AULA 02 DIREITO PROCESSUAL CIVIL PROF.

FREDIE DIDIER 30 de janeiro de 2012

MATRIA

Finalizamos a aula passada identificando nove transformaes na Teoria do Direito, hoje aceitas no mundo jurdico pela doutrina e jurisprudncia, que aplica-se ao direito processo civil. Vamos relembrar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. reconhecimento da fora normativa da Constituio; aprimoramento da jurisdio constitucional; e teoria dos direitos fundamentais reconhecimento da eficcia normativa dos princpios; reconhecimento da eficcia normativa da jurisprudncia; e mudanas na hermenutica jurdica distino indispensvel entre texto e norma; constatao de que quem interpreta cria; e mximas da proporcionalidade e da razoabilidade.

Diante deste contexto de alteraes, cujas principais, foram as acima destacadas, a doutrina tem denominado de Neoconstitucionalismo. Vimos que h discusso em torno do conceito mais apropriado para expressar este conjunto de transformaes. Alguns doutore sugerem como sinnimos os seguintes termos: ps-positivismo e neopositivismo. Embora haja dissenso, para fins do nosso estudo temos todos os conceitos como sinnimos. Assim: NEOCONSTITUCIONALISMO = NEOPOSITIVISMO = POS-POSTIVISMO Tendo em vista as alteraes ocorridas, por consequncia, o Poder Judicirio acabou se fortalecendo, principalmente em razo do princpio da criatividade judicial. Por conta disso, a poca presente de reflexo.

Em que pese as crticas, o neoconstitucionalismo est presente e se espraia para o direito processual civil. Vamos, a partir de agora, analisar a relao do neoconstitucionalismo com o processo. Qualquer obra de direito processual civil, diz-se que a cincia do processo passou por trs fases: 1. Fase do Sincretismo (ou praxismo) que perdura at meados do sculo XIX. Nesta fase, no havia uma distino entre processo e direito material. Na poca, o processo no era objeto de cincia autnoma, estudava-se direito civil. O processo civil era visto como prtica forense. A esta fase denomina-se de prhistrica da cincia do processo. Os autores costumam dizer que o responsvel para o fim desta fase foi Oscar Blow. com a obra deste autor que marca histrica do surgimento da Cincia dedicada a estudar o processo, desvinculado do direito material; 2. Fase do Processualismo fase de afirmao cientfica do processo, em que ela comea a se desenvolver. A doutrina comea a fundar esse ramo cientfico com seus conceitos fundamentais e mtodos de trabalho. Essa fase de afirmao da autonomia da cincia do processo ela vai at meados do sculo XX. Os grandes responsveis pela construo da cincia do processo foram os alemes, com difuso pelos italianos. Natural que essa fase se encerra-se quando a cincia do processo estivesse pronta, com a demonstrao do seu carter cientfico; e
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3. Fase do Instrumentalismo esta fase no nega a fase anterior, mas supe a fase anterior, na qual os cientistas se valem daquilo que fora construdo na fase anterior. O instrumentalismo se pauta, sobretudo, por bem definir a relao do processo com o direito material. O processualismo separou direito material do direito processual. No possvel o afastamento por completo destes dois ramos jurdicos. Todavia, certo distanciamento se justificava como forma de legitimar o surgimento de novo ramo da cincia, no caso, o Direito Processual. Com a consolidao do Direito Processual como cincia no necessrio mais a manuteno desta separao. Em funo disso, com o instrumentalismo que procura-se ligar novamente o processo com o direito material. Destaca-se, neste contexto, a caracterstica da efetividade do processo. Alm disso, outra caracterstica importante o acesso justia. Tema dos estudos dos processualistas, j que no era um assunto com que se preocupassem os processualistas nas fases anteriores. H, em verdade, um redirecionamento com as preocupaes dos processualistas. A maioria da doutrina o direito processual civil est na fase do processualismo. Essa metodologia, entretanto, antiga, pois provm do final do sculo XIX e incio do sculo XX. Entretanto, como vimos na aula anterior, os paradigmas da cincia do direito mudaram. Assim, conceitos do sculo XX j no so mais adequados realidade jurdica presente. Estamos vivendo uma fase em que a cincia do processo sofre impacto do neoconstitucionalismo. Isso um processo natural. Ento, preciso reconstruir a Cincia do Processo, com base na atual metodologia jurdica, conforme as caractersticas relembradas acima. Isso no negar o instrumentalismo, pois o Direito Processual permanecemos com as caractersticas anteriores, porm os institutos so reconstrudos tendo em vista as mudanas havidas nos ltimos anos. 4. Neoprocessualismo (embora o conceito ainda esteja em construo). A denominao neoprocessualismo designa o propsito desta fase: uma nova fase, de reconstruo da Cincia do Processo, com observncia das propostas metodolgicas do neoconstitucionalismo. Revisita-se a cincia do processo, tendo em vista as transformaes pelas quais passamos. Terminologicamente, este termo adequado pois remete ao neoconstitucionalismo, facilitando a ideia de aplicao das transformaes metodolgicas cincia do processo. No Rio Grande do Sul (mais especificamente na UFRGS), a esta nova fase do Direito Processual foi designada por expresso hermtica (de difcil compreenso),qual seja formalismo-valorativo. Por formalismo valorativo devese compreende a designao dada ao neoprocessualismo. Com a evoluo e fixao do neoprocessualismo, h muitas crticas ao instrumentalismo. Dizer que o processo instrumento, no significa dizer que o processo subalterno ao direito material. Lembremos da relao circular, de retroalimentao entre direito processo civil e direito material, que vimos na aula passada. Calmon de Passos, maior crtico do instrumentalismo, entendia que o enfraquecimento do direito processual levaria tirania. Na realidade, este autor criticava o abuso do instrumentalismo processual. Este autor no admitia a concesso de muitos poderes ao juiz1.

Recomenda-se a leitura dos artigos do autor. Entretanto, saiba-se autor liberal, homem de seu tempo, devendo ser lido com reservas. RICARDO S. TORQUES 2

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Conclumos, diante do exposto, que o direito processual mudou, porque a leitura deve ser feita luz das alteraes metodolgicas pelas quais passamos na cincia do direito. Vamos, a partir de agora, iniciar o estudo dos princpios processuais.

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PRINCPIOS DO PROCESSO No vamos analisar todos os princpios, apenas os principais, pois muito deles so relacionados com temas prprios, tal como o princpio do juiz natural, cuja anlise ocorrer nas aulas especficas, no caso, na aula de jurisdio. Vamos iniciar com o princpio mais importante do processo civil.

Princpio do devido processo legal Localizando o assunto no tempo, inicialmente, devemos saber que essa expresso traduo do seguinte termo: due process of law. O termo foi cunhado no sculo XIV, em 1354. Todavia, a ideia de processo devido anterior ao texto, remontando a 1037, portanto, sculo XI. Antes da criao da expresso due processo of law a expresso utilizada the law of the land. J estudamos a Magna Carta, de 1215. Todavia este histrico texto no utiliza, nem cunha a expresso due processo of law, nem mesmo cria a ideia de processo devido; mas utiliza as ideias do devido processo legal, propagando-as para alm do territrio ingls. A traduo literal que utilizamos (devido processo legal) no a nica, outros autores utilizam a expresso de processo justo (de origem italiana). Outra expresso utilizada fair trail cuja traduo (livre) procedimento justo. devido processo legal processo justo procedimento justo = = due process of law processo quo fair trail

O que significa a designao legal? Law em ingls direito, no lei, incluindo costumes, lei, constituio, etc. nos termos do common law. Quer-se dizer, portanto, estar de acordo com o direito como um todo. Tanto que poca em fora cunhado no havia lei. E o que significa o termo devido? O termo devido um termo aberto, indeterminado. a evoluo e o transcurso histrico que revelar o que ser devido. Ser processado devidamente ser processado conforme as regras entendidas corretas poca em que se insere. claro que na Idade Mdia, devido difere do que entendemos por devido atualmente. Naquela poca o processo devido era muito mais simples, no se exigia que o juiz fosse imparcial; hoje, tal regra, elementar. Isso decorre do entendimento e da situao, do momento histrico, das ideologias presentes poca. Portanto, um processo civil parcial, poca em que foi criado o princpio, era devido; hoje, ao contrrio um processo somente ser devido se imparcial. Com o tempo, a noo de processo devido se agigantou, as exigncias do processo devido, hoje, so vrias, conquistadas paulatinamente, como, por exemplo, com um processo pblico, com durao razovel, com juiz imparcial, com decises motivadas, com juiz natural, com provas lcitas, existncia de contraditrio, dentre outras regras. Nesses 800 anos h um conjunto bsico de garantias que compe o devido processo legal. Cada uma dessas garantias ganhou autonomia, se desgarrando do devido processo legal. Mas, na essncia, vrias delas decorrem do devido processo legal. Em que pese vrias garantias tenham ganhado autonomia, o princpio do devido processo legal no foi esvaziado. Isso ocorre porque h necessidade de permanente construo de um processo devido.

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Vejamos, por exemplo, o processo eletrnico, no sabemos como ele ser, como ser desenvolvido, mas sabemos que ele ser um processo eletrnico devido. Assim, o devido processo legal, enquanto uma garantia, sempre estar presente para acontecimento futuros que possam abalar o processo, uma garantia contra a tirania, contra o exerccio abusivo do poder. O devido processo legal uma clusula geral, de contedo indeterminado. Todavia, h um ncleo mnimo j garantido, j conquistado nos ltimos 800 anos, mas que no exaure o ncleo do devido processo legal. O devido processo j gerou como garantia expressa na CF: contraditrio, igualdade, publicidade, durao razovel do processo, juiz natural, motivao, proibio de prova ilcita. Este o contedo mnimo do devido processo legal. H, ainda, as garantias implcitas ao devido processo, como, por exemplo, efetividade, boa-f, adequao, dentre outros.

contraditrio , proibio de prova ilcita.

igualdade,

motivao,

garantia expressa na CF decorrentes do devido processo legal:

publicidade,

juiz natural,

durao razovel do processo,

Isso denota que o devido processo legal histrico e esta sempre espera de concretizaes. Podemos dizer que TODAS as garantias processuais decorrem do devido processo legal, a matriz de todas elas. Finalmente, qual o significado do termo processo? qualquer mtodo de produo de prova, de modo que podemos falar num processo: a. legislativo; b. administrativo; e c. jurisdicional objeto dos nossos estudos. Sintetizando o significado dos termos :

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DEVIDO

significa estar conforme o que se entende por correto em determinada poca, ou seja, localizado historicamente. mtodo de produo de prova efere-se ao direito, no lei. Deve-se

PROCESSO;

LEGAL

Hoje, se admite o chamado devido processo legal privado, que um devido processo legal aplicado aos processos privados, como, por exemplo, a punio de um condmino. No possvel punir um condmino, sem devido processo. A discusso e o processamento ocorrem dentro do condomnio, mas devem ocorrer, deve ser oportunizada a palavra ao pretenso sancionado. Outro exemplo interessante refere-se proibio de acesso a associado do clube, por infrao das regras internas. Nesse sentido, vejamos o art. 57, do CC:
Art. 57. A excluso do associado s admissvel havendo justa causa, assim reconhecida em procedimento que assegure direito de defesa e de recurso, nos termos previstos no estatuto.

Surge aqui um problema: quer dizer que os direitos fundamentais se aplicam s relaes privadas, entre cidados? Sim, consiste na eficcia horizontal dos direitos fundamentais. A doutrina entende que os direitos fundamentais possuem duas eficcias: a. eficcia horizontal refere-se s relaes entre os cidados e o Estado; e b. eficcia horizontal refere-se s relaes privadas. Esse entendimento j est pacificado na doutrina e jurisprudncia, que consolidou o entendimento em caso que analisou a aplicao do devido processo legal s relaes entre particulares. OBSERVAO: importante ressaltar que a arbitragem, como processo jurisdicional que , no corresponde ao devido processo legal privado, mas ao devido processo jurisdicional.

A doutrina costuma dividir o devido processo legal em duas dimenses: 1 dimenso: dimenso formal (ou processual) do devido processo legal corresponde ao conjunto das garantias processuais que listamos a pouco. O devido processo legal formal o que achamos que devido processo legal: de garantia das fontes processuais (contraditrio, vedao s provas ilcitas, etc.). 2 dimenso: dimenso substancial (ou substantiva) do devido processo legal expresso nascida nos EUA. No Brasil (leia-se: na jurisprudncia brasileira) comeamos a aplicar o termo com sentidos diversos. Utilizou-se a dimenso substancial com sentido diverso da que cunha pela doutrina norte-americana. Essa ressalva importante para no gerar confuso. Aqui utilizamos o seguinte sentido: devido processo legal substancial como fonte da proporcionalidade e da razoabilidade. Obedecer ao aspecto substancial do devido processo respeitar os princpios da proporcionalidade e da razoabilidade, conforme entende o STF. No h diferena entre um e outro termo, eles so considerados sinnimos.
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Nos EUA, ao contrrio, o devido processo legal substancial uma garantia para a tutela dos direitos fundamentais implcitos. Podemos ter direitos fundamentais implcitos que decorrem do devido processual na sua dimenso material, com a finalidade se assegurar outros princpios. Esse pensamento no importante para o direito brasileiro, porque nossa Constituio expressamente afirma que os direitos fundamentais. Alm disso, conforme nossa Constituio Federal os direitos fundamentais arrolados no texto so exemplificativos, sendo possvel depreender vrios princpios fundamentais implcitos ao texto constitucional. Em razo disso, mais correto falar em uma acepo brasileira de devido processo substancial, chancelada pelo STF, inclusive. H, contudo, crticas a essa concepo brasileira, sob dois fundamentos, so elas: no corresponde definio postulada pela doutrina americana, em entendimento diverso daquilo que foi criado pelo direito aliengena. Essa crtica no procede, porque o direito cultural, ns aqui demos sentido diverso a algo que possui mesmo nome, havendo, inclusive, consenso no entendimento quanto ao significado. No podemos afirmar que o sentido cultural por ns atribudos est errada. Crtica sem sentido. como se correto estive somente se seguido o sentido estrangeiro; essa construo intil, desnecessria, proporcionalidade e razoabilidade poderiam ser extrados de outros dispositivos da Constituio, como, por exemplo, do princpio da igualdade ou do Estado de Direito. Essa crtica, ao contrrio da anterior razovel. Contudo, embora pudessem ser extradas de outros dispositivos, isso no nega a possibilidade de termos extrados esta definio como ocorreu do devido processo legal.

Visto o princpio do devido processo legal como princpio fundamente do direito processual civil, passamos a anlise dos demais princpios que regem o processo civil.

Princpios explcitos (I) Princpio do Contraditrio Igualmente, divide-se em duas dimenses: 1. dimenso formal do contraditrio aquela eu garante o direito de participar do processo, de ser ouvido; e 2. dimenso material do contraditrio o direito de poder influenciar na deciso. O conhecimento da dimenso formal do contraditrio mais fcil de compreender, entretanto, no se pode ignorar a dimenso material do contraditrio. Alm do direito de poder participar, a sua manifestao deve possuir a aptido para poder influenciar na deciso. Isso garante que o contraditrio no se torne um mero teatro. Contudo, pergunta-se: as decises proferidas sem oitiva do ru? As liminares so decises proferidas sem ouvir o ru. Elas mitigam o contraditrio? Sim, mas no o eliminam. Mitigam porque jogam o contraditrio para outro momento. O juiz decide primeiro, para ouvir a parte depois. Isso no tem problema porque as liminares so decises provisrias. No so inconstitucionais porque so provisrias e se fundam em urgncia. H uma situao de perigo que exige a deciso deste logo. O legislador fez balanceamento entre valores. que o se denomina de contraditrio diferido. Surge, neste contexto, um problema atual: o juiz no pode decidir com base em nenhuma questo a respeito da qual no se tenha dado a oportunidade de a parte se manifestar. Se aparecer na deciso que o exame de questo
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entendida relevante, sem objeto de contraditrio, torna tal deciso nula, por no poderem influenciar na deciso, ainda que cognoscvel de ofcio pelo magistrado. Em termos tcnicos, o conhecimento ex oficio significa o conhecimento da questo sem qualquer provocao das partes envolvidas. A lei atribui a ao juiz vrias possibilidades atuao de ofcio, porm, no poder delas decidir sem dar contraditrio s partes. Tanto que o Projeto do Novo CPC est previsto nos seus artigos a necessidade de oitiva das partes nos casos de assuntos cognoscveis de ofcio. Essa previso expressa comum em vrios ordenamentos jurdicos estrangeiros, tal como Frana e Itlia.

(II) Princpio da Ampla Defesa o aspecto substancial do contraditrio, ou seja, o poder de influenciar na deciso a ser proferida pelo magistrado. Antigamente, se fala em contraditrio e em ampla defesa para realar o aspecto formal e substancial, mas ambos cingem-se.

(III) Princpio da Publicidade O processo para ser devido tem que ser pblico. A publicidade tambm possui suas duas dimenses: 1. aspecto da publicidade interna para os sujeitos do processo, NO havendo qualquer restrio e 2. aspecto da publicidade externa para terceiros. A publicidade externa do processo poder ser restringida quando houver razes que justifiquem a preservao da intimidade ou razes de interesse pblico. o denominado chamado segredo de justia. importante compreender a relao entre a publicidade externa e a exigncia de motivao. A motivao consequncia do dever de publicidade, como meio para que se d sociedade conhecimento dos fundamentos que levaram tomada de deciso do magistrado2. Por fim, importante observar ponto atual. O Brasil possui experincia de publicidade sem precedente no mundo, que so os julgamentos da Suprema Corte ao vivo, televisionados. Em regra as Supremas Cortes pelo mundo afora se renem secretamente, depois sendo divulgada a deciso. Em razo disso, nossa experincia tem sido muito estudado. Por um lado, tais decises televisionadas, positiva porque possui lado pedaggico importante, grandes assuntos da sociedade so trazido sociedade e ao alcance dela. Alm disso, sabemos quem quem, a posio de cada um dos Ministros. Por outro lado, os julgamentos tornaram-se um espetculo, as atitudes e palavras passam a ser medidas para o expectador. Isso gera movimento de reflexo crtica desse problema3.

Sobre o assunto, recomenda-se a leitura da Resoluo n 121, de 2010, do CNJ, que disciplina a publicidade no processo eletrnico. 3 Sobre o assunto ler o texto de Vrgilho Afonso da Silva (disponvel da internet), denominado de STF e populismo judicial. RICARDO S. TORQUES 8

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JURISPRUDNCIA CORRELATA

ARE 639228 RG / RJ EMENTA: RECURSO. AGRAVO CONVERTIDO EM EXTRAORDINRIO. INADMISSIBILIDADE DESTE. PRODUO DE PROVAS. PROCESSO JUDICIAL. INDEFERIMENTO. CONTRADITRIO E AMPLA DEFESA. TEMA INFRACONSTITUCIONAL. PRECEDENTES. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. RECURSO EXTRAORDINRIO NO CONHECIDO. NO APRESENTA REPERCUSSO GERAL RECURSO EXTRAORDINRIO QUE, TENDO POR OBJETO A OBRIGATORIEDADE DE OBSERVNCIA DOS PRINCPIOS DO CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA, NOS CASOS DE INDEFERIMENTO DE PEDIDO DE PRODUO DE PROVAS EM PROCESSO JUDICIAL, VERSA SOBRE TEMA INFRACONSTITUCIONAL.

AI 737251 AGR / SP EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSUAL CIVIL. AO MONITRIA. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. ALEGADA CONTRARIEDADE AO ART. 5, LIV E LV, DA CF. OFENSA INDIRETA. AGRAVO IMPROVIDO. I - A APRECIAO DOS TEMAS CONSTITUCIONAIS, NO CASO, DEPENDE DO PRVIO EXAME DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS. A AFRONTA CONSTITUIO, SE OCORRENTE, SERIA INDIRETA. I A JURISPRUDNCIA DESTA CORTE FIXOU-SE NO SENTIDO DE QUE A AFRONTA AOS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, DA AMPLA DEFESA E DO CONTRADITRIO, SE DEPENDENTE DE REEXAME PRVIO DE NORMAS INFRACONSTITUCIONAIS, EM REGRA, SERIA INDIRETA OU REFLEXA. PRECEDENTES. III - AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO.

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QUESTES

QUESTO 01 (FCC - 2011 - TCE-SP - Procurador) O princpio geral do processo que atribui s partes toda a iniciativa, seja na instaurao do processo, seja no seu impulso, o princpio a) do devido processo legal. b) inquisitivo. c) dispositivo. d) da eventualidade. e) da verdade real.

QUESTO 02 (FUNIVERSA - 2009 - PC-DF - Delegado de Polcia) Acerca dos princpios do procedimento e do processo civil, assinale a alternativa correta. a) A eventualidade constitui exemplo de princpio constitucional do processo civil. b) A oralidade constitui exemplo de princpio informador e fundamental inerente jurisdio. c) Consoante os postulados do princpio do dispositivo, o ru, na contestao, de uma s vez, deve formular as defesas de que dispe. d) O duplo grau de jurisdio constitui exemplo de princpio relativo ao procedimento. e) O direito da parte de participar do contraditrio pode ser alcanado pela precluso.

QUESTO 03 (CESPE - 2008 - PGE-PB - Procurador de Estado) No que se refere aos princpios que regem o processo civil e aos relativos jurisdio civil, assinale a opo correta. a) O princpio da publicidade no impede que existam processos em segredo de justia, no interesse das prprias partes. Esse sigilo restrito a estranhos, enquanto no prejudicar o interesse pblico informao, assim, por autorizao do juiz, os atos processuais podem ser investigados e conhecidos por outros, alm das partes e seus advogados. b) Pelo princpio da inafastabilidade do controle jurisdicional, nenhum juiz ser afastado de suas funes sem que lhe sejam garantidos, em processo adequado, os direitos inerentes ao contraditrio e ampla defesa. c) Pelo princpio do contraditrio, o autor pode deduzir a ao em juzo, alegar e provar os fatos constitutivos de seu direito, e ao ru assegurado o direito de contestar todos os fatos alegados pelo autor, como tambm o de fazer a prova contrria, salvo em caso de revelia. d) Por representar garantia constitucional que visa proteo do interesse pblico representado pelo patrimnio das pessoas de direito pblico, o duplo grau de jurisdio exigido em todo e qualquer processo em que tais pessoas sejam partes ou intervenientes. e) vedado s pessoas maiores e capazes, mesmo no caso de direito patrimonial disponvel, entregar a responsabilidade de solucionar eventual conflito de interesses a pessoa no integrante da estrutura do Poder Judicirio, bem como solucionar a lide por outros caminhos que no a prestao jurisdicional.

Gabarito QUESTO 01 C QUESTO 02 E QUESTO 03 A

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QUADROS

Fases da cincia do processo

Fase do Sincretism o Fase do processual ismo Fase do Instrument alismo

no havai distino entre processo e direito material

afirmao cientfica do processo procura-se ligar novamente o processo com o direito material; carctersticas que se destacam: efetividade do processo e efetividade do processo. reconstruo da Cincia do Processo, com observncia das propostas metodolgicas do neoconstitucionalismo

Neoproces sualismo

PRINCPIOS DO PROCESSO Princpio do devido processo legal devido processo legal processo justo procedimento justo = = due process of law processo quo fair trail

DEVIDO

significa estar conforme o que se entende por correto em determinada poca, ou seja, localizado historicamente. o que devido varia de acordo com o momento histrico.

mtodo de produo de prova

PROCESSO;

efere-se ao direito, no lei.

LEGAL

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contraditrio , proibio de prova ilcita.

igualdade,

motivao,

garantia expressa na CF decorrentes do devido processo legal:

publicidade,

juiz natural,

durao razovel do processo,

dimenses dos direitos fundamentais

eficcia dos diretos fundamentais

eficcia horizontal: referese s relaes entre os cidados e o Estado eficcia horizontal: referese s relaes interprivadas.

dimenso formal:

dimenso material:

garantias das fontes processuais: contraditrio, vedao s provas ilcitas, dentre outros

proporcionalidade e razoabilidade.

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(Demais) PRINCPIOS QUE REGEM O PROCESSO CIVIL Princpio do Contradirio

dimenses do princpio do contraditrio

dimenso formal:

dimenso material:

direito de participar do processo

direito de poder influenciar na deciso.

Princpio da Ampla Defesa: o aspecto substancial do contraditrio. Princpio da Publicidade

aspectos do princpio da publicidade

dimenso interna:

dimenso externa

em relao aos sujeitos do processo

* A motivao consequncia do dever de publicidade.

em relao a terceiros

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