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ISSN 1696-8352

Septiembre 2009

AGRONEGCIO BRASILEIRO: PROJEES DE CRESCIMETO E
ENTRAVES DE INFRA-ESTRUTURA LOGSTICA


Joaquim Carlos Loureno

Para citar este artculo puede utilizar el siguiente formato:
Loureno, J.C.: Agronegcio brasileiro: projees de crescimeto e entraves de infra-estrutura logstica,
en Observatorio de la Economa Latinoamericana, Nmero 119, 2009,
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/09/jcl.htm



Resumo

O Agronegcio Brasileiro um dos principais setores da economia nacional, conseguindo
atingir posio de destaque mesmo em condies desiguais de competio. A possibilidade
de crescimento da produo de gros, fibras, energia, carnes, frutas, hortalias, tubrculos,
flores e piscicultura muito grande, tanto sob a forma de aumento de produtividade, quanto
pela expanso das reas cultivadas em mais 15,5 milhes de hectares. Apesar da crise
econmica internacional, o aumento da demanda por alimentos e energia em pases
populosos e de rpido crescimento, como a China, deve garantir boas perspectivas para o
agronegcio brasileiro nos prximos anos. As projees feitas pelo Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento para 2018/19, indicam crescimento de vrios setores
do agronegcio nacional. O objetivo do estudo foi mostrar as projees para o agronegcio
brasileiro ao longo dos prximos dez anos a partir de dados publicados pelo MAPA.

Palavras-Chave: Agronegcio. Crise financeira. Crescimento Sustentvel.

Abstract

The Brazilian Agribusiness is one of the main sectors of the national economy, obtaining to
reach position of same prominence in different conditions of competition. The possibility of
growth of the production of grains, staple fibres, energy, meats, fruits, fortalices, tubercles,
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flowers and creation of fish is very great, as much under the form of productivity increase,
how much for the expansion of the areas cultivated in more 15,5 million hectares. Although
international the economic crisis, the increase of the demand for foods and energy in
populous countries and of fast growth, as China, must guarantee good perspectives for the
Brazilian Agribusiness in the next years. The projections made for the Ministry of
Agriculture, Cattle and supplying for 2018/19, indicate growth of some sectors of the
national Agribusiness. The objective of the study was to show the projections for the
Brazilian Agribusiness throughout next the ten years from data published for the MAPA.

Key Words: Agribusiness. Financial crisis. Sustainable growth.


1. Introduo

A performance ascendente do setor agropecurio brasileiro ao longo das ltimas
dcadas contribuiu para atenuar os efeitos da crise financeira internacional. As economias
dos pases emergentes, de uma maneira geral, so as que tm apresentado at agora melhor
desempenho em relao crise, o que no significa dizer que no venham sofrendo graves
dificuldades e apreenses quanto ao desenrolar dos acontecimentos nos pases mais
industrializados.
Na economia brasileira, em particular, os reflexos que comearam de maneira
tmida em 2008 se intensificaram ao final daquele ano e no comeo de 2009. Entre os
impactos iniciais, verificou-se de imediato uma forte desvalorizao do Real, contrao do
crdito domstico e das linhas de financiamento s exportaes. Posteriormente, os efeitos
comearam a ser sentidos sobre o setor real, com fortes reflexos sobre a produo industrial
e o emprego, principalmente.
Para assegurar aos produtores rurais as condies necessrias continuidade do
crescimento sustentvel, o governo brasileiro intensificou medidas para manter a liquidez e
a utilizao dos instrumentos de apoio produo e comercializao.
Num cenrio de recuperao da economia mundial, o governo est adaptando sua
poltica agrcola aos novos desafios, entendendo que preciso melhorar a relao entre o
produtor rural e os agentes financeiros, sempre de modo a facilitar e ampliar o acesso ao
crdito rural.

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2. Referencial Terico

Os prximos anos sero caracterizados por um cenrio de retrao da economia
mundial, e como conseqncia, a reduo da demanda por produtos manufaturados, mesmo
assim, o agronegcio brasileiro tem grande potencial de crescimento. O mercado interno
expressivo para os produtos agropecurios, e o mercado internacional tem apresentado
acentuado crescimento do consumo. Pases superpopulosos tero dificuldades de atender s
demandas devido ao esgotamento de suas reas agricultveis. As dificuldades de reposio
de estoques mundiais; o acentuado aumento do consumo especialmente de gros como
milho, soja e trigo; o processo de urbanizao em curso no mundo cria condies
favorveis aos pases como o Brasil, que tm imenso potencial de produo e tecnologia
disponvel. A disponibilidade de recursos naturais no Brasil fator de competitividade.
Dentro de um cenrio de recuperao e crescimento, segundo projees do MAPA
(2009) os produtos mais dinmicos do agronegcio brasileiro devero ser a soja, milho,
trigo, carnes, etanol, farelo de soja, leo de soja e leite. Esses produtos indicam elevado
potencial de crescimento para os prximos anos. A produo de gros (soja, milho, trigo,
arroz e feijo) dever passar de 139,7 milhes de toneladas em 2007/08 para 180,0 milhes
em 2018/19. Isso indica um acrscimo de 40,0 milhes de toneladas produo atual do
Brasil.
A produo de carnes (bovina, suna e aves), dever aumentar em 12,6 milhes de
toneladas. Isso representa um acrscimo de 51,0% em relao produo de carnes de
2008. Trs outros produtos com elevado crescimento previstos so acar, mais 14,5
milhes de toneladas, etanol, 37,0 bilhes de litros e leite, 9,0 bilhes de litros.
Caso esses dados vem a se confirmar, haver expressiva mudana de posio do
Brasil no mercado mundial. A relao entre exportaes brasileiras e o comrcio mundial,
mostra que em 2018/19, as exportaes de carne bovina brasileira representaro 60,6% do
comrcio mundial; a carne suna representar 21,0% do comrcio, e a carne de frango
dever representar 89,7% do comrcio mundial. Esses resultados indicam que o Brasil
continuar a manter sua posio de primeiro exportador mundial de carne bovina e de carne
de frango.
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Contudo, apesar das projees do Brasil indicar para os prximos anos um forte
aumento das exportaes, o mercado interno ser um forte fator de crescimento. Do
aumento previsto nos prximos 11 anos na produo de soja e milho, 52,0% dever ser
destinado ao consumo interno, distribudos da seguinte forma: 57,9% do aumento da
produo de milho devem ir para o mercado interno em 2018/19, e 44,9% do aumento da
produo de soja dever ir para o consumo interno. Haver, assim, uma dupla presso sobre
o aumento da produo nacional, o crescimento do mercado interno e as exportaes do
pas.
No setor de carnes, tambm haver forte presso do mercado interno. Do aumento
previsto na produo de carnes, de 12,6 milhes de toneladas entre 2007/08 a 2018/19,
50,0% devero ser destinados ao consumo interno e o restante dirigido s exportaes. De
acordo com, os dados das projees do MAPA (2009), tambm com relao a outros
produtos o Brasil deve melhorar sua posio no comrcio mundial, dada pela relao entre
quantidade de exportao e comrcio mundial. Para a soja, essa relao dever passar de
36,0% em 2008 para 40,0% em 2018/19; para o leo de soja, de 63,0% para 73,5%; para o
milho, de 13,0% para 21,4%, e para o acar, de 58,4% para 74,3%.
O crescimento da produo agrcola deve dar-se com base na produtividade. Dever
ser mantido forte crescimento da produtividade total dos fatores como trabalhos recentes
tm mostrado. Os resultados revelam maior acrscimo da produo agropecuria que os
acrscimos de rea. As previses realizadas at 2018/19 so de que a rea de soja deve
crescer 5,2 milhes de hectares em relao 2007/08; a rea de milho, 1,75 milho de
hectares; a rea de cana deve crescer de 6,0 milhes de hectares; as reas de arroz e trigo
devem aumentar e o caf deve sofrer reduo de rea.
No total das lavouras analisadas, o Brasil dever ter um acrscimo de rea da ordem
de 15,5 milhes de hectares nos prximos anos. No entanto, mesmo com tanto otimismo
existe algumas incertezas como: recesso Mundial; aumento do grau de protecionismo nos
pases importadores; e mudanas climticas severas.

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3. Metodologia

A anlise das projees do agronegcio brasileiro foi realizada a partir de dados
bsicos publicados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (2007, 2008 e
2009), Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) (2008 e 2009) e pela
Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) (2008 e 2009), alm de informaes
obtidas em levantamento bibliogrfico.
O referencial bibliogrfico foi construdo partindo-se de pesquisas em relatrios e
revistas especializadas sobre agronegcio e produo agrcolas como aqueles produzidos,
entre outras, por instituies como CONAB, alm de pesquisadores circunscritos ao tema.
Os secundrios, conforme concebidos por Mattar (1999) foram obtidos por meio de
relatrios especializados, banco de dados estatsticos, artigos, livros, e internet. Realizaram-
se ainda buscas em peridicos cientficos especializados nacionais e internacionais e em
relatrios de instituies multilaterais, disponveis em bibliotecas e em sites eletrnicos.
Assim, os diagnsticos das projees de crescimento do agronegcio brasileiro
foram efetuados a partir de dados secundrios disponveis em instituies de pesquisa e em
rgos pblicos e privados provedores de informaes estatsticas relativas ao tema.
4. Resultados e Discusso

As projees atuais apontam que o Brasil ser o maior pas agrcola do mundo em
dez anos. O agronegcio brasileiro uma atividade prspera, segura e rentvel. (BORGES,
2007). Com um clima diversificado, chuvas regulares, energia solar abundante e quase 13%
de toda a gua doce disponvel no planeta, o Brasil tem 381 milhes de hectares de terras
agricultveis frteis e de alta produtividade, dos quais 101 milhes ainda no foram
explorados. Esses fatores fazem do pas um lugar de vocao natural para a agropecuria e
todos os negcios relacionados suas cadeias produtivas.
O agronegcio hoje a principal locomotiva da economia brasileira e responde por
um em cada trs reais gerados no pas. O Brasil situa-se, no contexto mundial atual, como
celeiro mundial em termos de agronegcio. Segundo Rodrigues (2006), o pas possui 22%
das terras agricultveis do mundo, alm de elevada tecnologia utilizada no campo, dados
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estes que fazem do agronegcio brasileiro um setor moderno, eficiente e competitivo no
cenrio internacional.
no interior que est a grande riqueza. Atualmente o Brasil utiliza em torno de 64
milhes de hectares de terra para a agricultura, com uma produo de gros estimada em
190 milhes de toneladas. E se somadas as terras ocupadas por uma pecuria caracterizada
pela fraco uso de tecnologia, esse nmero pode ser ainda maior. Em uma dcada, o pas
pode chegar a 300 milhes de toneladas de gros, em duas, atingir a faixa de 1 bilho, o que
constitui irremediavelmente no maior celeiro do mundo.

rea
Milhes ha %
Floresta amaznica 360 42%
Pastagens 210 25%
Culturas temporrias 49 6%
Culturas perenes 15 2%
Florestas cultivadas 6 1%
reas no exploradas 101 12%
Cidades 20 2%
reas protegidas 52 6%
Outras 38 4%
Total 851 100%
Quadro 1 - Uso da Terra no Brasil
Fonte: IBGE/CONAB, (2008)
O Brasil dispe conforme, os dados do quadro acima, de uma rea de 851 milhes
de hectares, dos quais 101 ainda inexplorados em que se pode fazer um manejo agrcola.
No total das lavouras analisadas, de acordo com as projees, o Brasil dever ter um
acrscimo de rea da ordem de 15,5 milhes de hectares. E Sem impactar as reservas
florestais.
As projees do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento para 2018/19,
foram realizadas em 18 produtos do agronegcio: milho, soja, trigo, laranja, suco de
laranja, carne de frango, carne bovina, carne suna, acar, etanol, algodo, farelo de soja,
leo de soja, leite in natura, feijo, arroz, batata inglesa e mandioca. A escolha dos modelos
mais provveis foi feita da seguinte maneira:
1. Coerncia dos resultados obtidos;
2. Comparaes internacionais a dos dados de produo, consumo, exportao, importao
e comrcio dos pases e do mundo;
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3. Tendncia passada dos nossos dados;
4. Potencial de crescimento; e
5. Consultas a especialistas.

As projees foram realizadas em geral para produo, consumo, exportao,
importao e rea plantada. A tendncia foi escolher modelos mais conservadores, e no
aqueles modelos que indicaram taxas mais arrojadas de crescimento. Este comportamento
na escolha orientou a maioria dos resultados selecionados.
Apesar de tanta instabilidade, por conta dos efeitos da crise global, o trabalho do
Mapa traz um cenrio amplamente favorvel para a agricultura e pecuria brasileira. Este,
no entanto, apresenta dificuldades no curto prazo, mas boas oportunidades em mdio prazo,
diante da crescente demanda por alimentos no mundo. O campo do pas, que acaba de
colher uma safra de cereais que beirou 140 milhes de toneladas, deve chegar a 180
milhes de toneladas ao final da prxima dcada.
Esse o cenrio em que o agronegcio brasileiro tem navegado, e com xito, ainda
que no corresponda plenamente ao seu enorme potencial produtivo e a sua
competitividade. Grandes avanos dependem de muitos fatores, inclusive da reduo dos
principais gargalos do chamado Custo Brasil, como infra-estrutura e carga tributria.
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Brasil: Projees 2008/09 a 2018/19 - Resultados de Produo
Produtos Unidades 2007/08 2018/19 Variao %
Milho Mil toneladas 58.586,1 73.249,0 25,0
Soja Mil toneladas 60.062,4 80.914,2 34,7
Trigo Mil toneladas 5.413,9 7.885,9 45,7
Laranja Mil toneladas 18.605,0 20.492,2 10,1
Carne de frango Mil ton eqiv. carcaa 11.129,7 17.443,2 56,7
Carne bovina Mil ton eqiv. carcaa 10.382,2 15.512,1 49,4
Carne suna Mil ton eqiv. carcaa 3.107,0 4.252,3 36,9
Acar Mil toneladas 32783,0 47.338,7 44,4
Etanol Bilhes de litros 21,5 58,8 173,4
Algodo Mil toneladas 1.564,0 1569,5 0,3
Farelo de soja Mil toneladas 24.948,0 33.439,4 34,0
leo de soja Mil toneladas 6.156,0 8.405,2 36,5
Leite Milhes de litros 27.398,7 36.879,1 34,6
Feijo Mil toneladas 3.544,7 4.318,1 21,8
Arroz Mil toneladas 12.111,7 13.468,4 11,2
Batata inglesa Mil toneladas 3.614,8 4.111,4 13,7
Mandioca Mil toneladas 26.050,1 32.230,4 23,7
Fonte: adaptado do MAPA, (2009)


Os dados elucidados na tabela acima trazem algumas pistas da evoluo do
agronegcio no Brasil nos prximos dez anos. Nesse contexto, o grande impulso no
crescimento da produo de alguns setores do agronegcio estratgico para a economia
nacional devido sua grande contribuio na gerao de divisas para o pas. O etanol com
certeza ter um aumento substancial na balana comercial devido maior demanda por
combustveis renovveis.
A biotecnologia deve contribuir para avanos importantes no setor, assim que novas
tcnicas de produo de combustveis renovveis ganharem escala comercial. O Brasil
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dispe de terra, gua e insolao para suprir a demanda domstica e manter uma posio
importante no mercado internacional de etanol. Alm disso, pode transferir tecnologia para
outros pases em desenvolvimento que tm potencial para se tornar grandes produtores
desse biocombustvel. Na safra 2007/2008, o Brasil produziu 22,5 bilhes de litros de
etanol, 50% a mais que no perodo 2003/2004.


Brasil: Projees do Agronegcio 2008/09 a 2018/19 Resultados de Exportao
Produto Unidade
2007/08 2018/19 Variao
%
Milho Mil toneladas 11.553,7 22.907,5 98,3
Soja Mil toneladas 25.750,0 36.461,4 41,6
Suco de Laranja Mil toneladas 2.136,3 2.796,8 30,9
Carne de frango Mil ton eqiv. Carcaa 3.615,5 6.602,0 82,6
Carne bovina Mil ton eqiv. Carcaa 2.400,0 4.626,6 92,8
Carne suna Mil ton eqiv. Carcaa 625,0 1.113,5 78,2
Acar Mil toneladas 21.000,0 32.637,1 55,4
Etanol Bilhes de litros 3,5 8,9 153,8
Algodo Mil toneladas 520,0 686,7 32,1
Farelo de soja Mil toneladas 13.200,0 15.030,6 13,9
leo de soja Mil toneladas 2.120,0 2.972,0 40,2
Leite Milhes de litros 1.051,5 2.087,3 98,5
Fonte: adaptado do MAPA, (2009)

Analisando-se os dados bsicos das projees para (2018/19) pode-se constatar a
recuperao da produo nacional de algodo, para o perodo analisado a produo ter um
acrscimo de 166,7 mil toneladas em onze anos. Verifica-se que a produo colhida na
safra 2007/2008 foi de 520 mil toneladas, 32,1% de acrscimo para a safra 2018/19.
As projees realizadas pela AGE para o algodo em pluma, indicam a passagem da
produo de 1,56 milho de toneladas de algodo em 2007/2008 para 1,57 milho de
toneladas em 2018/2019. A taxa de crescimento da produo obtida no perodo 2008/09 a
2018/19 est projetada para 2,08% ao ano. Esta taxa est prxima do crescimento da
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produo de algodo projetada nos principais pases produtores, de 2,16% ao ano (FAPRI,
2008). O consumo projetado at 2018/2019 segue uma taxa anual de 2,18%. Deste modo, o
consumo projetado para o Brasil em 2018/2019 de 1,32 milho de toneladas de algodo.
Por ltimo, projeta-se um volume de exportaes de 687,0 mil toneladas em 2018/2019.
Gros e carnes no esto sozinhos na relao das culturas que prometem agigantar a
presena do Brasil no cenrio internacional. Acar e etanol tambm entram na composio
dessa receita de sucesso. Os setores que tero os maiores aumentos so: a produo de
etanol 153,8%, leite 98,5%, milho 98,3%, Carne bovina 92,2%, Carne de frango 82,6% e
Carne suna 78,2%.


Mudana de Posio no Mercado Mundial
Relao Exportao Brasil/Comrcio Mundial
Produtos 2008 (%) 2018 (%)
Carne bovina 31,0 60,6
Carne suna 10,1 21,0
Carne de aves 44,6 89,7

Soja 36,0 40,0
leo de soja 63,0 73,5
Milho 13,0 21,4
Acar 58,4 74,3
Fonte: adaptado do MAPA, (2009)


Maior exportador mundial de acar, com a oferta direcionada a mais de 120 pases,
o pas produziu, em 2007/2008, segundo a Unio da Indstria de Cana-de-acar, Unica,
30,6 milhes de toneladas. O MAPA acrescenta mais 14,5 milhes de toneladas a esse total
no perodo de 2018/2019.
De acordo com as projees do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento os produtos do agronegcio brasileiro mais dinmicos so: Milho, Trigo,
Farelo, Leite, Carnes, Etanol, leo e Soja.

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Milho

As projees de produo de milho no Brasil indicam um aumento de 15,7 milhes
de toneladas entre a safra de 2007/08 que est finalizando e 2018/19. Em 2018/2019 a
produo dever situar-se em 73,25 milhes de toneladas (MAPA/AGE) e um consumo de
52,49 milhes. Esses resultados indicam que o Pas dever fazer ajustes no seu quadro de
suprimentos de modo a garantir o abastecimento do mercado interno e obter algum
excedente para exportao, estimado em 22,91 milhes de toneladas em 2018/19.
O Brasil est colocado entre os pases que tero aumentos significativos de suas
exportaes de milho, ao lado da Argentina (FAPRI e USDA). Este crescimento das
exportaes brasileiras far-se- possvel por meio de ganhos de produo e produtividade.
A estimativa prevista para as exportaes de milho so da ordem de 22,9 milhes de
toneladas em 2018/19. Mas esse valor poder sofrer forte tendncia de situar-se num limite
superior devido importncia crescente do milho no mundo.
A rea plantada de milho entre 2008/09 e 2018/19, dever crescer a uma taxa mdia
anual de 1,4%. Deste modo, a rea dever passar de 14,3 milhes de hectares em 2008/09
para 16,46 milhes de hectares em 2018/19. Esse crescimento bem maior do que a mdia
mundial, de 0,33% ao ano previsto para os prximos 10 anos. Essa diferena se deve ao
fato do Brasil dispor de terras que podero ser incorporadas produo nos prximos anos.
Mas o crescimento da produtividade ser o fator determinante para o aumento da produo
de milho nos prximos anos.

Trigo

O consumo interno de trigo no Pas dever crescer em mdia 1,31% ao ano, entre
2008/09 e 2018/19, alcanando a cifra de 12,5 milhes de toneladas em 2018/19. O
consumo domstico dever crescer bem mais rpido que a produo. A taxa prevista para o
aumento do consumo de 1,31% ao ano para os prximos anos. Isso deve manter o pas
como um dos maiores importadores mundiais de trigo.
A produo projetada para 2018/2019 de 7,89 milhes de toneladas, e um
consumo de 12,25 milhes de toneladas no mesmo ano. O abastecimento interno exigir
importaes de 5,5 milhes de toneladas em 2018/2019. Vale observar que pode-se ter
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reduo das importaes de trigo nos prximos anos, devido ao aumento esperado da
produo interna. O trigo apresenta-se como um dos produtos relevantes entre os gros
produzidos mundialmente. Por ser de elevada importncia no consumo, especialmente
humano, representa um produto de elevada importncia estratgica.

Leite

O leite foi considerado neste trabalho como um dos produtos que apresenta elevadas
possibilidades de crescimento. A produo dever crescer a uma taxa anual de 2,75%. Isso
corresponde a uma produo de 36,9 bilhes de litros de leite cru no final do perodo das
projees. O consumo dever crescer a uma taxa de 2,23% ao ano nos prximos anos. Essa
taxa bem superior observada para o crescimento da populao brasileira. Os dados
disponveis sobre exportao no permitem que se faa com segurana as projees, pois ao
contrrio de outras sries de dados, o perodo no suficientemente longo que permita que
se faa as projees.

Carnes

As projees de carnes para o Brasil mostram que esse setor deve apresentar intenso
dinamismo nos prximos anos. Entre as carnes, as que se projetam com maiores taxas de
crescimento da produo no perodo 2008/2009 a 2018/2019 so a carne de frango, que
deve crescer anualmente a 4,22%, e a bovina, cujo crescimento projetado para esse perodo
de 3,50% ao ano. Por ltimo, a produo de carne suna tem um crescimento projetado de
2,84% ao ano, o que tambm representa um valor relativamente elevado, pois consegue
atender ao consumo domstico e s exportaes (MAPA/AGE).
As projees do consumo mostram preferncia crescente dos consumidores
brasileiros pela carne de frango, cujo crescimento projetado de 2,57% ao ano no perodo
2008/2009 a 2018/2019. Isso significa um consumo interno de 9,9 milhes de toneladas
daqui a 11 anos. A carne bovina assume o segundo lugar no aumento do consumo com uma
taxa anual projetada de 2,22%, entre 2008/09 a 2018/19. Em nvel inferior de crescimento
situa-se a projeo do consumo de carne suna, de 1,79% ao ano para os prximos anos
(AGE/MAPA).
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Quanto s exportaes, as projees indicam elevadas taxas de crescimento para os
trs tipos de carnes analisados. As estimativas realizadas pela AGE-MAPA projetam um
quadro favorvel para as exportaes brasileiras de carnes. As carnes de frango e de sunos
lideram as taxas de crescimento anual das exportaes para os prximos anos a taxa anual
prevista para carne de frango de 5,62%, e para a carne suna, de 4,91%; as exportaes de
carne bovina devem situar-se numa mdia anual de 3,07%.
Como as carnes so produtos que apresentam elevada elasticidade-renda, o aumento
de renda interna pode dirigir parte da produo para o consumo interno e reduzir o
excedente de exportaes. No caso, as elasticidades-renda consumo de carne bovina,
calculadas por Hoffmann (2007) variam entre 0,35 e 1,00 dependendo do estrato de renda.
Esses valores so considerados elevados quando comparados a outros alimentos e indicam
que o aumento do poder aquisitivo da populao tem um acentuado impacto no consumo de
carnes.
A expanso prevista das exportaes de carnes pelo Brasil colocam-no em posio
de muito destaque no comrcio mundial. O pas dever manter a liderana de principal
exportador de carnes, bovina e suna, bem como manter seu terceiro ou quarto lugar nas
exportaes de carne suna. Em 2018/19 as relaes Exportao do Brasil/Comrcio
mundial, devem representar: Carne bovina, 60,6% do comrcio mundial; carne suna, 21%
do comrcio mundial; carne de aves, 89,7% do mercado mundial.

Etanol

A produo de etanol no Brasil tem como fonte a cana de acar e produzido nas
regies Centro-Sul, Norte e Nordeste. O etanol considerado pelos especialistas como o
lcool etlico de biomassa, para uso combustvel ou industrial, inclusive na produo de
bebidas industrializadas, excluindo, entretanto, o lcool contido em bebidas originais como
cachaa, rum, vodka, whisky, bourbon, conhaque e outras. Neste sentido, a produo de
etanol composta pelo lcool anidro e lcool hidratado. O Brasil e os Estados Unidos so
atualmente os maiores produtores de etanol, embora os Estados Unidos extraiam esse
produto do milho, e no da cana de acar como no Brasil.
As projees do etanol, referentes a produo, consumo e exportao refletem
grande dinamismo desse produto devido especialmente ao crescimento do consumo interno.
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A produo de etanol projetada para 2018/19 de 58,8 bilhes de litros, mais que o dobro
da produo de 2007/08. O consumo interno para 2018 est projetado em 50,0 bilhes de
litros e as exportaes em 8,8 bilhes.
A Empresa de Pesquisa Energtica EPE (2008) projeta para 2017 que 73,6% dos
veculos vendidos no Brasil sero do tipo flex fuel. Para ter-se uma referncia do que essa
proporo representa no ano de 2008, os veculos flex fuel representam 29,6% do total das
unidades vendidas. A expanso do setor automobilstico, e o uso crescente dos carros flex
fuel atualmente o principal fator responsvel pelo crescimento da produo de etanol no
Brasil. O trabalho de Bressan Filho (2008) muito til para analisar o etanol como um
novo combustvel universal.

Soja Gro

As estimativas realizadas pela AGE indicam uma produo brasileira de 80,9
milhes de toneladas de soja em 2018/2019. Essa projeo maior em cerca de 20 milhes
de toneladas em relao ao que o Brasil est produzindo nesta safra de 2007/08. A taxa de
crescimento anual prevista de 2,43% no perodo da projeo, 2008/09 a 2018/19. Essa
taxa est prxima da taxa mundial para os prximos dez anos, estimada pelo FAPRI (2008)
em 2,56% ao ano.
O consumo domstico de soja em gro dever atingir 44,4 milhes de toneladas no
final da projeo, representando 55,0% da produo. O consumo est projetado crescer a
uma taxa anual de 2,11%, taxa esta praticamente idntica ao crescimento previsto
mundialmente. Como se sabe, a soja um componente essencial na fabricao de raes
animais e adquire importncia crescente na alimentao humana.
As exportaes de soja projetadas pela AGE para 2018/2019 so de 36,5 milhes de
toneladas. Representam um aumento de cerca de 11 milhes de toneladas em relao a
quantidade exportada pelo Brasil em 2007/08. A taxa anual projetada para a exportao de
soja em gro de 3,1%. Essa taxa est um pouco acima da taxa mundial projetada pelo
FAPRI (2008), de 2,72% ao ano para os prximos anos. Os resultados obtidos mostram que
a exportao de soja brasileira deve representar no perodo final das projees, 40% do
comrcio mundial. Esse percentual representa um acrscimo de 4 pontos percentuais em
relao ao ano de 2008.
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As projees de expanso de rea plantada de soja mostram que a rea deve passar
para 26,5 milhes de hectares em 2018/19. Representa um acrscimo de 5,0 milhes de
hectares em relao safra 2007/08. Essa expanso superada apenas pela expanso
prevista da rea de cana de acar, de 7 milhes de hectares at o final das projees. Mas o
aumento de produtividade ser o principal fator de aumento da produo de soja no Brasil.
Enquanto o aumento de produo previsto de 2,43% ao ano, nos prximos anos a
expanso da rea de 1,95%. A soja deve expandir-se atravs de uma combinao de
expanso de fronteira em regies onde ainda h terras disponveis e um processo de
substituio de lavouras onde no h terras disponveis para serem incorporadas.

Farelo e leo de Soja

O farelo de soja e o leo mostram grande dinamismo nos prximos anos. Nas
exportaes o leo deve crescer a taxa maior que o farelo o farelo deve crescer a 1,12%
ao ano e o leo de soja, 2,03% ao ano. Em ambos os produtos o consumo interno deve
crescer a taxas elevadas nos prximos anos. O consumo de leo de soja dever crescer a
uma taxa anual de 3,2% no perodo 2008/09 a 2018/19, e o farelo de soja deve crescer o
consumo em 4,2% ao ano. Esses dados refletem o dinamismo do mercado interno para
esses produtos.
No entanto, juntamente com os bons resultados, surgem tambm necessidades e
desafios que devem ser superados para que o agronegcio brasileiro possa acompanhar as
constantes exigncias que so impostas pelo mercado nacional e internacional.

4.1 Desafios

O agronegcio brasileiro responsvel por cerca de 1/3 do Produto Interno Bruto
(PIB) do Brasil, empregando 38% da mo de obra e sendo responsvel por 36% das nossas
exportaes. o setor mais importante da nossa economia.
No entanto, apesar dos recordes sucessivos da safra brasileira na ltima dcada e da
modernizao do sistema produtivo, os sistemas de transporte e de armazenamento
constituem graves entraves ao desenvolvimento contnuo, pontos frgeis que comprometem
um melhor desempenho e a expanso do agronegcio no Brasil. (MENDONA, 2009).
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Em outras palavras, o caminho da fazenda at o porto de exportao num pas de
grande dimenso territorial como o Brasil muito longo, necessitando de silos para
estocagem dos produtos e um bom sistema de transporte.
Dados da CONAB (2003) informam que o Brasil possui capacidade instalada para
armazenar cerca de apenas 80% de sua produo de gros total e que, veculos de transporte
como caminhes, trens e embarcaes tornam-se silos mveis para armazenar a produo
nacional at a sua chegada s indstrias ou aos portos para exportao.
No Brasil, entre os anos de 2000 a 2003, a produo de gros cresceu 50%,
enquanto que a capacidade de armazenagem cresceu apenas 5,7%. Estes fatores fazem com
que a rentabilidade do produtor de soja seja depreciada comparativamente com outros
pases. As estratgias de aumento de produo agrcola requerem planos concomitantes de
escoamento e armazenagem da produo. (LIMA FILHO et al., 2005).
Segundo Lima Filho et al. (2005) existem aes emergncias que devem ser
tomadas, tanto pelo Governo Federal quanto pelos prprios produtores, relacionadas
infra-estrutura logstica e ao armazenamento, com o intuito de se evitar uma pororoca
logstica, ou seja, uma produo recorde no campo sem a adequada condio de
exportao e utilizao inteligente nas indstrias nacionais. Estas aes, alm de evitar o
colapso logstico, podero indubitavelmente garantir a melhoria de rentabilidade aos
produtores rurais.
Longe de ser um sistema multimodal, o transporte brasileiro possui uma
dependncia exagerada do modal rodovirio, o segundo mais caro, atrs apenas do areo.
De acordo com Almeida (2009), estima-se que o Brasil possui gastos equivalentes a 10%
do PIB com transporte. O custo do transporte rodovirio 3,5 vezes maior que o
ferrovirio, 6 vezes maior que o dutovirio e 9 vezes maior que o hidrovirio.
Assim, a performance conquistada pela produo agropecuria em particular e pelo
agronegcio em geral esbarra em um sistema de transporte baseado em estradas de
rodagem em pssimo estado de conservao e portos mal aparelhados para atender a
crescente demanda das exportaes brasileiras.
O transporte ferrovirio insuficiente, as hidrovias alm da baixa extenso so
subaproveitadas e, apesar do extenso litoral do pas, a navegao de cabotagem no ocupa
lugar de destaque. Mais que isso, no existe um planejamento adequado para melhor
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integrao dos diferentes meios de transporte. Tudo isso compromete o custo final do
produto, coloca em risco a competitividade e impede que muitos negcios sejam cumpridos
nos prazos estipulados em contrato. Tudo isso resultando no aumento dos custos e reduo
da competitividade dos produtos brasileiros no exterior.
Em suma, nossa logstica vai mal e precisa de apoio e investimentos de todos os
envolvidos para que possamos conquistar e receber do mundo a confiana que nossos
produtos agrcolas merecem.

5. Consideraes Finais

O aumento da produo do agronegcio brasileiro ao longo dos prximos dez anos
no tem nenhuma relao com o desmatamento de florestas ou reas da Amaznia legal.
Pelo contrario, o pas ainda dispe de uma grande rea inexplorada, 101 hectares que pode
num futuro prximo ser usada para produo. A rea maior que toda a rea da China e
dos EUA, que so os dois maiores produtores mundiais de gros.
O agronegcio enquanto modelo de desenvolvimento econmico foi fortemente
estimulado por poltica pblicas em sintonia com o paradigma desenvolvimentista, e que
reforou, no plano rural, a promoo de um modelo de industrializao agrcola. Hoje,
apoiado em cifras bastante vultosas, o agronegcio vem sendo propalado pelo discurso
dominante como o grande motor do desenvolvimento econmico do pas. Logo,
necessria uma ponderao final a respeito do triunfalismo freqentemente alardeado ao
agronegcio no Brasil.
Por isso, a maioria dos analistas econmicos j reconhece a necessidade de pelo
menos dois ou trs anos para que o mercado absorva totalmente esta crise e restabelea a
confiana. Ento, sugere-se mais pesquisas, pois esta viso prospectiva no esttica, mas
exige revises peridicas, em face de mudanas no ambiente interno e externo. Por este
motivo instituies que trabalham com essa viso de longo prazo, atualizam
sistemticamente suas projees.
Enfim, as projees indicam apenas possveis direes do desenvolvimento e
fornecer subsdios aos formuladores de polticas pblicas quanto s principais tendncias
dos principais produtos do agronegcio nacional. S uma coisa certa, para atender o
18
aumento da produo de gros, o governo brasileiro precisa fazer pesados investimentos em
infra-estrutura, s assim, o Pas ter condies de escoar sua produo de forma
competitiva.

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