O que poltica

Poltica
Alberto Tosi Rodrigues I. Resolver conflitos. II. O uso da fora. III. Violento, mas legtimo. IV. Cincia poltica. V. Indicaes de leitura. VI. Referncias bibliogrficas. Resolver conflitos. No tem escapatria, no adianta cara feia. J foi decretado h muitos anos, e o decreto vale hoje mais do que nunca: o homem um animal poltico, escreveu Aristteles. Desde ento, tentaram muitas vezes, mas no conseguiram arranjar outro modo melhor de resolver as disputas de interesse geral. Se est em jogo alguma coisa sobre a qual no existe concordncia de todos, podemos nos engalfinhar, estapear, arrebentar, bombardear, enfim, podemos at nos matar. E frequentemente nos matamos mesmo. Mas sempre que temos o bom senso de decidir que vamos resolver uma disputa sem nos matarmos uns aos outros, recorremos poltica. Claro que cada tempo, cada lugar, cada grupo, cada etnia, cada classe, cada povo e at mesmo cada pessoa v a poltica por seu prprio prisma. Ela pode aparecer como algo prximo ou distante de ns, algo que acreditamos no dizer respeito a nossa vida ou algo que nos toca emocionalmente. Para quem viveu 1940 numa pequena cidade do interior do Brasil, na condio de imigrante italiano, como meu av, a poltica podia bem ser definida como a visita do delegado de polcia, que um dia inspecionou a casa e, para no sair de mos abanando, confiscou o velho rdio de ondas longas. Afinal, o aparelho (que na verdade mal sintonizava a rdio local) poderia ser um perigoso meio de comunicao com o inimigo de guerra no alm-mar. Para quem viveu 1963 na condio de uma respeitvel senhora de classe mdia, abastada e catlica, a poltica talvez pudesse ser melhor definida como a luta contra o perigo comunista que ameaava apossar-se do Brasil, ou ento, se fosse o membro de uma liga camponesa, a luta por reformas de base que diminussem as desigualdades sociais. Para quem viveu 1984, a poltica podia por certo ser definida como um grito emocionado, rasgado, que a plenos pulmes exigia eleies diretas para presidente da Repblica. No para depois, mas j! Para quem viveu 1992, a poltica podia ser definida como a indignao estampada num rosto pintado para a guerra cvica, vista como a revolta intransigente de estudantes muito jovens contra aqueles poderosos que roubaram e mentiram. E que todos queriam fora! estranho pensar assim, porque apesar dessas mltiplas apresentaes possveis, e de infinitas outras, poltica sempre a mesma coisa. E os animais polticos so sempre os mesmos, isto , ns todos. mais ou menos como acontece na relao entre medicamento de marca e medicamento genrico. Um remdio pode ter vrias marcas e apresentaes diferentes, mas o que o distingue dos demais seu princpio ativo. A poltica tem muitas finalidades, muitos objetivos possveis, na verdade tem tantos quantos forem aqueles que a praticam. O que faz crer, alis, que os fins so dos praticantes e no da poltica, ela prpria. Pode-se ter como fim a proteo dos

cidados contra estrangeiros em momentos de guerra, a realizao de reformas econmicas e sociais, a represso de comportamentos desviantes, a mudana nos mecanismos de escolha de representantes, a punio de corruptos, e muitos, muitos outros. Mas se voc quiser entender o que, afinal, a poltica, isso no o mais importante. O importante o princpio ativo da poltica. saber que a poltica sempre o modo pelo qual chega-se a decidir algo que no particular, mas que diz respeito a toda uma coletividade, algo que pblico. Pois certo que decidiu-se, de algum modo, que os italianos no Brasil deviam ser vigiados durante a guerra, que as reformas de base no seriam feitas, que os comunistas seriam reprimidos, que as eleies diretas no seriam para j e que o governante ladro cairia fora. No difcil imaginar, para quem se lembra de algum dos momentos citados acima, que as decises foram tomadas ao final de uma disputa. As disputas geralmente tm vencedores e perdedores. Nas disputas, como se costuma dizer, quem pode mais chora menos. Pergunta-se ento: quem aquele que pode mais? Quem aquele que mais capaz do que os outros de fazer com que os seus objetivos prevaleam na disputa? Quem pode fazer com que as suas prprias finalidades, o seu prprio prisma de ver a poltica seja aceito por todos ou pelo menos pela maioria? Quem capaz de transformar o seu ponto de vista numa deciso que valha para todos? Ora, voc sabe, quem tem poder. Mas esse poder, por sua vez, no d numa rvore que se possa plantar em casa, nem a rvore d uma frutinha que se pode congelar no freezer. Poder a gente conquista, e ainda assim s para fazer algumas coisas e no para outras. Quem pode no pode tudo. E, alm do mais, assim como se ganha se perde. Se eu quero ter poder para fazer uma certa coisa, eu preciso no apenas conquist-lo mas tambm conserv-lo para continuar fazendo. Eu posso ser o presidente (no caso ficaria melhor a presidente) do f clube do Fbio Jr. e com isso ter o poder de ficar com as toalhinhas autografadas que ele usa para enxugar o suor e depois joga para a platia, e que as centenas de membros do f clube coletaram no local do show. Mas se eu no guardar bem esse precioso trofu e as toalhinhas sumirem, provvel que na prxima escolha da diretoria do f clube eu perca o cargo. Eu posso tambm me eleger vereador na minha cidade e com isso conquistar o poder de propor leis municipais, mas preciso renovar meu mandato a cada eleio se quiser continuar exercendo este poder. Para isso preciso entrar em disputa com outros que querem ter o mesmo poder que eu. Por isso a poltica geralmente descrita como a atividade que diz respeito luta pelo poder, dentro de uma determinada associao de pessoas. No que o poder se concentre exclusivamente ali, mas inegvel que em sociedades complexas e organizadas como as que vivemos hoje em dia, a maior fatia de poder encontra-se nas mos daqueles que ocupam o governo. Pois do governo que emanam as decises que so obrigatrias para todos, as decises que somos obrigados a cumprir sob pena de sofrermos punies pela nossa eventual desobedincia. No f clube no h propriamente poltica, no estado h. No f clube pode haver uma disputa pelo poder de ser o guardio das toalhinhas, ele pode at ter um estatuto que estabelea como as toalhinhas devem ser guardadas, mas o

fato que ningum pode me obrigar a fazer nada, porque se eu me cansar eu saio desse clubinho e ponto final. J o governo do meu pas, que um Estado nacional, do qual eu fao parte no por escolha mas por nascimento, esse pode me obrigar sim. Ora, mas o que me obriga? Que coisa essa que capaz de me fazer agir como eu no quero ou, pelo menos, agir de um modo que eu no agiria se no fosse obrigado? A resposta : a fora. Ou, mais especificamente, quem me obriga quem pode exercer violncia sobre mim. Pode at ser que eu no seja alvo de violncia fsica propriamente dita, mas se eu sei que esta possibilidade existe, provvel que eu aja conforme determinaram, mesmo contra minha prpria vontade. Afinal, manda quem pode, obedece quem tem juzo.

O uso da fora. Eu no sei se isso que estou dizendo faz algum sentido para voc, caro leitor. Na verdade, tudo que foi dito at agora poderia ser resumido em algumas poucas frases:

1. Todos fazemos poltica, porque ela um modo no violento de tentar

resolver as disputas.

2. Os que fazem poltica tm mltiplas finalidades em vista, mas a poltica em

si no se define pelos fins visados.

3. A poltica se define pelos meios empregados para se atingir as diferentes 4. 5. 6. 7. 8.

finalidades. Esses meios so os recursos de poder de que alguns dispem para influenciar o comportamento dos outros. Das disputas entre as diferentes finalidades, feitas com base nos recursos de poder de cada um, surgem as decises que sero vlidas para todos. A poltica ento a luta pela conquista e manuteno do poder, pois quanto mais poder eu tiver, mais posso influenciar nas decises. Para regrar o processo de tomada de decises e para impor a todos o cumprimento das decises polticas, inclusive atravs do uso da fora, constituiu-se uma entidade especializada chamada Estado. O que caracteriza o poder poltico, portanto, que, no limite, ele se baseia no uso da fora fsica, da violncia.

Bem, eu tentei resumir para facilitar, mas acho que agora compliquei as coisas. Nos pontos que enumerei acima h duas afirmaes que, em princpio, parecem contraditrias. J reparou quais so? No? Ento volte l e leia de novo os oito pontos antes de continuar. J voltou? T bom... Eu vou dizer. o seguinte: se a poltica uma tentativa de resoluo no violenta das disputas (como est dito no item 1), por que justamente o poder poltico definido como aquele que tem a possibilidade de empregar a violncia (como est dito no item 8)?

Responder a isso no l muito fcil. Especialmente porque a idia que temos de poltica no mundo em que vivemos no combina muito com violncia. Quando pensamos em poltica pensamos, por exemplo, nos deputados discutindo no parlamento. Tudo muito civilizado, muito educado. Adversrios polticos sentam-se lado a lado, apertam as mos. At mesmo quando os nimos esto exaltados, existe uma certa formalidade: Vossa Excelncia um energmeno!... Poderamos at pensar na poltica como violncia se lembrssemos, por exemplo, das perseguies ou torturas cometidas por governos contra cidados durante certas ditaduras. Mas a, como o prprio nome diz, so governos de exceo. A regra geral que a poltica no se faa com base no uso constante de violncia entre as pessoas. A poltica internacional poderia tambm ser vista como fonte de violncia: invaso do Iraque, Bsnia, judeus e palestinos no Oriente Mdio etc. Mas a no podemos confundir poltica com guerra, apesar de que essas duas coisas tm evidentemente muito a ver uma com a outra. Aguente um pouco, vamos por partes. Precisamos primeiro tentar entender qual violncia essa que faz parte do poder poltico, mesmo dentro de um determinado pas, e mesmo que seja um pas pacfico e livre. Eu acho que se formos capazes de desvendar esse segredinho, as coisas da poltica vo fazer mais sentido, tanto no nosso cotidiano quanto nos estudos mais acadmicos. Veja s: o que significa dizer que algum tem poder? Em primeiro lugar, o poder sempre uma relao. No d pra ter poder sozinho. Eu s posso ter poder se for sobre algum, sobre outra ou outras pessoas. Ento daria pra dizer que uma relao de poder uma relao de desequilbrio de foras, uma relao assimtrica entre no mnimo duas pessoas. Se Amrico capaz de fazer com que Bonifcio faa alguma coisa que Bonifcio no faria se no fosse a vontade de Amrico, ento Amrico tem poder sobre Bonifcio. Mas esse poder s funciona mesmo porque Amrico decerto dispe de algum recurso que pressiona Bonifcio a fazer isso. Por exemplo, Bonifcio pode ser uma pessoa de vida desregrada e Amrico pode ter nas mos um monte de fotos comprometedoras de Bonifcio. A um dia Amrico insinua, na frente de Bonifcio, que suas botas novas esto muito sujas. Bonifcio capta a mensagem e no final de semana, mesmo odiando ter que fazer isso, lava as botas de Amrico. Assim, Amrico exerceu seu poder sobre Bonifcio. Mas isso s foi possvel porque Amrico tinha um plano, uma estratgia de emprego de seus recursos (as fotos comprometedoras). A estratgia era insinuar sua vontade e, se houvesse resistncia de Bonifcio, ameaar enviar as fotos comprometedoras patroa de Bonifcio, deixando claro do que seria capaz em caso de recusa. Assim, o poder de Amrico sobre Bonifcio s se exerceu de fato porque Amrico tinha recursos em suas mos e porque tinha um plano de emprego deles, usando-os contra a resistncia que poderia ser oferecida por Bonifcio. Nesse nosso exemplo, Bonifcio no fez a vontade de Amrico por ter receio da violncia que pudesse sofrer. Inclusive porque os recursos de Amrico no lhe davam essa bola toda. Possuir fotos comprometedoras provavelmente no garantiria a Amrico a chance de dar uns cascudos em Bonifcio impunemente. Alm do mais, se a coisa engrossasse de verdade, no fim das contas Bonifcio poderia at chamar a polcia e dar queixa por agresso. Temos aqui uma relao de poder que no est baseada na violncia. No qualquer poderzinho que pode redundar, sem mais nem menos, no uso da fora fsica. Essa estranha relao entre Amrico e Bonifcio uma relao de poder, mas no uma relao poltica.

 uma relao privada, s entre os dois. No diz respeito a um grupo, nem a uma associao de pessoas. Nem, muito menos, diz respeito a um Estado. Se uma relao privada como esta descamba para o uso da violncia, ns a temos um problema. Porque essas pessoas no vivem sozinhas no mundo, no moram numa ilha deserta. Elas vivem numa sociedade que tem regras. Regras que valem para todos. E entre essas regras h uma fundamental: a proibiao do uso de violncia privada. Se no houvesse essa proibio, provvel que todos se agredissem mutuamente, e at se matassem, cada vez que quisessem uma coisa simples como botas limpas, e que outros se recusassem a limp-las. Imagine o que no aconteceria se o objeto de disputa fosse algo mais suculento, como a posse de terras ou o recebimento de dividendos de uma empresa. A nossa vida viraria um inferno e todos estariam em risco permanente. Seria a guerra de todos contra todos, como disse o pensador ingls Thomas Hobbes, no sculo XVII. a que est, ento, o aparente paradoxo. Para vivermos juntos sem o uso contnuo da violncia, como cidados, isto , vivermos uma vida civil, vivermos civilizadamente, precisamos de regras que valham para todos. Mas, ao mesmo tempo, para que as regras sejam de fato obedecidas por todos (caso contrrio no haveria sentido em haver regras), precisamos do uso da fora. No limite, precisamos do uso da violncia fsica, para obrigar os possveis desobedientes a obedecerem as regras. Precisamos ento criar um tipo especial de relao entre ns, um tipo de relao que nos permita definir as nossas prprias regras de convivncia, as nossas regras da vida civil, e que, ao mesmo tempo, nos permita obrigar todos a obedecerem tais regras, fazendo com que sejam punidos aqueles que no as obedecem. Sempre que falamos em obedecer regras e em punir quem as desobedece estamos falando numa relao de poder. Este tipo especial de relao, que permite a tomada de decises que valham para todos e a punio dos desobedientes, o poder poltico. Como j foi dito, o espao social, o lugar no qual ele se materializa uma associao especial de homens chamada Estado, cujo poder exercido por um governo. por esta razo que dentre todas as formas de poder, apenas o poder poltico caracteriza-se por basear-se, em ltima instncia, no uso da fora fsica, da violncia. No estamos portanto falando de uma violncia qualquer. Estamos falando do uso de uma violncia exercida por uma entidade especial, por uma instituio humana encarregada por ns de exercer essa violncia, de punir todos aqueles que, recusando-se a obedecer as regras, colocam nossas posses e nossa vida em risco. Esperamos do Estado que exera a violncia contra aqueles que, ao nos prejudicarem individual ou coletivamente, colocam tambm a convivncia civil em risco.

Violento, mas legtimo. Disso que eu acabo de dizer depreeendem-se duas coisas fundamentais: Em primeiro lugar, o poder poltico - para que se exera de forma duradoura e assim nos garanta uma convivncia civil pacfica e prolongada no pode basearse exclusivamente, nem mesmo preponderantemente, no emprego de fato da violncia fsica. Na relao entre aqueles que exercem o poder poltico e aqueles que se submetem a ele, isto e, na relao entre governantes e governados

preciso haver uma espcie de pacto, um acordo, um contrato. No um contrato assinado com caneta BIC, como se fosse um contrato de locao de imvel. Estamos falando de um pacto implcito, tcito, simblico, que quando nascemos j est l assinado, e do qual no entanto no podemos alegar ignorncia, mesmo no tendo colocado nele nosso dedo com as digitais. Este pacto no quer dizer que ns temos que concordar com tudo que o Estado significa, ou que temos de gostar, achar bom e bonito tudo que o governo faz. Este pacto entre governantes e governados, este pacto simblico de dominao social, significa apenas que temos a expectativa mtua de que as regras sero definidas e cumpridas e que a punio aos desobedientes no aleatria, mas sim justifica-se de alguma maneira. Enfim, vale a pena repetir, o poder poltico, que nas sociedades de hoje exercido pelo Estado atravs do governo, caracteriza-se pela imposio de regras de convivncia que se sustentam na possibilidade de uso da violncia para fazer cumpri-las. Mas no qualquer regra que o governo decida baixar ou o uso da violncia indiscriminada contra qualquer pessoa. Estamos falando de regras e de punies que se encaixem numa justificativa que possa ser compreendida e aceita como vlida pela mdia das pessoas. As pessoas no precisam necessariamente concordar com a justificativa para o exerccio do poder. Basta que compreendam e a aceitem como vlida. Para usar o termo consagrado, o exerccio do poder poltico, o exerccio da dominao social, deve basear-se no pacto da legitimidade. Fora disso, estaremos diante da usurpao do poder, da tirania dos governantes, os quais no sero reconhecidos pelos governados como legtimos, isto , como autorizados a exercerem a dominao, a exercerem o poder poltico. Nesse caso, s resta aos usurpadores impor seu domnio pela violncia. E isso no pode durar para sempre. Geralmente, dura pouco. Por isso eu disse acima que o poder poltico no pode basear-se exclusivamente, nem mesmo preponderantemente, no emprego de fato da violncia fsica, embora o recurso violncia legtima seja sua caracterstica principal. Ento fica assim: o exerccio do poder poltico por parte do Estado atravs do governo baseia-se, no limite, na possibilidade de uso da violncia legtima. Mas em segundo lugar h um ponto no menos importante. Ao mesmo tempo em que o uso dessa violncia por parte do Estado deve ser autorizado, ser legtimo, devem tambm ser desautorizadas todas as formas de violncia privada de cidados contra outros cidados. Isso significa que a violncia pblica deve ser no apenas legtima, mas tambm exclusiva, dentro de seu territrio de jurisdio. O Estado no pode tolerar formas concorrentes de violncia, que colocam em risco justamente a funo fundamental da violncia pblica legtima: garantir a continuidade da vida civil. por esta razo que podemos dizer que o Estado nacional est em srio risco na Colmbia atualmente, j que a guerrilha ligada ao narcotrfico controla, por meio de violncia ilegtima, uma fatia significativa do territrio colombiano. Pela mesma razo se costuma dizer que os traficantes dos morros do Rio de Janeiro constituram um Estado paralelo, j que ningum sobe o morro sem a autorizao dos criminosos. Embora essa idia de Estado paralelo seja conceitualmente equivocada, inegvel que o controle privado de reas urbanas concorre com a autoridade pblica e pe em risco a continuidade do exerccio do poder legtimo em certos pontos do Brasil. Poltica, portanto, uma coisa que se faz dentro de um quadro configurado por inmeros parmetros. O fazer poltica das pessoas e das instituies uma luta contnua para obter e para conservar poder poltico. E este poder poltico concentra-se, nos dias de hoje, no Estado. Com base nas regras estabelecidas no mbito estatal que podemos fazer poltica tambm na sociedade civil, atravs por exemplo de partidos polticos, sindicatos, movimentos sociais, corporaes, meios de comunicao e muitos outros canais.

Mas as coisas nem sempre foram assim. Este modo atual de fazer poltica no nos foi dado por alguma revelao divina, ou por mensagens de extra-terrestres mais evoludos tecnologicamente. Ele constituiu-se historicamente. E para compreender como as coisas so nada melhor do que olhar para o modo como vieram a ser. O mundo feudal era pulverizado. Os feudos eram administrados com base no mando privado dos senhores, que tinham o territrio e as pessoas que nele viviam como propriedade sua. A centralizao poltica que houve na Europa Ocidental e que deu origem ao Estado absolutista e, depois, ao Estado constitucional - foi a matriz do processo que redundou no modelo atual. Do sculo XVI ao XIX, o que houve ali foi uma mudana econmica, poltica e cultural sem precedentes. Os artesos perderam para os comerciantes, que depois tornaram-se donos de empresas, o controle sobre a produo de bens materiais, dando origem s relaes de produo capitalistas modernas, principalmente o assalariamento dos trabalhadores. Culturalmente, foi importante que o catolicismo medieval, que era dominante, tenha sido contestado pela Reforma protestante. Seria um pouco difcil desenvolver o capitalismo se todos acreditassem que emprestar dinheiro a juros levava o indivduo pro inferno, como pregava o catolicismo de ento. Ao mesmo tempo, os senhores feudais perderam o controle da administrao dos territrios para os reis. As milcias privadas compostas pelos nobres leais aos senhores feudais perderam o controle sobre a guerra para os exrcitos nacionais, que surgiram para defender as fronteiras dos territrios centralizados. Finalmente, as leis baseadas na tradio e na interpretao dos reis foram substitudas por normas escritas e racionais, de modo muito especial pelas Constituies dos novos Estados nacionais. Foi por causa desta monumental mudana histrica que hoje podemos dizer que a poltica uma tentativa de resoluo no violenta das disputas, que ocorre no mbito do Estado e baseia-se em regras definidas. Graas a ela estabeleceu-se a exclusividade estatal do uso da violncia, que passou a ser entendida como legtima. Graas a ela foi possvel para o socilogo alemo Max Weber definir o Estado como o monoplio do uso legtimo da fora fsica dentro de um territrio.

Cincia poltica. Bem, se poltica isso, cincia poltica o estudo disso. Se voc ou vier a ser um estudante de cincias sociais ou de direito, por exemplo, voc ver que os temas apresentados nos programas das disciplinas universitrias de cincia poltica procuram recobrir questes ligadas ao que procurei apresentar aqui. Fatalmente voc estudar dois tipos de coisas:

1. Idias polticas. Trata-se de um conjunto de autores clssicos ou

contemporneos que refletiu - desde a antiguidade, passando pelo perodo medieval e pela modernidade sobre as possveis formas de governo, sobre o Estado, sobre as leis e sobre as qualidades e defeitos da liderana poltica. Gente como Aristteles, Maquiavel, Hobbes, Locke, Rousseau, Montesquieu, Tocqueville, Marx, Weber e muitos outros. Eles escreveram suas obras tentando apresentar a poltica como eles achavam que a poltica de fato , ou como achavam que a poltica deveria ser. Suas idias polticas so hoje retomadas e estudadas para que possamos construir nosso prprio conjunto de ferramentas tericas, metolgicas e analticas sobre a poltica e para que percebamos que as idias interagem com os fatos histricos. Assim como o pensamento deles foi influenciado pelo que ocorria na poca de cada um,

2.

eles prprios influenciaram seus contemporneos com seu modo de ver a poltica. Instituies e comportamentos polticos. Trata-se da anlise da poltica em funcionamento, tal como a acompanhamos no dia-a-dia. A questo aqui desenvolver um conjunto de ferramentas analticas e metodolgicas sistematizadas pela cincia poltica do sculo XX, combinada com a busca de dados empricos sobre as diferentes realidades polticas, no mbito do Estado ou da sociedade civil. Nessa perspectiva busca-se compreender o funcionamento de partidos polticos, sistemas eleitorais, as ideologias polticas, os parlamentos, a atuao do Judicirio, estruturas sindicais, movimentos populares urbanos ou rurais, a ao de organizaes empresariais de carter poltico, os lobbyes e muitos outros tpicos.

A cincia poltica que praticamos hoje, grosso modo, uma combinao da filosofia poltica (idias e concepes sobre a poltica, acumuladas desde a antiguidade at hoje) com a sociologia poltica (uma abordagem mais cientfica que sistematiza ferramentas e preocupa-se principalmente com a anlise emprica da poltica, desenvolvida a partir do sculo XIX, especialmente no XX). Seja como for, estudando cincia poltica voc estar s voltas com os mistrios do poder poltico e passar a maior parte do seu tempo de estudos tentando descobrir se existe alguma lgica por trs das coisas inimaginveis que alguns polticos profissionais costumam fazer. Pode acreditar: divertido.

Indicaes de leitura Tentarei responder aqui seguinte pergunta, que me foi feita, indiretamente, pelo organizador deste volume: se voc resolvesse passar o resto da vida numa ilha perdida e deserta da Melansia e s pudesse carregar consigo cinco livros clssicos sobre poltica, quais voc levaria? O primeiro da lista, com direito ao lugar de honra da minha mala, seria O Prncipe, de Nicolau Maquiavel. O volume, que primeira vista pode parecer aos deavisados um manual de auto-ajuda para nobres guerreiros, na verdade a primeira tentativa de tratar a poltica como ela : um jogo sofisticado, delicado e complexo, que para ser entendido (por quem joga ou por quem observa) exige que prestemos ateno s qualidades e sorte dos jogadores, sua perspiccia e sua fora e, principalmente, aos recursos de poder que esto em jogo. Eu levaria tambm A Poltica, de Aristteles, que props a mais influente classificao das formas de governo. Ela cruza duas faces do governo: o modo como se governa (bem ou mal) e o nmero de pessoas que exercem o governo (uma s, poucas ou muitas). Abriu com isso uma tradio de anlise e de valorao dos governos que til at hoje. Claro que no deixaria de fora Do Cidado (De Cive), de Thomas Hobbes, onde o autor expe como seria a vida num mundo sem regras, que ele chama de estado de natureza e como isso obrigaria os homens a firmarem entre si o pacto de dominao de que falamos acima, para fundar um governo civil. No esqueceria ainda Democracia na Amrica, de Alexis de Tocqueville, onde aprendemos que a democracia no simplesmente o governo da maioria. Ela apresentada como um regime que exige que a prpria sociedade (e no apenas o governo) seja organizada e plural. Completando o pacote, eu levaria meu texto predileto, Sociologia do Estado, de Max Weber. Ali temos uma descrio tipolgica e, ao mesmo tempo, histrica, de como se desenvolveram os principais contornos do Estado moderno, at que ele pudesse ser definido como o monoplio do uso legtimo da fora num territrio.

Se sobrasse um espaozinho na mala (eu at deixaria de fora algumas meias), levaria duas obras de referncia, com autores qualificados, que no me deixariam na mo na hora das dvidas: o Dicionrio de Poltica, organizado por Norberto Bobbio com verbetes de vrios autores, abrangendo um amplo leque de temas da poltica; e a Teoria Geral da Poltica, com textos de Norberto Bobbio, organizado por Michelngelo Bovero, que comenta as lies dos grandes clssicos. Referncias bibliogrficas ARISTTELES. A Poltica. So Paulo: Martins Fontes, 1998. BOBBIO, N. (org.) Dicionrio de Poltica. 2 vols. Braslia: Ed. UnB, 1993. BOBBIO, N. Teoria geral da poltica: a filosofia poltica e as lies dos clssicos. Organizado por Michelngelo Bovero. Rio de Janeiro: Campus, 2000. HOBBES, Th. Do Cidado. Traduo, apresentao e notas de Renato Janine Ribeiro. 2 ed. So Paulo: Martins Fontes, 1998. MAQUIAVEL, N. O Prncipe. Traduo de Lvio Xavier; Prefcio de Isaiah Berlin. So Paulo: Ediouro, 2002. TOCQUEVILLE, A. de. A Democracia na Amrica. Traduo de Eduardo Brando; Prefcio de Franois Furet. 2 vols. So Paulo: Martins Fontes, 1998. WEBER, M. A instituio estatal racional e os partidos polticos e parlamentos modernos (Sociologia do Estado). In: _____ Economia e Sociedade. Vol. 2. Braslia: Ed. UnB, 1992.

2001 Alberto Tosi Rodrigues Fonte: http://portal.filosofia.pro.br/o-que--poltica.html