PODER JUDICIRIO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO SEO JUDICIRIA DO DISTRITO FEDERAL Processo N 0047528-93.2013.4.01.

3400 - 7 VARA FEDERAL N de registro e-CVD 00107.2013.00073400.2.00333/00136

PROCESSO N 47528-93.2013.4.01.3400 CLASSE: 5146 AO DE REINTEGRAO/MANUTENO DE POSSE AUTORA: UNIO RUS: -NATAN DONADON -ROSNGELA DE FTIMA A. DONADON -DEMAIS OCUPANTES DO IMVEL

DECISO Trata-se de ao de reintegrao de posse, com pedido de liminar, ao argumento de que os rus ocupam irregularmente imvel de propriedade da Unio, pertencente reserva tcnica da Cmara dos Deputados, cujo termo de ocupao cessou de pleno direito, em razo da resciso do termo de ocupao, materializada na Portaria n 4 de 21 de agosto de 2013, com a conseqente desocupao. Da anlise dos autos, incontroverso o impedimento do Senhor Natan Donadon para o exerccio das atividades parlamentares, reconhecido pela Mesa Diretora da Cmara dos Deputados, em 9/7/2013, nos autos do processo 120.159/2013.
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notificao

Senhora

Rosngela

Donadon para

efetivar

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Tal impedimento decorreu da condenao criminal do referido deputado, em carter definitivo pelo Supremo Tribunal Federal, a treze anos, quatro meses e dez dias de recluso, em regime inicial fechado. Alm do impedimento, a Mesa suspendeu o pagamento do subsdio e da cota para o exerccio da atividade parlamentar, desde a data da priso, bem como a imediata suspenso da verba de gabinete e exonerao dos secretrios parlamentares indicados para cargo em comisso em seu gabinete. Na sequncia, o termo de ocupao do imvel funcional foi rescindido, nos termos da Portaria n 4 de 21 de agosto de 2013, publicada no DOU de 23/8/2013 (fls. 25 e 27). Isso porque o impedimento do exerccio das funes parlamentares retira a condio de efetividade, imprescindvel para o gozo da prerrogativa de ocupao de imvel funcional. Assim dispe a clusula primeira do termo de ocupao do imvel:
CLUSULA PRIMEIRA. O presente Termo de Ocupao de Imvel viger a partir da data de sua assinatura e to somente enquanto o OCUPANTE exercer, efetivamente o mandato de Deputado Federal. Pargrafo nico. O OCUPANTE, ao deixar de exercer efetivamente o mandato de Deputado Federal ter o prazo mximo de 30 (trinta) dias para devolver a unidade residencial, sob pena de ser considerado em esbulho possessrio, conforme disposto no pargrafo 2 do art. 1 do Ato da Mesa n 61, de 1985.

O Ato da Mesa n 61, de 1985, foi revogado pelo Ato da Mesa

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n 5 de 5/5/2011 que, nos artigos 1 e 6, disciplina a matria:

Art. 1 Quando no efetivo exerccio do mandato, ao Deputado Federal e ao suplente ser distribudo imvel funcional residencial, se disponvel. (...) Art. 6 O Deputado responsvel pelo imvel, ao deixar de exercer efetivamente o mandato, dever devolv-lo Coordenao de Habitao da Cmara dos Deputados, no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de ser considerado em esbulho possessrio. (...)

Deixar de exercer efetivamente o mandato gera, portanto, a extino da permisso de uso do imvel de propriedade da Unio, independentemente de notificao judicial ou extrajudicial. E no tendo sido desocupado o imvel resta configurado, como dito, o esbulho possessrio. Ainda que no se tenha por definitiva a questo relativa perda do mandato do referido parlamentar, j que a deliberao do plenrio da Cmara, acerca da Representao n 20 de 21/8/2013, teve seus efeitos suspensos liminarmente pelo Ministro Lus Roberto Barroso, no possvel consider-lo em efetivo exerccio, em face da priso e das demais consequncias descritas acima. Trata-se de impossibilidade ftica de o parlamentar, recolhido penitenciria, apresentar-se s sesses legislativas, s reunies de comisses e s sesses conjuntas do Congresso Nacional.

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Por fim, importante destacar que o ru impetrou o Mandado de Segurana n 32.299/2013 contra a deciso da Mesa Diretora da Cmara dos Deputados no Processo n 120.159/2013, que reconheceu seu impedimento para o exerccio das atividades parlamentares e, entre outras providncias, determinou a devoluo do apartamento funcional, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificao. No entanto, a liminar, para anular a deciso da Cmara quanto ao impedimento para o exerccio das atividades parlamentares, foi indeferida. Assim, permanece ntegra a deciso administrativa que quanto ao impedimento para o exerccio das atividades parlamentares e, consequentemente, a revogao do termo de permisso de uso do imvel funcional. No resta, portanto, nenhum fundamento que ampare tese no sentido de manter a ocupao do mencionado imvel funcional, impondo-se a reintegrao pleiteada. Ante o exposto, DEFIRO a reintegrao liminar da Unio na posse do imvel funcional localizado na SQN 202, bloco I, apto. 403, nesta capital, ocupado por Rosngela de Ftima A. Donadon. Intimem-se a r e/ou eventuais ocupantes para desocupar o imvel e contestar, ambos no prazo de 15 dias. Caso negativo, com o mesmo mandado, proceda o oficial de justia reintegrao, solicitando, se necessrio, o auxlio de fora policial em nome deste juzo.
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Braslia, 5 de setembro de 2013.

JOS MRCIO DA SILVEIRA E SILVA Juiz Federal Substituto da 7 Vara

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