CRIMES DIGITAIS E SUAS IMPLICAES Adriana MORAIS1 Priscila de Oliveira Stuque BITTENCOURT2 Jos Carlos CLEMENTINO3

Resumo O presente trabalho pretende uma abordagem da problemtica existente pela ausncia de normas de proteo no paralelo mundo que se estabeleceu: o mundo digital. A dificuldade existente para a criao de normas dado aos conflitos com a soberania dos pases, as correntes desenvolvidas para tentar solucionar esses impasses, e os passos lentos para a concretizao de alguma norma eficaz no territrio brasileiro que no atinja a liberdade do cidado mas possa ao mesmo tempo proteg-lo. Palavra Chave: Sistemas de Informao; Era Digital; Crime Virtual; Projetos De Lei

Introduo Crimes digitais tambm chamados de crime de informtica, crimes eletrnicos, crimes virtuais so aqueles praticados contra o sistema de informtica ou por meio desse. Pode-se dividir os crimes digitais em prprio e imprprio, sendo que os crimes digitais prprios s podem ser praticados por meio da informtica, o nico elemento que torna possvel execuo do delito, a consumao da infrao exatamente a existncia da informtica. Esses crimes nascem com a evoluo da cincia, com o surgimento da informtica, tais como violao de e-mail, pirataria de software, pichao de home pages, vandalismo em redes virtuais, danos em arquivos provocados por vrus. Por outro lado, os crimes imprprios so os crimes que j existiam, porm os criminosos utilizam a informtica como instrumento para cometer o delito, executar um crime, tais como: ameaa, estelionato, calnia, pedofilia, etc. importante ressaltar que toda a legislao existente no mundo foi feita tomando como base os relacionamentos presentes, corpreos, e no foi feita para atender a essa realidade nova, a

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adriana@adrianamorais.pro.br Professora Universitria, Ceunsp, Itu/SP Advogada. Especialista em Direito e Processo do Trabalho pela PUC/SP. Professora Universitria. 3 Advogado. Especialista em Metodologia do Ensino Superior pelo CEUNSP. Professor Universitrio.

esse mundo novo que o mundo da informtica, a era digital, sendo que todas as regras jurdica existentes esto prejudicadas pois as pessoas interagem por meio de computadores em vrias lugares diferentes, sem contato humano, fsico, utilizando um perfil que pode ser verdadeiro ou falso. Uma situao comum nos dias atuais e que seria um bom exemplo da problemtica envolvendo soberania de pases e ausncia de legislao, seria um brasileiro que realiza compras em um site chins que pode estar hospedado na Tailndia. Nesse caso especfico, que envolve pases diferentes, at o momento atual, o descumprimento de qualquer obrigao criada entre as partes no tem proteo legal, pois no h norma ou acordo internacional que determine quem ser o pas responsvel pelo cumprimento da obrigao e para tanto, haveria a necessidade da criao de acordo internacional com o maior nmero de pases possveis para tentar proteger essa situao especfica, o que num primeiro momento difcil acontecer, dada a lentido de negociao que envolve acordos internacionais e que no final nem sempre so possveis, por interesses polticos e legislao interna de cada pas. Em 1990 surgiram as primeiras correntes jurdicas que tentam nortear o direito eletrnico:

1 corrente: libertatria Os pensadores dessa corrente acreditam que o direito que se conhece hoje no vai resolver as demandas sociais. Acredita-se que necessrio libertar a sociedade da informao deste modelo atual que se conhece de regras, que preciso criar um novo conjunto de normas. A idia dessa corrente nasceu com a Declarao de Independncia do Cyberespao do filsofo John Perry Barlow, onde ele prope um modelo novo e diz que a sociedade da informao, o mundo virtualizado cria um mundo paralelo. Que esse mundo paralelo tem soberania prpria e portanto, regras prprias. E as regras que se tem, j no so suficientes para atender esse mundo paralelo. Outros autores americanos David Post e David Johnson, que tomam como base as idias de John Perry Barlow criam um artigo conhecido como Law and Borders (Leis e Fronteiras). Pela corrente liberatria deve-se propor um novo modelo, tudo o que se tem no serve para nada, deve-se comear uma nova legislao do zero, utilizando-se da fonte mais importante do direito: o Costume.

2 corrente: Arquitetura da Rede Essa corrente foi proposta Laurence Lezzi, que afirma que toda rede, todo sistema virtual dever disciplinado pelo cdigo fonte, que permite o trnsito de informaes eletrnicas. Para que as informao eletrnicas possam ser acessadas existem cdigos matemticos de acesso e esses cdigos matemticos de acesso de alguma maneira acabam disciplinando as condutas e os relacionamentos. Por exemplo, se voc est trabalhando numa empresa e ela bloqueia o acesso a determinados sites. Esses sites voc no pode acessar. E esse bloqueio se deve ao cdigo que foi estabelecido matematicamente. Existe um programador e, com base nessa programao ele permite ou no permite que voc tenha alguns relacionamentos, tais como os softwares que filtram os spams, os softwares para pais para controle de acesso a crianas, etc. Essa teoria tem uma vantagem: existem regras. E as regras vo ser definidas pelos programadores, e pode o Estado portanto, estabelecer um parmetro geral de conduta de programao. E estabelecendo esse parmetro geral de conduta ele acaba disciplinando todo o sistema. O grande detalhe que acaba surgindo, o seguinte: quem deve disciplinar as relaes humanas em geral o prprio Estado. Com a arquitetura da rede, quem vai disciplinar as relaes jurdicas entabulada entre as pessoas? As corporaes privadas. Em outras palavras, o Estado vai desaparecer, o Estado vai ser substitudo pelas redes, pelas corporaes, e pelos programadores, ns estaramos portanto, dependentes, escravizados por essas pessoas. E o poder de manipulao dessas corporaes gigantesco. Ex.: o Google um site de busca mundial, tudo que voc coloca nele, gera a informao. No entanto, essas informaes que o site gera no so informaes livre, so informaes tendenciosas. No cdigo, na arquitetura da rede portanto, pode-se manipular as pessoas. E essa manipulao comea a ferir o que historicamente j est conquistado: que a liberdade. A arquitetura da rede muito embora permita uma regulamentao eficaz, uma regulamentao tecnolgica, ela tira do indivduo a sua liberdade, a sua escolha e ao mesmo tempo afasta o Estado do controle das relaes sociais. Quem que vai definir o que certo ou errado? O que pode ou no pode? So as corporaes: esse site voc entra, esse voc no entra, esse site

proibido, e site no proibido, contratar dessa forma, se voc no fez cadastro no pode contratar. Todas essas regras portanto de relacionamento que so regras jurdicas, ficam determinadas pelo cdigo, determinadas por um sistema de programao eletrnica, de programao binria.

3 corrente: Associao do direito eletrnico com o direito internacional Os defensores dessa corrente acreditam que para disciplinar a sociedade da informao devem ser utilizadas as regras de direito internacional. Parece simples, pode-se usar as regras que disciplinam o mar, que patrimnio da humanidade, todos tem direito a explorar o mar, todos tem direito a acesso ao mar e de alguma maneira o que a sociedade da informao? um mar de idias, por isso que se usa em ingls a expresso surfar na net, porque voc est navegando em guas novas. Mas a grande questo que o direito dos mares, o direito internacional que um direito de amplitude, maior em comparao ao direito e conjunto de regras de cada Estado, parte do pressuposto que tudo existe, que os relacionamentos podem ser firmemente entabulados, que existe um convenio entre Estados. Ou seja, o direito internacional nada mais do que o reconhecimento de vrias sociedades que se unem, e essa unio gera um conjunto de regras que decorre de um acordo. A sociedade da informao ela no tem divises, no tem territrio, ela imaterial: voc est aqui e ao mesmo tempo voc est l. A exemplo, uma conversa no MSN voc pode estar no Brasil, conversando com pessoas no Japo e na Finlndia. E isso tudo mostra que,se eventualmente ocorrer algum problema nesses relacionamentos que regra deve-se utilizar? Existe convnio entre esses pases? Existe norma internacional que discipline esse tema? NO!

4 Corrente: Tradicionalista A teoria tradicionalista prope apenas uma releitura dos princpios, ou seja, vai ser utilizada as regras que j se conhece mas fazendo uma releitura principiolgica para aplicao no mundo digital: relao de consumo, aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor; uma relao civil, aplica-se o Cdigo Civil; um problema de direito penal, aplica-se o cdigo penal.

Considerando-se que o direito nunca conseguir estar a frente da realidade, posto que se forma pela evoluo da sociedade, continua o mundo tentando encontrar maneiras de adentrar no aspecto jurdico esse novo panorama, essa nova realidade instalada. Assim, ocorreu em Budapeste em 2001 uma Conveno para tratar sobre o cybercrime. Participaram desta Conveno 43 pases e o Brasil no se incluiu como signatrio. Mesmo no estando entre os signatrio, mostra-se em harmonia com os preceitos ali deliberados, sendo a grande prova disto o prprio projeto de lei n 89 de 2003, onde vrias recomendaes dadas nesta Conveno so contempladas. Devido a Internet ser uma gigantesca rede de computadores que ultrapassam limites regionais e nacionais, h necessidade de cooperao internacional mediante as questes de extradio, da assistncia mtua entre os Estados, da denncia espontnea e deve-se ento definir procedimentos na ausncia de acordos internacionais, sendo assim seria interessante que o Brasil fizesse parte desta Conveno. Um exemplo de vantagem seria o fato de se obter os dados sobre determinados endereos IPs localizados em servidores fora no mbito nacional em um caso de investigao. Em maro de 2007 foi enviada uma carta ao Conselho manifestando o interesse do Brasil Conveno, aps o que o Conselho ouvir os seus Membros para que ento o Brasil seja convidado a participar. Algumas clusulas desta conveno esbarram na lentido de nosso sistema judicirio. Umas das clusulas por exemplo prev que 90 dias para armazenas as informaes em um servidor de investigao. Talvez por este motivo o Brasil ainda no tenha se tornado um signatrio do Conselho. Com o surgimento do Projeto de Lei n89/2003, houve alguns protestos por parte do mercado de Internet, alegando que muitas das atividades que movimentavam a Web estavam ali descritas como ilegais. Ainda alguns administradores de grandes sites apontam sobre a problemtica da dupla interpretao da Lei que ocorre em qualquer mbito e no seria diferente no caso dos crimes digitais, valendo assim a interpretao do juiz, o que seria um problema para estas empresas. Os provedores se sentem ameaados e receosos quanto a aplicao da lei, podendo na tentativa de evitar atividades ilegais, colocar em prtica algumas aes que criam uma sociedade

virtual de pnico. Podem por exemplo quebrar a neutralidade da rede e impedir que o internauta acesse um determinado site. Isso j acontece no Canad, onde se restringe a velocidade de acesso a alguns sites. Enfim, para que o Projeto de Lei e suas implicaes possam ser colocadas em prtica, surge ento uma nova rea judicial denominada Anlise Forense. Segundo Leobons (2010), trata-se do ramo da criminalstica que consiste no uso de mtodos cientficos na preservao, coleta, restaurao, identificao, anlise, interpretao,

documentao e apresentao de evidncias computacionais, quer sejam componentes fsicos ou dados que foram processados eletronicamente e armazenados em mdias computacionais. Seu propsito facilitar ou possibilitar posterior reconstruo de eventos criminais, ou ajudar antecipar aes no autorizadas que se mostram anmalas a comportamentos operacionais esperados ou planejados. Em 23/05/2012, ou seja, aps 13 anos, desde que a primeira proposta foi apresentada, o projeto de lei n 89/2003 do deputado Eduardo Azeredo (PSDB-MG) que originalmente continha 23 artigos, acabou reduzido em apenas 04 artigos para conseguir a aprovao da Comisso de Cincia e Tecnologia da Cmara. A base do governo alega que houve reduo do artigos tendo em vista que o projeto de lei inicial continha excessos e ameaava a liberdade da internet e criminalizariam atividades corriqueiras na internet, tal como baixar msicas. Assim, os quatro artigos que restaram tratam:

Da falsificao de dados e cartes A utilizao de dados de cartes de crdito ou dbito obtidos de forma indevida ou sem autorizao. A proposta equipara essa prtica ao crime de falsificao de documento particular, sujeito recluso de um a cinco anos e multa.

Da Colaborao ao inimigo A proposta inclui no Cdigo Penal Militar punio para a divulgao de dado eletrnico em tempo de guerra que favorea o inimigo, prejudique operaes militares ou comprometa a eficincia militar do Pas. A punio para o crime varia de 20 anos de recluso, em grau mnimo, pena de morte, em grau mximo.

Racismo Foi introduzida tambm uma nova previso na lei de combate ao racismo (7.716/89) para obrigar que mensagens com contedo racista sejam retiradas do ar imediatamente, como j ocorre atualmente em outros meios de comunicao, seja radiofnico, televisivo ou impresso. No ltimo dia 16, a falta de lei especfica para crimes na internet no impediu que a Justia condenasse a estudante de direito Mayara Petrus por ofender nordestinos na rede social. O Ministrio Pblico Federal denunciou a estudante por crime de discriminao ou preconceito de procedncia nacional. No caso do racismo a legislao j prev pena de recluso de dois a cinco anos e multa, quando o crime cometido por intermdio dos meios de comunicao, incluindo os digitais.

Delegacias especializadas O projeto, que tramita em regime de urgncia, ainda ser analisado pelas comisses de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado; e Constituio e Justia e de Cidadania. Depois, ser votado em plenrio. Em paralelo, no dia 15.05.2012, o plenrio aprovou o Projeto de Lei 2793/11, do deputado Paulo Teixeira (PT-SP) e outros, que tipifica crimes cibernticos no Cdigo Penal (Decreto-Lei 2.848/40). O texto prev, por exemplo, pena de reclusode seis meses a dois anos e multa para quem obtiver segredos comerciais e industriais ou contedos privados por meio da "violao de mecanismo de segurana de equipamentos de informtica". A pena tambm vale para o "controle remoto no-autorizado" do dispositivo invadido. Essa pena poder ser aumentada de 1/3 a 2/3 se houver divulgao, comercializao ou transmisso a terceiro dos dados obtidos. Para o crime de devassar dispositivo informtico alheio com o objetivo de mudar ou destruir dados ou informaes, instalar vulnerabilidades ou obter vantagem ilcita, o texto atribui pena de trs a um ano de deteno e multa. Ser enquadrado no mesmo crime aquele que produzir, oferecer, distribuir, vender ou difundir programa de computador destinado a permitir o crime de invaso de computadores ou de dispositivos como smartphone e tablet.

A pena ser aumentada de 1/6 a 1/3 se a invaso resultar em prejuzo econmico; e de 1/3 metade se o crime for praticado contra as seguintes autoridades pblicas: - presidente da Repblica, governadores e prefeitos; - presidente do Supremo Tribunal Federal; - presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado, de Assembleia Legislativa de estado, da Cmara Legislativa do Distrito Federal ou de Cmara de Vereadores;

- dirigente mximo da administrao direta e indireta federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal.

Segundo o projeto, a ao penal poder ser proposta apenas por representao da pessoa prejudicada, exceto se o crime for cometido contra a administrao pblica de qualquer dos Poderes ou contra empresas concessionrias de servios pblicos. O projeto tambm atualiza artigos do Cdigo Penal que tratam do crime de interromper servios telegrficos para prever pena igual, de um a trs anos de deteno, no caso dos servios de internet. Ser tipificado nesse artigo o ato de tirar um site do ar, por exemplo. A falsificao de carto de crdito tambm tipificada pelo projeto como crime de falsificao de documento, j previsto no Cdigo Penal, com pena de recluso de um a cinco anos e multa. Segundo o autor, essa tipificao preenche omisso hoje existente na lei. Por causa da tipicidade estrita do direito penal, preciso efetuar essa mudana para deixar claro que o crime de falsificao tambm ocorre quando o objeto um carto de crdito ou dbito,argumentou Teixeira. Se o projeto vier a ser transformado em lei, todas as mudanas entraro em vigncia depois de 120 dias da publicao. Teixeira disse que o texto d um passo importante para punir criminosos que cotidianamente invadem contas bancrias e e-mails e que lucram com roubo de informaes e clonagem de cartes. "So cerca de R$ 1 bilho por ano roubados com prticas cibernticas", disse. A matria ser analisada ainda pelo Senado.

Consideraes Finais O processo de concretizao de normas jurdicas de proteo no ambiente virtual, um processo lento que encontra enormes barreiras, mas sobretudo uma fortaleza: a soberania dos pases. A sociedade ainda est buscando entender onde chegamos e dando os primeiros passos, dentro de seu limite de territrio e tentando criar laos com outros pases atravs de acordos internacionais para uma maior eficcia de normas e proteo as pessoas dos pases envolvidos. de grande valia que os pases avancem ao menos na proteo interna, em seu territrio, como no caso do Brasil que apesar de passos lentos e deixando de lado muitas questes importantes, por interesses polticos e econmicos, tem conseguido utilizar as normas que j tem e agora quem sabe com a aprovao final do projeto de lei n 89/2003 e projeto de lei n 2793/11, possa obter mais sucesso na proteo do cidado brasileiro. importante ainda que toda a comunidade da Internet (usurios, provedores, servidores, empresas) entendam o valor desta iniciativa e quem sabe at juntamente com a CGI possam propor uma reformulao da LEI pensando no interesse comum.

Referncia Bibliogrfica FELITTI, Guilherme .Lei de crimes virtuais: mudanas no reduzem falta de clareza, diz FGV. http://idgnow.uol.com.br/internet/2008/07/11/crimes-digitais-como-a-nova-lei-pode-afetar-seucotidiano-virtual/ Acesso aos 20/07/2010.

FELITTI, Guilherme. Crimes digitais: como a nova lei pode afetar seu cotidiano virtual. http:// idgnow.uol.com.br/internet/2008/07/11/crimes-digitais-como-a-nova-lei-pode-afetar-seucotidiano-virtual/Acesso aos 20/07/2010.

GIANCOLI, Bruno. Tecnologia e Crimes Eletrnicos. Programa Saber Direito da TV Justia. Acesso em 15.11.2011.

LEOBONS, Rodrigo. Anlise Forense. http://sites.google.com/site/salviopr/cybercrimes. Acesso aos 20/07/2010.

PAIVA, Mrio Antonio Lobato de. Artigo: Primeiras linhas em Direito Eletrnico. Resenha didtica - tipificao e punio dos crimes de informtica. http://www.decodificando. com.br/ wp-content/uploads/2007/05/projeto_de_lei_76_2000.pdf.Acesso aos 20/07/2010

http://olhardigital.uol.com.br/negocios/digital_news/noticias/camara-aprova-lei-de-crimes-nainternet Acesso em 25.05.2012.

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