Aula4 1237

CURSOS ON-LINE DIR.
PENAL CURSO BSICO

PROFESSOR JLIO MARQUETI

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2.3. DA APLI CAO DA LEI PENA NO ESPAO.

Para tornar nosso trabalho facilitado no devemos esquecer que trataremos da
lei penal e no da lei processual penal.

Portanto, quando, por exemplo, a lei penal for aplicada aos fatos ocorridos no
exterior (extraterritorialidade), o processo tramitar aqui no territrio nacional.

O que ser aplicada fora do territrio nacional a lei penal e no a lei
processual. A respeito da lei processual no h que se falar em
extraterritorialidade.

A distino por mim inicialmente ressaltada, tendo em conta que normalmente
s pessoas o primeiro dilema que se apresenta o modo pelo qual ir se aplicar
a fato ocorrido no exterior lei penal brasileira.

De pronto, ento, reafirmo que a lei penal poder ser aplicada fora do territrio
nacional. Quando a extraterritorialidade ocorrer, o processo tramitar perante o
Poder Judicirio nacional, isto , no territrio nacional ser aplicada a lei
processual penal.

Aqui, antes de ingressarmos efetivamente no tema da aplicao espacial da lei,
devemos dar ateno a alguns princpios que nortearo nosso trabalho.

Quando se fala em aplicao espacial de qualquer lei, penal ou no, devemos
observar os princpios da TERRITORIALIDADE e da EXTRATERRITORIALIDADE.

Fala-se em TERRITORIALIDADE quando a lei se aplica dentro do territrio do
prprio Estado que a criou. Assim, h territorialidade quando a lei brasileira
aplicada dentro do territrio nacional.

O problema, aqui, decorre normalmente de como se conceituar territrio
nacional. Saber que a lei se aplica dentro do territrio nacional simples. No
entanto, no to simples assim conceituarmos territrio nacional.

Diverso o princpio adotado quando da aplicao da lei alm-mar. Quando a lei
transcende os limites territoriais do Estado que a editou, fala-se em
EXTRATERRITORIALIDADE.

Tais princpios so aplicados lei penal brasileira. Portanto, a lei penal nacional
ser aplicada a fatos ocorridos no territrio nacional, como tambm fora dele.

Necessitamos, ento, definir duas coisas muito interessantes para o nosso
estudo: o lugar do crime e o territrio nacional. S sabendo onde se tem como
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praticado o crime possvel se saber se ele foi cometido dentro ou fora do
territrio nacional. Para se saber, por sua vez, se foi fora ou dentro do territrio
nacional, necessitamos, alm de conhecer o lugar do crime, saber o que
considerado territrio nacional.

Portanto, impossvel tratar de nosso tema sem que definamos: lugar do crime
e territrio nacional.

2.3.1. DO LUGAR DO CRIME.

Quando falamos sobre o tempo do crime, ou seja, o momento em que o crime
cometido, preliminarmente tratamos de trs teorias: ATIVIDADE, RESULTADO e
MISTA ou da UBIQUIDADE. Naquela oportunidade, afirmamos que para definir o
momento do crime, adotou-se a teoria da atividade. Portanto, tem-se como
praticado o crime NO MOMENTO da ATIVIDADE.

Aqui, a questo que no se apresenta saber ONDE se tem como cometido o
crime. Problema o lugar (espao) e no o tempo. Devemos, mais uma vez,
dispensar ateno preliminar s trs teorias.

Para a teoria da ATIVIDADE, o crime cometido no lugar onde foi praticada a
atividade (conduta= ao ou omisso). J, para a teoria do RESULTADO, o
lugar do crime onde ocorreu o RESULTADO, independentemente de onde foi
praticada a conduta. A teoria MISTA (ou da ubiqidade) considera, por sua
vez, que o crime cometido tanto no lugar da atividade quanto no lugar do
resultado.

Para o legislador, considera-se praticado o crime tanto no lugar da atividade,
como no do resultado. Assim, adotou a teoria MISTA ou da UBIQUIDADE.
o que se percebe da redao do artigo 6 do CP, que segue transcrito.

Lugar do crime
Art. 6 - Considera-se praticado o crime no lugar em que
ocorreu a ao ou omisso, no todo ou em parte, bem
como onde se produziu ou deveria produzir-se o resultado.

Assim, no homicdio, onde a conduta ocorre em Curitiba-PR e a vtima vem a
falecer em So Paulo SP, considera-se praticado o crime tanto no lugar da
atividade (Curitiba) quando no lugar do resultado morte (So Paulo).

No exemplo dado, no surge qualquer dificuldade, pois em ambas as localidades
se aplica a lei penal brasileira. Assim, quando o resultado e a atividade ocorrem
no territrio nacional no surge dificuldade, pois nele, de regra, aplica-se a lei
penal brasileira.


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O problema surge quando a atividade ocorre no exterior e o resultado no
territrio nacional, ou, inversamente, a atividade no territrio nacional e o
resultado no exterior. So os chamados crimes distncia.

Observe o caso clssico de uma carta-bomba remetida por um argentino, de seu
pas, para um brasileiro, aqui no territrio nacional. O destinatrio, recebendo a
missiva, abre-a, oportunidade em que em razo da exploso vem a falecer.

A atividade ocorreu na Argentina e o resultado no Brasil. Assim, como para
legislao brasileira, considera-se praticado o crime no lugar em que houve a
atividade ou o resultado. Portanto, como o resultado aqui ocorreu, o crime foi
praticado no Brasil.

Imaginemos o exemplo inverso. Ocorrendo a atividade no territrio nacional e o
resultado no exterior, tem-se como cometida no territrio nacional a infrao
penal, j que nele se deu a conduta, em que pese o resultado ter ocorrido no
exterior.

No primeiro exemplo, pensemos que o brasileiro, ao abrir a carta-bomba, sofreu
ferimentos grave, mas, socorrido, no veio a falecer. No houve o resultado e a
atividade ocorreu na Argentina. Aqui, o crime foi tentado. Quando tentado, devo
dispensar ateno ao lugar onde deveria ter ocorrido o resultado. Se, diante das
circunstncias, apesar de no ter ocorrido, deveria ter o resultado ocorrido (sido
produzido) no territrio nacional, aqui o lugar do crime.

Agora, no segundo exemplo, se o argentino no vem a falecer, ainda assim
considera-se praticado o crime no territrio nacional, pois o brasileiro-remetente
praticou a atividade no territrio nacional.

Em sntese: Considera-se praticado no territrio nacional o crime quando aqui
se deu a atividade (mesmo nos casos em que do crime no advm resultado),
independentemente de onde venha a ocorrer o resultado; ou quando a atividade
no tenha ocorrido no territrio nacional, mas aqui o resultado foi produzido
(houve a realizao do resultado) ou, quando no, nele deveria ter se produzido
(o resultado no ocorreu, mas, pelas circunstncias, deveria ter se produzido
no territrio nacional).

2.3.2. DO TERRITRIO NACIONAL.

Territrio o espao onde determinado Estado exerce com exclusividade sua
soberania. No podemos nos esquecer dos elementos constitutivos de um Estado
soberano: territrio + povo + organizao (estrutura) jurdica.



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No nosso caso, considera-se territrio nacional todo o espao onde o Brasil
exerce, com exclusividade, sua soberania.

A extenso de nosso territrio estabelecida por lei e por tratados de direitos
internacionais. Estes normalmente so utilizados quando se fala em guas
aparentemente comuns (exemplos os rios limtrofes).

Considera-se territrio nacional brasileiro prprio (ou s
territrio prprio) toda a base territorial por ns conhecida (o
mapa), acrescida do mar territorial, que a extenso de 12
milhas mar--dentro, a contar da baixa mar.

Alm disso, considera-se tambm territrio nacional o espao
areo respectivo. Assim, sobre a base territorial (terra + mar territorial) faz-se,
imaginariamente, uma coluna vertical. A, o espao areo correspondente ao
territrio nacional.

Aqui, definimos o territrio prprio, ou tpico. No entanto, nosso legislador,
fala tambm em territrio por extenso, assimilao, imprprio.

Considera-se territrio nacional, apesar de estar fora do territrio prprio:

1- Embarcao ou aeronave brasileira pblica (em qualquer lugar do globo).
2- Embarcao ou aeronave brasileira privada a servio do Estado brasileiro (em
qualquer lugar do globo).
3- Embarcao ou aeronave brasileira mercante ou privada, desde que no
estejam em territrio alheio.

Nas hipteses mencionadas nos nmeros 1 e 2, a embarcao ou aeronave
brasileira est representando o Estado brasileiro. Assim, em qualquer lugar do
globo (sobrevoando ou em pouso; navegando ou aportada em territrio
estrangeiro ou no) considerada territrio nacional.

Com isso, se dentro dela (aeronave ou embarcao) ocorre atividade ou
resultado o crime foi cometido no territrio nacional. Territrio por extenso,
assimilao, certo. Mas, territrio nacional.

J no caso do nmero 3, a embarcao ou aeronave, em que pese brasileira, no
est a servio do Estado brasileiro. Com isso, em respeito bandeira que ostenta
ser considerada territrio nacional, quando, apesar de fora do territrio prprio,
no tenha ingressado em territrio estrangeiro.

Portanto, est sobrevoando ou em pouso, navegando ou aportada em territrio
de ningum (guas de ningum ou terras de ningum).



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Observe o quadro abaixo:

O crime, ento, considera-se praticado no territrio nacional quando nele
(prprio ou por extenso) praticado atividade ou resultado. E, por sua vez,
tem-se como cometido fora do territrio nacional, quando nele no praticado
nenhum deles: atividade ou resultado.

Agora, vamos tratar da aplicao da lei penal no territrio nacional e fora deles.
Portanto, trataremos da territorialidade e da extraterritorialidade da lei penal.
Para tanto, precisaremos saber se o crime foi cometido dentro ou fora do
territrio nacional. J sabemos quando uma situao ou outra ocorre.

2.3.3. DA TERRITORIALIDADE.

A lei penal tem aplicao em todo territrio nacional: prprio ou por
extenso. Observe a literalidade do artigo 5, do CP. No caput, fala-se em
territrio nacional e, no seu pargrafo 1, define-se o que se entende por
territrio nacional por extenso.

Territorialidade

Territrio nacional
PRPRIO
Por extenso, por
assimilao.
Embarcaes e aeronaves
brasileiras: pblicas ou a
servio do Estado (qualquer
lugar do globo) e privadas em
guas ou terras de ningum


6
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de
convenes, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no territrio nacional.

1 - Para os efeitos penais, consideram-se como
extenso do territrio nacional as embarcaes e
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do
governo brasileiro onde quer que se encontrem, bem como
as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou
de propriedade privada, que se achem, respectivamente,
no espao areo correspondente ou em alto-mar.

A lei penal brasileira aplica-se no territrio nacional, de regra, a todos,
independentemente da condio de estrangeiro ou nacional. No caso do
estrangeiro, mesmo que aqui esteja de forma ilegal, ou de passagem, aplica-se
a lei penal brasileira.

Todavia, em determinadas hipteses, em que pese o fato ter ocorrido no
territrio nacional, no ser a ele aplicada a lei penal brasileira.

o que ocorre quando, por meio de regras de direito internacional, o Brasil abre
mo do direito de punir, oportunidade em que, de regra, aplica-se ao fato lei
aliengena.

Portanto, o princpio da territorialidade da lei penal em nosso ordenamento
jurdico mitigado. No adotado de forma absoluta. Fala-se, ento, em
princpio da territorialidade temperada. o que se conclui da redao do
artigo 5, caput, do CP.

Territorialidade
Art. 5 - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de
convenes, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido no territrio nacional.

Assim, se convenes, tratados e regras de direito internacional,
chanceladas pelo Brasil, determinarem, ao fato no se aplicar a lei penal
brasileira apesar de ocorrido no territrio brasileiro.

Exemplos so as imunidades diplomticas e consulares concedidas, por
meio de adeso do Brasil s Convenes de Viena (1961 e 1963), aos
Diplomatas e aos Cnsules que exeram suas atividades no Brasil.



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Cometido crime, no territrio nacional, pelo Diplomata Chins, no se aplicar a
lei penal brasileira, pois, pela Conveno de Viena (1961), h imunidade. Aqui,
ficar sujeito lei penal de seu pas.

No caso do Cnsul, a imunidade tem menor incidncia, pois s estar imune, de
acordo com a Conveno de Viena (1963), se o crime foi cometido no exerccio
de seus misteres consulares. Portanto, s no exerccio de suas funes h
imunidade.

Tambm no se aplicar a lei penal brasileira, em que pese cometido no
territrio nacional, queles que possuem outras imunidades.

o caso das imunidades parlamentares (Membros do Congresso Nacional
1
:
Deputados Federais e Senadores, Deputados Estaduais
2
e Distritais e
Vereadores
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) e outras, como por exemplo, do Advogado no exerccio da
advocacia (imunidade judiciria).

1
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
2
Artigo 27, 1, da CF: Ser de quatro anos o mandato dos Deputados
Estaduais, aplicando-s-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral,
inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
3
Artigo 29, VIII da CF: inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
4
PROCURADOR DO BACEN 2002 ESAF.
92- Em relao imunidade do vereador, certo afirmar-se:
a) somente pode ele ser submetido a processo penal, nos casos em que no
ocorrer a imunidade material, se houver prvia licena da Cmara dos
Vereadores.
b) ele inviolvel por opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na
Circunscrio do Municpio.
c) a Constituio lhe assegura, de forma ampla e irrestrita, imunidade absoluta,
tal como ocorre com os deputados e senadores.
d) possui ele imunidade parlamentar processual, nos casos em que no ocorrer a
imunidade material.
e) ele inviolvel por opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e ainda
que fora da Circunscrio do Municpio. Gabarito oficial:B



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No caso dos membros do legislativo, somente nos interessa a imunidade
material ou substancial. Assim, s vamos tratar da imunidade frente a lei penal,
deixaremos de lado a imunidade formal, ou seja, no falaremos daquela que tem
reflexo processual.

Os detentores do Poder Legislativo possuem imunidade quando exprimem suas
opinies, suas palavras e seus votos. Portanto, quando da prtica de tais atos,
no respondero pelos crimes.

Assim, quando no exerccio de sua nobre funo, o Deputado Federal macula a
honra de determinada pessoa (afirma, por exemplo, que o Governador de seu
Estado aplica irregularmente a verba destinada sade), no responder por
crime contra a honra, pois imune lei penal.

A imunidade dos Membros do Congresso Nacional (Deputados Federais e
Senadores) produz efeito desde que o fato, tido como criminoso, seja praticado
no exerccio de suas funes. Caso contrrio, no h imunidade. o que tem
decidido reiteradamente o Supremo Tribunal Federal
5
.

5
"A garantia constitucional da imunidade parlamentar em sentido material (CF,
art. 53, caput) que representa um instrumento vital destinado a viabilizar o
exerccio independente do mandato representativo somente protege o membro
do Congresso Nacional, qualquer que seja o mbito espacial (locus) em que este
exera a liberdade de opinio (ainda que fora do recinto da prpria Casa
legislativa), nas hipteses especficas em que as suas manifestaes guardem
conexo com o desempenho da funo legislativa (prtica in officio) ou tenham
sido proferidas em razo dela (prtica propter officium), eis que a superveniente
promulgao da EC 35/2001 no ampliou, em sede penal, a abrangncia tutelar
da clusula da inviolabilidade. A prerrogativa indisponvel da imunidade material
que constitui garantia inerente ao desempenho da funo parlamentar (no
traduzindo, por isso mesmo, qualquer privilgio de ordem pessoal) no se
estende a palavras, nem a manifestaes do congressista, que se revelem
estranhas ao exerccio, por ele, do mandato legislativo. A clusula constitucional
da inviolabilidade (CF, art. 53, caput), para legitimamente proteger o
parlamentar, supe a existncia do necessrio nexo de implicao recproca entre
as declaraes moralmente ofensivas, de um lado, e a prtica inerente ao ofcio
congressional, de outro. Doutrina. Precedentes. A situao registrada nos
presentes autos indica que a data da suposta prtica delituosa ocorreu em
momento no qual o ora denunciado ainda no se encontrava investido na
titularidade de mandato legislativo. Conseqente inaplicabilidade, a ele, da
garantia da imunidade parlamentar material." (Inq 1.024-QO, Rel. Min. Celso de
Mello, DJ 04/03/05).


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Ateno: A imunidade parlamentar no se estende a co-ru. Assim, se o fato
praticado pelo Deputado Federal (crime de opinio) no exerccio de sua nobre
funo em companhia (concurso de pessoas: co-autoria ou participao artigo
29 do CP) de, por exemplo, seu assessor, a este no se estender a imunidade
daquele
6
.

Em suma: Aplica-se a lei penal brasileira aos fatos ocorridos no territrio
nacional, prprio ou por extenso, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional chanceladas pelo Brasil. No se aplicar a lei
penal, quando estivermos, ainda, diante de hipteses de imunidade concedidas
pela prpria Constituio Federal.

QUESTO INTERESSANTE:
Pergunto: Aplica-se ou no a lei penal brasileira quando o piloto do avio
Presidencial brasileiro (number 1 tupiniquim), ferido pela comissria de bordo
dentro da a aeronave, em pouso no Afeganisto, levado ao hospital da capital
daquele pas onde, em razo dos ferimentos, vem a falecer? Respondo:
Primeiramente, devemos saber onde ocorreu o crime, para s ento,
posteriormente, aferirmos sobre a aplicabilidade ou no na lei penal. O crime
ocorreu no territrio nacional (por extenso), pois a atividade foi praticada dentro
de aeronave pblica (artigo 5, pargrafo 1, do CP), em que pese o resultado ter
ocorrido fora do territrio nacional. Assim, aplica-se a lei penal brasileira pelo
princpio da territorialidade.

Por cautela, o legislador, no pargrafo 2, artigo 5, do CP, estabelece que, a fato
ocorrido dentro de aeronaves ou embarcaes estrangeiras, de propriedade
privada, que se achem em pouso no territrio nacional ou sobrevoando o espao
areo respectivo ou, no caso das embarcaes, navegando no mar territorial ou
aportadas, ser aplicada a lei penal brasileira.
2 - tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes
praticados a bordo de aeronaves ou embarcaes
estrangeiras de propriedade privada, achando-se aquelas
em pouso no territrio nacional ou em vo no espao areo

6
A imunidade parlamentar no se estende ao co-ru sem essa prerrogativa.
(SM STF. 245)


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correspondente, e estas em porto ou mar territorial do
Brasil.
Ateno: Se a embarcao ou aeronave estrangeira for pblica, no se aplica a
lei penal brasileira, apesar de o fato ter sido cometido no territrio nacional.
Sntese conceitual:
Territrio nacional: o espao onde determinado Estado exerce com
exclusividade sua soberania
Territrio prprio: toda a base territorial por ns conhecida (o mapa), acrescida
do mar territorial, que a extenso de 12 milhas mar dentro, a contar da baixa
mar.
Territrio por extenso: Embarcaes e aeronaves brasileiras: pblicas ou a
servio do Estado (qualquer lugar do globo) e privadas em guas ou terras de
ningum
Territorialidade: aplicao da lei penal no territrio nacional.
Territorialidade absoluta: Impossibilidade de, no territrio nacional, aplicar-se
outra lei penal, que no a nacional. S se aplica a lei penal brasileira no territrio
nacional.
Territorialidade temperada: Adota como regra a aplicao da lei penal
brasileira no territrio nacional. Entretanto, em determinadas hipteses, permite
a aplicao de lei penal estrangeira a fatos cometidos no Brasil (artigo 5 do CP).
Imunidade: excluso da aplicao da lei penal.
Imunidade diplomtica e consular: So imunidades previstas em Convenes
Internacionais chanceladas pelo Brasil.
Imunidade parlamentar: Previstas na Constituio Federal aos Membro do
Poder Legislativo.


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2.3.4. DA EXTRATERRITORIALIDEADE.

A lei penal aplicar-se- a fatos ocorridos fora do territrio nacional, oportunidade
em que se tem a extraterritorialidade.

As hipteses de extraterritorialidade, isto , de aplicao da lei penal fora do
territrio nacional, esto arroladas no artigo 7 do CP. Ser ela incondicionada ou
condicionada.

Incondicionada, quando, para a sua aplicao, no necessria a implementao
de qualquer condio. Assim, basta a prtica do fato delituoso, para, da, aplicar-
se a lei penal brasileira fora do territrio nacional. Condicionada, entretanto, ser,
quando para sua aplicao fora do territrio nacional, a lei exigir a superao de
certas condies.

Trataremos, primeiramente, da incondicionada e, posteriormente, da
condicionada.

2.3.4.1. INCONDICIONADA

De acordo com o que dispe o artigo 7, pargrafo 1, do CP, aos crimes
cometidos no exterior ser aplicada a lei penal brasileira de forma incondicionada,
quando cometidos:
Territorialidade
aplicao da lei
penal no territrio
nacional
Prprio ou por
extenso
EXCEES:

a- Tratados, convenes e
regras de direito internacional.

Ex: Imunidades diplomticas e
consulares

b- Imunidades parlamentares.

Ex:Membros do Congresso Nacional
(artigo 53 da CF).
Deputados Estaduais (artigo 27,
pargrafo 1, da CF).
Vereadores (artigo 29, VIII da CF).


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a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;

Quando no exterior algum pratica crime contra A VIDA ou a LIBERDADE do
Presidente da Repblica, aplicar-sede forma incondicionada a lei penal
brasileira. Aqui, adota-se o princpio da proteo ou da defesa, segundo o
qual a lei penal ser aplicada para proteger ou defender o bem jurdico nacional:
a VIDA ou a LIBERDADE do Chefe do Executivo.

Ateno: Observe que s levar aplicao incondicionada da lei penal brasileira
a prtica de crime contra a VIDA ou a LIBERDADE do Presidente da Repblica.
Assim, no basta ser crime contra o Presidente da Repblica, necessrio que seja
contra a sua vida ou liberdade.

b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;

Aplica-se, tambm, de forma incondicionada a lei penal brasileira, quando o
crime, praticado no exterior, atentar contra o PATRIMNIO ou A F PBLICA
da UNIO, DO DISTRITO FEDERAL, DE ESTADO-MEMBROS, DE TERRITRIOS E
DE MUNICIPIOS (ADMINISTRAO PBLICA DIRETA) e de suas AUTARQUIAS,
EMPRESAS PBLICAS, SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA OU FUNDAO
PBLICA.

Precisamos, aqui, definir alguns conceitos. Crimes contra o patrimnio so aqueles
arrolados no Cdigo Penal (artigos 155 a 183 do CP). So exemplos: furto,
estelionato, roubo, apropriao indbita, receptao etc...

Crimes contra a f pblica so aqueles que atendam contra a convico de que os
documentos trazem sim a representao da verdade.

Portanto, f pblica nada mais que a convico que ns temos de que os
documentos representam a verdade. Crimes que maculam a f pblica so os
crimes de falsidade arrolados no Ttulo X, do CP. So Exemplos os crimes de
moeda falsa (artigo 289), falsidade ideolgica (artigo 299), supresso de
documento (artigo 305).

Quando os crimes contra o patrimnio ou a f pblica so praticados em
detrimento da administrao pblica direta (UNIO, DISTRITO FEDERAL,
ESTADOS-MEMBROS, MUNICIPIOS E TERRITRIOS) ou indireta (AUTARQUIAS,
FUNDAES, EMPRESAS PBLICAS, SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA), aplicar-
se- a lei penal brasileira incondicionalmente.



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Assim, se no exterior um indivduo furta (artigo 155 do CP) bem (veculo oficial)
da embaixada brasileira, ser aplicada a lei penal brasileira, incondicionalmente.

Adota-se, aqui, tambm o princpio da proteo ou da defesa, j que, para
aplicao da lei penal brasileira, leva-se em conta a nacionalidade do bem jurdico
protegido (f pblica ou patrimnio nacionais).

c) contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;

Os crimes contra a administrao pblica esto arrolados no Ttulo XI, do CP. Em
tal captulo esto os crimes funcionais (artigo 312 a 326 do CP), cuja condio de
funcionrio pblico necessria para que o crime exista, bem como crimes contra
a administrao que no so funcionais, ou seja, que podem ser praticados por
quem no funcionrio pblico.

Aqui, no entanto, quando se exige que o crime seja praticado por quem est a
servio da administrao pblica, est a se exigir que o crime seja funcional.

Portanto, quando no exterior, funcionrio pblico comete, por exemplo, crime de
concusso (artigo 316 do CP), aplicar-se- a lei penal brasileira,
independentemente de qualquer condio a ser suprida.

Mais uma vez adotado, para aplicao da lei penal brasileira no exterior, o
princpio da defesa ou proteo.

d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;

Agora, em razo do princpio da justia universal ou cosmopolita, aplicar-se-
a lei penal brasileira ao agente brasileiro, ou, quando estrangeiro, ao
domiciliado no Brasil, que praticou crime de genocdio. O crime de genocdio est
previsto na Lei 2889/56.

Pratica crime de genocdio aquele que, com a inteno de destruir, no todo ou em
parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso, concretiza as condutas
mencionadas no artigo 1 da Lei 2889/56.

Portanto, ao brasileiro ou estrangeiro domiciliado no Brasil ser aplicada a lei
penal quando, em qualquer lugar do globo, cometeu crime de genocdio.

2.3.4.2. CONDICIONADA.



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Primeiramente trataremos das hipteses em que, de forma condicionada, ser
aplicada ao fato ocorrido no exterior a lei penal brasileira. Aps, ento, trataremos
das condies exigidas para tanto.

Os casos de aplicao condicionada da lei penal brasileira a fatos ocorridos no
exterior so aqueles mencionados no artigo 7, inciso II, do CP. Assim, aplica-se
de forma condicionada a lei penal brasileira aos crimes:

a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;

H crimes, como o trfico ilcito de entorpecentes e drogas a fins, que o Brasil se
obrigou, por meio de tratado ou conveno, a reprimir. Assim, se, apesar de
cometidos no exterior, ser aplicada a lei penal nacional. Todavia, necessrio que
concorram as condies exigidas pela lei. Aqui, mais uma vez o princpio da
justia universal ou cosmopolita, segundo o qual ser ao criminoso aplicada a
lei do pas onde se encontrar, apesar de o crime ter sido cometido noutro lugar.

b) praticados por brasileiro;

Ser aplicada a lei penal brasileira, quando o brasileiro, no exterior, vier a
cometer crime. Justifica-se, neste caso, a aplicao extraordinria da lei penal
diante da proibio de extradio do brasileiro inserta no artigo 5, LI, da CF
7
.

o que ocorrer quando o brasileiro pratica um crime no exterior e volta
imediatamente ptria-me. Como a Constituio veda a extradio. Esta se
requerida pelo pas onde foi praticado o ilcito, ser indeferida. Assim, para que
no ocorra a impunidade, ao fato ocorrido no exterior ser aplicada a lei penal
brasileira. Necessrio, todavia, que concorram as condies prevista em lei.

Aqui, manifesto o princpio da nacionalidade ativa ou personalidade,
segundo o a qual ser ao nacional aplicada a lei penal brasileira, quando no
exterior cometer crime.

c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de
propriedade privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.

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LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;



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Cuida o caso de fato ocorrido no exterior, j que no estamos diante de hiptese
de territrio por extenso. O fato foi cometido dentro de aeronave ou embarcao
brasileira, mercante ou privada, quando dentro do territrio estrangeiro. Assim,
no se pode falar em territrio nacional por extenso. Todavia, aplicar-se- a lei
penal brasileira, desde que concorram as condies previstas em lei.

Observe, no entanto, que o prprio dispositivo traz em si uma condio: se l no
exterior no sejam julgados. Caso julgados os fatos no exterior, mesmo que no
tenha sido absolvido o agente ou, caso condenado, no tenha cumprido a pena,
no se aplicar a lei penal brasileira.

Aqui, presente princpio da representao ou da bandeira, segundo o qual ao
fato cometido dentro de embarcao ou aeronave nacionais, ser aplicada a lei
penal brasileira.

Abaixo segue a literalidade do artigo 7, incisos I e II, do CP.

Extraterritorialidade
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos
no estrangeiro:
I - os crimes:
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da Repblica;
b) contra o patrimnio ou a f pblica da Unio, do Distrito
Federal, de Estado, de Territrio, de Municpio, de empresa
pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou
fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) contra a administrao pblica, por quem est a seu
servio;
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou
domiciliado no Brasil;
II - os crimes:
a) que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a
reprimir;
b) praticados por brasileiro;
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio
estrangeiro e a no sejam julgados.

2.3.4.2.1. DAS CONDIES.

As condies exigidas para, aos casos previstos no artigo 7, inciso II, do CP,
aplicar-se a lei penal brasileira esto previstas no seu pargrafo 2, cuja
literalidade segue.


16

2 - Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira
depende do concurso das seguintes condies:
a) entrar o agente no territrio nacional;
b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei
brasileira autoriza a extradio;
d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no
ter a cumprido a pena;
e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por
outro motivo, no estar extinta a punibilidade, segundo a
lei mais favorvel.

Antes, todavia, de tratarmos de cada uma delas, devo ressaltar desde de j que
as condies devem coexistir e, portanto, de forma cumulativa. Assim,
ausente uma que seja, no se permitir a aplicao da lei penal brasileira.
Necessrio, ento, a coexistncia (a simultaneidade) de todas as condies
previstas no artigo 7, pargrafo 2, do CP.

Vejamos cada uma delas.

a) entrar o agente no territrio nacional;

Para aplicao da lei penal brasileira, nos casos do inciso II, necessrio que o
agente ingresse no territrio nacional. No se exige a permanncia. Basta,
portanto, a simples passagem, mesmo que ilegal. A entrada no territrio nacional
pode tambm ser compulsria (extradio pedida pelo Brasil) ou voluntria.

Necessrio que a entrada fique de qualquer modo demonstrada. Verificada ela,
suprida a primeira das condies para a aplicao da lei penal brasileira.

No obstculo ao prosseguimento do processo o fato de a passagem ter sido
temporria e, com isso, o agente j ter se retirado do territrio nacional. O
processo seguir, dando-se toda oportunidade de defesa.

b) ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;

O fato delituoso deve ser tambm punvel no pas onde foi praticado. Se praticado
em pas que entende lcita a conduta, a esta, apesar de punvel no Brasil, no
ser aplicada a lei penal.



17
Exemplo clssico o crime de bigamia
8
. Caso a conduta seja cometida em pases
que admitem inclusive a poligamia masculina (vrios casamentos), no ser, em
que pese para ela criminosa a conduta, aplicada a lei penal brasileira.

c) estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a
extradio;

Necessrio que o crime praticado no exterior seja daqueles que a lei brasileira
admite a extradio. O Estatuto do Estrangeiro trata das condies de
admissibilidade da extradio.

Para ilustrar, segue a literalidade dos artigos 77 e 78 da Lei 6815/80.

Art. 77. No se conceder a extradio quando:
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa
nacionalidade verificar-se aps o fato que motivar o
pedido;
II - o fato que motivar o pedido no for considerado crime
no Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar
o crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual
ou inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou j
houver sido condenado ou absolvido no Brasil pelo mesmo
fato em que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo
a lei brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime poltico; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado
requerente, perante Tribunal ou Juzo de exceo.
1 A exceo do item VII no impedir a extradio
quando o fato constituir, principalmente, infrao da lei
penal comum, ou quando o crime comum, conexo ao delito
poltico, constituir o fato principal.
2 Caber, exclusivamente, ao Supremo Tribunal
Federal, a apreciao do carter da infrao.
3 O Supremo Tribunal Federal poder deixar de
considerar crimes polticos os atentados contra Chefes de

8
Bigamia
Art. 235 - Contrair algum, sendo casado, novo casamento:
Pena - recluso, de dois a seis anos.



18
Estado ou quaisquer autoridades, bem assim os atos de
anarquismo, terrorismo, sabotagem, seqestro de pessoa,
ou que importem propaganda de guerra ou de processos
violentos para subverter a ordem poltica ou social.
Art. 78. So condies para concesso da extradio:
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81)
I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado
requerente ou serem aplicveis ao extraditando as leis
penais desse Estado; e
II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar
a priso do extraditando autorizada por Juiz, Tribunal ou
autoridade competente do Estado requerente, salvo o
disposto no artigo 82.

Extradio, segundo Luiz Regis Prado
9
, a entrega de um delinqente por um
Estado a outro, que competente para julg-lo e executar a pena imposta. A
extradio pode ser ativa em relao ao Estado que a reclama ou passiva no
que respeita ao Estado ao qual ela solicitada.

Necessrio ressaltar que no caso de crimes polticos e de opinio no se admite a
extradio, diante de proibio inserta na Constituio Federal
10
.

Caber ao STF a anlise da natureza o ilcito quando ao Brasil for requerida a
extradio. Aqui, necessitamos apenas deixar claro que ser aplicada a lei penal
brasileira, somente se, de acordo com a legislao brasileira, o crime for daqueles
em que se admite a extradio.

d) no ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou no ter a cumprido a pena;

Caso o agente foi absolvido no estrangeiro, no se admite a aplicao da lei penal
brasileira. O mesmo ocorre quando, condenado, l cumpriu a pena imposta.
Observe que o fato de l ter sido julgado no impede a aplicao da lei penal
brasileira, quando no houve o cumprimento da pena.

Se condenado, no cumpriu a pena, admite-se a aplicao da lei penal brasileira.
Caso, entretanto, l absolvido, no se permite a aplicao da lei penal nacional.

9
Prado Luiz Regis (Comentrios ao Cdigo Penal Editora RT).
10
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de
opinio;



19

Dica importante: Nos crimes praticados em aeronaves ou embarcaes
brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio
estrangeiro, o fato de l terem sido julgados impede a aplicao da lei penal
brasileira. Portanto, se l julgados os fatos e condenado o agente, mesmo no
tendo cumprido a pena, no se permite a aplicao da lei penal brasileira. Vide o
disposto no artigo 7, inciso II, c, do CP, cuja literalidade segue.

Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos
no estrangeiro:
II - os crimes:
c) praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras,
mercantes ou de propriedade privada, quando em territrio
estrangeiro e a no sejam julgados.

Caso os fatos tenham sido julgados no exterior, apesar de no ter o agente
cumprido pena, no se admitir a aplicao da lei penal brasileira.

Regra: Se absolvido, no se aplica a lei brasileira. Caso condenado e cumprido a
pena, no se aplica a lei penal brasileira (artigo 7, pargrafo 2, alnea d, do
CP).
Exceo: O fato de se julgado (absolvido ou condenado) por si s,
independentemente de cumprimento de pena, impossibilita a aplicao da lei
penal brasileira no caso previsto no artigo 7, II, alnea c, do CP.

e) no ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar
extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.

Se o agente foi perdoado no exterior ou, por outro motivo qualquer, estiver
extinta a punibilidade, no se aplicar a lei penal brasileira. Aqui, levar-se- em
conta a lei mais favorvel. Portanto, se extinta a punibilidade, por qualquer
motivo, no se aplicar a lei penal brasileira.

2.3.4.3. DA EXTRATERRITORIALIDADE CONDICIONADA DO ARTIGO 7,
PARAGRAFO 3, DO CP.

O artigo 7, pargrafo 3, do Cdigo Penal prev hiptese especial de
extraterritorialidade.

Aqui, para aplicao da lei penal brasileira, necessrio que presentes estejam
todas as condies j vistas (Artigo 7, pargrafo 2, do CP) acrescidas das
condies especiais arroladas nas alneas a e b do pargrafo 3 do artigo 7.

Observe abaixo a literalidade do dispositivo que a seguir ser comentado.


20

3 - A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido
por estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas
as condies previstas no pargrafo anterior:
a) no foi pedida ou foi negada a extradio;
b) houve requisio do Ministro da Justia.

Trata-se de crime praticado no exterior por estrangeiro contra brasileiro.
Portanto, aqui, em respeito ao princpio da defesa ou proteo, aplica-se a lei
penal brasileira em razo da nacionalidade do bem jurdico tutelado, desde que
presentes as condies do pargrafo 2 acrescidas pelas condies do pargrafo
3, alneas a e b,do CP.

Analisemos, agora, as condies especiais previstas no pargrafo 3, alneas a
e b, do CP. So elas:

a) no foi pedida ou foi negada a extradio;

o caso do crime cometido contra brasileiro, no exterior, por estrangeiro.
Pensemos que este (o estrangeiro) tenha, aps o crime, ingressado no territrio
nacional (compulsria ou voluntariamente). A ele ser aplicada a lei penal
brasileira, se, estando aqui, no foi requerida pelo pas onde foi praticado o crime
a sua extradio ou, tendo sido, no foi ela deferida. Trata-se de hiptese pouco
provvel.

b) houve requisio do Ministro da Justia.

Alm da condio anterior, necessria a requisio do Ministro da Justia para
que se possa aplicar a lei penal brasileira ao estrangeiro que, no exterior,
praticou crime contra o brasileiro.

A requisio do Ministro da Justia, ento, passa a ser condio de
procedibilidade. Sobre a requisio do Ministro da Justia, trago abaixo algumas
anotaes feitas quando da analise da ao penal condicionada requisio do
Ministro da Justia.

5.2.2.3 DA REQUISIO DO MINISTRO DA JUSTIA.

Em determinadas hipteses o legislador exige a interveno do Poder
Executivo da Unio para que se possa dar incio ao penal pblica.
Assim, em raras hipteses, o Ministro da Justia poder requisitar ao
Ministrio Pblico a ao penal. A requisio ato discricionrio, poltico.
Poder ser feita ou no, ao arbtrio do seu titular: o Ministro da Justia.


21

O Ministrio Pblico, por sua vez, estando preenchida a condio,
passar a analisar se presentes esto os requisitos mnimos para a ao
penal. Se tambm presentes, a ele no cabe fazer juzo de valor, pois a
ao penal pblica obrigatria.

Disso, todavia, no podemos concluir que a requisio do Ministro da
Justia condiciona, vincula o Ministrio Pblico. Este s estar obrigado a
propor a ao se presentes os requisitos necessrios para tanto.

A requisio do Ministro da Justia, alm de discricionria, no respeita
prazo decadencial, isto , a ela no se aplica o prazo decadencial dirigido
aos titulares do direito de representar e de oferecer queixa-crime.

Portanto, apesar de ser condio de ao, como o a representao do
ofendido ou de seu representante legal, requisio do Ministro da
Justia no se aplica o prazo decadencial previsto no artigo 103 do CP
11
.

Como foi falado, em raras hipteses o legislador exige a requisio do
Ministro da Justia como condio da ao penal. Assim ocorre nos casos
de crime contra a honra do Presidente da Repblica (artigo 145,
pargrafo nico do CP) e nos crimes praticados por estrangeiro, no
exterior, contra brasileiro (artigo 7, pargrafo 3, b, do CP).

Sntese conceitual:
Requisio do Ministro da Justia:
1- Ato poltico, discricionrio.
2- No vincula o condiciona o Ministrio Pblico.
3- No respeita prazo decadencial.

2.3.5. DA PENA CUMPRIDA NO ESTRANGEIRO.

Nos casos de extraterritorialidade condicionada (item 2.3.4.2), condio para
aplicao da lei penal brasileira, que o agente no tenha cumprido a pena no
exterior. Portanto, se l cumpriu a pena, no se aplica a lei penal brasileira.

11

Decadncia do direito de queixa ou de representao
Art. 103 - Salvo disposio expressa em contrrio, o ofendido decai do direito de
queixa ou de representao se no o exerce dentro do prazo de 6 (seis) meses,
contado do dia em que veio a saber quem o autor do crime, ou, no caso do 3
do art. 100 deste Cdigo, do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da
denncia.


22
Tratando-se, entretanto, de extraterritorialidade incondicionada (item 2.3.4.1),
mesmo que condenado e tendo cumprido pena no exterior, ao agente aplicar-se-
a lei penal brasileira.

Aqui, ento h a possibilidade de termos, em um mesmo caso, uma sentena
estrangeira, onde, inclusive, a pena j foi cumprida, e uma sentena nacional,
pendente de cumprimento de pena.

A aplicao do disposto no artigo 8, do CP, a meu ver somente possvel em
dois casos:

1- quando, na extraterritorialidade condicionada, a pena no exterior foi cumprida
parcialmente, para aqueles que entendem que somente o cumprimento integral
exclui a possibilidade de aplicao da lei penal brasileira.

2- quando, na extraterritorialidade incondicionada, o agente foi condenado e
cumpriu pena no exterior, ficando, agora, sujeito ao cumprimento da pena
estabelecida pelo judicirio brasileiro.

Assim, quando presente qualquer as hipteses mencionadas, a pena cumprida no
estrangeiro atenuar a pena imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando
diversas, ou nela computada (abatida), quando idnticas. o que preceitua o
artigo 8, do CP, cuja literalidade segue abaixo.

Pena cumprida no estrangeiro
Art. 8 - A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena
imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou
nela computada, quando idnticas.

Observe se no exterior foi aplicada pena restritiva de direitos e aqui no Brasil
pena privativa de liberdade. Aquela, caso cumprida, far atenuar a pena imposta
no Brasil, pois diversas. Se idnticas, deve se fazer o abatimento aquilo que l no
exterior foi cumprido.

2.3.6. DA SENTENA ESTRANGEIRA.

A sentena estrangeira poder ser executada em nosso territrio. Todavia, as
hipteses de nacionalizao da sentena estrangeira so absolutamente
reduzidas.

No h de acordo com o CP, por exemplo, possibilidade de pena aplicada em
sentena estrangeira ser cumprida em nosso territrio nacional.


23

Admite-se, de acordo com o disposto no artigo 9, do CP, a homologao da
sentena estrangeira, para sua execuo, nos casos de reparao do dano, de
restituio de coisa e outros efeitos civis. Tambm possvel para sujeitar o
agente medida de segurana. Jamais para o cumprimento de pena.

Eficcia de sentena estrangeira
Art. 9 - A sentena estrangeira, quando a aplicao da lei
brasileira produz na espcie as mesmas conseqncias,
pode ser homologada no Brasil para:
I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies
e a outros efeitos civis;
II - sujeit-lo a medida de segurana.

Assim, se a vtima, beneficiria da sentena estrangeira que condenou o ru
reparao do dano causado, tiver interesse em que a execuo da obrigao
indenizatria se realize no Brasil, uma vez que aqui, por exemplo, esto os bens
do condenado, dever requerer ao STJ a homologao da sentena.

Com a homologao, meio de nacionalizar-se uma sentena estrangeira, poder
ser satisfeita a pretenso da vtima.

A homologao de sentena estrangeira hoje de competncia do STJ (artigo
105, I, i, da CF). Antes da Emenda Constitucional de nmero 45/04, a
competncia era do STF.

Todavia, h alguns efeitos da sentena estrangeira que independem de
homologao. o caso dos requisitos para a extraterritorialidade condicionada
(Artigo 7, inciso II, c e pargrafo 2, d, do CP) e do reconhecimento da
reincidncia (artigo 63 do CP). Em ambos os casos, a sentena proferida no
exterior produzir efeito intramuros independentemente de homologao pelo
STJ.

Em sntese:
A sentena estrangeira poder ser homologada no Brasil para:
I - obrigar o condenado reparao do dano, a restituies e a outros efeitos
civis;
II - sujeit-lo a medida de segurana.

Para que produza os efeitos contidos no inciso I necessrio o requerimento da
pessoa interessada junto ao STJ. Nos demais casos, isto , no caso do inciso II,
necessrio tratado de extradio com o pas do qual emanou a sentena ou, na
sua falta, requisio do Ministro da Justia (artigo 9, pargrafo nico do CP).



24

2.3.7. DA CONTAGEM DOS PRAZOS.

Os prazos penais sero contados de acordo com o que dispe o artigo 10 do CP.
Assim, o dia do comeo inclui-se na contagem do prazo. Aqui, a principal
diferena do prazo penal frente o prazo processual penal. Neste, exclui-se o dia
do comeo.

Se o indivduo condenado a uma pena de 10 anos de recluso e preso hoje s
23:40 horas. O dia de hoje, por ser penal, conta-se como de pena cumprida, pois
includo na contagem.

Se, todavia, intimado da sentena hoje, dia til, o prazo para eventual recurso
ser contado a partir do dia til imediatamente seguinte. Assim, nos dizeres do
legislador, na contagem do prazo processual, o dia do comeo no includo na
contagem.

No prazo penal, os dias, os meses e os anos so contados de acordo com o
calendrio comum. Portanto, aquele que condenado a uma pena de um ms de
deteno, pode no cumprir uma pena de 30 dias. Pois o ms contado pelo
calendrio comum. J aquele que condenado a uma pena de 30 dias pode
cumprir pena por mais de um ms, bastando que, para isso, o ms tenha menos
de 30 dias.

Os prazos decadencial e prescricional
12
por possibilitarem a perda do direito de
punir (causas extintivas de punibilidade) so de natureza penal e no processual
penal.

Sobre a contagem dos prazos penais, observe a redao do disposto no artigo 10
do CP.
Contagem de prazo

12
CGU ANALISTA CORREIO P 3 2006 (ESAF) DIREITO PENAL E
PROCESSUAL PENAL
48- A pratica o crime s 23 horas e 32 minutos do dia 27 de novembro.
O prazo prescricional comea a fluir
a) no dia 27 de novembro.
b) no dia 28 de novembro.
c) no dia da instaurao do inqurito policial.
d) no dia do oferecimento da denncia.
e) no dia do recebimento da denncia.
Gabarito oficial: A



25
Art. 10 - O dia do comeo inclui-se no cmputo do prazo.
Contam-se os dias, os meses e os anos pelo calendrio
comum.

Na contagem das penas privativas de liberdade (recluso, deteno e, nas
contravenes penais, a priso simples) no se d ateno s fraes de dias.
Portanto, as horas e os minutos so desprezados. O mesmo ocorre com as
fraes de reais (cruzeiro na poca da redao do CP), isto , os centavos, so
desprezados quando das penas de multa. o que dispe o artigo 11 do CP.

Fraes no computveis da pena
Art. 11 - Desprezam-se, nas penas privativas de liberdade
e nas restritivas de direitos, as fraes de dia, e, na pena
de multa, as fraes de cruzeiro.

2.3.8. DA LEGISLAO ESPECIAL.

As regras gerais do Cdigo Penal devem ser aplicadas s leis especiais quando
estas no tratarem de modo diverso. Assim, as regras gerais do CP tm carter
subsidirio. Sero elas aplicadas quando a legislao especial no dispuser de
forma diversa.

So regras gerais do Cdigo Penal aquelas estatudas na sua parte geral (artigo
1 ao 120) bem como nos dispositivos insertos na Parte Especial (artigo 121 a
359 H), desde que no incriminadores, isto , desde que no definam crime e
estabeleam a respectiva pena.

Assim, o conceito de funcionrio pblico previsto no artigo 327 do CP regra
geral que pode ser aplicada legislaes especiais desde que estas no
disponham expressamente de forma diversa.

Observe o prazo decadencial previsto no artigo 103 do CP. Ser de 06 meses
desde que no haja expressa disposio em sentido contrrio. Quando, ento, a
lei especial dispor de forma diversa, despreza-se a regra geral do CP.

A regra contida no artigo 14, pargrafo nico, do CP (diminuio da pena em
caso de crime tentado), se aplica a todas as leis especiais que no tratem de
forma diversa. No se aplica, por exemplo, lei das Contravenes Penais, pois
esta, no seu artigo 4, diz ser impunvel a tentativa de contraveno.



26
Abaixo resolveremos uma questo a respeito da matria.

MPDF 2003.
Com relao aplicao da lei penal, correto afirmar-se que
A a lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se a fatos
anteriores ainda no decididos por sentena.
B ningum pode ser punido por fato que a lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo, preservando-se, no entanto, os efeitos
penais da sentena condenatria.
C a lei excepcional ou temporria, decorrido o perodo de sua durao ou
cessadas as circunstncias que a determinaram, perde a sua eficcia, mesmo
com relao aos fatos praticados durante a sua vigncia.
D considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que
outro seja o momento do resultado.
E ficam sujeito lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro, os crimes
contra a vida ou a liberdade de governador de Estado brasileiro.
Gabarito oficial: D.
Resoluo: A lei posterior que de qualquer modo favorece o agente ser aplicada
ainda que os fatos j tenham sido decididos por sentena penal transitada em
julgado. o que prev o artigo 2, pargrafo nico, do CP. Assim, incorreta a
letra A. A alternativa B tambm est incorreta. Trata ela da abolitio criminis
prevista no artigo 2, caput, do CP. Sabemos que a abolitio criminis faz cessar a
execuo da pena bem como os efeitos penais da sentena penal condenatria. A
alternativa C tambm est incorreta, j que as leis excepcional ou temporria
continuam a reger os fatos ocorridos sob sua vigncia, mesmo depois de
autorevogadas (artigo 3, do CP). A alternativa E est incorreta, pois aplica-se a
lei penal brasileira, de forma incondicionada, quando praticado o fato no exterior
em detrimento da VIDA ou LIBERDADE do Presidente da Repblica e no do
Governador de Estado. A alternativa D est perfeita, j que, de acordo com o
artigo 4, do CP, considera-se praticado o crime no momento da conduta
(atividade) independentemente de quando vem a ocorrer o resultado.

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