidade de compreenso da cultura local, a capacitao dos profissionais dessas organizaes participantes da implantao do projeto e que podero dar continuidade ao mesmo. A proposta criar um movimento de formao de multiplicadores para enfrentar o fenmeno da violncia domstica, evitando sua produo e reproduo com o objetivo de proteger integralmente a criana e o adolescente.

Observao: as fotografias desta edio mostram pessoas que participaram dos plos de preveno. So cidados e cidads conscientes do problema da violncia domstica, no suas vtimas.

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VIOLNCIA DOMSTICA NO BRASIL E NO MUNDO

A violncia domstica contra crianas e adolescentes e o abandono infantil estavam restritos ao campo legal e dos servios sociais at h bem pouco tempo. Mesmo que centenas de crianas e adolescentes passassem todos os anos pelos servios sociais, no havia uma conscincia pblica sobre esse tipo de violncia, que pode variar de atos de omisso como no registrar o nascimento ou no garantir acesso a servios de sade e educao a agresses fsicas, psicolgicas ou sexuais. Somente nas dcadas de 1960 e 1970 comeou a despontar no Brasil uma conscincia maior sobre o assunto. A maioria dos pases discutia o tema como um problema de sade pblica que trazia graves conseqncias ao desenvolvimento de crianas e adolescentes. No entanto, no Brasil, as crianas e os adolescentes continuavam tendo seus direitos usurpados. Causou impacto sociedade brasileira a denncia feita imprensa, em 1978, na cidade de Campinas (SP), pelo mdico Hlio de Oliveira Santos, do caso de uma criana que fora internada em estado grave por ter sido agredida fisicamente. Os primeiros casos analisados pareciam apontar para fatos isolados cometidos por famlias de baixa renda, por mes desequilibradas e pais alcolatras. No entanto, a vivncia de mdicos como o doutor Hlio mostrou que casos assim no eram to raros, que os agressores no eram doentes mentais e que se distribuam por todas as camadas sociais. Direitos da criana Em 1989, a Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas assinou a Conveno sobre os Direitos da Criana um marco na legislao internacional sobre os direitos humanos. O documento defende o direito vida, sade, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria da criana e do adolescente. No Brasil, essa concepo de criana e de adolescente como cidados sujeitos de direitos homologada como lei em julho de 1990, com a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). O ECA dispe sobre a proteo integral da criana, ou seja, estabelece o que a criana, o adolescente, os pais ou responsveis, a comunidade, as instituies e o Estado podem ou no, devem ou no fazer. Estabelece as penalidades destinadas a coibir aes ou omisses praticadas contra crianas e adolescentes. No entanto, os Conselhos de Direitos da Criana e do Adolescente, que devem traar as polticas pblicas em prol da criana e do adolescente em mbitos municipal, estadual e federal, e os Conselhos Tutelares, rgos estabelecidos pelo ECA, ainda no esto em pleno funcionamento, o que acarreta srias dificuldades para a garantia do exerccio dos direitos explicitados no Estatuto.

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 nesse sentido que o trabalho de entidades civis e organizaes no-governamentais, voltado para articulao da rede que pode garantir a efetivao dos princpios preconizados pelo ECA, de fundamental importncia. Estatsticas Como so escassos os dados estatsticos oficiais sobre casos notificados de violncia domstica contra crianas e adolescentes no Brasil, o Laboratrio de Estudos da Criana (Lacri), do Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo, vem realizando, sistematicamente, uma investigao sobre a ocorrncia desse tipo de violncia no pas. Essas investigaes tm mostrado que trs entre dez crianas de zero a 12 anos sofrem diariamente algum tipo de violncia dentro da prpria casa. O nmero de casos no notificados, no entanto, ser maior ou menor conforme seja mais ou menos amplo o pacto do silncio de que muitas vezes participam profissionais, vizinhos, familiares e at a prpria vtima. Nos plos implantados pelo CNRVV, por exemplo, a conscientizao da populao sobre o problema da violncia domstica levou quebra do pacto do silncio e, conseqentemente, ao aumento do nmero de denncias.

Este desenho e os demais presentes nesta publicao foram feitos por crianas participantes das oficinas dos plos de preveno implantados no municpio de So Paulo.

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CASOS NOTIFICADOS DE VIOLNCIA DOMSTICA NO BRASIL POR MODALIDADES

Modalidade/ano Violncia fsica Violncia sexual Violncia psicolgica Negligncia Violncia fatal TOTAL 1996 525 95 0 572 0 1997 1.240 315 53 456 0 1998 2.804 578 2.105 7.148 0 1999 2.620 649 893 2.512 0 2000 4.330 978 1.493 4.205 135 2001 6.675 1.723 3.893 7.713 257 2002 5.721 1.728 2.685 5.798 42 2003 6.497 2.599 2.952 8.687 22 Total de casos notificados 30.412 8.665 14.074 37.091 456 90.698

1.192 2.064 12.635 6.674 11.141 20.261 15.974 20.757

Fonte: Lacri (USP): www.usp.br/ip/laboratorios/lacri

EVOLUO DOS CASOS NOTIFICADOS DE VIOLNCIA SEXUAL DOMSTICA NO BRASIL

Ano 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 20003 TOTAL Masculino 8 7 18 113 192 350 326 522 1.536 SEXO Feminino 68 80 174 536 786 1.373 1.402 2.077 6.496 Sem informao 19 228 386 0 0 0 0 0 633 Total 95 315 578 649 978 1.723 1.728 2.599 8.665

Fonte: Lacri (USP): www.usp.br/ip/laboratorios/lacri

A principal conseqncia do trabalho realizado pelo CNRVV foi modificar a viso dos profissionais sobre as questes de violncia vividas pelas crianas e adolescentes que freqentam a instituio. Isso ampliou as possibilidades deles de lidar com essas questes. Anteriormente, segundo seus pontos de vista, havia intensa dificuldade de lidar com o fenmeno da violncia, pela prpria resistncia de cada um. Atualmente, h um esprito de compartilhar , inclusive as questes mais veladas, o que permite que se sintam mais prximos. Cristovo Gonalves Pereira, representante do plo das obras sociais Nossa Senhora Achiropita

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Violncia: causas e conseqncias

Conceituar violncia e, acima de tudo, violncia domstica uma tarefa bastante complexa, considerando que os termos podem ser vistos por diversos ngulos, como o da antropologia, da filosofia ou da psicologia. Nesse contexto, ser chamada de violncia domstica aquela que ocorre em um grupo familiar com diferentes composies, podendo incluir pai, me, filhos, avs, parentes e outras redes de afeto, ligados por lao de consanginidade ou no, de atividade e de convvio formalizado. No esto includas aqui especulaes tericas referentes a questes filosficas e antropolgicas daquilo que pode ser considerado violncia, por exemplo, a presso que a prpria cultura exerce sobre o indivduo de uma sociedade. Nos critrios que a equipe do Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV) tem utilizado para conceituar o que violncia domstica, destaca-se a presena de uma assimetria que pode estar relacionada tanto diferena de idade entre o agente agressor e a vtima como diferena de poder, ambas levando possibilidade de dominao, de explorao ou de opresso. Outra caracterstica das relaes em que ocorrem violncia o desrespeito s diferenas, que so transformadas em desigualdades. Como conseqncia disso o indivduo no se reconhece enquanto sujeito de suas aes, restando apenas a possibilidade de ficar como objeto do desejo de um outro.Todas as diferenas caracterstica racial, filiao religiosa, identidade sexual, faixa etria, entre outras so percebidas ou utilizadas nos processos de subjugao. Alm disso, sabe-se que o fenmeno determinado por causas sociais, econmicas, culturais, psicolgicas e situacionais.

CONCEITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA

Todo ato ou omisso praticado por pais, parentes ou responsveis contra crianas e adolescentes que sendo capaz de causar dano fsico, sexual e/ou psicolgico vtima implica de um lado uma transgresso do poder/dever de proteo do adulto e, de outro, uma coisificao da infncia, ou seja, uma negao do direito que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos e pessoas em condio peculiar de desenvolvimento1.

No difcil prever que qualquer tipo de violncia trar conseqncias nefastas ao desenvolvimento da criana ou do adolescente, at pela prpria introjeo de modelos violentos e inadequados. No entanto, curioso notar que as violncias fsicas e as psicolgicas so utilizadas como mtodos disciplinadores. Os agressores esquecem-se que, ao usar a fora fsica, confessam no s a debilidade de seu discurso argumentativo como o desconhecimento de que essas atitudes fornecem modelos a serem repetidos. Esquecem de se colocar no lugar dos que apanham ou so humilhados e utilizam como suposta justificativa argumentos como:Agradeo ao meu pai que me bateu; hoje, sou o que sou graas a ele; ou: melhor que apanhe de mim do que da polcia.

Azevedo, M. A. Violncia domstica na infncia e na adolescncia. So Paulo, Robe Editorial, 1995. 14

TIPOS DE VIOLNCIA
Os tipos de violncia domstica so: fsica, por negligncia, sexual e psicolgica. Fsica: caracteriza-se pelo emprego de fora fsica nas relaes interpessoais. utilizada como mtodo educativo (colocao de limites), para resoluo de conflitos ou para subjugao. Essas aes podem ir desde um tapa at um espancamento que leve morte. Negligncia: conceituada como uma omisso em termos de prover as necessidades fsicas e emocionais de uma criana ou adolescente. Configura-se quando os pais (ou responsveis) falham em termos de prover as necessidades fsicas de sade, educacionais e higinicas de seus filhos e/ou de supervisionar suas atividades de modo a prevenir riscos, e quando tal falha no resultado das condies de vida alm de seu controle2. Sexual: aquela em que o contato entre a criana ou o adolescente e outra pessoa se d de uma forma que utiliza a criana ou o adolescente como objeto de gratificao das necessidades sexuais desta outra pessoa. A cooperao do mais fraco obtida mediante coao fsica ou psicolgica, por meio de seduo, por explorao de necessidades ou mesmo por ameaas. A violncia sexual verbal, a exposio a telefonemas, filmes ou vdeos obscenos, as situaes de exibicionismo ou voyeurismo so formas de violncia sexual sem contato fsico. Alm destas, h ainda situaes de explorao sexual comercial de crianas e de adolescentes, nas quais o contato fsico no direto, sendo executado por terceiros. As situaes de violncia sexual com contato fsico podem ir desde a aparentemente simples passada de mo at o estupro3 ou o atentado violento ao pudor 4, incluindo a manipulao de reas do corpo de evidente significado sexual (peito, genitais, nus) ou a intruso de dedo na vagina ou no nus. No mbito da violncia sexual, encontra-se ainda o uso de crianas e adolescentes para rituais religiosos, como no caso de ocorrncias de emasculao de meninos. O incesto uma modalidade de violncia sexual que pode incluir diversas atividades sexualizadas e que se realiza quando qualquer dessas atividades ocorre entre uma criana ou adolescente e seus parentes prximos, tanto de sangue como de afinidade. Psicolgica: est presente em todas as outras formas de violncia j descritas, mas pode tambm aparecer separada delas nas relaes interpessoais em que h utilizao de termos que inferiorizam, humilham ou desvalorizam a criana ou o adolescente (por exemplo, chamar de burro, de orelhudo, dizer frases prontas do tipo Voc no vale nem o que come), incluindo desmerecimento por caractersticas fsicas ou psquicas. Ela traz danos ao desenvolvimento da criana ou do adolescente tanto quanto as outras formas, embora seus efeitos possam, por vezes, ser menos facilmente visveis.

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Azevedo, M. A. & Guerra,V. N. A. Infncia e violncia fatal em famlia. So Paulo, Iglu, 1998. Constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa. Delmanto, C. Cdigo Penal comentado. Rio de Janeiro, Edio Renovar, 2000, pp. 458-63. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal . Idem, p. 13. 15

Conseqncias Podem aparecer em curto, em mdio e em longo prazo. Em geral, em curto e em mdio prazo ocorrem problemas no mbito fsico e emocional, como ter dificuldades no estabelecimento de relaes de apego, evitar ou resistir a elas. Surgem, ainda, diminuio da auto-estima e depresso, quando a vtima passa a se sentir merecedora do que acontece com ela, distrbios de conduta em razo de imitar os comportamentos inadequados a que submetida, inabilidade para lidar com situaes de frustrao e estresse nas quais reage repetindo os comportamentos de seus modelos de identificao, revelando problemas na compreenso e aceitao das emoes do outro. Na rea cognitiva, ocorrem conseqncias no desenvolvimento e na capacidade de adquirir novos conhecimentos, na evoluo da linguagem e do pensamento, o que interfere no desempenho escolar, alm da baixa percepo das prprias potencialidades e do prprio reconhecimento enquanto ser em desenvolvimento. Em longo prazo, podem perdurar seqelas fsicas e emocionais, sendo comum a transformao dessas crianas e adolescentes em pais violentos, o aparecimento de conduta delinqente e comportamentos suicidas ou homicidas e outras condutas violentas que acarretam novos problemas emocionais, alm de rebaixamento das capacidades de anlise e sntese, com decorrente insucesso escolar. Outros efeitos podem ser notados: pnico, fobias, personalidade anti-social, depresso, tentativa ou efetivao de suicdio ou homicdio, intensificao dos sentimentos de estigmatizao e conseqente isolamento social, intensificao da freqncia de sentimentos de ansiedade, tenso, dificuldades do sono e alimentares, dificuldades de relacionamento, repetio dos abusos vividos, com inverso de papis, drogadio e alcoolismo. Com relao s conseqncias da violncia sexual, pode-se dizer que tambm so detectados efeitos em curto, mdio e longo prazo, sendo afetadas as reas fsica, psicolgica (emocional), sexual e social. Em curto prazo aparecem: Na rea fsica: distrbios do sono, da alimentao, gravidez e DST/Aids. Na rea psicolgica: medo, dificuldades relacionadas sexualidade como: masturbao excessiva ou compulsiva, exibicionismo ou voyeurismo, hostilidade diante do sexo oposto, culpa ou sentimentos de estigmatizao, revolta, angstia ou ansiedade intensa, dificuldade de concentrao, agressividade e condutas anti-sociais. Na rea social: ocorrem fugas do lar ou freqentes discusses familiares, dificuldades escolares e comportamentos delinqentes.

CONDIES QUE INTERFEREM NA GRAVIDADE DOS DANOS

Algumas condies interferem na gravidade dos danos causados pela violncia domstica: a idade do agressor e a idade da vtima; a relao existente entre eles; as caractersticas de personalidade da vtima; a durao e a freqncia das situaes de violncia; o tipo e a gravidade do ato praticado; e a reao do meio ambiente situao de violncia.

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No campo da violncia domstica, a mais grave conseqncia de qualquer ato violento conhecida como violncia fatal, ou seja, qualquer tipo de violncia que cause a morte da vtima5. No entanto, apesar do crescente movimento de conscientizao sobre a necessidade de proteger a criana e o adolescente, ainda so bastante arraigadas na cultura contempornea idias que favorecem modos de tratamento que ou no os protegem, ou que os expem a situaes de perigo para sua integridade fsica e psquica. Essa uma das razes pelas quais necessrio propiciar conhecimento sobre o tema, de modo que todos (profissionais e indivduos em geral) possam estar atentos e ajudem a identificar e a conter as prticas de violncia domstica. Sinais indicadores de violncia necessrio que se preste a mxima ateno existncia de sinais indicadores de violncia em crianas e adolescentes. Por outro lado, e com a mesma nfase, necessrio cuidado na avaliao desses sinais. sempre importante verificar a gravidade, a freqncia e a adequao da explicao dada para a existncia do sinal em questo, evitando diagnsticos precipitados que acabariam tambm prejudicando a criana ou o adolescente e seus pais ou responsveis. preciso lembrar que a simples presena de um desses sinais no implica a certeza de que uma situao de violncia domstica esteja sendo vivida por uma criana ou adolescente. Assim, torna-se importante a anlise cuidadosa da situao sempre visando segurana e adequao das medidas tomadas a partir da deteco da presena de sinais indicadores.

Azevedo, M. A. & Guerra,V. N. A. Op. cit. 17

Na criana e no adolescente Os sinais indicadores de violncia sofrida pela criana ou adolescente mais comuns no caso de violncia fsica so: contuso, fratura ou queimadura inexplicada, desconfiana contnua de qualquer contato e presena permanente de estado de alerta e defesa, comportamento agressivo ou excessivamente tmido, dificuldade no relacionamento e fuga de casa. No caso de violncia sexual os sinais so: mudana extrema, repentina e inexplicada no apetite, no humor e no desempenho escolar, regresso a comportamentos infantis como chorar excessivamente ou chupar o dedo, roupas rasgadas ou sujas de sangue, hemorragia vaginal ou retal, dor ao urinar, genitais inchados ou com secreo, comportamento agressivo, pesadelo, grito ou agitao noturna, interesse sbito e no usual por questes sexuais ou brincadeiras sexualizadas persistentes, masturbao compulsiva e fuga de casa. Nos pais ou responsveis importante que se preste ateno aos sinais indicadores tanto de violncia fsica como sexual que podem ser detectados na conduta de pais ou responsveis. Nesse aspecto, tambm importante uma anlise cuidadosa. Os sinais indicadores mais comuns so:

No que se refere violncia fsica e psicolgica: demonstrao de pouca preocupao e interesse pelos filhos, atribuio de culpa aos filhos pelos problemas na casa e na escola, exigncia de perfeio e desempenho superior s possibilidades da criana ou do adolescente, explicaes contraditrias em relao aos ferimentos dos filhos e histria de vivncia de violncia domstica na infncia. No que se refere violncia sexual: postura insinuante, extremamente protetora ou zelosa no trato de crianas e adolescentes; existncia de problemas conjugais, abuso de lcool ou drogas e histria de abuso familiar vivida na infncia.
Fatores favorecedores de situaes de violncia Os fatores favorecedores de violncia domstica podem aparecer de diferentes formas e em diferentes situaes, ou seja, na colocao de limites, na sexualidade ou nas relaes interpessoais. Como fatores mais freqentes aparecem as experincias de vida dos adultos, em que se consideram importantes a histria pessoal de violncia, a desarmonia ou ruptura familiar, a ignorncia sobre os processos evolutivos de crianas e adolescentes, alm de caractersticas de personalidade como pouca resistncia frustrao ou ao estresse e falta de mecanismos adequados de controle emocional. Devem ser includas, alm das caractersticas de personalidade, as caractersticas pessoais particulares dos filhos ou dos pais, como, por exemplo, deficincias mentais e fsicas. Alm dessas, preciso falar dos fatores culturais, nos quais esto presentes idias sobre a diferena entre geraes ou sobre os papis do homem e da mulher, e dos fatores polticos como o desenvolvimento precrio da cidadania, com a presena de valores ticos e estticos que no preservam padres de convivncia no violentos. Assim, percebe-se como a violncia um fenmeno multideterminado em que sempre esto presentes as relaes de poder e dominao constitudas pelo desrespeito s diferenas e nas quais a vontade de uns submete o direito vontade de outros.

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PACTO DO SILNCIO
O fenmeno que permeia as situaes de violncia domstica o chamado pacto do silncio, no qual os membros de uma famlia (ou pessoas de seu relacionamento), mais especialmente aquele que teria o dever e a possibilidade de proteger a criana ou o adolescente, paralisam-se e agem como se estivessem aliados ao agente agressor, desconsiderando os sinais dados pela vtima, mesmo quando h queixa explcita ou quando as marcas da agresso so notrias. So muitas as justificativaspara a ocorrncia desse fenmeno. Internamente famlia, encontram-se o temor pela prpria vida, a atualizao de vivncias passadas, o medo de desamparo financeiro ou emocional que levam ao conformismo. Externamente famlia, aparecem pseudo-razes, como o respeito privacidade familiar e at a falta de informao correta sobre sigilo profissional. O pacto do silncio contribui para a continuidade da ocorrncia do fenmeno e para sua perpetuao, deixando a criana e o adolescente em grave situao de risco, bem como toda a famlia.

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LEGISLAO

A conscincia da necessidade de proteo integral da criana teve incio na Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 1948, e na Declarao Universal dos Direitos da Criana, de 1959, esta ltima composta de dez princpios que condensam os principais cuidados e garantem a indispensvel proteo que as crianas necessitam e merecem. Mas foi s em 1989, em Genebra, com a Conveno sobre os Direitos das Crianas, carta magna para as crianas de todo o mundo adotada pela Organizao das Naes Unidas (ONU), que passaram a existir leis internacionais voltadas para a criana e o adolescente. A Conveno sobre os Direitos da Criana um dos instrumentos de direitos humanos mais aceitos na histria universal. Ela foi ratificada por 191 pases. Somente os Estados Unidos e a Somlia no a assinaram. Ela diz: Os Estados partes adotaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abuso sexual, enquanto a criana estiver sob a custdia dos pais, do representante legal ou de qualquer pessoa responsvel por ela6. Esse movimento internacional somou-se, no Brasil, ao movimento nacional pelos direitos da criana e do adolescente, sendo enfatizado na aprovao do artigo 227 da Constituio Federal de 1988: dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Esse artigo constitucional foi regulamentado dois anos depois pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, que reconhece crianas e adolescentes como cidados em desenvolvimento e sujeitos de direito, substituindo a doutrina de situao irregular pela doutrina de proteo integral.

Conveno sobre os Direitos da Criana, Art. 19.1, ONU,1989. In Azevedo, M. A & Guerra,V. N. A. Infncia e violncia domstica: fronteiras do conhecimento. So Paulo, Cortez, 1993, p. 321

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O ECA determina como competncia municipal a formulao e implementao da poltica de atendimento aos direitos da criana e do adolescente, assim como a coordenao e execuo direta das polticas e programas em parceria com organizaes governamentais e da sociedade civil, e refora em seu artigo 5o: Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado por ao ou omisso aos seus direitos fundamentais. No artigo 13, indica a responsabilidade dos profissionais que lidam com crianas e adolescentes: Os casos de suspeita ou confirmao de violncia domstica contra crianas e adolescentes sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade sem prejuzo de outras providncias legais. Institui, portanto, o Conselho Tutelar como rgo da sociedade civil, permanente e autnomo, responsvel pela fiscalizao do cumprimento do ECA no cotidiano da cidade e o Conselho Municipal dos Direitos das Crianas e Adolescentes (CMDCA) como frum de discusso sobre a formulao de polticas de atendimento infncia e juventude. Em 1996, o Brasil refora a inteno de se dedicar causa da violncia contra crianas e adolescentes ao ratificar a declarao e a agenda de aes para o Enfrentamento da Violncia e Explorao Sexual contra Crianas/Adolescentes e o Combate ao Trabalho Infantil. O fato desencadeou a criao de programas de atendimento e de preveno nessas reas e a elaborao do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes, em 2000.

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Ao assinar a conveno internacional, o Brasil comprometeu-se a atuar na preveno, no atendimento e na responsabilizao do agressor. Para isso, conta com um dos documentos mais avanados e completos o ECA, que prope o envolvimento de toda a sociedade no sentido de desenvolver estratgias, meios e mtodos que enfrentem a violncia contra crianas e adolescentes, ao mesmo tempo que preconiza a interveno e a elaborao de programas e campanhas dirigido a toda a populao para prevenir a ocorrncia de novos casos. O ECA trata da ampliao do campo da cidadania, da defesa dos interesses pblicos e da institucionalizao dos conselhos, do discurso de defesa dos direitos para uma prtica efetiva de proteo e promoo da cidadania, contribuindo para uma nova formatao das polticas sociais e de assistncia social e revelando a concepo da organizao da sociedade civil (OSC) como um centro de irradiao na comunidade. Reconhece a viso da organizao da sociedade civil (ou organizao no-governamental, ONG) como entidade social que depende da famlia, de colaboradores, da comunidade e do Estado.

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TRAJETRIA DO CENTRO DE REFERNCIA S VTIMAS DE VIOLNCIA

O Instituto Sedes Sapientiae (ISS) foi criado em 1975, na cidade de So Paulo, por Madre Cristina Sodr Doria (1916-1997), com a misso de analisar e responder s exigncias do contexto social para a construo de uma sociedade baseada nos princpios da solidariedade e da justia social, comprometendo-se com a defesa dos direitos humanos e da liberdade de expresso.Tem atuado nas reas de sade mental, educao e filosofia. Em 1994, tm incio as atividades do NRVV (Ncleo de Referncia s Vtimas de Violncia), na Clnica de Psicologia do Instituto Sedes Sapientiae, cujo principal objetivo lutar contra a violncia domstica a que so submetidas crianas e adolescentes. Em 2000, o ncleo ascende categoria de centro e passa a se chamar Centro de Referencia s Vitimas de Violncia (CNRVV). Considerado um dos centros de excelncia no enfrentamento da violncia domstica no pas, o CNRVV tem sido convidado a participar de encontros e da formao de equipes para colaborar na formulao e implementao de polticas pblicas e na efetivao de programas que enfrentem as situaes de violao de direitos de crianas e adolescentes. O centro participou como entidade civil da elaborao do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, em 2000, na cidade de Natal (RN), a convite do Ministrio da Justia. Mas antes disso, no fim da dcada de 1980, o ento diretor da Clnica Psicolgica do Instituto Sedes Sapientiae, Haim Grunspun, havia integrado a comisso de profissionais que redigiu o Estatuto da Criana e do Adolescente. O CNRVV iniciou sua trajetria com uma equipe de profissionais das reas de psicologia, psiquiatria e assistncia social que havia participado do Telecurso de Especializao em Violncia Domstica contra Crianas e Adolescentes do Laboratrio de Estudos da Criana do Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo (Lacri/Ipusp). Estruturado em sete reas de atuao tratamento, preveno, parcerias, pesquisa, formao, servio social e administrao , o CNRVV objetiva contribuir para o desenvolvimento integral de crianas e de adolescentes, e para a reduo das situaes de violncia domstica. Essas reas trabalham de forma integrada, visando conscientizao e mobilizao social sobre o ciclo da violncia domstica, ao acolhimento e ao atendimento psicossocial s vtimas7, incluindo o suporte a familiares, responsveis e aos agentes agressores8. No incio, suas atividades eram voltadas para o atendimento de pessoas que estavam vivendo situaes de violncia domstica. Mas, tendo em vista que esse

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Entende-se como vtima aquele que submetido ao ato violento.Delmato, C. Op. cit. Entende-se como agressor aquele que, em dada situao, executa o ato violento.Delmato, C. Op. cit. 25

tipo de violncia tem muitas causas e que as dificuldades ou limites principais so aqueles decorrentes da cultura que discrimina a criana e o adolescente, a equipe de profissionais do CNRVV resolveu ampliar suas aes para alm do atendimento da criana ou do adolescente vtima e de seus familiares. Em 1996, o centro implantou um plo piloto de preveno no bairro do Jaguar, em So Paulo. O projeto ampliou os processos de preveno do Centro, com aes dirigidas comunidade que favorecem o surgimento de uma viso crtica sobre o tema, a conscientizao sobre direitos e deveres e a possibilidade de um trabalho em rede com a formao de parcerias para a ateno infncia e juventude. A partir desse projeto piloto, vrios outros foram implantados em diferentes bairros da periferia de So Paulo. A proposta do plo de preveno baseada no desenvolvimento de oficinas com crianas, adolescentes, pais e profissionais da instituio escolhida. Visa, alm da sensibilizao e da capacitao para o tema, ao conhecimento dos servios existentes na comunidade para articulao e efetiva utilizao dos mesmos, assim como mobilizao para implementao daqueles no existentes, implantao de redes de servios de atendimento e proteo da infncia e da juventude e, principalmente, formao de multiplicadores. Acreditando no potencial transformador do projeto, o CNRVV procurou, ainda em 1995, a Secretaria da Criana, Famlia e Bem-Estar Social do Estado de So Paulo (SCFBES), antiga Secretaria do Menor, para firmar convnio. A inteno era envolver o governo como parceiro e gestor na execuo de novas polticas em defesa da criana e do adolescente.

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Dessa parceria resultou a consolidao do plo do Jaguar e a formao de novos plos de preveno entre 1996 e 2002 nos bairros da Bela Vista, Sap, Paraispolis, Rio Pequeno e Jaragu, e a criao do Projeto SOS Bombeiros no Resgate da Cidadania, que mantinha em unidades de diversos bairros paulistanos, por meio da parceria com o Instituto Mensageiros, turmas de crianas e adolescentes para atividades socioeducativas nos perodos vespertino e matutino. Foram desenvolvidas aes de preveno nos postos de bombeiros da S, Santo Amaro, Guarapiranga, Itaquera, Almanara e Jabaquara. A quantidade de pessoas atendidas em cada unidade do Corpo de Bombeiros entre 2001 e 2002 foi a seguinte: Almanara: 120; Guarapiranga: 98; S: 208; Itaquera: 165; Santo Amaro: 121; Jabaquara: 97. A rede, como um espao de formao de parcerias, cooperaes e articulaes dos sujeitos institucionais, no mbito pblico e privado, fruto de parcerias com organizaes governamentais e da sociedade civil, como escolas, postos de bombeiros, postos de sade e secretarias de governo. A partir da experincia com os plos de preveno, sedimenta-se a constatao de que a organizao do sistema de atendimento, preveno e responsabilizao do agressor preconizada pelo Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes mais eficaz quando as redes de notificao e de proteo esto articuladas. O mesmo trabalho de preveno, com algumas alteraes, veio a ser desenvolvido tambm nas coordenadorias de sade dos bairros da Lapa, Pirituba e Perus, numa parceria com a Secretaria Municipal de Sade de So Paulo. Em 2002, pesquisadores do CNRVV publicaram o livro O fim do silncio na violncia familiar: teoria e prtica. A obra traz a experincia de trabalho do centro no enfrentamento da violncia domstica contra crianas e adolescentes, incluindo a ateno s suas famlias e atendimento aos agressores.

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LINHA DO TEMPO*
1988 Incio do atendimento psicolgico a crianas, adolescentes e familiares pelo Instituto Sedes Sapientiae. 1994 Formao do Ncleo de Referncia s Vtimas de Violncia (NRVV); Primeiro curso sobre violncia domstica contra crianas e adolescentes dado pelos profissionais do NRVV. 1995 O NRVV estabelece convnio com a Secretaria da Criana, Famlia e Bem-Estar Social do Estado de So Paulo (SCFBES) para promover polticas de atendimento e preveno s situaes de violncia domstica. 1996 Inicia o curso de aperfeioamento em psicoterapia e preveno da violncia domstica voltado para profissionais de vrias reas; Participa do 11th International Congress on Child Abuse and Neglect, organizado pela International Society for Prevention of Child Abuse and Neglect (ISPCAN), em Dublin, Irlanda; Realiza o 1o Frum de Debates do NRVV em parceria com instituies de justia, sade, educao e assistncia social. 1996-8 Realiza pesquisa sobre metodologia do atendimento em casos de violncia domstica em parceria com o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF).

* Foram considerados os principais marcos do CNRVV apenas na rea de preveno.

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1998

2000

2001

2002

convidado pela SCFBES para discutir estratgias e possibilidades de elaborao de um projeto piloto para polticas pblicas de combate violncia domstica. O NRVV muda de nome e passa a se chamar Centro de Referncia s Vtimas de Violncia do Instituto Sedes Sapientiae; Participa da elaborao do Plano Nacional de Combate ao Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes, em Natal, Rio Grande do Norte; Participa do 13th International Congress on Child Abuse & Neglect, organizado pela ISPCAN, em Durban, frica do Sul. Estabelece convnio com a Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social (SEADS) para a implantao do programa unificado Bem Me Quer, que tem como objetivo acolher e tratar as vtimas de abuso sexual e prevenir a violncia domstica contra crianas e adolescentes; Implantao do Programa Sentinela programa federal de combate ao abuso e explorao sexual e comercial de crianas e adolescentes. Investe recursos em projetos de organizaes governamentais, ou no, que privilegiem, entre outros aspectos, o apoio psicossocial a crianas e adolescentes que sofrem algum tipo de violncia sexual; Participa do 1o Encuentro Latinoamericano de Tratamiento e Prevencin de la Violencia Domstica, organizado pela Asociacin Argentina de Proteccin e Amparo a los Malos Tratos en la Infancia (ASPAMI), em Buenos Aires, Argentina; Inicia a realizao de oficinas para pais, educadores e crianas em seis postos de bombeiros da cidade de So Paulo. Incio da parceria com o UNICEF para realizao da pesquisa Sistema de notificao e deteco de violncia em escolas pblicas Proposta para integrao entre projetos polticos, pedaggicos e o sistema de garantia de direitos; Inicia oficinas de capacitao e sensibilizao sobre violncia domstica com profissionais da rea de sade do municpio de So Paulo; Publica o livro O fim do silncio na violncia familiar: teoria e prtica pela Summus Editorial; Ganha o Prmio Criana 2002 da Fundao Abrinq na categoria Violncia Domstica.

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TRABALHO DE PREVENO REALIZADO PELO CNRVV

Desde 1994, o Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV) tem atuado no combate violncia domstica, principalmente com aes preventivas voltadas a uma maior conscientizao da populao e dos profissionais envolvidos em situaes dessa natureza. A preveno reconhecida como o meio mais eficaz de combate violncia domstica pela Organizao Mundial da Sade (OMS), que recomenda uma ao em trs nveis: primrio, secundrio e tercirio.

NVEIS DE PREVENO RECONHECIDOS PELA OMS

Primrio: so dirigidas estratgias ao conjunto da populao num esforo para reduzir a incidncia da violncia ou o ndice de ocorrncia de novos casos. Secundrio: envolve a identificao precoce da chamada populao de risco, o que vai permitir o incio de aes especficas nessa populao. Tercirio: aqui, as aes so voltadas para diminuir as conseqncias relacionadas ao fenmeno depois que ele ocorreu.

O trabalho de preveno primria realizado pelo CNRVV feito por meio da implantao de plos de preveno nas comunidades a partir do envolvimento de crianas, adolescentes, pais e profissionais de educao, sade e assistncia social, entre outros. funo dos plos, alm de sensibilizar e instrumentalizar essa populao para enfrentar o fenmeno, estabelecer articulao entre os vrios servios da comunidade, como creches, escolas, postos de sade, conselhos tutelares e outros, formando uma rede de atendimento e proteo da infncia e da juventude que visa impedir a produo e reproduo da violncia. Nos plos de preveno instalados pelo CNRVV em vrios bairros de So Paulo, a populao participa dos processos de construo das aes em prol da criana e do adolescente refletindo, opinando e ressaltando os aspectos importantes e prioritrios. A experincia da equipe do CNRVV mostra que programas preventivos desencadeiam processos de conscientizao que podem desestimular o uso da violncia fsica ou psicolgica nos processos educativos, melhorar as competncias familiares, difundir conhecimento sobre o desenvolvimento infanto-juvenil, inclusive o sexual, o que possibilita que crianas e adolescentes possam se proteger, identificando procedimentos abusivos.

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PREVENO COMO FORMA DE ENFRENTAR O PROBLEMA

A noo de preveno, no senso comum, significa antecipar a deciso sobre uma situao de risco, mas h muitos desdobramentos para o termo. Na rea da sade, preveno uma categoria fundamental, tanto no que diz respeito aos fatores desencadeantes dos agravos como enquanto componente dos atos teraputicos. No campo da sade, o tema da preveno foi trabalhado em detalhes na dcada de 1950 por Leavell e Clarck9. Diferentes modelos foram sendo propostos no fim dos anos 80 e no incio dos anos 90. A promoo da sade, segundo a Carta de Ottawa, de 1986, o processo de capacitao da comunidade para atuar na melhoria da qualidade de vida e sade, incluindo maior controle desse processo10. Os temas tratados se referem a valores como solidariedade, eqidade, incluso em projetos de ambientes saudveis e de qualidade de vida, participao em parcerias e no conjunto de estratgias para sua realizao, propondo aes do Estado, da comunidade, dos indivduos e promovendo uma mltipla responsabilizao pelos problemas que afetam a qualidade de vida e de sade. O modelo proposto por Lalonde11, que tem como determinantes da situao de sade o estilo de vida, a biologia humana, o ambiente e os servios de sade, possibilita a integrao do tema no mbito das polticas pblicas e das propostas de mudanas sociais e ambientais, e sua incluso em projetos de ambientes saudveis. Assim, prevenir significa antecipar-se, evitar ou impedir que acontea, interromper. Em cada uma dessas aes est implcita a noo de tempo na medida em que se pensa a antecipao ou interrupo de um dado acontecimento. Estratgias para os trs nveis de preveno: Primria: todas as estratgias so dirigidas ao conjunto da populao como esforo para reduzir a incidncia ou o ndice de ocorrncia de novos casos. As estratgias adotadas incluem, de modo geral, programas informativos junto aos pais ou responsveis sobre o processo de desenvolvimento da criana e do adolescente desde a fase pr-natal, abordando as temticas evolutivas e reforando vnculos entre pais e filhos, sensibilizao da populao em geral e principalmente dos

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Minayo, M. C. de S. possvel prevenir a violncia? Reflexes a partir do campo da sade pblica. Cincia e Sade Coletiva, vol. 4, no 1, p. 12, Abrasco, ISSN 1413-8123, Rio de Janeiro,1999. Idem, ibidem. Idem, ibidem. 33

profissionais da sade, da rea jurdica e da educao, por intermdio de campanhas pelos meios de comunicao, fruns de debates, palestras, seminrios, congressos, programas para pais e educadores em escolas, creches, espaos de juventude12. Secundria: envolve a identificao precoce de populaes em risco.As estratgias incluem capacitao de profissionais que lidam diretamente com essa populao, visitas domiciliares para prover cuidados mdicos e sociais aos pais do grupo de risco, linha telefnica SOS Criana, para buscar e receber ajuda, orientao e encaminhamento a servios especializados, recepo de ajuda material e programas de creche para crianas do grupo de risco. Terciria: volta-se tanto para os agressores como para as vtimas e suas famlias, objetivando reduzir as conseqncias nocivas do fenmeno. Alguns exemplos de estratgia: implementao de programas de acompanhamento psicolgico, social e jurdico para crianas e adolescentes vitimizados e seus familiares, incluindo o agressor; insero de contedo curricular e especializado em violncia sexual e drogas nas escolas; preveno do abondono escolar por crianas e adolescentes vitimizados; implementao de programas de orientao e apoio sociofamiliar; implantao de abrigos e/ou servios de proteo a crianas, adolescentes e famlias em situao de grave ameaa; implantao de servios de sade sexual gratuitos. Sabe-se que as aes de preveno no implicam prticas nicas e predeterminadas e que necessria essa reflexo quando se pretende elaborar programas preventivos. A questo que se coloca ento : o que se quer prevenir? Nesse sentido, importante considerar valores polticos, sociais, econmicos e psicolgicos. Acompanhando historicamente o que ocorreu com as aes preventivas, nota-se que elas foram muitas vezes destinadas a afastar do convvio social qualquer um que oferecesse, segundo a ordem vigente, risco sociedade. Foram afastados os mendigos, os considerados loucos e os criminosos, retirando deles os direitos de cidado. Quando se trata de refletir sobre a preveno do fenmeno da violncia domstica, a complexidade aumenta medida que ela determinada por fatores sociais, econmicos, polticos, culturais e psicolgicos. necessrio contemplar a inter-relao desses fatores j na delimitao daquilo que se quer evitar e do que se quer promover. No que se refere questo de quando realizar as aes preventivas, importante citar as concluses de Stevenson13 de que no h medida que substitua o exame de toda a populao, dado que nenhum instrumento de avaliao pode ser bastante preciso para identificar grupos de risco. O controle deve repetir-se porque nenhum instrumento preditivo bastante potente para adiantar qual criana ser individualmente maltratada. Alm disso, a avaliao de crianas e adolescentes deve ser contnua, de forma a identificar danos fsicos ou mentais em etapa inicial. Esse procedimento permite evitar a continuidade das situaes de violncia, uma vez que algum pode estar bem em um dia e em grave perigo no dia seguinte, devido a alguma mudana em sua vida familiar, tal como a presena de um novo companheiro da me.

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Azevedo, M.A.& Guerra,V.N.A. Com licena,vamos luta, guia de bolso Telelacri.Violncia domstica contra crianas e adolescentes.So Paulo, Iglu, 1998, p.81. Stevenson, O. La atencin al nio maltratado Poltica pblica y prctica professional. Ediciones Paids Ibrica S.A., 1992, cap. 2, p. 61. 34

Os plos de preveno
Implantar plos de preveno contra a violncia domstica tem sido a estratgia utilizada h quase dez anos pelo Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV) do Instituto Sedes Sapientiae, de So Paulo, para romper o ciclo da violncia contra crianas e adolescentes e promover mudanas ticas, morais e culturais nas comunidades em que atua. As aes dos plos so dirigidas s crianas, adolescentes e a todos aqueles que se relacionem com elas: quer sejam ou no os autores da violncia. Os plos tambm visam sensibilizar e mobilizar a sociedade sobre o tema, assim como dar subsdios para a implantao de polticas pblicas que possam contribuir para a valorizao da infncia e da adolescncia. Pblico-alvo Os programas devem incluir aes que envolvam crianas, adolescentes, pais e/ou responsveis e profissionais de servios das reas de educao, esporte e lazer, cultura, sade, jurdica e social. As aes devem ser desenvolvidas com todos os que fazem parte do universo existencial da criana e do adolescente. De acordo com os profissionais do CNRVV, os programas dirigidos a pblicos variados tm mais probabilidade de dar certo. Deve-se respeitar, no entanto, o desenvolvimento do grupo para vencer as resistncias durante o processo de trabalho. importante que os participantes disponham de tempo para refletir e buscar sadas viveis para as situaes que surgirem. Premissa bsica do trabalho de preveno Para que a ao preventiva d resultados, necessrio acreditar na possibilidade humana de mudana. Como diz Maldonado:ningum nasce violento; embora a agressividade faa parte da natureza humana, a violncia pode ser desaprendida14 e para isso podem contribuir de forma incisiva os programas de preveno bem elaborados. Implantao dos plos de preveno
Data do incio da implantao do plo

PLOS Jaragu Rio Pequeno Paraispolis Sap Bela Vista Jaguar Nmero de pessoas atendidas at 2002 498 540 1020 353 520 1040

2001 2000 1999 1998 1997 1996

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In Gomes, R. et al. Preveno violncia contra a criana e o adolescente sob a tica da sade: um estudo bibliogrfico. Cincia e Sade Coletiva: possvel prevenir a violncia?, vol. 4, no 1, Rio de Janeiro, 1999, p. 180. 35

Onde implantar? As aes devem ser desenvolvidas em espaos onde sejam amplamente irradiadas, propiciando uma transformao cultural no que se refere valorizao da infncia e da adolescncia, bem como ao no-uso da violncia para solucionar conflitos ou educar. Os espaos socioeducacionais como centros culturais e da juventude, escolas e associaes de bairro so privilegiados por possibilitarem o desenvolvimento de atividades com crianas, adolescentes, pais e profissionais que ali trabalham. tambm um espao no qual crianas e jovens passam muitas horas, permitindo que os profissionais os observem cuidadosamente e, assim, identifiquem situaes de violncia ou risco pessoal e realizem os encaminhamentos necessrios. s atividades desse local se agregam as aes desenvolvidas com outras instituies (postos de sade, Conselhos Tutelares, Varas de Infncia, delegacias, associaes culturais e religiosas, entre outras) que estaro interagindo de forma articulada. Assim, com base em um ncleo original, vai se formando um plo de referncia nas questes ligadas violncia domstica. Equipe A equipe que ir implantar o plo (equipe executora) deve ser composta de um coordenador e de no mnimo dois profissionais para realizar as atividades, sendo que um deles pode acumular a funo de coordenador dessa equipe executora. fundamental que todos os profissionais dessa equipe tenham formao em violncia domstica. O CNRVV oferece cursos de aperfeioamento em So Paulo e o Laboratrio de Estudos da Criana (Lacri), do Instituto de Psicologia da Universidade de So Paulo (www.usp.br/ip/laboratorios/lacri), tem um curso on-line de especializao em violncia domstica contra crianas e adolescentes para todo o Brasil. Depois de escolhido o local onde sero realizadas as atividades, necessrio definir a equipe parceira o profissional que responder pela instituio e aqueles que co-participaro das oficinas com as crianas e os adolescentes. Nas oficinas, importante a presena de dois profissionais, pois assim um deles pode se retirar para atender a uma necessidade particular de algum dos participantes.

PERFIL DOS COORDENADORES DAS ATIVIDADES DO PLO

Ter formao em violncia domstica. Ser flexvel para rever preconceitos ou julgamentos morais. Estar preparado para lidar com situaes emocionais difceis. Ter, alm da formao em violncia domstica, uma formao que o habilite tecnicamente a desenvolver as atividades estratgicas para informar e instrumentalizar os atores, que sero os agentes multiplicadores na comunidade. Conhecer os recursos da comunidade e os que so referncia no atendimento a crianas, adolescentes e famlias. Ter a capacidade de trabalhar com profissionais e instituies de maneira transparente, cooperativa e co-responsvel, criando mecanismos de interlocuo, articulao e integrao para a formao de uma rede intra e interinstitucional que propicie e sustente aes eficazes e contnuas a partir da compreenso da violncia domstica em toda a sua complexidade.
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Aes A metodologia adotada participativa e tem como eixo principal o trabalho de grupo com crianas, adolescentes, pais, responsveis e profissionais. Em suas oficinas, o CNRVV tem adotado a abordagem terica-psicodramtica (ver quadro Tcnicas de Psicodrama na p. 44). Os temas podem ser desenvolvidos pelos grupos de forma paralela ou trabalhando inicialmente com os profissionais para que estes estejam preparados no momento em que os assuntos forem apresentados aos pais, crianas e adolescentes. O ideal que os profissionais discutam o tema antes dos demais grupos.

OBJETIVOS DOS PLOS DE PREVENO

Desenvolver a conscincia de direitos e responsabilidades, para que os cidados possam exercer a cidadania e ser agentes transformadores de sua prpria realidade, especialmente em relao violncia e suas mltiplas expresses. Resgatar a fala e a subjetividade de crianas e adolescentes, pais e profissionais para possibilitar a elevao da auto-estima e da autoconfiana. Estimular a atitude participativa da comunidade no questionamento de seus problemas. Sensibilizar a comunidade para a necessidade de reformular valores, o resgate e o fortalecimento dos vnculos, com enfoque nas relaes interpessoais e familiares, para que se possa buscar a soluo de conflitos e educar sem usar a violncia. Instrumentalizar crianas e adolescentes, pais, responsveis e profissionais para serem agentes multiplicadores de informaes sobre violncia domstica conceituao, causas, conseqncias, incidncia, fatores de risco , cidadania, questes de gnero, sexualidade, conscincia de limites e deveres, preconceitos. Otimizar a utilizao dos servios e recursos da comunidade pela populao por meio da aproximao entre ambos. Favorecer a articulao entre os recursos e servios disponveis na comunidade, fortalecendo a rede de atendimento. Instrumentalizar os agentes multiplicadores para criar projetos de preveno que possam ser implementados na comunidade e veiculados na mdia falada, escrita ou televisiva.

Implantao do plo de preveno

A implantao de um plo de preveno feita em seis etapas no decorrer de um ano: planejamento; vinculao; integrao grupal; sensibilizao temtica; produo e execuo de projetos; e avaliao. Nos anos seguintes, so realizadas atividades visando continuidade das aes com crianas, adolescentes, pais e/ou responsveis e profissionais.
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Planejamento Como a violncia domstica um fenmeno que se mantm camuflado pelo Pacto do Silncio (ver quadro p.19), a melhor maneira de saber onde implantar o plo de preveno relacionar as regies que possuem maior ndice de violncia e de excluso social. Apesar de o fenmeno estar presente em todas as camadas sociais, determinados fatores socioeconmicos podem contribuir para sua ocorrncia.Tais como desemprego, alcoolismo, subemprego e ms condies de moradia. Outro critrio para a implantao do plo atender a uma demanda especfica. Foi o que aconteceu no plo de Paraispolis: levou-se em considerao a demanda feita pela Vara da Infncia e Juventude de Pinheiros, que havia solicitado a realizao do trabalho de preveno na regio, considerando o grande nmero de notificaes de casos de violncia e negligncia contra crianas e adolescentes. Aps o diagnstico, escolhe-se a regio e inicia-se o contato com os equipamentos (escolas, creches, postos de sade etc.), para a definio dos locais onde sero desenvolvidas as aes do projeto, que constituiro o plo de preveno daquela comunidade. Escolher mais de uma instituio, com um vnculo de gerenciamento comum, pode ser uma boa estratgia para ampliar a formao de multiplicadores e comear a tecer a rede de parceiros. Problemas com o espao fsico Os espaos fsicos disponveis para a realizao das atividades nem sempre so ideais. Por isso, se no decorrer do trabalho aparecerem dificuldades em relao ao espao, o melhor a fazer procurar a direo da instituio. A equipe do CNRVV teve uma experincia no bairro do Sap, onde oficinas com crianas eram realizadas em uma grande sala de uma igreja, porm cheia de objetos e mveis que impediam o bom andamento das atividades. Em conversa com a direo e com o padre responsvel, foi possvel negociar uma outra sala. Definir o espao para as atividades com os pais nem sempre muito tranqilo. Pode-se contar com a presena de quarenta pais em um dia e, no outro, com mais de cem, o que requer uma mudana rpida do espao previsto. Em Paraispolis, devido presena de mais de cem pais, o CNRVV realizou as atividades na quadra esportiva. Agenda de atividades Aqui tambm se estabelece a agenda. Com os pais, uma estratgia reservar o mesmo dia e a mesma semana do ms para a realizao da atividade. Por exemplo: primeira sexta-feira do ms. Isso vai ajud-los a criar uma rotina em relao aos encontros. Com os profissionais, uma idia aproveitar o dia do ms reservado s atividades de aperfeioamento; com as crianas, deve-se tomar o cuidado de no marcar o encontro no dia e no horrio de alguma de suas atividades favoritas, como futebol ou capoeira. As atividades voltadas aos pais costumam ser as mais difceis de implantar, devido inexistncia de encontros mensais para eles. Para garantir sua presena, pode-se propor direo que aproveite parte da reunio para transmitir informaes diversas de interesse da instituio. Entre os materiais de trabalho sugeridos esto agendas para jovens, calendrios para famlias e manuais interativos para os profissionais, alm da elaborao de questionrios destinados a conhecer o perfil do pblico-alvo. O ideal no fotocopiar, imprimir, nem comprar todo o material no primeiro ms, porque ele pode sofrer alteraes durante o processo de trabalho. Tambm importante definir com
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a instituio o que cabe a ela providenciar em termos de material para a realizao das oficinas e o que de responsabilidade da equipe que desenvolve o projeto. Entre os materiais permanentes utilizados esto televiso, vdeo, mesas e cadeiras; entre os materiais de consumo, cartolinas, canetas e tintas. Vinculao No comeo do trabalho importante firmar com a direo das instituies envolvidas no projeto uma co-responsabilidade pelo andamento das atividades. fundamental a parceria para esclarecer aspectos sobre a demanda inicial e o que poder surgir no decorrer do processo que precise de um trabalho especfico ou pontual. Alm da aproximao com os profissionais das instituies, busca-se conhecer melhor o pblico-alvo (crianas/adolescentes, pais/responsveis), aplicando jogos dramticos, questionrios que ajudem a inventariar problemas e questes que geram conflitos e angstias. O contato com profissionais da mdia (rdio e jornal), em especial com os da comunidade, pode ocorrer desde o incio para facilitar a divulgao de temas especficos. Os veculos de comunicao tambm podem divulgar eventos como o frum de debates, do qual participam profissionais de diversas reas e a comunidade para discutir determinado tema ou a implantao de uma ao. Integrao grupal comum existir no incio das dinmicas de grupo, principalmente entre crianas e adolescentes, certos agrupamentos que implicam o isolamento de um ou outro integrante do grupo. As atividades de integrao ajudam a quebrar essas dinmicas e a gerar um clima de confiana necessrio para essa etapa e as posteriores. Sensibilizao temtica Nesse momento, com a equipe mais prxima, conhecendo melhor os valores, preconceitos, angstias e preocupaes dos grupos (crianas/adolescentes, pais/profissionais), e estes tambm mais integrados e confiantes, pode-se sensibiliz-los em relao ao fenmeno da violncia domstica, alertando-os sobre o grau de risco a que as crianas e os adolescentes esto submetidos e sobre a respectiva responsabilidade na proteo e na promoo da cidadania. O levantamento de temas de interesse dos grupos propicia o surgimento de questes referentes s interaes sociais em situaes de violncia, como necessidades bsicas, relacionamento entre pais e filhos, sexualidade, discriminao/preconceitos, conscincia de limites, direitos e deveres.

Art. 15. A criana e o adolescente tm direito liberdade, ao respeito e dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituio e nas leis. ECA Art. 16. O direito liberdade compreende os seguintes aspectos: I. ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios ressalvadas as restries legais; II. opinio e expresso; III. crena e culto religioso; IV. brincar, praticar esportes e divertir-se; V. participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao; VI. participar da vida poltica, na forma da lei; VII. buscar refgio, auxlio e orientao. ECA
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TRANSMISSO DE VALORES
O cuidado em no impor valores estranhos ao pblico-alvo tem sido uma preocupao constante na implantao dos plos de preveno do CNRVV. Inicialmente, as aes so voltadas reflexo de cada sujeito sobre as implicaes e conseqncias de seus prprios atos e daqueles a que submetido. Em seguida, pede-se que ele questione os modelos de comportamento existentes na comunidade. Como esse grupo ser o responsvel pelo desenvolvimento das aes de preveno violncia, necessrio que, antes de tudo, se sinta sujeito de seus atos.

Produo e execuo de projetos Nessa fase, a populao participa ativamente. Portanto, podem-se propor atividades que a leve a vencer a barreira da indiferena, possibilitando a conscientizao e a mobilizao da comunidade no sentido de privilegiar o combate violncia domstica. Para isso, pode ser utilizado o contedo que apareceu na fase de sensibilizao temtica para organizar atividades, como entrevistas, discusso do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), produo de programas de rdio ou matrias em jornal de bairro. No plo do Jaguar, em So Paulo, as crianas e os adolescentes elaboraram, junto com a equipe de implantao do plo e o educador, um questionrio destinado aos trabalhadores dos estabelecimentos comerciais e de servios fundamentais, como aougue, videolocadora, padaria, farmcia, escolas e postos de sade. O objetivo principal era levantar o que eles sabiam sobre violncia domstica como encaminhavam as situaes que apareciam e se j tinham atendido algum caso. No fim da entrevista, transmitiam-se informaes bsicas sobre o tema e apresentava-se o plo de preveno. Essa a etapa em que os profissionais colocam em prtica a capacitao recebida, realizam visitas s instituies da comunidade, contatando seus representantes para uma efetiva articulao de rede debates e palestras para crianas, adolescentes, pais e outros profissionais da comunidade , e planejam como se dar continuidade s aes de preveno. Avaliao A avaliao deve ocorrer durante todo o processo, para que seja possvel realizar os ajustes que se mostrarem necessrios. Algumas prticas de avaliao sugeridas nessa fase so: Aplicao de questionrio avaliativo entre os pais e os profissionais e do teste sociomtrico, que mede como o grupo est se relacionando, entre as crianas e os adolescentes. Realizao de dinmica de grupo com os atores envolvidos. Organizao das observaes efetuadas no decorrer das etapas do trabalho (que subsidiaram possveis mudanas no decorrer do mesmo). Apresentao de trabalhos pelos grupos atendidos no fim do ano para todo o grupo, tanto de forma expositiva quanto com recursos cnicos ou outros. Elaborao de relatrio final.
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A ESTRUTURA DO PLO DE PREVENO

Atores da comunidade Crianas e adolescentes Pais e responsveis Profissionais Equipe parceira/profissionais das instituies onde sero realizadas as atividades Das oficinas: semanal com crianas e adolescentes mensal com pais e responsveis mensal com profissionais Dos fruns: bimestral Reunies das equipes executora e parceiras: semanal 1h30 nas oficinas com crianas e adolescentes 2h00 nas oficinas com pais e responsveis 2h00 nas oficinas com profissionais 2h00 nos fruns 2h00 nas reunies com as equipes 1 ano para a implantao 1 ano de assessoria aos profissionais para a continuidade das aes com crianas/adolescentes e pais/responsveis 1 coordenador-geral 2 coordenadores de oficinas e fruns (profissionais com formao em violncia domstica e instrumentalizados tecnicamente para as atividades) Recursos Instalaes: salas para oficinas, reunies e fruns. Material permanente: televiso, vdeo, computador, impressora, retroprojetor, mesas e cadeiras, fitas de vdeo. Material de consumo: papel sulfite, caneta hidrogrfica, tinta guache e para pintura a dedo, lpis de cor, cartolina, papel manilha, toner ou cartuchos para impressora, xerox de materiais e outros.

Freqncia

Horrio

Tempo de implantao

ETAPA DE IMPLANTAO DO PLO

Fases * Planejamento Vinculao Integrao Sensibilizao temtica Produo/execuo de projetos Avaliao X X X X X X X X X X X X Meses

* Esta uma sugesto de diviso didtica e pode sofrer alteraes de acordo com as necessidades. 41

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OFICINAS

O espao oferecido pelas oficinas para reflexo, flexibilizao e at mesmo reformulao dos padres de relacionamento um poderoso instrumento para enfrentar o fenmeno da violncia domstica, porque no grupo emergem as multiplicidades de cada um, que vo criar novas singularidades. Nas oficinas realizadas pelo CNRVV, o trabalho com os grupos segue as fases da sesso psicodramtica: aquecimento, dramatizao e comentrios. No primeiro momento, proposto ao grupo que realize um aquecimento voltado para descontrair e integrar (percebem-se suas demandas, o interesse dos participantes, suas expectativas e o momento emocional do grupo). Em um segundo momento, promove-se um aquecimento mais especfico estabelecendo uma ligao entre o clima percebido no grupo e o tema a ser desenvolvido na oficina , por meio de jogos dramticos, vdeos educativos, dinmica de grupo. Em seguida, o grupo passa a trabalhar o tema especfico dentro de uma proposta que pode ser dramatizada ou apresentada por imagens ou outras tcnicas de expresso. No fim de cada oficina reservado um tempo para avaliar a atividade realizada, a participao do grupo, o aprendizado, e planejar a atividade do prximo encontro. O coordenador da oficina deve estar preparado para conduzir o grupo, tomando cuidado para que as pessoas no exponham suas necessidades pessoais nem tragam temas muito ntimos. Quando o coordenador perceber que algum necessita falar ou fazer um depoimento pessoal, o melhor providenciar uma conversa particular ou encaminhar para algum profissional habilitado. Freqncia A freqncia para a realizao das oficinas semanal com crianas/adolescentes e mensal com pais/responsveis e profissionais. Essa freqncia foi mantida pela equipe do CNRVV enquanto foi implantado um plo por ano. Com a ampliao do projeto com crianas e adolescentes no programa SOS Bombeiros no Resgate da Cidadania que mantinha duas turmas de crianas e adolescentes por dia em unidades de bombeiros de diversos bairros paulistanos , surgiu a necessidade de atender seis plos ao mesmo tempo, e as oficinas com as crianas e os adolescentes passaram a ser quinzenais. Essa alterao levou a equipe a refletir sobre as mudanas que iriam ocorrer em termos da escolha dos temas a serem trabalhados, do material a ser utilizado, das estratgias e das possveis interferncias nos vnculos entre as pessoas envolvidas. O que se pde observar foi que nos encontros quinzenais o intervalo de tempo maior aumentou a dificuldade na retomada do trabalho. Aps quinze dias, havia tambm interferncia na qualidade dos vnculos entre o profissional do CNRVV, os adolescente/crianas e o profissional da instituio que acompanhava as atividades. A soluo encontrada para voltar ao ritmo de antes foi introduzir uma atividade sob a coordenao de um profissional do plo. Dessa forma, alm de manter as crianas e os adolescentes interessados no tema, foi dado um estmulo extra equipe de apoio no desenvolvimento de seu papel de multiplicador de aes de preveno.
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TCNICAS DE PSICODRAMA
O psicodrama, tcnica utilizada pelo CNRVV para trabalhar com os grupos de crianas, adolescentes, pais e profisionais, uma teoria psicolgica criada por por J. L. Moreno (1889-1974) que tem como objetivo principal o trabalho em grupo. Suas tcnicas procuram fazer com que cada um consiga dar respostas diferentes s mesmas situaes, estimulando assim a reflexo sobre as inter-relaes, o desempenho de papis e as posturas adotadas at ento. Sociodrama, jornal vivo e role-playing so algumas tcnicas psicodramticas. Sociodrama: um dos mtodos do investigador social, de ao profunda, que trata das relaes intergrupo e das ideologias coletivas. Os procedimentos sociodramticos so capazes de exteriorizar e objetivar fenmenos culturais15. Jornal vivo: tambm chamado de teatro do improviso, uma tcnica psicodramtica utilizada em grupos que, por intermdio de notcias do cotidiano, montam uma cena que reflete seu conflito interno, desempenhando diferentes papis, e h possvel reflexo crtica sobre a questo/fenmeno. Role-playing: uma das tcnicas psicodramticas que tm como objetivo incitar as potencialidades do sujeito do grupo, treinando papis que foram retirados ou inibidos por diferentes razes de sua vida, com o desempenho de papis mais claros e sadios.

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Moreno, J. L. Psicodrama. So Paulo, Cultrix, 1993. 44

Oficina com crianas e adolescentes

A proposta para o grupo de crianas ou de adolescentes envolve encontros semanais, com 1h30 de durao. Nos quatro ou cinco encontros do ms, deve-se procurar discutir o tema que tambm ser abordado no encontro mensal de pais e no encontro mensal de profissionais. Nos plos implantados pela equipe do CNRVV, as atividades costumavam ser oferecidas a todas as crianas e adolescentes que freqentavam o local. Os grupos eram divididos por faixa etria, nvel de escolaridade e de acordo com o perfil de comportamento (procurou-se um equilbrio entre os alunos mais e menos disciplinados de cada sala). Mas tambm por situaes em que a instituio, por atender a um nmero muito grande de crianas e jovens, propunha que o projeto fosse destinado a um grupo especfico de alunos. Nesse contexto, o critrio para a definio do grupo muito complexo e houve situao em que os indicados foram aqueles considerados mais vulnerveis ou mais agressivos. As oficinas tanto com crianas quanto com adolescentes tm o objetivo de fazer com que eles saibam identificar situaes abusivas e desenvolver movimentos de autoproteo em relao a essas situaes. A abordagem metodolgica, no entanto, no a mesma nas oficinas de crianas e nas oficinas de adolescentes. Apesar dos dois pbicos serem multiplicadores de idias, muitas vezes a criana no est preparada para a introduo de determinados assuntos. Por isso, importante que os temas sejam introduzidos por meio de brincadeiras. Assim, o profissional descobrir quais deles poder ou no trabalhar para no abalar o imaginrio da criana. Inicialmente, o trabalho com as crianas e os jovens est baseado em dois eixos: vinculao e integrao grupal. Para a equipe de profissionais do CNRVV, esse um dos momentos mais extenuantes da implantao do plo. A comear pela vinculao com o profissional da instituio que, muitas vezes, recebe a proposta com interesse e colaborao, alm de outras, com receio da possvel superviso sobre o trabalho que realiza com seus alunos. A fase da desconfiana tambm acontece com as crianas e os jovens. Em geral, no comeo, eles oscilam entre desmotivao, desinteresse, atitudes hostis presena de um profissional diferente e demonstrao de uma enorme carncia. Quase nunca interagem, a no ser para se provocarem ou se confrontarem.Tambm comum que respondam s tarefas propostas de forma quase automtica, sem envolvimento afetivo. Para criar um clima de confiana onde cada um dos envolvidos sinta-se mais seguro para evidenciar no grupo os aspectos mais ntimos de suas experincias, so sugeridas as seguintes estratgias metodolgicas para os primeiros trs meses de trabalho: Criar um clima afetivo e receptivo. Mas, cuidado: ignorar comportamentos inadequados pode diluir um clima tenso custa da banalizao de situaes agressivas e desrespeitosas. Quando surgirem atitudes e comentrios hostis, recomendvel que o profissional se manifeste de forma firme, mas sem adotar um tom repreensivo. Desenvolver atividades ldicas que busquem o envolvimento de todos. Jogos de interao, cooperao, dramatizaes, gincanas, oficinas de produo artstica, discusso de filmes e desenhos, construo de histrias individuais e coletivas so alguns exemplos.

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Com essas proposies possvel trabalhar questes relacionadas liderana negativa, timidez e ao exibicionismo comportamentos que prejudicam o relacionamento em grupo , e abordar a integrao cooperativa como potencializao de um grupo. Objetivos das oficinas com crianas e adolescentes Posio assertiva diante de situaes que incluam violncia, perpetradas contra si mesmos ou contra outra criana ou adolescente. Reconhecimento de pessoas, formas e lugares adequados para pedir ajuda, quando se sentirem fragilizados diante de situaes violentas. Conhecimento de que, pelo fato de serem crianas e adolescentes, sujeitos em condies peculiar de desenvolvimento, jamais podem ser responsabilizados ou culpabilizados por situaes de violncia, principalmente as que envolvem pessoas adultas. Capacidade de discutir o tema da violncia com confiana e respeito, reconhecendo em si e nos outros os padres abusivos de relacionamento. Iniciativa para reformular suas atitudes hostis e agressivas. Reconhecimento e exerccio de seus direitos preconizados no Estatuto da Criana e do Adolescente, contribuindo com seus recursos para a busca de harmonia na convivncia familiar. Tornem-se multiplicadores dos temas e idias discutidas nas oficinas, como verdadeiros construtores de uma sociedade mais solidria e menos violenta. Jogo de aquecimento Um dos jogos sugeridos para a fase de integrao o cego e o condutor. Para aquecer, pede-se aos participantes que andem livremente pela sala procurando no esbarrar uns nos outros. Primeiro lentamente, depois num ritmo mais rpido. A recomendao que parem repentinamente ao ouvir o som de uma palma e que voltem a andar rapidamente sem se esbarrar ao ouvir duas palmas. Quando estiverem envolvidos na atividade, pede-se que, aps uma parada, deixem de ser esttuas e olhem para o colega que est mais prximo, cumprimentando-o apenas com o olhar. Ento eles so comunicados de que formaro duplas, no prximo jogo, com a pessoa que acabaram de cumprimentar. O cego e o condutor: em cada dupla, um ser o cego e o outro o condutor, aquele que auxiliar o cego a andar pela sala, ptios e outras reas determinadas, mas que no poder dizer nada. A atividade comea com a explorao do ambiente fsico e depois com a explorao da silhueta das pessoas que eles forem encontrando pelo caminho para tentar adivinhar quem seria pelo tato. Depois de um certo tempo o cego e o condutor trocam de papel. A atividade precisa ser acompanhada de perto pelos coordenadores porque, em geral, as crianas esto mais interessadas em provocar situaes vexatrias e perigosas aos colegas cegos do que proteg-los. Quando o jogo termina, eles compartilham o medo, a insegurana e a raiva que sentiram em relao s condues descuidadas, no protetoras e, s vezes, agressivas e desrespeitosas do colega que conduzia. Quem conduziu tambm assume a insegurana quanto responsabilidade de ter de cuidar do colega.

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Esse jogo permite fazer um paralelo com as atividades em classe que devem ser realizadas em grupo, refletindo sobre quem ajuda e quem nega ajuda, quais so os momentos em que o trabalho de grupo pode ficar muito melhor se aquele que sabe um pouco mais auxilia aquele que tem mais dificuldade. No final de um encontro especfico, foi pedido que pensassem em uma atividade que favorecesse o comportamento de ajuda. Eles propuseram a realizao de uma gincana. Depoimentos das crianas sobre a brincadeira o cego e o condutor Quando perguntado como foi ser cego, elas responderam: Ruim, porque a gente no faz as coisas direito. Bom, eu gostei. Fui empurrada. Horrvel, porque voc no sabe onde est pisando. Ruim, a gente bate nos outros e os outros batem na gente. Quando perguntado como foi ser guia, elas responderam: Bom, porque voc v tudo e d risada dos outros. Ruim, porque no d para aproveitar nada. S fica cuidando do outro. No foi bom, muita reponsabilidade. Interagindo com o tema Depois das atividades de integrao como o cego e o condutor e a gincana, as crianas e os adolescentes passam a interagir na proposio de temas de seu interesse e a assimilar os temas propostos pelos coordenadores das atividades. O enfoque estratgico dessa fase deve estar na produo de material e de um projeto de multiplicao dos contedos trabalhados. o momento em que o grupo j pode assumir a protagonizao das aes porque est mais unido. Ento, a energia produtiva canalizada na organizao de exposies de cartazes, construes com sucata, apresentaes musicais e teatrais e na confeco de jornais, revistas e cartilhas que abordem os temas trabalhados. Depois de aproximadamente oito meses de trabalho, os grupos de crianas e de adolescentes apresentam um incrvel potencial de disseminao do projeto e, em conjunto com as diretrizes apontadas nos grupos de pais e de profissionais, podem oferecer subsdios para a continuidade da proposta na instituio.

A confiana algo muito importante. Muitas vezes os pais acham que o filho est fazendo a coisa errada e no entendem que para o filho aquilo o certo a fazer.

Ariana, 17 anos

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TEMAS MAIS TRABALHADOS COM CRIANAS E ADOLESCENTES

Formas de relacionamento dos meninos e das meninas em diferentes situaes. Situaes cotidianas e situaes temidas, como se estruturar para lidar melhor com elas. Sexualidade nas suas diferentes fases. Drogas: o que so; o que causam e como evitar. O Estatuto da Criana e do Adolescente. A famlia: configuraes atuais; conflitos mais comuns. A violncia nas relaes familiares. Abuso sexual contra crianas e adolescentes: o que , como reconhecer e pedir ajuda. O Conselho Tutelar.

Oficinas com os pais

Ao iniciar as atividades, a equipe de trabalho se apresenta, dizendo que as oficinas sero conduzidas por dois coordenadores em parceria com profissionais da instituio. Como os grupos de pais normalmente so numerosos, o ideal que na equipe de trabalho atuem dois profissionais na funo de coordenadores da atividade e outros, da prpria instituio, como coadjuvantes. Nada impede, porm, que o trabalho acontea com outra configurao de equipe. Em uma das oficinas do CNRVV, por exemplo, o grupo foi dirigido somente por um profissional com a ajuda de vrios profissionais da instituio. Cada instituio usou diferentes estratgias para sensibilizar os pais a participar das atividades. Algumas mandaram bilhetes para os pais por meio dos filhos, outras tentaram tornar a presena dos pais obrigatria. Nesses casos, o esclarecimento sobre a necessidade da presena voluntria do pai ficou a cargo dos coordenadores das oficinas e da direo da instituio.

"No acho certo agredir crianas e adolescentes. Nunca apoiei bater para corrigir."
Snia Regina da Silva Ferreira, me de um adolescente de 16 anos

Uma aluna presenciou a morte do pai, que foi morto a tiros. Outro aluno cresceu ouvindo que o pai estava preso porque era um grande assaltante de bancos. Como educar no meio de tanta violncia? Esse o desafio que chega s nossas mos. Com o trabalho que foi desenvolvido com o pessoal do CNRVV , essas crianas puderam expressar sentimentos guardados e hoje vejo-as alegre e convivendo "numa boa" com os amigos. Elizabeth Borges,educadora do Espao Gente Jovem Santa Cruz

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Jogos de integrao Na primeira oficina de pais, podem-se sugerir dinmicas de apresentao informal, como as descritas abaixo: Os integrantes do grupo, dispostos em crculos, apresentam um de seus vizinhos, imaginando para ele uma profisso e uma qualidade. Depois que todos tiverem falado, cada um comenta o que foi dito ao seu respeito e apresenta-se de fato. Cada um escreve uma mensagem para algum do grupo. Nesse momento, importante oferecer ajuda queles que no sabem ler e escrever. Em seguida, as mensagens so enroladas e colocadas dentro de bales de ar. Enchem-se os bales. Ao som de msica, todos comeam a jogar os bales. Quando a msica pra, cada participante deve apanhar um balo e procurar tirar a mensagem de dentro dele (normalmente todos estouram seus bales). Em seguida, cada um l para o grupo a mensagem recebida. Aps a leitura de todos, pede-se que criem uma imagem do grupo a partir das mensagens lidas. Desde o incio, fala-se em linhas gerais o que ser visto, discutindo a proposta de temas a ser desenvolvidos ao longo do ano. Deixa-se clara a inteno de quebrar formalidades. Explica-se ao grupo que todo esse trabalho tem a inteno de combater a violncia domstica, estabelecer comunicao dentro do grupo, sensibilizar e discutir questes importantes para a compreenso e o desenvolvimento do papel de pais e educadores, produzir conhecimento no grupo sobre as questes da infncia e da adolescncia promovendo um combate a padres de relacionamento abusivos na famlia e a todo tipo de violncia; garantindo os direitos fundamentais da criana e do adolescente; enfim, construindo uma cultura de direitos humanos. Por ltimo vem a fase da sensibilizao para os temas. A entrada nessa fase pressupe que o grupo esteja suficientemente maduro para refletir sobre assuntos como relaes de pais e filhos, colocao de limites, dificuldade de conversar, desenvolvimento emocional. O contedo oferecido nas oficinas sempre respaldado pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) por meio de cartilhas interativas, cartazes, jogos, recortes, colagens e dramatizaes.

"O que eu acho mais difcil na relao com o meu filho adolescente a comunicao. A gente discute muito, a ponto de muitas vezes eu quase perder o controle. Nessas horas, eu vou para o meu quarto, me acalmo e depois volto para tentar fazer com que ele me entenda. Morro de medo de me descontrolar."
Laudinia Costa Pereira, me de um adolescente de 17 anos
Na relao de pais e filhos, por exemplo, abordam-se a formao da famlia, o papel dos pais, os primeiros cuidados com o filho, a alimentao, o desenvolvimento e as etapas mais marcantes, as necessidades afetivo-emocionais, o desenvolvimento intelectual e finalmente a colocao de regras, de normas, de limites na educao, de direitos e deveres das crianas, adolescentes, pais e educadores.

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Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. ECA

importante ressaltar que os recursos utilizados nas oficinas so ilimitados, j que tudo pode ser aproveitado. Algo que tenha acontecido na comunidade pode ser exposto pelo grupo para refletir sobre os acontecimentos do dia-a-dia. Em uma das oficinas realizadas pela equipe do CNRVV, foi mostrado um vdeo para iniciar o debate sobre a violncia nas relaes familiares. Da discusso do grupo sobre o tema surgiram as experincias de trs pessoas. Foi proposta ento uma sociodramatizao do caso do pai que estava aflito porque a filha de 14 anos havia fugido de casa.

"Nos encontros, eu aprendo muito com as experincias dos outros pais."

Cleunice Fernandes da Silva, me de uma adolescente de 17 anos
Dramatizao A montagem da cena psicodramtica comea quando pedido ao pai que lembre de uma cena que sintetize sua dificuldade de relacionamento com a filha. A cena trazida passa-se em frente casa da famlia. De um lado est o pai; do outro, seu irmo, sua me, a filha e o namorado. O clima de briga. A coordenadora da atividade pede ao pai que assuma o papel de vrios daqueles personagens enquanto ela o entrevista. Nessa investigao psicodramtica apareceram os seguintes dados: A filha apanhava freqentemente dos pais. Os pais tentavam resolver as situaes de conflito batendo na filha. O pai se opunha ao namoro da filha, justificando que o rapaz era malandro. O namorado de 17 anos, que no estudava,fazia bicos e dizia querer se casar com Lina, ameaando matar o pai se ele tentasse impedir o namoro. A av apoiava a neta. O tio achava que os pais no sabiam educar, pois batiam muito. Nos papis da filha e do tio, ele informou que a filha apanhava do pai, mas quando estava no seu prprio papel dizia que era mentira, que ele no batia. Props-se trazer cena a me. Ao representar sua mulher, ele disse que batia na filha e que iria bater quando ela voltasse porque eles estavam sofrendo muito e ela estava com muito raiva. Questionado, assumiu que a me batia para descarregar a raiva e que no estava preocupada em educar a filha naquele momento.

Os temas abordados ajudaram pais e educadores a entender e melhorar a relao entre pais e filhos, saber a importncia e o porqu do estabelecimento de limites, os deveres e direitos de cada um. Roseli Neubauer, educadora do plo de Paraispolis
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De volta ao seu papel, o pai informou que sempre se sentiu muito s, sem ningum para ajud-lo. Mas agora tinha vontade de conversar com a filha. Props-se ao pai que conversasse com a filha numa segunda cena. O pai falou com a filha bem calmo, explicando com clareza e carinho o que pensava. Numa terceira cena, a filha volta para casa e chega com o namorado. A me comea a bater nela e o namorado entra no meio para defender a menina. O pai apenas assiste. Em seguida, a coordenadora conversa com o pai e mostra que, apesar de preocupado, ele no conseguiu proteger a filha. O que ficou da ltima cena: a traio da me; a cumplicidade silenciosa do pai; o abalo do sentimento de confiana da filha, sua humilhao, sua auto-estima (possivelmente rebaixada), sua raiva e sua solido em relao aos pais. O namorado, que a defendeu, aparece como a nica figura positiva. Assim que a dramatizao acabou, foi pedido ao grupo que compartilhasse suas emoes, experincias e lembranas.Todos estavam muito emocionados, mas ganhou destaque o depoimento de uma av. Ela se sentia culpada por ter sido muito dura com a filha que morreu em decorrncia da Aids. Agora tentava reparar esse sentimento cuidando dos netos de outra forma. Falaram tambm da importncia da confiana nas relaes de pais e filhos, do dilogo e da necessidade de orientar os adolescentes com relao sexualidade, gravidez e s doenas sexualmente transmissveis. Objetivo das oficinas com pais e/ou responsveis Fortalecer o grupo social famlia. Desenvolver o papel social de pais dando-lhes estmulos e apoios necessrios ao desenvolvimento pessoal e social do indivduo tanto na famlia quanto na sociedade. Estimular a conscincia da necessidade de mudana em suas condutas para que exeram seu papel de protetores, minimizando situaes de risco, contribuindo para o processo educativo. Criar um ambiente de comunicao confivel sobre os contedos da sexualidade na famlia, para que os filhos possam comunicar eventuais problemas nesse campo, instrumentalizando-os para que possam reagir e buscar ajuda, se necessrio. Motivar a colaborao e apoio explcito ao programa de preveno desenvolvido na entidade/equipamento do qual participem. Desenvolver a interao e participao dos pais junto aos prprios filhos para que o programa de preveno seja mais efetivo. Desenvolver a interao entre os pais a fim de que possam compartilhar suas preocupaes bem como possam encontrar, em conjunto, formas de resolv-las. Promover um sentimento positivo em relao infncia, gerando possibilidade de enfrentar padres de relacionamento familiar com violncia. Favorecer famlia condies para construo da cultura de direitos humanos, onde cada membro tivesse garantido um tratamento digno e respeitoso, em suma, que fosse tratado como cidado.

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Um grama de exemplos vale mais que uma tonelada de conselhos. Os pais exigem coisas dos filhos, mas muitas vezes no do exemplo. O garoto deve ter o exemplo em casa.

Adriano, 17 anos

O adolescente precisa entender que quando os pais perdem a confiana nele s o tempo far com que ela volte.

Rosely Almeida Castro, me

Tambm faz parte do trabalho com os pais a realizao de fruns de debates com os representantes das instituies de proteo criana e ao adolescente, como Conselhos Tutelares, Varas de Infncia, psiclogas do posto de sade da regio, assistente social. A etapa de avaliao do projeto o momento no qual o grupo discute sua trajetria, sua evoluo, faz uma auto-avaliao e, principalmente, apresenta estratgias para continuar desenvolvendo o projeto na comunidade, agora como multiplicadores. O grupo apresenta uma pesquisa realizada sobre os recursos da comunidade para a formao de uma rede articulada que dar sustentao s aes. No plo de Guarapiranga, por exemplo, os pais trabalharam nessa pesquisa durante um ms, indo at as instituies e colhendo informaes sobre o tipo de servio oferecido e como as pessoas faziam a inscrio. Nessa busca descobriram vrios servios que seriam teis aos jovens. Por exemplo, uma instituio que preparava o adolescente para sua primeira entrevista de emprego. Da ao explosiva fala Na avaliao final do processo preventivo da violncia domstica, muitos pais relataram uma mudana de atitude com os filhos, e que usavam seu poder disciplinador de maneira mais adequada (alguns pararam de bater nos filhos). Buscavam ainda formas alternativas de disciplin-los, mediante falas compreensivas mas firmes, ao colocar limites e suspender temporariamente atividades prazerosas. Outras mes traziam relaes afetivas mais prximas procurando soluo pacfica para os conflitos. Alm disso, a troca da ao explosiva pela fala comeou a aparecer nas relaes de pais e filhos.

Os pais que participaram das oficinas perceberam que o trabalho conjunto dava resultados e expandiram essa experincia para a construo de casas, e para exigir a manuteno de seus filhos nas creches quando no havia vagas nas EMEIs. Por meio da mobilizao decorrente do processo da conscientizao de direitos, eles conseguiram com que duas escolas abrissem novas salas de perodo integral. Emlia Aparecida Jorgino Blanco, diretora do Centro Comunitrio e da Creche Sinhazinha Meirelles

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Oficina com profissionais

A equipe do Centro de Referncia s Vtimas de Violncia observou que os profissionais de diversas reas e instituies mantm o pacto do silncio devido dificuldade de identificar, encaminhar e acompanhar uma criana ou adolescente em situao de violncia domstica. Ficou claro tambm que a maioria tem dificuldade de propor atividades que desenvolvam a conscientizao e a mobilizao em relao aos direitos e responsabilidades dos cidados. A conscientizao fundamental para que se possa exercer a cidadania e ser agente transformador de sua prpria realidade, especialmente em relao s mltiplas expresses da violncia, em particular a domstica. Nas oficinas, os profissionais de diversas reas so sensibilizados e instrumentalizados para, junto com a equipe executora do projeto, ajudar a criar o programa de preveno da sua comunidade. Essa formao ocorre por meio de atividades como oficinas, palestras, reciclagens, reunies para discusso de casos e elaborao de estratgias para o atendimento, cursos de aperfeioamento, fruns de debates e outras aes voltadas para a interrupo da violncia contra crianas e adolescentes. A oficina de profissionais direcionada ao grupo permanente da instituio em que o trabalho est sendo realizado, podendo ser estendido a profissionais convidados de outras instituies. Os encontros mensais duram aproximadamente duas horas. A oficina com profissionais segue a mesma linha das oficinas com pais e crianas. Comea com um aquecimento inespecfico para descontrair, depois passa para um aquecimento especfico que visa mobilizar o grupo em torno do assunto que ser trabalhado, em seguida feita a discusso sobre o tema e, por ltimo, a avaliao final. Com os participantes aquecidos e estimulados para se aprofundar no tema, prope-se uma discusso em pequenos grupos. Nesse momento o coordenador da atividade circula pela sala para esclarecer eventuais dvidas que tenham surgido. Depois da discusso, eles tm de pensar numa forma de apresentar o que foi discutido ao grupo maior. Algumas tcnicas so sugeridas para apresentao desse contedo: dramatizao, apresentao terica, cartazes, jogral, imagem, mmica ou outra forma que possa expressar o contedo discutido. Alm de transmitir as informaes durante o trabalho, o coordenador tem a tarefa de ajudar os grupos na elaborao de seus trabalhos. Disseminao de idias A distribuio de textos relacionados violncia domstica pode ajudar a disseminar informaes relevantes sobre o tema, na medida em que esse profissional deve levar o material e o que tiver sido discutido na oficina para outros ambientes de convivncia outra instituio, sua casa, sua famlia, vizinhana ou outros espaos de sua comunidade , tornando-se assim um agente multiplicador e transformador de sua realidade. Outra estratgia interessante realizar oficinas que envolvam profissionais de vrias instituies ou de diferentes reas do mesmo estabelecimento. Pode haver o risco de os profissionais se agruparem por funo, rea ou instituio. Por exemplo, os funcionrios da cozinha e da limpeza em um grupo e os que tm cargos de direo em outro.

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Caso isso ocorra, devem-se criar estratgias para estimular a formao de grupos heterogneos. No primeiro aquecimento, por exemplo, pode-se contar, repetidamente, um, dois, trs e ir agrupando as pessoas; ou dar bales ou etiquetas colantes de cores diferentes e pedir que os grupos se componham a partir dessas referncias, finalizando o aquecimento com os integrantes agrupados de acordo com os nmeros ou as cores. Isso permite a formao de grupos com diversas composies que tero a oportunidade de trabalhar juntos, conhecendo-se melhor e vinculando-se com profissionais com quem no tinham contato mas que, muitas vezes, realizam aes complementares. A presena do conselheiro tutelar Essa uma forma de trabalhar as fantasias e os preconceitos em relao aos diferentes tipos de trabalho. A presena do conselheiro tutelar nas oficinas inicialmente pode gerar certa tenso porque muitos desconhecem e tm idias preconceituosas sobre o seu papel. No entanto, depois de alguns encontros, o grupo reconhece a funo de ajuda que o rgo pode ter e passa a entender que conselheiro tutelar tambm depende dos recursos da comunidade para fazer seu trabalho. Essa mudana de atitude em relao ao outro vai contribuir para uma inter-relao maior entre os servios da comunidade. A partir do momento em que eles passam a ser conhecidos como pessoas, tambm os servios ficam mais acessveis. A possibilidade de os profissionais interromperem uma situao de violncia pode surgir das mais variadas formas, por meio de um frum de debates ou de uma reunio de pais. Na realizao de um frum, um pai pediu a palavra para dizer que estava enfrentando srios problemas com seu filho e que j no agentava mais, expressando seu desejo de encaminh-lo para o juizado de menores. Os profissionais presentes ouviram o que o pai tinha a dizer e pediram que ele procurasse um dos coordenadores do projeto no fim da reunio. Nesse contato, o pai explicitou que espancava o filho, e isso exigiu que a direo da instituio onde estava sendo realizado o frum e o coordenador do projeto encaminhassem o pai ao Conselho Tutelar e a um rgo que realiza trabalho de orientao e acompanhamento familiar.

As palestras realizadas com os conselheiros tutelares estreitaram a parceria com os pais, que passaram a ter uma nova idia da funo que o rgo desempenha. Mas esse no foi o nico desdobramento que ocorreu aps a implantao do plo. Criamos um livro de registro de ocorrncias, comeamos os contatos com os postos de sade da regio e fizemos uma parceria com o Ncleo de Atendimento Psicolgico da USP. Emlia Blanco, diretora do Centro Comunitrio e da Creche Sinhazinha Meirelles Participar de uma rede de instituies importante para os agentes do Conselho Tutelar porque significa a construo da fora contra a violncia (e nos ajuda a fazer cumprir a Lei 8.065/90). As violaes dos direitos ficam mais explcitas e tendem a diminuir . Com ela nossos encaminhamentos para tratamento jurdico, mdico, social e/ou psicoteraputico so mais eficazes. Jandira Ribeiro de Paula da Silva, Conselheira Tutelar de Perus

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Art.13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais. ECA

Em outra oficina, veio tona o caso de uma criana que contou professora que, em sua casa, as pessoas faziam as mesmas coisas que ela estava aprendendo na aula de orientao sexual. Quando a professora foi conversar com a criana, ela contou de forma natural as situaes de abuso sexual envolvendo pai, me, irmos e o namorado da irm. Isso mostra que no trabalho de preveno, o pedido de ajuda pode ocorrer a qualquer momento. A tarefa do profissional entender qual a real demanda e definir o encaminhamento e o acompanhamento de que a criana ou o adolescente e sua famlia necessitam para interromper a situao de vitimizao. Assim, no desenvolvimento das aes de preveno nos nveis primrio, secundrio ou tercirio, o profissional pode encontrar muitas dificuldades. Ele necessita de capacitao especfica em relao violncia domstica e deve estar livre de preconceitos e reticncias, alm de possuir recursos internos e externos que lhe permitam iniciar e dar continuidade ao processo de ateno s crianas para, sempre que possvel, realizar o trabalho junto a uma equipe transdisciplinar com articulaes interinstitucionais.

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Dicas para enfrentar a violncia domstica De acordo com estudos do Laboratrio de Estudos da Criana (Lacri), do Instituto de Psicologia da USP, trs entre dez crianas de zero a dez anos sofrem diariamente diversas violncias. Abaixo seguem algumas dicas de como agir no enfrentamento da violncia domstica. Acreditar na criana/adolescente e ampar-la. Fazer perguntas calmas e objetivas. No fazer interrogatrios longos, colocar palavras na boca da criana/adolescente nem sufoc-la com expresses de espanto, horror e observaes de quo terrvel foi a violncia. No censurar, criticar nem culpar a criana/adolescente. No estar preso a preconceitos ou julgamentos morais. Aceitar os sentimentos da criana/adolescente. Verificar se a criana/adolescente tem ferimentos. No adiar as decises necessrias interrupo do ciclo da violncia e proteo da criana/adolescente. No imaginar que a situao de violncia vai mudar ou at no acontecer mais. Devem-se tomar as providncias necessrias para impedir que a violncia se agrave a ponto de causar a morte da vtima ou do agressor. Depois de anos seguidos sofrendo agresses do pai, um filho pode agredi-lo ou mat-lo, tornando-se agressor. No ficar paralisado, na interlocuo com outros profissionais e instituies, pelas questes relacionadas ao sigilo com a omisso de informaes por receio de violar as confidncias, deixando a vtima muitas vezes em situao de risco. Esse receio pode ter certo fundamento se a troca de informaes ocorrer entre profissionais ou pessoas no envolvidas diretamente no caso ou que no tenham nenhuma contribuio a dar. Ter conscincia de que suas aes ou omisses tm conseqncias. Dependendo da forma como so realizadas certas intervenes, o ciclo da violncia pode ser interrompido e a vida dos familiares ou de outras pessoas envolvidas pode ser salva ou, ao contrrio, colocada em risco. Realizar registros que iro subsidiar a ao de outros profissionais, evitando que a vtima seja entrevistada inmeras vezes, o que aumentaria o seu sofrimento. Essa ao tambm permite que a situao no caia no esquecimento e impede que a instituio no possa dizer que desconhecia o fato depois de passado certo tempo ou, ainda, quando algum profissional dessa instituio for questionado por faltas ou falhas no encaminhamento. Complementar as medidas protetoras acrescentando novos dados sempre que necessrio e possvel. Notificar a violncia ao Conselho Tutelar, fazendo os encaminhamentos necessrios (mdico, psicolgico, social, jurdico ou outros), considerando se a criana/adolescente est em situao de risco de vida. Acompanhar o percurso do caso. Estar preparado emocionalmente e cuidar da prpria auto-estima, sabendo que pode ter vivido ou estar vivendo algum tipo de violncia domstica que pode interferir em seu desempenho profissional.
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Conhecer os recursos de sua comunidade e os que so referncia no atendimento a crianas, ao adolescente e famlia. Cuidar das relaes com outros profissionais e instituies, no os culpando pelas dificuldades surgidas, que esto muitas vezes relacionadas natureza do trabalho. Cuidar da comunicao, na medida em que poder lidar com pessoas que no respeitam os limites. No assumir o lugar de juiz e dono da verdade ou do saber, realizando um exerccio de poder, ao imaginar que seu ponto de vista ou sua postura tcnica e tica so os nicos corretos ou os melhores. Isso leva a um conflito que pode ser acirrado quando a famlia envolvida com questes de violncia percebe a ciso entre os profissionais e os joga uns contra os outros. No realizar intervenes contraditrias, para evitar que a famlia e a vtima fiquem confusas em relao ao interesse ou capacidade dos profissionais e se sintam sem a devida proteo, o que pode levar ao abandono do processo. Exercitar a capacidade de trabalhar com profissionais e instituies de forma transparente, cooperativa e co-responsvel, criando mecanismos de interlocuo, articulao e integrao para a formao de uma rede intra e interinstitucional que propicie e sustente aes eficazes e contnuas a partir da compreenso da violncia domstica em toda a sua complexidade. Compartilhar e respeitar de forma responsvel as decises, as angstias, o sucesso, as diferenas, as dificuldades, os interesses e as idias criativas. Refletir e implementar aes de preveno para serem desenvolvidas em suas instituies ou em outros locais de sua comunidade. Ter informaes especficas sobre violncia domstica, incluindo conceituao, tipos, causas, conseqncias, dinmica dos membros da famlia como um todo, gnero, sexualidade, cidadania, entre outras. Estar informado e atualizado sobre a legislao vigente, em particular com relao ao ECA, para que possa respeitar e aplicar a lei de forma correta no que for de sua competncia. Buscar e participar de cursos, palestras ou outras formas de sensibilizao e capacitao para que saiba identificar, notificar e acompanhar a criana e o adolescente em situaes de violncia e risco pessoal. Participar de fruns de debates sobre essa temtica que tenham o objetivo de instrumentalizar, traar estratgias para o trabalho em rede e propor parcerias para a criao e a implementao de polticas pblicas.

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CUIDANDO DA COMUNICAO
A comunicao fundamental em todas as aes que so desenvolvidas para a implantao do plo, devendo ser transparente, objetiva, com contedo claro e adequado ao interlocutor em termos de linguagem, faixa etria e aspectos socioculturais. Estar atento para formas no verbais de comunicao, como a postura corporal, uma expresso facial ou outras formas de reao como o choro, que pode ser um primeiro passo para identificar uma pessoa em sofrimento. Com crianas, na maioria das vezes a comunicao se d de forma indireta. s vezes, por meio de brincadeira, desenho ou faz-de-conta. Certa vez, uma criana contou que uma de suas amigas sofria agresses, quando, na verdade, era ela a vtima. fundamental, desde o princpio, estabelecer dispositivos de comunicao entre os profissionais da equipe que est conduzindo as aes e os interlocutores instituies, demais profissionais, pais/responsveis, crianas e adolescentes. A criao de vnculos com maior proximidade e confiana pela circulao das informaes e tambm o intercmbio de experincias que iro estimular o desenvolvimento e o crescimento pessoal dos atores envolvidos, capacitando-os a enfrentar os problemas e os possveis conflitos, pode ser favorecida por meio de diversas atividades. Algumas delas so: reunies entre as coordenaes para discutir as atividades que j aconteceram ou iro acontecer, a criao de murais para a comunicao intra-institucional, ou, ainda, a elaborao de um convite para uma oficina com pais.

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Fruns de debates
O frum de debates uma atividade que pode ser promovida quantas vezes se julgar necessrio durante a implantao do plo de preveno. O frum tem como objetivo informar, articular e integrar a rede de servios e a comunidade. Por isso, o tema a ser debatido deve ser escolhido de acordo com a fase do projeto e a demanda das pessoas envolvidas, para no gerar desinteresse do grupo. Em um frum realizado no bairro do Rio Pequeno, por exemplo, foram convidados profissionais de diferentes reas e instituies como a Vara da Infncia e Juventude de Pinheiros, o Conselho Tutelar e alguns especialistas envolvidos em projetos sociais na regio para debater com a comunidade. O debate girou em torno do papel das instituies e dos profissionais convidados na proteo das crianas e dos adolescentes em situaes de violncia domstica.

TEMAS MAIS TRABALHADOS NAS OFICINAS E FRUNS

Relacionamento entre pais e filhos. Desenvolvimento fsico e psicossocial de crianas e adolescentes. Violncia domstica (fsica, sexual, psicolgica e por negligncia). Colocao de limites na educao dos filhos. Violncia fsica. Desenvolvimento sexual. Violncia sexual. O Estatuto da Criana e do Adolescente na proteo integral de crianas e adolescentes. Criao e desenvolvimento de projetos de preveno da violncia domstica pela comunidade.

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FORMAO DA REDE DE PROTEO

A doutrina de proteo integral da criana e do adolescente prevista no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) exige, para ser implantada, objetivo comum e trabalho em parceria, ou seja, ela depende da participao da famlia, da sociedade civil (por meio de todos os segmentos sociais), do Estado, do setor privado. Essa parceria s se justifica quando os fatores de risco escapam capacidade de controle de uma determinada famlia. Nessas situaes, pode ser muito til para essa famlia o conhecimento da rede de apoio social de sua comunidade, bem como aprender a buscar ajuda. Para todos esses atores, reconhece-se hoje como prioridade social a busca da coeso social como uma ao coordenada, sob responsabilidade do Estado e da sociedade, e a necessidade de aproximar lei e realidade, de defender as conquistas legais j promulgadas. Dentro desse contexto social, o Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV) vem defendendo, como um de seus objetivos prioritrios, a doutrina de proteo integral criana e ao adolescente e a formao de uma rede de proteo aos que estejam em situao de violncia domstica. Em cada plo de preveno instalado, o CNRVV procurou contribuir para a formao dessas redes de proteo locais nas doze comunidades do municpio de So Paulo onde j atuou.

Com a rede esperamos obter sucesso nos nossos projetos. Ela um conjunto de entidades e secretarias que nos fornece importantes informaes e uma melhor articulao para encaminhamentos e aes.
Nadir, Sandra e Walter do Centro de Apoio Comunitrio de Perus
Essas redes de proteo a crianas e adolescentes em situao de violncia domstica vm sendo articuladas na comunidade, bem como na sede do CNRVV, em fruns de debates bimestrais de enfrentamento violncia domstica, para os quais o CNRVV aciona toda a sua rede de parceiros. A rede visa sensibilizar os atores envolvidos pais ou responsveis, profissionais e mesmo as crianas e os adolescentes a se beneficiarem de informaes e poderem atuar ou ajudar os envolvidos a tomar decises nas diferentes etapas da preveno: identificao e reconhecimento dos sinais de risco, notificao, acompanhamento transdisciplinar da criana, do adolescente e da famlia, incluindo, se possvel, o agressor e fornecendo apoio legal.

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Entenda o que a rede de servios A rede de servios entendida como a atuao articulada entre diversas instituies, organizaes e grupos que j realizam ou possam realizar aes voltadas para a erradicao de um problema. No caso do enfrentamento violncia domstica, visa ao combate violncia, melhoria na qualidade do atendimento e ao desenvolvimento de estratgias de preveno. Com base em um trabalho coletivo que deve otimizar as competncias dos participantes, estabelecer fluxos e dinamizar aes que vo possibilitar a orientao sobre o tema e o encaminhamento das vtimas aos servios, a rede deve ser democrtica e informativa, caso contrrio ela se desfaz. Aes da rede de preveno Recepo e encaminhamento dos casos. Discusso do caso por todos os profissionais envolvidos no atendimento. Registros abertos para proporcionar o fcil acesso dos profissionais envolvidos no atendimento aos pronturios e processos judiciais. Fruns de debates tematizados. Participao em espaos de discusso poltica. Troca de saberes e experincias. Espao na mdia. Campanhas sobre as questes referentes violncia domstica. Combate cultura do silncio No Brasil, o sistema de notificao de denncias ainda se encontra muito fragmentado, devido ausncia de um processo de informatizao adequado para sistematizar os dados, o que impossibilita o rigor necessrio visibilidade do fenmeno. Alm disso, ainda est em construo uma cultura de participao da sociedade no enfrentamento violncia, que ocorre no espao privado. Dessa forma, o segredo, a culpa e a omisso ainda so comportamentos usuais no mbito da famlia, do vizinho e da populao local, traduzindo, na prtica, a dificuldade dos mesmos em denunciar. Trabalho integrado Na busca de aperfeioamento da prtica de atendimento transdisciplinar, o trabalho em rede constitui o mecanismo mais eficaz para a interrupo da violncia domstica contra crianas e adolescentes. O programa Bem Me Quer, no qual profissionais do CNRVV atuaram no tratamento emergencial s vtimas de violncia sexual, um exemplo de parceria intersecretarial, da qual participaram as secretarias estaduais de Segurana, de Sade, de Assistncia e Desenvolvimento Social e a Procuradoria Geral do Estado. No perodo em que o CNRVV participou do programa, a Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, que o coordenava, fornecia os motoristas e as viaturas que transportavam as vtimas das delegacias ao Hospital Prola Byington; a denncia era feita por meio de boletim de ocorrncia e o exame de corpo de delito realizado no Instituto Mdico Legal (IML) do mesmo hospital. A Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social participava com assistentes sociais e psiclogos conveniados do CNRVV, profissionais estes que faziam o acolhimento das vtimas desde a delegacia, durante o percurso na viatura e no hospital, acompanhando-as e dando-lhes suporte.

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A Secretaria de Sade do Estado oferecia o pronto-atendimento de violncia sexual, no qual a vtima era atendida por mdicos clnicos e ginecologistas, recebendo medicao preventiva de doenas sexualmente transmissveis e de gravidez, alm de atendimento psicolgico e social, seguido de acompanhamento ambulatorial. A partir da, um dos encaminhamentos podia ser para atendimento psicolgico em centros de referncia s vtimas de violncia, como o CNRVV. A Procuradoria Geral do Estado responsvel pelo acolhimento e encaminhamento das vtimas maiores de 18 anos dentro do sistema judicirio (Varas Cveis, Ministrio Pblico, Procuradoria de Assistncia Jurdica). Este programa continua sendo desenvolvido at hoje. Polticas pblicas Pela experincia em todos esses anos visando interrupo do ciclo da violncia, por meio de programas de preveno, os profissionais do CNRVV observaram que, a partir da existncia de polticas pblicas voltadas para essa demanda, a sociedade comea a participar, a se envolver mais com a temtica, a ter coragem de buscar proteo, de pedir ajuda quando se depara com uma situao de violncia emergencial em que alguma criana/adolescente est em risco. Quando a populao tem acesso divulgao dos servios pela mdia, pelos servios de sade, justia, segurana, educao, cultura e lazer, cada famlia em risco sabe a quem pode recorrer. Nesse sentido que o CNRVV prope, nas aes de preveno com os pais, uma rede ampla de recursos para que as famlias possam beneficiar-se dessa ajuda em diferentes lugares.Todos devem participar, nenhum servio pblico que atenda a criana ou o adolescente pode ser omisso, ou seja, todos devem integrar essa rede pblica, aqui denominada intersecretarial, pois ela estar vinculada aos diferentes recursos.

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Rede de instituies pela preveno da violncia A experincia de Perus (So Paulo)

Localizado na regio noroeste da cidade de So Paulo, o bairro de Perus registra alta porcentagem de jovens entre a populao local, enorme demanda por servios sociais e carncia de recursos. Neste contexto, para implantar aes de sade que fizessem frente violncia, o Projeto Resgate Cidado articulou instituies locais, mobilizando conhecimentos e recursos de toda a ordem. A rede representada na figura abaixo, com depoimentos de seus participantes, colhidos pelo CNRVV.

UBS PERUS

UBS PQ. ANHANGERA

EMEF PROF . JAIRO DE ALMEIDA

"A excluso e a discriminao social so fortes geradores de violncia, j a integrao e a articulao entre os diversos recursos sociais possibilita combat-las. A participao da UBS Perus nessa rede tem como proposta esse objetivo: integrao social e no-violncia." Edna

"Todos ns somos responsveis no combate violncia, a participao intersecretarial da populao fundamental para esta ao. Participe!" Ansely, gerente

"O combate violncia deve ter uma ao conjunta, por isso esta integrao intersetorial e intersecretarial o nico caminho vivel para atenuar to grave problema social." Prof. Carlos, diretor

UBS RECANTO DOS HUMILDES

COORDENADORIA DE SADE DE PERUS

SEDES SAPIENTIAE

CENTRO DE CONVIVNCIA DE PERUS

"Sonho que se sonha s, pode ser pura iluso. Sonho que se sonha junto sinal de soluo. Ento, vamos sonhar companheiros, sonhar ligeiro, sonhar em mutiro." (Z Vicente) Madalena

Parceria firmada atravs do convnio com o O desafio de se implantar o projeto Fumcad, para aes de preveno e Resgate Cidado, com o objetivo de iniciar um atendimento s crianas e adolescentes atendimento s vtimas da violncia domstica e vtimas de violncia. Responsvel diminuir sua incidncia, s foi possvel com a pelas oficinas com os jovens do articulao do trabalho em rede com as poucas projeto Agente Jovem . instituies, e tem possibilitado maior integrao com a comunidade e mais eficcia nos encaminhamentos." Josefina, Interlocutora do Projeto Resgate Cidado

"A rede possibilita liberar potenciais criativos, incentivando a independncia da capacidade transformadora e uma nova compreenso do mundo do trabalho." Bernadete

CENTRO DE INTEGRAO E CIDADANIA (CIC)

PRONTO-SOCORRO

CONSELHO TUTELAR

SECRETARIA DE ASSISTNCIA SOCIAL

" A minha participao no encontro de aes de preveno de violncia de Perus significou fortalecimento de parceria nesta campanha, e solidariedade com nossas vtimas." William, diretor

FRUM DE CULTURA DE PERUS BIBLIOTECA PADRE JOS DE ANCHIETA

"No cotidiano de um "Participar da rede de Pronto-Socorro convive-se instituies importante para o diariamente com as conseqncias Conselho Tutelar porque significa a das situaes de violncia e um construo da uma fora contra a indivduo fragilizado por essa situao violncia e ajuda a fazer cumprir o necessita de aes que objetivem o seu Estatuto da Criana e do Adolescente. fortalecimento. Isso s ocorrer a partir Esperamos poder implantar polticas de um atendimento integrado atravs de pblicas que melhor atendam crianas e uma rede de servios, incluindo Estado e a adolescentes da regio e tornar as violaes Sociedade Civil organizada. Dessa forma, ser dos direitos mais explicitas, para que tendam a possvel resgatar a cidadania e garantir diminuir." direitos!" Jandira, conselheira Diogo, assistente social tutelar de Perus CENTRO
DE APOIO COMUNITRIO DE PERUS

"A rede de Perus uma grande oportunidade de realizar um trabalho integrado e articulado, muito importante para ns da Secretaria da Assistncia Social." Dagmar, assistente social da SAS PR/PJ

" muito importante para ns participarmos desta rede, porque combater a violncia dentro da comunidade o dever de toda a sociedade que almeja a paz mundial. Como representantes de SMC e do Frum de Cultura da Subprefeitura de Perus queremos contribuir com nossa parte." Regina

UNIO DOS MORADORES DO PARQUE ANHANGERA

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DISTRITO POLICIAL

"Com a rede esperamos obter sucesso para os nossos projetos. Ela um conjunto de entidades e secretarias que nos fornece importantes informaes e uma melhor articulao para nossos encaminhamentos e aes." Nadir, Sandra e Walter

"Os projetos de nossa entidade tm como objetivo a transformao da sociedade e sabemos que isso depende de todos ns. A rede nos muito importante, pois juntos somamos fora e conhecimento!" Dagmar, Projeto Arco ris

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PROPOSTA DE UMA REDE DE SERVIOS DE ATENO*

Sade Centro de Sade Hospital Pronto-Socorro Servio de Puericultura Servio de ateno em Sade Mental Servio de educao e orientao sanitria Servio de orientao gestante e nutrio Servio de orientao sexual e planejamento familiar Servio de orientao sobre doenas infectocontagiosas (ex. Aids) Servio de atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, abuso sexual, maus-tratos Servio de orientao e tratamento a alcolatras e toxicmanos Servio de reabilitao sensrio-neuropsicomotora especializado: fonoaudiologia, terapia ocupacional, fisioterapia, atendimento a portadores de deficincia visual, auditiva etc. Esporte, lazer, cultura Biblioteca Educao Creche , pr-escola Assistncia social Servio de orientao e apoio famlia Proteo especial Abrigo SIPIA**, ONGs Segurana Delegacia Policial Civil Delegacia da Mulher (DDM)

Clube e centros esportivos Escola de ensino fundamental e ensino Escola de arte e msica mdio

Servio de orientao e acompanhamento e apoio criana e ao Museus Servio de alfabetizao adolescente de jovens e adultos Parque infantil Centro de convivncia, Teatro, cinema, diverses Servio de educao e Casa da juventude, Centro formao profissional comunitrio, Espao Grupo de escoteiros, Gente Jovem e similares bandeirantes, ecologistas Clube de cincia e similares Servio de atendimento Servio de assistncia e promoo comunitria psicopedaggico Oficinas culturais especializado recreativas Servio de melhoria de habitao de interesse Servio de educao social complementar Servio de apoio ao estudante: bolsa-aprendizagem, transporte escolar, merenda escolar etc. Programa gerao de renda Servio de orientao e auxlio aos desempregados e subempregados

Servio de identificao e Delegacia da Infncia e localizao de pais e Juventude (DIJ) responsveis Delegacia do Idoso Servio de proteo jurdico-social de defesa e Polcia Militar de direitos Centro de atendimento em regime de semiliberdade Internato Programa de prestao de servio comunidade Servio de acompanhamento medida de liberdade assistida Conselho Tutelar Corpo de Bombeiros Instituto Mdico Legal (IML)

Vara da Infncia e Plantes sociais: Juventude distribuio de benefcios e subsdios Servio de emergncia: albergue, apoio habitacional, cesta bsica

* Modelo de plo implantado em vrias secretarias de governo e municpio. ** Servio de Informao e Processamento da Infncia e Adolescncia.

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RESULTADOS

Os profissionais do Centro de Referncia s Vtimas de Violncia (CNRVV) observaram que, durante e aps a interveno preventiva nos plos, a populao atingida passou a detectar com maior clareza os sinais de alerta indicadores de que uma criana ou adolescente possa estar sendo vtima de violncia domstica, assumindo uma postura mais ativa e comprometida na realizao dos encaminhamentos desses casos, acionando a rede de parceiros com maior rapidez e objetividade. A maior contribuio dos plos de preveno foi tirar a sujeira de debaixo do tapete. Detectar, notificar, conversar a respeito, encaminhar para tratamento situaes de violncia domstica deixou de ser tabu para muitas pessoas, e isso um ganho enorme. Percebeu-se que intervir a partir do que deflagrado e trabalhar para mudanas de referenciais histricos e culturais que erradiquem essa questo em nosso pas uma tarefa que necessita de contnuo investimento da parte de um nmero cada vez maior de profissionais e instituies. Muitos profissionais passaram a entender por que crianas e adolescentes tinham um comportamento mais agressivo, quando podiam ser mais receptivos. Eles venceram suas defesas, remeteram-se ao seu passado de crianas que passaram por situaes de violncia, entenderam essa perspectiva de estar indefesos perante o poder de prejulgar do adulto e colocaram-se com a convico de procurar evitar agir de forma violenta nas situaes de impasse. Os profissionais do CNRVV perceberam, em algumas das pessoas atendidas pelo Centro, uma enorme capacidade de superao de sofrimentos. O fenmeno, que j foi descrito por alguns estudiosos, tem sido chamado de resilincia. Considerando que se refere a capacidades inatas, mas tambm a capacidades que podem ser favorecidas, sua conceituao explicitada logo abaixo. Resilincia a capacidade humana de se recuperar e se superar, ou ser imune psicologicamente quando se submetido violncia de outros seres humanos ou a estresses das catstrofes da natureza. A maioria dos indivduos se torna vtima, adquirindo transtornos do desenvolvimento ou transtornos psicolgicos na infncia, transtornos de conduta na adolescncia e juventude e transtornos psiquitricos na vida adulta. Alguns indivduos so resilientes. Ser resiliente conseqncia dos fatores de risco, de sua intensidade e de sua durao, e dos fatores de proteo que o indivduo encontra dentro de si, na famlia e no ambiente. A criana mais resiliente que o adulto. A resilincia pode ser parcialmente inata, constituindo um processo de desenvolvimento com fatores de resilincia. Conhecendo os fatores de proteo podemos tambm desenvolver fatores de resilincia nas crianas16.

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Grunspun, H. A criana resiliente na adversidade (no prelo). In mimeo. So Paulo, 2002. 67

Conforme afirma Walkyria Tereza Grasseschi, psicloga judiciria chefe da Vara da Infncia e Juventude do Foro Regional XI, em So Paulo,o trabalho de preveno realizado pela equipe do CNRVV em nossa regio Favela do Sap, Paraispolis, Jaguar foi de grande valia no s porque instrumentalizou os funcionrios dos equipamentos freqentados pelas crianas e adolescentes, mas tambm porque colaborou para um diagnstico precoce dos casos de negligncia, maus-tratos e abuso sexual, favorecendo dessa forma que houvesse uma interveno tcnica com maiores chances de xito. Com relao s notificaes que nos so encaminhadas, elas hoje so em maior nmero e bem fundamentadas. Com o decorrer do trabalho, as crianas e os adolescentes tambm reformularam, com uma freqncia que merece nfase, as condutas desrespeitosas, desafiadoras ou displicentes. Outro investimento que consideramos disparador da eficincia no trabalho a vinculao com lderes comunitrios. Coordenadores de instituies, presidentes de associaes de amigos de bairro e lderes religiosos geralmente so pessoas com grande acesso e ascendncia sobre os moradores da comunidade. So tambm grandes conhecedores das caractersticas e meandros da regio em termos de insalubridade e periculosidade. Esses cidados, sensibilizados e mobilizados, tm trabalhado como valiosos parceiros. O fato de nossa presena na comunidade estar identificada com esses representantes certamente nos garantiu um trnsito mais tranqilo e seguro em ambientes muitas vezes hostis. Indicadores de eficcia O aumento significativo no nmero de notificaes, devido interveno preventiva nos plos, mostra que os moradores daquelas regies despertaram para o problema da violncia domstica. Esse movimento preventivo tambm foi responsvel por progressos na deteco e no encaminhamento das situaes de violncia, bem como no acolhimento e efetivao das orientaes sobre procedimentos e condutas no trato. Continuidade Sobre a possibilidade da continuidade de intervenes de carter preventivo na rea da violncia domstica, ficou evidente que, a partir da participao de agentes multiplicadores nas oficinas por meio de aes prprias, criadas e gerenciadas com os recursos da regio, podem-se colher alguns frutos. Os mais comuns so os que se transformaram em movimentos reivindicatrios junto ao poder pblico no sentido de buscar melhores condies de vida: Reunio com diretor de posto de sade para agilizar agenda de atendimento mdico infantil. Apoio do juiz de Infncia e Juventude para a criao e regulamentao de espaos de lazer para crianas e adolescentes. Mobilizao em direo secretaria de habilitao para urbanizao de favelas.

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No Centro Comunitrio e Creche Sinhazinha Meirelles, no bairro do Rio Pequeno, em So Paulo, vrios desdobramentos ocorreram depois que o plo de preveno foi implantado pela equipe do CNRVV. A direo desses equipamentos percebeu, por exemplo, que os seus funcionrios desconheciam o Estatuto da Criana e do Adolescente e props discusses sobre o tema com a assessoria de um advogado. Outros exemplos de continuidade no Sinhazinha Meirelles so a criao de um livro de registro de ocorrncias, o incio de contatos com postos de sade e uma parceria com o Ncleo de Atendimento Psicolgico da USP.Tambm foi criado um pronturio para cada criana contendo sua foto, identificao, ficha com histrico e acompanhamento com observaes da coordenadora pedaggica. A maior interlocuo com o Conselho Tutelar tem facilitado o encaminhamento conjunto de questes, inclusive das que demandam um processo contra o poder pblico, o que vai favorecendo a conscincia da populao sobre a importncia de se mobilizar e chamar a ateno dos rgos pblicos para a necessidade da criao de polticas pblicas que atendam s demandas da populao dessa comunidade. Incluso do tema O grande desafio ora apontado que as aes governamentais, instrumentalizadas por diretrizes ministeriais e secretariais, tanto em mbito estadual como municipal, atentem para a incluso do tema violncia contra crianas e adolescentes nas pautas de discusso curriculares e prprias de cada instituio que tem sob sua responsabilidade a interveno junto infncia e juventude. A equipe do CNRVV acredita que esse um fenmeno que cabe a todos combater. medida que puder ser assumido como prprio e no intruso, far parte dos mecanismos sociais que lutam para sua extino. Ao contrrio, se for encarado como impertinente ao mbito de atuao que compartilha, estar sendo promovido seu avano. preciso refletir a esse respeito, para no fazer parte, pela omisso, do conjunto que edifica e perpetua o ciclo de violncia contra crianas e adolescentes. As aes de superao da violncia e de suas seqelas dependem, em grande parte, para sua adequao e seu sucesso, do conhecimento dos atores envolvidos, ou seja, da cultura da populao, da capacitao de profissionais de diferentes reas de atuao, de aes integradas de vrias instituies e secretarias, da participao da comunidade no momento histrico da luta pela no-produo e/ou reproduo da violncia, alm da formao de rede de apoio.

Os pais que participaram das oficinas perceberam que o trabalho em conjunto dava resultados e organizaram mutires para construir casas. Passaram tambm a exigir a manuteno de seus filhos nas creches, mobilizao decorrente do processo de conscientizao de direitos. Emlia Blanco, diretora da Creche Sinhazinha Meirelles

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Dificuldades enfrentadas Os maiores entraves encontrados pelo CNRVV na implantao dos plos foram: Cada secretaria municipal tem cronograma e forma de atuao diferentes, o que dificulta um trabalho em conjunto. Apesar de o projeto de preveno violncia ser muito importante para todos, no h um discurso nico, uma mesma estratgia e um mesmo objetivo final. Cada instituio e cada ator social v a problemtica de um modo diferente, com formas de atuao distintas, o que, se por um lado enriquece o grupo, por outro dificulta muito uma atuao conjunta. Isso indica a necessidade de um trabalho de sensibilizao e capacitao com os diferentes profissionais antes de qualquer outra ao. A burocracia da administrao pblica, com a demora e a dificuldade em viabilizar a contratao de profissionais e a implantao de equipamentos e projetos, um grande entrave. preciso enfatizar que o maior desafio no trabalho de preveno do CNRVV e de qualquer outra iniciativa que se proponha a essa empreitada envolve a articulao dos recursos governamentais e no-governamentais de uma comunidade a fim de possibilitar a efetiva formao da rede local de proteo integral criana e ao adolescente, tendo a expectativa de que ela possa estar integrada como no modelo sugerido no quadro Proposta de uma Rede de Servios e de Ateno. Uma tarefa de operao e articulao complexas, como vimos, mas de eficincia comprovada por agir no sentido de prevenir, como recomenda a Organizao Mundial da Sade, envolvendo crianas e adolescentes, pais e educadores. dessa viso, amparada pelo poder pblico, que surgir uma barreira protetora para nossas crianas.

Podemos destacar como a principal dificuldade, neste processo, o estabelecimento de parcerias com instituies e profissionais da rea. Entendemos que as parcerias entre os vrios servios de uma comunidade so fundamentais para o encaminhamento das diferentes situaes de violncia ou de risco. Deuzuita Duarte, orientadora pedaggica da creche Sinhazinha Meirelles

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QUESTIONRIO

Este um modelo de questionrio a ser apresentado aos adultos para motivar discusses sobre suas crenas, conceitos e preconceitos.

Leia as frases abaixo e marque se voc considera a frase certa, errada ou que no sabe responder:
1. O adulto est sempre certo. ( ) Certa ( ) Errada 12. Os adultos tm mais o que fazer do que ouvir as histrias das crianas. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 13. Criana no tem opinio. ( ) Certa ( ) Errada

( ) No sei responder

2. Criana s aprende quando apanha. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 3.Ter medo do pai ou da me ter respeito por eles. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 4.Tapas e palmadas prejudicam o relacionamento entre pais e filhos. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 5. Ningum tem nada a ver com o que acontece na casa dos outros. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 6. Quando os adultos brigam entre si, as crianas sofrem. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 7. Em briga de marido e mulher no se mete a colher. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 8. Quem sabe de algo errado deve denunciar. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 9. Criana esquece fcil. ( ) Certa ( ) Errada

( ) No sei responder

14.O homem tem razo quando mexe com menina de saia curta. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 15. O adulto, quando erra, deve pedir desculpa criana. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 16. bom para a criana ouvir que ela uma pessoa querida. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 17. O adulto falar para a criana:Voc no tem jeito! um caso perdido! . ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 18. Educar uma criana dizendo:Quando seu pai chegar, voc vai se arrepender do que fez! . ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 19. As pessoas que abusam sexualmente de crianas e adolescentes so estranhas e de aspecto suspeito. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 20. Se uma criana ou adolescente sofreu abuso sexual porque provocou e deixou acontecer ( culpa dela). ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 21. Ningum pode bater em meu filho, s eu! ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder

( ) No sei responder

10. O homem quem manda na casa. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder 11. Criana que se masturba sem-vergonha. ( ) Certa ( ) Errada ( ) No sei responder

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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