Previdncia Social

MPS - Ministrio da Previdncia Social

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PALESTRA
PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO - PPP

O que Previdncia Social ?

Previdncia social a seguradora do trabalhador brasileiro - garantindo reposio de renda para seu sustento e de sua famlia, no caso de idade avanada ou incapacidade para o trabalho em decorrncia de doena, invalidez, maternidade, acidente ou morte.

Benefcios
Aposentadoria por idade Aposentadoria por invalidez Aposentadoria por tempo de contribuio Aposentadoria especial Auxlio-doena Auxlio-acidente Auxlio-recluso Penso por Morte Salrio-maternidade

- Salrio-famlia
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O que Aposentadoria Especial ?

A "aposentadoria especial" diferenciada da "aposentadoria normal" em funo das condies ambientais em que o trabalho executado, provocando com isso prejuzo a sade ou integridade fsica do segurado. A aposentadoria normal aquela em que o segurado precisa trabalhar 35 anos (homem), 30 anos (mulher) para adquiri-la, e a especial concedida em trs situaes distintas, que so as de 15 anos, 20 anos e 25 anos de trabalho.
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Aposentadoria especial - requisitos

O segurado dever comprovar, alm do tempo de trabalho, a exposio permanente aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais a sade ou integridade fsica, pelo perodo equivalente ao exigido para a concesso do benefcio. A relao dos agentes nocivos que determinam em qual tipo de aposentadoria especial o segurado se enquadra consta no ANEXO IV do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto 3048/99.

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Custeio da Previdncia Social

Contribuies sociais:
I- das empresas, incidentes sobre a remunerao paga, devida ou creditada aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo empregatcio; II- dos empregadores domsticos, incidentes sobre o salrio-de-contribuio dos empregados domsticos a seu servio; III- dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salrio-decontribuio;
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Custeio da Previdncia Social

Contribuies sociais: IV- das associaes desportivas que mantm equipe de futebol profissional, incidentes sobre a receita bruta decorrente dos espetculos desportivos de que participem em todo o territrio nacional em qualquer modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso de espetculos desportivos;

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Custeio da Previdncia Social

Contribuies sociais: V- incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo rural. Observao: Alm destas contribuies sociais, a Previdncia Social tem ainda como fonte de custeio recursos oriundos do oramento do Governo e participao nas receitas da Seguridade Social, juntamente com a Sade e a Assistncia Social.
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Custeio da Previdncia Social

Custeio dos Riscos Ambientais do Trabalho
A contribuio da empresa destinada ao financiamento dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho - RAT corresponde: 1% - cuja atividade preponderante o risco seja leve; 2% - cuja atividade preponderante o risco seja mdio; e 3% - cuja atividade preponderante o risco seja grave.
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Custeio da aposentadoria especial A Lei 9732/98 determinou que as empresas com trabalhadores expostos a agentes nocivos determinantes da aposentadoria especial (com tempo de contribuio reduzido, conforme o caso, para 15, 20 ou 25 anos) devem recolher um adicional decorrente dos riscos ambientais do trabalho. Vigncia 01/04/99. Atualmente, ou melhor, desde 03/2000 este percentual de 12, 9 ou 6%, conforme o tipo de aposentadoria, 15, 20, ou 25 anos, respectivamente. Incide exclusivamente sobre a remunerao do segurado sujeito s condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
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Adicional na reteno dos 11% Na prestao de servios mediante cesso de mo-de-obra ou empreitada em atividade que exponha a riscos ocupacionais que permitam a concesso de aposentadoria especial, o valor a ser retido ter um adicional de acordo com o tipo de aposentadoria conforme segue: De 15 anos - adicional de 4% - elevando-se ento de 11% para 15%; De 20 anos - adicional de 3% - elevando-se ento de 11% para 14%; De 25 anos - adicional de 2% - elevando-se ento de 11% para 13%.

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Adicional na contribuio sobre valor da nota fiscal de Cooperativas de trabalho As empresas tomadoras de servios de cooperativas de trabalho, cuja atividade exponha os trabalhadores a riscos ocupacionais que ensejam a concesso de aposentadoria especial tero um adicional na sua contribuio sobre o valor bruto da nota fiscal de acordo com o tipo de aposentadoria conforme segue: De 15 anos - adicional de 9% - elevando-se ento de 15% para 24%; De 20 anos - adicional de 7% - elevando-se ento de 15% para 22%; De 25 anos - adicional de 5% - elevando-se ento de 15% para 20%.
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Adicional na contribuio patronal das Cooperativas de produo As cooperativas de produo, cuja atividade exponha os trabalhadores a riscos ocupacionais que ensejam a concesso de aposentadoria especial tero um adicional na sua contribuio sobre os valores pagos aos seus cooperados de acordo com o tipo de aposentadoria conforme segue: De 15 anos - adicional de 12% - elevando-se ento de 20% para 32%; De 20 anos - adicional de 9% - elevando-se ento de 20% para 29%; De 25 anos - adicional de 6% - elevando-se ento de 20% para 26%.
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O que o PPP ? O Perfil Profissiogrfico Previdencirio PPP, conforme modelo institudo pelo INSS, um documento histrico-laboral pessoal do trabalhador, com propsitos previdencirios para obteno de informaes relativas fiscalizao do gerenciamento de riscos e existncia de agentes nocivos no ambiente de trabalho. O PPP organiza e individualiza as informaes contidas em diversos setores da empresa ao longo dos anos, que em alguns documentos se apresentam de forma coletiva. composto de trs sees: uma administrativa, outra ambiental e outra biolgica.

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O PPP novidade ?

Em tese no, pois o mesmo criado em 1996 pela MP 1523/96 e ratificado pela Lei 9528/97, no entanto, at o momento vinha sendo utilizado em seu lugar o formulrio DIRBEN 8030. Para que serve? O PPP serve para comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, servindo de base para a concesso de aposentadorias especiais e benefcios por incapacidade motivado por doenas ocupacionais e ainda para orientar programas de reabilitao profissional.
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Demais finalidades do PPP:

Servir para prover o trabalhador de meios de prova produzidos pelo empregador perante a Previdncia Social, a outros rgos pblicos e aos sindicatos, de forma a garantir todo direito decorrente da relao de trabalho administrativo, cvel, tributrio, trabalhista, previdencirio, penal, etc. Servir para prover a empresa de meios de prova produzidos em tempo real, de modo a organizar e a individualizar as informaes. Desta forma a empresa poder evitar aes judiciais indevidas relativas a seus trabalhadores.

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Risco Ocupacional Considera-se risco ocupacional a probabilidade de consumao de um dano sade ou integridade fsica do trabalhador, em funo da sua exposio a fatores de riscos no ambiente de trabalho. Fatores de riscos ambientais agentes fsicos, qumicos e biolgicos, ou a associao destes - Anexo IV RPS (ensejam a aposentadoria especial e esto sujeitos ao adicional). Fatores de riscos ergonmicos e psicossociais - consistem naqueles definidos na NR-17 do MTE (no ensejam aposentadoria especial, portanto sem adicional). Fatores de riscos mecnicos e de acidentes - em especial os tratados nas NR 16, 18, e 29, do MTE (no ensejam aposentadoria especial, portanto sem adicional)
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Agentes fsicos
Agentes fsicos so as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores, tais como: rudo, vibraes, presses anormais, o calor, radiaes ionizantes, entre outros.

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Agentes Qumicos
Consideram-se agentes qumicos, as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gazes ou vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.
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Agentes biolgicos

Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, vrus, entre outros.

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Converso de tempo de atividade especial

A nova redao dada ao artigo 70 do Regulamento da Previdncia Social, pelo Decreto 4827, de 03.09.2003, dispe que a converso de tempo de atividade sob condies especiais em tempo de atividade comum dar-se- de acordo com a seguinte tabela: TEMPO A CONVERTER De 15 anos De 20 anos De 25 anos MULTIPLICADORES MULHER (PARA 30) HOMEM (PARA 35) 2,00 2,33 1,50 1,75 1,20 1,40

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Preenchimento do PPP O PPP composto de vrios campos que integram informaes extradas do Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT), do Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA), do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO
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PPRA
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, institudo pela NR-09 do MTE e exigvel desde 1995, um programa gerencial elaborado pela empresa, que deve abranger todos os seus trabalhadores. Contm as seguintes informaes: - antecipao e reconhecimento dos riscos; - cronograma de melhorias com prioridades e metas; - avaliao dos riscos; - medidas de controle utilizadas; - monitoramento da exposio; - registro e divulgao dos dados.
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AAPPRA a Avaliao Anual do PPRA. O documento base do PPRA se traduz em um programa vivo e deve sofrer avaliaes pelo menos anuais ou sempre que houver mudanas no meio ambiente do trabalho, de forma a no estar condenado a permanecer s no papel e virar letra morta.

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PGR O Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR, institudo pela NR-22 do MTE e exigvel desde 2000, um programa gerencial que engloba e substitui o PPRA, especfico para as atividades relacionadas minerao. Decompe o gerenciamento dos riscos a cada frente de trabalho na mina.

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PCMAT O Programa de Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT, institudo pela NR-18 do MTE e exigvel desde 1995, um programa gerencial que complementa o PPRA, especfico para as atividades relacionadas indstria da construo. Decompe o gerenciamento dos riscos a cada etapa da obra. obrigatrio a partir de 20 trabalhadores por obra.
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LTCAT
O Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho LTCAT, institudo pela LOPS e exigvel desde 1960 para rudo e estendido pela Lei n 9.032, de 1995, para os demais agentes ambientais, uma pea tcnica, assinada por um especialista engenheiro ou mdico do trabalho que deve, entre outros, apresentar concluso clara e objetiva acerca da efetiva exposio do trabalhador a agentes ambientais para efeitos de concesso da aposentadoria especial.
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PCMSO
O Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, institudo pela NR-07 do MTE e exigvel desde 1995, um programa de controle mdico de sade Ocupacional, com viso individual e coletiva que traz todo um instrumental clnico epidemiolgico. Tem como objetivo atuar na preveno, no rastreamento e no diagnstico precoce, tambm constatando doenas profissionais e danos irreversveis sade. Para cada trabalhador realiza e controla os exames obrigatrios admissional, peridico, de retorno, de mudana de funo e demissional.
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SERVIO DE ARRECADAO Previdncia Social :

Pode ser detectada, inclusive, a RA-PCMSO presena de agentes o Relatrio Anual do PCMSO. Similarmente s avaliaes novos no ambiente de anuais do PPRA, o documento-base do PCMSO objeto de trabalho no identificados na um relatrio anual, que nada mais do que uma declarao fase de de um especialista mdico do trabalho que visa a avaliar reconhecimento e de avaliao dos o gerenciamento da sade dos trabalhadores, incluindo riscos, bem como dados estatsticos por setor e por funo. problemas relacionados ao As informaes geradas pelo PCMSO e seus relatrios meio ambiente que anuais estejam devem retroalimentar o PPRA e suas avaliaes afetando os anuais.da Na verdade, so os resultados na preservao da trabalhadores empresa. Neste sade que de fato garantem a eficcia dos programas caso, o PCMSO tem ambientais. carter 30 investigatrio, a

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CAT
A Comunicao de Acidente de Trabalho CAT o documento que registra o acidente do trabalho, a ocorrncia ou o agravamento de doena ocupacional, mesmo que no tenha sido determinado o afastamento do trabalho, sendo seu registro fundamental para a gerao de anlises estatsticas que avaliam o grau de acidentabilidade existente nas empresas e para a adoo das medidas preventivas e repressivas cabveis.
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GFIP
A Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIP um documento que as empresas utilizam para recolher o FGTS e prestar informaes Previdncia Social. Ela contm inmeras informaes, porm duas assumem relevo no tocante aos riscos ocupacionais, estando contidas nos campos movimentao e ocorrncia :

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SERVIO DE ARRECADAO Previdncia Social :

A GFIP documento pblico de GFIP natureza Movimentao atravs de cdigos, indica tipos de tributria, portanto traz afastamentos diversos com seus respectivos retornos; em si todos os Ocorrncia atravs de cdigos, indica se h exposio a sucedneos agentes nocivos de modo permanente e, jurdicos concomitantemente, calcula (ou no) alquotas coercitivos administrativ diferenciadas sobre a remunerao de cada trabalhador, os, conforme cveis, a exposio esteja sujeita (ou no) trabalhistas, aposentadoria especial aos 15, 20 ou 25 anos. previdenciri 33 os e penais

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GFIP (cdigos) Os cdigos de ocorrncia que devero ser utilizados na GFIP, no caso de informao da exposio a agente nocivo que enseja aposentadoria especial, so: 01 para no exposio. J este exposto; 02 para exposio agente nocivo 15 anos; 03 para exposio agente nocivo 20 anos; e 04 para exposio agente nocivo 25 anos.

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Quais as repercusses que as informaes incorretas na GFIP podero ensejar?

Cassao de registro profissional; aes de ordem criminal na justia por falsificao de documento pblico, sonegao fiscal, exposio ao risco; leso corporal; homicdio culposo; e ressarcimento aos cofres da Previdncia relativos aos benefcios por incapacidade concedidos em razo da negligncia do gerenciamento dos riscos, entre outros.

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A partir de quando ser exigido o PPP ?

O PPP ser exigido a partir de 01 de Janeiro de 2004.

A exigncia do PPP ser para todos os trabalhadores ?

O PPP ser exigido a partir de 01/01/2004 somente para os trabalhadores que laborem expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes os requisitos para concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo coletivos ou individuais seja por no se caracterizar a exposio permanente ao agente nocivo.
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O que trabalho permanente para efeito de exposio do trabalhador ao agente nocivo que enseja a aposentadoria especial ? Considera-se trabalho permanente, aquele que exercido de forma no ocasional nem intermitente, no qual a exposio do trabalhador ao agente nocivo seja indissocivel da produo do bem ou da prestao do servio. (Decreto 4882/2003)
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EPI
O uso do EPI requer uma ateno especial para mant-lo nas condies de proteo originalmente estabelecidas. A maior parte dos EPI no dispem de prazo de validade fixo. Normalmente os fabricantes estabelecem prazo limite de utilizao e condicionam a manuteno das caractersticas originais a utilizao correta desses equipamentos. Com isso, de acordo com a NR-06 do MTE, cabe ao responsvel legal pelo fornecimento do EPI (empregador) monitorar o correto uso, guarda, higienizao e conservao do equipamento de proteo que mantenha suas caractersticas de proteo. A verificao da obedincia legal est atrelada apresentao por parte do empregador de documentos que respaldem as providncias adotadas.
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Qual o limite de tolerncia para o rudo para efeito de aposentadoria especial ? O limite de tolerncia para o agente nocivo rudo para efeito de aposentadoria especial que antes era de 90 dB(A) passou a ser de 85 dB(A) equiparando-se com o mesmo limite previsto para a insalubridade. Tal alterao foi contemplada pelo Decreto 4882, de 18/11/2003
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Quem emite o PPP ?

Empresa empregadora, no caso de empregado; Cooperativa de trabalho ou de produo, no caso de cooperado filiado; rgo Gestor de Mo de Obra OGMO, no caso de trabalhador avulso porturio; e Sindicato da Categoria, no caso de trabalhador avulso no porturio.

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Quem assina o PPP ? O PPP ser assinado pelo representante legal da empresa. H a obrigatoriedade da indicao do Mdico Coordenador do PCMSO e do Engenheiro de Segurana do Trabalho ou Mdico do Trabalho responsvel pelo LTCAT. Quando houver mudana dos responsveis pelo PCMSO ou LTCAT, devero ser indicados todos os nomes e registros, discriminado os perodos em que cada um prestou as informaes que embasaram o preenchimento 41 do PPP.

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Quem recebe o PPP ?

Todo trabalhador empregado, avulso ou cooperado que trabalhar exposto aos agentes nocivos qumicos, fsicos e biolgicos, ou a associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, constantes do Anexo IV, do Regulamento da Previdncia Social, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial, ainda que no presentes os requisitos para a concesso desse benefcio, seja pela eficcia dos equipamentos de proteo coletivos ou individuais (EPI ou EPC), seja por no caracterizar a permanncia. Exemplo: Se o rudo existente no ambiente for acima dos 85 decibis, mas com o uso do EPI o trabalhador ficar exposto abaixo deste limite, o que no enseja aposentadoria especial, no entanto, neste caso ter que ser entregue o PPP para o mesmo. A empresa dever comprovar a entrega do PPP ao trabalhador mediante recibo, podendo ser aceita a rubrica de entrega na prpria resciso.

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Como se atualiza o PPP ? Sempre que houver mudana das informaes. Exemplos: mudana de setor, cargo, funo ou atividade desenvolvida ou mudana do meio ambiente de trabalho. No havendo mudanas, a atualizao ser feita pelo menos uma vez ao ano, na mesma poca em que forem apresentados os resultados da anlise global do desenvolvimento do PPRA e demais programas ambientais.
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Onde se arquiva o PPP ?

Nas fases de elaborao e atualizao, fica nas dependncias da empresa de vnculo do trabalhador, de acordo com o sistema de arquivamento existente (meio papel ou eletrnico).

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Quando ser impresso o PPP ?

O PPP ser impresso em duas vias, com fornecimento de uma das vias para o empregado/cooperado, mediante recibo, por ocasio: - Do encerramento de contrato de trabalho ou trmino da prestao de servio de cooperado; - Para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados em condies especiais; e - Para fins de concesso de benefcios por incapacidade, quando solicitado pela Percia Mdica do INSS.

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Como ser o procedimento da apresentao do PPP s autoridades competentes?

O PPP dever estar disponvel s autoridades competentes, que podero solicitar sua impresso com a assinatura do representante legal.

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Quem fiscalizar a regularidade do PPP ? O prprio trabalhador (via CIPA ou individualmente); o Sindicato (principalmente na homologao da resciso); o Auditor Fiscal da Previdncia Social, o Mdico-Perito do INSS, o Auditor Fiscal do Trabalho, o Ministrio Pblico e demais rgos pblicos interessados. O Auto de Infrao atribuio exclusiva do Auditor Fiscal da Previdncia Social.
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Qual situao ensejar a lavratura de multas?

A empresa estar sujeita a multas caso o PPP: no seja elaborado; no esteja atualizado; no haja comprovante de entrega ao trabalhador na resciso de contrato de trabalho; no preencha as formalidades legais; contenha informao diversa da realidade; haja informao omissa; ou ainda, haja discordncia entre as informaes do PPP com as contidas no LTCAT. As multas relacionadas ao PPP esto fundamentadas no artigo 283, Inciso I, alnea h e Inciso II, alneas j e n, do RPS, aprovado pelo Decreto 3048/99.
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Qual ser o valor da multa por irregularidades encontradas no PPP ?

Conforme o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto 3048/99, com a nova redao dada pelos Decretos 4862/03 e 4882/03 em seu artigo 283, o valor da multa ser a partir de R$- 991,03. As infraes podem ser cumulativas. Estes valores podero ser diminudos ou majorados, constatada a existncia de atenuantes ou agravantes, no podendo ultrapassar R$- 99.102,12.
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Quais as repercusses que as irregularidades encontradas podero ensejar?

As irregularidades podero ensejar: Representaes Administrativas RA e Representaes Fiscais para Fins Penais RFFP contra a empresa, o mdico e/ou engenheiro de segurana do trabalho responsveis pelo LTCAT e PCMSO e o responsvel pelas informaes prestadas na GFIP.
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O PPP cria banco de dados no INSS? O PPP o nico documento exigvel do trabalhador. Ele no cria banco de dados no INSS e obrigatria a sua apresentao pelo trabalhador unicamente no requerimento da aposentadoria especial. A Percia do INSS poder solicita-lo empresa, para fins de estabelecimento de nexo tcnico e reabilitao profissional.
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PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO - PPP Em linhas gerais quais as informaes que podero ser obtidas no PPP ?
O PPP, entre outras coisas, identifica o trabalhador (nome/CTPS/NIT); lista atividades desenvolvidas por perodo, por setor produtivo, por cargo e por funo exercida; lista exigncias morfo-bio-psquicas admisso, inclusive para novas funes; registra os afastamentos ocorridos e seus motivos, inclusive se houve CAT; reconhece e identifica agentes nocivos na atividade especfica do trabalhador; mensura quantitativamente a exposio; atesta ou no atenuao atravs do EPC, medidas administrativas e EPI, de forma clara e objetiva; conclu objetivamente pelo enquadramento ou no de atividade sujeita aposentadoria especial; demonstra a evoluo da sade do trabalhador; traduz pronturio mdico, informando alteraes; e propicia o encaminhamento do trabalhador.
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Haver algum tratamento especial para microempresas ? No, portanto, se a microempresa possuir trabalhadores expostos a agentes nocivos que ensejam a aposentadoria especial estar obrigada da mesma forma que as outras empresas as exigncias do PPP.

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Quem ter acesso ao documento do PPP?

Apenas o trabalhador, a empresa onde trabalha e o INSS. Se esse trabalhador mudar de emprego, seu novo empregador no ter acesso ao PPP anterior. Isso totalmente proibido. Ou seja, as informaes contidas no PPP so de carter privativo do trabalhador, constituindo crime, nos termos da Lei 9.029, de 13 de abril de 1995, qualquer prtica discriminatria decorrente de sua exigibilidade, bem como sua divulgao a terceiros, ressalvado a exigncia por rgos pblicos competentes.
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INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL Gerncia Executiva de Presidente Prudente

Por Joo de Carvalho Leite Auditor Fiscal da Previdncia Social www.contabiliza.com.br

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Contribuinte individual sem inscrio

Espao para questionamentos

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