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ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

PROCURADORIA- GERAL DO ESTADO




Proourodor1o-Gero1 do s1odo de Mo1o Grosso do Su1 - PG-MS
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Texto consolidado com as alteraes introduzidas pelas Leis ns:
- Lei n 2.268, de 31.07.2001
- Lei n 2.598, de 26 de dezembro de 2002

LEI N 2.152, DE 26 DE OUTUBRO DE 2000.

Dispe sobre a reorganizao da estrutura bsica
do Poder Executivo do Estado de Mato Grosso do
Sul e d outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL,
Fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

TITULO I
DA ORIENTAO DA ADMINISTRAO DO PODER EXECUTIVO

CAPTULO I
DO OBJETIVO E DOS PRINCPIOS

Art. 1 A Administrao Pblica do Poder Executivo, por meio de aes diretas ou
indiretas, tem como objetivo permanente assegurar populao de Mato Grosso do Sul condies dignas
de vida, buscando o crescimento econmico com justia social e qualidade ambiental.
Art. 2 As atividades da Administrao Pblica do Poder Executivo obedecero aos
seguintes princpios fundamentais:
I - participao popular;
II - incluso social;
III - moralizao da gesto pblica;
IV - qualidade ambiental;
V - desenvolvimento sustentvel.

CAPTULO II
DAS DIRETRIZES GERAIS

Art. 3 A atuao dos rgos e entidades que compem a Administrao Pblica do


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Poder Executivo submete-se s seguintes diretrizes:
I - predominncia das polticas pblicas dirigidas incluso social;
II - expanso do mercado de trabalho, por meio do aumento da escolaridade e
oferecimento de oportunidades de qualificao e treinamento, de melhoria da renda e das possibilidades
de ocupao das pessoas;
III - adoo do planejamento sistmico e do oramento participativo como mtodos
e instrumento de participao popular, integrao, celeridade e racionalizao das aes do Governo;
IV - promoo da modernizao permanente dos rgos, entidades, instrumentos e
procedimentos da Administrao Pblica, com vistas reduo de custos e desperdcios e a impedir aes
redundantes;
V - valorizao dos recursos humanos da Administrao Pblica, por meio da
qualificao permanente, traduzida em maiores possibilidades de desenvolvimento pessoal e profissional
e na adoo de processos competitivos de seleo, promoo e remunerao;
VI - busca da melhor qualidade dos servios pblicos, sensibilizando o servidor
para o convvio com o destinatrio final de suas aes e, principalmente, resgatando a tica e o respeito ao
prprio servidor pblico;
VII - eliminao dos desvios e distores da Administrao Pblica tornando os atos
transparentes para possibilitar a cada indivduo o acesso s informaes e o poder de fiscalizao;
VIII - descentralizao das atividades administrativas e operacionais do Governo, por
meio da desconcentrao espacial de suas aes ou por meio de meios eletrnicos disponibilizados aos
cidados;
IX - realizao de investimentos pblicos indispensveis criao das condies de
infra-estrutura que proporcione o desenvolvimento sustentvel do Estado;
X - desenvolvimento sustentvel para a produo de bens e servios e aes
efetivas para o turismo, cultura, desporto, ensino, cincia e tecnologia e meio ambiente;
XI - reduo dos desequilbrios econmico-sociais entre as regies e Municpios,
por meio dos instrumentos de poltica fiscal e de aes de outras polticas pblicas;
XII - explorao ordenada e racional dos recursos naturais do Estado, ao menor
custo para o meio ambiente, assegurando sua preservao e resguardando o equilbrio do ecossistema;
XIII - apoio ao desenvolvimento das organizaes populares, da incluso profissional
do mercado informal, das pequenas e microempresas, do cooperativismo e capacidade empreendedora.

TTULO II
DA ORGANIZAO DO PODER EXECUTIVO

CAPTULO I
DA NATUREZA DOS RGOS E ENTIDADES
Art. 4 O Poder Executivo compreende dois conjuntos organizacionais permanentes
representados pela administrao direta e pela administrao indireta, integrados segundo os processos
que devam atuar e os objetivos e as metas que devem conjuntamente buscar atingir.


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Pargrafo nico. O Governador do Estado, no exerccio do Poder Executivo,
auxiliado diretamente pelos secretrios de Estado, pelos procuradores-gerais e, nos termos definidos pela
lei, pelos dirigentes executivos de cada uma das entidades da administrao indireta.
(*) Art. 5 A Administrao Pblica direta constituda das secretarias de Estado, da
Procuradoria-Geral do Estado e da Procuradoria-Geral da Defensoria Pblica.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 5 A administrao pblica direta constituda das Secretarias de Estado, da
Procuradoria-Geral do Estado, da Procuradoria-Geral da Defensoria Pblica, das Subsecretarias e dos
rgos de regime especial.
1 O Governador do Estado, no exerccio do Poder Executivo, auxiliado
diretamente pelos secretrios de Estado, pelos procuradores-gerais e indiretamente, nos termos definidos
em lei, pelos Subsecretrios e pelos dirigentes dos rgos de regime especial ou das entidades da
administrao indireta.
2 Os rgos de regime especial, quando institudos para executar atividades tpicas e
exclusivas do Estado, tero seus cargos e funes de comando, direo superior ou intermediria
exercidos privativamente por servidores ocupantes de cargos da carreira vinculada sua finalidade,
conforme previsto na Constituio Federal.
Art. 6 A Administrao Pblica indireta compreende entidades institudas para limitar
a expanso da Administrao direta ou aperfeioar sua ao executiva no desempenho de atividades de
interesse pblico, de cunho econmico ou social, assim definidas:
(*) I - autarquia entidade com personalidade jurdica de direito pblico, criada por
lei, para executar atividades exclusivas de Estado que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto
administrativa e financeira descentralizada, patrimnio e receita prprios, e organizada por ato do Poder
Executivo;
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
I - autarquia: entidade com personalidade jurdica de direito pblico, criada por lei e
organizada por ato do Poder Executivo, com patrimnio prprio, para executar atividades delegadas
tpicas do Estado, que requeiram para seu melhor funcionamento de gesto administrativa, financeira e
operacional descentralizada;
(*) II - fundao - entidade com personalidade jurdica de direito pblico, instituio
autorizada por lei, criada por ato do Governador do Estado para atuao em rea definida em lei
complementar, organizada por estatuto para executar atividade no exclusiva de Estado, sem fins
lucrativos e de interesse coletivo, com patrimnio e bens afetados a um determinado objetivo de utilidade
pblica;
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
II - fundao: entidade com personalidade jurdica de direito pblico, sem fins
lucrativos e de interesse coletivo, autorizada a instituio por lei, criada no ato de aprovao do seu
estatuto pelo Governador do Estado, para atuao em rea definida em lei complementar, e organizada
para executar atividade no exclusiva de Estado,com patrimnio e bens afetados a um determinado
objetivo de utilidade pblica;
III - empresa pblica - entidade com personalidade jurdica de direito privado,
capital exclusivo do Estado, de fins lucrativos, com patrimnio prprio, instituio autorizada por lei,
criada por ato do Governador do Estado para explorao de atividade econmica de relevante interesse


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coletivo e organizada por estatuto aprovado por ato do Governador;
IV - sociedade de economia mista - entidade com personalidade jurdica de direito
privado, sob a forma de sociedade annima, capital representado por aes de posse majoritria do
Estado, com patrimnio prprio, instituio autorizada por lei, criada por ato do Governador do Estado
para explorao de atividade econmica de relevante interesse coletivo e organizada por estatuto.
1 Cada entidade da administrao indireta, observada a respectiva rea de atuao,
vincula-se secretaria de Estado em que estiver enquadrada sua atividade principal, na forma que
dispuser a lei ou ato do Governador do Estado.
2 As entidades de administrao indireta sujeitam-se fiscalizao e ao controle de
rgos do Poder Executivo que, respeitando sua autonomia, caracterizada no respectivo ato de criao,
permitam a avaliao do seu comportamento econmico e financeiro e a anlise peridica dos seus
resultados com os objetivos do Governo.
3 Ser admitida, desde que a maioria do capital permanea de propriedade do Estado,
a participao nas cotas do capital de empresas pblicas estaduais de outras pessoas jurdicas de direito
pblico da Unio, Estados ou Municpios.
4 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se s regras
aplicveis s empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas
e tributrios.
Inciso acrescentado pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
V - rgos de regime especial: rgo integrante da estrutura organizacional de
Secretaria de Estado, institudo por lei, com autonomia relativa, resultante de desconcentrao
operacional de Secretaria de Estado, para o desempenho de atividades que devam ter tratamento diverso
do aplicvel s demais unidades da administrao direta.
Art. 7 O Poder Executivo poder, nos termos do 8 do art. 37 da Constituio
Federal, atribuir a rgos da administrao direta, autarquia ou fundao a qualificao de agncia
executiva, conferindo ou ampliando a autonomia gerencial, oramentria e financeira, mediante contrato
de gesto a ser firmado entre seus administradores e o Poder Executivo.
1 A qualificao de agncia executiva ser conferida por ato do Governador do
Estado, a rgo ou entidade que tenha cumprido os seguintes requisitos:
I - ter um plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional
em andamento;
II - ter celebrado contrato de gesto com a secretaria de Estado a que estiver
subordinado ou for supervisionado.
2 O Poder Executivo editar medidas de organizao administrativa especficas para
as agncias executivas, visando assegurar a sua autonomia de gesto, bem como a disponibilidade de
recursos oramentrios e financeiros para o cumprimento dos objetivos e metas definidos nos contratos de
gesto.
3 Os planos estratgicos de reestruturao e de desenvolvimento institucional
definiro diretrizes, polticas e medidas voltadas para a racionalizao de estruturas e do quadro de
servidores, a reviso dos processos de trabalho, o desenvolvimento dos recursos humanos e o
fortalecimento da identidade institucional da agncia executiva.
4 Os contratos de gesto das agncias executivas sero celebrados com
periodicidade mnima de um ano e estabelecero os objetivos, metas e respectivos indicadores de
desempenho da entidade, bem como os recursos necessrios e os critrios e instrumentos para a avaliao


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do seu cumprimento.
5 O Poder Executivo definir os critrios e procedimentos para a elaborao e o
acompanhamento dos contratos de gesto e dos programas estratgicos de reestruturao e de
desenvolvimento institucional das agncias executivas.
Art. 8 O Poder Executivo poder, nos termos da Lei Federal n 9.637, de 15 de maio de
1998, qualificar, por meio de decreto, entidades da sociedade civil como organizaes sociais, que tm
por finalidade a execuo de atividades dirigidas ao ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento
tecnolgico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade, atendidos os requisitos
previstos em lei.

CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Art. 9 A Administrao direta compreende servios estatais encarregados das
atividades tpicas da administrao pblica e so organizados para executar as seguintes funes do Poder
Executivo:
I - Gesto do Aparelho do Estado - coordenao geral, superviso e controle das
atividades do Poder Executivo para proviso dos meios e instrumentos administrativos necessrios s
aes de Governo, alm do acompanhamento e controle dos programas e projetos governamentais;
II - Induo ao Desenvolvimento estudos e proposio de polticas pblicas
objetivando orientar os agentes pblicos e privados em suas atividades de desenvolvimento sustentvel do
Estado;
III - Prestao de Servios ao Cidado - orientao e execuo das aes que visem
promoo da cidadania, observadas as diferenas individuais.
(*) Art. 10. A Administrao direta do Poder Executivo compreende:
(*) I - rgos de Gesto do Aparelho do Estado:
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
I rgos e entidades de Gesto do Aparelho do Estado:
a) Secretaria de Estado de Governo;
b) Secretaria de Estado de Receita e Controle;
c) Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos;
d) Procuradoria-Geral do Estado;
e) Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul.
II -rgos de Induo ao Desenvolvimento:
a) Secretaria de Estado de Infra-Estrutura e Habitao;
b) Secretaria de Estado da Produo;
c) Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo.


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III rgos de Prestao de Servios ao Cidado:
a) Secretaria de Estado de Assistncia Social, Cidadania e Trabalho;
b) Secretaria de Estado de Sade;
c) Secretaria de Estado de Educao;
d) Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica;
e) Procuradoria-Geral da Defensoria Pblica;
f) Coordenadoria Especial de Polticas Pblicas para a Mulher.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 10. A administrao direta do Poder Executivo compreende:
I - rgos da Governadoria do Estado:
a) Gabinete do Governador;
b) Gabinete do Vice-Governador;
c) Coordenadoria Especial de Polticas Pblicas para a Mulher;
II - rgos de Gesto do Aparelho do Estado:
a) Secretaria de Estado de Coordenao-Geral do Governo:
1. Subsecretaria de Articulao das Polticas de Desenvolvimento Regional;
2. Subsecretaria de Apoio Integrao das Polticas de Prestao de Servios ao
Cidado;
3. Subsecretaria de Articulao da Gesto Governamental;
4. Subsecretaria de Representao do Estado no Distrito Federal;
5. Subsecretaria de Comunicao;
b) Secretaria de Estado de Receita e Controle;
c)Secretaria de Estado de Gesto Pblica;
d) Secretaria de Estado de Planejamento e de Cincia e Tecnologia;
e) Procuradoria-Geral do Estado
III - rgos de Induo ao Desenvolvimento:
a) Secretaria de Estado de Infra-Estrutura e Habitao;
b) Secretaria de Estado da Produo e do Turismo;
c) Secretaria de Estado de Meio Ambiente;
IV - rgos de Prestao de Servios ao Cidado:
a) Secretaria de Estado de Trabalho, Assistncia Social e Economia Solidria;


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b) Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer;
c) Secretaria de Estado de Sade;
d) Secretaria de Estado de Educao;
e) Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica;
1. Polcia Militar de Mato Grosso do Sul;
2. Corpo de Bombeiros Militar de Mato Grosso do Sul;
3. Diretoria-Geral da Polcia Civil de Mato Grosso do Sul;
4. Diretoria-Geral de Administrao do Sistema Penitencirio;
Nota: Ver art. 31 da Lei n 2.598, de 16.12.2002
f) Procuradoria-Geral da Defensoria Pblica.

CAPTULO III
DAS REAS DE ATUAO DAS SECRETARIAS DE ESTADO

Seo I
Dos rgos de Gesto do Aparelho do Estado
(*) Art. 11. Compete Secretaria de Estado de Governo:
I -a assistncia direta e imediata ao Governador do Estado na sua representao
funcional e social;
II -a recepo, a triagem e o estudo dos expedientes encaminhados ao Governador do
Estado, bem como o acompanhamento da tramitao e o controle da execuo das ordens dele emanadas;
III -a coordenao das medidas relativas ao cumprimento dos prazos de
pronunciamento, pareceres e informaes do Poder Executivo s solicitaes do Poder Legislativo e da
formalizao de vetos e encaminhamento de projetos de lei ao Legislativo;
IV -a coordenao e superviso da elaborao da mensagem anual do Governador
Assemblia Legislativa;
V -a proposio, a elaborao e a superviso de atos normativos de competncia do
Governador do Estado e o acompanhamento da tramitao de projetos de lei na Assemblia Legislativa;
VI -a execuo e a coordenao das atividades do cerimonial pblico e das relaes
pblicas com autoridades e a sociedade, bem como a coordenao das atividades de articulao com os
outros Poderes estaduais;
VII -a coordenao das relaes com Prefeitos e Vereadores e o acompanhamento da
execuo de programas e projetos estaduais nos Municpios;
VIII -o planejamento e a coordenao dos eventos, campanhas e promoes de carter
pblico ou interno, de interesse do Poder Executivo;


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IX -a coordenao das aes de comunicao social, propaganda, publicidade e
divulgao na imprensa local, regional e nacional dos atos e atividades do Poder Executivo;
X -o assessoramento ao Governador do Estado, aos Secretrios de Estado e aos
dirigentes superiores de entidades da administrao indireta, no relacionamento com a imprensa e outros
meios de comunicao;
XI -o apoio tcnico e administrativo s unidades de coordenao, consultorias e
assessorias vinculadas diretamente ao Governador do Estado e ao Vice-Governador;
XII -a coordenao de programas especiais ou conjunturais, setoriais e intersetoriais do
Governo Estadual e o acompanhamento das aes das Secretarias de Estado e demais rgos e entidades
da Administrao Pblica;
XIII -a coordenao de escritrios de representao do Governo fora do Estado;
XIV a formulao de diretrizes, a coordenao das polticas e aes para negociaes
internacionais e a articulao para captao de recursos financeiros de organismos multilaterais e agncias
governamentais estrangeiras, destinados a programas e projetos do setor pblico estadual.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 11. So da competncia dos rgos da Governadoria do Estado e da Secretaria de
Estado de Coordenao-Geral do Governo:
I - do Gabinete do Governador:
a) a assistncia direta e imediata ao Governador do Estado na sua representao
funcional e social;
b) a recepo, a triagem e o estudo dos expedientes encaminhados ao Governador do
Estado, bem como o acompanhamento da tramitao e o controle da execuo das ordens dele emanadas;
c) a execuo de atividades relacionadas segurana pessoal do Governador e do Vice-
Governador, por meio de aes de vigilncia e guarda dos seus locais de trabalho e residncias, bem
como nos eventos pblicos e viagens;
d) o planejamento, a coordenao, o controle e a execuo dos servios de segurana do
Governador e do Vice-Governador, pela conduo de veculos e operao dos aparelhos e equipamentos
de telecomunicaes;
II - do Gabinete do Vice-Governador:
a) a assistncia direta e imediata ao Vice-Governador do Estado na sua representao
funcional e social;
b) a recepo, a triagem e o estudo dos expedientes remetidos ao Vice-Governador do
Estado, bem como o seu assessoramento direto;
III - da Coordenadoria Especial de Polticas Pblicas para a Mulher:
a) a formulao, o assessoramento e o monitoramento do desenvolvimento e
implementao de polticas voltadas para a valorizao e a promoo da populao feminina;
b) a articulao com os movimentos organizados da sociedade civil e com os rgos
pblicos federais, estaduais e municipais, atuando na proposio e monitoramento de polticas especficas
para a mulher nas reas de sade, educao, cultura, esporte, lazer, trabalho e preveno e combate
violncia;


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IV - da Secretaria de Estado de Coordenao-Geral do Governo:
a) por meio das unidades administrativas que compem sua estrutura ou das entidades
de administrao indireta que lhe so vinculadas:
1. a coordenao das medidas relativas ao cumprimento dos prazos de pronunciamento,
pareceres e informaes do Poder Executivo s solicitaes do Poder Legislativo e da formalizao de
vetos e encaminhamento de projetos de lei ao Legislativo;
2. a proposio, a elaborao e a superviso de atos normativos de competncia do
Governador do Estado e o acompanhamento da tramitao de projetos de lei na Assemblia Legislativo
3. a execuo e a coordenao das atividades do cerimonial pblico e das relaes
pblicas com autoridades e a sociedade, bem como a coordenao das atividades de articulao com os
outros Poderes estaduais;
4. o apoio financeiro e administrativo aos rgos da Governadoria do Estado e s
unidades de consultoria e assessoria direta ao Governador do Estado e ao Vice-Governador;
5. a formulao de diretrizes, a coordenao das polticas e aes para negociaes
internacionais e a articulao para captao de recursos financeiros de organismos multilaterais e agncias
governamentais estrangeiras, destinados a programas e projetos do setor pblico estadual;
6. a coordenao das aes de suporte s relaes do Governo com os outros Poderes,
outros Estados, Governo Federal, outros Pases, organismos multilaterais e agncias governamentais e
estrangeiras;
7. superviso e coordenao das atividades relacionadas impresso do Dirio Oficial,
de formulrios padronizados e outros itens grficos ou de divulgao oficial de interesse pblico;
8. a realizao de aes fiscalizadoras para a preservao da eficincia econmica e
tcnica dos servios pblicos concedidos, visando propiciar condies de regularidade, continuidade,
segurana, atualidade, universalidade e a estabilidade nas relaes entre o poder concedente, as entidades
reguladas e os usurios;
9. a promoo de aes visando assegurar as prestao de servios pblicos concedidos
aos usurios de forma adequada e em condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana,
atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade nas suas tarifas;
b) por meio da Subsecretaria de Articulao das Polticas de Desenvolvimento Regional
1. a coordenao das aes de suporte s relaes do Governo com os Municpios, a
promoo e coordenao das relaes com prefeitos municipais e vereadores;
2. o acompanhamento da execuo de aes, programas e projetos estaduais de interesse
dos Municpios do Estado;
3. a promoo de aes com os governos municipais visando implementao e o
acompanhamento das normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade
urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio
ambiental, determinados no Estatuto das Cidades, aprovado pela Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de
2001;
4. o acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento regional e
urbano, visando gesto democrtica, por meio da participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade;
5. o incentivo execuo de aes visando cooperao entre o Governo Estadual e os
Municpios, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao das cidades,


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em atendimento ao interesse social e o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar da populao sul-
mato-grossense;
c) por meio da Subsecretaria de Articulao das Polticas Sociais:
1. a integrao das informaes e o acompanhamento das aes do governo nos rgos
de prestao de servios ao cidado e o suporte s relaes do Governo com os movimentos organizados
da sociedade civil e organizaes no-governamentais;
2. a articulao no Governo para acompanhamento do desenvolvimento e execuo de
programas, projetos e atividades da rea de prestao de servios ao cidado e de desenvolvimento social;
d) por meio da Subsecretaria de Articulao da Gesto Governamental:
1. o acompanhamento de programas especiais ou conjunturais, setoriais e intersetoriais
do Governo Estadual e das aes das Secretarias de Estado e demais rgos e entidades do Poder
Executivo;
2. a coordenao das atividades de suporte s relaes entre os rgos e entidades do
Governo Estadual para o desenvolvimento de aes conjuntas;
3. a coordenao e superviso da elaborao da mensagem anual do Governador
Assemblia Legislativa;
e) por meio da Subsecretaria de Comunicao:
1. o planejamento e a coordenao dos eventos, campanhas e promoes de carter
pblico ou interno, de interesse do Poder Executivo;
2. a coordenao das aes de comunicao social, propaganda, publicidade e
divulgao na imprensa local, regional e nacional dos atos e atividades do Poder Executivo;
3. o assessoramento ao Governador do Estado, aos Secretrios de Estado e aos
dirigentes superiores de entidades da administrao indireta, no relacionamento com a imprensa e outros
meios de comunicao;
f) por meio da Subsecretaria de Representao do Estado no Distrito Federal:
1. o apoio logstico a autoridades do Governo Estadual nos deslocamentos no Distrito
Federal
2. o acompanhamento de projetos de interesse do Estado perante os Poderes e rgos e entidades da
administrao pblica federal.
Art. 12. Compete Secretaria de Estado de Receita e Controle:
I - a formulao e a execuo da poltica de administrao tributria do Estado e o
aperfeioamento da legislao tributria estadual e a orientao dos contribuintes quanto a sua aplicao;
II - a promoo da fiscalizao da arrecadao de tributos de competncia estadual
e a emisso de autos para cobrana de imposto e a inscrio para dvida ativa pela Procuradoria-Geral do
Estado;
III - os estudos e as pesquisas para previso de receita e a tomada de providncias
para obteno de recursos financeiros de origem tributria e de outras fontes para o Estado;
IV - o estudo de critrios para a concesso de incentivos fiscais e financeiros, a
avaliao da renncia fiscal para fins de equilbrio das contas pblicas e ajuste da situao financeira do
Estado;


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V - a promoo da educao fiscal como estratgia integradora de todas as aes
da administrao tributria, visando realizao da receita necessria aos objetivos do Estado com apoio
na ao consciente e voluntria dos cidados;
VI - a coordenao da execuo das atividades de contabilidade geral dos recursos
oramentrio, financeiros e patrimoniais do Estado, do Poder Executivo e dos rgos da administrao
direta, bem como a orientao e superviso dos registros contbeis de competncia das entidades da
administrao indireta;
VII - o assessoramento aos rgos e entidades do Poder Executivo, de modo a
assegurar a observncia das normas legais nos procedimentos de guarda e aplicao de dinheiro, valores e
outros bens do Estado, em conjunto com a Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos;
VIII - a verificao da regularidade na realizao das receitas e despesas e o exame
dos atos que resultem em criao e extino de direitos e obrigaes de ordem financeira ou patrimonial
no mbito do Poder Executivo;
IX - a avaliao dos resultados, quanto gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades do Poder Executivo, bem como da aplicao dos recursos pblicos por
entidades que recebem subvenes ou outras transferncias conta do oramento do Estado;
X - a proposio de impugnao de despesas e inscrio de responsabilidade
relativamente s contas gerais do Governo Estadual e o apoio s atividades de controle externo de
competncia do Tribunal de Contas do Estado;
XI - o planejamento e a coordenao das atividades relativas tecnologia de
informaes, no que tange a sistemtica, modelos, tcnicas e ferramentas, bem como definio e
desenvolvimento da configurao fsica e lgica dos sistemas usados ou operados em rede pela Secretaria
e por rgos e entidades do Poder Executivo;
XII - a promoo da infra-estrutura tecnolgica de comunicao necessrias
integrao e operao dos sistemas estruturadores das atividades administrativas e operacionais e da
comunicao eletrnica oficial entre os rgos e entidades da Administrao Estadual;
XIII - a disseminao de informaes pblicas e viabilizao do acesso, fcil e em
tempo real, s informaes existentes em rgos e entidades pblicas ou privadas e nacionais;
XIV- o desenvolvimento e manuteno de sistemas de segurana de informaes que
assegurem a proteo dos dados contra acessos ou uso no autorizados;
XV - a promoo do desenvolvimento e a implantao de solues tecnolgicas de
tratamento da informao na Administrao Pblica Estadual, que subsidiem a tomada de decises e o
planejamento de polticas pblicas.
Incisos acrescidos pelo art. 2 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
XVI - o estabelecimento da programao financeira de desembolso, a uniformizao e a
padronizao de sistemas, procedimentos e formulrios aplicados utilizados na execuo financeira do
Estado e promoo de medidas asseguradoras do equilbrio oramentrio e financeiro;
XVII - a anlise da viabilidade de instituio e manuteno de fundos especiais e a
fixao de normas administrativas para o controle de sua gesto;
XVIII - o planejamento, a coordenao, a superviso e o controle da execuo
oramentria e financeira e do pagamento dos rgos da administrao direta, liberaes para a
administrao indireta e repasses dos duodcimos aos Poderes e rgos independentes;
XIX - o estabelecimento de normas administrativas sobre aplicaes das


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disponibilidades financeiras em poder de entidades da administrao estadual;
XX - o estabelecimento de normas administrativas para concesso de fiana, aval ou
outro tipo de garantia oferecidos pelo Tesouro do Estado, nas operaes de emprstimos, financiamentos
ou quaisquer tipos de obrigaes;
XXI - a proposio, quando necessrio, dos quadros de detalhamento da despesa
oramentria dos rgos, entidades e fundos da administrao direta e indireta, em articulao com as
Secretarias de Estado de Gesto Pblica e de Planejamento e de Cincia e Tecnologia;
XXII - o assessoramento ao Governador, em articulao com a Secretaria de Estado de
Gesto Pblica, quanto poltica e programao de subscrio de capital das empresas pblicas e
sociedades de economia mista vinculadas ao Poder Executivo;
XXIII - a interveno financeira em rgos ou entidades estaduais, quando verificadas
irregularidades na aplicao de recursos pblicos;
XXIV - o controle dos gastos pblicos relacionados ao ajuste fiscal, alimentao e
acompanhamento do processo decisrio governamental com dados relativos ao desempenho financeiro e
o endividamento pblico.
(*) Art. 13. Compete Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos:
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 13. Compete Secretaria de Estado de Gesto Pblica:
I - a concepo de polticas e diretrizes relativas classificao de cargos, organizao
de carreiras, remunerao e seguridade social e benefcios dos servidores da administrao direta,
autrquica e fundacional e das empresas pblicas dependentes;
II - a definio de polticas e diretrizes relativas ao recrutamento e seleo,
capacitao, ao desenvolvimento e avaliao de desempenho dos servidores do Poder Executivo e a
articulao com a Escola de Governo para o desenvolvimento dessas atividades;
III - o acompanhamento de informaes gerenciais, da evoluo quantitativa e
qualitativa da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica estadual, bem assim das
despesas de pessoal, com o objetivo de orientar a proposio das polticas e diretrizes de recursos
humanos;
IV - a administrao de sistema informatizado de gesto de recursos humanos,
visando ao tratamento automtico dos procedimentos para aplicao da legislao e produo da folha
de pagamento e de informaes gerenciais;
V - a administrao e o controle da incluso, alterao e excluso de dados
cadastrais dos servidores pblicos e dos empregados das empresas pblicas que recebam dotaes conta
do Oramento do Estado, assim como o controle da lotao e da movimentao dos cargos, empregos e
funes entre rgos ou entidades da administrao direta e indireta;
VI - a administrao e atualizao do cadastro central de recursos humanos do
Poder Executivo, para o diagnstico e inventrio permanente da fora de trabalho disponvel, visando
facilitar a programao de admisses e a concesso de direitos e vantagens e a definio de reajustes
salariais;
(*) VII -a gesto do Fundo de Previdncia Social dos servidores do Estado e o
acompanhamento de programas de sade voltados para a manuteno da integridade fsica e psquica do
servidor e a administrao das atividades de percia dos servios de sade;


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(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
VII A superviso e o acompanhamento da gesto do Fundo de Previdncia Social dos
servidores do Estado e o acompanhamento de programas mdicos voltados para a manuteno da sade
do servidor e das atividades de percia mdica;
VIII - a proposio, quando necessrio, da regulamentao de dispositivos
constitucionais, legais, estatutrios ou da Consolidao das Leis do Trabalho, aplicveis aos servidores
pblicos da administrao direta e das autarquias, fundaes e das empresas dependentes de recursos do
Tesouro Estadual;
IX - a formulao e a promoo da implementao de polticas e diretrizes relativas
s atividades de administrao de materiais, de servios, de transportes, de comunicaes administrativas
e de licitaes e contratos, para rgos da administrao direta, autarquias, fundaes e empresas
pblicas;
X - a coordenao e execuo dos processos licitatrios para aquisio de servios,
materiais e equipamentos para os rgos da administrao direta, autarquia, fundaes e empresas
dependentes e a organizao e a gesto centralizada do cadastro de fornecedores do Estado;
XI - o pronunciamento nas questes sobre as alienaes e a efetivao dos atos de
permisso, cesso de uso e locao de imveis do Estado, bem como a negociao para uso de imveis de
propriedade da Unio e dos Municpios pelo Estado;
XII - a administrao e conservao do patrimnio imobilirio do Estado de Mato
Grosso do Sul e a promoo da lavratura dos atos de aquisio, alienao, locao, arrendamento, cesso
e demais atos relativos a imveis do Poder Executivo, bem como as providncias referentes aos registros
e s averbaes perante os cartrios competentes;
XIII - a organizao, a administrao e a manuteno do arquivo pblico, bem como
a proposio de normas sobre o arquivamento de documentos pblicos que devam ser preservados, em
vista do seu valor histrico, legal ou tcnico;
XIV - o controle, a fiscalizao e a manuteno dos imveis do Estado utilizados em
servio pblico e avaliao, diretamente ou por intermdio de terceiros, de bens imveis, para promoo
compra, alienao, cesso, onerosa ou gratuita, permuta, doao ou outras outorgas de direito sobre
imveis admitidas em lei;
(*) XV a coordenao e orientao das atividades de avaliao do gasto pblico e
administrao de sistema de informaes financeiras, visando assegurar melhor utilizao dos recursos
pblicos e o estabelecimento da programao financeira de desembolso;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XV - a coordenao e execuo da avaliao dos gastos pblicos de pessoal e custeio,
visando a assegurar a economicidade na utilizao dos recursos pblicos, bem como a proposio e
implementao de medidas para reduo de gastos pblicos;
(*) XVI -a anlise da viabilidade de instituio e manuteno de fundos especiais e a
fixao de normas administrativas para o controle de sua gesto;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XVI a participao, como interveniente ou parte, na forma que dispuser regulamento
especfico, na formalizao de convnios, contratos ou termos similares que envolvam a cesso de
servidor, o ingresso de pessoal para prestao de servios em rgo ou entidade do Poder Executivo ou a
utilizao de mo-de-obra de terceiros para execuo de servios em rgos ou entidades de direito


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pblico do Poder Executivo;
(*) XVII -o planejamento, a coordenao, a superviso e o controle da execuo
oramentria e financeira e do pagamento dos rgos da Administrao direta, liberaes para a
administrao indireta e repasses dos duodcimos dos Poderes e rgos independentes;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XVII - o cadastramento, o acompanhamento e controle da execuo de convnios em
que forem convenentes rgos ou entidades do Poder Executivo, bem como a avaliao da fixao de
contrapartidas utilizando recursos humanos, financeiros ou materiais de rgos ou entidades do Poder
Executivo;
(*) XVIII -o estabelecimento de normas administrativas sobre aplicaes das
disponibilidades financeiras em poder de entidades da Administrao Estadual;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XVIII - a coordenao e a execuo das atividades de modernizao institucional,
relativas estruturao de rgos ou entidades, criao de cargos e funes de confiana, bem como a
reviso e fixao de procedimentos institucionais e formulrios padronizados;
(*) XIX -o estabelecimento de normas administrativas para concesso de fiana, aval ou
outro tipo de garantia oferecidos pelo Tesouro do Estado, nas operaes de emprstimos, financiamentos
ou quaisquer tipos de obrigaes;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XIX - a implementao das atividades relacionadas com a execuo e o controle
relativos aos processos de extino, liquidao, criao ou transformao de rgos ou entidades da
administrao pblica, bem como conservao e ao acesso ao acervo documental desses rgos ou
entidades;
(*) XX -a proposio, quando necessrio, dos quadros de detalhamento da despesa
oramentria dos rgos, entidades e fundos da Administrao direta e indireta, em articulao com a
Secretaria de Estado de Receita e Controle;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XX - o acompanhamento da elaborao da proposta do oramento de investimento das
empresas estatais, o levantamento das informaes econmico-financeiras sobre as empresas estatais e o
acompanhamento do desempenho econmico-financeiro dessas empresas;
(*) XXI -a manuteno de sistema adequado de controle, apto a fornecer Auditoria-
Geral do Estado, ao controle externo e ao Instituto de Estudos e Planejamento informaes sobre a
execuo oramentria, financeira e patrimonial dos rgos e entidades do Poder Executivo;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XXI - o assessoramento ao Governador, em articulao com a Secretaria de Estado de
Receita e Controle, quanto poltica e programao de subscrio de capital das empresas pblicas e
sociedades de economia mista vinculadas ao Poder Executivo;
(*) XXII -o cadastramento e o controle de convnios em que forem convenentes rgos


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ou entidades da Administrao Pblica Estadual, bem como a avaliao da fixao de contrapartidas do
Tesouro Estadual e o acompanhamento da execuo;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XXII - a promoo das medidas para preservao e explorao econmica dos recursos
minerais do Estado, em articulao com a Secretaria de Estado da Produo e Turismo.
XXIII - a coordenao e a execuo das atividades de modernizao institucional,
relativas a estruturao de rgos ou entidades, criao de cargos e funes, reviso e fixao de
procedimentos institucionais;
XXIV - a superviso e coordenao das atividades relacionadas impresso do Dirio
Oficial, de formulrios padronizados e outros itens grficos ou de divulgao oficial de interesse pblico;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXV - a implementao das atividades relacionadas com os controles relativos aos
processos de extino ou liquidao de rgos e entidades da Administrao Pblica, conservao,
manuteno e ao acesso ao acervo documental desses rgos ou entidades, bem como a gerncia e a
recolocao dos seus recursos humanos e a alienao do seu patrimnio;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXVI - a coordenao da elaborao da proposta do oramento de investimento das
empresas estatais, o levantamento das informaes econmico-financeiras sobre as empresas estatais e o
acompanhamento do desempenho econmico-financeiro dessas empresas;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXVII - o assessoramento ao Governador, em articulao com a Secretaria de Estado
de Receita e Controle, quanto poltica e programao de subscrio de capital das empresas pblicas e
sociedades de economia mista vinculadas ao Poder Executivo.
Art. 14. Procuradoria-Geral do Estado, na execuo da sua funo constitucional,
compete, nos termos da respectiva Lei Orgnica, em especial:
I - a representao em carter exclusivo do Estado, judicial e extrajudicalmente;
II - a defesa dos direitos e interesses do Estado, na rea judicial e administrativa;
III - a execuo das atividades de consultoria e assessoramento jurdico ao Poder
Executivo;
IV - o acompanhamento e a superviso direta dos servidores responsveis pela
representao judicial das entidades da administrao indireta de direito pblico e dos ocupantes de
cargos ou funes que tenham como atribuio a consultoria e assessoria jurdica a rgos da
administrao direta;
V - a averiguao e a fiscalizao do desempenho dos agentes responsveis pela
emisso de pareceres jurdicos para fundamentar deciso de dirigentes de rgos ou entidades do Poder
Executivo e representao do Estado, bem como a identificao e a apurao de condutas contrrias aos
interesses do Estado.
(*) Art. 15. Ao Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul, entidade
vinculada, excepcionalmente, ao Governador do Estado, compete:
(*) Redao dada pelo art. 4 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de


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1.01.2003):
Art. 15. Secretaria de Estado de Planejamento e de Cincia e Tecnologia compete:
I - a elaborao de estudos, pesquisas e anlises globais, setoriais, regionais e
urbanas, requeridos pela programao econmica e social do Governo do Estado, em articulao com os
rgos pblicos e privados e, em particular, com as instituies de ensino superior do Estado;
II - a coordenao, a orientao e a superviso da elaborao do plano plurianual,
da lei de diretrizes oramentrias, da lei oramentria anual e de projetos especiais de desenvolvimento,
assim como a elaborao de relatrios de ao de governo para subsidiar a elaborao de mensagens do
Governador Assemblia Legislativa;
III - o acompanhamento e a anlise da situao e do desempenho da rea social, dos
setores produtivos e dos segmentos de infra-estrutura econmica, com vistas a orientar, as respectivas
Secretarias de Estado na formulao e avaliao do plano plurianual e de projetos especiais de
desenvolvimento;
IV - o acompanhamento gerencial, fsico e financeiro da execuo oramentria,
sem prejuzo da competncia atribuda a outros rgos ou entidades da Administrao Pblica Estadual;
V - a realizao de estudos e pesquisas concernentes ao desenvolvimento e ao
aperfeioamento do processo oramentrio e orientao tcnica dos rgos de execuo e gesto do
oramento;
VI - o planejamento, o desenvolvimento e a superviso das atividades de
consolidao do oramento do Estado, a promoo de estudos visando a seu aperfeioamento e sua
conectividade com o ambiente externo;
VII - a coordenao de todo o processo relativo coleta de informaes para a
conduo dos estudos e levantamentos do oramento participativo e da elaborao do oramento anual;
VIII - o planejamento estratgico governamental, mediante orientao normativa e
metodolgica aos demais rgos e entidades da Administrao Estadual, na concepo, no
desenvolvimento e na implementao dos respectivos planos e programas;
IX - o desenvolvimento de atividades relacionadas estatstica, geografia,
cartografia e aerofotogrametria, de interesse do Estado;
X - a pesquisa de informaes econmico-financeiras, sua consolidao e
divulgao sistemtica entre os rgos da administrao pblica e disponibilizao iniciativa privada e
entidades no-governamentais.
Incisos acrescidos pelo art. 2 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
XI - a coordenao da poltica de desenvolvimento cientfico e tecnolgico do
Estado, com nfase em procedimentos de difuso de conhecimentos tecnolgicos adaptados e apoio s
instituies ou unidades de pesquisa, de ensino tcnico e universitrio e capacitao tcnica para a
administrao pblica;
XII - a promoo, orientao, coordenao e superviso da poltica de desenvolvimento
de Cincia e Tecnologia e o acompanhamento e avaliao dos resultados e divulgao de informaes
sobre a Cincia e Tecnologia;
XIII - o incentivo formao e ao desenvolvimento de recursos humanos e sua
capacitao nas reas de ensino, pesquisa, cincia e tecnologia e o estmulo realizao e divulgao de
pesquisas cientficas e tecnolgicas;


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XIV - o apoio e o estimulo a rgos e entidades que investirem em pesquisa e
desenvolvimento cientfico e tecnolgico no Estado;
XV - a formulao de planos, programas e projetos de desenvolvimento regional e
urbano, visando gesto democrtica, por meio da participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comunidade.

Seo II
Dos rgos de Induo ao Desenvolvimento
(*) Art. 16. Compete Secretaria de Estado da Produo:
(*) Redao dada pelo art. 5 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 16. Compete Secretaria de Estado da Produo e do Turismo:
I - o planejamento, a organizao, a direo e o controle dos programas e projetos
visando implantar polticas pblicas de apoio, fomento e desenvolvimento dos setores primrio,
secundrio e tercirio da economia do Estado;
II - a orientao, de carter indicativo, da iniciativa privada, mediante a formulao
e a proposio de diretrizes e a utilizao de instrumentos relativos poltica econmico-financeira e de
incentivos fiscais do Estado, em articulao com a Secretaria de Estado de Receita e Controle;
III - a superviso e a coordenao da administrao e a execuo dos atos de
registro da atividade comercial no Estado de Mato Grosso do Sul;
IV - a promoo econmica e a gerao de oportunidades, visando atrao,
localizao, manuteno e ao desenvolvimento de iniciativas industriais e comerciais de sentido
econmico para o Estado;
V - a proposio ao Governador do Estado, de polticas, estratgias, programas e
diretrizes, objetivando o fortalecimento, o desenvolvimento e a defesa das cadeias produtivas do Estado;
VI - a promoo da integrao entre o Governo do Estado e entidades
representativas das cadeias produtivas do Estado, visando ao aperfeioamento e defesa dos interesses
das respectivas cadeias;
VII - a divulgao de informaes sobre polticas, programas e incentivos vinculados
aos diversos setores privados da economia e o apoio micro e pequena empresa estabelecida no Estado;
VIII - a promoo de aes de integrao com entidades de fomento visando
ampliao e ao fortalecimento dos agentes das cadeias produtivas do Estado;
IX - a promoo de aes de estmulo localizao, manuteno e ao
desenvolvimento ordenado de empreendimentos produtivas no Estado;
X - o incentivo e a assistncia atividade empresarial de comrcio interno e
externo, planejando, coordenando e executando as aes relacionadas participao do Estado no
mercado internacional, principalmente o MERCOSUL, em articulao com a Secretaria de Estado de
Governo;
XI - o acompanhamento das aes, em articulao com a Secretaria de Estado de
Infra-estrutura e Habitao, relativas s fontes alternativas de energia, bem como da infra-estrutura
necessria para o desenvolvimento sustentvel do Estado;


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XII - o apoio promoo das medidas de defesa, preservao e explorao
econmica dos recursos minerais do Estado, em articulao com a entidade da administrao estadual
detentora da competncia para a execuo;
(*) XIII a coordenao da poltica de desenvolvimento cientfico e tecnolgico do
Estado, com nfase em procedimentos de difuso de conhecimentos tecnolgicos adaptados e apoio s
instituies ou unidades de pesquisa e ensino tcnico e universitrio;
(*) Redao dada pelo art. 5 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XIII - a formulao da poltica estadual para o turismo, bem como a coordenao e o
fomento ao desenvolvimento dos recursos tursticos no Estado, especialmente, do ecoturismo sul-mato-
grossense;
(*) XIV -a superviso e a coordenao de aes relacionadas ao desenvolvimento e
execuo da pesquisa cientfica e tecnolgica para a rea agropecuria;
(*) Redao dada pelo art. 5 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XIV - o fomento s atividades tursticas e o estmulo instalao, localizao, e
manuteno de empreendimentos tursticos no territrio do Estado;
XV - a superviso, o controle e a execuo, sob orientao do Instituto Nacional de
Metrologia e Qualidade Industrial, das atividades metrolgicas no Estado, em especial as concernentes
qualidade industrial, de conformidade com a legislao federal competente;
(*) XVI -a realizao de estudos, pesquisas e avaliaes de natureza econmica visando
previso da produo agropecuria, destacando as atividades desenvolvidas em pequenas propriedades e
a agricultura familiar;
(*) Redao dada pelo art. 5 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XVI - o acompanhamento dos assuntos de interesse do Estado, relativos s atividades de
indstria, comrcio, servios, agricultura e pecuria, assim como a infra-estrutura afim, perante os rgos
e entidades pblicas e privadas, nacionais ou internacionais;
(*) XVII -a articulao de aes voltadas garantia do abastecimento de alimentos e o
provimento de insumos bsicos para a agricultura e a pecuria do Estado;
(*) Redao dada pelo art. 5 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
XVII - a promoo da regularizao das terras do Estado, observadas as normas de
preservao ambiental e os princpios do desenvolvimento sustentvel, em articulao com a Secretaria
de Estado de Desenvolvimento Agrrio;
XVIII - a aplicao das polticas e a fiscalizao da ordem normativa de defesa
sanitria vegetal e animal no territrio sul-mato-grossense;
XIX - o acompanhamento dos assuntos de interesse do Estado, relativos s atividades
de indstria, comrcio, agropecuria e minerao, assim como a infra-estrutura afim, perante os rgos e
entidades pblicas e privadas, nacionais ou internacionais;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)


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XX - a prestao de apoio micro, pequena e mdia empresas, pertencentes s diversas cadeias
produtivas da economia sul-mato-grossense e incentivo e fortalecimento do cooperativismo;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXI - a promoo do intercmbio e da celebrao de convnios, acordos e ajustes
com a Unio, Estados, Municpios, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes,
universidades e com entidades privadas e de classe, visando ao desenvolvimento sustentado do Estado;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXII - a definio das polticas e a coordenao da implementao nas atividades de
assistncia tcnica, extenso rural e outros servios ligados ao desenvolvimento e ao aprimoramento da
agricultura e pecuria do Estado, destinados agricultura familiar, assentados, pescadores, aqicultores,
comunidades indgenas e quilombolas, bem como o fomento e o incentivo ao associativismo e
organizao de cooperativas nesses segmentos;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXIII - a concepo e proposio da poltica de reforma e desenvolvimento agrrio,
visando regularizao fundiria, ao assentamento rural e regularizao das terras devolutas do Estado,
observadas as normas de preservao ambiental e os princpios do desenvolvimento sustentvel;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXIV - a promoo de programas voltados para a fixao do homem no campo,
levantamentos sobre a situao dos trabalhadores rurais e o desenvolvimento de programas de gerao de
emprego no meio rural;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXV - o planejamento, a coordenao e o acompanhamento de projetos de
assentamentos rurais, promovendo a melhoria das condies ambientais e espaciais e incentivando a
utilizao de mtodos e tecnologias adaptadas, respeitando o meio ambiente e avaliando os resultados;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XXVI - a articulao com outros rgos e entidades para que as diretrizes, aes, os
objetivos e metas do Governo Estadual, sejam fortalecidos na soma de esforos e promoo e fomento de
assentamentos rurais, projetos de colonizao e de comunidades rurais.
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
Artigo acrescido pelo art. 6 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 16-A. Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio compete:
I - a realizao de estudos, pesquisas e avaliaes de natureza econmica visando
previso da produo agropecuria em pequenas propriedades e a agricultura familiar;
II - a articulao de aes voltadas garantia do abastecimento de alimentos e o
provimento de insumos bsicos para os pequenos produtores e assentamentos nos setores da agricultura e
da pecuria do Estado;
III - a promoo do intercmbio e da celebrao de convnios, acordos e ajustes com a
Unio, Estados, Municpios, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes, universidades
e com entidades privadas e de classe, visando ao desenvolvimento sustentado do Estado;


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IV - a definio das polticas e a coordenao da implementao nas atividades de
assistncia tcnica, extenso rural e outros servios ligados ao desenvolvimento e ao aprimoramento da
agricultura e pecuria destinados agricultura familiar, assentados, pescadores, aqicultores,
comunidades indgenas e quilombolas;
V - o fomento e o incentivo ao associativismo e organizao de cooperativas nos
segmentos da produo agropecuria;
VI - a concepo e a proposio da poltica de reforma e desenvolvimento agrrio,
visando regularizao fundiria e ao assentamento rural, observadas as normas de preservao
ambiental e os princpios do desenvolvimento sustentvel;
VII - a promoo de programas voltados para a fixao do homem no campo,
levantamentos sobre a situao dos trabalhadores rurais e o desenvolvimento de programas de gerao de
emprego no meio rural, em articulao com a Secretaria de Estado de Trabalho, Assistncia Social e
Economia Solidria;
VIII - o planejamento, a coordenao e o acompanhamento de projetos de
assentamentos rurais, promovendo a melhoria das condies ambientais e espaciais e incentivando a
utilizao de mtodos e tecnologias adaptadas, respeitando o meio ambiente e avaliando os resultados;
IX - a articulao com outros rgos e entidades para que as diretrizes, aes, os
objetivos e metas do Governo Estadual, sejam fortalecidos na soma de esforos e promoo e fomento de
assentamentos rurais, projetos de colonizao e de comunidades rurais;
X - a promoo, a coordenao de programas especiais e de fomento para o
desenvolvimento de atividades e pesquisas em reas prioritrias para o setor de desenvolvimento agrrio,
assentamentos, cooperativismos e atividades afins.
Art. 17. Compete Secretaria de Estado de Infra-Estrutura e Habitao:
(*) I - o estudo, a proposio e o desenvolvimento das polticas pblicas de viao,
transporte, obras pblica, infra-estrutura, habitao popular e saneamento bsico, especialmente quanto ao
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, em articulao com a Secretaria de Estado de Meio
Ambiente, Cultura e Turismo;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
I - o estudo, a proposio e o desenvolvimento das polticas pblicas de viao,
transporte, obras pblica, infra-estrutura, habitao popular e saneamento bsico, especialmente quanto ao
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, em articulao com a Secretaria de Estado de Meio
Ambiente;
(*) II - a execuo de atividades normativas e de coordenao, de superviso tcnica, de
controle e de fiscalizao da implantao e manuteno da infra-estrutura regional e urbana, observada a
poltica de desenvolvimento sustentvel do Estado;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
II - a execuo de atividades normativas e de coordenao, de superviso tcnica, de
controle e de fiscalizao da implantao e manuteno da infra-estrutura regional e urbana, observada a
poltica de desenvolvimento sustentvel do Estado;
III - o acompanhamento dos planos estaduais e federais de explorao e fornecimento
de energia necessria para atender demanda do desenvolvimento sustentvel do Estado;
IV - o fomento iniciativa de natureza privada no sentido de instalar centrais de frete,


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objetivando a racionalizao do uso de combustveis no transporte rodovirio de cargas em todo o Estado;
V - a elaborao de estudos e pesquisas destinados ao planejamento global de
transportes do Estado e sua integrao s redes de transporte federal e municipal, especialmente quanto ao
plano rodovirio do Estado, observada a legislao pertinente matria;
(*) VI - a promoo de estudos e pesquisas destinados ao planejamento e gesto da
urbanizao, objetivando o desenvolvimento regional integrado;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
VI - a promoo de estudos e pesquisas destinados ao planejamento e gesto da
urbanizao, objetivando o desenvolvimento regional integrado;
VII - o controle operacional e formal dos recursos federais repassados ao Estado para
aplicao nos setores de transportes e infra-estrutura e habitao popular;
VIII - a adequao dos planos, programas e projetos de desenvolvimento da sua rea de
competncia s disponibilidades de recursos com a proteo, preservao, conservao e defesa do meio
ambiente, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico do Estado;
IX - o controle e a fiscalizao dos custos operacionais do setor de obras pblicas e
habitao e a promoo de medidas visando maximizao dos investimentos estaduais nessas reas;
X - o controle e a fiscalizao dos servios de transporte, quanto aos padres de
segurana, de qualidade e operao de terminais rodovirios;
XI - a coordenao e a superviso da construo das vias de transporte previstas nos
planos estaduais de desenvolvimento e a promoo de aes para que sejam operadas segundo os
melhores padres de segurana e eficincia, mediante sinalizao e policiamento adequados;
XII - a superviso dos servios de manuteno da qualidade e eficincia dos servios de
transporte pblico prestados direta ou indiretamente pelo Estado, exercendo as atividades de fixao de
preos e tarifas, previstas na legislao federal e estadual;
(*) XIII - a proposio de procedimentos necessrios para suprir o dficit de imveis de
uso exclusivo de rgos da Administrao Pblica Estadual, em articulao com a Secretaria de Estado de
Gesto de Pessoal e Gastos;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
XIII - a proposio de procedimentos necessrios para suprir o dficit de imveis de uso
exclusivo de rgos da administrao pblica estadual, em articulao com a Secretaria de Estado de
Gesto Pblica;
(*) XIV - a formulao das polticas habitacional e de desenvolvimento urbano do
Estado, bem como a elaborao de programas e projetos para concretiz-las;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de 1.01.2003):
XIV - a formulao da poltica habitacional do Estado, bem como a elaborao e
execuo de programas e projetos para concretiz-la;
XV - o planejamento, a coordenao da execuo e implantao de conjuntos
habitacionais, obedecidos os critrios e normas estabelecidos pela legislao pertinente e a
implementao de medidas visando ao desenvolvimento da poltica habitacional e de desenvolvimento
urbano e regional do Estado;


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XVI - a coordenao e a administrao de programas de comercializao, financiamento
e refinanciamento de unidades habitacionais implementados ou a serem implantados por rgos ou
entidades da administrao do Poder Executivo;
(*) XVII - o planejamento, a fiscalizao e a execuo dos servios tcnicos
concernentes aos problemas de eroso, recuperao de solos, conservao e recuperao da cobertura
florestal para proteo de nascentes e matas ciliares e de saneamento ambiental.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
(*) XVII A execuo dos servios tcnicos concernentes aos problemas de eroso,
recuperao de solos, conservao e recuperao da cobertura florestal para proteo de nascentes e matas
ciliares e de saneamento ambiental;
(*) Redao dada pelo art. 7 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
XVII - a execuo dos servios tcnicos concernentes aos problemas de eroso,
recuperao de solos, conservao e recuperao da cobertura florestal para proteo de nascentes e matas
ciliares e de saneamento ambiental, em articulao com a Secretaria de Estado de Meio Ambiente.
(*) Art. 18. Compete Secretaria de Estado de Meio Ambiente, Cultura e Turismo:
(*) Redao dada pelo art. 8 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 18. Compete Secretaria de Estado de Meio Ambiente:
I - a proposio e a gesto da poltica de proteo do meio ambiente, visando
compatibilizao do desenvolvimento econmico e social com a preservao da sua qualidade e do
equilbrio ecolgico, garantindo a participao da comunidade em sua execuo;
II - a integrao com entidades para a coordenao e a articulao dos interesses do
Estado e dos Municpios, na obteno de recursos necessrios e apoio tcnico especializado, relativos
preservao e conservao do meio ambiente;
III - o incentivo coleta seletiva dos resduos slidos, as aes de reciclagem e o
desenvolvimento de tecnologias que visem reduzir a poluio, bem como a adoo de produtos e
materiais reciclveis, como forma de preservar o meio ambiente e melhorar a qualidade de vida da
populao;
IV - o planejamento e a fiscalizao dos servios tcnicos e administrativos,
concernentes aos problemas de eroso, recuperao de solos, conservao e recuperao da cobertura
florestal, proteo de nascentes e matas ciliares e de saneamento ambiental, bem como a proteo, a
melhoria e a recuperao da qualidade ambiental no Estado;
V - o estmulo adoo de posturas que otimizem a utilizao dos recursos
ambientais e que viabilizem um desenvolvimento econmico compatvel com a sua conservao e a
realizao de aes consorciadas em parceria com a iniciativa privada e a sociedade civil organizada;
VI - o apoio aos Municpios no seu desenvolvimento institucional, fortalecendo-os
para a administrao dos prprios recursos ambientais, buscando propiciar alternativas econmicas para
as comunidades envolvidas nas aes de preservao e conservao;
VII - a promoo da integrao harmnica entre o meio ambiente e as reas de
proteo ambiental destinadas ou utilizadas para o turismo e lazer, preservando o equilbrio ecolgico e
promovendo a sua manuteno;
VIII - a elaborao do plano estadual de manuteno e preservao dos recursos


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hdricos, em articulao com os rgos e entidades do Estado responsveis pela explorao,
administrao do uso e comercializao desses recursos;
IX - a articulao com a Secretaria de Estado de Educao e Secretarias Municipais
de Educao para a promoo da educao ambiental destinada a alunos da rede pblica de ensino;
(*) X -o estabelecimento da poltica cultural voltada liberdade de criao artstica, de
produo e consumo de bens e servios culturais, bem como de intercmbio cultural no mbito do Estado,
do Pas, do exterior e, particularmente, do Mercosul;
(*) Redao dada pelo art. 8 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
X - a promoo do intercmbio e da celebrao de convnios, acordos e ajustes com a
Unio, Estados, Municpios, organizaes pblicas ou privadas e universidades visando preservao do
meio ambiente e o desenvolvimento sustentvel;
XI - o incentivo e o apoio s atividades voltadas difuso artstica, cultural e
turstica de Mato Grosso do Sul, pela implementao de mecanismos em que a sociedade participe da
definio de programas e projetos;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XII - a coordenao e o incentivo instalao de bibliotecas pblicas, bem como
organizao e implantao de museus no Estado e preservao e proteo do acervo e patrimnio
histrico-cultural sul-mato-grossense;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XIII - o planejamento, a promoo e o incentivo a programas, projetos e atividades
necessrias democratizao de acesso aos bens e aos servios culturais e ao desenvolvimento de
programas de preservao da identidade cultural da sociedade sul-mato-grossense;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XIV - a coordenao e a execuo de programas e atividades relacionadas
divulgao da cultura, utilizando-se de veculos de comunicao tradicionais ou de multimeios de
comunicao de massa;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
(*) XV -a coordenao, a superviso e o fomento do desenvolvimento dos recursos
tursticos no Estado, especialmente, do ecoturismo e da divulgao da cultura sul-mato-grossense;
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
XV A formulao da poltica estadual para o turismo, a coordenao e o fomento ao
desenvolvimento dos recursos tursticos no Estado, especialmente, do ecoturismo e da divulgao da
cultura sul-mato-grossensse;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XVI - o estmulo localizao, manuteno e ao desenvolvimento de
empreendimentos tursticos no Estado;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XVII - a promoo do intercmbio e da celebrao de convnios, acordos e ajustes
com a Unio, Estados, Municpios, organizaes pblicas ou privadas e universidades visando ao


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desenvolvimento sustentvel.
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
Seo III
Dos rgos de Prestao de Servios ao Cidado
(*) Art. 19. Compete Secretaria de Estado de Assistncia Social, Cidadania e
Trabalho:
(*) Redao dada pelo art. 8 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 19. Compete Secretaria de Estado de Trabalho, Assistncia Social e Economia
Solidria:
III a coordenao, a fiscalizao e a execuo da poltica de defesa dos direitos das
minorias tnico-sociais e do consumidor;
I - a promoo e a fiscalizao das aes que assegurem o exerccio pleno da cidadania,
independentemente de sexo, idade, condio social, credo, raa e profisso;
II - a recepo de reivindicaes da populao e a proposio de medidas preventivas
que permitam impedir efeitos danosos aos cidados, como conseqncia de ao ou omisso do Estado;
(*) III - a coordenao, a fiscalizao e a execuo da poltica de defesa dos direitos
humanos e das minorias tnico-sociais e do consumidor;
(*) Redao dada pelo art. 8 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
III a coordenao, a fiscalizao e a execuo da poltica de defesa dos direitos das
minorias tnico-sociais e do consumidor;
IV - o acompanhamento da aplicao das normas inscritas no Estatuto da Criana e do
Adolescente e na legislao afim, bem como a promoo, a execuo e a fiscalizao de aes para
eliminao do trabalho infantil;
V - o planejamento, a coordenao e a execuo das aes programticas de
desenvolvimento do associativismo comunitrio, com vistas melhoria da qualidade de vida da
populao e o estabelecimento de uma poltica de apoio s organizaes comunitrias;
VI - a coordenao da poltica estadual de assistncia social, conforme preceitua a Lei
Orgnica da Assistncia Social, para a pessoa portadora de deficincia e o idoso;
VII - a implementao e consolidao do Sistema Descentralizado e Participativo da
Assistncia Social nos Municpios, realizando assessoramento tcnico-administrativo e, pela Escola de
Governo, a promoo na capacitao de recursos humanos para a qualificao de gestores, conselheiros,
tcnicos e dirigentes das entidades prestadoras de assistncia social;
VIII - a implementao, em forma de cooperao intergovernamental, de aes que
promovam a integrao familiar e comunitria para o fortalecimento da identidade pessoal e da
convivncia comunitria dos destinatrios da poltica de assistncia social;
IX - a realizao de co-financiamento de benefcios, servios, programas de assistncia
social e projetos de incluso social e da cidadania, em parceria com os Governos federal e municipais,
visando ampliar a cobertura e universalizar o acesso aos direitos sociais;


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X - a coordenao da implementao e da execuo das medidas scioeducativas
(internao, semiliberdade, liberdade assistida, prestao de servios comunidade) aplicadas aos
adolescentes em conflito com a lei;
XI - a articulao com a Procuradoria da Defensoria Pblica e o acompanhamento das
decises dos Juizados de Pequenas Causas, em defesa dos cidados carentes de recursos;
XII - a promoo da poltica estadual do trabalho, do emprego e da renda, planejando,
coordenando e executando as aes programticas de gerao de emprego, de elevao da renda familiar,
de capacitao profissional e de preveno e reduo dos riscos de acidentes do trabalho, bem como o
apoio nas relaes do trabalho;
XIII - o apoio poltica de abertura de empresas, incentivando para a criao de novos
empregos e a realizao de estgios para estudantes e admisso de recm-formados, bem como a
implantao de Agncias Pblicas de Empregos, em articulao com a iniciativa privada, para a
promoo permanente da colocao e recolocao dos desempregados;
XIV - o desenvolvimento de programas para a qualificao profissional dos
trabalhadores, com utilizao dos recursos do FAT;
XV - a realizao de pesquisas de dados e informaes estatsticas para a identificao
de oportunidades de empregos, verificao e avaliao dos nveis de desemprego e fornecimento de
informaes para o desenvolvimento econmico e social;
XVI - a coordenao, a superviso e a execuo da poltica estadual de esportes e lazer,
o desenvolvimento de programas de formao e aperfeioamento dos profissionais para atuao em
atividades desportivas e a promoo do desporto educacional, profissional e no-profissional;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XVII - o fomento s polticas de parceria com a iniciativa privada para proporcionar
condies para que os atletas possam representar o Estado, em competies estaduais, nacionais e
internacionais;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XVIII - a elaborao e a implementao de projetos para a construo e a urbanizao
de reas pblicas e unidades escolares para desenvolvimento de programas para a prtica do esporte
comunitrio;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XIX - a divulgao e o desenvolvimento de conhecimentos sobre os benefcios das
atividades fsicas e do esporte, visando melhorar o bem-estar fsico e a sade da populao.
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
Artigo acrescido pelo art. 9 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 19-A. Compete Secretaria de Estado de Cultura, Esporte e Lazer:
I - a proposio da poltica cultural do Estado visando liberdade de criao artstica, de
produo e consumo de bens e servios culturais, bem como de intercmbio cultural no mbito do Estado,
do Pas, do exterior e, particularmente, do Mercosul;
II - o incentivo e o apoio s atividades voltadas difuso artstica e cultural de Mato
Grosso do Sul e o desenvolvimento de mecanismos em que a sociedade participe da definio de
programas e projetos culturais, de esporte e de lazer;


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III - a coordenao e o incentivo instalao de bibliotecas pblicas e organizao e
implantao de museus no Estado, preservao e proteo do acervo e patrimnio histrico-cultural sul-
mato-grossense, bem como o incentivo e apoio a projetos e atividades de preservao da identidade
cultural da sociedade sul-mato-grossense;
IV - o planejamento, a promoo e o incentivo a programas, projetos e atividades
necessrias democratizao de acesso aos bens e servios culturais, esportivos e de lazer populao
sul-mato-grossense;
V - a coordenao e a execuo de programas e atividades relacionadas divulgao da
cultura, utilizando-se de veculos de comunicao tradicionais ou de multimeios de comunicao de
massa;
VI - a coordenao, a superviso e a execuo da poltica estadual de esportes e lazer, o
desenvolvimento de programas de formao e aperfeioamento dos profissionais para atuao em
atividades desportivas e a promoo do desporto educacional, profissional e no-profissional;
VII - o fomento s polticas de parceria com a iniciativa privada para proporcionar
condies para que os atletas possam representar o Estado, em competies estaduais, nacionais e
internacionais;
VIII - a elaborao e a implementao de projetos para a construo e a urbanizao de
reas pblicas e unidades escolares para desenvolvimento de programas para a prtica do esporte
comunitrio;
IX - a divulgao e o desenvolvimento de conhecimentos sobre os benefcios das
atividades fsicas e do esporte, visando a melhorar o bem-estar fsico e a sade da populao;
X - o intercmbio e a celebrao de convnios, acordos e ajustes com a Unio, Estados,
Municpios, organizaes pblicas ou privadas e universidades visando ao desenvolvimento de projetos
culturais, esportivos e de lazer;
XI - a difuso dos conhecimentos e das atividades educacionais, culturais, desportivas,
as relacionadas com a sade, com o meio ambiente e com outras reas e setores, por meio da radiodifuso
e da televiso.
Art. 20. Compete Secretaria de Estado de Educao:
I - a formulao da poltica educacional do Estado, em conformidade com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, bem como a definio das metas governamentais, elaborando
os planos, os programas, os projetos e as atividades educacionais, e exercendo sua administrao, por
intermdio das unidades orgnicas e dos mecanismos integrantes de sua estrutura;
II - a execuo da poltica educacional no Estado, em conformidade com as diretrizes e
metas governamentais, a elaborao dos planos, dos programas e dos projetos e das atividades
educacionais e a administrao do ensino bsico, por intermdio das unidades orgnicas e dos
mecanismos integrantes de sua estrutura;
III - a execuo, a superviso e o controle das aes do Governo relativas ao
cumprimento das determinaes constitucionais referentes educao, com fundamento na
democratizao do conhecimento, bem como o incentivo implantao do ensino com base no saber
cientfico e tecnolgico;
IV - a execuo de atividades destinadas a cumprir e fazer cumprir as leis federais e
estaduais de ensino, bem como as decises dos Conselhos Nacional e Estadual de Educao;
V - a prestao e o oferecimento do ensino mdio e, concorrentemente com os
Municpios, o ensino fundamental, a educao infantil e a educao especial;


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VI - a promoo das atividades relacionadas ao suprimento de recursos fsicos e
pedaggicos para o Sistema Estadual de Ensino e o controle da demanda de alunos e oferta de escolas,
cursos e vagas, segundo distribuio geogrfica, esfera governamental ou rea pblica ou privada;
VII - a incluso e a manuteno, na rede escolar pblica, das crianas filhas de pais
carentes, pelo oferecimento de auxlio financeiro aos que comprovarem a situao scioeconmica, a
renda familiar, a condio de desemprego e a insuficincia de recursos para manuteno dos dependentes
em idade escolar;
VIII - o controle e a fiscalizao de estabelecimentos de ensino de diferentes graus e
nveis, de acordo com o estabelecido pelo Conselho Estadual de Educao e a prestao de assistncia
tcnica, a superviso e a fiscalizao de estabelecimentos municipais e particulares de ensino;
IX - o apoio supletivo iniciativa privada, na rea educacional, de acordo com as
diretrizes do Governo Estadual e Federal, segundo a legislao pertinente;
X - o estudo e a avaliao das necessidades de recursos financeiros para o custeio e
investimento no sistema e no processo educacional, definindo indicadores de qualidade e eficcia para a
aplicao dos recursos financeiros;
XI - a orientao aos Municpios, a fim de habilit-los a absorver responsabilidades
crescentes no oferecimento, na operao e na manuteno de equipamentos educacionais;
XII - o diagnstico, quantitativo e qualitativo, permanente, das caractersticas e
qualificaes do magistrio, visando sua formao profissional, e da populao estudantil, para
gerenciamento e oferecimento das informaes destinadas apurao dos ndices de repasse do FUNDEF
e de outras parcelas financeiras;
XIII - o desenvolvimento de atividades para qualificao dos recursos humanos, direta
ou indiretamente, necessrios consecuo dos objetivos educacionais do Estado e promoo de meios
para a universalizao do ensino e sua integrao com as demandas sociais;
XIV - a promoo, o estmulo, a difuso, o aprimoramento e a coordenao da ao
educativa do Estado nas aes relacionadas ao desenvolvimento da educao superior;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XV - a promoo da habilitao de recursos humanos, em articulao com a Secretaria
de Estado de Sade, visando formao no campo da sade pblica de profissionais nos nveis
fundamental, mdio, superior e ps-graduao, para atender mo-de-obra especializada requerida pelo
Sistema nico de Sade;
XVI - o intercmbio permanente, com rgos pblicos e entidades privadas, visando
obteno de cooperao tcnico-financeira e maior participao social no processo educativo do Sistema
Estadual de Ensino;
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
XVI - a difuso dos conhecimentos e das atividades educacionais, culturais, desportivas,
as relacionadas com a sade, com o meio ambiente e com outras reas e setores, por meio da radiodifuso
e da televiso.
Art. 21. Compete Secretaria de Estado de Sade:
I - a coordenao do Sistema nico de Sade, no mbito do Estado, em articulao com
o Ministrio da Sade e com as Secretarias e os rgos municipais de Sade, nos termos do art. 175 da
Constituio Estadual;
II - a formulao, em articulao com os Municpios, das polticas pblicas estaduais de


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sade, contemplando a universalizao da assistncia, pela integrao, da regionalizao e da
hierarquizao dos servios de sade, e a descentralizao dos servios e das aes de sade pblica;
III - a prestao de apoio aos Municpios, em carter supletivo, na execuo de
aes e servios de sade s comunidades locais, e a prestao de apoio aos Municpios, com vistas a
capacit-los para assuno de gerncia dos servios prestados em sua rea de jurisdio;
IV - o acompanhamento, o controle e a avaliao das redes hierarquizadas do
Sistema nico de Sade, em mbito estadual;
V - o planejamento, a superviso, a coordenao e a execuo das aes de vigilncia
sanitria, e a promoo de medidas preventivas de proteo sade, em especial as de carter educativo e
concernentes ao perfil epidemiolgico do Estado;
VI - a superviso dos estabelecimentos hospitalares de referncia e sistemas pblicos de
alta complexidade, de referncia estadual ou regional;
VII - a promoo da integrao das atividades de sade pblica e privada, coordenando
a prestao aos servios no setor e estabelecendo normas, parmetros e critrios necessrios ao padro de
qualidade exigido;
VIII - a realizao e a coordenao de estudos que visem melhoria de qualidade dos
servios de sade prestados populao, seja por rgos pblicos ou por organizaes da iniciativa
privada;
IX - a coordenao da rede pblica de laboratrios de sade pblica e de hemocentros e
o acompanhamento, a avaliao e a divulgao dos indicadores de morbi-mortalidade no Estado;
X - a produo e a distribuio de medicamentos, como atividades da assistncia
farmacutica, no mbito do Sistema nico de Sade, alm da atuao no apoio pesquisa e na produo
de imunobiolgicos;
(*) XI - a promoo da formao de recursos humanos no campo da sade pblica, em
ao complementar s medidas educacionais especficas, pela Universidade Estadual de Mato Grosso do
Sul e, supletivamente, pela Escola de Governo de Mato Grosso do Sul.
(*) Redao dada pelo art. 1 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
XI A promoo da habilitao e capacitao de recursos humanos, visando formao
no campo da sade pblica de profissionais de nvel mdio e em cursos de ps-graduao, para atender
mo-de-obra especializada requerida pelo Sistema nico de Sade;
(*) Art. 22. Compete Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica:
I - a promoo das medidas necessrias preservao da ordem e da segurana pblicas
e incolumidade da pessoas e do patrimnio por meio de suas unidades e rgos subordinados;
II - a apurao das infraes penais, por meio da Polcia Civil, ressalvadas as reas de
competncia da Unio, exceto as militares, nos casos previstos em lei ou quando a sua interveno for
solicitada, e o exerccio das funes de polcia judiciria de apoio s autoridades do Poder Judicirio e do
Ministrio Pblico;
III - o policiamento, por meio da Polcia Militar, ostensivo e preventivo da ordem
pblica, de defesa do meio ambiente, de segurana do trnsito urbano e rodovirio estadual e de guarda
externa dos presdios;
IV - a defesa civil da populao, pelo Corpo de Bombeiros Militar, em casos de
calamidades, a prestao dos servios de preveno e extino de incndios e a busca, salvamento e
socorro pblico;


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V - o estabelecimento do Plano Geral de Policiamento do Estado, visando execuo
articulada e coordenada das aes da Polcia Civil e da Polcia Militar;
VI - a coordenao e a superviso da aplicao das leis de trnsito, observadas as
competncias do Estado, exercendo o seu controle nos centros urbanos, e a fiscalizao nas rodovias
estaduais e, por delegao dos Municpios, nas reas urbanas;
VII - a proposio de normas para aplicao da legislao do trnsito, considerada a
competncia do Estado, coordenando e exercendo a superviso tcnica, o acompanhamento e a avaliao
da execuo dessas atividades;
VIII - a elaborao de planos para a preveno do trfico e a execuo de aes, em
articulao com os rgos federais competentes, de fiscalizao e represso comercializao e ao uso de
entorpecentes;
IX - a proposio, a superviso e a execuo da poltica penitenciria do Estado e de
coordenao, controle e administrao dos estabelecimentos prisionais do Estado;
X - a reeducao do interno e a promoo da sua capacitao profissional, de acordo
com diagnstico da personalidade para esses fins, e o desenvolvimento de aes de assistncia social e
judiciria aos internos e s suas famlias, em articulao com a Secretaria de Estado de Assistncia Social,
Cidadania e Trabalho;
XVII - a coordenao, o acompanhamento e a fiscalizao da apurao das aes ou
omisses de agentes pblicos, civis ou militares, contrrias s normas legais e s regras de conduta
profissional e funcional integrantes de quaisquer das carreiras do Poder Executivo e de todos aqueles no
exerccio de cargos ou funes pblicas em rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual;
XI - a assistncia jurdica aos Municpios, em colaborao com a Procuradoria-Geral do
Estado e de acordo com orientao da Secretaria de Estado de Governo;
XII - a superviso, a fiscalizao e a execuo, no que lhe couber, de aes visando
proteo, preservao e ao resguardo do meio ambiente, dos recursos naturais e dos sistemas
ecolgicos;
XIII - a formao, a orientao, a capacitao e o aperfeioamento dos integrantes da
Polcia Militar, da Polcia Civil, do Corpo de Bombeiros Militar, do pessoal da segurana penitenciria,
de guardas municipais, por solicitao dos respectivos Prefeitos, e dos agentes de segurana particular,
mediante remunerao pelo servio prestado;
XIV - a coordenao, o controle e a execuo dos servios de segurana do Governador
e do Vice-Governador, por meio da administrao, operao e manuteno dos veculos de transporte e
dos aparelhos e equipamentos de telecomunicaes;
XV - a execuo de atividades relacionadas segurana pessoal do Governador, do
Vice-Governador e de outras autoridades pblicas do Poder Executivo, por meio da execuo das aes
de vigilncia e guarda dos seus locais de trabalho e residncias, bem como em eventos pblicos e viagens.
(*) Redao dada pelo art. 10 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 22. Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica compete:
I - por meio das unidades administrativas da sua estrutura:
a) a promoo das medidas necessrias preservao da ordem e da segurana
pblicas, defesa dos direitos humanos, e incolumidade da pessoas e do patrimnio, por meio de suas
unidades e rgos subordinados;


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b) o estabelecimento do Plano Geral de Policiamento do Estado, visando execuo
articulada e coordenada das aes da Polcia Civil e da Polcia Militar;
c) a coordenao e a superviso da aplicao das leis de trnsito, observadas as
competncias do Estado, exercendo o seu controle nos centros urbanos, e a fiscalizao nas rodovias
estaduais e, por delegao dos Municpios, nas reas urbanas;
d) a proposio de normas para aplicao da legislao do trnsito, considerada a
competncia do Estado, coordenando e exercendo a superviso tcnica, o acompanhamento e a avaliao
da execuo dessas atividades;
e) a elaborao de planos para a preveno do trfico e a execuo de aes, em
articulao com os rgos federais competentes, de fiscalizao e represso comercializao e ao uso de
entorpecentes;
f) a coordenao, o acompanhamento e a fiscalizao da apurao das aes ou
omisses de agentes pblicos, civis ou militares, contrrias s normas legais e s regras de conduta
profissional e funcional integrantes de quaisquer das carreiras do Poder Executivo e de todos aqueles no
exerccio de cargos ou funes pblicas em rgos e entidades da administrao pblica estadual;
g) a formao, a orientao, a capacitao e o aperfeioamento dos integrantes da
Polcia Militar, da Polcia Civil, do Corpo de Bombeiros Militar, do pessoal da segurana penitenciria e,
mediante remunerao pelo servio prestado, de guardas municipais, por solicitao dos respectivos
prefeitos, e dos agentes de segurana particular;
i) a definio e a superviso da execuo da poltica penitenciria do Estado;
II - por meio dos seus rgos de regime especial:
a) Polcia Militar de Mato Grosso do Sul:
1. o policiamento ostensivo e preventivo da ordem pblica, de defesa do meio ambiente,
de segurana do trnsito urbano e rodovirio estadual e de guarda externa dos presdios;
2. a superviso, a fiscalizao e a execuo das aes visando proteo, preservao
e ao resguardo do meio ambiente, dos recursos naturais e dos sistemas ecolgicos, com vnculo
administrativo Secretaria de Estado de Meio Ambiente, sem prejuzo da subordinao hierrquica-
funcional corporao;
b) Corpo de Bombeiros Militar de Mato Grosso do Sul:
1. a prestao dos servios de preveno e extino de incndios;
2. a defesa civil da populao, em casos de calamidades;
3. a busca, salvamento e socorro pblico;
c) Diretoria-Geral da Polcia Civil de Mato Grosso do Sul:
1. a apurao, ressalvadas as reas de competncia privativa da Unio, das
infraes penais, nos casos previstos em lei e quando a sua interveno for solicitada;
2. o exerccio das funes de polcia judiciria de apoio s autoridades do Poder
Judicirio e do Ministrio Pblico;
d) Diretoria-Geral de Administrao do Sistema Penitencirio:
1. a reeducao do interno e a promoo da sua capacitao profissional, de acordo com
diagnstico da personalidade para esses fins;


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2. o desenvolvimento de aes de assistncia social e judiciria aos internos e s suas
famlias;
3. a proposio e a execuo da poltica penitenciria do Estado e a coordenao, o
controle e a administrao dos estabelecimentos prisionais do Estado.
Art. 23. Procuradoria-Geral da Defensria Pblica, na execuo da sua funo
constitucional e nos termos da respectiva Lei Orgnica, compete:
I - a orientao jurdica plena e a assistncia judiciria aos necessitados;
II - a defesa, em todos os graus e instncias da justia, dos direitos e interesses dos
necessitados.



CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES DE RGOS E ENTIDADES DA ADMINISTRAO
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Governador do Estado
Art. 24. Compete ao Governador do Estado, na qualidade de Chefe do Poder Executivo,
dirigir, por meio das Secretarias de Estado e suas entidades vinculadas e supervisionadas, a administrao
do Poder Executivo, exercendo as atribuies previstas, explcita ou implicitamente, na Constituio
Estadual e todas aquelas que no lhe sejam vedadas pela Constituio Federal, pelas leis federais ou pelo
ordenamento jurdico vigente.

Seo II
Dos Secretrios de Estado
Art. 25. Compete aos Secretrios de Estado, como auxiliares diretos do Governador do
Estado, alm de outras atribuies que lhes sejam definidas em lei ou regulamento:
I - exercer a coordenao, a orientao e a superviso dos rgos e das entidades da
administrao estadual na rea de suas atribuies e referendar os atos e decretos assinados pelo
Governador do Estado;
II - expedir instrues para a execuo de leis, decretos e regulamentos;
III - autorizar despesas e movimentar as cotas e as transferncias financeiras;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Governador do Estado.
(*) Pargrafo nico. As competncias referidas neste artigo so comuns, tambm, ao
Procurador-Geral do Estado e ao Procurador-Geral da Defensoria Pblica.
(*) Redao dada pelo art. 11 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):


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Pargrafo nico. As competncias referidas neste artigo so comuns aos Procuradores-
Gerais e, na forma que o Governador do Estado estabelecer, aos Subsecretrios, aos dirigentes superiores
de rgos de regime especial e das entidades da administrao indireta.

Seo III
Dos Dirigentes Superiores das Entidades da Administrao Indireta
Art. 26. Compete aos ocupantes do cargo de Presidente ou Diretor-Presidente de
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou fundao, sob orientao normativa do
Secretrio de Estado ao qual estiver vinculado:
I - planejar, coordenar, supervisionar, comandar e controlar a execuo das atividades
administrativas e operacionais da rea de atuao da respectiva entidade;
II - autorizar despesas e movimentar as cotas e as transferncias financeiras na rea de
competncia da respectiva entidade;
III - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas
pelo Governador do Estado ou pelo Secretrio de Estado.

Seo IV
Dos Ocupantes de Cargos de Direo Superior
Art. 27. Compete a todos aos ocupantes de cargos de direo superior, em especial, os
de primeiro e segundo nveis hierrquicos de rgos da administrao direta e entidades da administrao
indireta:
I - adotar o planejamento sistmico e o oramento participativo como orientao e
instrumentos permanentes de coordenao das Poltica Pblicas, zelando pelo desenvolvimento eficiente
e eficaz dos programas, projetos e atividades sob sua responsabilidade;
II - assegurar a observncia dos princpios que regem a Administrao Pblica Estadual,
pautando suas aes e decises na transparncia e na moralidade na gesto pblica;
III - promover, permanente e continuamente, o controle sobre as despesas pblicas;
IV - observar as normas e os procedimentos que assegurem a constante modernizao
dos processos de trabalho, mantendo sempre presentes os princpios da economicidade, da celeridade e da
prestao dos servios de qualidade ao cidado;
V - prestar as informaes que lhe forem solicitadas dentro da sistemtica e
periodicidade estabelecidas na programao governamental;
VI - garantir a adequada descentralizao de decises e o treinamento do pessoal para o
atendimento eficiente e adequado ao cidado.

CAPTULO V
DO DESDOBRAMENTO DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
DOS RGOS E ENTIDADES


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(*) Art. 28. A estrutura bsica de cada uma das Secretarias de Estado compreender os
seguintes nveis hierrquicos:
I - nvel de comando superior - representado pelos Secretrios de Estado, Procuradores-
Gerais e Presidente de entidade vinculada diretamente ao Governador do Estado, com funes de
articulao institucional ampla dos setores de atividade de competncia do respectivo rgo e de
coordenao, orientao e superviso dos rgos e entidades da administrao estadual vinculados sua
rea;
II - nvel de direo e coordenao - representado pelas unidades responsveis pelas
atividades relativas ao comando tcnico-administrativo do processo de implantao e desenvolvimento de
polticas, diretrizes, programas e projetos;
III - nvel de controle e superviso representado pelas unidades responsveis pelas
atividades de comando administrativo e operacional e pela gerncia da execuo dos servios necessrios
ao funcionamento do rgo;
IV - nvel de execuo - representada por agentes encarregados da gerncia, da
superviso, da coordenao e do controle da execuo das funes administrativas e operacionais dos
rgos de administrao direta, consubstanciadas na operacionalizao de programas e projetos de carter
permanente;
V - atuao descentralizada - representada pelas entidades da administrao indireta, em
conformidade com o disposto no art. 6 desta Lei;
VI - deliberao colegiada - instncia decisria constituda por rgos colegiados que se
caracterizam pelo seu carter permanente e cujas decises so proferidas de forma coletiva.
(*) Redao dada pelo art. 11 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 28. O desdobramento organizacional de cada Secretaria de Estado, Procuradoria-
Geral, rgos de regime especial e autarquias e fundaes compreender, no que couber, os seguintes
nveis hierrquicos:
I - nvel de comando superior: representado pelos Secretrios de Estado e pelos
Procuradores-Gerais;
II - nvel de direo superior: representado pelos Subsecretrios e pelos dirigentes
superiores dos rgos de regime especial e das entidades de administrao superior;
III - nvel de direo gerencial: representado pelas unidades administrativas
responsveis pelo planejamento, coordenao e superviso das atividades tcnico-administrativas de
gerenciamento dos processos de implantao, desenvolvimento e execuo das polticas, diretrizes,
programas e projetos de competncia do rgo;
IV -nvel de direo executiva: representado pelas unidades administrativas
responsveis pela coordenao, controle e acompanhamento das atividades de gerncia operacional dos
servios necessrios ao funcionamento do rgo;
V -nvel de execuo: representada pelas unidades administrativas e pelos agentes
encarregados da gerncia, coordenao, controle e orientao da execuo das funes administrativas e
operacionais, correspondentes operacionalizao de programas, projetos, atividades e processos de
carter permanente;
VI -atuao descentralizada ou delegada: representada pela participao das autarquias e
fundaes na operacionalizao de atividades de competncia do rgo da administrao direta a que se
encontram vinculadas;


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VII -deliberao colegiada: instncia deliberativa representada pelos Conselhos cujas
decises so proferidas de forma coletiva, constitudos para atuar em carter permanente na direo
superior, no controle, coordenao ou superviso de atividades de competncia de rgos e entidades do
Poder Executivo.
(*) Art. 29. O desdobramento da estrutura bsica dos rgos da administrao direta
dever ser estabelecido segundo as seguintes instncias e unidades administrativas:
I - direo superior - a instncia administrativa referente posio dos Secretrios de
Estado, dos Procuradores-Gerais e do Presidente de entidade da administrao indireta vinculada
diretamente ao Governador do Estado;
II - direo superior gerencial - a instncia administrativa referente s posies das
unidades denominadas Superintendncia, Consultoria, Coordenadoria Especial, Auditoria-Geral, Gabinete
Militar, Comando-Geral de Corporao Militar, Diretor-Geral da Polcia Civil e Diretor-Presidente de
entidade da Administrao indireta;
III - gerncia da execuo operacional - subordinada diretamente aos dirigentes de nvel
de gerncia superior, representada pelas unidades denominadas Coordenadorias;
IV - execuo operacional - subordinada diretamente aos rgos de nvel de gerncia
operacional, representada pelos agentes pblicos identificados como gerente de programa, gerente de
unidade, gestor de projeto ou gestor de processo;
V - assessoramento superior e direto representada por agentes pblicos ou grupo de
especialistas ou tcnicos para a prestao de consultoria ou assessoramento, identificados como assessor e
assistente.
1 As unidades de execuo operacional, seja de primeiro ou de segundo nvel, bem
como as de atuao regional, podero ter denominaes diferentes das indicadas no inciso IV deste artigo.
2 Os assessores e assistentes sero subordinados diretos de dirigentes de direo
superior ou de direo superior gerencial e o quantitativo dos mesmos ser fixado em decreto do
Governador do Estado.
3 Os mecanismos especiais, de natureza transitria, criados por decreto ou resoluo,
no sero considerados instncias ou unidades administrativas, tero vigncia definida, sendo-lhes vedado
dispor de quadros de pessoal ou dotao oramentria prprios e de realizar pagamento de qualquer
remunerao para os seus membros;
(*) Redao dada pelo art. 11 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 29.A estrutura administrativa dos rgos da administrao direta ser estabelecida
de conformidade com as seguintes instncias e unidades administrativas:
I - direo superior: a instncia administrativa correspondente posio dos Secretrios
de Estado e dos Procuradores-Gerais;
II -direo gerencial superior: a instncia administrativa referente s posies de direo
superior correspondente aos Subsecretrios e aos dirigentes superiores dos rgos de regime especial,
identificados com as posies de Comandante-Geral da Polcia Militar ou do Corpo de Bombeiro Militar,
do Diretor-Geral da Polcia Civil e de Administrao do Sistema Penitencirio;
III -gerncia superior: a instncia administrativa referente s posies das unidades
administrativas denominadas Superintendncia, Coordenadoria Especial Consultoria, Auditoria-Geral,
Departamento-Geral, Coordenadoria-Geral ou Gerncia;
IV -gerncia operacional: subordinada diretamente aos dirigentes dos nveis direo


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gerencial superior ou gerncia superior, representada pelas unidades administrativas denominadas
Coordenadoria, Departamento ou Diretoria;
V -execuo operacional: subordinada diretamente aos rgos de nvel de gerncia
operacional, representada por unidade administrativa denominada Diviso ou pelos agentes pblicos
identificados como chefe de unidade, gestor de processo, encarregado de servio ou supervisor de servio
ou de equipe;
VI -assessoramento superior e direto: representada por agentes pblicos ou grupo de
especialistas ou tcnicos para a prestao de consultoria e ou assessoramento, identificados como chefe de
assessoria, assessor ou assistente.
1 As unidades administrativas de execuo operacional, seja de primeiro ou de
segundo nvel, bem como as de atuao regional, podero ter denominaes diferentes das indicadas no
inciso V deste artigo, ajustadas situao ou condio da desconcentrao ou descentralizao
geogrfica.
2 Os assessores e assistentes tero classificao funcional associada posio
hierrquica do agente ou unidade administrativa a que ficar subordinado diretamente, sendo o quantitativo
por instncia administrativa fixado em ato do Governador.
3 Os mecanismos especiais de natureza transitria, identificados como comisso ou
grupos de trabalho ou de estudo, criados por decreto ou resoluo, no sero considerados instncias
decisrias ou unidades administrativas, tero vigncia definida, sendo-lhes vedado dispor de quadros de
pessoal ou dotao oramentria prprios.
(*) Art. 30. O Governador do Estado, mediante decreto, estabelecer a organizao e a
estrutura administrativa dos rgos da Administrao direta e indireta; dispor sobre o seu desdobramento
operacional, as atribuies de suas unidades e o seu funcionamento, observadas as disposies desta Lei.
(*) Redao dada pelo art. 11 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 30. O Governador do Estado estabelecer a estrutura bsica dos rgos da
administrao direta e das autarquias, a organizao dos rgos de regime especial e a aprovao dos
estatutos das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, observadas as disposies
desta Lei.
Art. 31. O Governador do Estado poder nomear um Secretrio de Estado
Extraordinrio para executar, por prazo determinado, os estudos, a elaborao, a implantao e a
avaliao de resultados de aes, projetos e ou atividades de relevante interesse para o Estado.
1 Ao Secretrio de Estado Extraordinrio sero conferidas competncias fixadas
nesta Lei para rgos da administrao direta ou de entidades de direito pblico integrantes da
administrao indireta do Estado, definidas nos respectivos atos de organizao e ou instituio, desde
que relacionadas rea definida para sua atuao.
2 O Governador do Estado dever fixar os objetivos e as metas a serem atingidos e
as atividades que sero executadas, assim como a identificao das unidades administrativas que
temporariamente estaro sob a coordenao, a superviso e o controle do Secretrio de Estado
Extraordinrio.
3 Durante o perodo de execuo das atribuies conferidas ao Secretrio de Estado
Extraordinrio, ficaro sob sua subordinao os servidores das unidades administrativas que lhe ficarem
vinculadas.
4 O apoio material e financeiro s atividades desenvolvidas pelo Secretrio de
Estado Extraordinrio ser prestado pelo rgo ao qual so vinculadas as atribuies que lhe forem
transferidas temporariamente.


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(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)
Art. 32. O Governador do Estado, mediante decreto, poder nomear em comisso, por
prazo determinado, at dois Subsecretrios Especiais para coordenao de aes do Poder Executivo de
relevante interesse para o Estado.
1 O ato de nomeao do Subsecretrio Especial dever indicar:
I - as respectivas atribuies e as metas a serem atingidas;
II - o rgo ou entidade do Poder Executivo que lhe proporcionar suporte
administrativo e financeiro;
III - a indicao do nmero de servidores que podero ser recrutados para prestar apoio
direto ao Subsecretrio Especial.
2 O Subsecretrio Especial tem remunerao fixada por lei especfica.
(Revogado pelo art. 36 da Lei n 2.598, de 26.12.2002)



CAPTULO VI
DOS CRITRIOS BSICOS DE ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DE ENTIDADES DA
ADMINISTRAO INDIRETA
Art. 33. Os atos formais de constituio e organizao de entidades da administrao
indireta, sob a forma de regimento ou estatuto, obedecero aos seguintes critrios:
I - quanto forma organizacional:
a) instituio de rgos colegiados de direo superior, de controle econmico-
financeiro e de orientao tcnica formados por membros no remunerados, sendo o de deliberao
executiva presidido pelo titular da Secretaria a qual a entidade est vinculada, e integrada, entre outros
membros, por outros titulares de Secretarias funcionalmente interessadas no campo de atuao da
entidade;
b) a nomeao, a exonerao e a fixao da durao dos mandatos dos diretores de
rgos colegiados pelo Governador do Estado;
II - quanto administrao do pessoal:
a) a adoo do regime jurdico da legislao trabalhista, podendo autarquias e fundaes
institudas pelo Poder Pblico adotarem o regime estatutrio, conforme dispuser ato do Governador do
Estado;
b) a organizao dos cargos e funes em planos estruturados segundo critrios tcnicos
adequados, adotando, quando possvel, a remunerao varivel para incentivar o desempenho e a
produtividade;
c) a admisso mediante seleo feita por concurso pblico, ajustados importncia das
posies a serem preenchidas, s caractersticas do trabalhos e s determinaes das leis reguladoras do
exerccio das profisses;
d) o fornecimento peridico ao cadastro central de recursos humanos do Estado de


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informaes sobre o pessoal a seu servio.
(*) 1 A remunerao do dirigente de primeiro nvel das empresas dependentes de
recursos do Tesouro Estadual no poder ser superior fixada para os dirigentes de mesmo nvel das
entidades de direito pblico da Administrao indireta.
(*) Redao dada pelo art. 2 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
1 A remunerao do dirigente de primeiro nvel das empresas dependentes de
recursos do Tesouro Estadual no poder ser superior fixada para os Secretrios de Estado;
2 As disposies sobre hierarquia dos rgos e cargos de direo definidas nos
artigos 28 e 29 desta Lei aplicam-se s entidades de administrao indireta, considerando para estes fins o
nvel de gerncia da execuo operacional como segundo nvel da organizao.
3 As empresas pblicas no dependentes de recursos do Tesouro Estadual e as
sociedades de economia mista integrantes da administrao indireta podero adotar regras das empresas
privadas nas respectivas estruturaes e organizao dos seus quadros de pessoal e na fixao da
remunerao dos seus dirigentes, gerentes e empregados.
(*) Art. 34. As entidades da Administrao indireta relacionar-se-o diretamente com as
Secretarias de Estado a que estiverem vinculadas, delas recebendo orientao normativa para consecuo
de suas finalidades.
1 A vinculao a que se refere este artigo ter por base a finalidade ou o objeto social
definido na lei de instituio de autarquia ou de autorizao de instituio de empresa pblica, sociedade
de economia mista ou fundao.
2 Compete ao Governador do Estado estabelecer, mediante decreto, a vinculao das
entidades de administrao indireta s respectivas Secretarias de Estado.
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 34. As autarquias e fundaes sero supervisionadas e recebero, para consecuo
de suas finalidades e operacionalizao de suas funes, orientao normativa, administrativa e financeira
direta da Secretaria de Estado a que estiverem vinculadas.
1 A vinculao a que se refere o caput ter por base a finalidade ou o objeto social
definido na lei de instituio de autarquia ou da fundao e extensivo s empresas pblicas e sociedade de
economia mista.
2 Compete ao Governador estabelecer, mediante decreto, a vinculao das entidades
de administrao indireta s respectivas Secretarias de Estado.
3 O Governador poder determinar que a direo superior de autarquia ou
fundao seja exercida, sem acumulao de remunerao, pelo titular da Secretaria de Estado ao qual a
entidade se vincula, para fins de unificao do comando da aplicao de polticas pblicas e integrao de
aes.
4 Para preservar a economia de meios e atingir a reduo de gastos pblicos, as
atividades de administrao de recursos humanos, material, patrimnio, execuo oramentria,
financeira e contbil das Secretarias de Estado e das autarquias e fundaes que lhe so vinculadas sero
executadas em ncleo comum para execuo dessas atividades.
5 O Governador poder instituir ncleo prprio, em autarquia ou fundao, para
executar as atividades destacadas no 3, quando ficar comprovado, mediante estudo circunstanciado, a
necessidade de manuteno dessas atividades na entidade.


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Art. 35. As entidades integrantes da Administrao indireta do Poder Executivo sero
estruturadas observando-se as diretrizes definidas nesta Lei e submetero ao rgo de administrao
superior, para aprovao prvia, as seguintes matrias:
I - os planos e os programas de trabalho, bem como o oramento de despesa e
investimentos e suas alteraes significativas;
II - a inteno de contratao de emprstimos e outras operaes que resultem em
endividamento;
III - os atos de organizao que introduzam alteraes de substncias no modelo
organizacional formal da entidade;
IV - as tarifas e os preos relativos a servios, produtos e operaes de interesse
pblico;
V - os programas e as campanhas de publicidade, ouvida antecipadamente a Secretaria
de Estado de Governo;
VI - a proposta de atos de desapropriao, de alienao e de compra de bens imveis;
VII - os balanos e os demonstrativos de prestao de contas e aplicao de recursos
oramentrios e extra-oramentrios;
VIII - a organizao e a alterao dos quadros de pessoal, do plano de cargos, carreiras e
remunerao para aprovao dos Conselhos de Administrao de Recursos Humanos.
1 O dirigente da entidade integrar o colegiado como seu Secretrio Executivo,
cabendo-lhe, nesta condio, a implementao das decises e das deliberaes do rgo.
2 As despesas das entidades de administrao indireta que dependerem da liberao,
transferncia ou repasse de recursos do Tesouro Estadual somente podero ser contratadas ou realizadas
aps pronunciamento dos colegiados do Poder Executivo que deliberem sobre a gesto e controle da
receita e despesa e de ajuste fiscal.
Art. 36. Os colegiados superiores das sociedades de economia mista promovero nas
respectivas entidades, por meio de jornadas de consultorias de periodicidade e incidncia varivel, o
controle interno da legalidade e legitimidade dos atos e fatos administrativos relacionados com despesa,
receita, patrimnio, pessoal, material e servios.
1 A auditoria, sempre que possvel, ter sentido preventivo e ser conduzida por
meio de auditorias independentes, devidamente habilitadas, correndo as despesas por conta da entidade.
2 Os auditores independentes no podero auditar a mesma entidade por mais de dois
exerccios financeiros consecutivos.
(*) Art. 37. Quaisquer propostas que devam ser submetidas deliberao das
assemblias gerais das sociedades de economia mista, ou aos conselhos de administrao das empresas
pblicas que impliquem obrigaes para o Tesouro do Estado ou que onerem a sua participao
societria, sero encaminhadas Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos para anlise e
posterior aprovao do Governador do Estado.
(*) Pargrafo nico. Os secretrios de Estado remetero ao Conselho de Controle das
Empresas Estatais todas as cpias das reunies da Assemblia Geral ou do colegiado superior que se
referirem s deliberaes aprovadas previamente pelo Governador do Estado.
(*) Redao dada pelo art. 2 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
Pargrafo nico Os secretrios de Estado remetero Secretaria de Estado de Gesto


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de Pessoal e Gastos todas as cpias das reunies da Assemblia Geral ou do colegiado superior que se
referirem s deliberaes previamente aprovadas pelo Governador do Estado.
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 37. Quaisquer propostas a serem submetidas deliberao das assemblias gerais
das sociedades de economia mista ou aos conselhos de administrao das empresas pblicas que
impliquem obrigaes para o Tesouro do Estado ou que onerem a sua participao societria, sero
encaminhadas Secretaria de Estado de Receita e Controle, para anlise e posterior aprovao do
Governador.
Pargrafo nico. Os dirigentes superiores das sociedades de economia mista remetero
s Secretarias de Estado de Receita e Controle e de Gesto Pblica cpias das atas das reunies da
Assemblia Geral ou do colegiado superior que se referirem a deliberaes previamente aprovadas pelo
Governador do Estado.
Art. 38. Nenhuma elevao de capital das sociedades de economia mista, nas quais a
participao do Estado majoritria, poder ser decidida em conselho ou assemblia geral, sem que os
recursos do Tesouro do Estado estejam previstos no oramento ou em outros mecanismos financeiros
regularmente institudos.
Art. 39. As entidades da administrao indireta com personalidade de direito pblico
observaro as regras de organizao, estruturao e de administrao dos seus recursos humanos
semelhana das normas e critrios fixados para a administrao direta, respeitado o disposto na alnea a
do inciso II do art. 33 desta Lei.

TTULO III
DAS BASES FUNDAMENTAIS DA AAO DO PODER EXECUTIVO

CAPTULO I
DOS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO
Art. 40. A ao administrativa se processar no mbito da administrao do Poder
Executivo em estrita observncia aos seguintes princpios:
I - programao;
II - coordenao;
III - descentralizao;
IV - delegao de competncia;
V - superviso;
VI - controle administrativo.

Seo I
Da Programao


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Art. 41. A programao a indicao das etapas que compem um conjunto de aes
disposto em termos de tempo, quantidades e valor, de forma coerente e compatvel com as necessidades a
serem atendidas e as atividades a serem desenvolvidas.
(*) 1 A alocao de resultados financeiros, oramentrios e extra-oramentrios de
um projeto ou atividade obedecer a critrios de programao definidos pela Secretaria de Receita e
Controle, em articulao com o Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul.
(*) Redao dada pelo art. 2 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
1 A alocao de resultados financeiros, oramentrios e extra-oramentrios de um
projeto ou atividade obedecer a critrios de programao definidos pela Secretaria de Estado de Gesto
de Pessoal e Gastos, em articulao com o Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul.
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (Eficcia a partir de
1.01.2003):
1 A alocao de resultados financeiros, oramentrios e extra-oramentrios de
um projeto ou atividade obedecer a critrios de programao definidos pela Secretaria de Estado de
Receita e Controle, em articulao com o Secretaria de Estado de Planejamento e de Cincia e
Tecnologia.
2 A programao dever facilitar a ao reprogramadora que se torna necessria
como resultante de fatos novos e capazes de propiciar melhores condies ou conhecimentos para o
atendimento dos objetivos pretendidos e desenvolvimento das etapas e processos definidos para a
execuo.
3 O processo de acompanhamento e controle de resultados ter como referncia
principal os objetivos estabelecidos na programao inicial e suas revises ou ajustes posteriores.

Seo II
Da Coordenao
Art. 42. O funcionamento da administrao do Poder Executivo ser objeto de
coordenao sistemtica, capaz de evitar superposies de esforos, facilitando a complementaridade de
esforo inter e intra-organizacional e as comunicaes entre rgos e servidores.
Art. 43. A coordenao far-se- por nveis hierrquicos, a saber:
I - coordenao de nvel superior, por orientaes ou reunies com os dirigentes
superiores integrantes dos conselhos gestores das polticas de Governo;
II - coordenao de nvel setorial, mediante reunies no mbito de cada uma das
secretarias de Estado, envolvendo o Secretrio de Estado e os dirigentes superiores das entidades da
administrao indireta a ela vinculadas;
III - coordenao de nvel gerencial, mediante reunies semanais dos dirigentes dos
rgos de segundo nvel hierrquico com o respectivo Secretrio de Estado ou Procurador-Geral para
decidirem, de forma colegiada, a destinao e a aplicao de recursos financeiros e a administrao dos
seus recursos humanos.

Seo III
Da Descentralizao


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Art. 44. A descentralizao objetivar o aumento da velocidade das respostas
operacionais do Governo, mediante o deslocamento, permanente ou transitrio, da competncia decisria
para o ponto mais prximo do ato ou fato gerador de situaes e eventos, que demandem deciso.
Art. 45. A execuo das atividades da Administrao Governamental ser
descentralizada:
(*) I - dentro dos quadros do Poder Executivo, pela distino clara entre os nveis de
direo e os de execuo;
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
I - no mbito do Poder Executivo, pela distino clara entre os nveis de direo e os de
execuo e para autarquias ou fundaes estaduais;
II - da Administrao Estadual para as municipais, mediante convnio;
III - da Administrao Estadual para o setor privado, mediante contratos, concesses ou
a atribuio da condio de Organizao Social.
1 Como instrumento de descentralizao espacial, a administrao pblica manter
coordenadoria regionais no Estado, observadas as peculiaridades de cada secretaria de Estado ou
autarquia que a elas sero integradas para melhor atender ao cidado.
(*) 2 A descentralizao dos servios tambm ser promovida por meio eletrnico
(internet, rede de dados e outras) disponibilizado pelo Poder Executivo.
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
2 A descentralizao de servios, entre rgos da administrao direta e autarquias e
fundaes entre si e destes para rgos centralizadores dos sistemas estruturantes, poder ocorrer com a
disponibilizao para o executor do servio dos recursos oramentrios para execuo e ordenamento da
despesa, ficando autorizados, para esse fim, a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro.
3 A instalao de rgos ou unidades regionais ser decidida por rgos referidos no
inciso I do art. 43, tendo em vista harmonizar o interesse das diversas reas e racionalizar a utilizao de
recursos financeiros e administrativos.
Art. 46. A descentralizao na forma prevista no inciso II do art. 45, processar-se-,
conforme admite o art. 241 da Constituio Federal, para regulamentar a cooperao entre as partes, pela
gesto associada de servios pblicos ou da transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e
bens essenciais continuidade dos servios transferidos.
1 A transferncia de servios para os Municpios ter por objetivo repassar
atribuies e responsabilidades pela execuo de atividades que a Constituio ou a Lei tenha
determinado que sejam de competncia municipal.
2 O pessoal, os bens e os servios transferidos para execuo de atividade de
competncia do Municpio, na forma referida no caput deste artigo, no podero permanecer onerando o
Estado.
Art. 47. O Poder Executivo dever incentivar a descentralizao de atividades de sua
esfera de competncia, pela atribuio da condio de Organizao Social, conforme previsto no art. 8
desta Lei.



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Seo IV
Da Delegao de Competncia
Art. 48. A delegao de competncia dever ser utilizada como instrumento de
descentralizao administrativa, com o objetivo de assegurar maior rapidez e objetividade aos processos
de deciso e execuo.
1 facultado aos secretrios de Estado e, em geral, s autoridades da Administrao
Estadual, delegar competncia para a prtica de atos administrativos.
2 O ato de delegao indicar com preciso e clareza a autoridade delegante, a
autoridade delegada e as atribuies objeto da delegao e, se for o caso, o prazo para execuo do objeto
delegado.
Art. 49. Podero ser objeto de delegao formal:
I - o controle da execuo de programas e projetos aprovados para execuo pelo rgo,
entidade ou unidade;
II - a realizao de despesas autorizadas em oramentos ou em convnios;
III - o estabelecimento de relaes com rgos e instituies de diferentes nveis de
Governo;
IV - a representao do rgo ou da autoridade superior perante demais rgos do
Governo.
Pargrafo nico. No podero ser objeto de delegao:
I - o assessoramento ou o relacionamento com autoridades hierrquicas de nvel
superior ao da autoridade delegante;
II - as tarefas ou as atividades recebidas por delegao;
III - a formulao das polticas e diretrizes para ao do rgo ou unidade;
IV - a aprovao de planos de trabalho previamente discutidos em outros escales;
V - as modificaes estruturais de unidade administrativa e dos quadros de pessoal.
Seo V
Da Superviso
(*) Art. 50. Os rgos e as entidades da administrao direta ou indireta e as agncias
executivas esto sujeitos superviso do Secretrio de Estado competente, exceto o Procurador-Geral do
Estado, o Procurador-Geral da Defensoria Pblica, o Presidente do Instituto de Estudos e Planejamento de
Mato Grosso do Sul e o Coordenador Especial de Polticas Pblicas para a Mulher, que esto submetidos
superviso direta do Governador do Estado.
Pargrafo nico. As Secretarias de Estado e as entidades gestoras dos sistemas de
finanas, de planejamento, de informaes gerenciais, de recursos humanos e de servios e suprimentos
exercero superviso tcnica sobre os rgos e as unidades incumbidos do exerccio dessas atividades,
sem prejuzo da subordinao administrativa ao rgo da administrao indireta e entidade da
administrao indireta em cuja estrutura estejam integrados.
(*) Redao dada pelo art. 12 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):


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Art. 50. Os rgos de regime especial e as unidades organizacionais da administrao
direta e as entidades da administrao indireta esto sujeitos superviso do Secretrio de Estado ao qual
se vinculam, e superviso direta do Governador todos os dirigentes superiores que lhe so diretamente
vinculados.
Pargrafo nico. As Secretarias de Estado gestoras dos sistemas de finanas, de
planejamento, de informaes gerenciais, de recursos humanos, de suprimento de bens e servios, de
patrimnio, de comunicao e de auditoria exercero superviso tcnica sobre os rgos e as unidades
incumbidos do exerccio dessas atividades, sem prejuzo da subordinao administrativa ao rgo ou
entidade em cuja estrutura estejam integrados.
Art. 51. A superviso a cargo dos secretrios de Estado e dos procuradores-gerais tem
por principal objetivo:
I - assegurar a observncia da legislao estadual e federal aplicvel s atividades sob
sua coordenao e superviso;
II - promover e assegurar a elaborao e a execuo dos programas de Governo;
III - assegurar a fiscalizao da aplicao de dinheiros, valores e bens pblicos;
IV - acompanhar os custos dos programas setoriais do Governo, visando ao aumento da
produtividade dos servios, reduo dos seus custos e economicidade;
V - fazer cumprir, na sua rea de atuao, as orientaes normativas expedidas pelos
rgos de gesto do aparelho do Estado;
VI - exigir e examinar, sistematicamente, relatrios, boletins, balancetes e informaes
que permitam o acompanhamento das atividades econmico-financeiras e gerenciais e dos respectivos
quadros de pessoal;
VII - examinar pareceres ou recomendaes de agentes pblicos, comisses ou
auditorias para fins de promoo peridica de avaliaes de rendimento e produtividade das atividades
administrativas e operacionais.

Seo VI
Do Controle Administrativo
Art. 52. A criao, a transformao e a ampliao de unidades administrativas, bem
como a criao de cargos em comisso para ocupar postos na estrutura, somente poder ser feita
observando-se os seguintes requisitos:
I - a indicao precisa dos objetivos a serem atingidos e a inexistncia de instrumento
estrutural disponvel;
II - a inconvenincia de atribuio de atividades, pelo seu volume ou natureza, s
unidades j existentes;
III - a existncia de recursos financeiros para o custeio;
IV - a existncia de arrazoado tcnico demonstrativo do campo funcional a ser atendido;
V - a anlise das repercusses da iniciativa perante as unidades existentes.
(*) Pargrafo nico. A Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos assegurar a
observncia dos registros indicados neste artigo, mediante parecer tcnico conclusivo sobre a criao, a


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transformao, a fuso, a diminuio e a extino de unidades administrativas e a criao de cargos ou
funes para os nveis de direo, gerncia ou assessoramento.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado de Gesto Pblica assegurar a observncia dos
registros indicados neste artigo, mediante parecer tcnico conclusivo sobre a criao, a transformao, a
fuso, a diminuio e a extino de unidades administrativas e a criao de cargos ou funes para os
nveis de direo, gerncia ou assessoramento.

CAPTULO II
DA ATUAO SISTMICA DOS RGOS E ENTIDADES
(*) Art. 53. Para assegurar na Administrao Pblica do Poder Executivo a
predominncia de um funcionamento nitidamente voltado para os objetivos do Governo do Estado e com
uma atuao uniforme, harmnica, coordenada, independente administrativamente das estruturas
orgnicas que integram, as atividades de competncia dos rgos de gesto do aparelho do Estado sero
planejadas, coordenadas e controladas de forma centralizada, por meio dos seguintes sistemas
estruturantes:
I - Sistema de Planejamento;
II - Sistema Financeiro;
III - Sistema de Suprimentos de Bens e Servios;
IV - Sistema de Recursos Humanos.
1 O Governador do Estado, alm dos sistemas estruturantes discriminados neste
artigo, poder organizar outros para caracterizar a atuao sistmica das atividades de comunicao
social, assessoramento jurdico, controle interno, informao gerencial e modernizao institucional.
2 A concepo dos sistemas estruturantes, nos termos desta Lei, compreende a
existncia de uma Secretaria de Estado, com capacidade normativa e orientadora centralizada, e de
unidades setoriais responsveis pelas funes executivas que lhe so afetas.
3 Na regulamentao do funcionamento dos sistemas estruturantes ter-se- por
finalidade de cada sistema a descentralizao coordenada de competncias por setores estruturais, em
linha vertical, e a desconcentrao espacial, em linhas horizontais.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 53. Para assegurar a predominncia de um funcionamento nitidamente voltado para
os objetivos do Governo e com uma atuao uniforme, harmnica, coordenada, independente
administrativamente das estruturas orgnicas que integram, as atividades de competncia de rgos de
gesto do aparelho do Estado sero planejadas, coordenadas e controladas de forma centralizada, por
meio dos seguintes sistemas estruturantes:
I - Sistema de Planejamento;
II - Sistema Financeiro;
III - Sistema de Suprimento de Bens e Servios;


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IV - Sistema de Patrimnio;
V - Sistema de Recursos Humanos;
VI - Sistema de Gesto da Informao;
VII - Sistema de Comunicao Institucional;
VIII - Sistema de Controle Interno.
1 O Governador, alm dos sistemas estruturantes discriminados neste artigo, poder
organizar outros para caracterizar a atuao sistmica das atividades de assessoramento jurdico,
modernizao institucional e outras atividades que requeiram tratamento sistmico.
2 A concepo dos sistemas estruturantes, nos termos desta Lei, compreende a
existncia de uma Secretaria de Estado, com capacidade normativa e orientadora centralizada, e de
unidades setoriais e seccionais responsveis pelas funes executivas que lhe so afetas.
3 Na regulamentao do funcionamento dos sistemas estruturantes ter-se- por
finalidade de cada sistema a descentralizao coordenada de competncias por setores estruturais, em
linha vertical, e a desconcentrao espacial, em linhas horizontais.
4 Para assegurar a uniformidade na execuo dos procedimentos no desempenho de
atividades dos sistemas estruturantes, o Governador poder, no ato que aprovar as normas de organizao,
estruturao e funcionamento dos sistemas, determinar que a projeo setorial seja privativa de pessoal de
carreira.
5 As reas de abrangncias, as funes privativas e a organizao dos sistemas de
Gesto da Informao, de Comunicao Institucional, de Patrimnio e de Controle Interno, bem como a
regulamentao dos sistemas Financeiro, de Planejamento, de Recursos Humanos e de Suprimento de
Bens e Servios, sero estabelecidos em decreto especfico. (NR)
Art. 54. Os rgos e a entidade que detm as funes de gesto do aparelho do Estado,
referidas no inciso I do art. 10, constituem as organizaes-base e centralizadoras das atividades
vinculadas aos sistemas estruturantes, e as unidades setoriais, as que tm atuao dependentes das
orientaes desses rgos integrantes da estrutura das demais Secretarias de Estado e Procuradorias-
Gerais.
1 As unidades setoriais tm por misso assegurar linguagem uniforme e a
universalizao de conceitos na execuo integrada das atividades vinculadas aos sistemas estruturantes.
2 As unidades setoriais esto sujeitas orientao normativa, superviso tcnica e
fiscalizao especfica dos rgos centrais dos sistemas que representam, sem prejuzo da subordinao
de cunho hierrquico aos rgos cuja estrutura integram.
(*) 3 Tendo em vista os critrios de racionalidade e tamanho organizacional, as
funes dos sistemas estruturantes podero ser executadas em uma nica unidade setorial, sem prejuzo
da orientao das organizaes-base, na forma a ser disposta por decreto.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
3 Tendo em vista os critrios de racionalidade e tamanho organizacional, as
funes dos sistemas estruturantes podero ser executadas em uma nica unidade setorial, para atender,
em conjunto, Secretaria de Estado e aos rgos e s entidades a ela vinculadas, sem prejuzo da
orientao das organizaes-base, na forma do regulamento.



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Seo I
Do Sistema de Planejamento
Art. 55. O Poder Executivo adotar o planejamento como tcnica de acelerao
deliberada do desenvolvimento sustentvel do Estado e como instrumento de integrao de iniciativa,
aumento de racionalidade nos processos de deciso, de alocao de recursos, de combate s formas de
desperdcio, paralelismos, distores regionais e excluso social.
Art. 56. A hierarquizao dos objetivos, as prioridades setoriais, o volume de
investimentos e a nfase de ao executiva a ser empreendida pelos rgos estaduais na implementao
de sua programao sero fixados pelo Governador do Estado no Plano Geral de Governo, em
consonncia com as respostas do oramento participativo.
(*) Art. 57. As Secretarias de Estado e rgos subordinados diretamente ao Governador
do Estado elaboraro suas programaes especficas, de forma a indicar, precisamente, em termos
tcnicos e oramentrios, os objetivos e os quantitativos, articulados no tempo e no espao, em
consonncia com as diretrizes tcnicas do Instituto de Estudos e Planejamento de Mato Grosso do Sul.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 57 As Secretarias de Estado elaboraro suas programaes especficas, de forma a
indicar, precisamente, em termos tcnicos e oramentrios, os objetivos e os quantitativos, articulados no
tempo e no espao, em consonncia com as diretrizes tcnicas da Secretaria de Estado de Planejamento e
de Cincia e Tecnologia.

Seo II
Do Sistema Financeiro
Art. 58. Todos os nveis hierrquicos e os agentes da administrao pblica tm
responsabilidade por zelar, nos termos da legislao em vigor, pela correta gesto dos recursos pblicos,
nas suas diversas formas, assegurando sua aplicao regular, criteriosa e documentada.
(*) Pargrafo nico. A gesto dos recursos financeiros, oramentrios e extra-
oramentrios processar-se- em nome do Estado de Mato Grosso do Sul, sob a orientao centralizada
da Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Pargrafo nico. A gesto dos recursos financeiros, oramentrios e extra-
oramentrios processar-se- em nome do Estado de Mato Grosso do Sul, sob a orientao centralizada
da Secretaria de Estado de Receita e Controle.
(*) Art. 59. As aes da Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos com a
Secretaria de Receita e Controle asseguraro a todas as dimenses e as formalidades do acompanhamento
da realizao da despesa pblica e da aplicao dos recursos por rgos e entidades do Poder Executivo,
estabelecendo, para tanto:
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 59. As aes da Secretaria de Estado de Gesto Pblica com a Secretaria de Estado


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de Receita e Controle asseguraro a todas as dimenses e as formalidades do acompanhamento da
realizao da despesa pblica e da aplicao dos recursos por rgos e entidades do Poder Executivo,
estabelecendo, para tanto:
I - o grau de uniformizao e de padronizao na administrao financeira suficiente
para permitir anlises e avaliaes comparadas do desempenho organizacional;
II - o cronograma financeiro de desembolso para atender execuo dos programas e
atividades do Governo;
III - as medidas asseguradoras do equilbrio oramentrio e financeiro
IV - a interveno financeira em rgos ou unidades administrativas, quando verificadas
irregularidades na aplicao de recursos pblicos;
V - a alimentao do processo decisrio governamental com dados relativos ao
desempenho financeiro e o endividamento pblico.

Seo III
Do Sistema de Suprimentos de Bens e Servios
(*) Art. 60. O apoio obteno de suprimentos e contratao de servios necessrios
ao funcionamento regular dos rgos da administrao direta e das entidades de direito pblico da
administrao indireta ser executado pela Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 60. O apoio obteno de suprimentos e contratao de servios necessrios ao
funcionamento regular dos rgos da administrao direta e das entidades de direito pblico da
administrao indireta ser executado pela Secretaria de Estado de Gesto Pblica.
Art. 61. A organizao das atividades de suprimentos de bens e servios, nos termos
desta Lei, compreende:
I - a coordenao do sistema de materiais, mediante normatizao das atividades de
recepo, guarda, distribuio e controle de materiais, equipamentos de uso dos rgos e entidades
estaduais;
II - a administrao da central de compras do Estado para o processamento das
licitaes para a compra de materiais, equipamentos e veculos e contratao de servios de uso dos
rgos e entidades estaduais e a manuteno do registro central de fornecedores;
III - a administrao patrimonial, mediante o tombamento, o registro, a carga, a
reparao, a aquisio e a alienao de bens mveis e imveis de rgos do Poder Executivo e os do
Estado de uso comum;
IV - a coordenao e a superviso das atividades de transporte oficial, bem como a
coordenao, a fiscalizao e o controle da utilizao, da guarda, da manuteno e do consumo de
combustveis, peas e lubrificantes;
V - a administrao dos servios gerais, mediante a regulamentao e a coordenao das
atividades de portaria, vigilncia, limpeza, conservao e manuteno de bens imveis prprios ou
locados de terceiros e o consumo dos servios concedidos de energia, gua, telefone, bem como a
utilizao dos servios de hospedagem e a aquisio de passagens areas e terrestres;


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VI - as atividades de comunicaes administrativas, representadas pela padronizao,
emisso, preservao, guarda e publicao dos atos normativos e administrativos, compreendendo
protocolo, arquivo, microfilmagem de documentos, publicao e reproduo de atos oficiais, bem como
padronizao de impressos e formulrios oficiais de uso geral.
(*) Art. 62. A Secretaria de Estado Gesto de Pessoal e Gastos manter articulao
permanente com a Secretaria de Receita e Controle, para anlise de custos e para fixar, em conjunto,
normas de conteno de gastos pblicos e medidas visando ao aumento da receita estadual.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 62. A Secretaria de Estado de Gesto Pblica manter articulao permanente com
a Secretaria de Estado de Receita e Controle, para anlise de custos e para fixar, em conjunto, normas de
conteno de gastos pblicos e medidas visando ao aumento da receita estadual.

Seo IV
Do Sistema de Recursos Humanos
Art. 63. O Sistema de Recursos Humanos, com atuao normativa e executiva nos
rgos da administrao direta e entidades da administrao indireta, tem por objetivo a promoo
permanente de aes e medidas voltadas para a qualificao dos servidores pblicos visando ao
aperfeioamento do trabalho, qualidade, eficincia, presteza e tica no exerccio das funes que a
sociedade delegou ao Estado, observadas as seguintes diretrizes:
I - o acompanhamento da evoluo da fora de trabalho necessria execuo das
funes de competncia do Estado, no tocante sua composio profissional, habilitao escolar, rea de
atuao e quantidades, de modo a mant-la ajustada s demandas de pessoal do Poder Executivo;
II - a organizao e a operao do cadastro central de recursos humanos do Poder
Executivo, incluindo os servidores ativos e inativos, civis e militares, da administrao direta e da
indireta, capaz de gerar dados para o inventrio e o diagnstico permanente da populao funcional do
Governo Estadual;
III - a elaborao, a organizao e a administrao de planos de cargos e carreiras,
propondo e examinando a necessidade da criao ou da extino de cargos efetivos e em comisso,
funes e empregos pblicos e definio de sistemas de remunerao;
IV - o estabelecimento de poltica uniforme de recrutamento, seleo e admisso de
pessoal, mediante concurso pblico ou por excepcionalidade na forma da Constituio Federal, de
servidores para rgos da administrao direta e entidades de direito pblico da administrao indireta;
V - a instituio e o oferecimento permanente de oportunidades para a capacitao, o
aperfeioamento e o desenvolvimento pessoal, profissional e funcional dos servidores pblicos do Poder
Executivo, pela Escola de Governo;
VI - a implantao, a administrao e a aplicao de sistemas e metodologias de
avaliao de desempenho voltados para o incentivo e a verificao do crescimento pessoal e profissional
do servidor, bem como para os fins de avaliao do estgio probatrio e da aplicao da demisso por
insuficincia de desempenho;
VII - a valorizao do servidor pblico estadual, enquanto cidado e profissional, e o
reconhecimento da sua participao na consecuo da misso do Governo do Estado, pela retribuio
justa pelo trabalho desempenhado;
VIII - o recrutamento interno para o exerccio de funes de direo, gerncia e


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assessoramento tcnico, como mecanismo de acesso funcional e de valorizao do servidor;
IX - a cesso do servidor de rgo ou entidade somente sem nus para o Poder
Executivo, salvo quando a remunerao inerente ao exerccio do cargo efetivo e vantagens pessoais forem
ressarcidas pelo Poder Estadual, pelo rgo ou pela entidade estadual, federal ou municipal, cessionrios.
(*) Art. 64. Caber Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos, com a
participao da Escola de Governo de Mato Grosso do Sul, mediante a realizao dos procedimentos de
recrutamento e seleo pblicos, e treinamento, suprir de pessoal, nas quantidades e caractersticas
profissionais exigidas para a execuo das respectivas atividades, os rgos da administrao direta,
autarquias, fundaes e empresas pblicas.
Pargrafo nico. Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos, em face das
demandas de pessoal, caber decidir pelo tipo de recrutamento ou de seleo e pela modalidade de
contratao, se estatutrio, celetista ou temporrio, nos termos da Constituio Federal.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de 1.01.2003):
Art. 64. Caber Secretaria de Estado de Gesto Pblica, mediante a realizao dos
procedimentos de recrutamento e seleo pblicos, e treinamento, suprir de pessoal, nas quantidades e
caractersticas profissionais exigidas para a execuo das respectivas atividades, os rgos da
administrao direta e entidades da administrao indireta.
Pargrafo nico. Secretaria de Estado de Gesto Pblica, em face das demandas de
pessoal, caber decidir pelo tipo de recrutamento ou de seleo e pela modalidade de contratao, se
estatutrio, celetista ou temporrio, nos termos da Constituio Federal e da legislao peculiar espcie.

CAPTULO III
DOS INSTRUMENTOS DE ATUAO
Art. 65. Constituem instrumentos principais de atuao da Administrao Pblica do
Poder Executivo:
I - atos normativos e executivos, gerais ou especiais;
II - princpios, polticas e diretrizes gerais de Governo;
III - programas de Governo setoriais e/ou regionais, integrados por projetos de execuo
descentralizada ou desconcentrada;
IV - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais;
V - normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos;
VI - demonstrativo das metas anuais e avaliao do cumprimento das metas
quadrimestrais e anuais;
VII - demonstrativo das estimativas de compensao da renncia de receita;
VIII - acompanhamento da execuo de planos, programas, projetos atividades;
IX - relatrios resumidos da execuo oramentria e relatrio de gesto fiscal;
X - prestao de contas anuais;
XI auditorias, estudos e pesquisas.


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CAPTULO IV
DAS NORMAS REGEDORAS DAS ES ADMINISTRATIVAS
Art. 66. A Administrao Pblica do Poder Executivo obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e s regras inscritas no art. 37 da
Constituio Federal.

Seo I
Das licitaes
Art. 67. A contratao de obras e servios, as compras de bens e as alienaes
promovidas por rgos e entidades do Poder Executivo obedecero legislao editada pelo Governo
Federal, com base na competncia definida no inciso XXVII do art. 22 da Constituio Federal, e
observaro as seguintes regras:
I - o setor privado ser convocado, por meio de licitao, para colaborar com o
Governo, sempre que a iniciativa privada puder demonstrar padres de qualidade, rapidez e segurana
compatveis com os interesses do Governo, para executar obras, servios ou fornecer bens;
II - as entidades integrantes da administrao indireta do Poder Executivo que tenham
condies de oferecer proposta mais vantajosa financeiramente, para execuo de servio ou
fornecimento de bens, sero contratadas com dispensa de licitao, mediante justificativa fundamentada,
ratificada pelo ordenador de despesa do rgo ou entidade contratante;
III - ser dada publicidade aos atos referentes s licitaes promovidas por rgos ou
entidades do Poder Executivo, para que todos quantos participem de licitao tenham o direito pblico
subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido em lei e para que qualquer cidado
possa acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou a impedir a
realizao dos trabalhos;
IV - as compras de bens devero ser processadas, sempre que possvel, por sistema de
registro de preos e atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes
tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia
tcnica e garantia oferecidas.
(*) Art. 68. O Poder Executivo poder adotar, para aquisio de bens e servios comuns,
a licitao por prego, que ser regida pela legislao federal especfica que dispe sobre a instituio
dessa modalidade.
Pargrafo nico. O Governador do Estado regulamentar o processamento do prego em
procedimentos licitatrios da Administrao Pblica Estadual.
(*) Redao dada pelo art. 13 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 68. As aquisies de bens e servios comuns para rgos da administrao direta,
autarquias e fundaes sero processadas centralizadamente pela Secretaria de Estado de Gesto Pblica.
1 Dever ser realizada, nas aquisies de que trata este artigo, a licitao utilizando,
prioritariamente, a modalidade do prego eletrnico, que ser regida pela legislao federal especfica, e o
sistema de registro de preos, conforme regulamentao aprovada pelo Governador.
2 Nas aquisies realizadas pelo sistema centralizado de compras, os rgos e


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entidades devero fazer destaque nas respectivas dotaes oramentrias para execuo da compra e
liquidao da despesa pelo titular da Secretaria de Estado de Gesto Pblica ou autoridade com delegao
deste.
3 O titular do rgo ou entidade usuria do servio licitado ou do material adquirido,
no caso de licitao para execuo da despesa na forma deste artigo, firmar, quando houver, o contrato
juntamente com o titular da Secretaria de Estado de Gesto Pblica.

Seo II
Dos Servidores Pblicos
Art. 69. Os servidores pblicos da administrao direta e de entidades de direito pblico
da administrao indireta do Poder Executivo reger-se-o por disposies estatutrias ou pela legislao
trabalhista, e sero admitidos, por prazo indeterminado, somente aps aprovao em concurso pblico.
1 No poder haver servidor regido pela legislao trabalhista em cargo ou funo
inerente ao Estado como Poder Pblico, sem correspondncia no setor privado, compreendidas, entre
essas, as tarefas para execuo das atividades de tributao, arrecadao e fiscalizao de tributos
estaduais, de segurana pblica, do sistema penitencirio, de fiscalizao que importe no exerccio do
poder de polcia e as essenciais justia, conforme define a Constituio Federal.
2 O Poder Executivo poder propor lei sobre restrio para a admisso de servidores
celetistas para outras carreiras ou atividades do Estado.
(*) 3 As admisses temporrias para atender necessidade de excepcional interesse
pblico sero por prazo determinado, obedecero a contrato pblico com clusulas uniformes que
assegure ao servidor, no mnimo, os direitos referidos no 3 do art. 39 da Constituio Federal e sero
formalizadas pela Secretaria de Gesto de Pessoal e Gastos.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
3 As admisses temporrias para atender necessidade de excepcional interesse
pblico sero por prazo determinado, obedecero a contrato pblico com clusulas uniformes que
assegure ao servidor, no mnimo, os direitos referidos no 3 do art. 39 da Constituio Federal e sero
formalizadas pela Secretaria de Estado de Gesto Pblica.
4 O disposto no 3 aplica-se aos professores convocados para o exerccio de
funes do magistrio e s admisses para entidades integrantes da administrao indireta do Poder
Executivo, as quais, no caso de empresas pblicas, processar-se-o pelo regime da legislao trabalhista.
Art. 70. Os servidores efetivos do Poder Executivo sero segurados obrigatrios do
sistema pblico de previdncia social, mantido pelo Fundo de Previdncia de Mato Grosso do Sul.
1 O Fundo ser constitudo observada a legislao federal competente e ter que
assegurar aos servidores e seus dependentes os benefcios definidos na Constituio Federal e outros que
a lei venha a instituir.
2 Os servidores celetistas por prazo indeterminado e os empregados das empresas
estatais podero ser contribuintes do Fundo, sob a forma previdncia complementar, conforme dispuser a
legislao federal competente.
Art. 71. O Poder Executivo poder redistribuir servidores e empregados de rgo da
administrao direta, de autarquia, de fundao pblica ou de empresa pblica quando a sua extino for
determinada ou autorizada por lei e cujas atribuies tenham sido retomadas ou repassadas a rgo ou
entidade de direito pblico da Administrao Pblica Estadual.


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(*) Pargrafo nico. A redistribuio a que se refere este artigo no poder implicar
mudana compulsria do regime jurdico da relao de trabalho, assim como reduo de salrios ou
vencimento ou perda de parcela remuneratria em carter permanente, assegurada em lei.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Pargrafo nico. A redistribuio a que se refere este artigo no poder implicar
mudana compulsria do regime jurdico da relao de trabalho, salvo opo pessoal e conforme regras
definidas pelo Governador, assim como reduo de salrios ou vencimento ou perda de parcela
remuneratria inerente ao cargo ou funo, assegurada em lei ou ato normativo de aplicao coletiva,
concedida e percebida e em carter permanente.

Seo III
Dos Atos da Administrao do Poder Executivo
Art. 72. Constituem espcies privativas de atos normativos de competncia:
I - do Governador do Estado, o decreto;
II - dos Secretrios de Estado e Procuradores-Gerais, a resoluo;
III - do Presidente de entidade vinculada ao Governador do Estado, do Reitor da
Universidade Estadual, dos Diretores-Presidente de entidades de administrao indireta, a portaria;
IV - dos rgos colegiados de natureza deliberativa e executiva, a deliberao;
V - das autoridades referidas dos incisos II e III e das demais autoridades e de outros
agentes da administrao, a ordem de servio, a instruo normativa ou administrativa, as comunicaes,
os editais ou outros atos similares que emanem comandos administrativos.
1 Os decretos sero referendados por um ou mais Secretrios de Estado ou por
Procurador-Geral, de conformidade com a matria por ele tratada e a rea de competncia de cada titular.
2 A revogao total ou parcial de ato normativo ou administrativo ser feita por ato
da mesma espcie, referindo-se a ementa deste, expressamente, ao ato alterado ou revogado, bem como
respectiva matria.
Art. 73. Os atos normativos recebero numerao em srie prpria, sem renovao
anual, e a numerao dos no-normativos ser iniciada anualmente, quando forem de carter pessoal ou
individual ou para comunicao ou convocao.
Pargrafo nico. Os atos normativos e administrativos, para que produzam efeitos
perante a Administrao Pblica e terceiros, sero publicados no Dirio Oficial do Estado.

TTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

CAPTULO I
DAS DISPOSIOES GERAIS


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(*) Art. 74. O Procurador-Geral do Estado e o Procurador-Geral da Defensoria Pblica e
o dirigente superior de entidade vinculada diretamente ao Governador do Estado, alm das prerrogativas
que lhes assegura a legislao, tero o mesmo tratamento formal e protocolar que dispensado aos
Secretrios de Estado.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 74. O Procurador-Geral do Estado e o Procurador-Geral da Defensoria Pblica,
alm das prerrogativas que lhes assegura a legislao, tero o mesmo tratamento formal e protocolar
inerente aos Secretrios de Estado.
Art. 75. O provimento dos cargos em comisso de direo, gerncia ou de
assessoramento e assistncia tcnica dever tomar em considerao na escolha do nomeado a sua
afinidade com a posio hierrquica do cargo e a educao formal, a experincia profissional relevante e a
capacidade administrativa exigidas para o exerccio das atribuies do cargo.
1 Sero reservados aos servidores ocupantes de cargos de carreira, no mnimo, trinta
por cento dos cargos de provimento em comisso criados para atender ao funcionamento de rgos e
entidades de direito pblico integrantes da estrutura organizacional do Poder Executivo.
2 O servidor regido pela legislao trabalhista nomeado para ocupar cargo em
comisso ficar submetido s regras da Consolidao das Lei do Trabalho sobre a matria.
Art. 76. O Poder Executivo fica autorizado a transformar, sem aumento de despesa, por
alterao de smbolo, denominao, desmembramento ou fuso, cargos em comisso e funes de
confiana para implantao de rgos, unidades administrativas e entidades de direito pblico integrantes
da estrutura organizacional do Poder Executivo, observado, quanto ao provimento dos cargos, o disposto
no art. 75 desta Lei.
Art. 77. Os cargos em comisso do Poder Executivo passam a ser identificados pelos
smbolos e denominaes constantes do anexo I e os respectivos vencimentos e representao a
corresponder aos valores e percentuais fixados anexo II.
1 Os smbolos, as denominaes e os vencimentos dos cargos em comisso
discriminados nos anexos I e II no tm qualquer relao, vinculao ou correlao hierrquico-funcional
com os cargos em comisso correspondentes aos postos, aos cargos e s funes da estrutura
organizacional reorganizada por esta Lei.
2 O disposto no 1 no se aplica correlao quanto natureza do provimento em
comisso, para fins do disposto no art.76 desta Lei.
3 O Governador do Estado, no uso da faculdade prevista no art. 76, poder
estabelecer outras denominaes para cargos em comisso alm das definidas no anexo I, observado o
disposto nos arts. 28 e 29, quanto ao posicionamento hierrquico do cargo.
(*) Art. 78. O servidor que tenha vnculo laboral com rgo ou entidade da
Administrao Pblica Estadual, Federal ou Municipal nomeado para exercer cargo em comisso,
classificado em um dos smbolos constantes do anexo I, poder optar pela percepo do vencimento e
representao do cargo em comisso ou pela respectiva gratificao de representao acrescida do
vencimento ou salrio-base do cargo ou emprego e respectivas vantagens permanentes.
(*) 1 So excludas das vantagens permanentes, para fins do disposto neste artigo, as
parcelas de vantagens pessoais vinculadas originalmente incorporao pelo exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana, as resultantes dos saldos de incorporao do adicional de
produtividade, na forma do art. 3 da Lei n. 2.129, de 4 de agosto de 2000, assim como os abonos e
antecipaes salariais concedidos anteriormente vigncia desta Lei.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de


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1.01.2003):
1 So excludas das vantagens permanentes, para fins do disposto neste artigo, as
parcelas de vantagens pessoais vinculadas originalmente incorporao pelo exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana, assim como as resultantes dos saldos de incorporao do adicional de
produtividade, na forma do art. 3 da Lei n 2.129, de 4 de agosto de 2000, e os abonos e antecipaes
salariais concedidos anteriormente vigncia desta Lei e vinculados ao exerccio de cargo em comisso
ou funo de confiana.
2 No ser paga ao servidor, observados os dispostos no 1, durante o perodo em
que estiver ocupando cargo em comisso, qualquer vantagem que no seja inerente ao exerccio do cargo
comissionado, exceto o adicional por tempo de servio e o adicional pelo exerccio do cargo efetivo, se o
cargo em comisso ocupado estiver definido em lei ou regulamento como privativo da carreira do
servidor nomeado.
(*) 3 Nenhum servidor poder perceber, pelo exerccio de cargo em comisso,
remunerao superior fixada para o Governador do Estado, excludas na apurao desse valor, somente,
para os ativos, a parcela referente ao adicional por tempo de servio e, para os aposentados, as parcelas do
provento relativas ao vencimento ou salrio, o adicional de funo pelo exerccio do cargo efetivo e o
adicional por tempo de servio.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
3Nenhum servidor poder perceber, durante o exerccio de cargo em comisso,
remunerao superior fixada para o Governador do Estado, excludas na apurao desse valor, para os
ativos, as parcelas referentes ao adicional por tempo de servio e gratificaes ou adicionais inerentes ao
exerccio do cargo, funo ou emprego, e para os aposentados, as parcelas do provento relativas ao
vencimento ou salrio, o adicional de funo pelo exerccio do cargo efetivo e o adicional por tempo de
servio. (NR)
Art. 79. Compete ao Governador do Estado, considerando s reas ou setores de atuao
dos rgos ou entidades integrantes da estrutura do Poder Executivo, estabelecer mediante decreto:
I - a vinculao das entidades de Administrao indireta s Secretarias de Estado que
faro a respectiva superviso, conforme dispe o art. 34 desta Lei;
II - os rgos da administrao direta ou entidades da administrao direta que devero
atuar como gestores dos fundos institudos por lei;
III - a ligao funcional s Secretarias de Estado, referidas no art. 10 desta Lei, dos
Conselhos consultivos ou deliberativos institudos por lei.
Inciso includo pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
IV - transferir de uma Secretaria de Estado para outra competncias que tenham sido
conferidas nesta Lei.
(*) Art. 80. Os rgos da administrao direta tero estrutura bsica e operacional
estabelecida por decreto e regimentos internos aprovados pelos respectivos titulares, aps apreciao da
Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de
1.01.2003):
Art. 80. Os rgos da administrao direta tero estrutura bsica e operacional
estabelecida por decreto e regimentos internos aprovados pelos respectivos titulares, aps apreciao da
Secretaria de Estado de Gesto Pblica.


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(*) 1 As entidades de administrao indireta tero seus estatutos submetidos
aprovao do Governador do Estado, aps pronunciamento do respectivo colegiado de direo superior e
apreciao da Secretaria de Estado de Gesto de Pessoal e Gastos.
(*) Redao dada pelo art. 14 da Lei n 2.598, de 26.12.2002 (eficcia a partir de 1.01.2003):
1 As entidades de administrao indireta tero seus estatutos e estrutura bsica e
operacional submetidos aprovao do Governador, aps pronunciamento do respectivo colegiado de
direo superior e apreciao da Secretaria de Estado de Gesto Pblica.
2 As entidades de administrao indireta tero o prazo de noventa dias, contados da
publicao desta Lei, para adequar os seus estatutos e os regimentos ou regulamentos s exigncias do
ordenamento legal constante desta Lei.

CAPTULO II
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 81. Ficam criadas, cabendo-lhes as atribuies estabelecidas nesta Lei, as Secretaria
de Estado de Receita e Controle; de Gesto de Pessoal e Gastos; de Assistncia Social, Cidadania e
Trabalho; de Justia e Segurana Pblica; de Produo; e de Meio Ambiente, Cultura e Turismo.
Art. 82. Os cargos em comisso de direo superior de rgos da administrao direta e
entidades da Administrao indireta, criados ou institudos em decorrncia desta Lei ou para
implementao da reorganizao do Poder Executivo, sero resultantes da transformao de cargos
existentes na data de vigncia desta Lei, na forma do art. 76 desta Lei.
Art. 83. Para a implantao da reorganizao do Poder Executivo e visando atingir as
metas de reduo de despesa e o ajuste fiscal, ficam determinadas as seguintes medidas:
(*) I -a suspenso das atividades da Empresa de Servios Agropecurios de Mato
Grosso do Sul - AGROSUL e a concesso ou permisso, mediante licitao, da explorao dos armazns
de sua propriedade, bem como a incorporao do seu pessoal Empresa de Gesto de Pessoal e
Patrimnio de Mato Grosso do Sul;
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
I a suspenso das atividades da Empresa de Servios Agropecurios de Mato Grosso
do Sul AGROSUL e venda, concesso ou permisso, mediante licitao, dos armazns de sua
propriedade, bem como a administrao do patrimnio e seu pessoal Empresa de Gesto de Recursos
Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul;
Nota: Ver art. 19 da Lei n 2.598, de 16.12.2002
II - a transformao:
a) do Departamento de Terras e Colonizao de Mato Grosso do Sul TERRASUL, em
Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Extenso Rural de Mato Grosso do Sul, que passa a ter como rea
de atuao a execuo de aes e atividades vinculadas s competncias discriminadas nos incisos XXII a
XXVI do art. 16;
(*) b) da Companhia de Desenvolvimento Econmico de Mato Grosso do Sul
CODEMS, em Empresa de Gesto de Pessoal e Patrimnio de Mato Grosso do Sul, que passa a ter como
rea de atuao a execuo de aes e atividades vinculadas s competncias discriminadas nos incisos
XIX a XXIII do art. 13;


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(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
b) da Companhia de Desenvolvimento Econmico de Mato Grosso do Sul CODEMS,
em Empresa de Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul, que passa a Ter como
rea de atuao a execuo de aes e atividades vinculadas s competncias discriminadas nos incisos
III, IV, VI, XIV, XXV do art. 13;
c) do Departamento de Obras Pblicas de Mato Grosso do Sul DOP, em Agncia
Estadual de Gesto de Empreendimentos, que passa a ter como rea de atuao a execuo de aes e
atividades vinculadas s competncias discriminadas nos incisos X a XVII do art. 17;
III - a alterao da denominao
a) do Departamento de Inspeo e Defesa Agropecuria de Mato Grosso do Sul
IAGRO, em Agncia Estadual de Defesa Sanitria Animal e Vegetal;
b) do Departamento de Imprensa Oficial DIOSUL, em Agncia Estadual de Imprensa
Oficial;
c) do Departamento do Sistema Penitencirio DSP, em Agncia Estadual de Administrao do Sistema
Penitencirio;
IV - a extino:
a) do Instituto de Previdncia Social de Mato Grosso do Sul PREVISUL e a
incorporao do seu pessoal, do seu patrimnio e de suas funes Secretaria de Estado de Gesto de
Pessoal e Gastos;
b) da Fundao de Promoo Social de Mato Grosso do Sul PROMOSUL e a
incorporao do pessoal, patrimnio e suas funes Secretaria de Estado de Assistncia Social,
Cidadania e Trabalho;
c) do Departamento de Estradas de Rodagem de Mato Grosso do Sul DERSUL e a
incorporao do pessoal, do patrimnio e suas funes Agncia Estadual de Gesto de
Empreendimentos;
d) a Fundao Centro de Educao Rural de Aquidauana CERA e a incorporao das
suas funes, seu pessoal e seu patrimnio Fundao Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul.
(*) V - a liquidao das seguintes empresas e a incorporao do seu pessoal e do seu
patrimnio Empresa de Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul:
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
V a liquidao das seguintes empresas, passando a administrao do seu pessoal e
patrimnio, para fins de redistribuio e incorporao para outros rgos ou entidades, Empresa de
Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul:
a) da Empresa de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural de Mato Grosso do
Sul EMPAER, e a incorporao das suas funes ao Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Extenso
Rural de Mato Grosso do Sul;
b) da Loteria de Mato Grosso do Sul LOTESUL;
c) da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano de Mato Grosso do Sul -
CDHU e a incorporao das suas funes Agncia Estadual de Gesto de Empreendimentos;
d) da Empresa de Processamento de Dados de Mato Grosso do Sul PRODASUL e a
incorporao das suas funes Secretaria de Estado da Receita e Controle;


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e) da Empresa de Rdio e Televiso Educativa de Mato Grosso do Sul ERTEL e a
incorporao das suas funes Secretaria de Estado de Educao;
f) da Empresa Hospital Regional de Mato Grosso do Sul HRMS e a incorporao das
suas funes Secretaria de Estado de Sade;
(*) 1 A Empresa de Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do
Sul ter como finalidade o desenvolvimento das atividades de minerao e a gesto de pessoal e
administrao do patrimnio que lhe for incorporado.
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
1 - A Empresa de Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul
ter como finalidade o desenvolvimento das atividades de minerao e a gesto de pessoal e a
administrao do patrimnio que lhe for destinado.
2 Ficam transferidas para a Secretaria de Estado da Produo as atribuies
referentes execuo de atividades de promoo ao desenvolvimento industrial e comercial da Empresa
de Gesto de Recursos Humanos e Patrimnio de Mato Grosso do Sul.
3 O Poder Executivo, aps sanadas as questes das obrigaes da AGROSUL,
poder promover a sua liquidao.
Nota: Ver art. 19 da Lei n 2.598, de 16.12.2002
(*) Art. 84. Os processos de extino, transformao, incorporao ou
transferncia de pessoal e patrimnio das entidades extintas ou cujas extines ou liquidaes esto
autorizadas no art. 83, devero ser concludos no prazo de cento e vinte dias da vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. O patrimnio das entidades extintas ou liquidadas dever ser
incorporado, aps a concluso de cada processo, aos rgos ou entidades que absorveram as suas funes.
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
Art. 84 Os processos de extino, transformao, incorporao de patrimnio e
redistribuio de pessoal das entidades referidas no art. 83, devero ser concludos no prazo de cento e
oitenta dias da vigncia desta Lei, admitida a prorrogao por ato do Governador do Estado.
Pargrafo nico O patrimnio das autarquias extintas e das empresas em liquidao dever ser
incorporado, prioritariamente, aos rgos ou s entidades que absorverem as suas funes.
Art. 85. Os servidores estatutrios das autarquias extintas e os empregados celetistas
das empresas extintas, nos termos do art. 448 da Consolidao das Leis do Trabalho, quando houver
assuno de suas atribuies por rgos da administrao direta ou entidades da administrao indireta do
Poder Executivo, no interesse da Administrao Pblica Estadual, podero ser redistribudos para esses
rgos ou entidades.
Pargrafo nico. Os cargos correspondentes aos empregos ocupados por servidores
celetistas redistribudos sero incorporados aos respectivos Quadros de Pessoal e extintos medida que
vagarem, se o regime jurdico do rgo ou entidade sucessora for estatutrio.
(*) Art. 86. A Corregedoria do Servio Pblico ser dirigida por um Advogado
indicado pela Ordem dos Advogados do Brasil Seccional Mato Grosso do Sul.
(*) Redao dada pelo art. 3 da Lei n 2.268, de 31.07.2001:
Art. 86 A Corregedoria do Servio Pblico ser dirigida por um Advogado indicado,
em lista trplice, pela Ordem dos Advogados do Brasil Seccional Mato Grosso do Sul.


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Art. 87. Fica o Governador do Estado autorizado a promover, sem aumento de despesa,
a adequao das disposies da Lei Oramentria Anual para os exerccios financeiros de 2000 e 2001 s
alteraes promovidas por esta Lei na estrutura bsica do Poder Executivo.
Pargrafo nico. O fechamento dos balanos do exerccio de 2000 ser de acordo com a
estrutura contemplada no oramento vigente.
Art. 88. Fica o Poder Executivo autorizado a abrir crditos adicionais, no limite dos
saldos das dotaes oramentrias dos rgos ou entidades extintos, fusionados ou incorporados,
destinados implantao da estrutura organizacional de que trata esta Lei.
Art. 89. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 90. Ficam revogadas a Lei n 1.140, de 8 de maio de 1.991, a Lei n 1.556, de 20
de dezembro de 1994, a Lei n 1.572, de 25 de abril de 1995, a Lei n 1.654, de 15 de janeiro de 1996, a
Lei n 1.940, de 1 de janeiro de 1999, a Lei n 1.975, de 1 de julho de 1999, a Lei n 2.025, de 12 de
novembro de 1999, e demais disposies em contrrio.

Campo Grande, 26 de outubro de 2000.

JOS ORCRIO MIRANDA DOS SANTOS
Governador


ANEXO I

ART. 77 DA LEI N 2.152, DE 26 DE OUTUBRO DE 2000.
SMBOLOS E DENOMINAES DOS CARGOS EM COMISSO
DE DIREO, GERNCIA E ASSESSORAMENTO

Nota: Ver art. 15 da Lei n 2.598, de 26.12.2002

SMBOLO DENOMINAO

DGA - 1
Secretrio de Estado, Procurador-Geral, dirigente de entidade vinculada
diretamente ao Governador do Estado e Reitor da Universidade Estadual.


DGA 2
Superintendente, Auditor-Geral do Estado, Procurador-Geral Adjunto,
Consultor Legislativo, Coordenador Especial, Diretor-Geral da Polcia
Civil, Comandante de Corporao Militar, Vice-Reitor, Diretor-Presidente
de Autarquia, Fundao ou Empresa Pblica, Ajudante de Ordens do
Governador e Assessor I.


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DGA - 3 Coordenador, Gerente de Programa e Assessor II
DGA - 4 Assistente I
DGA - 5 Gestor de Processo
DGA - 6 Assistente II





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ANEXO II

ART. 77 DA LEI N 2.152, DE 26 DE OUTUBRO DE 2000.
VENCIMENTOS E REPRESENTAO DOS CARGOS EM COMISSO
DE DIREO, GERNCIA E ASSESSORAMENTO


SMBOLO VENCIMENTO REPRESENTAO
DGA - 2 R$ 1.275,20 100%
DGA - 3 R$ 1.012,76 100%
DGA - 4 R$ 632,96 100%
DGA - 5 R$ 518,60 100%
DGA - 6 R$ 282,05 100%

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