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NTERFACEHS Revista de Gesto ntegrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.3, Artigo, Dez.
2010
www.interfacehs.sp.senac.br

EDITORIAL

A revista nterfacEHS conta a partir deste nmero com um novo parceiro de caminhada, com a
colaborao direta na equipe editorial da CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo, que
seguramente ampliar o debate j posto pela revista h trs anos. Espera-se que essa associao ajude a
responder s complexas demandas ambientais e de sade pblica, objeto da publicao.

Os artigos publicados neste nmero so exemplares. Comea pelo trabalho que recebeu o ttulo de
"Orientaes Conceituais e Operativas para a Elaborao de nventrios de Ciclos de Vida", de autoria dos
professores Luiz Alexandre Kulay e Emlia Satoshi Miyamaru Seo. A matria que se define como uma
tcnica capaz de avaliar o desempenho ambiental da funo desempenhada por um produto, processo ou
servio, desde a extrao de recursos junto natureza, at a sua disposio - ou desmaterializao, aps
seu uso haver comprovadamente se esgotado,- est enfeixada sob a sigla ACV - Avaliao de Ciclo de
Vida. E resulta no que se conhece como VC, isto , os citados nventrios de Ciclo de Vida, reivindicado
como metolodogia mencionada em seu ttulo. O mesmo pode ser dito sobre a "Avaliao de Risco
Sade Humana com uso de Software para Resduo Areia de Moldagem de Fundio de Ferro.", de autoria
de Raphael Schumacher, Paulo Marcondes Bousfield, Mara Gomes Lobo e Schirlene Chegatti: ambos os
artigos propem metodologias que de um modo ou de outro tm a ver com os prejuzos sade do
trabalho e ao meio ambiente, pela ao nos processos de expanso dos sistemas tecnolgicos.

No so muito diferentes os objetivos dos artigos que se seguem, mas enquanto derson
Guimares Pereira prope especificamente o "Ensino de Cincias e Matemtica para o Exerccio das
Atividades de Segurana Contra ncndios" e fundamenta a necessidade dos clculos matemticos para o
dimensionamento de controle de fumaa, mensuraes de sistemas hidrulicos para combates a incndios
- e assim por diante - Margarete Ponce Padueli e Nelson Gouveia estudam o crescimento da
telecomunicao mvel no Brasil e a poluio eletromagntica da decorrente. Ou seja, ainda que
levantem a questo do mtodo, os seus autores dispem-se a colocar em pauta as aes concretas de
uma sociedade que intensifica ano a ano as sua tecnologias no sentido amplo da palavra. E que por isso
mesmo tem, agora, indefinidamente, o contraponto dos estudos constantes de todos os processos que
ampliam nossas perspectivas sociais, ambientais e de sade do trabalho para os desafios cada vez mais
amplos do futuro.

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observada a obrigatoriedade de indicao da propriedade dos seus direitos autorais pela NTERFACEHS, com a citao completa da fonte.
Em caso de dvidas, consulte a secretaria: interfacehs@interfacehs.com.br

NTERFACEHS Revista de Gesto ntegrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.2, Seo nterfacEHS, Ago. 2010
Aduza-se, em tempo, a contribuio "Seo interfacEHS" de trs especialistas, a biloga Gisela
de Arago Umbuzeiro, do farmacutico Fbio Kummrow e do advogado Fernando Cardozo Fernandes Rei
que se aglutinaram em suas respectivas especialidades, para apresentarem um trabalho cujo escopo diz
por si a que veio, a saber, "Toxicologia, Padres de Qualidade de gua e Legislao".

Restaria, por fim, mencionar a Resenha da revista assinada por Luiz Augusto Grando Padilha sobre
"O Futuro do Trabalho. Fadiga e cio na Sociedade Ps-ndustrial".

So, em sntese, estudos pontuais sobre problemas to amplos quanto nos indica o ilimitado do
progresso da nao brasileira.

O Editor
Fernando Cardozo Fernandes Rei


Copyright, 2006. Todos os direitos so reservados.Ser permitida a reproduo integral ou parcial dos artigos, ocasio em que dever ser
observada a obrigatoriedade de indicao da propriedade dos seus direitos autorais pela INTERFACEHS, com a citao completa da fonte.

ORIENTAES CONCEITUAIS PARA ELABORAO DE INVENTRIOS DE CICLO
DE VIDA
Luiz Alexandre Kulay
1
; Emilia Satoshi Miyamaru Seo
2

1
Professor do Centro Universitrio Senac e pesquisador do Grupo de Preveno da Poluio GP2 da EPUSP
luiz.akulay@sp.senac.br

2
Professora do Centro Universitrio Senac e pesquisadora do IPEN/CNEN-SP

RESUMO

A Avaliao de Ciclo de Vida (ACV) uma tcnica capaz de avaliar o desempenho
ambiental da funo exercida por um produto, processo ou servio ao longo de seu ciclo
de vida; ou seja, desde a extrao de recursos junto natureza, at sua disposio junto
ao ambiente, que ocorre aps o uso a que este bem se destina haver se esgotado. Para
tanto, a metodologia ACV se compe de quatro fases: definio de objetivo e escopo,
anlise de inventrio, avaliao de impacto e interpretao. Nesse arranjo, segue-se
formulao dos propsitos e premissas do estudo a etapa de elaborao do Inventrio de
Ciclo de Vida (ICV), cujo produto final consiste de uma lista de aspectos ambientais que
circulam atravs das fronteiras do sistema de produto na forma de correntes de matria e
de energia de entrada e sada. O ICV elemento decisivo para que um estudo de ACV
atinja seus propsitos. Nesse quadro, diversos aspectos de ordem operacional devem ser
considerados a fim de conferir o rigor que a iniciativa predispe. O presente estudo se
ocupa de discorrer e de conjecturar sobre os procedimentos, caractersticas e premissas
tanto de fundo conceitual, como prtico, a serem considerados para efeito de elaborao
do ICV.

Palavras-chave: ACV, Inventrio de Ciclo de Vida; ICV; aspectos conceituais e
operativos

ORIENTAES CONCEITUAIS PARA ELABORAO DE INVENTRIOS DE CICLO DE VIDA
Luiz Alexandre Kulay; Emilia Satoshi Miyamaru Seo INTERFACEHS

1
INTERFACEHS Revista de Gesto Integrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.1, Artigo 1, jan./abr. 2010
INTRODUO

A Avaliao de Ciclo de Vida (ACV) uma tcnica capaz de avaliar o desempenho
ambiental da funo desempenhada por um produto, processo ou servio ao longo desde
a extrao de recursos junto natureza, at a sua disposio - ou descomissionamento
destes, aps sua aplicao haver comprovadamente se esgotado. Em termos
operacionais bastante simplistas, tal abordagem depreende a identificao de todas as
interaes ocorridas entre o bem ou servio e o meio ambiente ou outros sistemas
antrpicos, ao longo dos estgios que compreendem seu ciclo de vida, bem como, uma
avaliao da magnitude dos impactos, tambm de fundo ambiental, gerados em funo
dessas mesmas interaes. Em virtude de tais caractersticas, o simpsio conduzido pela
Society of Environmental Toxicology and Chemistry (SETAC) entidade precursora no
desenvolvimento da ACV em termos de difuso da tcnica, formao de competncias e,
sobretudo, de consolidao de seus elementos metodolgicos - ainda na dcada de 1990,
estabeleceu como premissas para realizao de um estudo dessa natureza (SETAC,
1993):
Fornecer uma imagem, to fiel quanto possvel, de quaisquer interaes existentes
com o meio ambiente;
Contribuir para entendimento da natureza global e interdependente de
conseqncias ambientais das atividades humanas;
Gerar subsdios capazes de definir os efeitos ambientais dessas atividades; e
Identificar oportunidades para melhorias de desempenho ambiental.

Assim, possvel subdividir as aplicaes triviais a que se destina uma ACV em
duas grandes vertentes (SETAC, 1993):
Identificao de oportunidades de melhoria de desempenho ambiental; e
Comparao ambiental entre produtos que cumprem funes equivalentes.

Na primeira vertente, a ACV atua empreendendo a busca dos principais focos de
impactos ambientais proporcionados por um sistema de produto. Ao trmino de sua
aplicao, o praticante ter estabelecido a contribuio do sistema em estudo para as
diversas categorias de impacto ambiental. De posse desse diagnstico, planos de ao
voltados minimizao dos mesmos podero ser estabelecidos.
Na aplicao da ACV para efeito de comparao de produtos, so avaliados
aspectos ambientais e seus impactos associados para diferentes formas de atender a


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uma mesma funo. A utilizao da ACV com esse vis encontra maior apelo junto a
organizaes empresariais desejosas de demonstrar a supremacia ambiental de seus
produtos sobre os de seus concorrentes diretos, com o intuito de conquistar novos
mercados. Alm disso, quando efetuada confrontando o desempenho ambiental de um ou
mais produtos contra certo padro j preestabelecido, a ACV pode servir para a
elaborao de rtulos e declaraes ambientais. O fato de a ACV constituir uma tcnica
eficiente para a elaborao de diagnsticos ambientais disponibiliza sua aplicao para
atividades estratgicas de uma organizao, tais como projeto de novos produtos e
reavaliao de produtos j consagrados. Nessa aplicao, a ACV se presta seleo de
opes de projeto, em particular no que se refere busca de novos materiais, formas de
energia alternativas e implementao de melhorias de processo visando minimizar perdas
e conceber produtos menos agressivos ao ambiente.

2. ASPECTOS METODOLGICOS

Segundo a norma ABNT NBR ISO 14040:2006 a metodologia de aplicao de uma
ACV se compe, em termos de estrutura, por quatro fases: definio de objetivo e
escopo, anlise de inventrio, avaliao de impacto e interpretao. O referido arcabouo
metodolgico aparece representado a seguir no esquema indicado na Figura 1 (FAVA,
1991; ABNT NBR ISO 14040:2006).

Interpretao
Avaliao de
Impactos
Elaborao de
Inventrio
Definio de Objetivos
e de Escopo
Interpretao
Avaliao de
Impactos
Elaborao de
Inventrio
Definio de Objetivos
e de Escopo

Figura 1. Estrutura metodolgica da Anlise de Ciclo de Vida (ACV) tal como esta aparece
representada na norma ABNT NBR ISO 14040:2006


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Fonte: FAVA (1991); ABNT NBR ISO 14040:2006 (ABNT, 2009)

Dentro de uma ordem lgica, uma ACV se inicia pela etapa de Definio de
Objetivos e Escopo, etapa esta que tratar de definir as premissas inicias para realizao
do estudo.
A definio de objetivos estabelece a razo principal para a conduo do estudo,
sua abrangncia e o pblico-alvo a que os resultados se destinam.
Na definio do escopo so considerados aspetos metodolgicos de ordem
execucional para a conduo do estudo, como os parmetros funo, unidade funcional e
fluxo de referncia do produto, o processo de fixao de fronteiras, os critrios para a
alocao de cargas ambientais, bem como as categorias de impacto a serem usadas na
etapa de nome correspondente (ABNT NBR ISO 14040:2006).
Por ocasio do estabelecimento do escopo, importante considerar aspectos de
carter geogrfico, temporal e tecnolgico do sistema de produto ou seja, a poro do
espao sobre a qual se dar a aplicao da metodologia para efeito de refino das
fronteiras e seleo de informaes a serem utilizadas posteriormente no inventrio.
De uma maneira simplificada, a norma ABNT NBR ISO 14040:2006 estabelece
que o contedo mnimo do escopo de um estudo de ACV deve referir-se a trs
dimenses: onde iniciar e parar o estudo do ciclo de vida que corresponderia extenso
da ACV; quantos e quais subsistemas incluir ou seja, a largura da ACV - e o nvel de
detalhes do estudo - sua profundidade. Na prtica, o delineamento da fronteira do sistema
deve ser realizado com bastante acuidade, pois deve levar em considerao os recursos
financeiros disponveis e o tempo, ou seja, existem certas tenses entre a preciso e a
praticidade. Portanto, devem-se adotar procedimentos que tornem o estudo gerencivel,
prtico e econmico, sem que sejam, no entanto, descuidados aspectos que confiram
confiabilidade ao modelo.
Segue-se formulao dos propsitos e premissas do estudo a etapa de
elaborao do Inventrio de Ciclo de Vida (ICV), cujo produto final consiste de uma lista
de aspectos ambientais que circulam atravs das fronteiras do sistema de produto na
forma de correntes de matria e de energia de entrada e sada. Os valores apontados no
ICV so determinados em funo da quantidade selecionada para prover o cumprimento,
pelo produto, processo ou servio em estudo, de determinada funo.
A partir dos resultados gerados pelo inventrio ento possvel realizar a
Avaliao de Impactos Ambientais, o que far associar os aspectos ambientais


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relacionados ao produto, processo ou ao servio em estudo a categorias de impactos
ambientais.
Como apresenta o texto da norma ABNT NBR ISO 14040:2006, a avaliao de impacto
se constitui dos seguintes elementos operativos:

Classificao onde os dados do inventrio so agrupados nas diversas
categorias de impacto selecionadas antes, na etapa de Definio de Escopo. So
exemplos dessas ultimas Mudanas Climticas, Destruio da Camada de Oznio,
Acidificao, Toxicidade Humana, e Exausto de Recursos Naturais.

Caracterizao que se encarrega de expressar os aspectos ambientais
previamente classificados em seus impactos correspondente. Essa operao se da por
meio da aplicao de ndices de converso denominados fatores de equivalncia. O
produto da caracterizao consiste do Perfil de Impactos Ambientais do produto, a partir
do que ser possvel comparar o potencial dos impactos do objeto sob anlise.
So tambm considerados procedimentos da Avaliao de Impactos ainda que
em carter facultativo a Normalizao e a Valorao, cuja aplicao se destina
consolidao do perfil de cargas ambientais em um ndice nico.
Completa a ACV a etapa de Interpretao, que consiste da identificao e anlise
dos resultados obtidos nas fases anteriores de inventrio e avaliao de impacto. A
interpretao compreende as seguintes etapas (ABNT NBR ISO 14040:2006):
Identificao das questes ambientais mais significativas com base nos resultados
da anlise do inventrio ou ACV;
Avaliao que pode incluir elementos tais como a checagem da integridade;
Sensibilidade e consistncia; concluses, recomendaes e relatrios sobre
questes ambientais significativas.

3. INVENTRIO DE CICLO DE VIDA CONCEITO E ASPECTOS INTRODUTRIOS
Aps ter sido concludo o processo de Definio dos Objetivos e do Escopo para
um estudo de ACV, o praticante da tcnica estar pronto a dar incio segundo etapa do
mtodo denominada, elaborao do Inventrio de Ciclo de Vida (ICV). A norma ABNT
NBR ISO 14044:2009 conceitua este processo como fase da ACV na qual ocorre a


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compilao e a quantificao de entradas e de sadas de e para um sistema de produto
ao longo de seu ciclo de vida.
A terminologia entradas e sadas refere-se s correntes de matria e de energia
que circulam atravs das fronteiras que estabelecem os limites do sistema de produto em
estudo. Muitas literaturas especializadas em ACV atribuem a essas mesmas quantidades
o nome de aspectos ambientais, termo que na retrica normativa pode ser entendido
como elemento das atividades, produtos e servios de uma organizao que pode
interagir com o meio ambiente.
De maneira simplista, integram, portanto a categoria de aspectos ambientais
correntes de matria na forma de recursos naturais ou sintetizados via ao antrpica, e
de energia de mesmas procedncias que entram no sistema de produto pelas
fronteiras.
No mrito das sadas, aprecem relacionados produtos, subprodutos e rejeitos,
sendo estes ltimos subdivididos em emisses atmosfricas, efluentes lquidos, resduos
slidos e rejeitos energticos. Assim sendo, pode-se dizer que elaborao do ICV se
incumbe, ento, de produzir um conjunto de dados organizados sob a forma de um
inventrio, capazes de expressar em termos quantitativos os aspectos ambientais
associados a um sistema de produto (REBITZER, et all., 2004).
Antes de discutir os contedos executivos da elaborao do ICV, vale enfatizar
que, dada a forma de estruturao da tcnica de ACV, o processo empregado para a
construo de um ICV dever ocorrer de forma iterativa, sempre seguindo como
referncia os objetivos e o escopo previamente definidos, ainda que durante o
desenvolvimento do estudo, esses passem por reviso. Um Inventrio de Ciclo de Vida
(ICV) ser dado por concludo aps terem sido cumpridos os seguintes procedimentos
operativos:
A) Coleta de Dados; e
B) Tratamento dos Dados.
Na seqncia, passam a ser apresentados e discutidos elementos, caractersticas
e peculiaridades diversas que permeiam a execuo de tais aes. Para tanto, emprestar-
se- o embasamento terico fornecido pela norma ABNT NBR ISO 14044:2009, editada
com propsito nico de proporcionar orientaes necessrias elaborao do ICV.


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3.1 Coleta de Dados
A Coleta de Dados consiste do levantamento das informaes necessrias
realizao do ICV. Esta operao , no entanto, precedida de uma etapa preparatria em
que certas consideraes de fundo terico so feitas a fim de conferir consistncia e rigor
atividade que ser desempenhada (J ENSEN, 1997; REBITZER et. al., 2004). neste
momento que algumas das premissas enunciadas na etapa de Definio de Objetivos e
de Escopo so empregadas. O Quadro 1 traz relacionados os critrios importantes a
serem obedecidos para Coleta de Dados.


A) Cobertura Temporal;
B) Cobertura Geogrfica;
C) Cobertura Tecnolgica; e
D) Critrios de Qualidade dos Dados.

Quadro 1: Critrios previstos na etapa de Definio de Escopo relacionados Coleta de Dados
Fonte: Adaptado de SILVA & KULAY (2006)

Discorre-se a seguir, ainda que de maneira sucinta sobre cada elemento
supracitado.

3.1.1 Cobertura Temporal

A chamada Cobertura Temporal determina o perodo cuja situao de mercado
descrita pelos dados. Nesse contexto, fatores como idade, extenso do perodo e
freqncia, so considerados so definidos para efeito de coleta de dados.
A maioria dos especialistas no tema de opinio que para a realizao de um
estudo de ACV ser consistente se acaso a coleta de dados compreender uma serie
histrica de cinco anos. No entanto, essa sugesto pode ser reavaliada luz de
ocorrncias de ordem tcnica que promovam alteraes nas condies de operao dos
processos, tais como: implantao de novos sistemas de controle, instalao de unidades
de tratamento e de recuperao de rejeitos, mudanas na conduta de atuao em termos
de gesto, ou mesmo uma reviso do conceito tecnolgico da instalao (CURRAN,
1996; BAUMANN & TILLMAN, 1997; ISO, 2006).


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Mesmo que alteraes de fundos diversos imponham melhorias na forma de o
sistema de produto interagir com ambiente, condio essencial que a coleta de dados
ocorra apenas quando o sistema antrpico em questo tiver atingido condies regulares
de funcionamento.
Quanto extenso, recomenda-se que a Cobertura Temporal compreenda uma
srie histrica mnima de um ano. Em principio, tal prazo suficiente para absorver sem
riscos de falseamento de resultados anomalias das condies regulares como
flutuaes de produo, desvios operacionais, paradas programadas ou emergenciais, e
suas respectivas repartidas.

3.1.2 Cobertura Geogrfica

O critrio de abrangncia ou, Cobertura Geogrfica como mais conhecido no
vocabulrio convencional da ACV dispe sobre a amplitude geogrfica a ser
considerada no estudo para efeito de coleta de dados.
Cuidados adicionais nesse mrito devem ser tomados para situaes em que os
limites do sistema de produto ultrapassam fronteiras entre naes. Nesse contexto, caso
os dados no puderem ser coletados junto aos pases em que as etapas operacionais do
sistema de produto se desenvolvem, h dois caminhos possveis a seguir: uso de
informaes provenientes de outras fontes, resguardadas suas integridade e consistncia;
ou uso de abordagem qualitativa dos impactos decorrentes dessas atividades (BAUMANN
& TILLMAN, 1997; ISO, 2006).

3.1.3 Cobertura Tecnolgica

Terceira classe de critrios para a coleta de dados a Cobertura Tecnolgica
observa, como o prprio titulo predispe, o vis tecnolgico dos subsistemas e processos
elementares. Assim sendo, esta trata de representar o mix de tecnologias em uso, de
acordo com o escopo e com as coberturas geogrfica e temporal. Alternativas
selecionadas de maneira trivial nesse mrito so apresentadas no Quadro 2. Em certas
circunstncias as alteraes tecnolgicas podem ser recentes e assim, os dados
disponveis necessitem de representatividade, como caso discutido para cobertura
temporal (BAUMANN & TILLMAN, 1997).


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Para situaes de tal natureza, um levantamento de dados conduzido junto a
plantas que operam processos homlogos quele sob avaliao poder fornecer
estimativas com nvel razovel de confiabilidade; entretanto, uma anlise crtica dos
mesmos deve ser conduzida preliminarmente sua aceitao.


A) Adoo de tecnologia com maior freqncia de instalao no setor;
B) Uso da tecnologia a partir da qual sejam obtidas maiores taxas anuais de produo;
C) Mdia ponderada do setor que se dedica ao processamento do bem em estudo (ou que pratica o
processo, ou realiza o servio sob avaliao pela ACV);
D) Adoo da melhor tecnologia disponvel; ou
E) Seleo da pior tecnologia em operao no momento, para casos de estudos que visam definir a linha
de base em termos de desempenho ambiental.

Quadro 2: Critrios usuais para aplicao de Cobertura Tecnolgica

3.1.4 Critrios de Qualidade dos Dados

A consistncia dos resultados gerados pela ACV diretamente influenciada pela
qualidade os dados por ela empregados. Por conta disso, a norma ABNT NBR ISO
14040:2006 estabelece cinco critrios para tratamento dessas informaes. O Quadro 3
mostra no apenas tais condicionantes, mas tambm apresenta a funo que cada um
destes efetua para efeito de elaborao do ICV.
O uso de critrios auxilia em muito delimitao do espao amostral da coleta de
dados. No obstante, dada a importncia da qualidade dessas informaes para o
sucesso do estudo, sugere-se que aps a concluso dessa aplicao, indicadores
estatsticos sejam aplicados no sentido de aferir respectivamente a preciso, completeza,
representatividade, e reprodutibilidade da amostra. Como regra geral, dados primrios
tm preferncia sobre dados secundrios. No entanto, os objetivos definidos para o
estudo podem influenciar tal deciso.


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A) PRECISO: medida da variabilidade dos dados;
B) COMPLETEZA: porcentagem de fontes de coleta de dados primrios em relao ao nmero potencial de
fontes;
C) REPRESENTATIVIDADE: avaliao qualitativa do grau com que o conjunto de dados reflete a populao
real (refere-se s coberturas geogrfica, temporal e tecnolgica);
D) CONSISTNCIA: avaliao qualitativa do nvel de uniformidade com o qual o mtodo aplicado aos
diferentes componentes;
E) REPRODUTIBILIDADE: avaliao qualitativa da capacidade de um estudo permitir a um executante
reproduzir os resultados por ele atingidos partindo-se de informaes sobre a
Quadro 3: Critrios de Qualidade de Dados
Fonte: Adaptado de SILVA e KULAY (2005)

Nessas situaes, recomenda-se, entretanto, que uma anlise crtica dos valores
seja conduzida, a fim de minimizar o erro potencial introduzido pela deciso de se usar
dados de processos equivalentes como fonte de informaes.
Um estudo de ACV deve, acima de tudo, ser transparente quanto s premissas, s
prticas e aos procedimentos assumidos por conta de sua realizao.
Caso esse objetivo seja alcanado, uma equipe de praticantes da tcnica que esteja de
posse de um estudo j realizado deve ser capaz de atingir os mesmos resultados,
valendo-se apenas desses contedos. Para medir essa capacidade, deve ser utilizado um
indicador denominado reprodutibilidade.

3.2 Preparao para a Coleta de Dados

O estabelecimento do escopo de uma ACV define, entre outros aspectos, os
subsistemas e processos elementares que devero constituir o sistema de produto em
estudo.
Tendo em vista que o procedimento de coleta de dados gera grande quantidade
de informaes provenientes de diversas fontes e sob as mais distintas condies
de fundamental importncia que uma preparao prvia a atividade de coleta desses
dados seja realizada de forma a garantir uma interpretao uniforme e consistente do
sistema a ser estudado. Segundo Rebitzer et. all. (2004) a preparao para a coleta pode
ser dividida em trs atividades principais:


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Elaborao de um fluxograma com nvel de detalhamento suficiente para poder
representar os subsistemas e processos elementares que compem o sistema
de produto;
Preparao de formulrios para a coleta de dados e
Definio de critrios de excluso de aspectos ambientais.

O objetivo da elaborao de um diagrama de blocos ou at, para determinadas
circunstncias, um fluxograma dos elementos constituintes do sistema de produto
permitir ao praticante uma viso global do objeto de anlise, assim como de suas inter-
relaes tanto com o meio ambiente, quanto com outros sistemas ligados a ele.
O nvel de detalhamento estabelecido para a confeco desse diagrama ser
determinado tanto em funo dos objetivos estabelecidos para o estudo, quanto pelas
fontes de dados disponveis para sua realizao. Isso, mesmo que apenas dados
secundrios venham a ser empregados no estudo.
Quando uma ACV elaborada com o intuito de fornecer elementos para definio
das estratgias ambientais de uma organizao, necessrio que o fluxograma do
sistema de produto disponha do maior nvel de detalhamento possvel, ainda que, quanto
sua extenso, este se restrinja to somente s atividades desenvolvidas pela prpria
corporao.
Por outro lado, se o estudo for realizado com o propsito de identificar
oportunidades de melhoria de desempenho ambiental em todas as etapas que compem
o ciclo de vida de um produto o fluxograma dever ser mais amplo, no necessariamente
dispondo, porm, de tantas informaes.
Afora o fluxograma geral do sistema de produto, podem tambm se fazer
necessrios diagramas individualizados para cada um de seus subsistemas, criados com
a finalidade de detalhar ao mximo as operaes e correntes que os compem.
Considerando-se to somente o objetivo a que se destina a coleta de dados, ou
seja, quantificar os aspectos ambientais selecionados para certo sistema de produto,
possvel perceber o elevado grau de complexidade que cerca essa atividade. Portanto,
conveniente que alm dos diagramas anteriormente mencionados, sejam preparados
ainda formulrios de coleta de dados, tambm denominados de "checklists" (SILVA,
YOKOTE e RIBEIRO, 2002).


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O formulrio para coleta de dados um recurso usado para que o registro das
informaes ocorra de maneira organizada, a fim de que essas possam ser recuperadas e
disponibilizadas rapidamente caso seja necessrio.
O formulrio de coleta , em essncia, uma tabela em que so listados e
quantificados aspectos ambientais constantes em cada subsistema ou processo
elementar, expressos sob a forma de correntes de entrada e sada que circulam atravs
das fronteiras internas do sistema. Alm da quantidade do aspecto ambiental selecionado
deve ser ainda apontada no checklist a unidade de medida para as condies em que se
realiza o estudo (SONNEMAN, 2002.
A ABNT NBR ISO 14044:2009 recomenda que alm dos valores das correntes, o
formulrio deva trazer indicaes sobre a fonte de informao do dado, critrios de
qualidade, e indicadores estatsticos selecionados para o estudo.
Quaisquer referncias quanto ao uso de recursos naturais pouco convencionais, assim
como, de critrios de alocao que se faam necessrios devem tambm ser apontados.
Os formulrios de coleta de dados so concisos para evitar possveis atrasos
quanto ao recebimento de respostas; alm disso, fundamental fazer-se uso de clareza e
de objetividade em sua elaborao, afim de que erros de interpretao e ambigidades
sejam cometidos.
Finalmente, esses documentos devem ser concebidos de forma a conter campos
livres, nos quais sero feitos registros de situaes especiais como eventuais
irregularidades ocorridas durante o transcorrer da coleta (SONNEMAN, 2002; UDO DE
HAES & ROOIJ EN, 2004).

3.3 Critrios de Excluso de Aspectos Ambientais

Ao proceder-se a elaborao de um ICV preciso estar ciente de que, em termos
prticos, ser impossvel considerar todos os aspectos ambientais contidos em um
sistema de produto. Assim sendo, deve-se aplicar de critrios de excluso de aspectos
ambientais visando o refinamento dos mesmos. Critrios de excluso de aspectos
ambientais podem ser de duas naturezas: quantitativos ou de relevncia ambiental. De
acordo com o critrio quantitativo devem ser excludas do sistema correntes de matria ou
energia, cuja contribuio cumulativa em termos da massa ou energia total que entra, ou
sai, no sistema seja inferior a determinada percentagem.
Ainda que o critrio quantitativo resulte em economia de tempo e de investimentos
sua aplicao pode levar a desconsiderao de aspectos cujos impactos sobre o meio


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ambiente sejam significativos. Isso pode acarretar em distoro dos resultados da ACV e,
portanto, prejudicar processos de tomada de deciso dependentes destes.
Para que isso seja evitado, recomenda-se adotar mais um critrio de excluso;
este conhecido como relevncia ambiental, e faz com que a seleo de aspectos
ambientais esteja baseada em uma anlise de sensibilidade, o que se reverte em ganho
de confiabilidade para o estudo (NBR ISO 14040, 2009). Para levar adiante tal
abordagem, necessrio dispor de banco de dados capaz de fornecer os valores
preliminares execuo de tal anlise, o que, no obstante os avanos realizados at o
momento, ainda no se configura de todo possvel ao menos para o caso brasileiro.

3.4 Coleta de Dados

A coleta de dados a tarefa mais demorada de uma ACV podendo, portanto, ser
bastante intensiva na demanda de recursos. Esse problema pode ser minimizado caso tal
procedimento seja conduzido de maneira organizada.
A norma ABNT NBR ISO 14044:2009 recomenda que para proceder a contento a
realizao da coleta de dados sejam cumpridos os seguintes passos:

Seleo das fontes de informao;
Uso de dados especficos e de dados agregados; e
Substituio, caso necessrio, de dados primrios p dados secundrios.

Um dos problemas da coleta de dados reside na indisponibilidade de fontes de
informaes especficas e confiveis para a realizao do estudo. Alm dos dados
primrios que so obtidos de medies diretas no campo, um estudo de ACV se completa
em muitos casos por dados secundrios. Os dados secundrios podem ser obtidos junto
a trs fontes principais de informao: bancos de dados prprios para ACV; valores de
referencia em literatura especifica; ou dados fornecidos por terceiros como empresas,
rgos do governo, associaes de classe, laboratrios de anlise, entre outros.
Dentre as fontes mencionadas, devem merecer especial referncia, os bancos de
dados. Considerando-se o fato da ACV ser uma tcnica recente, a elaborao de bancos
de dados regionais e organizados para recursos comuns a diversos sistemas caso de
energia eltrica, combustveis fsseis, ao e alumnio, celulose e papel, polmeros de


13
maneira geral, cimento, produtos agrcolas e outros bens de consumo ao recente,
mesmo em pases em que a ACV esta avanada.
No Brasil, iniciativas dessa natureza comeam apenas a serem implementadas.
Tendo em vista peculiaridades do pas como a predominncia de energia de origem
hidreltrica, ou a supremacia do transporte de insumos e de bens pela via rodoviria a
adoo de bancos de dados internacionais pode distorcer os resultados de estudos
realizados para desenvolvidos no pais. No obstante, a realizao de trabalhos de ACV,
mesmo diante das limitaes descritas, amplamente mais recomendvel que a omisso
quanto aplicao da referida metodologia. A construo de bancos de dados
genuinamente brasileiros faria da ACV um instrumento efetivo para a introduo da
varivel ambiental em processos gerenciais de tomada de deciso usuais no meio
empresarial (SILVA & KULAY, 2003).
Em momento anterior desta exposio procurou-se chamar a ateno para o
carter iterativo existente entre as etapas que compem a metodologia de ACV. Para a
coleta de dados, essa realidade no diferente, j que esse mesmo procedimento acaba
sofrendo influncia direta da definio dos objetivos do estudo.
Como regra geral, em situaes nas quais a realizao de uma ACV se destina a
fornecer elementos para decises estratgicas de uma organizao - como nos casos de
projeto de novos produtos ou "reprojeto" de processos existentes a ABNT NBR ISO
14044:2009 sugere o uso de dados especficos do sistema, no intuito de formar um
quadro representativo do mesmo.
Por outro lado, quando a tcnica aplicada para trabalhos voltados ao mercado
consumidor ou a organismos ambientais, faz-se uso dos chamados dados agregados.
Estes consistem de valores totalizados de correntes de matria e energia para um
sistema que em geral, apresenta grau mnimo de elaborao do tipo blackbox
usados em substituio a informaes especficas que estejam indisponveis, ou mesmo,
que sejam pouco confiveis. Os diferentes nveis de agregao de dados empregados em
uma ACV esto relacionados a seguir no Quadro 4.


14


A) INDIVIDUAIS: um processo elementar de uma instalao.

B) COMPOSTOS: um processo de vrias instalaes.

C) AGREGADOS: combinao de vrios processos.

D) MDIA DA INDSTRIA: amostragem representativa dos processos que indiquem mix
de tecnologia.

E) GENRICOS: descritores qualitativos da tecnologia.

Quadro 4: Nveis de Agregao de Dados

O uso de dados agregados faz com que os resultados de uma ACV possam ser
disponibilizados ao pblico sem revelar segredos industriais ou fragilidades do processo
sob analise. A norma recomenda, no entanto, a realizao de uma anlise crtica dessas
informaes previamente a sua incorporao no estudo, no intuito de preservar aspectos
como transparncia, consistncia e integridade. Em situaes nas quais dados primrios
no possam ser coletados, recomenda-se equipe lanar mo de dados secundrios
para completar o ICV.
Nessas situaes, a norma ABNT NBR ISO 14040:2006 sugere os seguintes
procedimentos:
Incluso de valores calculados desde processos tecnologicamente
semelhantes aos do sistema em estudo, no sem antes realizar uma anlise
crtica dos mesmos;
Incluso de valores consistentes, extrados de literatura;
Atribuio de valor "zero" a corrente em analise, com registro de justificativas
formal e tcnica para tal ao; e
Estimativa de dado via balanos de massa e energia. As premissas para
realizao de tais procedimentos devem ser documentadas e cuidadosamente
fundamentadas em conhecimentos tcnico-cientficos pertinentes.


15
O procedimento de coleta de dados pode eventualmente variar em funo dos
objetivos da ACV, ou das caractersticas do sistema de produto; no entanto, para
quaisquer situaes de fundamental importncia o registro de todas as informaes,
fontes e hipteses admitidas.
Ao final da etapa de coleta de dados, a equipe de realizao da ACV deve dispor
de tantas planilhas de aspectos ambientais quantificados, quantos processos elementares
fizerem parte do sistema de produto. Os valores das correntes de entrada e sada
constantes de cada planilha devero ser determinados por balanos materiais e
energticos, tomando-se como bases de clculo as unidades de referncia prprias de
cada processo elementar.

4. INTRODUO AO CONCEITO DE TRATAMENTO DE DADOS DO ICV

Como visto antes a norma ABNT NBR ISO 14044:2009 descreve a elaborao do
Inventrio de Ciclo de Vida como fase da ACV em que ocorrem a compilao e
quantificao de entradas e de sadas para um sistema de produto ao longo de seu ciclo
de vida.
A elaborao do ICV passa por duas aes operacionais at ser concludo. A
primeira delas consiste da Coleta de Dados, procedimento longo e minucioso de
levantamento de informaes diversas, obtidas junto aos subsistemas e processos
elementares que compem o sistema de produto e a partir de fontes especializadas de
coleta como os Bancos de Dados.
Aps ter sido concludo a Coleta de Dados, a equipe encarregada da realizao da
ACV retorna ao escritrio com um conjunto de informaes bem descritas em termos de
suas caractersticas temporais, geogrficas e tecnolgicas. Caso a atividade seja bem
conduzida o lote de dados ser capaz de conferir aos resultados consistncia, solidez e
representatividade que estudos dessa classe predispem.
Os dados gerados em funo da coleta podem ser organizados na forma de um
quadro sintico que, dada a condio em que se encontram, chamado Tabela Bruta de
Valores. Ser este o ponto de partida para o tema da presente exposio: o Tratamento
de Dados.
O Tratamento de Dados ajusta os resultados gerados pela coleta de forma a
espelhar o Perfil de Cargas Ambientais do produto ou servio sob estudo. Para isso, os
dados contidos na Tabela Bruta de Valores devero sofrer tratamento de duas naturezas:


16
A) Reduo a uma Base Comum; e, quando couber; e
B) Aplicao de Fatores de Alocao.
A titulo de ilustrao desses conceitos tome-se como exemplo de caso um estudo
de avaliao do ciclo de vida para o atendimento da funo fritar batatas com leo de
soja. Considere-se ainda, por questes metodolgicas, que os resultados da ACV sejam
utilizados para melhorar o desempenho ambiental do leo de soja ao longo das etapas
que compreendem seu processo produtivo.
Dadas as premissas estabelecidas na Definio de Objetivos e de Escopo, este
sistema de produto considera uma abordagem do tipo bero ao porto da fbrica. A
Figura 2 traz, sob a forma de diagrama de blocos, a representao esquemtica do
sistema de produto em questo.
O sistema de produto em analise se constitui dos seguintes processos
elementares: produo de gros de soja; produo de leo de soja; e transporte.
Observando-se mais atentamente a Figura 2 ser possvel notar que no diagrama da
produo de soja aparecem indicados fluxos elementares originrios do meio ambiente
caso de gua, ar, sol e solo, bem como aqueles proporcionados por aes antrpicas
na forma de fluxos de produto. Dentro desta ultima categoria se incluem fertilizantes e
defensivos. Esta etapa do sistema gera por produto gros de soja.

Produo
de soja
Fabricao de
leo de soja
Transporte
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
defensivos
Gerao
de vapor
Gerao de
eletricidade
leo de soja
sol gua
Fabricao
de solvente
ar solo
fronteiras
Gros de soja
Produo
de soja
Produo
de soja
Fabricao de
leo de soja
Transporte Transporte
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
defensivos
Fabricao de
defensivos
Fabricao de
defensivos
Gerao
de vapor
Gerao de
eletricidade
leo de soja
sol gua
Fabricao
de solvente
ar solo
fronteiras
Gros de soja

Figura 2 Sistema de produto do leo de Soja foco sobre o produto: bero ao porto


17

Desconsiderou-se na coleta de dados da produo de soja o consumo de leo
diesel usado no preparo do solo, cultivo e colheita da soja em virtude da aplicao do
critrio quantitativo de excluso de 2%. Esta modelagem, bem como aquelas empregadas
para os demais processos elementares, foi constituda apos analisar-se a condio
tecnolgica em que ocorre a produo de soja, a fim de refletir a realidade fsica desse
processamento.
O processo elementar de produo de leo de soja considera como correntes de
entrada vapor, solvente na forma de hexano e eletricidade. Isso se deve ao fato de o
modelo em questo estar baseado na tecnologia de extrao de leo de soja por
prensagem a quente com solvente.
O ultimo dos processos elementares compreende o transporte de gros de soja
desde a fazenda, ate unidade industrial. Fruto de modelagem especfica convencionou-se
que esta atividade ocorre em caminhes com 15 t de capacidade, movidos a leo diesel.
Note-se que o diagrama de blocos contido na Figura 2 traz grafado de forma
diferencia os processos elementares que o compe. Tal representao indica que
processos de fabricao de fertilizantes, defensivos agrcolas e solventes esto
descartados para efeito da presente ACV. Ou seja, apenas os materiais gerados desses
processamentos sero considerados para efeito da presente analise, no importando
assim, as cargas ambientais que os mesmos venham a aportar ao atendimento da funo
de fritas batatas com leo de soja por ocasio de suas produes. As excluses de
aspectos ambientais e processos elementares devero ser suportadas por justificativas
tcnicas.
Vale destacar, por fim, que para a presente situao foram tambm
desconsiderados Bens de Capital relacionados ao sistema de produto. O produto da
coleta de dados para a produo de 1t de leo de soja aparece representado na Tabela 1.


18
Energia (GJ) 0,58 3,45 0,00908 0,00857
Gas Carbonico (kg) 45,3 162 0,625 0,81
Monoxido de Carbono (kg) 0,01 0,04 0,000029 0,002
Hidrocarbonetos (kg) 0,0046 2,0 0,000053 0,0013
Oxido de Nitrogenio (kg) 0,071 0,5 0,000012 0,012
Oxido de Enxofre (kg) 0,32 0,14 0,000078 0,00088
Nitrogenio (kg) 3,0
Fosforo (kg) 1,5
Defensivos agricolas (kg) 13,65
Hexano (kg) 3,0
PROCESSO ELEMENTAR
ASPECTO AMBIENTAL
Produo de
soja (t gros)
Transporte
(15t.km)
Fabricao de
oleo (t oleo)
Gerao de
eletricidade
(kWh)
Gerao de
vapor
(t vapor)

Tabela - Bruta de Valores da ACV para leo de Soja
Fonte: SILVA & KULAY (2003)

Uma analise dos dados contidos na Tabela 1, denominada Tabela Bruta de
Valores, permite determinar o valor totalizado de qualquer dos aspectos ambientais
envolvidos na produo do leo de soja. Para o caso do dixido de carbono CO
2
, por
exemplo, um leitor desatento poderia inferir que este valor corresponde a 208, 735 kg. A
adoo dessa prtica, no entanto, consiste em erro conceitual.
Observando o mtodo de totalizao empregado para determinar a emisso de
CO
2
do sistema de produto em questo, agora, porm, segundo outra tica,

45,3
162
0,625
0,81
208,735
kg CO
2
/t soja
kg CO
2
/t vapor
kg CO
2
/kWh
kg CO
2
/15t.km
kg CO
2
/ ????????
( )
45,3
162
0,625
0,81
208,735
kg CO
2
/t soja
kg CO
2
/t vapor
kg CO
2
/kWh
kg CO
2
/15t.km
kg CO
2
/ ????????
( ) ( )

seria possvel notar que a mera somatria das emisses de CO
2
dos diversos processos
elementares que integram o sistema de produto gera um valor sem significado fsico, j
que cada valor de parcela individual foi estabelecido em unidade diferente.
Assim, para saber o quanto de fato, o processamento de leo de soja aporta ao
meio ambiente em termos de CO
2
nas condies presentes, ser necessrio estabelecer


19
uma base comum. Esta corresponde ao fluxo de referncia, definido a priori na etapa de
Definio de Objetivos e Escopo da ACV (SILVA & KULAY, 2008).
O estabelecimento do fluxo de referncia se inicia pela identificao da funo
para a qual o bem em anlise ser avaliado. Para o caso presente, como j enunciado,
esta consiste de fritar batatas. A partir disso, defini-se a unidade funcional; ou seja, um
valor arbitrrio do exerccio da funo. Para o caso presente esta poderia ser: Fritar 2500
kg de batatas.
Por fim, deve-se empreender levantamento de campo baseado em
experimentao de carter estatstico com propsito de determinar o desempenho tcnico
do produto no exerccio da funo selecionada. Hipoteticamente este poderia ser:
Coeficiente de Desempenho Tcnico = C
1
= 2,5 t batatas
1000 kg leo de soja
De posse desses dados ser possvel calcular o fluxo de referncia:
Fluxo de Referncia (=FR) = Unidade Funcional = UF = 2500 kg
batata
Coeficiente de Desempenho Tcnico C
1
2500 kg
batata
1000 kg leo soja

Fluxo de Referncia =FR =1000 kg leo de soja

Concluda essa digresso metodolgica, a emisso atmosfrica total de CO
2

associada produo de leo de soja ser calculada considerando-se todos os
subsistemas e processos elementares envolvidos no processamento de 1 t do produto.
De acordo com os dados da Tabela 1, a produo de 1,0 t de gros emite 45,3 kg
CO
2
. Assim, preciso conhecer o consumo de gros de soja necessrio para a produo
de 1,0 t de leo de soja. Para tanto, vale retornar aos registros feitos pela coleta dos
dados observando o resultado dos levantamentos efetuados junto produo de leo de
soja etapa industrial do sistema deste produto. Este aparece indicado a seguir na Figura
3.



20

ICV de: leo de soja
Etapa do CV: Fabricao do produto
Subsistema: Produo de leo de soja
Produto: leo de soja
Unidade: 1 t
FABRICAO
DE LEO
DE SOJA
Gros de soja 5 t
Hexano 3 kg
Vapor 1,2 t
leo de soja 1t
Hexano 3 kg
Torta de soja 4t
Eletricidade 175 kWh
ICV de: leo de soja
Etapa do CV: Fabricao do produto
Subsistema: Produo de leo de soja
Produto: leo de soja
Unidade: 1 t
FABRICAO
DE LEO
DE SOJA
Gros de soja 5 t
Hexano 3 kg
Vapor 1,2 t
leo de soja 1t
Hexano 3 kg
Torta de soja 4t
FABRICAO
DE LEO
DE SOJA
Gros de soja 5 t
Hexano 3 kg
Vapor 1,2 t
leo de soja 1t
Hexano 3 kg
Torta de soja 4t

Figura 3 Processo Elementar de Produo de Soja

Pelo exposto na Figura 3 nota-se que para as condies processuais consideradas
na elaborao do modelo so consumidas 5,0 t gros de soja/ t leo.
Dada a correlao, ento possvel definir um fator de converso capaz de
expressar o consumo de recursos e a gerao de rejeitos da produo de gros de soja,
em termos de leo:
Fator de Converso = F
1
= 5 t gros de soja
1 t leo de soja
A parcela emisso de CO
2
imputada ao leo de soja pela produo de gros ser:

Emisso de CO
2
para leo de soja
referente etapa agrcola
Emisso de CO
2

t gros de soja
= x F
1


Emisso de
referente
CO
2
para leo de soja
etapa agrcola
45,3 kg CO
2

t gros de soja
=
5 t gros de soja
1 t leo de soja

A determinao de fatores de converso ao fluxo de referncia pode ser repetida
para todos os demais materiais utilizados para a produo do produto em estudo.
x
226,5 kg CO
2
1 t leo de soja
=


21
Para completar a relao de provedores de aspectos ambientais ao
processamento do leo de soja falta ainda considerar o processo elementar de transporte
de gros entre a rea agrcola e a unidade industrial. Observem-se para tanto os dados
coletados para tal atividade, indicados a seguir na Figura 4.
O transporte apresenta caractersticas diferentes daquelas expressadas pelos
processos elementares analisados ate o momento, j que os aspectos ambientais
referentes a essa ao foram contabilizados em uma unidade que relaciona quantidade
transportada e distncia. No caso especfico do transporte de gros, esta corresponde a
15 t . km.

ICV de: leo de soja
Etapa do CV: Transporte
Processo Elementar: Transporte de Gros de soja
Produto: Gros de soja transportados
Unidade: 15 t . km
TRANSPORTE
GROS
DE SOJA
CO
2
0,81 kg
leo diesel
0,00857 GJ
SO
2
0,00088 kg
CO 0,002 kg
NO
2
0,012 kg
Hidrocarbonetos
(= C
x
H
y
) 0,0013 kg
ICV de: leo de soja
Etapa do CV: Transporte
Processo Elementar: Transporte de Gros de soja
Produto: Gros de soja transportados
Unidade: 15 t . km
TRANSPORTE
GROS
DE SOJA
CO
2
0,81 kg
leo diesel
0,00857 GJ
SO
2
0,00088 kg
CO 0,002 kg
NO
2
0,012 kg
Hidrocarbonetos
(= C
x
H
y
) 0,0013 kg
TRANSPORTE
GROS
DE SOJA
CO
2
0,81 kg
leo diesel
0,00857 GJ
SO
2
0,00088 kg
CO 0,002 kg
NO
2
0,012 kg
Hidrocarbonetos
(= C
x
H
y
) 0,0013 kg

Figura 4 Processo Elementar de Transporte de gros

A interpretao desse valor faz concluir que o consumo de leo diesel e as
emisses atmosfricas associadas ao decorrem do transporte de 15 t de material por
1 km de trajeto.
Dado o quadro, alm das condies operativas em que o transporte ocorre, deve-se
conhecer a quantidade efetiva de carga transportada e a distncia percorrida para
estabelecer o fator de converso dessa etapa.
Como a produo de 1 t de leo de soja se d a partir de 5 t de gros de soja e,
supondo que a distncia mdia entre a zona agricultvel a planta industrial seja de 200
km, vem:



22
Fator de Converso =F
t
= Condies para a situao em estudo = 5 t gros soja . 200
km
Condies da coleta de dados 15 t . 1 km

Ou seja,
F
t
=66,7 t gros soja . km (fazenda fbrica)
t . km (quaisquer)

Assim, emisso total de CO
2
associada produo de 1,0 t de leo de soja ser
dada pela somatria das contribuies individuais de processo elementar que integra o
sistema de produto ajustadas pelos respectivos fatores de converso. A Tabela 2
apresenta de maneira resumida esse raciocnio.

Etapa
Sistema de
Produto
Emisso
CO
2

Unidade
Fator de
Converso
Unidade
Total por
etapa
Unidade
Produo de
gros de soja
45,3
kg / t gro
soja
5
t gro
soja
tleo soja
226,5
kg CO
2

t leo
Gerao de
vapor
162 kg / t vapor 1,2
t vapor
t leo soja
194,4
kg CO
2

t leo
Gerao de
eletricidade
0,625 kg / kWh 175
kWh
t leo soja
109,4
kg CO
2

t leo
Produo do
leo de soja
0,0
kg / t leo
soja
1

t leo soja
t leo soja
0,0
kg CO
2

t leo
Transporte 0,81
kg / (15 t x
km)
66,7

(15 t x
km)
t leo soja
54,0
kg CO
2

t leo
Total Geral - - - - 584,3

kg CO
2

t leo

Tabela 2 Clculo da emisso de gs carbnico para produo de 1 t de leo de soja


23

A extenso do tratamento dispensado ao dixido de carbono aos demais aspectos
ambientais do sistema de produto do leo de soja, permite conhecer, o Perfil Ambiental do
bem de consumo em anlise no nvel de ICV. Esse resultado apresentado na Tabela 3,
que dada a condio passa a se chamar Tabela de Valores Ajustados ao Fluxo de
Referncia.
Energia (GJ) 2.9 4.1 1.6 0.57
Gas Carbonico (kg) 227 194 109 54
Monoxido de Carbono (kg) 0.05 0.048 0.005 0.13
Hidrocarbonetos (kg) 0.023 2.4 0.009 0.087
Oxido de Nitrogenio (kg) 0.36 0.6 0.0021 0.80
Oxido de Enxofre (kg) 1.6 0.17 0.014 0.059
Nitrogenio (kg) 15
Fosforo (kg) 8
Defensivos agricolas (kg) 68
Hexano (kg) 3
Fatores de Converso 5 1.2 175 1 66.7
PROCESSO ELEMENTAR
ASPECTO AMBIENTAL
Produo de
soja (t oleo)
Gerao de
vapor
(t oleo)
Gerao de
eletricidade
(t oleo)
Fabricao de
oleo (t oleo)
Transporte
(t oleo)

Tabela 3 Tabelas de Valores Ajustados ao Fluxo de Referncia: produo de leo de soja

A construo da Tabela de Valores Ajustados ao Fluxo de Referncia conclui a
fase inicial do Tratamento de Dados de um ICV. Para certos casos, tal procedimento se
esgota com essa operao. No entanto, em outros, praticante da ACV se depara com um
contexto peculiar.
Ao longo do ciclo de vida de um produto podem ocorrer processos elementares a
partir dos quais so gerados mais do que um produto. Alguns desses produtos podero
ser utilizados no sistema de origem para a manufatura de outros produtos caracterizando
assim Reciclagem Interna. Entretanto, h situaes nas quais produtos de mesmo
processo elementar podem atravessar as fronteiras do sistema de produto em analise,
para serem aproveitados por outros sistemas produtivos, em aes de Reciclagem
Externa. A essas correntes de matria ou de energia d-se o nome de subprodutos.



24

abate curtume
manufatura
do calado
criao
do gado
FRONTEIRAS
R
e
c
u
r
s
o
s

N
a
t
u
r
a
i
s
R
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j
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R
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j
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s
uso
R
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j
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o
disposio
final
R
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manufatura
do calado
criao
do gado
FRONTEIRAS
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M
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M
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A
u
x
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l
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Figura 5 Sistema de Produto de um calado de couro

Conceitualmente, o fato de correntes materiais poderem ser aproveitadas em
outros sistemas antrpicos faz com que as mesmas no sejam classificadas como
rejeitos. Dadas as suas caractersticas, ao atravessarem as fronteiras do sistema de
produto em estudo, esses bens passaro a ocupar a condio de materiais auxiliares nos
referidos processos produtivos, fato que os elevam categoria de subprodutos do sistema
de produto de origem.
Quando ocorre gerao de subprodutos em que se caracterize Reciclagem
Externa faz-se necessrio efetuar uma alocao (SILVA & KULAY, 2009).
O procedimento de alocao baseia-se em essncia no uso de critrios que
permitam ponderar entre os produtos gerados em um sistema antrpico, cargas
ambientais decorrentes do consumo de recursos e da gerao de rejeitos acumuladas at
o momento da obteno desses bens. Sempre que possvel recomenda-se empregar
critrios baseados em parmetros fsicos. Dentre estes, destaca-se o Critrio Mssico a
partir do qual todas as correntes que caracterizam aspectos ambientais de entrada e
sada do sistema de produto sero repartidas entre os produtos dele obtidos segundo o
percentual mssico de contribuio de cada um.
Neste contexto para a produo do leo de soja, admita-se que alm desse ultimo,
seja tambm obtida a partir do seqenciamento de aes antropicas certa quantidade de
torta de soja uma matria prima de uso recorrente como carga na indstria de alimentos.
A Figura 6 representa a situao.


25

Produo
de soja
Fabricao de
leo de soja
Transporte
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
defensivos
Gerao
de vapor
Gerao de
eletricidade
leo
de soja
sol gua
Fabricao
de solvente
ar solo
fronteiras
Gros de soja
Torta
de soja
Produo
de soja
Produo
de soja
Fabricao de
leo de soja
Transporte Transporte
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
fertilizante
Fabricao de
defensivos
Fabricao de
defensivos
Fabricao de
defensivos
Gerao
de vapor
Gerao de
eletricidade
leo
de soja
sol gua
Fabricao
de solvente
ar solo
fronteiras
Gros de soja
Torta
de soja

Figura 6 Alocao no Sistema de Produto da Produo de leo de Soja

Supondo que a obteno de 1,0 t de leo de soja ocorra concomitantemente de
4,0 t de torta, os fatores para a alocao de cargas ambientais para ambos os produtos
calculados a partir do critrio de massa sero:
Fator de Alocao leo de soja =M
1
= massa de leo = 1
= 0,20
(massa de leo +massa de torta) (1 +4)

Fator de Alocao torta de soja =M
2
= massa de torta = 4
= 0,80
(massa de leo +massa de torta) (1 +4)
Alm de massa, h outras caractersticas fsicas associadas aos produtos que
podem ser usadas para efeito alocao de cargas ambientais. So elas: quantidade de
matria, energia interna, entalpia, calor de reao, entre outros. A opo pelo critrio a ser
empregado ir depender das circunstncias em que os produtos so aproveitados nos
sistemas antrpicos para onde seguem aps deixar o sistema de produto em estudo
(ABNT ISO 14040, 2009).


26
Quando no for possvel fazer uso de critrio fsico, a alocao pode ser
conduzida com base no critrio econmico. A opo por esse recurso predispe a
introduo de duas consideraes antagnicas.
Por um lado, o critrio de econmico capaz de expressar o valor que o ser
humano atribui a determinado bem o que se configura em vantagem no sentido de
reduzir o grau de incerteza gerado por sua aplicao. Por outro, esse valor ir flutuar
consideravelmente em razo de fatores externos de fundo mercadolgico tais como
demanda, oferta, e estoque, o que resulta em desvantagem para os mesmos fins (SILVA
& KULAY, 2006).
Dessa anlise resulta o motivo pelo qual, caso o praticante da ACV tenha de fato
que lanar mo de critrios de alocao, que estes sejam preferencialmente de ordem
fsica.
A alocao por valor econmico na produo de leo de soja predispe
levantamento de valores comerciais desses gneros junto a organizaes de reputao
abalizada. Considere-se hipoteticamente que, para o contexto, pesquisa realizada junto a
Bolsa de Mercadorias e Futuros (BM&F) indicasse estar o leo de soja sendo
comercializado ao valor de 540,00 US$/t; e a torta de soja a 180,00 US$/t. Se produo
de uma tonelada de leo de soja esto associadas 4 t de torta:

Fator de Alocao leo de soja =E
1
= massa leo x valor
unitrio leo
[(massa leo x valor unitrio leo) + (massa torta x
valor unitrio torta)]

Fator de Alocao leo de soja =E
1
= 1 t x 540,00 US$/t =
540 = 3
[(1 t x 540,00 US$/t) + (4 t x 180,00 US$/t)]
1260 7
Da mesma forma, para a torta de soja:



27

Fator de Alocao torta de soja =E
2
= massa torta x valor unitrio torta
[(massa leo x valor unitrio leo) +(massa torta x valor
unitrio torta)]

Fator de Alocao torta de soja =E
2
= 4 t x 180,00 US$/t =
720 = 4

[(1 t x 540,00 US$/t) + (4 t x 180,00 US$/t)]
1260 7

Nesse contexto cabe questionar qual dos critrios de massa ou valor econmico
seria mais adequado para a conduo do estudo de ACV da produo do leo de soja.
A norma ABNT NBR ISO 14040:2006 determina que o processo de seleo para
este caso ocorra de maneira criteriosa, transparente e registrvel a fim de que
futuramente, durante a Interpretao dos resultados da ACV, a pertinncia da opo e
mecnica de clculo sejam analisadas por um avaliador. Chega-se assim a concluso que
muito embora a aplicao de critrios de alocao possa alterar os resultados de dois
estudos de ACV conduzido de forma idntica, em ambos os casos seus realizadores
estaro corretos de acordo com os elementos da norma vigente para arbitrar tal
procedimento. Dado o carter subjetivo da alocao, a norma ABNT NBR ISO
14040:2006 sugere que a alocao seja adotada apenas em casos extremos. Ou seja,
antes de ponderar o uso de critrios de alocao, o praticante deve procurar evitar
situaes em que os mesmos devam fatalmente ser usados. De qualquer forma, a Tabela
4 apresenta o efeito da alocao por valor econmico sobre a Tabela de Valores
Ajustados ao Fluxo de Referncia da produo de leo de soja.



28

Energia (GJ) 1.2 1.8 0.68 0.24
Gas Carbonico (kg) 97 83 47 23
Monoxido de Carbono (kg) 0.021 0.021 0.0022 0.057
Hidrocarbonetos (kg) 0.01 1.0 0.0040 0.037
Oxido de Nitrogenio (kg) 0.15 0.26 0.00090 0.34
Oxido de Enxofre (kg) 0.69 0.072 0.0059 0.025
Nitrogenio (kg) 6.4
Fosforo (kg) 3.2
Defensivos agricolas (kg) 29
Hexano (kg) 1.29
Fatores de Converso 5 1.2 175 1 66.7
Fatores de Alocao 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43
PROCESSO ELEMENTAR
ASPECTO AMBIENTAL
Produo de
soja (t oleo)
Gerao de
vapor
(t oleo)
Gerao de
eletricidade
(t oleo)
Fabricao de
oleo (t oleo)
Transporte
(t oleo)

Tabela 4 Tabela de Valores Consolidados

O produto da etapa de elaborao de ICV consiste de relao de aspectos
ambientais quantificados A partir deste ser possvel dar seguimento ao estudo de ACV
realizando a Avaliao dos Impactos Ambientais potenciais associados ao produto ou
servio sob anlise pela tcnica.

5. CONCLUSES

A elaborao do Inventario de Ciclo de Vida de um produto ou servio depreende
o estabelecimento de condicionantes e premissas. Por um lado essa atividade mostra-se
rdua em termos operacionais, e ate inslita, por conferir ao estudo carter de pseudo
impreciso por exemplo, como a aplicao de fatores de alocao. O termo pseudo
aqui empregado faz se explica no fato de o procedimento de alocao estar formal e
legitimamente previsto nas normas documentos que orientam a elaborao de estudos de
ACV. No entanto, tal como se sabe, esta incluso aporta compulsoriamente um vis
subjetivo a tcnica.
Por outro, tambm a partir da construo do ICV que ser possvel tomar
decises e efetuar analises que visem melhorar o desempenho do cumprimento de
funes associadas a esses mesmos produtos e servios.
Ou seja: j nesse ponto do desenvolvimento da ACV possvel exercitar a
Sustentabilidade Ambiental na essncia do termo.


29
Por conta de tudo isso, ser de fundamental importncia que o modelo criado
durante a elaborao do ICV para retratar do fenmeno fsico esteja efetivamente prximo
na medida que for possvel de sua condio real.

6. REFERNCIAS

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT NBR ISO 14040:2006.
Gesto ambiental Avaliao do ciclo de vida Princpios e estrutura. Rio de J aneiro,
2006.

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT NBR ISO 14044:2009.
Gesto Ambiental - Avaliao do Ciclo de Vida Requisitos e orientaes. Rio de
J aneiro, 2009.

BAUMANN, H. & TILLMAN, A. The Hitch Hikers Guide to LCA. Lund, 2004.

CURRAN, M. A. Environmental Life Cycle Assessment. New York: McGraw Hill, 1996.
FAVA, J . A. A technical framework for life-cycle assessments. Washington, D.C., Society
of Environmental Toxicology and Chemistry: SETAC Foundation for Environmental
Education, Vermont, 1991. 134 p.

ISO - INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION. Environmental
management Life cycle assessment: Principles and framework ISO 14040. Genebra:
2006.

J ENSEN, A. (coord.). Life-Cycle Assessment (LCA): A guide to approaches, experiences
and information sources. Copenhague: Report to the European Environmental Agency,
1997.


30
REBITZER, G. (coord.) Part 1: Framework, goal and scope definition, inventory analysis,
and applications. Environment Internacional, 30, pp. 701-720, 2004.
SILVA, G. A.; KULAY, L. Notas de aula. Disciplina: Avaliao do Ciclo de Vida. Programa
de Educao Continuada em Engenharia PECE. Escola Politcnica USP. 2009.

______________________. Notas de aula. Disciplina: Avaliao do Ciclo de Vida.
Programa de Educao Continuada em Engenharia PECE. Escola Politcnica USP.
2008.

2006.

2005.

2003.

SILVA, G. A., YOKOTE, A. Y. e RIBEIRO, P. H. Desenvolvimento de banco de dados
brasileiro para avaliao de ciclo de vida. Global Conference Building a sustainable
world. So Paulo, 2002.

SOCIETY OF ENVIRONMENTAL TOXICOLOGY AND CHEMISTRY. Guidelines Life-
cycle Assessment: A Code of Practice. Brussels: SETAC. 1993.
SONNEMAN, G.: Environmental damage estimations in industrial process chains
Methodology development with case study on waste incineration and special focus on


31
human health. Tese (doutorado) - Tarragona. 332p. Universitat Rovira i Virgili Espanha.
2002.

UDO DE HAES, H. A.; ROOIJ EN, M. V. Life cycle approaches: The road from analysis to
practice. France: United Nations Environment Program me/Life Cycle initiative,



USO DO SOFTWARE SADA NA ESTIMATIVA DO RISCO SADE HUMANA E
CORRENTE DA EXPOSIO AO RESDUO DE AREIA DE MOLDAGEM DE
FUNDIO DE FERRO

Raphael Schumacher Bail
1
, Paulo Marcondes Bousfield
2
, Mara Gomes Lobo
3
e Schirlene
Chegatti
4

1
Acadmico do curso de Engenharia Ambiental da UNIVILLE Campus Universitrio s/n
Bom Retiro. 89219-905 J oinville SC Brasil. raphaelbail@hotmail.com
2
Professor do Departamento de Sistemas de Informao da UNIVILLE, doutorando em
Engenharia Ambiental pela UFSC
3
,Professora do Departamento de Engenharia Ambiental da UNIVILLE, mestre em
Engenharia de Processos pela UNIVILLE
4
Qumica industrial, doutoranda em Engenharia Ambiental pela UFSC

RESUMO

A avaliao de risco sade humana segundo a metodologia proposta em 1989 pela
Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos (United States Environmental
Protection Agency USEPA) busca estimar quantitativamente o risco de impactos
adversos sade em uma populao exposta a susbtncias qumicas encontradas na
gua subterrnea, gua superficial, solo e sedimento. Uma ferramenta que pode facilitar
esse processo de avaliao o software SADA (Spatial Analysis Decision Assistance),
desenvolvido pela Universidade do Tennessee (EUA) e que possui um mdulo de
avaliao de risco sade humana baseado na metodologia da USEPA. Este trabalho
visou realizao de uma avaliao de risco sade humana atravs desse software
utilizando os resultados das anlises de alguns compostos presentes na areia de
moldagem, que o resduo gerado em maior quantidade no processo de fundio de

ferro. Para este trabalho foram considerados os valores toxicolgicos e de exposio das
bases de dados que acompanham o SADA, baseados em regulamentaes da prpria
USEPA e de outras instituies. Ao final, foi determinado que o software foi preciso no
clculo dos riscos carcinognicos e no carcinognicos conforme a metodologia da
USEPA (1989) e que para os parmetros considerados o resduo areia de moldagem no
apresentou riscos significativos sade humana.

Palavras-chave: Avaliao de risco sade humana, areia de fundio, SADA.
parque industrial; resduos.

USO DO SOFTWARE SADA NA ESTIMATIVA DO RISCO SADE HUMANA DECORRENTE DA EXPOSIO AO RESDUO DE AREIA DE MOLDAGEM DE
FUNDIO DE FERRO
Raphael Schumacher Bail , Paulo Marcondes Bousfield, Mara Gomes Lobo e Schirlene Chegatti INTERFACEHS

1
INTRODUO

O termo risco pode ser definido como sendo a probabilidade da ocorrncia de um
efeito adverso a um organismo, sistema ou populao, causado sob circunstncias
especficas, devido exposio a um agente (WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2004).
De acordo com Guivant apud Fernandes Neto e Sarcinelli (2009), os estudos quantitativos
sobre os riscos se desenvolveram inicialmente tendo por base disciplinas como
toxicologia, epidemiologia, psicologia e engenharia a partir dos anos 60. O risco
associado sade, especificamente, mais recente. Sua aplicao somente foi
acelerada com a publicao da Agncia de Proteo Ambiental Americana (USEPA -
United States Environmental Protection Agency) intitulada Carcinogenic Risk Assessment
Guidelines, em 1976, e de trabalhos de remediao do solo na dcada de 80 (GALVO
FILHO, 2001). Cunha (2008) define a avaliao de risco como o estudo que quantifica o
risco sade humana, decorrente da exposio a uma ou mais substncias qumicas no
meio ambiente.
A relao entre a intensidade da poluio ambiental e os potenciais riscos sade
humana pode ser avaliada pela metodologia de avaliao de risco sade humana (Risk
Assessment Guidance for Superfund - RAGS) proposta pela USEPA em 1989. Atravs
dessa proposta possvel expressar o risco como uma estimativa numrica, permitindo
estabelecer prioridade na ao em reas impactadas, bem como avaliao de tcnicas de
remediao. Conforme a USEPA (1989), as quatro etapas gerais para a avaliao de
risco consistem na coleta e avaliao dos dados, avaliao de toxicidade, avaliao de
exposio e por fim a caracterizao e quantificao dos riscos.

1. Spatial Analysis and Decision Assistance (SADA)

Em meados da dcada de 90, a Universidade do Tennessee, nos Estados Unidos,
atravs de seu Instituto de Modelagem Ambiental desenvolveu o SADA (Spatial Analyses
and Decision Assistance ou Assistente para Deciso e Anlise Espacial), software de
obteno gratuita e que incorpora ferramentas de avaliao ambiental, entre as quais a
avaliao de riscos ecolgicos e sade humana (STEWART; PURUCKER, 2009). O
SADA possibilita dentro de seu mdulo de avaliao de risco sade humana o clculo
do risco de impactos adversos sade em uma populao exposta a substncias
qumicas txicas encontradas na gua subterrnea, gua superficial, solo e sedimento.


FUNDIO DE FERRO

2
Os modelos de risco seguem o RAGS da USEPA e podem ser customizados para
atender s condies de exposio especficas de cada local. A metodologia caracteriza o
potencial para efeitos no carcinognicos comparando um nvel de exposio dentro de
um perodo especificado, entendido como um aporte, com uma dose de referncia para
um perodo similar. O aporte entendido como a massa de uma substncia que entra em
contato com a interface do organismo exposto por unidade de peso corporal ao longo de
uma unidade de tempo (ex: mg alumnio/kg.dia). A caracterizao dos efeitos
carcinognicos feita por meio das probabilidades de um indivduo desenvolver cncer
durante o tempo de vida como resultado da multiplicao de uma estimativa de aporte
dirio por um fator de carcinogenicidade, especfico de cada substncia (USEPA, 1989).
O fator de carcinogenicidade, que Sogabe (2006) denomina como declividade da potncia
carcinognica, se refere a um valor de toxicidade que define quantitativamente a relao
entre a dose e a resposta carcinognica de cada composto (CETESB, 2009).
O SADA possibilita a avaliao de risco sade humana considerando cinco
cenrios de uso do local: residencial, industrial, recreacional, agricultura e minerao. A
diferena na avaliao entre um cenrio e outro so os valores de exposio do ser
humano ao meio, bem como as vias de contaminao, como ingesto, inalao, contato
drmico, entre outras.
Yuracko et al. (1999) mencionam os ganhos de tempo e dinheiro para o
Departamento de Energia dos Estados Unidos com o uso do SADA, agregando valor aos
trabalhos pela simplificao de procedimentos padro, como a anlise estatstica e risco a
sade humana. Dolislager (2007) descreve a utilizao do software para avaliao de
risco em uma rea localizada em Knoxville, Tennessee (EUA) na qual empresas
recebiam, processavam, armazenavam e faziam a remessa de sucata metlica, que
inclua metal contaminado qumica e radiologicamente. Em decorrncia dessas atividades
verificou-se contaminao do solo, sedimento, gua superficial e subterrnea. Durante os
trabalhos de escavao no terreno foi constatada a presena de areia descartada de
fundio.

2. Processo de fundio e o resduo areia de moldagem

Conforme Campos Filho (1978), o processo de fundio consiste basicamente na
alimentao de metal lquido, na cavidade de um molde com o formato requerido, com
subseqente resfriamento a fim de produzir um objeto slido resultante de solidificao.


FUNDIO DE FERRO

3
possvel compreender melhor sobre o processo de fundio seguindo a
descrio feita por Oliveira e Costa (2008), sintetizada no Quadro 01.

Etapa Descrio
Modelao Confeco do modelo com o formato final da pea a ser fundida;
Moldagem Confeco do moldecom base no modelo;
Macharia
Confeco dos machos, necessrios em determinados casos para
proporcionar os espaos ocos ou vazios na pea;
Fuso Obteno do metal lquido;
Vazamento Enchimento do molde com metal lquido;
Desmoldagem Retirada da pea e remoo dos resduos do molde.
Quadro 01 Descrio bsica das etapas do processo de fundio.
Fonte: Adaptado de Oliveira e Costa, 2008.

Atravs do fluxograma da Figura 01, visualiza-se os resduos gerados
(destacados em verde) dentro do processo produtivo de uma fundio de ferro.


FUNDIO DE FERRO

4
Figura 01 Fluxograma do processo de fundio de ferro; em verde os resduos gerados.
Fonte: Adaptado de Chegatti, 2004.

Com o vazamento do metal lquido no interior do molde e aps sua solidificao, o
mesmo desagregado (desmoldado), e assim a pea fundida separada da areia, que
retorna quase que integralmente para a confeco de novos moldes. No entanto, ainda
que ela retorne ao processo produtivo para confeccionar outros moldes, preciso que se
incorpore areia nova no processo, pois as novas tecnologias na confeco dos moldes
requerem areias limpas (areias novas) (MARIOTTO, 2001).
A recuperao da areia s possvel se a mesma possuir as caractersticas
especficas para retornar ao processo, caso contrrio ela enviada para aterro
(FLORIDO, 2007). Para que se mantenha constante a quantidade total de areia em
processamento em uma fundio, necessrio o descarte regular de uma quantidade de
areia usada equivalente de areia nova que entra no processo (WATANABE et al. apud
FLORIDO, 2007).
Segundo a Associao Brasileira de Fundio - ABIFA (2006), a indstria de
fundio apesar de utilizar sucata como matria-prima para a fabricao de suas peas
grande geradora de resduos slidos. Dentre os resduos gerados esto as areias
fenlicas ou de macharia, areias de moldagem ou areia verde, ps da exausto de fornos
e atividades de acabamento e moldagem, refratrios e escria (CHEGATTI, 2004).
Mariotto (2001) afirma que o volume de areia descartada pelas fundies
anualmente no Brasil gira em torno de 2 milhes de toneladas, o equivalente a uma
pirmide com 200 m de altura. A areia que descartada no processo de moldagem
corresponde ao maior volume de resduos gerados pela indstria de fundio, e apresenta
caractersticas quantitativas e qualitativas diferenciadas, em funo dos tipos de
tecnologias de processos utilizados (BIOLO, 2003). De acordo com dados da ABIFA, as
areias de moldagem representam aproximadamente 80% dos resduos gerados no
processo de fundio (SILVA, 2007). Tipicamente, para a produo de cada tonelada de
ferro ou ao requerida cerca de uma tonelada de areia (WINKLER; BOLSHAKOV,
2000).
Para Bastian e Alleman apud Chegatti (2004), o resduo de areia de moldagem
em sua maior parte constitudo de areia, geralmente slica, olivina, zircnio, cromita e
outras areias bsicas utilizadas. Segundo Silva (2007), estima-se que mais de 95% dos
resduos de areia de fundio de ferro so classificados como de Classe II-A (no
perigoso e no inerte) conforme a Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT.


FUNDIO DE FERRO

5
Ainda assim, por sua grande gerao, a areia de moldagem caracteriza-se como um
grande problema ambiental para as empresas do ramo metal mecnico, tanto por sua
classificao como resduo no inerte quanto pela disposio em aterro de grandes
volumes. Seus impactos ambientais tambm esto associados ao consumo de recursos
naturais, como a areia, bentonita e p de carvo, alm da necessidade de criar locais
para aterro desse resduo (CHEGATTI, 2004).
O reuso deste resduo, sempre atendendo a regulamentaes, j realizado em
pases como os Estados Unidos, Alemanha, Austrlia, Blgica, Dinamarca, Finlndia,
Frana e Sucia. Sua aplicao varia desde a composio de mistura asfltica, material
de construo civil, cobertura final de aterros, fabricao de cimento e tijolos e at mesmo
como aditivo em processos de compostagem (SILVA, 2007). Diante disso, a realizao de
uma avaliao de risco sade humana da areia de fundio se coloca como uma
importante ferramenta para embasar estudos que visem potenciais formas de reuso
deste resduo.
Deste modo, o presente trabalho objetivou estimar o risco sade humana do
resduo areia de moldagem de uma fundio de ferro, atravs do uso do software SADA e
assumindo os dados toxicolgicos e de exposio, referentes a um cenrio de ocupao
industrial, disponveis na base de dados do prprio software.

METODOLOGIA

1. Procedimento de coleta do resduo de areia de moldagem

A coleta de trs amostras do resduo areia de moldagem foi realizada no dia
16/06/2009, no ponto de descarte (Figura 02a) da areia de moldagem dentro de uma
fundio de ferro em J oinville (SC), seguindo o procedimento da norma NBR 10.007:2004.
Para cada uma das trs amostras foram coletados aproximadamente 3 kg de resduo.


FUNDIO DE FERRO

6

Figura 02 Ponto de coleta das amostras (a); detalhe do resduo no contentor de descarte (b).
Fonte: Autor (2009)

2. Parmetros

A definio dos parmetros qumicos que foram analisados do resduo areia de
moldagem considerou os dados de tabelas constantes no Estudo das Caractersticas da
Areia Descartada de Fundio Da Matria Prima ao Produto Final (FLORIDO, 2007) e
informaes provenientes do banco de dados relativos classificao de Areias
Descartadas de Fundio do Grupo de Trabalho de Reutilizao da Resoluo 011/08 do
CONSEMA Conselho Estadual de Meio Ambiente/SC.
Assim, definiram-se os parmetros alumnio, brio, cdmio, chumbo, cromo, fenol
total, ferro, fluoretos, mangans e zinco para serem analisados em ensaios de massa
bruta, haja vista que estes elementos determinaram a classificao dos resduos de
amostras de diferentes fundies como Classe II-A, segundo a NBR 10.004:2004.

3. Anlise laboratorial

As amostras coletadas foram encaminhadas a um laboratrio de anlises
credenciado a fazer os ensaios, e os mtodos empregados para a anlise constam no
Quadro 02, bem como o limite mnimo de quantificao de cada composto na anlise
laboratorial.


FUNDIO DE FERRO

7

Quadro 02 Parmetros e mtodos de anlise laboratorial.
Parmetro Mtodo analtico Limite de quantificao (mg/kg)
Alumnio
Standard Methods 20 Edio 3111
D
2,500
Brio
D
5,000
Cdmio
B
0,025
Chumbo
B
0,250
Cromo total
B
0,750
Fenol total
reao com 4-aminopiridina
0,025
Ferro
B
0,700
Fluoretos EPA 300.1 2,200
Mangans Standard Methods 20 Edio 3111
B
0,120
Zinco Standard Methods 20 Edio 3111
B
0,200

4. Insero dos dados no SADA

Dispondo dos resultados das anlises, utilizou-se o maior valor encontrado para
cada parmetro e assim os mesmos foram inseridos no SADA para que o software fizesse
a combinao dos parmetros analisados com a listagem de substncias disponveis na
sua base de dados default (padro). A adoo do maior valor se relaciona busca por
uma condio de pior cenrio. Durante a etapa de identificao pelo software dos
parmetros analisados foi constatado que chumbo, fluoretos, fenol total e cromo total no
constavam na base toxicolgica utilizada. Os demais parmetros o software conseguiu
associar imediatamente (Figura 03).


FUNDIO DE FERRO

8

Figura 03 Etapa de identificao das substncias no SADA.

Quanto presena de alguns compostos analisados, foram feitas algumas
consideraes. Em relao ao fenol total quantificado, o SADA no dispe em sua base
de dados informaes relativas a fenol total, apenas para fenol e outros compostos
fenlicos separadamente. Desta forma, verificou-se junto ao fabricante das resinas
fenlicas empregadas no processo de fundio da empresa que os compostos fenlicos
tm concentrao pouco expressiva em relao concentrao de fenol na resina, assim,
assumiu-se que o fenol total analisado corresponde ao composto fenol, para efeito de
combinao com o parmetro existente na base toxicolgica do SADA.
Sobre o cromo, foi observado que na base de dados do SADA havia cromo III e
cromo IV, e como no foi possvel identificar qual deles possua concentrao mais
significativa, que pudesse ser assumida como o valor encontrado para o parmetro cromo
total, e considerando que seu resultado da anlise deste parmetro ficou abaixo do limite
de quantificao na anlise em laboratrio, optou-se por no inclu-lo na avaliao de
risco.


FUNDIO DE FERRO

9
Alm do cromo total, ficaram abaixo do limite de quantificao para as trs
amostras os parmetros: brio, cdmio, chumbo e fluoretos. Mesmo assim, dentro desses
parmetros aqueles com os quais o SADA conseguiu combinar com os compostos de
seus bancos de dados, inseriu-se os valores do limite de qualificao, de modo a permitir
uma avaliao mais restritiva.

5. Equaes para clculos dos riscos e aportes

O risco carcinognico segundo a USEPA (1989) expresso pela Equao 01:

SF Aporte Risco
n
= (eq. 01)

Onde:
Risco =(adimensional) risco carcinognico
Aporte
n
=(mg/kg.dia) dose de aporte para o cenrio de exposio
n

SF =(1/mg/kg.dia) fator de carcinogenicidade

O risco no carcinognico avaliado por meio da comparao de um nvel de
exposio por perodo de tempo (dose de aporte) com uma dose de referncia para um
perodo de exposio similar, conforme a Equao 02.

i
n
RfD
I
HQ =
(eq. 02)

Onde:
HQ =(adimensional) quociente de perigo no carcinognico
I
n
=(mg/kg.dia) dose de aporte para o cenrio de exposio
n

RfD
i
=(mg/kg.dia) dose de referncia para a via de ingresso
i

O HQ assume que existe um nvel de exposio (RfD) abaixo do qual
provavelmente no ocorrem efeitos adversos a sade de populaes ou indivduos
expostos a uma concentrao de um composto qumico de interesse para a avaliao de
risco (CETESB, 2009). Se o nvel de exposio quantificado para o cenrio de exposio


FUNDIO DE FERRO

10
(dose de aporte) supera a RfD, ou seja, a relao I
n
/RfD
i
maior que 1, existe perigo de
ocorrncia de efeitos no carcinognicos diversos e deletrios sade humana, pois
neste caso a dose de aporte superior dose de referncia de aporte mximo
considerada como limite seguro de absoro.

5. 1 Determinao do aporte do contaminante

O aporte para cada via de contaminao considerada requer o uso de frmulas
especficas. Elas so compostas por uma srie de variveis e fatores de converso.
Os fatores de converso presentes nas equaes visam a facilitar o procedimento
de clculo, no requerendo assim transformaes em membros da equao que
habitualmente esto em uma unidade caracterstica (ex: no aporte pela ingesto de
solo/sedimento, a concentrao colocada em mg/kg; com o fator de converso CF
1
, no
necessrio converter a unidade para mg/mg, que pouco usual para este termo).
As Equaes 03, 04 e 05 se referem ao clculo do aporte para cada via de
exposio considerada para o cenrio de uso industrial, bem como os valores
considerados pelo SADA para estas condies. As Tabelas 03, 04 e 05 trazem alm das
unidades de medida, a descrio e o valor considerado pelo SADA para cada varivel.
Para identificar o aporte associado ingesto de solo/sedimento utilizou-se a
Equao 03, que considera a exposio elementos qumicos como os definidos neste
trabalho, que no apresentam radioatividade.

AT BW CF
IR ED FI EF CF C
Aporte
sn

=
2
1
(eq. 03)

Tabela 03 Informaes sobre os termos da equao de aporte por ingesto de solo.
Termo Unidade Descrio Valor adotado pelo SADA
Aporte mg/kg.dia Aporte pela ingesto de solo -
C
sn
mg/kg
Concentrao de contaminante no
solo
-
CF
1
kg/mg Fator de converso 10
-6

EF dias/ano Freqncia de exposio 250
FI - Frao ingerida na fonte 1
ED anos Durao da exposio 25


FUNDIO DE FERRO

11
IR mg/dia Taxa de ingesto de solo e sedimento 100
CF
2
dias/ano Fator de converso 365
BW kg Peso corporal 70
AT anos Tempo mdio de exposio
70 (carcinognicos);
ED (no carcinognicos)

O aporte relacionado inalao de solo/sedimento baseou-se na Equao 04.

AT BW CF
IR M ED EF C
Aporte
sn

=
2
(eq. 04)

Tabela 04 Informaes sobre os termos da equao de aporte por inalao de solo/sedimento.
Aporte mg/kg.dia Aporte pela inalao de solo -
C
sn
mg/kg
Concentrao de contaminante no
solo
-
M m/kg Fator de emisso de particulado 1360000000
IR m/dia Taxa de inalao de solo 20
CF
2
70 (carcinognicos);
A via de exposio por contato drmico com o solo teve seu aporte calculado por
meio da Equao 05:

AT BW CF
ED EF ABS AF SA CF C
Aporte
sn

=
2
4
(eq. 05)

Tabela 05 Informaes sobre os termos da equao de aporte por contato drmico com o solo/sedimento.
Aporte mg/kg.dia Aporte por contato drmico com o solo -
C
sn
mg/kg Concentrao de contaminante no solo -


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12
CF
4

(kg/cm)/
(mg/m)
Fator de converso
0,01
SA m/dia rea superficial de pele para contato 0,316
AF mg/cm Fator de aderncia do solo na pele 1
ABS - Fator de absoro
0,01 (orgnico)
0,001 (inorgnico)
CF
2
70 (carcinognicos);

5.2 Avaliao de riscos

Para a avaliao de risco utilizou-se a abordagem mais conservadora em relao
a concentrao das substncias analisadas, adotando-se o valor mximo encontrado de
cada parmetro nas trs amostras.
As vias de contaminao para o cenrio de uso industrial segundo o SADA so:
solo, sedimento e gua superficial. Sob este cenrio assume-se que os trabalhadores
estejam rotineiramente expostos ao meio contaminado. As exposies aos
contaminantes, neste cenrio, baseiam-se no trfego sobre e no entorno do solo e
sedimento contaminado que poderiam sofrer perturbaes e propiciar emisses de
particulados que poderiam ser inalados, ingeridos e entrar em contato com a pele dos
trabalhadores.
Nesta avaliao no foi considerada a via de gua superficial pelo fato de haver no
mdulo de ajuda sobre o software uma observao de que a ingesto de gua incomum
considerando o cenrio como industrial e por este motivo, para esta avaliao ela no foi
considerada.
Os parmetros presentes nas equaes para clculo do risco consideraram os
valores disponveis na base de dados toxicolgicos e de cenrios de exposio do
software para o cenrio de uso industrial, e no refletem o uso de roupa de proteo ou
outras precaues de segurana (UNIVERSITY OF TENNESSEE, 2009).


FUNDIO DE FERRO

13
O resultado do clculo de risco carcinognico compreendido como o nmero
adicional de casos de cncer em um certo grupo de pessoas expostas (ex: um caso
adicional em um milho de pessoas expostas representado pelo SADA como 1,0E-6).

RESULTADOS E DISCUSSO

1. Quantificao dos riscos

A Figura 04 mostra a janela do software com os resultados da anlise de risco
sade humana para o cenrio de uso industrial.

Figura 04 Riscos carcinognicos e no carcinognicos calculados pelo software.

Os campos com os valores de risco calculados, mostrados na Figura 04, foram
apresentados instantaneamente pelo SADA, bastando determinar as vias de exposio
atravs das caixas de seleo e pressionar o cone do cenrio escolhido. Como o cenrio
de uso o industrial, somente as vias de exposio por ingesto, inalao e contato
drmico estavam habilitadas para serem selecionadas.

2. Preciso

Os resultados dos clculos de risco sade humana e do quociente de perigo no
carcinognico obtidos atravs do SADA para os parmetros analisados esto
reproduzidos na Tabela 06.


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Tabela 06 Riscos carcinognicos (RC) e no carcinognicos (RC) da areia de moldagem.
Ingesto Inalao Drmico Total
Nome CAS
Conc.
(mg/kg) RC RC RC RC RC RC
Alumnio 7429905 1498,1 1,5E-3 1,5E-4 4,6E-4 2,1E-3
Brio 7440393 5,00 2,4E-5 5,0E-6 1,1E-5 4,1E-5
Cdmio 7440439 0,025 2,4E-5
8,1E-
12
7,7E-5 1,0E-4 8,1E-12
Fenol 108952 1,278 4,2E-6 1,5E-6 5,6E-6
Ferro 7439896 1268,98 1,8E-3 8,7E-4 2,6E-3
Mangan
s
7439965 16,96 3,6E-4 1,7E-4 2,8E-4 8,2E-4
Zinco 7440666 6,90 2,3E-5 3,6E-6 2,6E-5
Total 3,7E-3 3,3E-4
8,1E-
12
1,7E-3 5,7E-3 8,1E-12

Para comprovar que os clculos executados e os riscos resultantes estavam
corretos, os mesmos foram comparados com os valores encontrados atravs das
estimativas feitas manualmente seguindo a mesma metodologia da USEPA (1989), com
uso dos mesmos valores da base de dados do SADA.
A anlise comparativa revelou que os resultados foram idnticos, validando assim
o seu mecanismo na atividade de avaliao de risco sade humana para as condies
consideradas.

3. Anlise dos resultados

Na tabela 06 verifica-se que apenas o elemento cdmio apresentou risco
carcinognico, dentre os elementos avaliados, possuindo tambm risco no
carcinognico.
Os valores totais de risco carcinognico e no carcinognico, equivalentes a 8,1E-
12 (ou 8,1 casos em 1 bilho de pessoas expostas) e 5,7E-3, respectivamente, para o
cenrio escolhido, se encontram inferiores aos valores preconizados pela CETESB
(2007), que considera valores-limite de 1E-5 (1 caso adicional de cncer em 100 mil
pessoas expostas) para risco carcinognico e 1 para no carcinognico, ou seja,
considerando a hiptese de uma rea cujo solo apresenta as mesmas concentraes
para os compostos analisados e sob o mesmo cenrio (industrial) de exposio a mesma


FUNDIO DE FERRO

15
no ofereceria riscos significativos sade humana, tanto em relao aos efeitos
carcinognicos quanto aos no carcinognicos.
Proctor et al. (2002), utilizando a mesma metodologia da USEPA que o SADA
emprega, realizaram avaliao de risco sade humana decorrentes do uso de escrias
de indstrias siderrgicas no meio ambiente nos Estados Unidos e os resultados no
indicaram riscos significativos associados s aplicaes dentro dos cenrios
considerados.
Tambm seguindo a metodologia da USEPA, Salvador e Moeri (2005)
quantificaram os riscos sade humana em uma propriedade que era ocupada por uma
antiga indstria do setor qumico, na regio metropolitana de So Paulo. Devido ao
vazamento de tambores estocados nesse local que continham solventes orgnicos foi
evidenciado um ndice de risco carcinognico de 3,0E-3. Aps remediao in situ,
assumindo como nova ocupao na rea a construo de estabelecimentos comerciais, o
risco carcinognico foi reduzido e a ocupao do local foi autorizada pelo rgo ambiental
do estado de So Paulo, a CETESB.

4. Anlise de incertezas

Para realizar um trabalho de estimativa do risco sade humana so assumidas
uma srie de condies e consideraes, que por sua vez culminam em incertezas.
Embora a avaliao de risco tenha considerado um nmero limitado de parmetros, e
alguns dos parmetros analisados no se encontravam nas bases de dados do SADA,
assumiu-se em relao queles com os quais o software dispunha uma abordagem
conservadora, com a avaliao de alguns parmetros associando-os ao respectivo limite
de quantificao da anlise em laboratrio, mesmo que sabidamente suas concentraes
se caracterizassem como inferiores a esse valor.
Alm disso, foram utilizados os dados de concentrao de contaminantes
presentes no resduo em si, o que reflete uma condio mais restritiva em relao a uma
amostra de solo que contivesse o resduo de areia de moldagem, na qual haveria uma
indeterminao sobre qual a influncia do resduo propriamente dito no resultado final,
devido mistura do solo local com a areia de moldagem.
As incertezas no trabalho de avaliao passam ainda pela considerao de
apenas um cenrio de exposio (industrial) e a adoo dos valores provenientes das
bases de dados do SADA, que no representam em sua totalidade valores idnticos


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16
queles que a CETESB utiliza, por exemplo, mas que so em sua maioria muito
prximos.
Quando a mesma avaliao feita utilizando os valores adotados pela CETESB
em sua planilha de avaliao de risco para reas contaminadas sob investigao, o risco
carcinognico de 9,1E-12 e o no carcinognico 2,8E-3. Assim, o risco no alcana uma
ordem de grandeza de diferena em ambos os casos, apresentando assim resultados
relativamente semelhantes.
O SADA no dispe de um recurso que aponte as incertezas relativas ao processo
de estimativa do risco, cabendo ao avaliador determinar e gerenciar as mesmas de modo
a complementar o trabalho de avaliao de risco.

CONSIDERAES FINAIS

Para as condies consideradas, o resduo areia de moldagem de fundio de
ferro no ofereceu risco sade humana, tanto em relao a efeitos carcinognicos
quanto a no carcinognicos, em um nvel que pudesse exigir o uso de mtodos de
minimizao da exposio a seus contaminantes.
Nesse sentido, estudos que estimem os riscos da exposio humana a
contaminantes presentes no ambiente so fundamentais para tornar mais seguras as
propostas de reuso de resduos. Nesse sentido a avaliao de risco sade humana da
areia de moldagem pode contribuir para o embasamento das propostas que visem a sua
reutilizao como forma de minimizar os impactos da extrao de recursos naturais e dos
impactos que decorrem da sua disposio em aterros. Estudos mais abrangentes,
considerando outros cenrios de exposio ou para um tempo de exposio maior ou
menor, por exemplo, so necessrios e tero como provvel conseqncia a diminuio
das incertezas relativas avaliao de risco.
Em relao ao SADA, entre as vantagens observadas em sua utilizao na
avaliao de risco sade humana esto a preciso dos clculos e o fato de permitir a
estimativa do risco associado ao uso futuro de determinado local sob vrios cenrios.
Desta forma, os resultados encontrados atravs do software podem dar assistncia
tomada de deciso, orientando quanto ao tipo de ocupao mais adequada a um
determinado local considerando os riscos encontrados.
A interface do software se mostrou amigvel, e a utilizao dos recursos
disponibilizados pelo SADA por meio de mdulos se mostrou vantajosa, pois habilita


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17
apenas as ferramentas que sero efetivamente utilizadas em cada atividade, evitando o
acmulo de cones na tela. O menu de ajuda ofereceu explicaes de fcil compreenso
sobre o seu mecanismo de funcionamento.
Foi evidenciada a velocidade com que a anlise pode ser feita, quando em
comparao com o modo tradicional, principalmente na etapa de clculos e no uso de
uma base toxicolgica e de cenrio de exposio j estabelecida. Assim, com os recursos
que o SADA dispe, as etapas de avaliao de toxicidade, avaliao de exposio e
tambm a caracterizao e quantificao dos riscos podem ser executadas de forma
otimizada e simplificada.

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ENSINO DE CINCIAS E MATEMTICA PARA O EXERCCIO DAS ATIVIDADES DE
SEGURANA CONTRA INCNDIOS

derson Guimares Pereira
1
; Carlos Fernando de Araujo J unior
2

1
Doutorando em Ensino de Cincias e Matemtica da Universidade Cruzeiro do Sul;
Mestre em Polticas Sociais - UNICSUL; Bacharel em Direito UNIBAN; Ps-graduado
em Gesto da Segurana contra Incndio e Exploses (USP); Ps-graduado em
Qualidade Total e Produtividade (Fac. Oswaldo Cruz); Oficial da Polcia Militar do Estado
de So Paulo; Bacharel em Direito (UNIBAN).

capguimaraes@yahoo.com.br

2
Prof. Dr. Titular do programa de Mestrado e Doutorado em Ensino de Cincias e
Matemtica da Universidade Cruzeiro do Sul (So Paulo, Brasil).

RESUMO

Este trabalho est relacionado pesquisa do ensino transversal de cincias e matemtica
para o exerccio das atividades de segurana contra incndios. Procura-se demonstrar a
relao e a importncia do conhecimento dos princpios de qumica, fsica e matemtica
nas atividades de preveno, proteo e combate a incndios desenvolvidas por
profissionais da rea, em especial, aos integrantes dos Corpos de Bombeiros do Brasil. O
aperfeioamento contnuo dos profissionais, com base em princpios cientficos,
contribuir para a melhoria da qualidade dos servios prestados comunidade, inclusive,
com a possibilidade de reduo dos ndices de perda de vidas, agresses ao meio
ambiente e danos patrimoniais.

Palavras chave: Ensino; Cincias, Matemtica; Segurana; Incndio.

ENSINO DE CINCIAS E MATEMTICA PARA O EXERCCIO DAS ATIVIDADES DE SEGURANA CONTRA INCNDIOS
derson Guimares Pereira; Carlos Fernando de Araujo Junior INTERFACEHS

1
1 INTRODUO

A preocupao da humanidade quanto aos incndios surge desde a pr-
histria, quando o ser humano comea a controlar o fogo, inicialmente obtido da natureza.
Durante a sua evoluo, descobriu como obt-lo e utilizou-se de suas caractersticas para
desenvolvimento de inmeras atividades, dentre elas: aquecimento, preparo de alimentos,
fundio, gerao de vapor, dentre outros.
O fogo uma energia imensa que deve ser controlada, porm, quando se
perde o controle, h a ocorrncia de danos e perdas irreparveis, ou seja, os incndios.
Portanto, para garantia da vida seres, da biodiversidade do meio ambiente e da proteo
de seus bens, desde a antiguidade se buscou o controle do fogo de maneira eficiente.
No exerccio das atividades de segurana contra incndios, nas fases de
preveno, proteo e combate, so desenvolvidos procedimentos relacionados com:
estudos sobre o fogo e incndios; elaborao de normas e leis sobre edificaes e reas
de risco; vistorias em sistemas de proteo contra incndios; tcnicas e tticas de
combate a incndios, atendimento de emergncias com produtos perigosos, dentre
outros.
A preveno de incndios deve ser preocupao dos rgos pblicos
competentes e da sociedade organizada, pois a ocorrncias destes provocar prejuzo a
todos.
No Brasil existem instrues tcnicas, normas e legislao relacionadas
segurana contra incndios, sendo que parte das normas utilizadas originria da
National Fire Protection Association (NFPA) dos Estados Unidos da Amrica e normas
europias de estudos e normatizao da preveno, proteo, combate e educao
pblica relacionados a incndios, atendimentos com produtos perigosos e atividades de
pronto-socorrismo e salvamentos.
Tem-se como hiptese inicial que os estudos relacionados segurana contra
incndios devem ser fundamentados em princpios de qumica, fsica e matemtica, tendo
em vista a origem do problema, ou seja, o fogo. E este poder contribuir para o
surgimento dos incndios, sendo, portanto, necessrios estudos especficos sobre
medidas para preveno, combate e extino destes sinistros.



2
2 OBJETIVO

O estudo sobre o tema tem como objetivo verificar a importncia do ensino de
cincias (fsica e qumica) e matemtica para o exerccio das atividades de segurana
contra incndios. Visa, ainda, a melhoria contnua das atividades de preveno, proteo
e combate, com consequentemente a reduo das ocorrncias de incndios, mediante
divulgao deste contedo.

3 METODOLOGIA

Realizou-se, inicialmente, depois de estabelecido e delimitado o tema do
trabalho e formulado o problema e a hiptese, o levantamento de bibliografias e consultas
aos integrantes dos rgos pblicos responsveis. As informaes foram armazenadas
para, aps, ser redigido o presente texto.

4 DESENVOLVIMENTO

4.1 Incndios

O fogo uma energia til ao bem-estar da humanidade. Algumas vezes esta
imensa energia fica descontrolada. H a ocorrncia de danos e perdas irreparveis, ou
seja, os incndios. Os incndios devem ser evitados por meio da chamada fase de
preveno da segurana contra incndios. O termo preveno de incndio expressa
tanto a educao pblica como as medidas de proteo contra incndio em edificaes e
reas de risco.
A importncia do planejamento nesta fase medida pelos sinistros evitados e
no pelos incndios extintos. Neste setor das aes preventivas multidisciplinares por
engenheiros, arquitetos, juristas dentre outros tm participao fundamental. Apesar do
descrito, o desenvolvimento de projetos arquitetnicos e de outros projetos derivados,
ainda so elaborados margem da cincia da preveno contra o fogo.
Mediante a ocorrncia de incndios caber sanes econmicas, jurdicas e
atribuies de responsabilidades. O Poder Pblico, por meio dos cdigos de obras e
outras legislao de segurana contra incndio e sade pblica est fundamentado para
proteo da vida humana, do meio ambiente e do patrimnio.



3
A importncia da anlise qualitativa e quantitativa de perigos e riscos de
perdas de vidas humanas, econmicas e agresses ao meio ambiente, envolvidas em
incndios, possibilitaram o aprofundamento em pesquisas e investigaes nesta rea de
conhecimento. Descrevem Melhado e Souza (1988), Engenheiros Civis - da Fundao
para o Desenvolvimento Tecnolgico da Engenharia da Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo, que:

[...] O incndio pode ser considerado como um dos grandes
males da civilizao; o homem tem enfrentado, ao longo da
histria, grandes e famosas catstrofes ligadas a incndios.
Com o passar do tempo veio o crescimento das cidades e a
prosperidade industrial, intensificou-se e concentrou-se
muito o uso de fontes de energia, construiu-se cada vez
mais alto e os riscos conseqentes para a segurana nem
sempre foram considerados. Hoje existem dados que
revelam a extenso dos prejuzos econmicos e a perda de
vidas humanas que anualmente vm se somar s
estatsticas de incndio, apontando para a necessidade de
se conhecer e controlar cada vez melhor o problema [...]
(MELHADO; SOUZA; 1988).

O Brasil o segundo pas do mundo em nmero de vtimas de incndios
(Grfico 1). relevante destacar que os dados esto quase na totalidade restritos s
solicitaes dos Corpos de Bombeiros.



4

Grfico 1 Nmero de mortos por incndio
Fonte: Brasil, 1995

Os incndios resultam em transtornos sociais significativos, por exemplo: 20%
das organizaes atingidas pelo fogo desaparecem definitivamente, sendo a perda de
mercado e o desemprego para muitas pessoas so efeitos derivados dos incndios. Alm
disto, o tratamento de queimados exige largos perodos de tempo. E ainda, as
conseqncias das queimaduras restringem a vida social e profissional das vtimas. Na
rea patrimonial, a destruio de um objeto histrico, um marco moral ou espiritual para
um pas, uma perda irreparvel (BRASIL, 1995).
A ratificao do valor econmico dos bens danificados em incndios no
simples devido a alguns fatores: mensurao com variaes dos valores de referncia
para indenizao pelas companhias seguradoras; cifras aparentes relativas; bens no
assegurados que no constam na estatstica e surgimento de danos indiretos.
H necessidade de investimentos nas diversas reas para reduo dos
incndios, sendo que o aprimoramento de profissionais de fundamental importncia.
Verificando estatsticas dos Estados Unidos da Amrica, nota-se que as perdas com
incndios so significativas.



5

Tabela 1 Perdas devido a incndios estimativa anual (EUA)
Fonte: Brasil, 1995

Diante do exposto notrio que os incndios tm significado social e
econmico amplo, ou seja, no est afeto apenas a constatao de material queimado,
portanto, geram prejuzos sociais de alto custo econmico e necessitam de aes
preventivas para reduo destes sinistros. A elaborao de pesquisas no setor (mediante
aplicao de princpios de cincias e matemtica) fundamental para o desenvolvimento
de novas tecnologias na rea de segurana contra incndios.

4.2 Segurana contra incndios

As metrpoles no Brasil (ex.: Rio de J aneiro, So Paulo) abrigam edifcios
altos e reas de risco em sua malha, sendo que inmeros casos de incndios j foram
registrados (ex.: edifcio Andraus - SP-1972, J oelma - SP-1974, etc.). Porm, o
desenvolvimento da rea de segurana contra incndios tem sido lento, com iniciativa de
poucos pesquisadores. Essa situao , possivelmente, resultado de pouca estrutura
apropriada de qualificao, de educao e de disseminao de pesquisas relacionadas
segurana contra incndios. Isso evidncia a necessidade de aumentar o interesse de
profissionais no estudo de cincias e matemtica para aplicao nas tecnologias de
segurana contra incndios.
Segundo J unior (2004), tem-se:



6
[...] Em todo o sculo XIX foram registrados 12 grandes
incndios, que acarretaram 5.310 mortes. No sculo XX, de
janeiro de 1900 a abril de 1996, j haviam sido registrados
118 grandes incndios, com 11.802 mortes, das quais 2.070
ocorreram nos ltimos dois anos. Nos primeiros 40 anos do
nosso sculo (1900 a 1939) houve 17 grandes incndios;
nos 40 anos seguintes (1940 a 1979) houve 69 grandes
incndios [...] (J UNIOR, 2004).

No Estado de So Paulo os incndios ocorrem e vem aumentando desde
1975 (8.682 ocorrncias) a 2006 (50.528 ocorrncias).
Estatsticas so apresentadas - a seguir - referentes aos incndios ocorridos
no Estado de So Paulo, para anlise contextual (SO PAULO, 2006).

Grfico 2 Ocorrncias de incndio desde 1975 no Estado de So Paulo
Fonte: So Paulo, 2006.

A segurana pode ser considerada como o compromisso acerca da relativa
proteo da exposio ao risco.



7
A segurana contra incndio definida como o conjunto de aes e
recursos, internos e externos edificao e reas de risco, que permitem controlar a
situao de incndio (SO PAULO, 2005a).
As aes esto relacionadas preveno, proteo e combate a incndios
descritos em procedimentos operacionais e instrues tcnicas no Estado de So Paulo.
Porm, os Corpos de Bombeiros do Brasil exercem outras atividades relacionadas ao
exerccio profissional: salvamento (terrestre, altura e aqutico), atendimento de
emergncias com produtos perigosos, atendimento de emergncias mdicas e aes
comunitrias de responsabilidade social (doao de sangue, transporte de leite materno e
coleta seletiva de resduos slidos, dentre outros).
Nesta pesquisa sero observadas as aes relacionadas s atividades de
preveno, proteo e combate a incndios, as quais sero descritas nos prximos itens.

4.2.1 Preveno

Tem-se que um dos tpicos na avaliao e planejamento da proteo de uma
coletividade a preveno contra incndios. A implantao da preveno de incndios se
faz por meio de atividades que visam a evitar o surgimento do sinistro, possibilitar a sua
extino e reduzir seus efeitos antes da chegada do Corpo de Bombeiros (SO PAULO,
2005b).
As atividades relacionadas com a educao pblica consistem no preparo da
populao, por meio da difuso de idias que divulgam as medidas de segurana, para
prevenir o surgimento de incndios nas ocupaes. Buscam, ainda, ensinar os
procedimentos a serem adotados pelas pessoas diante de um incndio, os cuidados a
serem observados com a manipulao de produtos perigosos e tambm os perigos das
prticas que geram riscos de incndios (SO PAULO, 2005b).
Os objetivos da preveno so (SO PAULO, 2005b):

1) a garantia da segurana vida das pessoas que se encontrarem no interior
de um edifcio, quando da ocorrncia de um incndio;
2) a preveno da conflagrao e propagao do incndio, envolvendo todo o
edifcio;



8
3) a proteo do contedo e a estrutura do edifcio;
4) minimizar os danos materiais de um incndio.

Esses objetivos so alcanados pelo (SO PAULO, 2005b):

1) controle da natureza e da quantidade de materiais combustveis
constituintes e contidos no edifcio;
2) dimensionamento da compartimentao interna, do distanciamento entre
edifcios e da resistncia ao fogo dos elementos de compartimentao;
3) dimensionamento da proteo e de resistncia ao fogo da estrutura do
edifcio;
4) dimensionamento de sistemas de deteco e alarme de incndio e/ou de
sistemas de chuveiros automticos de extino de incndio e/ou equipamentos manuais
para combate;
5) dimensionamento das rotas de escape e dos dispositivos para controle do
movimento da fumaa;
6) controle das fontes de ignio e riscos de incndio;
7) acesso para os equipamentos de combate a incndio;
8) treinamento de pessoal habilitado a combater um princpio de incndio e
coordenar o abandono seguro da populao de um edifcio;
9) gerenciamento e manuteno dos sistemas de proteo contra incndio
instalado;
10) controle dos danos ao meio ambiente decorrente de um incndio.

4.2.2 Proteo

As atividades que visam proteo contra incndios dos edifcios podem ser
agrupadas em (SO PAULO, 2005b):

1) atividades relacionadas com as exigncias de medidas de proteo contra
incndios nas diversas ocupaes;
2) atividades relacionadas com a extino, percia e coleta de dados dos
incndios pelos rgos pblicos, que visam aprimorar tcnicas de combate e melhorar a



9
proteo contra incndios por meio da investigao, estudo dos casos reais e estudo
quantitativo dos incndios no Estado de So Paulo.

A proteo contra incndios definida como medidas tomadas para a
deteco e controle do crescimento do incndio e sua conseqente conteno ou
extino.
Essas medidas dividem-se em (SO PAULO, 2005b):

1) medidas ativas de proteo que abrangem a deteco, alarme e extino
do fogo (automtica e/ou manual);
2) medidas passivas que abrangem o controle dos materiais, meios de
escape, compartimentao e proteo da estrutura do edifcio.

4.2.3 Combate

O combate a incndios pode ser considerado como o conjunto de aes
tticas destinadas a extinguir ou isolar o incndio com o uso de equipamentos manuais ou
automticos.
O combate a incndio uma das tarefas mais arriscadas, pois a construo
de edifcios elevados e a concentrao de grande nmero de pessoas nos locais de
trabalho dificultam ainda mais sua realizao. O combate a incndio pode ser comparado
a uma batalha militar na qual se enfrenta um inimigo aqui, o incndio. Nesta operao
devem-se considerar trs fases: preparao, tcnica e ttica (PEREIRA, 2000).
Nas fases de combate de fundamental importncia o conhecimento das
caractersticas do fogo, para o melhor desempenho do profissional que atuar no
processo de isolamento e extino.

4.3 Atividades de segurana contra incndios

A segurana contra incndios no Brasil de competncia dos Corpos de
Bombeiros, sendo que estes possuem estatsticas de suas respectivas reas de atuao,
no que se refere s ocorrncias de incndios.



10
A ocorrncia de complexos incndios expe os cidados condio de
elevados riscos e gera insegurana no exerccio de duas atividades, portanto, trata-se de
questo relacionada segurana pblica e de defesa civil.

4.3.1 Atividades de segurana contra incndios Embasamento legal

Os artigos 21 a 32 da Constituio do Brasil definiram competncias
exclusivas e comuns entre os entes federal, dos Estados-Membros, do Distrito Federal e
dos Municpios.
A Constituio de 1988 determina que a segurana pblica dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos conforme artigo 144. Ser exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio.
Incolumidade, como define o Dicionrio Aurlio, a qualidade ou estado de inclume.
Inclume, de acordo com o clebre dicionrio, entende-se como livre de perigo; so e
salvo; intacto; ileso. Antes de tudo, com absoluta prioridade, sem qualquer bem ou valor
que se possa assemelhar a este, a segurana pblica deve preservar a incolumidade das
pessoas.
O provimento da segurana pblica inscreve-se dentro de um quadro de
respeito cidadania. A cidadania exige que se viva dentro de um ambiente de segurana
pblica. No pode haver pleno usufruto da cidadania, se trabalhamos e dormimos sob o
signo do medo, do temor, da ameaa de dano ou leso a nossa individualidade ou
incolumidade de nossa famlia.
O direito segurana em geral e o direito segurana pblica so direitos
humanos fundamentais. No h qualquer oposio entre direitos humanos e
segurana pblica, como certo discurso tendencioso pretende sugerir. Todo homem tem
direito vida, liberdade e segurana pessoal. O poder pblico, com a participao da
sociedade, h de prover a segurana pblica como caminho para o exerccio da
cidadania. No provimento da segurana pblica, dever o Estado estar atento ao conjunto
dos direitos humanos e dos direitos do cidado.
A busca da segurana pblica, planejamento e execuo da defesa civil e da
cidadania devem constituir projeto solidrio da gesto pblica na gesto das cidades,



11
sendo que englobe o poder pblico e a sociedade. O Estatuto das Cidades a base
legislativa normativa para implementao destas e outras aes do governo municipal.
O provimento da segurana pblica e o estabelecimento de condies para o
florescimento e o exerccio da cidadania cabem, antes de tudo, Unio e aos Estados da
Federao. No desenho estabelecido pela Constituio Federal, o Municpio tem o dever
de prestar os servios pblicos de interesse local. A segurana pblica, em princpio, no
se inscreve no rol dos servios pblicos de interesse local. A defesa da cidadania
tambm no se limita, em princpio, aos horizontes municipais. Entretanto, nem por isso, o
Municpio est descomprometido com a luta pela segurana pblica e pela cidadania.
Cabe ao Municpio, portanto, suplementar a ao federal e estadual, sem, contudo
contrari-la, para garantir populao local Segurana Pblica e Cidadania.
A Constituio Federal de 1988 prev, em seu artigo 144, a responsabilidade
do Estado de realizar a segurana pblica, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio.
Nos Estados da Federao e no Distrito Federal o exerccio da incolumidade
das pessoas e do patrimnio, cabe, inclusive, aos Corpos de Bombeiros Militares, dentre
as vrias atribuies, promoverem a preveno de incndios das edificaes e reas de
risco.

4.3.1 Exerccio de atividades de segurana contra incndios

A ocorrncia de um incndio caracteriza-se por um desprendimento violento
de calor, fumaa e gases txicos produzidos a partir da queima de materiais. Para que se
possa previnir ou controlar esse fenmeno, necessrio conhecer fsica e quimicamente
os seus mecanismos de desenvolvimento. Isto significa, em outros termos, conhecer
como se processa a combusto: saber quanto calor pode ser produzido pela queima de
diversos materiais; conhecer as formas pelas quais o calor e os gases produzidos se
propagam; e, ao final, gerar um modelo representativo do fenmeno, de forma a possuir
instrumentos que permitem prever o seu comportamento (MELHADO; SOUZA; 1988).
O conhecimento de princpios de fsica, qumica e matemtica, portanto, so
de fundamental importncia para o exerccio das atividades de segurana contra
incndios, seja na fase de preveno, proteo ou combate aos incndios.
Dentro deste enfoque alguns assuntos so pertinentes para o estudo inicial
(fase de preveno), como: processos de transmisso de calor, a combusto dos



12
materiais, o comportamento do incndio real e o modelo normalizado e a interao com
os materais combustveis.
Segundo Melhado; Souza, 1998, cita que:
[...] A combusto uma reao extremamente complexa, a
qual pode no entanto ser considerada preliminarmente como
uma srie de reaes de oxi-reduo que, dentro de
condies propcias, se processam de forma bastante
violenta [...] (MELHADO; SOUZA, 1998).

No exerccio das atividades de segurana contra incndios o conhecimento do
fenmeno da combusto de fundamental importncia, pois por meio deste que sero
desenvolvidas as pesquisas para estabelecimento de: normas tcnicas, desenvolvimento
de agentes extintores; fabricao de equipamentos de proteo; estabelecimento de
tticas e tcnicas de combate ao fogo, dentre outros.

4.4 Ensino de cincias e matemtica

O ensino de cincias e da matemtica tem passado por grandes mudanas
nos ltimos anos. Os instrutores tm que ter criatividade quanto do ensino de cincias
(fsica e qumica) e matemtica aplicado s atividades segurana contra incndios.
importante enfetizar a relao entre os princpios das matrias citadas e as atividades de
Cita Prof. Dr. Del Carlo (2008a), que:

[...] No Brasil, os engenheiros, arquitetos, tcnicos e
estudantes que complementaram o segundo grau tm
conhecimento dos conceitos de: conduo, radiao,
conveco e de calor latente, entretanto dificilmente esses
conceitos so ligados segurana contra incndios [...]
(DEL CARLO, 2008a).

Nota-se a importncia do contedo destas matrias a partir da anlise do
programa de matrias de cursos especficos relacionados s atividades de segurana
contra incndios.



13
Segue abaixo programa de disciplina do Curso de Especializao: Gesto da
Segurana contra Incndio e Exploses Programa de Ensino Continuado de
Engenharia/USP
1
:

Disciplinas
Introduo engenharia de segurana contra incndio e exploses;
Aspectos tcnicos do projeto arquitetnico visando segurana contra
incndios;
Anlise de risco de incndio e de exploses;
A fumaa de incndio em edificaes e a estatstica aplicada ao incndio;
Preveno e proteo contra exploso;
Comportamento ao fogo dos elementos construtivos e dos materiais
combustveis incorporados s edificaes;
Segurana das estruturas de edifcios em situao de incndio;
Aspectos Legais da Segurana contra Incndio. Normatizao,
Certificao, Homologao e Legislao;
Projeto de sistemas de proteo contra incndio;
Projeto de sistemas de deteco e alarme de incndio;
Planos de ao de emergncia;
Metodologia de Projeto e de Pesquisa em segurana contra incndio.
Monografia.

O curso formao de Bombeiro Profissional Civil deve atender a NBR
14276/99, onde o discente dever obter conhecimentos sobre (principais):

Disciplinas
Agentes extintores;
Exploses;
Extintores;
Fases de combate a incndios;
Produtos perigosos, dentre outras.

1
Fonte: Disponvel: <http://www.lmc.ep.usp.br/People/Valdir/especializacao/divulgacao_novo_curso.htm>.
Acesso em: 6 abr. 2009.



14
No manual de fundamentos do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo
para formao de bombeiros profissionais esto previstos as seguintes assuntos
(principais):
Temas
Comportamento do fogo;
Extintores porttis;
Determinao de causas de incndio;
Ventilao;
Tcnica de extino de incndio, dentre outras.

Descreve Prof. Dr. Del Carlo (2008b), que:

[...] Em mais quarenta pases existem cursos de engenharia
de proteo contra incndio. E em alguns deles so
oferecidos cursos de ps-graduao tanto no nvel de
mestrado como de doutorado [...] (DEL CARLO, 2008b).

Diante da anlise dos assuntos contidos nos programas de ensino para o
exerccio das atividades de segurana contra incndios, notrio que os princpios de
fsica, qumica e matemtica so fundamentais para compreenso das matrias relativas
a formao de profissionais que iro atuar na segurana contra incndios.
Nos sub-itens a seguir sero apresentados exemplos de relaes entre
princpios de fsica, qumica e matemtica com as atividades de segurana contra
incndios.

4.4.1 Princpios de Fsica aplicados s atividades de segurana contra incndios

As atividades de segurana contra incndios sero dividas nas trs fases:
preveno, proteo e combate.
Relacionada s atividades de segurana contra incndios tem-se a
termofsica. A termofsica a parte da Fsica que estuda basicamente o calor. Analisa e
explica fenmenos como diferenas de temperatura, transmisso de calor, dilatao
trmica dentre outros.



15
Em cada fase sero apresentados exemplos de aplicacao dos princpios da
termofsica s fases de preveno, proteo e combate a incndios :
a) Preveno
a.1) Termofsica Calorimetria - Transmisso de calor conduo,
conveco e radiao.
A calorimetria o ramo da fsica que estuda as trocas de energia entre os
corpos e/ou sistemas, quando essas trocas se do em forma de calor. A transmisso de
calor de um corpo mais quente para um mais frio pode verificar-se por meio da conduo,
conveco ou radiao.
Tal conhecimento pode ser utilizado para anlise dos tipos de materiais a
serem utilizados nas edificaes, pricipalmente, aqueles materiais de acabamento e
revestimento utilizados nos pisos , paredes e tetos, ou seja: madeira (material
combustvel) facilita o processo de conduo do fogo. Portanto, materiais combustveis
no devem ser utilizados em sadas de emergncia e/ou rotas de fuga.

b) Proteo
b.1) Termofsica - Dilatao Trmica dilatao trmica dos slidos.
A experincia mostra que a variao de temperaturas de um slido altera as
sua dimenses. Em particular, se o slido aquecido, as suas dimenses aumentam.
A aplicao deste conhecimento deve ser observado quando da elaborao
do projeto e construo de edificaes, pois os elementos de construo devem possuir
tempo mnimo resistncia exposio ao fogo, ou seja, devem possuir segurana
estrutural. Comprometida esta resistncia a edificao poder entrar em colapso.
Cita Silva (2001), Prof. Dr. do Departamento de Engenharia de Estruturas e
Fundaes da Escola Politcnica da Universidade de So Paulo:

[...] O aumento da temperatura nos elementos estruturais,
em consequncia da ao trmica, causa reduo da
resistncia, reduo da rigidez e o aparecimento de esforos
solicitantes adicionais nas estruturas hiperestticas. Ao
trmica a ao na estrutura descrita por meio do fluxo de
calor, por radiao e por conveco, provocada pela
diferena de temperatura entre os gases quentes do



16
ambiente em chamas e os componentes da estrutura [...]
(SILVA, 2001).

A proteo contra incndios para as estruturas da edificao deve estar
amparada em normas tcnicas (ex.: NBR 14323) ou legislaes pertinentes, bem como
fazer uso de materias que protejam as estruturas (ex.: argamassas projetadas, tintas
intumescentes, mantas, painis de materiais fibrosos, placas de gesso acartonado, dentre
outras).
c) Combate
c.1) Termofsica - Transmisso de calor (conduo, conveco e radiao) e
dilatao trmica (slidos, lquidos e gases).
Conhecer as formas de transmisso de calor e de dilatao trmica ajudar
no estudo de tcnicas (seleo e emprego de recursos materiais) e tticas (emprego e
distribuio territorial de recursos humanos) de combate a incndio, como por exemplo:
incndios em edifcios; incndios em tanques de combustveis; etc.
Os conhecimentos princpios da fsica podem auxiliar no processo de melhoria
das atividades de segurana contra incndios, bem como facilitar todas as medidas a
serem adotadas na fase de preveno, proteo e combate a incndios.

4.4.2 Princpios de Qumica aplicados s atividades de segurana contra incndios

O fogo o principal elemento fisico-qumico a ser estudado para o exerccio
das atividades de segurana contra incndios, porm, apesar dos avanos da cincia do
fogo, ainda no h consenso mundial para definir o fogo. Tal afirmao poder ser
ratificada mediante a verificao das definies usadas nas normas de vrios pases.
Exemplos:
Brasil NBR 13860 o fogo o processo de combusto caracterizado
pela emisso de calor e luz;
Estados Unidos da Amrica (National Fire Protection Association
NFPA) fogo a oxidao rpida auto-suficiente acompanhada de
evoluo variada da intensidade de calor e de luz;
Internacional (International Organization for Standardization ISO
8421-1) o fogo o processo de combusto caracterizado pela
emisso de calor acompanhado de fumaa, chama ou ambos. A



17
combusto reao exotrmica de uma substncia combustvel com
um oxidante usualmente acompanhada por chamas e ou abrasamento
e ou emisso de fumaa;
Inglaterra (British Standard BS 4422:Part 1) fogo o processo de
combusto caracterizado pela emisso de calor acompanhado por
fumaa, chama ou ambos.
Verifica-se, porm, que o fogo trata-se de uma reao qumica de combusto.
A combusto uma reao extremamente complexa, a qual pode, no entanto, ser
considerada preliminarmente como uma srie de reaes de oxi-reduo que, dentro de
condies propcias, se processam de forma bastante violenta.
O incndio pode ser caracterizado pela combusto de diversos materiais, por
meio de reaes de oxi-reduo em cadeia, processando-se de maneira extremamente
rpida e produzindo calor e luz.
O estudo de princpios de qumica fundamental para a compreenso do fogo
e dos incndios.

a) Preveno
Na preveno estudos relativos :
Formas de propagao do fogo (termodinmica qumica e processos
de conduo, conveco e radiao.);
Mtodos de extino do fogo (abafamento, isolamento, resfriamento e
reao qumica reaes de oxi-reduo, endotrmicas e
exotrmicas);
Caractersticas de slidos, gases e lquidos (ex.: ponto de fulgor,
combusto, ignio etc);
Comportamento dos materiais combustveis em combusto (limites de
inflamabilidade ou explosividade);
Fases do incndio;
Agentes extintores (naturais gua, terra e areia; qumicos
bicarbonato de sdio, bicarbonato de potssio, sulfato de alumnio, p
de grafite, gs carbnico, nitrognio, argnio, dentre outros
Propriedades Peridicas - estudo de elementos qumicos, tabela
peridica, solues, cidos, bases e sais etc).



18
O estudo ir propiciar a melhoria no desenvolvimento de normas e
especificaes tcnicas sobre o assunto, facilitar a compreenso de medidas preventivas
no interior de edificaes e reas de risco, desenvolvimento de produtos e equipamentos,
elaborao de anlise de risco e elaborao de planos de emergncia.
b) Proteo
Nas atividades de proteo contra incndios o campo de atuao amplo, ou
seja, mediante conhecimento das caractersticas do fogo e do incndio (propriedade dos
gases, propriedade dos slidos, lquidos e solues, termodinmica qumica, reaes
qumicas, propriedades peridicas, etc), podem ser adotadas medidas efetivas para se
evitar o surgimento do incndio, como por exemplo:
Manuteno de afastamentos (distncia) entre tanques de
combustveis;
Controle de materiais de acabamento e revestimento em edificaes;
Previso de sistemas fixos e mveis (ex.: sistema de hidrantes,
nebulizadores, linhas de resfriamento etc) para proteo de esfera de
gases e tanques de combustveis;
Previso de proteo passiva em edificaes (ex.: compartimentao
vertical, compartimentao horizontal, proteo de estruturas etc).

c) Combate
No combate a incndios o conhecimento sobre reaes qumicas
fundamental, pois os materiais em combusto podem ser de diversos tipos e a utilizao
de produtos qumicos ou naturais (para o processo de extino) deve ser apropriada ao
material em combusto.
A gua, agente extintor e solvente universal, ideal para materiais, como:
papel, madeira e borracha. Porm, no pode ser utilizada em metais pirofricos (ex.:
potssio, alumnio, zinco e titnio elementos qumicos).
Existem diversos tipos de agentes extintores, mas o importante e conhecer
sua composio qumica e saber corretamente onde devem ser aplicados, exemplo:
INERGEN um gs inerte, no corrosivo, no combustvel e no
reagente com a maioria das substncias. Contm apenas gases de
ocorrncia natural na atmosfera e no contribui para o aquecimento da
atmosfera (efeito estufa) e no representa risco para a camada de
Oznio. Obtido pela mistura de trs gases; Nitrognio (52%), Argnio



19
(40%) e Dixido de Carbono (8%), o agente extintor INERGEN
extingue o fogo reduzindo o nvel de Oxignio, no ambiente, abaixo do
ponto de sustentao da combusto. Quando INERGEN
descarregado em uma sala, introduz uma mistura apropriada de gases
de modo a permitir a respirao em uma atmosfera com baixo nvel de
Oxignio, estimulando a capacidade do corpo humano de assimilar
Oxignio. A atmosfera normal de uma sala contm 21% de Oxignio e
menos de 1% de Dixido de Carbono. Se a quantidade do primeiro for
reduzida abaixo de 15%, a maioria dos combustveis no mais
queimar. O INERGEN ir reduzir o nvel de oxignio do ambiente para
12,5% enquanto eleva a concentrao de dixido de carbono para 4%.
O aumento da quantidade de dixido de carbono aumenta a taxa
respiratria e a capacidade de absoro de oxignio do organismo. Em
sntese, o corpo humano estimulado, pelo dixido de carbono, a
respirar mais rpida e profundamente, para compensar a reduo de
oxignio na atmosfera (GIFEL,2009);
FM-200 (Quimicamente o HFC227ea) o heptafluoropropano
(CF3CHFCF3) que, em condies normais, um gs incolor, inodoro,
no condutor de eletricidade e que por no deixar resduos e no
danificar a camada de oznio considerado um agente limpo. A
extino do fogo se d por uma ao qumico-fsica, atuando sobre a
chama, no alterando significativamente a concentrao de oxignio
do ambiente. Portanto, o HFC227ea (FM-200), tem um nvel de
toxidade aceitvel, podendo ser usado em ambientes ocupados por
pessoas, dentro das especificaes da EPA. Embora o HFC227ea
(FM-200) seja considerado no txico para seres humanos na
concentrao necessria para extino do fogo, deve-se evitar a
exposio desnecessria ao gs, pois no momento do combate pode
haver a liberao de produtos decompostos resultantes do contato do
agente com o fogo ou outros combustveis. Normalmente, como o
HFC227ea (FM-200) descarregado em 10 segundos ou menos,
causando uma rpida extino das chamas, a quantidade de produtos
formados mnima. O HFC227ea (FM-200) efetivo na extino de
diversos tipos de riscos, como: Lquidos inflamveis; Equipamentos



20
eltricos tais como: transformadores, geradores eltricos, disjuntores,
etc.; Fitotecas; Equipamentos eletrnicos de controle e processamento;
Combustveis slidos como: papel, madeira e tecidos (RAMAAL,
2009).

Os princpios de qumicas esto inclusos nas atividades de segurana contra
incndios, nas mais diversas situaes, como: emergncias em caldeiras, atendimento de
emergncias com produtos perigosos, incndios em tanques de combustveis, vazamento
de gases, etc. O estudo referente qumica e compreender seus princpios de
fundamental importncia para o exerccio profissional das atividades de segurana contra
incndios.

4.4.1 Princpios de Matemtica aplicado s atividades de segurana contra
incndios

O exerccio da matemtica est presente na maioria das atividades de
segurana contra incndios. A matemtica uma disciplina com caractersitcas muito
prprias, sendo utilizada praticamente em todas as reas do conhecimento cientfico, no
cotidinao da sociedade e, inclusive, no exerccio das atividades de segurana contra
incndio.

a) Preveno
Na elaborao de normas e legislaes pertinentes, h a necessidade de
desenvolvimento de raciocnio e aplicao de princpios matemticos, exemplo: o
dimensionamento de reservatrios de gua (clculo de volumes); dimensionamento de
reas construdas (clculo de superfcies planas), causas de incndio e nmero de
ocorrncias atendidas (estatstica e probabilidade), modelagem matemtica do incndio
(logartmos).

b) Proteo
Durante a proteo de incndios podero ser utilizadas aplicaes, como:
Instalao de detectores de incndio e iluminao de emergncia
(teoria do tringulo retngulo para definio de altura e rea de
cobertura do equipamento);



21
rea e volume de tinta intumescente a ser aplicado em estruturas
metlicas (clculo de reas e volumes);
Quantidade de extintores a serem instalados em uma edificao
(clculo de reas);
Construo de reservatrios de gua para o sistema de hidrantes e/ou
chuveiros automticos (clculo de volume);
Cumprimento de corrimo a ser instalado em escadas (clculo linear
permetro);
Distncia entre paredes/afastamentos edificaes (relaes
trigonomtricas no tringulo retngulo, conceitos de seno, co-seno e
tangente).

A aplicao de princpio e conceitos matemticos na rea de segurana contra
incndio amplo, porm, de suma importncia para o desenvolvimento das atividades
descritas.

c) Combate
Algumas aplicaes da matemticas podem ser efetuadas durante o combate
a incndio, como:
Dimensionamento do volume de espuma qumica para extino de
incndio em tanques de combustveis (clculo de volume);
rea de resfriamento de um tanque de combustvel (clculo de rea);
Volume de gua a ser aplicado durante um certo tempo na rea de
resfriamento do tanque de combustvel proteo (clculo de rea e
volume);
ngulo de inclinao do esguicho para atingir determinada distncia
com o jato d gua (relaes trigonomtricas no tringulo retngulo,
conceitos de seno, co-seno e tangente);
Distncia segura de um determinado obstculo em risco (teoria do
tringulo retngulo).

Clculos matemticos so fundamentais nas diversas reas da segurana
contra incndios, como: dimensionamento de controle de fumaa em edificaes, clculo
de sistemas hidrulicos apra combate a incndios, dimensionamento de carga de



22
incndio, dimensionamento de proteo de estruturas metlicas, dimensionamento de
pressurizao de escadas de segurana, dentre outras.
A matemtica pode ser considerada como matria bsica para as demais
cincias, portanto, de relevante importncia para o desenvolvimento das atividades de

5 Observaes Gerais

A ocorrncia de um incndio, seja no interior de um edifcio ou em rea de
risco, caracteriza-se pela liberao violenta de calor, fumaa e gases txicos produzidos a
partir da queima de materiais. Ocorre, portanto, o fenmeno da combusto. A combusto
trata-se de reao qumica, sendo vivel para sua preveno o conhecimento de fsica,
qumica e matemtica, para entender este fenmeno complexo e para o desenvolvimento
de atividades de segurana contra incndios.
Do descrito, dentro da realidade de pases mais desenvolvidos a preocupao
com a segurana contra incndios j bastante antiga, com uma estrutura integrada
prpria sociedade e permanentemente mobilizada para a preveno e combate dos
problemas ligados ao incndio.
No Brasil os estudiosos, pesquisadores e profissionais esto caminhando
neste sentido, porm, h necessidade de adequao de normas e legislaes voltadas
para o assunto, incentivo educao pblica de preveno de incndios, aprimoramento
do ensino profissional e ampliao de laboratrios de estudo do fogo. Mas, j verificado
a estruturao de cursos voltados a rea de segurana contra incndios e a preocupao
de tratar este assunto de forma cientfica aplicando princpios da cincia e matemtica.

6 Concluso

Ao final deste trabalho verifica-se que fundamental importncia a relao
entre o ensino das cincias (fsica e qumica) e matemtica com as atividades de
segurana contra incndios para se prevenir quanto ao surgimento de incndios. O
incndio tem significado social e econmico, sendo que, caso ocorra, as medidas
preventivas, de proteo e combate devem minimizar possveis os danos e perdas.



23
REFERNCIAS

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Margarete Ponce Padueli e Nelson Gouveia

epartamento de Medicina Preventiva-Faculdade de Medicina da USP

ESUMO
desenvolvimento da tecnologia em telecomunicaes ensejou a implantao massiva
alavras chave: radiao no ionizante, estao rdio base, princpio da precauo.



A TELECOMUNICAO MVEL E A POLUIO ELETROMAGNTICA

D

R

O
de ERBs (Estaes radio bases) que, por sua vez, constituem fontes emissoras de
radiao no ionizante. Os estudos sobre os efeitos da radiao no ionizante sobre a
sade humana indicam que a emisso de radiao no ionizante, mesmo de baixa
intensidade e longa durao, podem causar efeitos nocivos sade. Por essa razo,
necessria a aplicao do Princpio da Precauo e a utilizao de sistemas de gesto
quanto ao funcionamento das ERBs que levem em considerao as limitaes legais para
exposio humana e que garantam a emisso de radiao no ionizante dentro de
padres seguros. Neste contexto, o presente trabalho aborda os pontos fracos que
envolvem o monitoramento das ERBs por parte da ANATEL (Agncia Nacional de
Telecomunicaes), no que tange ao seu gerenciamento com relao ao controle da
emisso de radiao no ionizante. Tambm se discute problemas relacionados atual
poltica pblica no estruturada que impede a tomada de decises integradas
relacionadas ao tema.

P

Margarete Ponce Padueli e Nelson Gouveia INTERFACEHS

1
1. Dados sobre a telefonia celular no Brasil

O nmero de usurios de telefonia celular aumenta a cada ano.
Consequentemente, cada vez mais so instaladas torres, antenas e outras estruturas
complexas que vm sendo fixadas predominantemente nos centros urbanos de todo o
pas. Alm do aumento no nmero de instalaes de ERBs (estaes rdio base) h que
se considerar que a potncia emitida por tais estruturas aumenta cada vez mais para o
atendimento da crescente demanda.
Atualmente, no obstante todos os alertas que se tem feito com relao aos
efeitos malficos sade, tais ERBs se encontram instaladas em bairros residenciais, nas
cercanias de escolas, hospitais, clubes, sem qualquer restrio.
A telefonia celular um sistema de transmisso que envolve a radioescuta e a
radiotransmisso, constituindo-se do conjunto de antenas fixas (que podem estar
instaladas em topos de edificaes, torres ou postes) e dos telefones mveis. Esse
conjunto de antenas (transmissoras e receptoras) interligadas aos equipamentos por meio
de cabos coaxiais constitui uma clula. A esse conjunto de equipamentos interligados que
formam uma clula chamamos de ERB - estao rdio base. Tais ERBs tanto recebem
como enviam os sinais de rdio. Na realidade, a telefonia celular opera de modo bastante
simples: quando um aparelho celular faz um contato com a rede de telefonia mvel, so
enviados sinais de rdio para a estao rdio base mais prxima que, por sua vez, envia
a chamada para uma central de comutao. Caso o sinal seja enviado a um usurio de
telefonia fixa comum, a central de comutao enviar a chamada para a rede de telefonia
fixa; caso a chamada seja para outro telefone celular, uma chave direcionar o sinal para
outra ERB, onde uma antena enviar a chamada por sinais de rdio para o outro telefone
celular.
As adeses a telefones celulares at outubro de 2008 superam em 13% as do
ano de 2007. Com 4.007.056 de novas habilitaes (crescimento de 2,8%), outubro de
2008 registrou o terceiro maior nmero de habilitaes desde a implementao da
telefonia celular no Brasil, atrs apenas dos meses de dezembro de 2007 (4.666.276) e
dezembro de 2004 (4.416.843). Com esse resultado, o Brasil chega a 144.795.618
assinantes no Servio Mvel Pessoal (SMP). Do total de acessos, 117.636.699 (81,2%)
so pr-pagos e 27.158.919 (18,7%) so ps-pagos.
1

O nmero de assinantes cresceu 19,6% em dez meses. As 23.815.515 novas
adeses nesse perodo so 52,3% superiores s 15.634.153 habilitaes registradas no


2
mesmo perodo de 2005 e 13% maiores que os novos acessos habilitados em todo o ano
de 2007, o que torna 2008 o melhor ano na telefonia celular.
A Tabela 1, abaixo, representa o nmero de adeses em 10 e 12 meses entre os
anos de 2000 e 2008:

TABELA 1 Nmero de adeses entre 2000 e 2008
Fonte: Disponvel em www.anatel.gov.br. Acesso em: abril 2010.

Com relao teledensidade
2
, o Brasil alcanou, em 2008, o ndice de 75,2,
comparado a outubro de 2007, quando o ndice era de 60,4. Apenas a ttulo ilustrativo, o
Distrito Federal lidera a teledensidade mvel brasileira, com ndice de 131,6 - ou seja,
1,31 telefones para cada habitante. Comparado com o ms anterior, o ndice apresentou,
em outubro, crescimento de 0,9%. O Rio de J aneiro, segundo colocado no ranking,
cresceu 2,1% (subiu de 91,6 para 93,5). Em terceiro, o Mato Grosso do Sul tem ndice de
90,8 e apresentou crescimento de 1,4% (era de 89,5). Os maiores crescimentos da
teledensidade em outubro foram registrados em So Paulo, Cear, Pernambuco, Piau e
Esprito Santo. Quando observados os crescimentos no ano e nos ltimos 12 meses, o
destaque fica com estados do Nordeste e do Norte.
3

Ao elevar-se o ndice de teledensidade, ocorre o correspondente aumento de
instalao de ERBs, para suportar a operao, e consequentemente a emisso de
radiao no ionizante se torna mais intensa. No presente, esto instaladas no pas o
total de 40.211 ERBs licenciadas.
4
Saliente-se, porm que a maior parte das ERBs
instaladas hoje no Brasil est completamente irregular e que o nmero real de ERBs
Ano De janeiro a dezembro
2000 8.155.473
2001 5.557.598
2002 6.135.195
2003 11.492.302
2004 19.232.311
2005 20.604.759
2006 13.708.285
2007 21.061.482
Outubro 2008 23.815.515


3
instaladas ultrapassa esse dado oficial. No distante ano de 2003, poca em que ocorreu
a CPI das Antenas, havia 4.800 torres de celulares na cidade de So Paulo, das quais
96% no possuam alvar municipal.
5

Esse nmero significativo de ERBs emissoras de radiao no ionizante nos leva
a adotar medidas de proteo sade humana. A radiao no ionizante emitida pelas
ERBs enseja cautela, em nvel internacional, inspirada efeitos que pode causar sade
humana, em especial decorrentes da exposio continuada. Entidades internacionais
como o ICNIRP (International Commission on Non-ionizing Radiation Protection), WHO
(World Health Organization), CENELEC (Comitt Europen de Normalisation en
lectronique et en lectrotechnique), IEC (International Electrotechnical Commission),
ANSI (American National Standards Institute USA), IEEE (Institute of Electrical and
Electronics Engineers USA), entre outros, tm publicado recomendaes que so
adotadas por diversos pases. O Brasil, por meio da agncia reguladora ANATEL
(Agncia Nacional de Telecomunicaes), tambm acata as recomendaes dos citados
rgos e padroniza no territrio nacional os limites a serem observados com relao
instalao e funcionamento das ERBs. O Brasil, desde 1999, se baseia nas diretrizes
ICNIRP como referncia provisria atravs da ANATEL (DRUMOND, 2004, p 227).

2. Os efeitos da radiao no ionizante sobre a sade humana

Com relao radiao produzida por ERBs, o Brasil adotou os limites de acordo
com as diretrizes do ICNIRP, por meio da ANATEL que veio a regular a matria com a
Resoluo n.303, que aprova o regulamento sobre limitao da exposio a campos
eltricos, magnticos e eletromagnticos, na faixa de radiofreqncia entre 9 kHz e 300
GHz (alta freqncia).
Entretanto, tal resoluo no leva em considerao a exposio de baixa
intensidade e longa durao. Em verdade, a exposio de longa durao o foco de
estudos que vm se desenvolvendo em diversas partes do planeta, pois de suma
importncia analisar os efeitos causados na sade humana decorrentes dessa exposio
continuada. Esta preocupao motivada essencialmente pelas incertezas cientficas,
especialmente em relao aos efeitos no trmicos da absoro das radiaes no
ionizantes. Os efeitos trmicos so, h muitas dcadas, bem conhecidos e so os
considerados nas normas mais difundidas que limitam a exposio aos campos
eletromagnticos no ionizantes. Porm, ainda existem certas polmicas na comunidade


4
cientfica sobre os efeitos no trmicos, ainda que muitos destes j tenham sido
repetidamente comprovados em experimentos com cobaias e in vitro, e reportados em
revistas cientficas de credibilidade reconhecida (SALLES; FERNNDEZ, 2005).
O conhecimento cientfico disponvel na literatura especializada internacional
aponta para a incerteza quanto a um nvel mnimo de exposio radiao no ionizante
conhecido que garanta proteo sade humana. Por sua vez, o ICNIRP publicou em
1998 o resultado de uma anlise de toda literatura cientfica sobre o assunto e a editou
sob a forma de um documento Diretrizes para Limitao da Exposio a Campos
Eltricos, Magnticos e Eletromagnticos Variveis no Tempo (at 300 GHz). Esse
documento estabelece limites somente para efeitos na sade em exposio humana de
curto prazo (estimulao dos nervos perifricos e msculos, choques e queimaduras
causadas por tocar em objetos condutores, e elevao de temperatura nos tecidos), no o
fazendo para exposio de longo prazo por concluir ... que os dados disponveis so
insuficientes para prover uma base para fixar restries exposio, embora pesquisas
epidemiolgicas tenham produzido evidncias sugestivas, mas no convincentes, de uma
associao entre possveis efeitos carcinognicos e a exposio densidade de fluxo
magntico de 50/60 Hz em nveis substancialmente inferiores aos recomendados nestas
diretrizes.
importante reconhecer que a ANATEL tem se preocupado em manter-se
atualizada, acompanhando o tema junto Organizao Mundial de Sade, e aos grupos
de estudos da Unio Internacional de Telecomunicaes (UIT) por meio de sua
participao em eventos cientficos em todo o mundo.
6

Em 2005, a Organizao Mundial de Sade publicou o trabalho intitulado Base
stations and wireless networks: exposures and health consequences, o qual compila
artigos sobre a materia. Descobertas recentes, tanto positivas, quanto negativas so
repetidamente discutidas. De fato, as investigaes relacionadas aos efeitos da radiao
emanada pelas ERBs no atingem um nvel de certeza absoluta, uma vez que o histrico
de exposio das amostras no conhecido, tampouco possvel sua exposio
deliberada. Portanto, estes estudos no permitem uma concluso e demonstram a falta
de estudos em larga escala. Ademais, vrias questes permanecem abertas, como por
exemplo, qual seria o tipo de pesquisa a ser desenvolvido; quais os pontos focais a serem
investigados; qual a adequada mtrica e metodologia de exposio, entre outras.
7

Assim, se faz imperativa a aplicao do o Princpio da Precauo, pois medidas
protetoras devem ser adotadas para evitar o risco. O Princpio da Precauo


5
usualmente aplicado quando inexiste consenso cientfico e existe uma necessidade de
agir com relao a um risco potencialmente srio, sem esperar pelos resultados de mais
pesquisas cientficas. Dessa forma, alm do controle do risco por meio de medidas
protetoras que limitam a exposio, necessrio o monitoramento de tais medidas para
assegurar a no ocorrncia de danos.
Diante desta incerteza quanto aos efeitos resultantes da exposio radiao no
ionizante emitida pelas ERBs, dever das autoridades pblicas em todos os nveis, e das
empresas concessionrias de servios de telecomunicaes, acatarem o Princpio da
Precauo para eliminar ou mitigar os impactos causados pelos campos e radiaes
eletromagnticas no ionizantes sobre a sade pblica e o meio ambiente. Diante desta
incerteza, o Direito Ambiental tutela a atividade, por meio de seus instrumentos e
princpios, especialmente o princpio da precauo.

3. Sistemas normativos e sistemas de gerenciamento das ERBs

Considerando-se a cautela que deve ser aplicada ao se tratar da exposio
emisso de radiao no ionizante de maneira continuada, as prefeituras municipais de
diversas localidades do territrio brasileiro se mobilizaram no sentido de criar para seus
respectivos municpios leis reguladoras quanto instalao e funcionamento das ERBs
em seus territrios, sendo que tais normas so, por vezes, muito mais rgidas do que os
prprios padres estabelecidos pela ANATEL. Saliente-se que tal interesse local decorre
da ausncia de legislao municipal que venha a disciplinar a matria em nvel nacional.
Assim, leis municipais esparsas buscam restringir os limites de exposio em seus
municpios, com o objetivo de promover um ambiente seguro em sua regio.
Ao se estudar a situao das ERBs, em qualquer parte do pas, nos deparamos
com o problema da municipalizao da questo ambiental. Este fato que resulta na falta
de integrao de polticas pblicas e conseqente fragmentao de aes oriundo da
ausncia de lei Federal que venha a unificar o entendimento e a regulamentao da
matria em nvel nacional.
Assim, diante da ausncia de poltica pblica integrada, temos que o arcabouo
legal que disciplina a matria se encontra disperso e diversificado com relao a padres
de instalao e funcionamento das ERBs em territrio nacional.
Alm da disperso em termos de legislao, uma vez que cada municpio legisla
em causa prpria aplicando os limites que entende serem adequados para proteger seu


6
muncipe, nos deparamos ainda com total precariedade com relao aos sistemas de
gerenciamento das ERBs. Afinal, pouco adianta fixar padres e limites protecionistas sem
a adoo de sistemas de monitoramento e fiscalizao eficazes.
Existe preceito legal em nvel nacional prevendo que, em locais onde os limites
de exposio ultrapassem os padres recomendados, a operadora dever reduzir
imediatamente os nveis de emisso de radiao.
8
Porm, como ser feita a identificao
quanto ultrapassagem do limite mximo? Sem um sistema de gerenciamento eficaz que
leve em considerao o monitoramento da potencia irradiada sequer sero identificadas
as ERBs que atualmente emitem radiao acima dos padres considerados seguros. O
Anexo Resoluo n. 303, da ANATEL, citada anteriormente, levou em considerao
vrios aspectos para analisar a intensidade das radiaes eletromagnticas, entre elas:
9

A faixa de freqncia de transmisso.
O nmero mximo de canais e a potncia mxima irradiada das antenas
quanto ao nmero mximo de canais que estiver em operao.
A altura, a inclinao em relao vertical e o ganho de irradiao das
antenas.
A localizao da antena em cada parte da ERB.
A densidade mxima de potncia irradiada.
Entretanto, as fiscalizaes por parte da ANATEL com relao s ERBs parecem
precrias.
10
Isto ocorre pela falta de divulgao ao pblico sobre o sistema de
gerenciamento das ERBs utilizado pela ANATEL. H tempos se comenta sobre esta
precariedade na fiscalizao das ERBs por parte da ANATEL sendo que, em 26 de
novembro de 2008, a Comisso de Cincia e Tecnologia da Cmara dos Deputados,
aprovou a Proposta de Fiscalizao e Controle, da deputada Luiza Erundina (PSB/SP),
para que o Tribunal de Contas da Unio realize auditoria sobre a atuao da referida
Agncia em relao instalao das ERBS.
11

O desenvolvimento de um sistema de gerenciamento eficaz das ERBs, que leve
em considerao o monitoramento e controle da emisso de radiao no ionizante,
somente ser possvel depois de superados vrios pontos fracos, resultantes de uma
poltica pblica deficiente e precria. preciso mobilizao social para o desenvolvimento
de uma poltica pblica sustentvel sobre a matria e que considere os seguintes pontos
negativos indicados abaixo:


7
No h integrao das polticas pblicas relacionadas matria nos
diferentes nveis.
Ainda no existem polticas suficientes sobre questes ambientais, e
consequentemente, sobre o tema.
No h poltica efetiva de longo alcance.
Ausncia de poltica abrangente em nvel federal, resultando no processo
de municipalizao da questo, para o atendimento de necessidades
prementes.
Desarticulao das polticas, logo os resultados das polticas pblicas
ambientais de forma geral tem sido inexpressivas.
Falta de gerenciamento sustentado e integrado, pois o problema se resume
a aes estanques e setorizadas.
4. Consideraes finais
Diversos municpios do territrio nacional editaram normas distintas referentes
instalao das redes e da infra-estrutura de telecomunicaes, especialmente em relao
instalao de estaes rdio-base. Dos aspectos contemplados pelas legislaes
municipais hoje existentes, esto: o recuo das torres e dos postes em relao s divisas
do imvel em que esto situados; limites para a potncia da radiao eletromagntica
emitida pelas antenas das ERBs, individualmente consideradas e para a densidade de
potncia mxima em locais passveis de ocupao humana; distncia mnima entre o
ponto de irradiao e as divisas do imvel; distncia mnima entre as ERBs e
determinados estabelecimentos, como: hospitais, escolas, clnicas, etc.; distncia mnima
entre as torres; restries quanto instalao de ERBs em determinadas reas urbanas;
e licenciamento e fiscalizao da instalao e operao das ERBs.
Vrios municpios criaram sua prpria legislao disciplinando a instalao e
funcionamento das ERBs. Atualmente, diversos projetos de lei tramitam nos legislativos
federal, estaduais e municipais. Dessa forma, tem-se um arcabouo legal complexo e
diversificado, em todo o pas, disciplinando a mesma matria. Indubitavelmente, compete
ao municpio legislar com relao instalao das ERBs no que diz respeito aos aspectos
urbansticos e de ocupao do solo. J ao estabelecer seus prprios limites para a
exposio humana a campos eletromagnticos os municpios parecem extrapolar os
limites da competncia legislativa municipal, invadindo os limites da competncia
legislativa privativa da Unio. Entretanto, a justificativa para tal liberdade em legislar


8
reside na lacuna ou omisso nessa recomendao da ANATEL, a ser suprida pela
legislao municipal. Em outras palavras: a lei municipal dever tratar de aspectos que
no tenham sido objeto da legislao federal ou estadual, e haja a necessidade de que se
estabelea disciplina jurdica prpria.
Com efeito, a ANATEL adotou as diretrizes do ICNIRP, ao publicar a Resoluo
ANATEL n. 303 de 2 de julho de 2002. Tal resoluo a mesma norma ICNIRP, na qual
se suprime o espectro eletromagntico das freqncias abaixo de 9khz. O que vem sendo
questionado amplamente nos meios cientficos e acadmicos internacionais que essa
norma ICNIRP adotada pela ANATEL insuficiente por seus limites prevenirem somente
efeitos grosseiros e de curto prazo nos tecidos corporais. Assim, os diversos municpios
brasileiros legislam sobre os limites de exposio radiao emitida pelas ERBs em seus
territrios, diante da necessidade de se prevenir contra os potenciais efeitos relacionados
a exposies de longo prazo, que induzem alteraes biolgicas por ora no conhecidas
completamente. Mesmo que defensores de tal norma defendam que ela foi elaborada
dentro das margens de segurana, os que a criticam alertam que ela no atende ao
princpio da precauo.
Enquanto os pesquisadores trabalham em aclarar sobre os riscos da exposio
eletromagntica, fixando valores mximos para a exposio humana; enquanto
legisladores falam sobre a criao de leis mais protetoras; enquanto os estudiosos
divulgam sobre a importncia acerca da observncia aos limites mximos de exposio
radiao no ionizante, fundamental que todas estas classes aliadas populao
exijam das autoridades pblicas programas de gesto, controle e fiscalizao das ERBs.
Recentemente, as operadoras de telefonia celular implementaram um sistema
compartilhado, onde em uma mesma torre so acondicionados equipamentos de vrias
operadoras. Tal medida reduz o custo para as empresas operadoras de telefonia celular,
porm aumentam imensamente os ricos para a sade humana, uma vez que as emisses
de radiao no ionizante se acumulam em funo do nmero de equipamentos
instalados em uma mesma torre. A comunicao sem fio tambm se constitui uma
ameaa sade humana com o aumento de ERBs que so instaladas em locais de
permanncia populacional constante.
Medies rotineiras dos nveis de exposio dos campos eletromagnticos, seja
pelos departamentos de fiscalizao da ANATEL, seja pelos rgos fiscalizadores
municipais, seja pelos rgos ambientais ou de sade pblica, se tornam imprescindveis


9
para o afastamento de riscos comunidade vizinha. Mais uma vez, a adoo de uma
poltica pblica integrada se faz necessria.
O sistema de gerenciamento das ERBs operado pela ANATEL abrange
fiscalizaes, mas ainda de estrutura frgil.
12

As fiscalizaes se limitam s ERBs licenciadas, com desprezo da grande
maioria das ERBs, aquelas instaladas irregularmente.
Sabe-se que apenas 10% das ERBs licenciadas devero ser
monitoradas.
A telefonia celular faz parte do mundo moderno e no h qualquer interesse em
suprimir esse servio. As ERBs so essenciais prestao de servios de
telecomunicao mvel. A quantidade e localizao geral das estaes transmissoras
dependem da tecnologia empregada, da estratgia de operao da prestadora e da
prpria dinmica das cidades. Dessa forma, as ERBs devem localizar-se em reas
urbanas. Portanto, se no h como viver sem o convvio com a ERBs, preciso criar um
ponto de convergncia onde haja a mitigao do risco sem o comprometimento do padro
de servio de telefonia celular. Mais rduo do que convergir mitigao de risco e
desenvolvimento tecnolgico (que comprovadamente j ocorre em vrios pases) a
tarefa de integrar os vrios interesses sociais e econmicos das categorias envolvidas na
atividade.
Dessa forma, cabem algumas consideraes:
1. Urge a necessidade de edio de uma lei federal nica que incorpore o
Princpio da Precauo que leve em considerao os efeitos no trmicos da
radiao no ionizante, sem que seja inviabilizada a operao dos sistemas,
resguardando-se os requisitos mnimos de qualidade de transmisso e, ao
mesmo tempo contemplando-se as medidas de precauo quanto aos possveis
riscos sade e ao meio ambiente. importante que os aspectos de regulao
e normalizao relacionados exposio humana a campos eletromagnticos,
compreendam todo o espectro do campo eletromagntico (0 a 300 GHz.).
Dessa forma, para a normalizao desses limites em nosso pas no
recomendada a simples adoo de padres internacionais, sendo necessrio
estudo dos parmetros climticos, populacionais, geogrficos e das


10
configuraes do sistema especfico, para o estabelecimento de limites
adequados.
A lei federal nica sugerida deve adotar normas de carter sanitrio de
acordo com o princpio da precauo a exemplo das cidades de Salzburg, Viena,
Catania, e em termos de pas, a Sua. Tambm necessrio prever zonas de
segurana como rea restritiva de presena humana ou animal, a exemplo da
Itlia e da Sua.
Com a edio de uma lei nica que discipline a matria de forma restritiva
e em nvel federal, o bem maior que a sade humana e a proteo ao meio
ambiente, estariam tutelados, cabendo aos municpios legislar sobre as
questes urbansticas de interesse local, disciplinando sobre a disposio das
ERBs a no prejudicar a paisagem urbana. O princpio da precauo a melhor
ferramenta de que a cincia jurdica dispe para apresentar uma contribuio
consistente e factvel enquanto a comunidade cientfica no atinge o grau de
conhecimento que descarte riscos sade e ao meio ambiente.

2. imperativa a implementao de um sistema de gerenciamento efetivo,
eficaz, e imediato que leve em considerao o controle e monitoramento das
ERBs instaladas em todo o pas. Tal sistema de gerenciamento deve,
obrigatoriamente, considerar todo o conjunto de ERBs intaladas, estejam elas
licenciadas ou no.
Medidas que efetivamente garantam a observncia dos padres institudos
devem estar previstas no sistema de gerenciamento a ser colocado em prtica.
Tal sistema de gerenciamento deve contemplar atividades rotineiras de
medies de campos eletromagnticos, de maneira a assegurar que a exposio
contnua de grupos populacionais se mantenha em nveis de segurana. As
medies dos nveis de exposio dos campos eletromagnticos so de extrema
relevncia para garantir a segurana da populao vizinha s ERBs.
A rea jurdica isolada no se apresenta como eficiente para resolver a
questo, porm uma legislao eficaz, associada a um sistema de
gerenciamento completo e efetivo apresentar excelentes resultados na
reduo, ou at mesmo, na eliminao dos riscos oriundos da radiao no
ionizante emitida pelas ERBs.


11
3. Devemos lanar mo de todos os instrumentos colocados a nossa
disposio pela cincia ambiental, entre eles, a precisa identificao e avaliao
dos impactos ambientais decorrentes (inclusive estudo de impacto de
vizinhana). Devem ser minuciosamente detalhados os impactos resultantes de
poluio visual, exploso, risco de queda de estrutura, atrao de raios e sua
devida proteo e, finalmente, preciso garantir que as emisses
eletromagnticas estejam limitadas exposio humana continuada.

4. Recursos financeiros provenientes do setor privado envolvido na
explorao da atividade e que se beneficia dela diretamente, vem a solucionar
qualquer impeditivo de ordem econmica. Tal fundo se prestaria no somente
para manter as atividades de gerenciamento das ERBs, como tambm para
desenvolver tecnologias mais modernas e fomentar pesquisas na rea.
O emprego do princpio do poluidor-pagador constitui-se de outra
ferramenta que a cincia jurdica oferece para contribuir com a soluo da
questo.

5. Com relao s ERBs que estejam operando acima dos limites
considerados seguros, devero ser tomadas medidas corretivas no sentido de
adequ-las para operao dentro dos limites permitidos. Um sistema legal
completo, com sanes e medidas corretivas um bom comeo, porm,
necessrio o envolvimento da sociedade no sentido de exigir o rompimento das
barreiras polticas que atualmente impedem que os rgos pblicos exeram seu
poder de polcia.
As sanes ao setor privado de telecomunicaes, responsvel pelo
desenvolvimento econmico e grande gerador de empregos diretos e indiretos,
vista pela prpria comunidade como uma medida negativa.
importante que a prpria sociedade se integre ao problema e passe a
exigir do setor pblico certas providncias. O fato de que as empresas
operadoras e fabricantes de produtos da telefonia celular geram um grande
nmero de empregos em nossa metrpole no pode ser um salvo conduto para
que deixem de cumprir com suas obrigaes.


12
6. Deve-se estimular a pesquisa e o desenho de novos tipos e modelos de
ERBs (e equipamentos de transmisso acessrios) que possibilitem a
diminuio dos campos eletromagnticos. O padro tcnico operacional no
precisa ser comprometido com a implementao de medidas controladoras de
risco. Vrios pases convivem com medidas preventivas e apresentam excelente
nvel de operao dos sistemas de transmisso.
H apenas que se considerar que para a implementao de plano de
gerenciamento de risco e manuteno de padro operacional a implicao pode
ser de ordem econmica, uma vez que envolve custo de pesquisa e
desenvolvimento de tecnologia mais adequada ao fim pretendido.

7. Existe tambm a necessidade de comunicao de risco sobre o tema. As
autoridades competentes devem estabelecer os procedimentos necessrios para
esta comunicao.
preciso o fornecimento de informao ampla e objetiva sobre a poluio
eletromagntica e seus riscos, no apenas aos usurios, mas tambm ao
pblico em geral, posto que tambm afetado pelas ERBs independentemente
de ser ou no usurio de telefonia mvel. O Ministrio da Sade, como entidade
encarregada das questes relacionadas sade pblica, poderia ser o rgo
responsvel pela comunicao e gerenciamento de um programa de informao
dos possveis riscos que impem as fontes de radiao no ionizante, adotando
uma postura que traga a necessria precauo s incertezas cientficas.

8. Conquanto oferea inegveis riscos sade e ao meio ambiente, a
atividade relativa telefonia mvel traz consigo confortos, desenvolvimento
econmico e uma srie de outros benefcios sociais prprios do desenvolvimento
tecnolgico. Para tanto, o prprio usurio que aponta para os riscos da atividade,
se coloca como seu maior estimulador. Mister se faz a integrao do usurio ao
processo de mitigao dos riscos da telefonia celular. necessrio o
desenvolvimento de um processo educativo e de conscientizao do cidado
para o reconhecimento de sua parcela contributiva neste pacote (com benefcios
e malefcios) resultante da atividade por ele sustentada. O usurio pode ser um
inibidor do crescimento e o promotor do ponto de ajuste entre o desenvolvimento
tecnolgico e a mitigao do risco. O usurio o nico ente nesta cadeia capaz


13
de quebrar as barreiras polticas que impedem que as leis sejam exercidas com
rigor, que os sistemas de gerenciamento sejam praticados com eficincia e que
a atividade seja desenvolvida em um ambiente seguro.
Finalmente, h que se considerar que no existe uma frmula mgica composta
de um nico componente que venha a solucionar esta problemtica. Na realidade, a
soluo para este problema no reside exclusivamente no campo jurdico, na rea
tcnica, no meio poltico ou na rea econmica.
No adianta uma excelente legislao se o processo no for complementado por
um sistema de gerenciamento adequado e eficiente; da mesma forma, de nada adianta
um bom sistema de gerenciamento se no houver uma legislao eficiente e que
efetivamente proteja a sade da populao e o meio ambiente.
Na realidade, a soluo desta questo se fundamenta no somente no campo
jurdico, como tambm nos processos de gerenciamento, passando pela rea tcnica e
trazendo tona questes polticas, econmicas e sociais. A soluo de tal situao
envolve personagens da rea pblica, abrangendo rgos pblicos nas esferas federal,
estadual e municipal, trazendo a agncia reguladora a exercer efetivamente seu papel;
envolve o setor privado, com todos os participantes na atividade econmica; envolve a
sociedade como um todo, desde os usurios, at os cidados aparentemente distantes da
telefonia celular. Cada elo desta cadeia deve pagar um preo afervel para no correr
riscos de conseqncias futuras imensurveis.
Trata-se de um processo de unio de foras, interesses e objetivos, onde a
necessidade coletiva deve prevalecer sobre o interesse econmico. Cabe ao poder
pblico, em conjunto com as empresas do setor, com a intensa participao da sociedade
civil, discutir sobre a questo de forma a conciliar a importncia e benefcio das
telecomunicaes no mundo moderno com os demais interesses da comunidade. A
convergncia de todos os interesses a um denominador comum, mesmo que traga perdas
globais ou setorizadas, resultar em ganhos coletivos de elevada grandeza.


14

NOTAS

1
A consolidao dos nmeros mensais da telefonia mvel est disponvel no portal da
Agncia Nacional de Telecomunicaes (www.anatel.gov.br).
2
A teledensidade o indicador utilizado internacionalmente para demonstrar o nmero de
telefones em servio em cada grupo de 100 habitantes.
3
www.anatel.gov.br/Portal. Acesso em abril 2010.
4
Bis in idem.
5
ABRADECEL Associao Brasileira de Defesa dos Moradores e Usurios Intranqilos
com Equipamentos de Telecomunicaes Celular. www.abradecel.org.br. Acesso em
novembro 2008.
6
Relatrio Gerencial da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao 2008.
Disponvel em:
http://www.anatel.gov.br/Portal/exibirPortalInternet.do# Acesso em: Abril 2010. Tal
relatrio apresenta as atividades relacionadas com fiscalizao: oramento, cronograma,
dados, etc.
7
Base stations and wireless networks: exposures and health consequences. 2005.
Disponvel em: http://whqlibdoc.who.int/publications/2007/9789241595612_eng.pdf
Acesso em: abril 2010.
8
Sobre a mesma matria a legislao dispe que: a concesso, permisso ou
autorizao de servios de telecomunicaes no isenta a prestadora do atendimento s
normas de engenharia e s leis municipais, estaduais ou do Distrito Federal, relativas
construo civil e instalao de cabos e equipamentos em logradouros pblicos.
9
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL. Regulamento sobre Limitao da
Exposio a Campos Eltricos, Magnticos e Eletromagnticos na faixa de
Radiofreqncia entre 9kHz e 300 GHz. Braslia 2002; anexo Resoluo 303.
10
A precariedade nas fiscalizaes e monitoramento das ERBs, no municpio de So
Paulo, constatada por meio de questionrio aplicado aos trs rgos responsveis pelo
gerenciamento das ERBs no referido municpio: Anatel, Secretaria Estadual da Sade,
Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente. Tais questionrios fazem parte
integrante, como anexos, da dissertao de mestrado elaborada por Margarete Ponce


15
Padueli, no curso de Gesto Integrada em Sade, Segurana e Meio Ambiente, Centro
Universitrio SENAC, 1996.
11
http://www.deputadaluizaerundina.com.br/detimp.asp?Det=313 Acesso em dezembro
2008.
12
Dados obtidos por meio de pesquisa de campo aplicada no estudo desenvolvido pela
autora por ocasio da elaborao de dissertao de mestrado em 2006. A dissertao e a
pesquisa de campo podem ser encontradas no endereo eletrnico:
http://biblioteca.sp.senac.br/LINKS/acervo238675/Margarete%20Padueli.pdf

REFERNCIAS

Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL. www.anatel.gov.br/Portal. Acesso em
abril 2010.
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL. Regulamento sobre Limitao da
Exposio a Campos Eltricos, Magnticos e Eletromagnticos na faixa de
Radiofreqncia entre 9kHz e 300 GHz. Braslia 2002; anexo Resoluo 303.
Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL. Relatrio Gerencial da
Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao 2008.
Disponvel em: http://www.anatel.gov.br/Portal/exibirPortalInternet.do# Acesso em: Abril
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ALCANTARA, Leonardo Alejandro Gomide et all - Democracia Dialgica nos Conselhos
Municipais de Meio Ambiente. III Encontro da ANPPAS23, 26 de maio de 2006. Braslia -
DF
Associao Brasileira de Defesa dos Moradores e Usurios Intranqilos com
Equipamentos de Telecomunicaes Celular - ABRADECEL www.abradecel.org.br
Acesso: novembro 2008.
BARANAUSKAS, Vitor. O celular e seus riscos. Campinas, So Paulo: Ed. Do Autor.
2001.
_________________ Efeitos das radiaes eletromagnticas emitidas pela telefonia
celular na sade humana. Caderno J urdico Ano 3 - Volume 6, p. 245-256, abril/junho
2004. So Paulo.

CELLI J r, Humberto e Grupi, Leonardo Drumond. O Controle dos Efeitos da Radiao


16
NoIonizante. Artigo da Revista dos Direitos Difusos, Poluio Eletromagntica, Volume
3, Editora Esplanada, p. 325-330, outubro de 2000.
DRUMOND, Ivens et al. CEM -Campos Eletromagnticos -Aspectos Legais e Impactos
Sobre a Sade. Caderno J urdico, So Paulo, v 6, n. 2, abril/junho 2004.
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SALLES, A.A. e FERNNDEZ, C.R. Los Riesgos de la Telefona Mvil y el Principio de
Precaucin. II Congresso Interamericano de Salud Ambiental La Habana. Setembro de
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dio%20Fernandez%20RES%20Brasil.htm Acesso em: Novembro de 2007.
Site da Deputada da Luiza Erundina
http://www.deputadaluizaerundina.com.br/detimp.asp?Det=313 Acesso em: dezembro
2008.
WHO (World Health Organization). Application of the Precautionary Principle to EMF.
European Commission Meeting. 2003 Fev 24-26, Luxemburg. Disponvel em:
http://www.who.int/peh-emf/meetings/archive/en/ Acesso em: abril 2010.
WHO (World Health Organization). Base stations and wireless networks: exposures and
health consequence. 2005.
Disponvel em: http://whqlibdoc.who.int/publications/2007/9789241595612_eng.pdf
Acesso em: abril 2010.

http://www.interfacehs.sp.senac.br/br/traducoes.asp?ed=13&cod_artigo=239


UTILIZAO DA ANLISE DE RISCO MICROBIOLGICO PARA INFORMAR A
ESTIMATIVA NACIONAL SOBRE DOENAS GASTROINTESTINAIS AGUDAS
TRIBUVEIS A MICRORGANISMOS PRESENTES NA GUA PARA CONSUMO
HUMANO

J effrey A. Soller
1

1
Soller Environmental 3022 King St, Berkeley CA 94703,USA

jsoller@sollerenvironmental.com

RESUMO

A anlise de risco microbiolgico (ARM) avalia a probabilidade de efeitos adversos sade
humana que ocorrem aps a exposio a microrganismos patognicos. Este artigo destaca
o potencial de utilizao da ARM como fonte de informao estimativa nacional de
doenas gastrointestinais agudas entre as pessoas que utilizam a rede pblica de
abastecimento de gua nos Estados Unidos. Este artigo define a ARM, descreve como ela
implementada, oferece um panorama do campo de atuao da ARM e discute como ela
pode ser til para caracterizar a estimativa nacional. Comunidades abastecidas por redes de
gua para consumo com guas naturais relativamente contaminadas, estaes de
tratamento abaixo do padro e/ou com problemas de contaminao no sistema de
distribuio esto sujeitas a riscos maiores do que aquelas em que tais aspectos so menos
preocupantes. Alm disso, o risco de doenas atribuveis a patgenos na gua para
consumo humano em cada comunidade pode ser avaliado como a soma do risco
proveniente da gua tratada com o risco gerado pelo sistema de distribuio. Anlises de
risco microbiolgico especficas por patgeno poderiam ser desenvolvidas para assinalar o
risco associado a cada um desses componentes. Entretanto, essas avaliaes tendem a

subestimar o risco total de todos os patgenos atribuveis gua para consumo humano.
Mtodos em potencial para desenvolver esses tipos de ARMs so debatidos, assim como
limitaes a eles associadas.

Palavras-chave: gua para consumo humano, anlise de risco microbiolgico, avaliao
de risco, patgenos de origem hdrica

UTILIZAO DA ANLISE DE RISCO MICROBIOLGICO PARA INFORMAR A ESTIMATIVA NACIONAL SOBRE DOENAS GASTROINTESTINAIS AGUDAS
TRIBUVEIS A MICRORGANISMOS PRESENTES NA GUA PARA CONSUMO HUMANO
Jeffrey A. Soller1 INTERFACEHS

1
PANORAMA

As emendas Safe Drinking Water Act, de 1996, requisitaram US Environmental
Protection Agency EPA (Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos) e aos
Centers for Disease Control and Prevention CDC (Centros de Preveno e Controle de
Doenas) que conduzissem estudos epidemiolgicos sobre a ocorrncia de doenas de
origem hdrica nas principais comunidades dos Estados Unidos e estimassem a quantidade
anual de doenas de origem hdrica entre as pessoas que utilizavam a rede pblica de
abastecimento (estimativa nacional).
Aps uma conferncia com os CDC, a EPA definiu as doenas de origem hdrica
como doenas gastrointestinais agudas, para os propsitos da estimativa nacional. Assim,
outras doenas potencialmente importantes de origem hdrica no so includas na
estimativa nacional, a no ser que os sintomas associados a elas impliquem em doena
gastrointestinal aguda. Este artigo destaca o potencial de utilizao da ARM como fonte de
informao estimativa nacional. Para este fim, este artigo define a ARM, descreve como
ela implementada, oferece um panorama do campo de atuao da ARM e, ento, discute
como as metodologias da ARM podem ser teis para estimar doenas gastrointestinais
agudas atribuveis a micrbios presentes na gua para consumo humano.
A anlise de risco consiste de trs principais componentes: avaliao do risco, gesto
do risco e comunicao do risco. Dentro dessa estrutura, a avaliao do risco a estimativa
e a caracterizao qualitativa e quantitativa de efeitos potencialmente adversos sade
associados exposio de indivduos ou populaes a materiais e situaes perigosas
(NRC, 1983; Hoppin, 1993). O componente gesto do risco pesa alternativas de ao luz
dos resultados da avaliao do risco e, se necessrio, seleciona e implementa opes de
controle adequadas, incluindo medidas reguladoras. O componente comunicao do risco
o intercmbio de informaes e opinies relacionadas a risco e gesto do risco, entre
assessores de risco, gestores de risco, consumidores e demais partes interessadas (WHO,
1999). Este artigo foca no componente avaliao do risco do processo de anlise de risco.
A ARM (tambm conhecida como anlise de risco patognico) um processo que
avalia a probabilidade de efeitos adversos sade humana que podem ocorrer aps a
exposio a microrganismos patognicos ou a um ambiente no qual h a presena de
patgenos (ILSI, 1996). Na medida do possvel, o processo da ARM inclui avaliao e
considerao de informaes quantitativas, contudo, informaes qualitativas tambm so
empregadas quando conveniente (WHO, 1999).

INTERFACEHS Revista de Gesto Integrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.1, Traduo, jan./abr. 2010


2
A avaliao quantitativa de risco vem sendo utilizada desde a dcada de 1970, para
estimar os efeitos na sade humana associados exposio a agentes qumicos (Hammond
& Coppick, 1990). Os princpios, processos e mtodos para conduzir a avaliao de risco por
agentes qumicos foram formalizados em 1983 pelo National Research Council NRC
(Conselho Nacional de Pesquisa), resultando em um processo ou modelo de quatro etapas
(NRC, 1983). As etapas delineadas pelo NRC incluem identificao do perigo, avaliao de
dose-resposta, avaliao da exposio e caracterizao do risco. Muitas das ARMs iniciais
empregavam o modelo conceitual do NRC para promover uma estrutura a partir da qual as
anlises poderiam ser conduzidas (Haas, 1983a; Regli et al., 1991; Rose et al., 1991; ILSI
1996).
Com o desenvolvimento do campo de atuao da anlise de risco microbiolgico,
ficou claro que existiam algumas complexidades associadas modelagem das doenas
infecciosas que so exclusivas a patgenos, como a transmisso de infeco de pessoa a
pessoa e a imunidade. Portanto, o modelo conceitual para agentes qumicos pode nem
sempre ser o mais indicado para a anlise de risco de infeco humana aps exposio a
patgenos (ILSI, 1996). Para tratar desse assunto o Office of Water, da EPA, promoveu uma
srie de reunies com o intuito de desenvolver um modelo conceitual para avaliar os riscos
de infeco humana associados a microrganismos patognicos.
Essas reunies resultaram em um modelo publicado (ILSI, 1996) que foi, ento,
testado na conduo do estudo de dois casos (Soller et al., 1999; Teunis & Havelaar, 1999)
e subsequentemente revisado (ILSI, 2000). O modelo da EPA/ILSI de anlise de risco de
infeco humana aps a exposio gua e comida contaminadas por patgenos
compreendido por trs componentes principais: formulao do problema, avaliao e
caracterizao do risco. Atualmente, ambos os modelos, do NRC e da EPA/ILSI, so
empregados na conduo de ARMs. A seguir, um sumrio desses modelos:

Modelo de risco do NRC para anlise de risco microbiolgico

As quatro etapas que integram o modelo de risco do NRC aplicadas na anlise de
risco microbiolgico esto resumidas abaixo:

Identificao do perigo

Para agentes microbianos, o objetivo da identificao do perigo determinar quais



3
so os microrganismos ou toxinas microbiolgicas de interesse. Os perigos podem ser
identificados a partir de fontes de dados relevantes como literatura cientfica, base de dados
e opinies de especialistas. Informaes relevantes identificao do perigo frequentemente
incluem reviso de estudos clnicos, estudos epidemiolgicos e vigilncia, estudos com
animais de laboratrio, exame das caractersticas de microrganismos, interao entre os
microrganismos e o ambiente em que vivem e estudos de microrganismos e situaes
anlogas (WHO, 1999).

Avaliao da exposio

Uma avaliao da exposio descreve a magnitude e/ou probabilidade da exposio
humana, de fato ou prevista, a microrganismos patognicos ou toxinas microbiolgicas. Para
agentes microbiolgicos, a avaliao da exposio deve ser baseada na contaminao em
potencial por um agente especfico ou suas toxinas presentes na gua e em outras
informaes de padro de exposio, como, por exemplo, a frequncia e/ou durao da
exposio.
Fatores que devem ser considerados para a avaliao da exposio incluem a
frequncia da exposio humana a agentes patognicos e as concentraes associadas
desses patgenos ao longo do tempo. Outros fatores que poderiam ser levados em conta na
avaliao incluem o impacto em potencial das condies ambientais e/ou a confiabilidade do
tratamento da gua (WHO, 1999), assim como fatores influenciando os padres de
exposio, como nvel socioeconmico, etnia, sazonalidade, caractersticas demogrficas da
populao, diferenas regionais e/ou preferncias e comportamento do consumidor.

Caracterizao do risco

A caracterizao do risco representa a integrao da identificao do perigo, a
avaliao de dose-resposta e a anlise dos componentes de exposio para a obteno de
uma estimativa do risco. O processo de caracterizao do risco resulta em uma estimativa
qualitativa ou quantitativa da probabilidade e severidade dos efeitos adversos que poderiam
ocorrer em dada populao, incluindo uma descrio das incertezas associadas a essas
estimativas.
A caracterizao do risco depende de dados disponveis e da interpretao desses
dados por um especialista. O resultado integrando dados quantitativos e qualitativos pode



4
permitir apenas uma estimativa qualitativa do risco. O grau de confiana na estimativa final
do risco vai depender da variabilidade, incerteza e hipteses identificadas em todas as
etapas anteriores (WHO, 1999). A distino entre incerteza e variabilidade pode ser
importante para as consideraes subsequentes de.

Modelo de risco da EPA/ILSI para anlise de risco microbiolgico

gesto do risco. Entretanto, a experincia indica que, nas ARMs, possvel que variabilidade
e incerteza se confundam de tal forma que difcil ou impossvel consider-las
separadamente
A ARM da EPA/ILSI (ILSI, 2000) conceitualmente similar ao modelo de risco do NRC
para anlise de risco sade humana (NRC, 1983) e ao modelo de anlise de risco
ecolgico (US EPA, 1992). O modelo d nfase natureza iterativa do processo de anlise
de risco (Figura 1) e permite ampla liberdade de planejamento e conduo de anlises de
risco em diversas situaes (Soller et al., 1999). Esse modelo consiste de trs componentes
principais: formulao do problema, anlise e caracterizao do risco. A fase de anlise
subdividida na caracterizao da exposio e nos efeitos sade humana.
O estgio de formulao do problema abrange todos os gestores e usado para
identificar: (1) o objetivo da avaliao do risco, (2) os pontos crticos que devem ser tratados
e (3) como os resultados podem ser usados para proteger a sade pblica. Uma vez
identificadas, descries iniciais da exposio e potenciais efeitos sade so relatados e,
ento, um modelo conceitual desenvolvido. Esse modelo conceitual usado como ponto
de partida para a fase de avaliao do risco da anlise de risco e, posteriormente, como uma
ferramenta interativa, ao lado de componentes desenvolvidos na fase da avaliao, para
iniciar a caracterizao do risco.
Infelizmente, nessa aproximao do modelo Beta-Poisson, b no tem uma
interpretao fsica manifesta.
O que pode ser dito que um parmetro de forma controlando a declividade da
curva dose-resposta; quanto maior for o valor do parmetro, mais acentuada ser a curva
(McBride et al. 2002). A derivao da aproximao do modelo Beta-Poisson requer que b .
.a, e se torne inferior mediante valores baixos de b ou valores altos de N. Na prtica, essa
condicional nem sempre alcanada. O Beta-Poisson linear a doses baixas e sempre
menos preciso que o modelo exponencial. Entretanto, quando a aumenta, o modelo Beta-
Poisson se aproxima do modelo exponencial (Haas et al., 1999).



5
Muitas bactrias e alguns vrus so estimados pelo modelo Beta-Poisson. Para os
organismos cujas relaes dose-resposta so estimadas nesse modelo, a implicao
biolgica que h diferenciais de suscetibilidade substanciais na populao testada
(McBride et al., 2002). Para uma smula de anlises crticas de curvas de dose-resposta
recorra a Haas et al. (1999) ou McBride et al. (2002).
Novos mtodos para avaliao de dose-resposta baseados em abordagens
Bayesianas comearam a despontar na literatura ao longo dos ltimos anos (Messner et al.,
2001; Englehardt, 2004; Englehardt & Swartout, 2004). Uma descrio detalhada desses
mtodos vai alm do mbito deste artigo. Entretanto, vale notar que esses mtodos
procuram tratar de uma das grandes limitaes das abordagens baseadas em
probabilidades (que a validao dos dados no possvel para as doses de patgenos que
esto de acordo com os objetivos da sade pblica).

Mtodos de caracterizao do risco

Uma reviso na literatura foi recentemente conduzida para documentar a situao, as
vantagens e as limitaes de diferentes tipos de tcnicas de caracterizao do risco na
anlise de risco microbiolgico (Soller et al., 2004). A reviso de aproximadamente 1.100
artigos indicou que, no nvel mais amplo, havia uma distino entre estimativas diretas de
risco ou
doena usando dados epidemiolgicos e estimativas indiretas usando modelos. Estimativas
diretas vinculam a coleta de dados resultantes de infeco ou doena, por exemplo, estudos
prospectivos ou pesquisas de surtos. Estimativas indiretas aplicam dados de exposio a
modelos numricos para computar estimativas de doenas.
Com base na bibliografia disponvel, aparentemente, mtodos diretos so mais
comumente usados para calcular o impacto na sade pblica associado a uma via de
exposio especfica e conhecida (ou identificvel). Porm, esses mtodos podem no
fornecer as informaes reguladoras e de gesto para a tomada de decises considerando
mudanas nas condies ambientais. Para esse propsito, mtodos indiretos podem
desempenhar um papel importante. A reviso na literatura indica que as metodologias ARM
variam principalmente na maneira como tratam as propriedades singulares de um sistema de
transmisso de uma doena infecciosa. A diferena fundamental entre essas tcnicas de
anlise de risco que os modelos do NRC (estacionrios) no levam em considerao as
propriedades exclusivas a um processo dinmico de doena infecciosa (Tabela 1). Em



6
modelos estacionrios, o nmero de indivduos considerados suscetveis infeco no
varia com o tempo, ao passo que em modelos dinmicos esse nmero varia com o tempo.

Modelos estacionrios de anlise de risco microbiolgico

Anlises usando um modelo estacionrio para avaliar risco microbiolgico
normalmente focam na estimativa da probabilidade de infeco ou doena em um indivduo
como um resultado de um nico evento de exposio. Essas anlises geralmente
consideram que exposies mltiplas ou recorrentes constituem eventos independentes com
distribuies idnticas de contaminao (Regli ,et al. 1991). Transmisso secundria e
imunidade normalmente so desconsideradas. Ou por serem consideradas insignificantes,
ou por efetivamente anularem uma a outra. Nesse contexto, a transmisso secundria
aumentaria o nvel de infeco/doena em uma comunidade associada a uma exposio
especfica a patgenos, e a
imunidade diminuiria o
nvel de infeco/doena
em uma comunidade associada a uma exposio especfica a patgenos.

Em modelos estacionrios de ARM, considera-se que a populao deve ser
classificada em duas condies epidemiolgicas: condio de suscetibilidade e condio de
infectado ou doente. Indivduos suscetveis so expostos ao patgeno de interesse e se
deslocam para a condio de infectado/doente com uma probabilidade que controlada pela
dose de patgeno qual esto expostos e pela infectividade do patgeno (Figura 2). Na
Figura 2, as linhas contnuas representam o deslocamento de indivduos de uma condio
epidemiolgica a outra e as linhas pontilhadas representam o deslocamento de patgenos.
Apesar da possibilidade de os humanos estarem expostos a patgenos de uma srie de
fontes ambientais em potencial, modelos estacionrios normalmente empregam a hiptese
de que indivduos suscetveis esto expostos a patgenos da via especfica



7

sob considerao para a pesquisa e no incluem a interao e as potenciais implicaes de
mltiplas rotas de exposio.
A probabilidade de que um indivduo suscetvel venha a se infectar ou ficar doente
uma funo da dose de patgenos qual esse indivduo est exposto. Quando os indivduos
so expostos a patgenos de uma fonte ambiental, deslocam-se com dada probabilidade a
uma condio de infectado ou doente. Essa funo de probabilidade de dose-resposta
indicada por P(
inf
) na Figura 2. Normalmente, a dose calculada estimando-se duas
quantidades: a concentrao de patgenos no ambiente de exposio e o volume de gua
ingerida. Essa quantidade de dose , ento, inserida na funo dose-resposta e a
probabilidade de que um indivduo exposto venha a se infectar ou adoecer estimada.



8
As informaes essenciais de efeitos sade necessrias para o modelo
estacionrio, portanto, esto resumidas na funo que representa essa probabilidade de
infeco P(
inf
), a funo dose-resposta especfica por patgeno. A probabilidade de infeco
aps a exposio a um patgeno virulento depende de vrios fatores especficos ao
patgeno e ao hospedeiro. A interao entre um patgeno e o hospedeiro pode ser vista
como uma srie de eventos condicionais, na qual cada evento deve acontecer para que haja
a infeco. A condio de infeco depende de uma srie de fatores como: (1) a quantidade
de organismos que se instalam no hospedeiro; (2) a habilidade do hospedeiro de inativar
esses organismos; (3) o nmero de organismos que podem resistir s defesas imunolgicas
do hospedeiro, aderir a superfcies mucosas e se multiplicar para infectar o hospedeiro; e (4)
a variao na virulncia do patgeno e na suscetibilidade do hospedeiro (Eisenberg et al.,
1996, 2004). A probabilidade de infeco frequentemente multiplicada pelo nmero de
indivduos expostos para estimar o nmero esperado de indivduos infectados no ambiente
de exposio sob considerao.

Modelos dinmicos de anlise de risco microbiolgico

Em um modelo dinmico de anlise de risco, admite-se que a populao esteja
dividida em um grupo de condies epidemiolgicas. Os indivduos se deslocam de condio
para condio com base em dados epidemiologicamente relevantes (durao da infeco,
durao da imunidade etc). Apenas uma parcela da populao est em uma condio de
suscetibilidade a qualquer ponto no tempo, e apenas os que esto na condio de
suscetibilidade podem se infectar ou adoecer por meio da exposio a microrganismos. A
probabilidade de que uma pessoa suscetvel se desloque para uma condio de exposta
controlada pela dose de patgeno a que est exposta, pela infectividade do patgeno, assim
como pelo nmero de indivduos infectados/doentes com o qual possa vir a ter contato. Em
ambas as representaes do processo da doena, dinmica e estacionria, a infectividade
como uma funo da dose (estimada usando uma funo dose-resposta) um fator
importante na estimativa do risco. A funo dose-resposta importante em um modelo
dinmico de anlise de risco microbiolgico; entretanto, outros fatores como transmisso de
pessoa a pessoa, imunidade, infeco assintomtica e/ou perodo de incubao tambm
podem ser importantes.
Calcular esses fatores adicionais quando se est estimando riscos associados com



9
exposio a microrganismos patognicos requer um modelo matemtico mais sofisticado do
que o modelo estacionrio demonstrado conceitualmente na Figura 2. Quando um modelo
dinmico de transmisso de doena usado, podem-se calcular atributos especficos
transmisso de doenas infecciosas. Dependendo de quais processos da doena infecciosa
so importantes, o modelo dinmico pode incluir mais ou menos componentes, e,
consequentemente, variar em complexidade. Por exemplo: um modelo dinmico pode
calcular transmisso de pessoa a pessoa, imunidade, incubao e infeco assintomtica,
como ilustrado na Figura 3 (Soller et al., 2004).

As linhas contnuas na Figura 3 representam o deslocamento de indivduos de uma
condio epidemiolgica a outra e as linhas pontilhadas representam o deslocamento de
patgenos.
Na Figura 3, a populao separada em seis condies epidemiolgicas. Um



10
resumo das condies epidemiolgicas empregadas na Figura 3 do modelo dinmico
fornecido na Tabela 2. Parmetros de medida especificando o deslocamento entre as
condies epidemiolgicas so mostrados em letras gregas e resumidos na Tabela 3.
O modelo exibido na Figura 3 chamado de um modelo dinmico porque o nmero
de pessoas em cada condio epidemiolgica varia ao longo do tempo. O modelo dinmico
uma verso matemtica mais abrangente do modelo estacionrio e, sob uma srie de
hipteses especficas, os dois modelos so equivalentes. Uma comparao entre as Figuras
2 e 3 indica que os dois modelos seriam equivalentes quando: a concentrao inicial de
patgeno (ou, de modo equivalente, o nvel endmico de infeco/doena) na populao
zero; a durao da infeco e doena se aproxima de zero; e a infeco e/ou doena no
confere imunidade ou a durao da imunidade se aproxima de zero.
Para classificar a condio epidemiolgica da populao, indivduos so
considerados infectados se esto eliminando patgenos nas fezes. As pessoas so
consideradas doentes se exibem qualquer um dos sintomas clnicos relacionados ao
patgeno especfico de interesse, por exemplo, diarreia e/ou vmito.
Modelos dinmicos de anlise de risco microbiolgico podem se apresentar de duas
principais formas: determinstica ou estocstica. Na determinstica, o modelo expresso
como uma srie de diferentes equaes que tm parmetros e condies iniciais definidas,
que determinam a taxa de transferncia de indivduos de uma condio epidemiolgica a
outra. Esse tipo de modelo mais adequado para grandes populaes de indivduos
interagindo randomicamente uns com os outros (Eisenberg et al., 1998; Soller et al., 2003).
Na forma estocstica, o modelo incorpora probabilidades dades em nvel individual e
avaliado por um processo iterativo como o mtodo de Monte Carlo baseado na Cadeia de
Markov. As formas do modelo estocstico so mais adequadas a pequenas populaes com
padres heterogneos (Koopman et al., 2002).



11

Complexidade do modelo de caracterizao do risco

Uma variedade de modelos pode ser empregada para caracterizar transmisso de
doenas infecciosas e avaliar o potencial para intervenes efetivas. Caractersticas
particulares de cada modelo capturam aspectos diferentes do sistema de transmisso de
doena. Entretanto, irrealista presumir que um s modelo o mais apropriado para todas
as anlises de risco microbiolgico de origem hdrica. Soller et al., (2004) demonstraram
que, para exposies a micrbios de gua de reso, a seleo de um modelo adequado
(estacionrio ou dinmico) poderia ser feita baseada em to poucos quanto trs a quatro
parmetros de modelo. Essa pesquisa tambm claramente demonstra que nenhum modelo
ser adequado para todas as possveis combinaes de potenciais ptogenos de interesse e
exposies.
Occams Razor
1
um bom ponto de partida na considerao da complexidade de
modelos; entretanto, a seleo de um tipo de modelo envolve acordos. Realismo biolgico
ou demogrfico pode ser alcanado a custo de complexidade analtica que distancia o
modelo dos dados disponveis. Ademais, cada modelo envolve certos tipos de hipteses que



12
podem ou no ser realistas ou apropriadas para uma situao especfica. Com a perspectiva
de que diferentes modelos e suas abordagens analticas possam ser necessrias para
diferentes usos, Koopman et al. (2001) sugerem uma estratgia de anlise envolvendo uma
hierarquia de modelos, de simples a gradualmente complexos, os quais poderiam ser
combinados para tornar as avaliaes de anlises de risco microbiolgico mais realistas e,
ao mesmo tempo, matematicamente viveis. Parece bastante razovel prever que o assunto
complexidade de modelos para anlises de risco microbiolgico ser uma rea de pesquisas
futuras que ganhar ateno substancial.

ARMS REPRESENTATIVAS PARA PATGENOS DE ORIGEM HDRICA

Uma srie de anlises de risco microbiolgico foi conduzida para patgenos de
origem hdrica, incluindo avaliaes que empregam os modelos estacionrio e dinmico.
Esta seo resume ARMs estacionrias e dinmicas representativas
encontradas na literatura, com nfase em ARMs conduzidas para exposies gua de
consumo humano.

Anlises de risco empregando modelos estacionrios

Mtodos estacionrios de anlise de risco microbiolgico tm sido usados para
avaliar os efeitos potenciais na sade pblica associados com a gua para consumo
contaminada com uma classe de patgenos de origem hdrica, incluindo vrus e parasitas.
Os mtodos empregados nessas anlises variam de anlises relativamente diretas usando
unidades de valores estimados para parmetros de modelo a anlises mais complexas
apoiadas em modelos estocsticos (probabilstico). Por exemplo: ao avaliar o impacto na
sade pblica da exposio ao rotavrus na gua de consumo humano, Gerba et al. (1996)
usaram unidades de valores estimados para a concentrao de rotavrus na gua para
consumo (0,004/l e 100/l) baseados em concentraes na gua de superfcie de estudos
previamente publicados e em uma reduo atribuda de 99.99% de rotavrus por meio do
tratamento da gua para consumo, o volume de gua ingerido foi (21/ dias e 41/ dias),
tambm foram baseados em unidades de valores estimados. A probabilidade de doena
clnica foi determinada pela multiplicao das probabilidades de infeco resultantes por 0,5.
A probabilidade de mortalidade foi determinada pela multiplicao da probabilidade de



13
doena por 0,01%, para a populao em geral, e 1%, para os idosos. Riscos anuais foram
calculados como uma funo de riscos dirios: P =1 - (1 - P
daily
)
365
.
Crabtree et al. (1997) empregaram um modelo estacionrio de anlise de risco para
avaliar os efeitos potenciais na sade associados com exposies a adenovrus presente na
gua para consumo. H 47 tipos de adenovrus, com infeces resultando em conjuntivite,
faringite, pneumonia, apendicite, bronquiolite e gastrenterite. Infeces por adenovrus
geralmente so agudas e autolimitantes. O mtodo de ARM empregado era similar ao
descrito acima, para rotavrus (Gerba et al. 1996). Unidades de valores estimados foram
empregadas para a concentrao de adenovrus na gua para consumo (0,01/l e 0,001/l), o
volume de gua ingerido (21/dias e 41/dias) e o parmetro de dose-resposta exponencial
(r = 0.4172).

O risco de doena foi determinado pela multiplicao da probabilidade de infeco
por 0,5. A probabilidade de mortalidade foi calculada pela multiplicao da probabilidade de
doena por
0,01%. Riscos anuais foram computados usando uma metodologia similar descrita acima
(Gerba et al., 1996).
Mena et al. (2003) empregaram mtodos estacionrios de ARM para avaliar o risco
na sade pblica associado com a gua para consumo contaminada com vrus coxsackie.
Vrus coxsackie so os enterovrus mais comuns no transmissores da plio encontrados na
gua residual domstica e na gua de superfcie contaminada, em lenis freticos e na
gua para consumo (Mena et al. 2003). A maioria das infeces por coxsackie resulta em
doenas com febre moderada, apesar de os vrus coxsackie tambm serem capazes de
causar uma ampla variedade de doenas mais graves. Os mtodos empregados eram
similares aos descritos acima para rotavrus e adenovrus, com unidades de valores usadas
para estimar a relao exposio e dose-resposta exponencial.
Alm das anlises de vrus especficas por unidades estimadas descritas acima,
mtodos estacionrios de ARM tambm tm sido usados (1) em anlises de vrus como uma
classe de contaminantes nas quais caractersticas de diferentes vrus foram consideradas
para determinar um nvel adequado de tratamento de gua para consumo, e (2) em conjunto
com as tcnicas de simulao de Monte Carlo para calcular variabilidade e incerteza em
parmetros do modelo. Por exemplo, Regli et al. (1991) sugerem que os enterovrus (um
subgrupo de vrus entricos), para os quais um mtodo analtico padro est disponvel h
um tempo, poderiam servir como um indicador de potencial de ocorrncia de casos extremos



14
para qualquer vrus especfico. Da mesma forma, a relao dose-resposta para rotavrus tem
sido usada para obter estimativas de risco mximo para vrus na gua, uma vez que o
rotavrus o mais infeccioso dos vrus de origem hdrica para o qual, atualmente, h
informao de dose-resposta disponvel (Haas et al., 1993). Haas et al. (1993) calcularam
incertezas em anlises de exposio (distribuio log-normal por volume ingerido) e a
relao dose-resposta (intervalos de 95% de confiana sobre a probabilidade mxima
estimada para a e b) para vrus na gua para consumo aplicando as tcnicas de simulao
de Monte Carlo.
Mtodos estacionrios de anlise de risco microbiolgico tambm tm sido usados
para avaliar efeitos potenciais sade pblica associados com a gua para consumo
contaminada por G. lamblia (Rose et al., 1991; Teunis et al., 1997) e Cryptosporidium (Perz
et al. 1998; Teunis & Havelaar, 1999; Makri et al., 2004). Rose et al. (1991) conduziram uma
anlise estacionria de risco pesquisando o potencial de riscos sade
associados com G. lambia na gua para consumo. A metodologia empregada era similar
descrita acima para rotavrus e adenovrus. Unidades estimadas foram usadas para
caracterizar o volume de gua consumido diariamente (2l), nveis mdios de cistos em gua
de superfcie (0,22104/ 100l), reduo de cistos em virtude do tratamento da gua para
consumo (99,9%) e a relao dose-resposta. Riscos anuais foram calculados como descrito
acima e concentraes de guas naturais correspondendo a riscos anuais de 1/10.000 foram
obtidas.
Teunis et al. (1997) conduziram uma anlise de risco de infeco por
Cryptosporidium e G. lamblia na gua para consumo de um suprimento de gua de
superfcie na qual os principais fatores de contribuio ao risco foram tratados
individualmente como variveis estocsticas. As variveis estocsticas pesquisadas
incluram a concentrao de cistos (G. lamblia) e oocistos (Cryptosporidium) em gua bruta,
a recuperao do mtodo de deteco, a viabilidade de cistos ou oocistos recuperados, a
eliminao de organismos no processo de tratamento e o consumo dirio de gua de
torneira no fervida. Uma distribuio de frequncia para a probabilidade de infeco foi
desenvolvida, baseada nos resultados das simulaes probabilsticas. A vantagem dessa
abordagem estocstica ficou claramente evidente nos resultados que indicaram que a
incerteza na eficincia de eliminao estimada do processo de tratamento prevaleceu sobre
as incertezas em todos os outros fatores de contribuio.
Em um estudo similar ao descrito acima, Teunis & Havelaar (1999) conduziram um
estudo de caso no qual o risco de infeco humana pelo Cryptosporidium parvum na gua



15
para consumo foi caracterizado. A exposio foi analisada pela considerao de diferentes
estgios da gua do rio gua de torneira consumida. As contagens de oocistos na gua do
rio foram corrigidas pela aplicao do mtodo de deteco por meio de um processo
probabilstico. Antes do tratamento, admitiu-se que gua era estocada em reservatrios por
vrios meses. A eliminao e inativao de oocistos durante esse processo foram
modeladas como um processo estocstico. Anlise do desempenho de um processo do
tratamento de gua para consumo foi modelada usando esporas de clostridia sulfito-
redutoras como o organismo substituto. Inativao por desinfeco foi estimada usando um
modelo de processo da literatura. O consumo de gua de torneira no fervida foi modelado
usando uma distribuio log-normal baseada em um levantamento holands.
A dose diria ingerida foi ento calculada por meio da simulao de Monte Carlo. Para essa
anlise dose-resposta, o modelo Beta-Poisson foi empregado. As relaes dose-resposta
para infeco e doena foram usadas para gerar, por meio de mtodos de Monte Carlo,
distribuies para o risco de infeco e doena dirio, anual e vitalcio.
Um modelo estacionrio de ARM foi empregado por Perz et al. (1998) para examinar
o papel em potencial da gua encanada na transmisso de infeco endmica por
Cryptosporidium parvum. O modelo tinha dois componentes: um componente de infeco-
exposio para relacionar exposio baixa dose com infeco; e um componente de
infeco-resultado para incluir as probabilidades dos resultados clnicos de casos detectados
e notificados. Uma concentrao de 1 oocisto/1.000l foi considerada para a gua para
consumo tratada e distribuda. A populao foi dividida em quatro subgrupos que incluam
adultos e crianas com e sem Aids. Os riscos computados foram usados em conjunto com a
populao de 1995 da cidade de Nova York para estimar o nmero de casos relacionados
ingesto de gua de torneira.
Makri et al. (2004) conduziram um estudo de caso de pesquisa de ARM estacionria
para desenvolver e testar um modelo preditivo para risco de criptosporidiose de origem
hdrica em escala regional contabilizando pessoas convivendo com a Aids e para determinar
se o modelo predizia padres regionais de incidncia de criptosporidiose. Assim como as
pesquisas conduzidas por Teunis et al. (1997) e Teunis & Havelaar (1999), simulaes de
probabilidade foram empregadas para considerar variabilidade e incerteza em parmetros de
modelo. Recuperao analtica, concentrao na gua natural, viabilidade, consumo, relao
dose-resposta e a probabilidade de doena dada a infeco foram todas modeladas como
distribuies probabilsticas para o componente de exposio. A rotina de Monte Carlo
resultou em estimativas de probabilidade dirias e anuais de infeco por Cryptosporidium,



16
doena, doena prolongada e deteco de caso. Esse estudo difere do trabalho anterior,
uma vez que compara prognsticos baseados em dados de qualidade da gua com
vigilncia de criptosporidiose endmica e considera suscetibilidade diferencial. Ao considerar
diferentes suscetibilidades na populao, o modelo previu uma maior incidncia de doena;
entretanto, os resultados supem que os dados de vigilncia usados para comparao
refletem a incidncia de fato de criptosporidiose de origem hdrica.
Anlise de risco empregando modelos dinmicos mtodos dinmicos de anlise de risco
microbiolgico vm sendo usados para assinalar os efeitos potenciais sade pblica
associados com o rotavrus na gua para consumo (Soller et al., 1999), obter informao no
processo epidmico relacionado a falhas no tratamento da gua para consumo (Eisenberg et
al., 1998), distinguir riscos de contaminantes microbiolgicos associados com atividades
recreativas (EOA, 1995a, b; Eisenberg et al., 1996; Soller et al., 2003, 2006) e estimar a
tendncia associada com a modelagem do processo de doena infecciosa usando um
modelo estacionrio (Eisenberg et al., 2003; Soller et al., 2004). Em todas essas pesquisas
simulaes probabilsticas foram empregadas para calcular variabilidade e incerteza em
parmetros de modelo.
A diferena fundamental entre a pesquisa citada acima e aquelas descritas na seo
anterior que a perspectiva da caracterizao do risco mudou de uma perspectiva individual
para uma baseada na populao nas pesquisas de ARMs dinmicas. Nessas ARMs
dinmicas, os modelos simulam a condio epidemiolgica da populao ao longo do tempo,
assim como variveis ambientais como densidade de patgeno. Em cada estudo um modelo
conceitual para efeitos na sade foi desenvolvido. Caracterizao do risco foi implementada
pela integrao da exposio com componentes de efeitos na sade (modelos) por meio de
um grau de parametrizao e pela aplicao de simulaes de Monte Carlo. Os resultados
das simulaes so distribuies de efeitos adversos sade preditos.
Soller et al. (1999) conduziram um estudo de caso no qual foi investigado o risco de
infeco humana por rotavrus na gua para consumo. Esse estudo de caso foi
implementado para avaliar o modelo da EPA/ILSI de anlise de risco microbiolgico,
portanto, no era rigoroso em termos de exposio. Apesar disso, os mtodos usados so
representativos de outras ARMs dinmicas para patgenos de origem hdrica. Nessa
anlise, foi considerado que a populao dispunha de gua para consumo proveniente de
uma estao de tratamento de gua de superfcie usando um tratamento convencional e
considerou-se que a bacia era dominada por atividade agrcola. Um diagrama esquemtico
mostrando os componentes importantes na anlise apresentado na Figura 4.



17

A populao foi dividida em quatro condies: (1) indivduos suscetveis infeco
(S); (2) indivduos que so infecciosos mas no sintomticos (i.e portadores); (3) indivduos
que so sintomticos e infecciosos (doentes) (D); e (4) indivduos em condio de ps-
infeco que no so nem infecciosos nem totalmente suscetveis, em virtude da (limitada e
de curto prazo) imunidade (P). Um esquema do modelo conceitual dos efeitos na sade para
o estudo desse caso apresentado na Figura 5.
Parmetros de medida descrevem o deslocamento da populao de uma condio
epidemiolgica a outra e incluem (taxa de infeco adquirida), (taxa de recuperao da
infeco) e y(taxa de declnio na imunidade). Os valores quantitativos para os parmetros de
medidas foram determinados por meio de reviso na literatura.
Em termos matemticos, a condio epidemiolgica da populao foi modelada como
uma srie de equaes de diferenciais comuns. Usando essa abordagem e considerando
que o primeiro (gua para consumo) e o segundo (pessoa a pessoa) processo de
transmisso so independentes, a mudana na frao da populao em qualquer condio
de dado perodo de tempo a outro foi calculada. Por exemplo: a mudana relativa na
condio S de um perodo de tempo a outro em razo de infeco primria foi

na qual:
SC1
a taxa na qual a populao se desloca da condio S para a condio C em



18
virtude de exposio primria,
SD1
a taxa na qual a populao se desloca da condio S
condio D em razo de exposio primria e g a taxa na qual a populao se desloca da
condio P condio S.
O modelo dinmico de anlise de risco microbiolgico rastreia o nmero de
indivduos suscetveis, infectados, doentes e imunes ao longo do tempo. Usando dados da
literatura, cada parmetro no modelo foi descrito em termos de distribuio de probabilidade.
Tanto variveis de exposio quanto relacionadas sade foram includas nas simulaes
de Monte Carlo. As variveis relacionadas sade calculadas por probabilidade nas
simulaes incluem: variveis Beta-Poisson doseresposta (95% de regies de confiana
para a e b), volume de gua ingerido diariamente (distribuio log-normal), potencial de
transmisso pessoa a pessoa, probabilidade de uma infeco sintomtica, durao da
incubao e latncia, durao de infeco e durao de condio de ps-infeco
(imunidade)
Um exemplo de resultado de uma simulao

apresentado na Figura 6, que mostra como o nmero de indivduos em cada condio
epidemiolgica muda no decorrer da simulao, finalmente alcanando uma condio
constante.
Eisenberg et al. (1998) uniram informaes no padro temporal de incidncia de
doena no surto de criptosporidiose em Milwaukee, Wisconsin, em 1993, com informaes
de nveis de oocistos, para compreender o processo epidmico. Nesse estudo um modelo



19
dinmico foi construdo e possveis combinaes de parmetro foram avaliadas para
descobrir combinaes que estivessem de acordo com dados de vigilncia do surto.
Avaliao do resultado do modelo desse exerccio indicou que um surto menor
provavelmente ocorreu antes do grande surto relatado. Essa descoberta sugere que, se os
sistemas de vigilncia tivessem detectado o surto anterior, mais de 85% dos casos poderiam
ter sido evitados. Anlises posteriores usando dados de incidncia resultaram em trs
propriedades inferidas do processo de infeco: (1) a mdia do perodo de incubao
provavelmente foi de trs a sete dias; (2) houve necessariamente um crescimento na
concentrao influente de oocistos de Cryptosporidium e, ao mesmo tempo, uma reduo na
eficincia da estao de tratamento de gua; e (3) a variabilidade de funo dose-resposta
no modelo no afetou de maneira significativa os surtos simulados.
Soller et al. (2003) empregaram uma abordagem de ARM dinmica na tentativa de
elucidar os potenciais benefcios sade pblica que podem ser proporcionados pelo
tratamento tercirio de gua residual durante todo o ano em comparao com o tratamento
tercirio de vero e o secundrio de inverno no Norte da Califrnia.

O modelo conceitual de efeitos sade desse estudo apresentado na Figura 7.
Efluente da estao de tratamento desemboca em um rio que usado pela populao para
recreao. Um modelo hidrulico do rio foi acoplado a um modelo dinmico de transmisso
de doena a fim de integrar um vasto agrupamento de dados para estimar o nvel de
gastrenterite viral sob os dois cenrios de tratamento.



20
Essa pesquisa demonstrou que o risco de gastrenterite viral atribuvel estao de
tratamento de gua residual usada para recreao estava relacionado no s com a eficcia
do tratamento da estao de tratamento de gua residual (Figura 8), mas com a carga viral
das pessoas se divertindo no rio (Figura 9). A principal vantagem em empregar uma
abordagem baseada em simulao nesse tipo de estudo a capacidade de avaliar os
potenciais benefcios das opes de gesto propostas (Soller et al., 2006). Apesar de os
mtodos ARM inerentemente no assinalarem o risco cumulativo associado a todos os
patgenos potencialmente presentes em um ambiente, esse estudo ilustra que possvel
sintetizar um organismo modelo que capture os aspectos proeminentes de uma classe de
patgenos de interesse, e, portanto, planejar uma pesquisa de maneira tal, que decises
prticas de gesto de risco podem ser tomadas.

ANLISES DE RISCO MICROBIOLGICO CONDUZIDAS PELO OFFICE OF WATER,
DA EPA

A gua para consumo regulada, nos Estados Unidos, pela Safe Drinking Water Act
(SDWA). As normas da SDWA que tratam especificamente de microrganismos na gua de
superfcie e lenis freticos sob influncia direta de gua de superfcie incluem Surface
Water Treatment Rule, Total Coliform Rule, Interim Enhanced Surface Water Treatment
Rule, Long Term 1 Enhanced Surface Water Treatment Rule, Filter Backwash Recycle
Rule, Long Term 2 Enhanced Surface Water Treatment Rule e o Groundwater Rule (em
desenvolvimento).
Estudos de custo-benefcio tm sido preparados para cada norma desenvolvida pelo
Office of Water, da EPA, sob a Safe Drinking Water Act (Regli et al., 1999). Anlise de risco
microbiolgico tem sido utilizada como uma ferramenta fundamental para assinalar



21

a parte dos benefcios dessas anlises. Esta seo fornece um panorama de mtodos ARM
que tm sido usados para auxiliar essas normas.
A Interim Enhanced Surface Water Treatment Rule (IESWTR) foi publicada no
Registro Federal em 16 de dezembro de 1998, e era a primeira parte de uma srie de
normas conhecida como Conjunto de Derivados de Produtos para Desinfeco/Desinfetante
Microbial (Microbial-disinfectant/Disinfection Byproducts Cluster), que tm a inteno de
controlar patgenos microbiais, e, ao mesmo tempo, minimizar os riscos sade pblica
provenientes de desinfetantes e derivados de produtos para desinfeco. A IESWTR
buscava melhorar o controle de patgenos como Cryptosporidium e assegurar que esse
controle fosse mantido enquanto a Stage 1 D/DBP (Stage 1 Disinfectants and Disinfection
Byproducts Rule) fosse implementada. Os principais aspectos da norma incluem o
estabelecimento de um nvel mximo de contaminao por Cryptosporidium, eliminao por
tratamento de Cryptosporidium, medio de turbidez e critrios de monitoramento,
desinfeco padro,



22

e levantamento sanitrio para todos os sistemas usando gua de superfcie. Considera-se
que os benefcios econmicos da IESWTR resultem inteiramente da probabilidade reduzida
de incidncia de Cryptosporidiosis conforme determinado por ARM e da anulao dos custos
de sade relacionados a essa reduo. Exposio a protozorio patognico como Giardia ou
outras bactrias de origem hdrica ou patgenos virais seguramente reduzida por essa
norma, mas no foi quantificada por ARM (Regli et al., 1999).
Na anlise da IESWTR, uma metodologia estacionria de anlise de risco foi
empregada para quantificar o nmero de infeces, doenas e mortes por Cryptosporidium
na gua para consumo. Dados obtidos de testes de ingesto humana foram usados para
deduzir o valor mais adequado (k = 239) e um intervalo de 95% de confiana (132465) para
a funo exponencial dose-resposta. O parmetro exponencial da dose-resposta foi ento
modelado como uma varivel de distribuio log-normal. Admitiu-se que a taxa de ingesto
de gua diria era uma distribuio log-normal, com mdia de 1,95l e um desvio padro de
0,8l. Hipteses foram feitas sobre o desempenho de processos existentes de tratamento de
gua para consumo na remoo de oocistos para estimar concentraes de Cryptosporidium
na gua final. Foi estimado que o tratamento padro existente resultava em uma distribuio
normal de reduo com mdia de 2,5 logs e um desvio padro de 0,63 logs. Uma
distribuio alternativa de eliminao tambm foi avaliada (mdia de 3,0 logs com desvio
padro de 0,63 logs). A viabilidade-infectividade de Cryptosporidium na gua final foi
modelada como uma distribuio uniforme com um valor mnimo de 5% e mximo de 15%. A
porcentagem de infeces que resultam em doenas sintomticas foi modelada como uma
distribuio triangular com mdia de 39%, baixa de 19% e alta de 0,62.



23

Os autores usaram os dados acima para calcular o nmero esperado de infeces
anuais. Simulaes de Monte Carlo foram conduzidas para estimar a distribuio provvel
do nmero estimado de infeces e doenas. Essa abordagem fundamentalmente
consistente com a abordagem desenvolvida anteriormente para Giardia e vrus na gua para
consumo (Regli et al., 1991).
A proposta da Long Term 2 Enhanced Surface Water Treatment Rule (LT2) foi
publicada no Registro Federal em 11 de agosto de 2003 e a norma final foi publicada em 5
de janeiro de 2006. Essa norma tem a inteno de reduzir a ocorrncia de patgenos de
origem hdrica, particularmente
Cryptosporidium, em gua para consumo humano oferecida por sistemas de gua de
superfcie (US EPA, 2003). Os benefcios quantificados sade estimados para esse cdigo
resultam da reduo de incidncia de efeitos adversos sade por gua de consumo
contendo Cryptosporidium. Assim como na IESWTR, a anlise de risco microbiolgico foi
usada para assinalar a incidncia esperada de efeitos adversos sade associados com a
exposio a Cryptosporidium e para estimar os benefcios de aes tomadas para reduzir a
exposio.
A metodologia estacionria de anlise de risco, compreendida por um modelo
bidimensional de simulao de Monte Carlo, foi empregada para quantificar as estimativas
de benefcio da LT2 calculando a diferena entre doena e morte estimadas em uma
condio de base (pr-LT2) e depois da implementao da LT2. Estimativas de benefcio
so a quantidade prevista de doenas e mortes evitadas por conta da implementao da
exigncia reguladora.
O modelo de anlise de risco conceitualmente similar ao implementado para a
IESWTR; entretanto, o modelo mais sofisticado no tratamento da variabilidade e incerteza
e mais detalhado na anlise da exposio. O modelo de risco da LT2 integra componentes
de dose-resposta e de anlise de exposio em um modelo de simulao de Monte Carlo, o
qual implementado em duas etapas.
A primeira etapa do modelo de anlise de risco foi estruturada como uma simulao
de Monte Carlo bidimensional. Uma simulao bidimensional usada quando o modelo
inclui nos resultados tanto componentes de incerteza quanto de variabilidade, e quando
necessrio distinguir claramente a influncia desses elementos no resultado do modelo.
Componentes de incerteza incluram dados representando concentraes de gua natural, a
distribuio real de concentrao de oocisto na gua natural, a distribuio real de



24
eliminao de oocistos pr-LT2, o fator morbidade, a frao de oocistos que so infecciosos
e a mdia real do parmetro infectividade da dose-resposta exponencial. A forma do modelo
de dose-resposta empregado foi uma que previu a probabilidade de adquirir uma ou mais
infeces ao longo do perodo de tempo estudado. Componentes de variabilidade includos
no modelo foram a concentrao da gua natural, a eliminao de Cryptosporidium pr-LT2,
reduo de log, alcanada em virtude de tratamento e o volume de gua ingerido
diariamente. Digno de nota o fato de que o volume de gua ingerido teve mdia
considerada de 1,07l por dia (1,23 litro/dia
menos 0,16 litro/dia, o consumo mdio por aqueles que informaram que gua engarrafada
era sua principal fonte de gua para consumo). A variabilidade no consumo individual foi
projetada calculando as estimativas individuais de reduo de risco; entretanto, essa
variabilidade no foi projetada nas estimativas gerais de variabilidade em doena.
Ao estruturar a primeira etapa no processo de modelagem dessa forma, foi possvel
caracterizar a distribuio do risco individual anual de doena na populao afetada e a
mdia anual de risco de doena da populao.
Na segunda etapa do modelo de anlise de risco, o nmero de casos de doena e
mortalidade e os limites de confiana nessas estimativas foram calculados para as vrias
hipteses pr-LT2 e ps-LT2 relacionadas a Cryptosporidium na gua natural. Durante essa
segunda etapa, o nmero de casos de doena foi ajustado para contabilizar transmisso
secundria. Para calcular incerteza no fator secundrio de transmisso, uma distribuio
triangular foi usada, com um valor mnimo de 10%, um mximo de 40% e o mais provvel de
25%. Essas estimativas foram deduzidas com base em um resumo de dados de surto
disponvel.
O processo de caracterizao de risco foi implementado para relatar a reduo no
risco da populao em geral para sistemas filtrados e no filtrados. Na anlise, o risco
morbidade foi baseado em estudos de infectividade e morbidade em voluntrios saudveis.
Nenhum dado estava disponvel para caracterizar infectividade ou morbidade diferencial
para sub-populaes com fator imunolgico comprometido ou outras suscetibilidades. O
risco mortalidade foi baseado em dados do surto de 1993 em Milwaukee, que indicaram que
todas as mortes ocorreram em sub-populaes suscetveis. Portanto, todas as mortes
evitadas por conta da LT2 quantificadas foram consideradas vidas salvas em sub-
populaes suscetveis.



25
UTILIZAO DA ANLISE DE RISCO PARA INFORMAR A ESTIMATIVA NACIONAL

Estimativas anteriores de doenas de origem hdrica nos Estados Unidos.
Questes sobre a magnitude de doenas de origem hdrica e a importncia de
diferentes fatores de riscos associados com ocorrncias de doenas de origem hdrica nos
Estados Unidos tm sido alvo de interesse h muitos anos. Uma anlise abrangente desse
tpico foi completada e pode ser encontrada nesta edio (Roy et al., 2006). A descrio a
seguir um resumo muito sintetizado de estimativas anteriores de doenas de origem
hdrica nos Estados Unidos.
Uma srie de diferentes estimativas das ocorrncias nacionais de doenas de origem
hdrica foi publicada nas dcadas de 1970 e 1980. Essas estimativas so altamente incertas,
uma vez que no foram baseadas em estudos especificamente planejados para obt-las,
tampouco tiveram como base mtodos de ARM. Por exemplo: Hauschild & Bryan (1980)
estimaram que a incidncia anual de doena de origem alimentar e hdrica nos Estados
Unidos em 1974 e 1975 foi de 1.400.000 a 3.400.000 casos, Morris & Levin (1995)
estimaram que 1,8 milho de casos de doena de origem hdrica e 1.800 mortes ocorrem
anualmente, e Bennett et al. (1987) estimaram que a incidncia anual de doena de origem
hdrica maior que 900 mil casos e de quase 900 mortes.
Debates sobre a magnitude de doenas de origem hdrica associadas com
suprimentos de gua para consumo humano continuaram por toda a dcada de 1990. Dois
estudos de epidemiologia sugeriram que a ingesto de gua para consumo poderia ser
responsvel por aproximadamente um tero de todas as doenas gastrointestinais (Payment
et al. 1991, 1997). Tambm digno de nota que um grande surto de doena de origem
hdrica na cidade de Milwaukee, Wisconsin, ocorreu sob condies que no violaram as
normas de gua para consumo em vigor na poca. O surto resultou em estimados 403 mil
casos de doena.
Mead et al. (1999) estimaram o nmero anual total de doenas nos Estados Unidos
causadas por patgenos conhecidos ajustando os dados para casos subnotificados ou no
notificados de doenas. Baseado na metodologia deles, um nmero estimado de 38,6
milhes de casos de doena gastrointestinal aguda ocorrem anualmente nos Estados Unidos
provocados por patgenos conhecidos, oriundos de todas as vias de exposio, incluindo
comida, gua e outras rotas de exposio. Desses 38,6 milhes de casos, foi estimado que
5,2 milhes so causados por patgenos bacterianos e 30,9 milhes por patgenos virais. A
estimativa mais recente dos CDC para doena gastrointestinal aguda causada por todos os



26
tipos de exposio (comida, transmisso de pessoa a pessoa, gua, ar etc) nos Estados
Unidos de 195 milhes de casos por ano (Imhoff et al., 2004). Essa estimativa est
baseada em dados coletados durante o perodo de 1998 a 1999 e determina uma taxa de
0,72 doena por ano por pessoa (Imhoff et al., 2004). Essa estimativa dos CDC baseada
em resultados de pesquisas telefnicas randmicas
de uma amostra da populao de 29 milhes de pessoas (11% do total da populao dos
Estados Unidos) realizadas em oito estados durante um perodo de 12 meses (Imhoff et al.,
2004). Essa estimativa similar a uma estimativa anterior dos CDC de doena
gastrointestinal aguda nos Estados Unidos (0,75 doena por pessoa por ano, de todas as
fontes) baseada em dados coletados no perodo de 1996 a 1997 usando a mesma
metodologia de pesquisa, perguntas similares e cobrindo a maior parte da mesma amostra
da populao.

Mtodos de anlise de risco microbiolgico para a estimativa nacional

Considerando a estimativa nacional de doena gastrointestinal aguda
especificamente atribuvel a micrbios na gua para consumo, razovel admitir que as
comunidades supridas por sistemas com guas naturais relativamente contaminadas,
estaes de tratamento de gua abaixo do padro e/ou problemas de contaminao no
sistema de distribuio esto sujeitas a um risco maior do que as comunidades em que tais
aspectos no so preocupantes. Alm disso, o risco de doena atribuvel a patgenos na
gua para consumo em cada comunidade pode ser avaliado como a soma do risco
proveniente dos patgenos presentes na gua quando ela deixa a estao de tratamento
(risco na gua tratada) com o risco de patgenos presentes no sistema de distribuio (risco
no sistema de distribuio).
Baseado nas discusses apresentadas anteriormente neste artigo, parece plausvel
que os mtodos de ARM poderiam ser usados como fonte de informao na incidncia
nacional de doena gastroinstestinal aguda atribuvel gua para consumo se dados
adequados fossem aplicados em modelos de ARM. Se for admitido que o risco atribuvel
gua para consumo em cada comunidade a soma do risco na gua tratada com o risco no
sistema de distribuio, parece plausvel que ARMs pudessem ser desenvolvidas para
caracterizar o risco associado com cada um desses componentes. Deveria ser reconhecido,
contudo, que estimativas de infeco ou doena baseadas em ARM derivadas de dados
especficos por patgenos vo inerentemente subestimar o risco total atribuvel gua para



27
consumo porque o risco total ser uma funo de todos os patgenos presentes na gua
para consumo, ao passo que estimativas de ARM provavelmente vo estar baseadas em
dados para patgenos especficos. Assim, mtodos de ARM podem ser muito teis para
fornecer uma caracterizao razovel de limite inferior da estimativa nacional.

Riscos provenientes de patgenos em gua para consumo tratada

Para identificar os tipos de modelos de ARM que podem ser mais teis como fonte de
informao para a estimativa nacional, necessrio considerar o risco de gua tratada e o
risco de sistema de distribuio separadamente. Caracterizar o risco associado com
patgenos na gua tratada (no momento que a gua entra no sistema de distribuio)
poderia ser conseguido ou com um modelo estacionrio ou com um modelo dinmico, como
descrito previamente neste artigo. Por exemplo: se um modelo estacionrio fosse usado,
uma anlise similar quelas conduzidas pela EPA para as normas anteriores (IESWTR ou
LT2ESWTR) pode ser adequada. Por outro lado, se um modelo dinmico fosse usado, alm
de considerar a qualidade da gua natural e a eficcia da gua para consumo, a importncia
relativa da transmisso de pessoa a pessoa da doena e/ou imunidade ao agente
patgenico de interesse poderiam ser pesquisadas e caracterizadas (Eisenberg et al., 2003;
Soller et al., 2003).
No momento, a tendncia em potencial associada com a modelagem do risco de
gua tratada para consumo como um processo estacionrio comparado com um processo
dinmico desconhecida e no foi pesquisada. Trabalho anterior para exposio a
patgenos de gua de reso indicou que h um potencial substancial de que transmisso
pessoa a pessoa e imunidade cause significativo impacto nos resultados de uma anlise,
comparativamente aos resultados obtidos usando hipteses similares e um modelo
estacionrio (Soller et al., 2004). Entretanto, uma vez que exposies a patgenos de uma
rota de exposio de gua para consumo podem ocorrer com uma frequncia quase diria
para grande parte da populao, os resultados da pesquisa de gua de reso (a qual
averiguou exposies menos frequentes e uma proporo menor de populao exposta)
podem so ser aplicveis. Portanto, ao escolher um modelo para anlise do risco associado
com patgenos em gua para consumo tratada, seria conveniente ponderar sobre a no
incluso de transmisso pessoa a pessoa e imunidade.



28
Riscos provenientes de patgenos no sistema de distribuio

Riscos associados com exposio a patgenos provenientes de contaminao no
sistema de distribuio de uma fonte de abastecimento pblico de gua
no foram quantitativamente caracterizados at o momento por ARM. Dados os vrios tipos
de eventos de contaminao que resultam em risco no sistema de distribuio, esses riscos
so provveis de ocorrer esporadicamente em uma comunidade tanto em dimenso
temporal quanto espacial. Assim, modelar e caracterizar os riscos de exposio a patgenos
provenientes de contaminao no sistema de distribuio pode exigir um nvel diferente de
complexidade, tanto nos componentes da exposio quanto nos de efeitos sade de uma
anlise de risco, comparativamente aos riscos provenientes de gua tratada no momento
que ela ingressa no sistema de distribuio.
Se admitido que patgenos ingressam nos sistemas de distribuio de gua para
consumo esporadicamente e que esses eventos tm o potencial de afetar populaes de
vrias propores, vlido presumir que mtodos de ARM que so capazes de contabilizar
transmisso de doena entre lares e dentro deles podem ser adequado. Se este o caso,
modelos estocsticos dinmicos podem ser mtodos de ARM adequados para caracterizar o
risco associado com o risco no sistema de distribuio. Assim como na discusso
apresentada acima para gua tratada, um possvel vis associado com modelagem de risco
no sistema de distribuio como um processo estacionrio comparado a um processo
dinmico desconhecido no momento.

Riscos potenciais associados com sistemas de gua de comunidades temporrias

Alm das discusses apresentadas acima para risco de gua tratada e de sistema de
distribuio, existe um potencial para a ocorrncia de transmisso de doenas infecciosas a
partir da exposio a micrbios em gua para consumo quando indivduos visitam reas
abastecidas por sistemas de gua de comunidades temporrias, como uma rea de lazer ou
um acampamento de verso, e depois voltam para casa. Nesse tipo de situao existe um
potencial para a propagao de infeces derivadas do sistema de gua para consumo. A
relativa magnitude do risco associado com esse tipo de evento comparada com o risco na
gua tratada ou no sistema de distribuio desconhecida. Contudo, ao considerar os tipos
de mtodos de ARM adequados para caracterizar esses tipos de eventos, est claro que um
mtodo de ARM que conta com transmisso pessoa a pessoa da doena seria necessrio.



29
Alm disso, dependendo de se os agentes infecciosos no sistema comunitrio so os
mesmos que os presentes no sistema domstico,
certa considerao da distribuio relativa da condio epidemiolgica da populao pode
ser necessria.

AGRADECIMENTOS

O autor agradece a Glenn Rice, Mary Rothermich, Stig Regli, Phil Berger, Gunther Craun e
Rebecca Calderon pela ajuda, apoio e reviso durante a preparao deste manuscrito.

AVISO LEGAL

As opinies expressas neste artigo so de inteira responsabilidade do autor e no
necessariamente refletem as opinies e diretrizes da Agncia de Proteo Ambiental dos
Estados Unidos. O artigo foi revisado pela Agncia e aprovado para publicao.

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Este documento de domnio pblico: cpia e redistribuio deste artigo so
permitidas em todos os meios para qualquer finalidade, desde que este aviso seja
preservado junto com DOI original do papel. Qualquer um usando o papel
convidado a citar corretamente e reconhecer a fonte como J. Wat. Sade 4 (Suppl. 2),
165-186, doi: 10.2166/wh.2006.022

http://www.interfacehs.sp.senac.br/br/sumario_secao_interfacehs.asp?ed=13


TOXICOLOGIA, PADRES DE QUALIDADE DE GUA E A LEGISLAO

Gisela de Arago Umbuzeiro
1
; Fbio Kummrow
2
; Fernando Fernandes Cardozo Rei
3

1 Biloga, Doutora em Cincias - Faculdade de Tecnologia Universidade Estadual de Campinas.
2 Farmacutico, Doutor em Toxicologia e Anlises Toxicolgicas -Departamento de Cincias Farmacuticas -
Universidade Federal de Pernambuco.

3 Advogado, Doutor em Direito Ambiental - Programa de Mestrado Gesto Integrada em Sade do
Trabalhador e Meio Ambiente - Centro Universitrio SENAC.

RESUMO

O lanamento de substncias qumicas provenientes de efluentes domsticos, industriais
ou agropecurios, bem como o aporte de contaminantes atmosfricos nos corpos hdricos
provoca modificaes do estado qumico e biolgico das guas, comprometendo cada vez
mais o fornecimento de gua para seus diferentes usos. A toxicologia regulatria ocupa
um papel chave na proteo dos recursos hdricos, pois atravs dela que padres de
qualidade de so estabelecidos. Cada um dos usos da gua tem seus critrios de
qualidade especficos, os quais devem ser derivados utilizando mtodos padronizados e
definidos de acordo com necessidades regionais ou do pas. Quanto mais dados
toxicolgicos forem gerados sobre uma substncia, menores sero os fatores de incerteza
e, portanto mais preciso o critrio de qualidade adotado, garantindo a segurana dos
diferentes usos da gua. Este trabalho tem por objetivo informar e refletir sobre o papel da
Toxicologia na definio de critrios de qualidade de gua e como os mesmos se
traduzem em normas legais incluindo uma avaliao crtica das normas brasileiras. Fica
evidente que os critrios de qualidade de gua so dinmicos e que as normas brasileiras
devem estar preparadas para atualizaes peridicas. Nota-se a necessidade de mais
pesquisas nessa rea no pas.
Palavras-chave: Padres de qualidade de gua, critrios de qualidade de gua,
toxicologia, contaminao da gua, toxicologia regulatria.

Gisela de Arago Umbuzeiro; Fbio Kummrow; Fernando Fernandes Cardozo Rei INTERFACEHS

1
INTRODUO E OBJETIVO

O lanamento de substncias qumicas provenientes de efluentes domsticos,
industriais ou agropecurios, bem como o aporte de contaminantes atmosfricos nos
corpos hdricos provoca modificaes do estado qumico e biolgico das guas,
comprometendo cada vez mais o fornecimento de gua para seus diferentes usos. Nesse
contexto a toxicologia regulatria ocupa um papel chave na proteo dos recursos
hdricos, pois atravs dela que padres de qualidade so estabelecidos. Cada um dos
usos da gua tem seus critrios de qualidade especficos, os quais devem ser derivados
utilizando mtodos padronizados e definidos de acordo com necessidades regionais ou do
pas. Esses critrios vm sendo extensivamente utilizados no mundo todo, inclusive no
Brasil, e qualquer profissional que atua na rea ambiental est familiarizado e utiliza, no
dia a dia, os padres de qualidade ambiental. As normas nacionais, estaduais e
municipais que regulamentam o uso da gua, se fundamentam nesses critrios.
Historicamente o Brasil vem utilizando critrios definidos por agncias
internacionais tal como a Organizao Mundial da Sade (OMS) e por agncias
ambientais de outros pases especialmente Canad e Estados Unidos da Amrica. Com
tudo a maioria dos profissionais envolvidos na aplicao das normas como advogados,
engenheiros, bilogos, ecologistas, entre outros, no recebe informaes, tanto na
educao formal como informal, de como esses padres so derivados e o que eles
significam. Assim, este trabalho tem por objetivo informar e refletir sobre o papel da
Toxicologia na definio de critrios de qualidade de gua e como os mesmos se
traduzem em normas legais incluindo uma avaliao crtica das normas brasileiras.

A Toxicologia regulatria

A Toxicologia definida tradicionalmente como a cincia dos venenos. Esta
cincia engloba o estudo das propriedades qumicas e fsicas dos agentes txicos, seus
efeitos fisiolgicos ou comportamentais nos seres vivos, mtodos qualitativos e
quantitativos para sua anlise em materiais biolgicos e no biolgicos e o
desenvolvimento de procedimentos para o tratamento das intoxicaes (LANGMAN;
KAPUR, 2006). Atualmente a toxicologia possui um carter preventivo e, entre os seus
principais objetivos esto o entendimento dos mecanismos de ao dos agentes txicos
bem como o clculo da probabilidade de ocorrncia de seus efeitos adversos de acordo

INTERFACEHS Revista de Gesto Integrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.1, Resenha, jan./abr. 2010


2
com cenrios de exposio. O clculo dessa probabilidade usualmente realizado por um
processo denominado avaliao de risco, que a uma das principais ferramentas
utilizadas pela toxicologia (EATON; KLAASSEN, 2001).
O desenvolvimento dessa cincia ocorre em vrias reas distintas, entre elas, a
Toxicologia clnica, forense, ambiental e regulatria. A Toxicologia regulatria tem como
principal objetivo derivar valores seguros de exposio a compostos qumicos, seus
produtos de degradao, ou misturas complexas, baseando essa avaliao em todas as
informaes disponveis na literatura e tambm levando em conta o julgamento de
especialistas sobre quais compostos podem ser utilizados de forma segura, sem levar a
nveis inaceitveis de risco a sade humana ou biota (VAN LEEUWEN, 2000). Os
especialistas nessa rea da toxicologia tm a responsabilidade de decidir, com base em
dados provenientes da toxicologia descritiva e mecanstica, se uma droga ou agente
qumico possui risco suficientemente baixo para o uso declarado.
Paracelsus (1493-1541), um mdico europeu, j afirmava que Todas as
substncias so txicas; no h substncia que no um veneno. A dose correta
diferencia um veneno de um remdio, estabelecendo, portanto h mais de 500 anos o
conceito de dose-resposta, base da toxicologia (MONRO, 2001; LANGMAN; KAPUR,
2006). Desta forma a manifestao dos efeitos adversos de um agente no depende
apenas da sua toxicidade, mas tambm da dose e das condies de exposio. Costuma-
se classificar como muito txica a substncia que capaz de causar a morte de animais
em ensaios padronizados (Dose letal 50% DL
50
) em doses muito baixas, como 0,00001
mg/Kg de peso corpreo, por exemplo a toxina botulnica. J o lcool etlico tem uma DL
50

de 10.000 mg/Kg, sendo considerado ento pouco txico (EATON; KLAASSEN, 2001).
Porm os toxicologistas no se preocupam somente com a potncia do agente
txico, mas sim com a probabilidade de ocorrncia do efeito adverso, o qual depende
diretamente das condies de exposio. Portanto risco =dose x exposio. Assim o
papel do toxicologista encontrar um balano entre os dois termos dessa equao de
forma que o risco seja aceitvel (FAUSTMAN; OMENN, 2001). A avaliao de risco
definida como o processo que permite a caracterizao quantitativa ou qualitativa e
previso/estimativa de efeitos adversos potenciais sade de determinada populao,
sistema ou organismo decorrentes da exposio a perigos de distintas naturezas
(FERNANDES-NETO; SARCINELLI, 2009). Esse processo tem carter preventivo e
frequentemente culmina na derivao de nveis seguros de exposio para a populao
em geral (VAN LEEUWEN, 2000).



3
Nesse contexto importante considerar tambm que a exposio a um composto
ou substncia pode se dar por mais de uma via tais como oral, inalatria ou drmica; e ela
pode variar quanto durao e freqncia. Chamamos de dose interna a quantidade do
toxicante que efetivamente ingressa no organismo por uma ou mais vias. E, alm disso,
os indivduos de uma mesma espcie tm suscetibilidades diferentes, ou seja, reagem
diferentemente quando expostos a mesma dose (PLEIL et al., 2007).
Particularmente a Toxicologia regulatria ambiental estuda e ajuda a estabelecer
valores de concentraes mximas permitidas (VMP) para a presena de agentes
qumicos na gua, no solo e no ar, por meio dos princpios e abordagens da avaliao de
risco. Para isso, necessrio estabelecer cenrios genricos de exposio de forma a
proteger sempre as espcies mais sensveis de cada ambiente. Assim o risco ambiental
de determinada substncia o resultado do julgamento de sua periculosidade em funo
da exposio. A periculosidade est associada s potencialidades intrnsecas dos
compostos qumicos, como por exemplo, a toxicidade aguda e crnica, degradao,
bioacumulao entre outras, enquanto a exposio est associada s condies de uso e
distribuio no ambiente (concentrao ou dose). Muitos compostos, especialmente os
praguicidas so classificados quanto a sua periculosidade. No Brasil havia uma
classificao, que foi muito utilizada no passado, baseada exclusivamente na toxicidade
do produto ao ser humano. Mais recentemente foi desenvolvida uma classificao mais
abrangente que considera tambm o destino do praguicida no ambiente, bem como seus
possveis efeitos sobre a biota em geral, incluindo o ser humano. Essa classificao,
denominada Potencial de Periculosidade Ambiental (PPA) bastante til, e serve para
nortear decises, porm deve-se ter em mente que a mesma no fundamentada em
avaliao de risco, pois no inclui a avaliao de exposio (ZAGATO, 2006).

Critrios e padres de qualidade de gua e as normas legais brasileiras
Os critrios de qualidade ambiental devem ser definidos para cada um dos meios
como ar, gua e solo e so baseados nos dados toxicolgicos obtidos atravs de
experimentos, estudos epidemiolgicos e cenrios genricos de exposio, ou seja, so
produtos do processo de avaliao de risco. As informaes toxicolgicas, sobre um
composto qumico, mais utilizadas em estudos de avaliao de risco so: dados de
toxicidade aguda, de toxicidade crnica, de genotoxicidade, de efeitos reproduo e/ou
teratogenicidade, de ecotoxicidade, sobre a sua capacidade de fotodegradao, de
hidrlise, de biodegradao e ainda sobre o seu transporte e distribuio nos diferentes



4
compartimentos ambientais. Porm, para grande parte dos compostos produzidos ou
utilizados em grande escala no Brasil, estes dados esto indisponveis ou parcialmente
disponveis (SANCHEZ; NASCIMENTO, 2005).
J os padres de qualidade ambiental levam em considerao, alm dos critrios
cientificamente estabelecidos, a disponibilidade de mtodos analticos, de tecnologia de
tratamento para remoo dos toxicantes aos nveis desejados, fatores polticos,
econmicos e sociais do pas, que so definidos atravs de processos denominados
gerenciamento do risco (USEPA, 1991). Na prtica, o que ser exigido pelas autoridades
competentes sero os padres. J nos processo de gesto dos recursos ambientais e
estabelecimento de metas de qualidade os critrios so mais utilizados (BERTOLETTI;
ZAGATTO, 2006).
Critrios de qualidade de gua so os valores mximos permitidos, para cada
substncia qumica possivelmente presente na gua, que garantem os seus usos
pretendidos. Os critrios de qualidade de gua devem ser estabelecidos em funo cada
um dos seus usos. Para definio desses critrios so necessrios dados oriundos dos
estudos toxicolgicos, anteriormente citados, bem como o estabelecimento de cenrios de
exposio apropriados. Exemplos de usos para os quais tm sido definidos critrios de
qualidade: consumo humano, irrigao, dessedentao de animais, recreao, proteo
da vida aqutica e aqicultura.
Historicamente, Estados Unidos (1991), Canad (2007), Austrlia (2004) e
diversos pases europeus derivam seus critrios de qualidade ambiental com base em
estudos prprios atravs de rgos governamentais que possuem essa competncia.
Mais recentemente, a Argentina (2005), atravs da sua Secretaria de Recursos Hdricos,
mantm um grupo de trabalho que deriva critrios de qualidade de gua em mbito
regional. Entidades internacionais como a OMS (1997) e a FAO Food and Agricultural
Organization (1985) derivam critrios de qualidade ambiental com o objetivo de orientar
os diferentes pases, especialmente aqueles que no tm recursos para realizar seus
prprios estudos, facilitando o estabelecimento de padres de qualidade de para os
diferentes usos do recurso hdrico.
No Brasil, existem diferentes normas legais que utilizam critrios de qualidade de
gua. A Portaria 518 do Ministrio da Sade, publicada em 2004 uma norma que define
padres para substncias qumicas para um dos principais usos da gua: consumo
humano (BRASIL, 2004). Ainda em relao ao consumo humano, especificamente para
guas envasadas e gelo, que no Brasil so consideradas alimento, em 2005, foi publicada



5
a Resoluo RDC 274 da ANVISA (BRASIL, 2005b). Os limites mximos permitidos
(VMP) para substncias qumicas dessa resoluo esto agora harmonizados com a
Portaria 518 do Ministrio da Sade (BRASIL, 2004). Para recreao, em 2000, foi
publicada a resoluo CONAMA N 274 de 2000, a qual inclui basicamente parmetros
microbiolgicos no especificando padres numricos para substncias qumicas txicas
(BRASIL, 2000).
No h norma nacional que estabelea separadamente padres de qualidade para
proteo da vida aqutica, irrigao e dessedentao de animais para guas superficiais.
A Resoluo CONAMA N 357 de 2005 (BRASIL, 2005a) estabelece valores mximos
permitidos para conjunto de usos, de acordo com classes de gua utilizadas para o
enquadramento dos recursos hdricos. Essa resoluo define padres de qualidade de
acordo com as 13 classes de qualidade elaborados em funo de conjuntos de uso
concomitantes. Por exemplo, guas doces que atendem os padres da classe 1 podem
ser utilizadas com segurana para consumo humano aps tratamento simplificado,
recreao de contato primrio e secundrio, dessedentao de animais, irrigao,
preservao da vida aqutica e aqicultura. Os usos previstos para as guas doces de
classe 3 so: consumo humano aps tratamento convencional e avanado, recreao de
contato secundrio, dessedentao de animais e irrigao. De acordo com essa
resoluo podemos afirmar que uma gua que atende padres de classe 1 pode ser
utilizada com segurana para irrigao, porm os requisitos de qualidade da classe 1
podem no coincidir com os critrios de qualidade de gua exigidos para esse uso
especfico. Isto porque os padres de cada classe so escolhidos de forma a contemplar
o valor mais restritivo entre todos os usos considerados (CARVALHO, 2007; CAMPOS,
2006; CAMPOS et al., 2008).
No que se refere a guas subterrneas a recm publicada Resoluo CONAMA N
396 de 2008, tambm define classes de qualidade com base em usos. So cinco classes
de qualidade cujos padres devem ser estabelecidos caso a caso, de acordo com o
planejamento do uso atual e futuro do recurso hdrico e das caractersticas
biogeoqumicas. Essa resoluo apresenta uma lista de substncias mais provveis de
serem encontradas em guas subterrneas bem como apresenta padres individuais para
usos considerados preponderantes: consumo humano, dessedentao de animais,
irrigao e recreao (BRASIL, 2008). Esses padres independem da origem do recurso
hdrico e podem ser aplicados para diferentes tipos de gua. Tambm, de forma pioneira
no Brasil, esta norma lista os limites de quantificao praticveis (LQP) aceitos para cada



6
uma das substncias qumicas apresentadas. Neste caso para efeitos legais, se o padro
de qualidade de gua for menor que o LQP este ltimo ser o valor aplicvel.

O clculo dos critrios de qualidade de gua

Os agentes qumicos para os quais se estabelecem critrios de qualidade de gua
so aqueles que tm probabilidade de ocorrncia no pas ou regio e so capazes de
causar efeitos adversos ou desconforto aos seres vivos. Esses agentes podem estar
presentes na gua devido a caractersticas geolgicas (naturais) ou por de fontes de
contaminao antropognicas. No caso especifico da gua para abastecimento pblico o
valor mximo permitido (VMP) pode ser definido como o nvel mximo de um
contaminante presente na gua destinada a consumo humano. Seu valor deve ser
definido para os compostos qumicos que pode causar efeitos adversos aps longos
perodos de exposio ou aqueles que possam causar, sob determinadas condies,
seus efeitos aps uma nica exposio. Deve ser determinado tambm para substncias
que podem tornar a gua no potvel por alterar o seu sabor, odor ou cor. O VMP
normalmente representa a concentrao de um componente que no resultar em um
risco significativo para a sade, considerando o consumo ao longo da vida. Esses valores
tambm podem ser estabelecidos em funo da capacidade prtica de tratamento ou na
capacidade analtica. Nestes casos, o VMP pode ser superior ao valor calculado com
base no critrio sade humana.
A derivao desses VMP depende do dado toxicolgico a ser adotado pelo pas ou
estado chamado de Ingresso Dirio Tolervel (TDI) ou Dose de Referncia (RfD), dos
valores escolhidos para as diferentes variveis do cenrio de exposio, como peso
corpreo da espcie, consumo de gua, porcentagem de ingresso do composto via gua,
fatores de incerteza aplicados entre outros. Tambm necessrio considerar a viabilidade
tcnica e econmica de se quantificar o composto bem como de remov-lo aos nveis
desejados. O valor obtido e as conseqncias de sua aplicao devem ser analisados
pelos gestores pblicos e nesse contexto pode ser alterado considerando o custo-
benefcio do ponto de vista estratgico de cada pas ou estado (VAN LEUWEEN, 2000).
A informao sobre a toxicidade de cada substncia qumica expressa
normalmente em NOAEL (nvel de efeito adverso no observado) ou LOAEL (menor nvel
onde se observa efeito adverso) obtida atravs de experimentos com animais e dados
epidemiolgicos. Esses dados so obtidos para cada espcie-teste (mamferos, plantas,



7
microrganismos entre outros). A esses dados aplica-se o que chamamos de fatores de
incerteza os quais so escolhidos em funo da qualidade dos dados toxicolgicos
disponveis e variabilidade da resposta inter e intra-espcie, entre outros fatores (FALK-
FILIPSSON et al., 2007). Usualmente, para se obter o TDI ou RfD, divide-se o NOAEL ou
LOAEL por fatores que podem variar de 10 a maiores que 1000. Esses valores so
definidos caso a caso e requerem o julgamento cientfico de um grupo de especialistas.
Os critrios de qualidade de gua ou valores mximos permitidos (VMP) de um
agente qumico so geralmente calculados multiplicando-se a TDI pelo peso corpreo
considerado e pela frao ou porcentagem da TDI associada gua, divididos pelo
consumo de gua dirio adotado. Por exemplo, para um determinado composto X, que
apresenta uma TDI de 0,1 mg/Kg, o VMP para consumo humano poderia ser assim
calculado:

VMP =0,1 (TDI) x 60 (peso corporal) x 0,1 (frao de ingesto)/2L (consumo dirio de
gua)
VMP para composto X=0,3 mg/L

Isso significa que uma pessoa pode beber gua contendo 0,3 mg/L do composto
X, por toda a vida, sem sofrer efeito adverso, luz dos conhecimentos da poca em que o
valor foi derivado. Observa-se que esse valor pode variar de acordo com as condies
consideradas e com a TDI adotada. Assim sendo, as agncias reguladoras de cada pas
podero adotar diferentes critrios de qualidade de gua para a mesma substncia
(tabela 1). As diferenas entre os valores dos Estados Unidos, Brasil e Canad podem ser
explicadas pelos diferentes TDI e cenrios de exposio adotados. J o valor adotado
pela Austrlia, refere-se poltica do pas, que para praguicidas, no utiliza o critrio de
qualidade cientificamente calculado, mas sim recomenda o LQP da substncia como o
limite mximo. A tabela 2 apresenta os diferentes cenrios de exposio considerados por
alguns pases, os quais so fontes de variao na derivao dos critrios de qualidade de
gua (tabela 2).



8
Tabela 1: Comparao entre alguns padres de qualidade de gua para consumo humano adotados por
diferentes pases.
Estados Unidos Austrlia Brasil Canad
Substncia
Valores expressos em microgramas por litro
Aldicarbe 3 1 no includo 9
Glifosato 700 10 500 280
Antimnio 6 3 5 6

Tabela 2: Comparao entre alguns cenrios de exposio considerados por diferentes pases quanto a
definio de padres de qualidade de gua para consumo humano.
Cenrio
Exposio
Considerado *

US EPA
Estados

Austrlia
Organizao
Mundial de
Sade

Canad
Consumo de gua
por dia (L)

2

2

2

1,5
Peso corpreo (kg)

70

70

60

70
* No foram encontradas nas normalizaes brasileiras a definio dos cenrios de exposio usados no
estabelecimento de padres de qualidade de gua.

Para a proteo da vida aqutica em vez de utilizar-se doses de RfD ou TDI como
dados de referncia para o clculo dos critrios de qualidade da gua, utiliza-se o
conceito de concentrao mxima tolervel. Isto porque, neste caso, os organismos vivem
toda sua vida na gua, e as avaliaes toxicolgicas so realizadas nesse meio. Um
mtodo que vem sendo utilizado o das oito famlias, que se baseia na utilizao de
dados de toxicidade correspondente a pelo menos oito famlias diferentes de animais, e
uma de algas ou plantas vasculares. Dependendo das caractersticas da substncia
qumica, pode-se utilizar pelo menos oito famlias de algas ou plantas vasculares
aquticas e uma de animais. A escolha das espcies a serem consideradas deve estar
relacionada ao pas ou regio (ARGENTINA, 2005).
No caso dos critrios para dessedentao de animais, o mesmo composto X, ter
outro VMP, pois uma ovelha, por exemplo, pesa em mdia 120 quilos e consome por dia
15 L de gua/dia e pode ser mais ou menos sensvel que o homem para a substncia
considerada, tendo seu TDI especfico (ARGENTINA, 2005). Para a irrigao, o valor
pode diferir ainda mais, pois ele depender do NOAEL derivado de dados relativos a



9
efeitos fitotxicos (normalmente expresso em mg do composto/kg de solo), densidade e
volume do solo considerado e da taxa de irrigao anual. Um exemplo bastante
interessante o herbicida glifosato. Na Argentina, o VMP deste composto para consumo
humano de 300 g/L. Para proteo da vida aqutica o valor derivado foi de 240 g/L.
Para irrigao, o valor mais baixo, podendo chegar at a 0,04 g/L dependendo da taxa
de irrigao considerada, critrio esse derivado em funo da espcie de planta mais
sensvel, considerada como de importncia para o pas (ARGENTINA, 2005).
Percebe-se, ento, que os critrios de qualidade de gua variam em funo do uso
e devem ser derivados de forma regional, com base na relevncia de cada agente
qumico, das espcies a serem protegidas e dos cenrios de exposio escolhidos.
Muitas vezes, devido falta de informaes toxicolgicas sobre um determinado
composto, no possvel avaliar o risco que os seres humanos ou biota esto sujeitos,
mesmo que haja exposio. Alm disso, em funo da constante evoluo cientfica,
novos efeitos adversos de uma mesma substncia so descobertos, mais testes de
toxicidade so executados e novas evidncias epidemiolgicas so publicadas, o que faz
com que os TDI e conseqentemente os critrios sejam revistos sempre.

O estabelecimento dos padres e as questes legais

Observa-se que, cada um dos usos da gua tem seus critrios de qualidade
especficos, os quais devem ser derivados utilizando mtodos padronizados e definidos
de acordo com a necessidade de cada regio ou pas. No se espera, portanto que as
mesmas substncias estejam presentes nas legislaes de todos os pases, pois a
escolha depende da ocorrncia natural, quantidade em uso e importncia social e
econmica. Quanto mais dados toxicolgicos forem gerados sobre uma determinada
substncia, menores sero os fatores de incerteza e, portanto mais preciso ser o critrio
de qualidade, garantindo assim os usos da gua com segurana.
Percebe-se que esta uma rea que requer ainda pesquisas no Brasil. Muito h
que ser feito, discutido e harmonizado. Para todos os usos da gua ser necessrio
definir protocolos padronizados de forma integrada entre as agncias reguladoras
envolvidas. Recentemente Campos et al. (2008) apresentaram as dificuldades para
definio de critrios de qualidade de gua para irrigao. Para a proteo da vida
aqutica, ainda h uma lacuna em termos de derivao de critrios nacionais que se
reflete na falta de valores mximos permitidos individuais nas normas pesquisadas.



10
Fica evidente que o estabelecimento de padres de qualidade requer, alm de
toxicologistas, especialistas de diferentes reas do conhecimento, tanto capazes de
avaliar o risco como de gerenci-lo de forma adequada. Alm disso, as normas devem
estar preparadas para serem periodicamente atualizadas, pois os critrios de qualidade
de gua so, por definio, dinmicos.
Importante considerar que enquanto os efeitos adversos de um determinado
composto ou mistura no forem estudados e seu modo de ao conhecidos, no
possvel calcular os riscos da exposio, devendo-se, portanto reduzir a exposio dos
organismos ao mximo at que doses seguras possam ser estabelecidas. Como a
capacidade de produo de substncias novas muito maior do que a capacidade de
realizao de avaliao da toxicidade das mesmas, muitas vezes as agncias reguladoras
deparam-se com a necessidade de regulamentar substncias para as quais no se dispe
de qualquer dado toxicolgico. Nesse sentido a Alemanha, com base em estudos
cientficos e o princpio da precauo, utilizam o valor provisrio de 0,1 g/L como padro
de potabilidade enquanto dados cientficos suficientes sobre a substncia no esto
disponveis (GRUMMT et al., 2007).
Na verdade, o que se reconhece, que diante de novos riscos sade humana ou
a biota em geral, as agncias reguladoras, apoiadas pelas autoridades ambientais,
deveriam criar procedimentos de avaliao que, alm de dimensionar o risco,
propusessem recomendaes para sua reduo, sempre que possvel, ao nvel seguro de
exposio das populaes que se quer proteger. Quando no se tem capacidade de
monitorar, avaliar ou garantir o atendimento de um determinado padro ou critrio, a
opo pragmtica que resta aos rgos reguladores a eliminao da exposio, com
base na equao risco =dose x exposio.
Por todos esses motivos, a legislao deve, a exemplo de outras reas do
direito ambiental, estar pautada pela evoluo do conhecimento tcnico-cientfico e ser
suficientemente dinmica para acompanhar tal evoluo e assim garantir a proteo dos
organismos que utilizam a gua e a adequada gesto dos recursos hdricos, garantindo a
qualidade ambiental e a sade das geraes atuais e futuras.



11
REFERNCIAS

ARGENTINA. Subsecretara de Recursos Hdricos de la Nacin, Niveles Gua Nacionales
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O FUTURO DO TRABALHO FADIGA E CIO NA SOCIEDADE PS-INDUSTRIAL

Luiz Augusto Grando Padilha

Engenheiro de Segurana do Trabalho da Empresa Madecal Agro Industrial Ltda

RESUMO

O artigo discute o mundo do trabalho no contexto do projeto tecnolgico das sociedades
industriais que se revela tambm como agressivo e destrutivo, gerador de
aprofundamentos de srias problemticas sociais e ambientais, tais como o
desemprego,a degradao do trabalho , a violncia, a devastao do meio ambiente, a
propagao acelerada de doenas, projetando como urgncia a necessidade da
reestruturao produtiva como forma de atenuar os efeitos negativos da era tecnolgica e
os paradoxos contidos na chamada globalizao, enfocando a questo da construo das
sustentabilidades, destacando os processos cognitivos voltados para a formulao de
projetos sustentveis que tendem a construir com as facilidades a integrao entre
objetividade e subjetividade, conformando uma tica capaz de tornar-se inerente ao
cotidiano das aes humanas frente natureza,em especial, quando da interveno
produtiva.

Palavras-chave: sustentabilidade, ambiente, sade do trabalhador, processos cognitivos,
globalizao.

Luiz Augusto Grando Padilha INTERFACEHS

1
Como a maior parte das pessoas de minha gerao, eu cresci ouvindo que o cio
o pai de todos os vcios. Sendo uma criana bastante virtuosa, acreditava em tudo o
que me diziam, e minha conscincia tem me mantido trabalhando duro at hoje. Mas
ainda que a minha conscincia tenha controlado as minhas aes, minhas opinies
passaram por uma revoluo. Penso que se trabalha demais atualmente, que danos
imensos so causados pela crena de que o trabalho uma virtude, e que nas modernas
sociedades industriais devem defender algo totalmente diferente do que sempre se
apregoou.
Quero dizer, com toda a seriedade, que muitos males esto sendo causados ao
mundo moderno pela crena na virtude do trabalho, e que o caminho para a felicidade e
prosperidade est em uma diminuio organizada do trabalho.
notvel que a civilizao se estruturou fundamentalmente em funo do trabalho
humano. Nos diferentes momentos e sociedades o executor do trabalho desempenhou
diversos papis em sua existncia: de usurio da energia fsica, depois operador de
ferramentas, passando por organizador da produo, para na era ps industrial ser
sintetizador da energia mental, favorecendo a abstrao e a criatividade.
No mundo de mais trabalho e menos emprego as competncias pessoais, a
disciplina, a curiosidade e a obsesso de aprender continuamente so ingredientes que
marcaro a passagem do tempo definido para o tempo escolhido. Esse movimento nos
leva a crer que o sentido do trabalho possa novamente vir a se relacionar como uma
prtica libertria de seres participativos numa sociedade aprendiz pois, conforme De Masi
(1999) atravs do direito ao trabalho, o homem realizou sua condio industrial: atravs
do direito ao cio, o homem realizar sua condio ps-industrial.
Mas, h dificuldade de mudar o paradigma de um estilo de vida baseado no
excesso de esforo da gesto arcaica e opressiva dos tempos e dos espaos, as
empresas preferem se prejudicar mantendo pessoas que nada tem a produzir do que
mudar seus prprios regulamentos.
Outra alternativa a ser avaliada sobre a manuteno do trabalho que: Para
encontrar trabalho para todos os inteis da sociedade atual, e para deixar o aparato
industrial se desenvolver infinitamente, a classe operria, tal como a burguesia, violentar
a abstinncia e desenvolver infinitamente sua capacidade de consumo (De Masi: 1999).
Essa ideologia encaixa-se com a idia de que o grande problema da produo capitalista
no mais o de encontrar produtores e aumentar sua fora, mas sim o de descobrir
consumidores, excitar seus desejos e criar para eles necessidades fictcias.


2

Na sociedade industrial o ambiente de trabalho e a vida pessoal eram
completamente distintos, um no poderia se justapor ao outro, agora s relaes entre o
trabalho e a vida esto intimamente interligadas, principalmente para os trabalhadores
que atuam em atividades intelectuais ou tarefas flexveis que envolvam idias, onde o
crebro a mquina. A formalidade do emprego consolidado na Revoluo Industrial com
horrios, salrios e atribuies definidas cede lugar para a informalidade e a flexibilidade
da Era do Conhecimento. As Sucessivas transformaes tecnolgicas aperfeioaram o
jogo das competncias individuais. A vida penetrou na empresa e o trabalho difundiu-se
pela vida afora. (De Masi: 1999).
Assim sendo, o novo milnio nos anuncia que o trabalho possvel e factvel,
desde que no contexto do trabalho criativo, cooperativo. A exemplo do mundo empresarial
em que toda a empresa lida de algum modo com a incerteza, as alianas,
compartilhamentos, as inter-relaes e outras prticas organizativas favorecidas pela
tecnologia, so instrumentos de cooperao que claramente criam vantagens competitiva.
O homem hbil em lidar com instrumentos, no s com aqueles usados como meio de
produo, mas tudo aquilo de que se serve para sua sobrevivncia fsica e social. Assim o
homem capaz de abstrair e criar os mecanismos para, fora das solues tradicionais,
mesmo num cenrio hostil, estabelecer relaes construtivas que incorporem as
reivindicaes do mundo do trabalho. Neste ponto cabe pontuar numa reavaliao do
cio.
O tempo sem trabalho ocupa um espao cada vez mais central na vida humana.
As afirmaes como eu sou um trabalhador ou o trabalho dignifica o homem esto
perdendo espao para uma identidade traada no mais sobre o valor absoluto do
trabalho, mas sobre valores multiformes, fundamentados nos relacionamentos e numa
racionalidade diferente daquela baseada na tica do valor absoluto do dinheiro.
necessrio reeducar a populao de alta renda para que aprenda a ociar. E necessrio
reeducar a imensa massa de pobres de terceiro mundo, para que aprenda a trabalhar
(De Masi: 1999). Ensinar no s o trabalho, mas tambm as atividades ligadas ao tempo
livre, aos cuidados e s atenes, entendido como no-trabalho.
Na reestruturao contempornea do trabalho no possvel estar contra a
histria, nem daria resultados, preciso formular as respostas necessrias num mundo
cada vez mais em movimento, sem impor retorno ao passado. A tecnologia serve para
que se viva melhor. Elimina cansao e sofrimento. A mudana que assusta. H
pessoas que prefeririam uma cultura imvel como natureza, mas na prtica parece difcil


3
imaginar a situao da sade ainda sendo tratada apenas como recurso que a natureza
disponibiliza. Rejeitar o arsenal tecnolgico regredir.
Observando-se o cenrio global e questionando-se quais os objetivos do homem
em sua existncia na face da terra, difcil conceber e sustentar tamanha evoluo sem a
efetiva correlao com o bem estar social. O trabalho em si, uma forma de integrao
da sociedade, de fazer parte do todo. A sada para os milhes de desempregos, cujo
trabalho vem sendo cada vez menos necessrio h muito tempo, se inscreve na
possibilidade de regular a abundncia proveniente da revoluo da produtividade e
repart-la de forma que todos tenham acesso a um patamar bsico. E mais, preciso
refundar os modelos de vida, de produo e de distribuio.
Se a maioria das pginas de nossa histria e os inmeros fatos a que assistimos
diariamente alimentam o pessimismo, o futuro precisa de toda nossa criatividade e, por
isso, de todo o nosso otimismo para que o trabalhador sustente o seu papel de sujeito
(parceiro) e no de mero objeto (recurso).

REFERNCIAS

MASI, Domenico de. O futuro do Trabalho: fadiga e cio na sociedade ps industrial. Rio
de Janeiro: UnB/J os Olmpio, 1999.

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NTERFACEHS Revista de Gesto ntegrada em Sade do Trabalho e Meio Ambiente - v.5, n.3, Artigo, Dez.

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