Hacia una apertura poltica del campo comunicacin-educacin

nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 164-179

Uriel Espitia Vsquez* y Carlos Eduardo Valderrama H.**

El artculo se propone contribuir a la superacin de algunos de los reduccionismos que han caracterizado el campo de la comunicacin-educacin y, al mismo tiempo, ampliar el horizonte poltico del mismo. Plantea como idea central que una mayor comprensin del lugar de la informacin y el conocimiento en la produccin de lo ciudadano, en la construccin de lo local y en los procesos de resistencia, as como el reconocimiento de ciertas prcticas culturales y procesos de subjetivacin y socializacin que devienen poltica, ayuda a generar nuevas prcticas, que eventualmente podran llevar a reconstituir el poder social y crear mundos alternativos desde la diferencia. Palabras clave: comunicacin, educacin, ciudadana, sociedad de la informacin, polticas de lugar. O artigo prope contribuir para a superao de alguns dos reducionismos que tm caracterizado o campo da comunicaoeducao e, ao mesmo tempo, ampliar seu horizonte poltico. Planeja como ideia central que uma maior compreenso do lugar da informao e o conhecimento na produo do cidado, na construo do local e nos processos de resistncia, assim como o reconhecimento de certas prticas culturais e processos de subjetivao e socializao que se transformam em poltica, ajuda a gerar novas prticas, que eventualmente poderiam levar a reconstituir o poder social e criar mundos alternativos a partir da diferena. Palavras-chaves: comunicao, educao, cidadania, sociedade da informao, polticas de lugar. The article intends to contribute to overcome some reductionisms that have characterized the communication-education field and, at the same time, broaden its political horizons. It states that a through learning about the importance of information and knowledge in the production of city issues, in the construction of locality and in the resistance processes, as well as the recognition of certain cultural activities, and some subjectivization and socialization processes which become politics, will collaborate in generating new practices which would lead to the social power reconstitution and build some alternative worlds based on the difference. Key words: communication, education, citizenship, information society, local policies.
ORIGINAL RECIBIDO: 25-II-2009 ACEPTADO: 19-III-2009

Psiclogo. Especialista en Comunicacin-Educacin. Candidato a Magster en Investigacin en Problemas Sociales Contemporneos. Docente/investigador de la lnea de Comunicacin-Educacin del IESCO-Universidad Central (Bogot - Colombia). E-mail: uespitiav@ucentral.edu.co * * Socilogo. Magster en Sociologa de la Cultura. Doctorando del Programa sobre la sociedad de la informacin y el conocimiento de la Universidad Abierta de Catalua. Docente/investigador de la lnea de ComunicacinEducacin del IESCO - Universidad Central (Bogot - Colombia). E-mail: cvalderramah@ucentral.edu.co

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l campo de la comunicacineducacin es un campo en permanente movimiento. No es un magma petrificado, esttico, que se sustenta en seguridades disciplinarias y apotegmas consuetudinarios. Es un campo relacional que en su propia constitucin abre nuevos horizontes y proyecta nuevos caminos. Si bien est hecho de ciertas tradiciones de diverso orden, es claro que permanentemente se inventan otras que responden y se adelantan a los tiempos turbulentos del presente. Hace una dcada, Huergo y Fernndez (1999) nos haban sealado que la confluencia y la tensin conflictiva entre trayectorias tericas y trayectorias prcticas, tanto del proyecto moderno de la escolarizacin como de los proyectos emancipadores, trazaron las coordenadas topogrficas de la comunicacin-educacin. Coordenadas que cruzan ciertos espacios o ciertos mbitos. Espacios institucionales educativos, espacios meditico-tecnolgicos y espacios socio-comunitarios (Huergo, 2009), o los mbitos de la comunicacin en la educacin, la educacin en medios y el que resulta del cruce de la educacin con las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (Valderrama, 2000). Todo ello atravesado por la reflexin sobre los modos de agenciamiento del propio campo tanto en lo terico como en las prcticas de formacin del sujeto poltico. Sin embargo, no todas las configuraciones tericas ni todas las prc-

ticas significaron aperturas y bsquedas democrticas. El campo ha estado acechado por una serie de reduccionismos, como equiparar la comunicacin a la dimensin meditica, con lo cual se desconoce la complejidad y densidad comunicativas de la sociedad actual; la reduccin que resulta de una tecnologizacin e instrumentalizacin de los procesos

lo cual se desconocen las otras educaciones (Trilla, 1993); entre otras1. Tiene razn Huergo cuando afirma que los
nombres pedagoga de la comunicacin o de los medios, comunicacin educativa, educacin para los medios o para la recepcin, mediaciones educativas, educomunicacin, parecen aludir ms a la potencialidad inmanente de los conceptos con relacin a [sic] cmo se juega en la sociedad (o en prcticas institucionales o de organizaciones), que a la densidad y espesor de un campo que crece al ritmo de la complejidad, la conflictividad y cierta persistencia de la crisis orgnica en nuestras sociedades (2009).

En esta medida, el presente artculo quiere aportar a la discusin y a la apertura en algunos aspectos que consideramos claves de la relacin comunicacin-educacin, de manera que podamos contribuir a superar algunos de esos reduccionismos y a ampliar el horizonte poltico del campo.

Alberto Blanco (Mxico 1951), de su libro Un ao de bondad, Cuadernos de la Orquesta nm. 6, Mxico 1987.

Hacia un estado de la cuestin

Antes de bosquejar algunas lneas que pensamos estn abriendo el horizonte de la comunicacineducacin, vamos a sealar brevemente y de manera esquemtica las principales coordenadas desde las cuales se ha venido delineando, especialmente en Latinoamrica.

comunicativo-educativos, con la cual se les despoja de su dimensin crtica, creativa y poltica; el comunicacionismo que ontologiza la comunicacin como el motor y el contenido ltimo de la interaccin social (Martn-Barbero, 2003); la reduccin de lo educativo a la institucin escolar, con

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Podemos decir que, analticamente, el campo se ha venido configurando a travs de cinco nodos de tensin en los cuales confluyen tanto las trayectorias tericas como las trayectorias prcticas y profesionales de las que nos hablan Huergo y Fernndez (1999). Un primer nodo es el que atae a la tensin entre el proyecto de escolarizacin de la modernidad y los proyectos emancipadores de pedagogas que podramos tildar genricamente como pedagogas crticas. El primero de estos proyectos aboga por la habilitacin para el trabajo y la moralizacin del sujeto apelando a las estrategias del disciplinamiento y del control; contempla a la escuela como la nica voz autorizada de lo que se considera culto y de lo que se cree es la moral legtima (para nuestro caso la moral cristiana); se fundamenta en las ideas de progreso y desarrollo como el camino ineludible de las sociedades y considera la educacin como el pilar para lograrlo; favorece y legitima la racionalidad y el conocimiento cientfico en desmedro de otros saberes, otras lgicas y formas de conocimiento; y, finalmente, desplaza la cultura oral por la cultura escrita (Martn-Barbero, 1996), basndose a su vez en modelos comunicativos transmisionistas y unidireccionales en la relacin pedaggica docente-estudiante. Los segundos han buscado el reconocimiento de la integralidad del ser humano y, a su vez, la convergencia de diversas culturas en la institucin escolar; el reconocimiento de diversos lenguajes; presuponen la existencia y validez de otras formas de conocimiento y la existencia de un sujeto pedaggico activo, poseedor de experiencias vitales y saberes propios, con

el cual se tratan de establecer relaciones comunicativas horizontales y dialgicas en el proceso enseanzaaprendizaje (Freire, 1999; Kaplun, 1987; Gutirrez y Prieto, 1996). El segundo nodo de tensin atae al quiebre de las instituciones tradicionales. Lo instituido en el marco de Occidente como proyecto de familia, de partidos polticos, de Iglesia y de escuela, cede paulatinamente, o por lo menos se ve seriamente confrontado, a dinmicas instituyentes que interpelan la idea de familia nuclear, deslegitiman los partidos polticos por la va del vaciamiento de su propio proyecto (Martn-Barbero, 2003), minan el sentimiento de homogeneidad religiosa al tiempo que hacen proliferar multiplicidad de prcticas espirituales y, por ltimo, cuestionan la escolaridad en tanto reafirman las viejas deudas del pasado: los sistemas educativos de los pases del Tercer Mundo y de Latinoamrica, en particular, an no han cumplido con lo mnimo aceptable en trminos de acceso, cubrimiento y calidad educativa, disminucin de la desercin escolar, elevacin de logros educativos, erradicacin de la segregacin tanto urbano-rural como por estratos socioeconmicos (MartnBarbero, 1996; Hopenhayn, 2003)2. Deudas que adquieren mayor complejidad pues deben ser enfrentadas simultneamente con los nuevos desafos que plantean las transformaciones en la organizacin del trabajo, la cultura y el desempeo ciudadano (Tedesco y Lpez, 2002: 56). Una tercera fuente de tensin que configura el campo de la comunicacin-educacin se relaciona con el conocimiento mismo. Muchos de los saberes que hoy circulan en la sociedad, con creciente funcionalidad

y, en esa medida, con mayores niveles de legitimidad y validez, lo hacen en mbitos diferentes a la institucin escolar (Martn-Barbero, 2002, 2003). As mismo, el sentido y el lugar que ocupa el conocimiento en la educacin y la pedagoga tradicionales ha sido duramente cuestionado: se comienza a poner en duda el saber en tanto un conjunto de informaciones acumuladas e inmodificables que pueden ser transmitidas unidireccional y verticalmente; se cuestiona el libro como el nico lugar del almacenamiento y soporte de la circulacin del saber; y se reconocen otros soportes en la medida en que, como lo mencionamos anteriormente, se reconocen otros lenguajes que representan otros saberes diferentes del saber cientfico. El cuarto nodo de tensin est relacionado con el lugar de la informacin, la comunicacin y el conocimiento en la sociedad contempornea, y especialmente, lo que han implicado para los descentramientos en la educacin y la comunicacin (Orozco, 2001, 2002 y 2004). Dado que la informacin y la comunicacin forman parte importante del conjunto de factores constitutivos y constituyentes de la sociedad actual, en tanto que estamos inmersos en un medio con una alta densidad comunicativa, que los procesos de comunicacin y las prcticas comunicativas son cada vez ms complejos gracias a la mediacin de las tecnologas y las tcnicas, y que la semiotizacin de la vida cotidiana es cada vez ms creciente estamos rodeados cada vez ms no slo de cosas que poseen significado sino de cosas que poseen ms de un sentido, el reto que se le presenta al sistema educativo y a los distintos agentes escolares es cmo

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superar la formacin instrumental y eficientista de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC), de manera que vayamos ms all de los aparatos, vindolos en la perspectiva de la transformacin cultural que stos producen en las subjetividades, en el saber, en nuestra manera de pensarnos como colectivos (Rueda y Quintana, 2004: 231 y ss.) y que, adems, podamos instaurar procesos que desarrollen la creatividad de los/as estudiantes en la generacin de estrategias de control, almacenamiento, produccin, circulacin, uso y aplicacin de los diversos saberes e informaciones. Finalmente, la tensin inherente a la construccin de las subjetividades. La idea del sujeto pedaggico concebido como alguien que an no es (sujeto aplazado), como un sujeto inacabado que llega a la institucin escolar y debe ser moldeado, que no sabe el qu ni el para qu de su formacin, como un sujeto lleno de carencias (no tiene experiencia, no posee conocimientos, no tiene moral, etc.), es cuestionada por la idea de un sujeto activo, lleno de experiencia, poseedor de saberes, diverso en su subjetividad, que tiene distintas percepciones espacio-temporales y entabla diferentes formas de relacionarse con el mundo a travs de mltiples lenguajes diferentes del escrito o de la verbalizacin formalizada.

rencias al concepto sociedad de la informacin se remiten a 1975 cuando la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico OCDE adopta el trmino asesorado por algunos de los gures de la liberalizacin de las telecomunicaciones. Burch, en una reconstruccin que hace sobre los trminos sociedad de la informacin/sociedad del conocimiento, afirma sobre el primero de ellos que esta expresin
reaparece con fuerza en los aos 90, en el contexto del desarrollo de Internet y de las TIC. A partir de 1995, fue incluida en la agenda de las reuniones del G7 (luego G8). Se ha abordado en foros de la Comunidad Europea y de la OCDE y ha sido adoptada por el gobierno de los Estados Unidos, as como por varias agencias de las Naciones Unidas y por el Grupo Banco Mundial. Todo ello con gran eco meditico. A partir de 1998, fue elegida, primero en la Unin Internacional de Telecomunicaciones y luego en la ONU, como el nombre de la Cumbre Mundial a realizarse en 2003 y 2005 (2006)3.

En trminos generales, la Carta plantea que

una Sociedad de la Informacin es aquella que mejor desarrolle sus potenciales y mejor realice sus aspiraciones. [y] Para ello debemos asegurarnos que las Tecnologas de la Informacin sirvan como soporte para economas en desarrollo, mejoren la asistencia social y promuevan la cohesin social, as como refuercen el potencial democrtico, incrementen la transparencia y responsabilidad de los gobiernos, promuevan los derechos humanos y la diversidad cultural y adopten estabilidad y paz internacional (Carta de Okinawa, 2000).

Lneas de fuga
Ciudadana y sociedad de la informacin y el conocimiento
Segn Beatriz Busaniche (2004), en su texto Hackeando la sociedad de la informacin, las primeras refe-

Sin embargo, fue en una cumbre del G-8 que se realiz en Okinawa en 2000, cuando se decidi impulsar lo que all denominaron como sociedad global de la informacin. En esta ocasin, los pases all reunidos trazaron un plan y firmaron la famosa Carta de Okinawa sobre la Sociedad Global de la Informacin, que es el documento que contiene los lineamientos polticos y estratgicos de la construccin de esta sociedad, desde la perspectiva de los poderes hegemnicos.

Sin embargo, segn se afirma en el documento, para que esto se haga realidad es necesario, por un lado, defender algunos principios como la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, liberalizar las telecomunicaciones, comprometerse a no utilizar programas piratas, promover polticas fiscales coherentes, entre otras medidas; y, por otro, trazar unos objetivos para aprovechar los beneficios potenciales de las tecnologas de la informacin en el fomento de la competencia, promocionar una mayor productividad y crear y sostener el crecimiento econmico y el empleo significativo. Esta apuesta poltica, como proyecto hegemnico de construccin de un modelo de sociedad de la informacin, se termin de apuntalar en la Cumbre mundial sobre la sociedad de la informacin de Ginebra-Tnez, 2003-2005. En dicha cumbre, se reafirma que la educacin, el conocimiento, la informacin

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y la comunicacin son esenciales para el progreso, la iniciativa y el bienestar de los seres humanos, y que las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) no slo tienen inmensas repercusiones en prcticamente todos los aspectos de nuestras vidas, sino que ellas brindan oportunidades sin precedentes para alcanzar niveles ms elevados de desarrollo. Se hace un llamado
a la comunidad internacional para que se fomente la transferencia de tecnologa en condiciones de mutuo acuerdo, incluidas las TIC, para que se adopten polticas y programas que ayuden a los pases en desarrollo a poner la tecnologa al servicio del desarrollo, entre otras cosas mediante la cooperacin tcnica y la creacin de capacidades cientficas y tecnolgicas para colmar la brecha digital y del desarrollo (UIT, 2005: 67).

mentar la creacin de informacin, aplicaciones y servicios relevantes a escala local que redunden en beneficio de los pases en desarrollo y los pases con economas en transicin; e) apoyar la ampliacin de los programas piloto basados en las TIC que hayan arrojado resultados exitosos; f) promover la utilizacin de las TIC en el sector pblico como una prioridad, considerndola como una esfera esencial para las intervenciones al desarrollo basadas en las TIC; sin perder la referencia al tema de la Cumbre (UIT, 2005: 71).

Adicionalmente, se definen algunos prerrequisitos para que los pases del Tercer Mundo accedan a los mecanismos de financiacin:
a) establecer polticas e incentivos en materia de reglamentacin destinados a facilitar el acceso universal y reactivar la inversin del sector privado; b) definir y reconocer el papel clave de las TIC en las estrategias nacionales de desarrollo y en su elaboracin, segn proceda, junto con ciberestrategias; c) desarrollar capacidades institucionales y de implementacin para facilitar la utilizacin de los fondos nacionales de servicio/acceso universal y estudiar ms a fondo esos mecanismos, as como los destinados a movilizar recursos internos; d) fo-

En sntesis, la construccin de la SIC desde los poderes hege mnicos (G-8 y OCDE), tiene como teln de fondo la sociedad de mercado, el neoliberalismo y la desregulacin del sector de las telecomunicaciones como una de las acciones estratgicas, la educacin instrumental, el consumo masivo de las TIC, la eficiencia y eficacia en el ejercicio poltico, etc. Los fundamentos ltimos de este proyecto siguen siendo la idea de progreso, la idea del desarrollo (y su variante, el desarrollo sostenible) y la idea de que el desarrollo tecnolgico (en este caso de las TIC) va a traer ms bienestar, ms democracia, ms prosperidad. Aqu los problemas no son los de la participacin4, los de la justicia y la equidad, los de la pobreza, etc., sino los de eficiencia y eficacia gubernamental. Ahora bien, en este mismo escenario, se constata por parte de muchos analistas (Giddens, 1995; Beck, 1993; Salvat, 1996; Fleury, 2003; Hopenhayn, 2005), una serie de transformaciones del ejercicio poltico y de la ciudadana. Estos

autores afirman que estos cambios, conceptuales y prcticos, estn relacionados con los procesos de globalizacin, con la crisis del Estado-nacin, con el impacto de las nuevas tecnologas de comunicacin y que, en consecuencia, la respuesta de la sociedad civil ha sido la desafeccin ciudadana, una menor confianza en el sistema poltico y un descentramiento de las prcticas de la ciudadana en relacin con el Estado y del sistema poltico. En efecto, afirma Hopenhayn (2005: 222) que el procesamiento de las demandas ciudadanas se deslocaliza espacialmente, en el sentido de diseminarse en una pluralidad de campos de accin, de espacios de negociacin de conflictos, territorios e interlocutores; y esto debido a que la microfsica del poder genera microfsicas de resistencia, a que la complejidad de las sociedades modernas y posmodernas diversifica tanto el contenido de las demandas como la expresin poltica de los actores, a que la ciudadana se juega menos en demandas agregables en grandes sindicatos y partidos polticos, y cada vez ms en temas de la vida cotidiana y del mundo simblico. Para el caso especfico de Amrica Latina, ya desde hace ms de una dcada, Norbert Lechner haba llamado la atencin sobre las transformaciones de la poltica, afirmando que tambin aqu acta,
en mayor o menor grado, un conjunto de megatendencias que estn configurando un nuevo contexto. El predominio absoluto de la economa capitalista de mercado y los procesos de globalizacin, el colapso del comunismo y el sistema bipolar, el rendimiento del Estado, el nuevo

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clima cultural y la misma preeminencia de la democracia liberal conforman un nuevo marco de referencia para cualquier poltica. No se trata, sin embargo, de un simple marco de condiciones externas. Cabe suponer, por el contrario, que cambia, no solamente el contexto de la poltica sino la poltica misma (Lechner, 1996: 8).

ponder a las demandas polticas y sociales, tanto de actores tradicionales como de otros emergentes ajenos al pacto corporativo vigente, y por las dificultades para que los actores polticos tradicionales lites econmicas, tecnoburocracia, organizaciones corporativas, partidos

Los rasgos ms sobresalientes de este cambio son, segn el autor, el descentramiento de la poltica, es decir, el debilitamiento y la restriccin de la poltica institucionalizada con respecto al lugar que ocupaba en la organizacin social; la informalizacin de la poltica, o sea, la poltica realmente existente desborda las relaciones formalizadas del sistema poltico, permeando los lmites entre lo poltico y lo no poltico (Ibd.: 13); y, finalmente, la crisis de los partidos polticos, en tanto carecen de discurso y de estrategia frente a las grandes transformaciones de la sociedad contempornea.

estatus adquirido-otorgado e inscrita en el marco de los derechos y los deberes, se nos presenta como estrecha. Pensamos que es necesario continuar construyendo un sentido nuevo de ciudadana y, en consecuencia, de formacin ciudadana , que contemple epistemolgica y polticamente el hecho de que existe un nuevo modo de actuacin de los individuos en la escena poltica, modo que se encuentra caracterizado por su capacidad de constituirse como sujetos de demanda y proposicin en diversos mbitos vinculados con su experiencia: desde la nacionalidad y el gnero hasta las categoras laborales, y las afinidades culturales (Mata, 2002: 66).

Sin embargo, este nuevo horizonte de sentido no apuntara, como lo proponen algunos autores, a ampliar simplemente el espectro de los derechos y deberes ciudadanos, tales como el derecho a disponer de las nuevas tecnologas, a ser educado en TIC, a conectarEn un trabajo ms rese a Internet, a tener un cociente, Fleury reconoce que rreo electrnico, a establecer Amrica Latina est vivienredes electrnicas, a que el do un proceso de transformaEstado las utilice para crear cin sin precedentes en nuevos empleos, etc. El asuntrminos econmicos, poltito es mucho ms de fondo. Alberto Blanco (Mxico 1951), de su libro Un ao de bondad, cos, culturales y sociales que No slo porque el marco de Cuadernos de la Orquesta nm. 6, Mxico 1987. se desarrollan en un contexto la ciudadana en trminos de de globalizacin de la economa y de polticos se adapten a la nueva si- derechos y deberes se nos aparece profundas transformaciones polticas y tuacin, en la cual los intereses so- hoy como un marco estrecho, como culturales que articulan estructuras y ciales dejan de constituirse al lo mencionamos, sino porque lo que procesos supra y subnacionales en una interior [sic] del Estado (Ibd.: 143). est en juego son las nuevas formas nueva configuracin del poder (2003: de produccin del espacio pblico, 129). La autora tambin constata Es evidente que en este escena- del espacio del ejercicio de la ciuque dicha crisis se agudiza por la in- rio, la ciudadana tradicional, es dadana, de la construccin de lo capacidad gubernamental para res- decir, aquella entendida como un local y de su necesaria conexin con

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lo global, y, por consiguiente, las nuevas formas de produccin del sujeto poltico o ciudadano. Es claro, entonces, que en este marco, las nuevas y posibles prcticas ciudadanas no se circunscriben a una especie de tecnologizacin de la poltica y de la ciudadana. Estar conectados a redes tecnolgicas no significa automticamente mayor participacin ni mayor calidad de la misma. Participar en red de los sistemas de gobierno (e- gobierno), cuando las redes estn hechas para mayor eficiencia y eficacia en los trmites administrativos, no puede ser sinnimo de una nueva ciudadana. Es decir, la ciudadana no puede estar circunscrita a un uso instrumental de las tecnologas de la informacin y la comunicacin.

De esta manera, el ejercicio ciudadano pasa por hacer evidentes los presupuestos claves desde donde se construye un paradigma tecnolgico, que para nuestro caso, se apoya en por lo menos dos principios. El primero, se relaciona con la idea de desarrollo. En efecto, el horizonte de sentido bajo el cual se mueven muchos de los pases del Tercer Mundo es el del paradigma occidental del desarrollo y el progreso. Paradigma que supone el modelo capitalista de produccin y la incorporacin de la tcnica y la tecnologa como instrumentos orientados a la produccin tanto de bienes de capital como de mercancas en general. El progreso, adems de suponer una linealidad en los proceEs evidente, tambin, sos de las sociedades, desque la ciudadana debe ir taca primordialmente la ms all de la lgica del dimensin tcnica de las consumo tecnolgico. La mismas. As, el progreso brecha digital se encabalga tcnico se sustenta en la y se asienta sobre brechas cualificacin instrumental socioeconmicas ms prode la poblacin y en la fundas, ms injustas. El innovacin tecnolgica. El acceso a los bienes tecnolsegundo aspecto, que de algicos no puede ser, en la guna manera ya se perfila en perspectiva consumista y al el anterior, es la idea de que Alberto Blanco (Mxico 1951), de su libro Un ao de bondad, Cuadernos de la Orquesta nm. 6, Mxico 1987. ritmo de las grandes corpolos artefactos tecnolgicos y raciones de la industria tecla tecnologa en general, son nolgica, de la comunicacin y el ta; forma parte integral de sta, factores independientes del desarroentretenimiento, la punta de lanza contribuye a conformarla y es a su llo histrico de las sociedades. Si una para superar los altos ndices de po- vez conformada por ella (Rueda, perspectiva asume que con la incorbreza, el analfabetismo y la margi- 2007: 94). De manera ms especfi- poracin en unas realidades locales nacin en esta sociedad. ca, es necesario reconocer el carc- de ciertos artefactos tecnolgicos, ter poltico de la tecnologa, en el que no han sufrido ninguna suerte El ejercicio ciudadano pasa tam- sentido de que ella no slo puede de adaptacin sociocultural y ninbin por superar un uso instrumen- ser usada como un instrumento po- guna labor de apropiacin crtica de

tal y eficientista de las TIC. Para ello, es necesario reconocer que la tecnologa no es autnoma en un doble sentido: por un lado, no se desarrolla con autonoma respecto a fuerzas y factores sociales, y, por otro, no es posible aislarla de la cultura en que se integra y sobre la que ac-

ltico, sino que su diseo mismo es inherentemente poltico (Winner, 1987).

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ellos, se pueden solucionar problemas estructurales de injusticia e iniquidad sociales, de desigualdad socioeconmica y de invisibilizacin y sometimientos de tipo cultural, es porque en el fondo se cree no slo que la tecnologa posee un carcter neutro, sino que es capaz por s sola de causar un determinado impacto sobre los grupos sociales que acceden a ella a travs de una apropiacin meramente instrumental. Por ello, creemos que la formacin del sujeto en general, y del ciudadano en particular, adquiere nuevos sentidos que el sistema educativo tradicional no puede cumplir aisladamente. Una esfera pblica global implica un ejercicio de la participacin cualitativamente diferente, con horizontes de referencia ms amplios, con criterios que integren la tensin entre lo local y lo global. En ese sentido, el ciudadano de la sociedad actual es aqul que, a travs de la obtencin y la produccin de informacin, y la generacin de saberes especficos, es capaz de reconocer los contextos culturales y socio-polticos dentro de los cuales construye su significacin y su actuacin poltica. Es decir, es aqul capaz de generar un dilogo de saberes entre las distintas culturas, que sabe reconocer, comprender y visibilizar los universos simblicos que le dan sentido y legitiman las acciones polticas concretas, situadas en el tiempo y en el espacio, as este sea virtual. En fin, se trata de formar un ciudadano que pueda no slo tener acceso y consumir informacin a travs de las TIC, sino que pueda y sepa procesar, generar y transformar la informacin en saber significativo social y polticamente. No se trata

entonces de formar un ciudadano que posea las habilidades procedimentales para acceder a una informacin de carcter instrumental (cmo hacer determinados trmites o encontrar una informacin poltica, etc.), tal y como se fundamentan algunas propuestas de participacin ciudadana en e-gobierno, sino que posea las condiciones cognoscitivas, sensibles y comunicativas (comprensivas, narrativas y dialgicas) adecuadas para constituirse como sujeto crtico y propositivo.

sugerir caminos de conocimiento no desarrollistas, ni modernizantes o fraccionadores de lo real, que contribuyan a la re-construccin de varios mundos, o a la invencin de una multiplicidad de otros mundos y mundos de otro modo que animan a los movimientos sociales y de antiglobalizacin6, a ciertas corrientes del feminismo y del ambientalismo, a las teoras de la complejidad y la auto-organizacin, y al programa modernidad/colonialidad, entre otras perspectivas de resistencia. Una de las formas en que cobra expresin esa perspectiva del campo es el examen reflexivo y crtico de la compleja mediacin que existe entre prcticas sociales, dominios de saber y redes de poder, pues no pocas veces los poderes hegemnicos han agenciado, a travs de la comunicacin y la educacin, estrategias globales de intervencin social en proyectos para el desarrollo local o regional con gran impacto en las matrices culturales. As, se configura una posicin poltica de creacin de mundo, que consciente o inconscientemente, tiende a gobernar y a sujetar en funcin de un estado de realidad y de una cosmovisin de vida. Pero desde una reflexividad crtica propia del campo comunicacin-educacin, que interroga lo poltico de tales procesos, se comprende que con esas tecnologas de control, se auspician formas de pensar, sentir y actuar especficas, en desmedro de otras tantas que se invisibilizan y se excluyen (Durn, 2004: 31). Es por eso que Huergo (2005) utiliza los trminos de planificacin y gestin, sin que constituyan una aplicacin sistemtica de ciertos principios generales sobre los pro-

Prcticas del campo comunicacin-educacin

Mientras que el imaginario de la sociedad de la informacin parece haber contribuido a seguir formulando la comunicacin como un asunto instrumental, distintivo del desarrollo tecnolgico y como una supuesta va para la reorganizacin social funcional respecto a una modernidad capitalista que se globaliza, en Amrica Latina, desde mediados de los aos ochenta, los estudios en comunicacin han ganado legitimidad acadmica al ser referidos de manera directa al desordenamiento y reestructuracin generalizada de las sociedades, a las diferencias culturales, a la construccin de subjetividades y a las veloces transformaciones de la cotidianidad 5. La bsqueda de alternativas a las ltimas tendencias de la globalidad imperial y colonial y a sus intereses econmicos, militares e ideolgicos, constituye un marco donde el campo de la comunicacineducacin ha encontrado caminos de articulacin con otras perspectivas crticas afines a la idea de repensar las ciencias sociales para

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cesos comunicativo-educativos o para la produccin de un modelo que los separe de los fenmenos histricos, polticos y culturales que les sirven de contexto y los atraviesan, ya que son acciones polticas que median de forma compleja entre las instituciones, las prcticas sociales, los dominios de saber y las redes de poder. No obstante, cuando estas prcticas circunscriben de manera reductora lo educativo a la escolarizacin, la comunicacin a los medios o a la tecnologa educativa, o se reduce el campo comunicacineducacin a un anlisis semitico o hermenutico, o a proyectos prcticos no reflexionados o sistematizados; devienen acciones estratgicas contra el otro (ms que con, para o sobre el otro), porque se las asla de la conflictividad sociocultural y de sus pugnas por la significacin, de construir relaciones vinculantes liberadoras y de posibilitar la expresin y la expresividad de las subjetividades e identidades. Esta perspectiva fue la que prim en las teoras de la comunicacin-modernizacin-progreso, donde la comunicacin-agente del cambio social se estableci como salida para el subdesarrollo, aportando a la racionalizacin de los comportamientos y a la difusin de actitudes modernas en el mbito de la planificacin familiar, la innovacin en los mtodos agrcolas, la alfabetizacin y las nuevas tecnologas educativas (Mattelart, 1993). En cambio, si se inscribe la gestin del campo comunicacineducacin en una perspectiva no conductista, organizacional, gerencial o administrativista, se puede

resignificar su accionar poltico como gestacin de procesos colectivos con los otros (Huergo, 2005), donde, dada la injerencia cada vez ms habitual y profunda de los actores trasnacionales en lo local, y frente a los modelos impuestos por una sociedad o formacin cultural determinada, se precisa de la capacidad de agencia de los actores locales y de prcticas reflexivas de auto-gestin, para que en medio de las voces de otros, la apropiacin de tales procesos colectivos consista en poblarlos con sus propias intenciones y acentos, pero a la vez, trabajando por el entrecruzamiento de las matrices culturales de los grupos sociales y sociedades donde tienen lugar estas prcticas (Ydice, 2004). Las perspectivas instrumentales de la gestin del campo comunicacin-educacin, desconocen el proceso paradjico de constitucin del sujeto social, es decir, su carcter tanto heternomo como su potencial para la auto-organizacin. Esta doble condicin, tal y como lo ha planteado Edgar Morin, implica un trabajo de dependencia energtica, informativa y organizativa respecto del mundo exterior, o ms cabalmente, una auto-eco-organizacin que contempla la emergencia de procesos multidimensionales e interactivos, aprehensibles por un pensamiento no racionalista, reflexivo, creativo y polifnico. De all que el pensamiento utpico encuentre en la teora de la complejidad el potencial para establecer lgicas de auto-organizacin en los colectivos y movimientos sociales, constituidos alrededor de ciertas prcticas vinculadas con redes sociales. Vale la pena mencionar que, sin que pensemos que por s mismas se

constituyen en una especie de panacea, las tecnologas digitales podran jugar un papel preponderante, ya que la difusin de sus lgicas, ligada a los cambios en las sensibilidades, ritualidades, socialidades e institucionalidades, aunado a dinmicas de resignificacin y atemperamiento, modificara de forma sustancial los procesos de produccin, la experiencia, el poder y la cultura hasta el punto de permitir repensar lo poltico, lo ecolgico y lo social. Como plantean Hardt y Negri (2000: 259), el ciberespacio es entendible como una infraestructura hbrida que combina un mecanismo oligoplico y otro democrtico que operan segn dos diferentes modelos de redes. All es posible diferenciar redes jerrquicas: con grados de control centralizado, rangos, planeacin activa, metas y reglas particulares de comportamiento, sujetas a la tirana del tiempo lineal y a estructuras arborescentes. Y mallas, redes de enjambres o multiplicidades descentralizadas y nojerrquicas, donde acciones de mltiples agentes interactuando dinmicamente, siguiendo reglas locales y una lgica no piramidal, ocasionan la emergencia de comportamientos macro-estructurales, ordenados y anrquicos a la vez, que no precisan de un plan o una inteligencia centralizante para la toma de decisiones, y que son favorables a la heterogeneidad, la diferencia y la diversidad (Escobar, 2005).

Polticas culturales de las organizaciones y movimientos sociales

La forma relacional de construccin del campo comunicacin-educacin en interfaz con la cultura y

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la poltica, tambin se ha generalizado respecto de otros temas claves de investigacin para las ciencias sociales en Latinoamrica. En lo que respecta al anlisis del asociacionismo y la movilizacin de las organizaciones populares urbanas y de los nuevos movimientos sociales, Torres (2007) y Escobar, lvarez y Dagnino (2001) coinciden en que las formas asociativas y de participacin poltica en los procesos de democratizacin despus de la dcada de los ochenta, generalizaron la problematizacin de las identidades colectivas y culturales, los lenguajes y los smbolos; tambin transformaron las agendas de las polticas pblicas y los modos de apropiacin y resignificacin de nociones como sociedad civil, democracia, ciudadana, participacin, desarrollo y derechos, y llevaron, en ltimas, a reconsiderar la relacin entre cultura y poltica.

narios sociales y las identidades (Escobar, lvarez y Dagnino, 2001: 24). El concepto de poltica cultural permite visualizar que en los procesos de las organizaciones y movimientos sociales, existe una lucha por la interpretacin que busca resignificar

vimiento zapatista; en el uso de TIC para la organizacin de las marchas contra los foros de la globalizacin neoliberal; o en las nuevas perspectivas impulsadas alrededor del Foro Social Mundial, como la Minga/ Mutiro Informativa de Movimientos Sociales y la Mutiro de Comunicacin de Amrica Latina y el Caribe (MUTICOM). Estas iniciativas resaltan la importancia de la comunicacin solidaria, la democratizacin de los medios, el uso masivo de Internet, la afirmacin del derecho a la comunicacin a travs de veeduras y observatorios de comunicacin, colectivos de alfabetizacin meditica, agrupaciones de productores independientes, organizaciones de usuarios y el movimiento del software libre, para asumir la comunicacin como un espacio estratgico de la lucha social que tambin precisa de otra agenda social en comunicacin.

Asumiendo la inseparabilidad de los significados y En sus intervenciones las prcticas, hoy se acepta sobre polticas pblicas guque todos los movimientos bernamentales, las organisociales, nuevos y viejos, zaciones y movimientos agencian, en mayor o mesociales construyen polticas nor grado, polticas culturaculturales democratizadoras les que no son equivalentes de la sociedad, que muesa las polticas pblicas ni a tran el aspecto poltico de Alberto Blanco (Mxico 1951), de su libro Un ao de bondad, Cuadernos de la Orquesta nm. 6, Mxico 1987. las prcticas polticas dola cultura porque los sigminantes, como tampoco nificados son elementos privativas de los movimientos abier- el poder social a travs de prcticas constitutivos de procesos que, impltamente culturales, sino nuevas culturales con efectos polticos, don- cita o explcitamente, buscan dar formas de hacer poltica por parte de de tambin hay que incluir sus nuevas definiciones al poder social una multiplicidad de actores, pre- estrategias de alfabetizacin, educa- (Escobar, lvarez y Dagnino, 2001: ocupados por la construccin de al- cin y el uso alternativo de distin- 26), que desestabilizan significacioternativas ms democrticas de tos medios de comunicacin, como nes dominantes. Para Torres (2007: sociabilidad que impacten los sen- se ha resaltado en las formas gue- 296), al igual que los movimientos tidos de la subjetividad, los imagi- rrilleras de comunicacin del mo- sociales, las organizaciones popula-

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res son decisivas en la construccin de identidades sociales, ya que expanden la necesidad de participacin, transforman la cultura poltica vigente y posibilitan el surgimiento de nuevas subjetividades populares, trascendiendo la esfera estatal y proyectndose a toda la sociedad porque, antes y despus del nuevo contexto generado por la crisis del Estado de bienestar y la expansin neoliberal, las luchas en los territorios urbanos populares han tenido un carcter progresista, gracias a proyectos de autogestin y luchas reivindicativas generadores de tejido asociativo, de sentidos de pertenencia como sectores populares, como defensores de los derechos humanos, de los intereses de los jvenes y de las mujeres o protectores del medio ambiente, lo que constituye una base sociocultural para otras dinmicas de articulacin desde lo local y lo sectorial.

Pese a que sus polticas culturales son localizadas, numerosas organizaciones y movimientos sociales pretenden adquirir dimensiones regionales, nacionales y globales a travs del uso de las tecnologas de la comunicacin y la informacin, articulados en redes, donde estas plataformas tecno-simblicas estn en tensin entre lo que las tecnologas permiten hacer, las maneras de apropiarlas y usarlas, y las prcticas discursivas donde los colectivos expresan sus sentidos propiamente polticos. Si la comunicacin dinamizada con tales recursos comienza a tornarse conscientemente poltica, es posible que esa construccin conjunta de sentidos, o la semitica de lo poltico, pase a definir agendas pblicas, de participacin y empoderamientos, y que Esta formacin de nueadems, redefina las propias vos conceptos de lo polprcticas sociales: rutinas de tico en la investigacin accin, dinmicas organisobre movimientos sociales, zacionales, incorporacin de muestra que la poltica no hbitos, relacin con el ensolo tiene lugar en espacios torno, con el otro, prcticas institucionales delimitados discursivas. Hasta el punto (los partidos y el Estado, que de que ciertos movimientos Alberto Blanco (Mxico 1951), de su libro Un ao de bondad, privatizan la esfera pblica polticos y organizaciones se Cuadernos de la Orquesta nm. 6, Mxico 1987. al emerger como institucioconsideren medios de comunes separadas de la colectividad e ins- dor dado el estatuto paradigmtico nicacin, o medios de comunicacin tituidas de tal manera que aseguran que adquiri la densificacin cotidia- virtuales y no virtuales de carcter constantemente esa separacin), sino na de la comunicacin meditica y popular, que devienen organizaciones tambin en relaciones sociales el dominio de los aparatos, la com- sociopolticas (Valderrama, 2008). proclives a la reinvencin de la pol- prensin de los comportamientos y las tica, mediante la puesta en prctica identidades sociales de los sujetos, la En la medida en que se renueva de relaciones de igualdad y de eman- produccin social de sentido en la la cultura poltica y se reconoce la cipacin respecto de sentidos e iden- creciente visibilidad de lo urbano y existencia de una poltica cultural

tidades impuestos por los modos y mbitos tradicionales en los que se configura la cultura y la poltica de representacin. Esta resignificacin de lo poltico no se da por fuera de ciertos escenarios, donde las TIC y los medios masivos de comunicacin tradicionales juegan un papel media-

la reorganizacin de los discursos sociales ante el desencantamiento simblico de la poltica (Martn-Barbero, 2003: 446).

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en los trminos antes mencionados, se hace necesaria una revisin crtica de las polticas pblicas, de las prcticas sociales y de los ejercicios profesionales de comunicacin y educacin, de manera que se exploren los conflictos y ambigedades que surgen alrededor de los diferenciales de poder y saber en la heterogeneidad del gnero, en las religiosidades, en la identidad sexual y en la dimensin generacional en los colectivos sociales.

Se realza que en sus particulares formas de accin y en la disparidad poltica de sus intereses, existe una heterogeneidad de experiencias de produccin de saberes y de apropiacin de conocimientos, que al ser incorporados, situados y desplegados en funcin del reconocimiento de los propios acontecimientos y contextos compartidos con distintas fuerzas, devendran alternativas para reconstituir imaginarios basados-en-lugar y mundos locales, los cuales
constituyen una forma emergente de poltica, un nuevo imaginario poltico en el cual se afirma una lgica de la diferencia y una posibilidad que desarrollan multiplicidad de actores y acciones que operan en el plano de la vida diaria. En esta perspectiva, los lugares son sitios de culturas vivas, economas y medio ambientes antes que nodos de un sistema capitalista global y totalizante (Escobar, 2005: 41).

Polticas de lugar y prcticas de comunicacin

La metfora fundadora del pensamiento moderno es la idea temporal del progreso, de la cual se derivaron diversas concepciones del desarrollo, pero tras un giro espacial ocurrido en las ciencias sociales, se insiste ahora en la importancia de investigar las relaciones sociales existentes en el espacio, sobre todo porque las tecnologas de la produccin, de la informacin y de la comunicacin, articuladas con la globalizacin, han reestructurado la prctica social y la experiencia personal y colectiva al crear simultaneidades temporales entre puntos muy distantes en el espacio. Frente a la discutible desaparicin del espacio o a la inevitable desterritorializacin en el nuevo modelo de globalidad de la modernidad capitalista, en la teora social contempornea se debaten las posibilidades o imposibilidades de la igualdad (justicia social en general) y de la diferencia, y si en las prcticas de los movimientos y organizaciones sociales aferradas al lugar, se construyen formas de auto-organizacin no jerrquicas, pese a que estn surcadas por diferencias de clase, etnia, gnero y generacin.

Por otra parte, tras el fracaso de las soluciones modernas para la mayor parte de los problemas contemporneos, la generalizacin de una sociedad del riesgo y la universalizacin y naturalizacin del imaginario del desarrollo que nos conduce hacia un caos ambiental global, se seala que esta crisis de la modernidad capitalista se arraiga en sus modelos de pensamiento, en sus maneras depredadoras de conocer, de concebir y de transformar el mundo, lo que ha mostrado la importancia de desplazarse hacia formas plurales de conocimiento y a visibilizar otros saberes y visiones de mundo que han sido sistemticamente desconocidas. Tras esa bsqueda, tambin hay preocupacin por cmo

des-occidentalizar la emancipacin social, explorando, por ejemplo, en las claves de las polticas culturales de las organizaciones y movimientos sociales una posible potencialidad epistmica y tico-poltica de sus saberes situados y los alcances que tendran de llegar a constituirse como polticas de lugar. Sin embargo, es claro que esas prcticas subalternas necesitan de una ingeniosidad constante para construir sentidos crticos al discurso instituido del desarrollo, pues tras la bsqueda de alternativas a ese modelo, se precisa de un trabajo colaborativo con los actores sociales, con el fin de establecer cules son las lgicas complejas y contradictorias de adhesin, de bifurcacin y de oposicin, ya que pueden terminar reproduciendo los discursos hegemnicos sobre el cambio social (crecimiento econmico, necesidades bsicas, desarrollo humano, sostenible o participativo), o resignificarlos a partir de los sentidos locales atribuidos a lo que cuenta como poltico y transformador en ciertos territorios, o finalmente, fraguar rupturas mucho ms radicales frente a los imaginarios modernos del crecimiento, el progreso y el desarrollo. Una reapropiacin del lugar como forma de espacio vivido, productor de identidades y espacio de construccin de mundos culturales engranados con ambientes especficos, exige reconocer la localizacin de una multiplicidad de formas de poltica cultural, donde lo cultural se vuelve precisamente poltico (Escobar, 2005: 176), hasta el punto de que luchas histricas duraderas (como las de los indgenas y los afrodescendientes) ligadas a territorios, a derechos, a factores tnicos y a la defensa de la biodiversidad,

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conducen a construir el lugar como un proyecto de crtica radical al poder que precisa de una gran variedad de prcticas, articulaciones y artefactos culturales que involucran varios tipos de mediaciones (simblicas, lingsticas y otras herramientas de agencia). Por ello, es clave valorar el potencial de ciertos usos expresivos, vinculantes y liberadores alrededor de la apropiacin y produccin crtica con medios de comunicacin y tecnologas digitales, que contribuyan a la configuracin de redes sociales glocales para repensar lo poltico, lo ecolgico y lo social, y para la conformacin de posibles comunidades inteligentes subalternas , incluso articuladas como una red mundial de movimientos sociales ( Ibd. : 209, 221, 227). Por tanto, la vinculacin identidad-cultura-territorio en las polticas de lugar, implica procesos de resistencia, reapropiacin, reconstruccin y reinvencin de nuevas posibilidades de ser en el lugar y ser en redes globales (Escobar y Harcourt, 2002: 3). En el contexto del conflicto armado colombiano, donde distintos tipos de fuerzas se disputan el control de recursos, territorios y poblaciones, ocasionando un desplazamiento forzado masivo, las polticas de lugar que incluyen estrategias comunicativo-educativas, contribuyen a confrontar y revertir geografas del terror localizadas, incluso desde prcticas de presencia verstil e itinerante que controvierten las formas de vivir el lugar impuestas por actores armados (Garzn, 2008). Como parecen probarlo varias prcticas de colectivos de comunicacin barriales y municipales que desarrollan experiencias con fotogra-

fa, emisoras, peridicos, canales de televisin comunitarios y cine-foros, la comunicacin y la cultura se convierten en herramientas de resistencia cultural contra los impactos del conflicto armado, gracias a que estos medios participativos, alternativos o ciudadanos, a travs de procesos de apropiacin simblica que involucran una re-codificacin del entorno y del propio ser, le permiten a la gente volver a narrar, a interpretar, a recordar y a compartir con otros las nuevas cotidianidades permeadas por las masacres, el desplazamiento forzado, el silenciamiento y la prohibicin de reuniones, de asociaciones o de hacer presencia incluso en los espacios pblicos. Estas prcticas contribuyen as a la democratizacin de la comunicacin, en tanto permiten la apropiacin de formas de producir signos, cdigos, imgenes y sonidos para contar la realidad en sus propios trminos y en medio de interacciones cotidianas que involucran una serie de relaciones sociales fuertemente ancladas a lugares, haciendo posible la recomposicin de las redes de sentido y la construccin de visiones alternativas de futuro. Tales prcticas afrontan, segn Tamayo (2008), mltiples desafos cuando entrelazan la comunicacin, lo poltico y los intereses que las animan en tanto organizaciones sociales: ayudar a construir relatos que den cuenta de otras voces del conflicto; construir esferas pblicas locales y regionales incluyentes que realcen los derechos polticos y sociales; consolidar sus propios mecanismos narrativos y estticos, en tanto que posturas polticas enmarcadas en contextos de significacin; no dejarse cooptar por los intereses de sectores diferenciados (grupos ar-

mados, polticos de turno, iglesias o esferas sociales) como tampoco sucumbir a los de la cooperacin internacional que de manera descontextualizada ofrece ayuda para agenciar un desarrollo de diversos apelativos; constituirse en opciones de vida en medio del conflicto, especialmente para nios/as y jvenes que as pueden hacerse partcipes de grupos escolares de radio, escuelas audiovisuales infantiles y colectivos juveniles de comunicacin, y de este modo ir conformando generaciones de relevo de tales experiencias; y transformar las mentalidades sobre el conflicto armado y sus actores, creadas por los medios de comunicacin masivos y por las instituciones educativas, con el propsito de reconfigurar perspectivas y enfoques ms amplios e incluyentes que los que histrica y socialmente se han establecido sobre el conflicto colombiano, pero tambin distantes del maniquesmo y el mesianismo en boga en el continente.

A modo de conclusin
Frente a los reduccionismos que amenazan con la petrificacin o con la construccin de prcticas sociales antidemocrticas en el seno del campo comunicacin-educacin, una mayor comprensin del lugar de la informacin y el conocimiento en la produccin, de las formas de construccin de lo local y la localizacin de lo global en los procesos de resistencia, de la manera o maneras como ciertas prcticas culturales y procesos de subjetivacin y socializacin devienen poltica, y de las formas como operan las mediaciones asociadas con la interrelacin comunicativa propiciada por la revolucin tecnolgica; permiten no

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slo descifrar las hegemonas antidemocrticas de la globalizacin econmica que mundializa la exclusin de las culturas, sino al mismo tiempo, ayuda a comprender, acadmica y polticamente, la crisis de representacin relacionada con el sentido mismo de las instituciones y con la participacin poltica que dinamiza nuevos sentidos de ciudadana. En este marco, entonces, uno de los retos para el campo de la comunicacin-educacin consiste en la ampliacin o desborde de la idea tradicional de formacin ciudadana, de manera que se asuma que la formacin del sujeto poltico pasa por reivindicar la multiplicidad cultural, el conocimiento local, el papel de los movimientos de base y el poder popular en la deconstruccin del imaginario del desarrollo (relanzado ahora como el acceso y la universalizacin de las TIC). Al resaltar la dimensin poltica de lo cultural y la dimensin cultural de lo poltico, la nocin de poltica cultural visibiliza el ejercicio del poder desde las prcticas culturales, mostrando cmo se reconstituye el poder social y se crean mundos alternativos desde la diferencia. Recientes anlisis de esas polticas culturales, ambientales y sociales, dinamizadas por las organizaciones y movimientos sociales, paulatinamente construidas desde procesos activos de trabajo, de apropiacin y de mediacin cultural de los medios de comunicacin y las nuevas tecnologas, de prcticas narrativas de reconocimiento corporal, de construccin de sentidos cotidianos de pertenencia y de procesos de movimiento o desplazamiento espacial; muestran la configuracin de polticas de lugar, construccin de otras

prcticas ciudadanas de participacin diferentes a la ciudadana tradicional y de procesos de resistencia globales. Sin embargo, no todas las organizaciones sociales afianzadas en lugares y que usan medios de comunicacin, ni en todo momento, le apuntan a generar procesos favorables a la igualdad ni a convertirse en vas de expresin, vinculacin y emancipacin. Afirmar lo contrario sera ver procesos de resistencia en cualquier experiencia.

sociedades del saber, se han usado como contraposicin a la perspectiva hegemnica, informacionista e instrumental de la sociedad de la informacin. 4 Por lo menos, no los de una participacin que vaya ms all de lo formal en la seleccin de los gobernantes o de la ejercida en el marco estrecho de una ciudadana entendida como un conjunto de derechos y deberes (ciudadana como estatus). Para los intereses del campo, no es desdeable el desfase terico-prctico entre el paradigma de las mediaciones socioculturales fundamentado por los as llamados estudios culturales latinoamericanos y las prcticas de comunicacin popular, que, por ejemplo, an mantienen concepciones fundamentalistas sobre lo popular, y una pretendida omnipotencia de los medios masivos como instrumento de dominacin ideolgica. Como aclara Mato (2001), el conflicto entre las perspectivas neoliberales y anti-neoliberales, presentado como globalizacin versus anti-globalizacin es muy problemtico, porque el movimiento anti-neoliberal o de globalizacin de la solidaridad, es global por la amplia participacin mundial de actores, y globalizador, porque su lucha a escala planetaria coincide en una interdependencia global de las sociedades y las culturas.

Citas
1 Huergo y Fernndez (1999) mencionan adems el imperialismo pedaggico y el interpretacionismo como dos formas de reducir la relacin comunicacin-educacin en trminos pedagogizantes o semiotizantes, respectivamente. A manera de ejemplo, y segn el Informe sobre tendencias sociales y educativas en Amrica Latina de 2008 de la OEI y UNESCO, podemos decir que si bien en Amrica Latina la tasa de escolaridad (para 2006) de los nios entre los siete y los doce aos alcanza ya 98%, no ocurre lo mismo en las siguientes edades, pues entre los adolescentes de 14 aos, la tasa de escolarizacin es menor a 90% y a los 17 aos, un tercio de los jvenes ya no asiste a la escuela [...] [y] menos de la mitad logra completar el nivel medio. Por otro lado, algunos pases de la regin an alcanzan altas tasas de analfabetismo: Nicaragua (20.2%), Guatemala (25.2%), Honduras (17.3%), El Salvador (16.4%), entre otros. Los ndices de poblacin con educacin primaria incompleta son demasiado altos: Colombia (24%), Mxico (23%), Bolivia (35.9%), Nicaragua (44.3%), El Salvador (40.2%), por citar algunos. Ver http://www.siteal. iipe-oei.org/informetendencias/informe tendencias2008.asp. Existe tambin un debate entre sobre el uso y el sentido de las expresiones sociedad de la informacin y sociedad del conocimiento, el cual, si bien es importante, no lo podemos desarrollar en este texto. Baste decir que sociedad del conocimiento, incluso sociedades del conocimiento y 6

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N MADAS

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