Estatuto Da Cidade

ESTATUTO DA CIDADE PROFESSOR: Ivan Marques
DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS TTULO I Dos Princpios Fundamentais Art. 1o A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos: II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana;
Art. 3o Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer obras formas de discriminao.
26SET2013 LEGISLAO EDILCIA E PRTICA LEGAL
ivanmarques@ufrj.br
CAPTULO II Dos Direitos Sociais Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia,o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
ivanmarques@ufrj.br
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
26SET2013
LEGISLAO EDILCIA E PRTICA LEGAL
ivanmarques@ufrj.br
VII preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
26SET2013
CAPTULO II Da Poltica Urbana Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1o O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2o A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. 3o As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4o facultado ao poder pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado aproveitamento,
26SET2013
ivanmarques@ufrj.br
4o facultado ao poder pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
26SET2013
ivanmarques@ufrj.br
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1o O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2o Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3o Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
26SET2013
ivanmarques@ufrj.br
Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. Art. 2o A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
ivanmarques@ufrj.br
So instrumentos da Poltica Urbana:

I planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; II planejamento das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; III planejamento municipal; IV institutos tributrios e financeiros; V institutos jurdicos e polticos; VI estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV).
26SET2013
ivanmarques@ufrj.br
So instrumentos tributrios e financeiros: imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana IPTU; contribuio de melhoria; incentivos e benefcios fiscais e financeiros; So instrumentos jurdicos e polticos: desapropriao; servido administrativa; limitaes administrativas; tombamento de imveis ou de mobilirio urbano; instituio de unidades de conservao; instituio de zonas especiais de interesse social; concesso de direito real de uso e concesso de uso especial para fins de moradia; parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; usucapio especial de imvel urbano; direito de superfcie; direito de preempo; outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso; transferncia do direito de construir; operaes urbanas consorciadas; regularizao fundiria; assistncia tcnica e jurdica e referendo popular e plebiscito;
ivanmarques@ufrj.br
Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1o O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. Oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. 2o O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo. 3o A lei que instituir o plano diretor dever ser revista, pelo menos, a cada dez anos. Art. 41. O plano diretor obrigatrio para cidades: I com mais de vinte mil habitantes; II integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; III onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no 4o do art. 182 da Constituio Federal; IV integrantes de reas de especial interesse turstico; V inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional.
ivanmarques@ufrj.br
Professor: Ivan Marques
TCU TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO LEI 8666/1993 LICITAES
26SET2013
Licitao, TCU e Lei 8666/1993
Obra pblica considerada toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao de bem pblico. Ela pode ser realizada de forma direta, quando a obra feita pelo prprio rgo ou entidade da Administrao, por seus prprios meios, ou de forma indireta, quando a obra contratada com terceiros por meio de licitao. Neste caso, so autorizados diversos regimes de contratao:
empreitada por preo global: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total; empreitada por preo unitrio: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas; tarefa: quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais; empreitada integral: quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias.
ivanmarques@ufrj.br
26SET2013
ivanmarques@ufrj.br
26SET2013
26SET2013
26SET2013
Art. 2- A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
26SET2013
26SET2013
A elaborao dos projetos, alm de observar as caractersticas e condies do local de execuo dos servios ou obra e seu impacto ambiental, tem de considerar os seguintes requisitos: segurana; funcionalidade e adequao ao interesse pblico; possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matriasprimas existentes no local para execuo, de modo a diminuir os custos de transporte;
26SET2013
Os custos diretos e a taxa de Benefcio e Despesas Indiretas (BDI), a qual engloba os custos indiretos e o lucro, compem o preo final estimado para a obra.
26SET2013

Estatuto Da Cidade

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Estatuto Da Cidade

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

ESTATUTO DA CIDADE PROFESSOR: Ivan Marques