Apostila elaborada por:

Prof. Msc. NOBLES, Antonio Valdeci

Boa Vista/RR
Fevereiro/2012
1
TBUA DA MATRA
! A SO"EDADE E A PROTE#$O %UR&D"A..........................................................................
08
1.1 A Sociedade e o Direito. .............................................................................................................
08
1.2 Conflitos de interesse. retens!o" resist#ncia e lide. ...................................................................
0$
1.% &sp'cies de (nteresses. ................................................................................................................
10
' MEOS DE RESOLU#$O DOS LT&(OS. A)todefesa" A)toco*posi+!o e o
rocesso.............................................................................................................................................
11
2.1 Da a)tot)tela , -)risdi+!o ...........................................................................................................
12
2.2 R&S./0 &S1.&/23(C0 4 A sociedade e a prote+!o -)r5dica ..............................................
16
) A AUTOTUTELA, A AUTO"OMPOS#$O E A ARBTRA(EM NO
DRETO MODERNO. 0 controle -)risdicional indispens7vel.....................................................
16
%.1 A a)toco*posi+!o pode ser e8traprocess)al e endoprocess)al...................................................
20
%.2 A)toco*posi+!o no Direito enal...............................................................................................
21
%.% A Arbitra9e*................................................................................................................................
21
2
*. "ONTROLE %URSD"ONAL NDSPENSVEL (nulla poena sine judicio)................
22
+ O PRO"ESSO E O DRETO PRO"ESSUAL.........................................................................
2%
:.1 0 &stado *oderno e s)a f)n+!o -)r5dica.....................................................................................
2%
:.2 Conceito de Direito process)al....................................................................................................
2%
:.% osi+!o do Direito rocess)al no ;)adro 9eral das Ci#ncias <)r5dicas.......................................
2=
:.= Direito /aterial e Direito rocess)al..........................................................................................
2>
:.: Divis!o do direito process)al.......................................................................................................
28
:.> R&S./0 &S1.&/23(C0 ? 0 processo e o direito process)al..............................................
2$
, PRN"&POS (ERAS DO DRETO PRO"ESSUAL...........................................................
%0
>.1 Conceito de rinc5pio...................................................................................................................
%0
>.2 rinc5pio da i*parcialidade do -)i@.............................................................................................
%0
>.% rinc5pio da isono*ia..................................................................................................................
%2
>.= rinc5pios do contraditArio e da a*pla defesa.............................................................................
%%
>.: rinc5pio da a+!o Bprocesso in;)isitivo e ac)satArioC..................................................................
%:
>.> rinc5pios da disponibilidade e da indisponibilidade..................................................................
%6
>.6 rinc5pio da livre investi9a+!o e aprecia+!o das provas..............................................................
%8
>.8 (dentidade F5sica do <)i@..............................................................................................................
%$
>.$ rinc5pio da 0ficialidade.............................................................................................................
%$
>.10 rinc5pio do i*p)lso process)al................................................................................................
=0
>.11 rinc5pio da oralidade................................................................................................................
=0
>.12 rinc5pio da Divre Convic+!o Bpers)as!o racionalC...................................................................
=0
>.1% rinc5pio da *otiva+!o das decisEes -)diciais...........................................................................
=1
>.1= rinc5pio da p)blicidade............................................................................................................
=1
%
>.1: rinc5pio da lealdade process)al................................................................................................
=2
>.1> rinc5pios da econo*ia e da instr)*entalidade das for*as......................................................
=2
>.16 rinc5pio do d)plo 9ra) de -)risdi+!o........................................................................................
=%
>.18 R&S./0 &S1.&/23(C0 ? rinc5pios ;)e re9e* o direito process)al...............................
==
- DRETO PRO"ESSUAL "ONSTTU"ONAL......................................................................
==
6.1 0 rocesso e a Constit)i+!o Federal............................................................................................
==
6.2 3)tela constit)cional do processo................................................................................................
=:
6.% Farantias da a+!o e da defesa o) acesso , -)risdi+!o..................................................................
=>
6.= As 9arantias do devido processo le9al.........................................................................................
=>
6.: A Constit)i+!o at)al e o direito anterior.......................................................................................
=8
. NORMA PRO"ESSUAL.............................................................................................................
:0
8.1 Gor*a rocess)al: nat)re@a e ob-eto...........................................................................................
:0
8.2 Gor*a *aterial e nor*a instr)*ental.........................................................................................
:0
8.% Gat)re@a da nor*a process)al.....................................................................................................
:0
8.= 0b-eto da nor*a process)al.........................................................................................................
:1
/ 0ONTES DA NORMA PRO"ESSUAL......................................................................................
:1
$.1 Fontes do direito e* 9eral...........................................................................................................
:1
$.2 Fontes da nor*a process)al.........................................................................................................
:2
!1 E0""A DA LE PRO"ESSUAL NO ESPA#O E NO TEMPO.......................................
:%
10.1 Di*ensEes da nor*a process)al................................................................................................
:%
10.2 &fic7cia da nor*a process)al no espa+o....................................................................................
:%
10.% &fic7cia da nor*a process)al no te*po....................................................................................
::
=
!! NTERPRETA#$O DA LE PRO"ESSUAL..........................................................................
:>
11.1 (nterpreta+!o da lei" se)s *'todos e res)ltados.........................................................................
:>
!' NTERPRETA#$O E NTE(RA#$O...................................................................................
:8
12.1 0 Direito e as lac)nas da Dei.....................................................................................................
:8
12.2 (nterpreta+!o e inte9ra+!o da lei process)al..............................................................................
:$
!) DA %URSD#$O.......................................................................................................................
>0
1%.1 Conceito de -)risdi+!o...............................................................................................................
>0
1%.2 rincipais caracter5sticas da <)risdi+!o......................................................................................
>0
1%.% 0)tras caracter5sticas da -)risdi+!o Blide" in'rcia" definitividadeC.............................................
>1
!* PRN"&POS NERENTES 2 %URSD#$O.........................................................................
>%
1=.1 0s princ5pios..............................................................................................................................
>%
1=.1.1 0 princ5pio da investid)ra.......................................................................................................
>%
1=.1.2 0 princ5pio da ader#ncia ao territArio.....................................................................................
>=
1=.1.% 0 princ5pio da indele9abilidade..............................................................................................
>=
1=.1.= 0 princ5pio da inevitabilidade.................................................................................................
>=
1=.1.: 0 princ5pio da inafastabilidade da -)risdi+!o.........................................................................
>:
1=.1.> 0 princ5pio do -)i@ nat)ral......................................................................................................
>:
1=.1.6 Do princ5pio da in'rcia...........................................................................................................
>:
!*.' ELEMENTOS DA %URSD#$O E PODERES %URSD"ONAS................................
>:
1=.2.1 &le*entos da -)risdi+!o..........................................................................................................
>:
!*.) PODERES DA %URSD#$O................................................................................................
>>
!*.* ESP"ES DE %URSD#$O................................................................................................
>6
:
1=.=.1 .nidade da -)risdi+!o.............................................................................................................
>6
1=.=.2 <)risdi+!o penal o) civil.........................................................................................................
>8
1=.=.2.1 Relaciona*ento entre -)risdi+!o penal e civil.....................................................................
>8
1=.=.% <)risdi+!o especial e co*)*...................................................................................................
61
1=.=.= <)risdi+!o s)perior e inferior..................................................................................................
61
1=.=.: <)risdi+!o de direito o) de e;)idade.......................................................................................
61
!+ LMTES DA %URSD#$O.....................................................................................................
62
1:.1 Di*ites internacionais................................................................................................................
62
1:.2 Di*ites internos.........................................................................................................................
6%
!, %URSD#$O VOLUNTRA.................................................................................................
6=
1>.1 Ad*inistra+!o pHblica de interesses privados...........................................................................
6=
1>.2 <)risdi+!o vol)nt7ria..................................................................................................................
6=
!,.) 34estion5rio n6 1! 7 ESTUDO DR(DO...........................................................................
6>
!- O PODER %UD"RO. O MNSTRO P8BL"O E A ADVO"A"A:
Funes, estrutura e rgos. An7lise sobre as principais *)dan+as ocorridas co* a
p)blica+!o da &*enda Constit)cional nI =:" de 084124200= B/A3JR(A D& 3RABADK0
&/ CDASS&C....................................................................................................................................
80
!. O MNSTRO P8BL"O......................................................................................................
80
18.1 0 /inist'rio Hblico na (dade Conte*porLnea.........................................................................
8=
18.2 rinc5pios (nstit)cionais e Constit)cionais do /inist'rio Hblico............................................
8:
18.% 0 /inist'rio Hblico e o oder <)dici7rio.................................................................................
8>
18.= F)n+Ees (nstit)cionais................................................................................................................
8>
18.: Farantias....................................................................................................................................
8>
>
18.> (*pedi*entos.............................................................................................................................
86
18.6 Mr9!os do / da .ni!o.............................................................................................................
86
18.8 Mr9!os do / &stad)al..............................................................................................................
86
!/ O ADVO(ADO...........................................................................................................................
86
1$.1 Go+Ees 9erais.............................................................................................................................
86
'1 DE0ENSORA P8BL"A.........................................................................................................
88
'! ADVO"A"A7(ERAL DA UN$O..........................................................................................
88
'' NATURE9A %UR&D"A DA ADVO"A"A............................................................................
8$
') MANDATO POR PRO"URA#$O..........................................................................................
8$
'* DA "OMPET:N"A. Conceito" &sp'cies e crit'rios deter*inativos.......................................
$0
2=.1 Conceito:....................................................................................................................................
$0
2=.2 Distrib)i+!o da Co*pet#ncia.....................................................................................................
$0
2=.2.1 (dentifica+!o da Ca)sa" co*o fator de distrib)i+!o da Co*pet#ncia.....................................
$$
2=.2.2 Crit'rios de fi8a+!o de co*pet#ncia interna...........................................................................
100
2=.2.2.1 Co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria.......................................................................................
101
2=.2.2.2 Co*pet#ncia e* Ra@!o da /at'ria dos -)5@es federais" de pri*eiro 9ra)..........................
102
2=.2.2.% Co*pet#ncia e* Ra@!o da /at'ria dos -)5@es locais de pri*eiro 9ra)..............................
102
2=.2.% Co*pet#ncia e* ra@!o das condi+Ees das pessoas.................................................................
102
2=.2.= Co*pet#ncia e* ra@!o do valor..............................................................................................
10%
2=.2.: Atrib)i+!o das ca)sas aos Ar9!os............................................................................................
10=
2=.% A PERPETUATIO IURISDICTIONISN. &8ce+Ees...............................................................
106
6
2=.%.1 Re9ra.......................................................................................................................................
106
2=.%.2. &8ce+!o..................................................................................................................................
106
2=.= C0/&3OGC(A ABS0D.3A & R&DA3(VA. /odifica+!o e rorro9a+!o.............................
108
2=.=.1 Co*pet#ncia absol)ta.............................................................................................................
108
2=.=.2 Co*pet#ncia Relativa.............................................................................................................
10$
2=.=.% Ca)sas de prorro9a+!o de co*pet#ncia: prorro9a+!o le9al....................................................
110
2=.=.= rorro9a+!o le9al....................................................................................................................
110
2=.=.: rorro9a+!o vol)nt7ria............................................................................................................
111
2=.=.> rorro9a+!o da co*pet#ncia e preven+!o...............................................................................
111
2=.=.6 Aparente contradi+!o entre os arts. 10> e 21$ do CC...........................................................
112
2=.=.8 (nco*pet#ncia Absol)ta. Atos decisArios. Aproveita*ento dos atos.....................................
11%
2=.=.$ (nco*pet#ncia e ;)est!o de *'rito.........................................................................................
11=
2=.=.10 (nco*pet#ncia absol)ta e a coisa -)l9ada.............................................................................
11:
2=.=.11 Declara+!o de (nco*pet#ncia Absol)ta. Ale9a+!o tardia.....................................................
11>
2=.=.12 &feitos da ar9Pi+!o................................................................................................................
11>
2=.=.1% A)s#ncia de ale9a+!o por r') revel.......................................................................................
11>
2=.=.1= (nco*pet#ncia Relativa. rocessos e procedi*entos cab5veis. rocessa*ento da
&8ce+!o e rec)rsos.............................................................................................................................
116
'+ A#$O; nstr4<ento de =ro>oca?@o da A4risdi?@o..................................................................
11$
2:.1 A+!o: Gat)re@a <)r5dica.............................................................................................................
120
2:.1.1 3eoria (*anentista o) civilista................................................................................................
120
2:.1.1.1 A ol#*ica de QindscReid4/)tRer......................................................................................
121
2:.1.2 3eoria do direito concreto , t)tela..........................................................................................
122
2:.1.% 3eoria da a+!o co*o direito potestativo.................................................................................
122
8
2:.1.= 3eoria da A+!o co*o direito abstrato.....................................................................................
12%
2:.1.: Gat)re@a -)r5dica da a+!o........................................................................................................
12:
2:.1.> A+!o enal..............................................................................................................................
12:
2:.1.6 &le*entos da A+!o..................................................................................................................
12>
2:.1.6.1 artes BpartemC.....................................................................................................................
126
2:.1.6.2 edido Bpetitum)...................................................................................................................
126
2:.1.6.% Ca)sa de pedir Bcausa petendiC............................................................................................
128
2:.1.6.%.1 0 Fato e os F)nda*entos <)r5dicos do edido.................................................................
128
2:.1.6.= (dentifica+!o das A+Ees.......................................................................................................
12$
2:.2 Condi+Ees da A+!o.....................................................................................................................
12$
2:.2.1 ossibilidade -)r5dica do pedido.............................................................................................
1%0
2:.2.2 (nteresse de a9ir......................................................................................................................
1%0
2:.2.% De9iti*idade Sad causamS B1)alidade para a9irC..................................................................
1%2
2:.% Car#ncia da A+!o.......................................................................................................................
1%%
2:.= Classifica+Ees das A+Ees...........................................................................................................
1%%
2:.=.1 A+Ees de ConReci*ento..........................................................................................................
1%%
2:.=.1.1 As a+Ees de conReci*ento pode* ser..................................................................................
1%=
2:.=.2 A+Ees &8ec)tivas....................................................................................................................
1%=
2:.=.% A+Ees Ca)telares.....................................................................................................................
1%=
2:.=.= Classifica+!o da a+!o penal: crit'rios s)b-etivos....................................................................
1%:
2:.=.: Classifica+!o da a+!o trabalRista: os diss5dios coletivos........................................................
1%>
'+.+ 34estion5rio n6 1' 7 ESTUDO DR(DO...........................................................................
1%6
', EB"E#$O; A DE0ESA DO RU.............................................................................................
1%$
$
2>.1 Conceito.....................................................................................................................................
1%$
2>.2 Gat)re@a -)r5dica da e8ce+!o.....................................................................................................
1=0
2>.% Classifica+!o das e8ce+Ees........................................................................................................
1=0
'- O PRO"ESSO.............................................................................................................................
1=1
26.1 rocesso e procedi*ento...........................................................................................................
1=1
26.2 3eorias sobre a nat)re@a -)r5dica do processo............................................................................
1=2
26.2.1 0 processo co*o contrato.......................................................................................................
1=%
26.2.2 0 processo co*o ;)ase4contrato............................................................................................
1=%
26.2.% 0 processo co*o rela+!o -)r5dica...........................................................................................
1=%
26.2.= 0 processo co*o sit)a+!o -)r5dica.........................................................................................
1==
26.% A nat)re@a -)r5dica do processo.................................................................................................
1=:
26.= S)-eitos da rela+!o -)r5dica process)al......................................................................................
1=>
26.=.1 0 -)i@.......................................................................................................................................
1=6
26.=.2 A)tor e r')..............................................................................................................................
1=6
26.=.2.1 DitisconsArcio.......................................................................................................................
1=8
26.=.2.2 (nterven+!o de terceiros.......................................................................................................
1=8
26.: 0b-eto da rela+!o process)al.....................................................................................................
1=$
26.> ress)postos process)ais...........................................................................................................
1=$
26.>.1 ress)postos process)ais de e8ist#ncia o) de constit)i+!o v7lida da rela+!o
process)al...........................................................................................................................................
1:0
'. DOS ATOS PRO"ESSUAS......................................................................................................
1:0
28.1 Conceito de Ato rocess)al.......................................................................................................
1:0
28.2 Da for*a dos atos process)ais Bart. 1:= CCC..........................................................................
1:2
10
28.2.1 rinc5pios ;)e re9)la* a for*a dos atos process)ais.............................................................
1:%
28.% Classifica+!o dos atos process)ais.............................................................................................
1:=
28.= Atos da parte BArt. 1:8 ? 1>1 do CCC......................................................................................
1::
28.: Atos do -)i@ BArt. 1>241>: do CCC..........................................................................................
1:8
28.> Dos atos do escriv!o o) cRefe de secretaria BArt. 1>>4161 do CCC.........................................
1>0
'..- Do te<=o e do l4Car dos atos =rocess4ais Darts. !-'7!-+ "P"E...........................................
1>2
'... Da co<4nica?@o dos atos =rocess4ais....................................................................................
1>=
28.8.1 (ntercL*bio dos atos process)ais............................................................................................
1>=
28.8.1.1 Carta de 0rde*....................................................................................................................
1>:
28.8.1.2 Carta recatAria....................................................................................................................
1>:
28.8.1.% Carta Ro9atAria....................................................................................................................
1>>
28.8.2 .r9#ncia nas Cartas BArts. 20:42064CCC..............................................................................
1>>
28.8.% Re;)isitos das Cartas Bart. 2024CCC.....................................................................................
1>6
28.8.= C)*pri*ento das Cartas Bart. 20$4CCC................................................................................
1>8
28.8.: C)stas das Cartas....................................................................................................................
1>$
'../ 34estion5rio n6 1) 7 ESTUDO DR(DO...........................................................................
1>$
'/ DAS PROVAS Dart. ))' e seCs. "P"E........................................................................................
160
2$.1 Conceito.....................................................................................................................................
160
2$.2 Atividade probatAria 4 destinat7rio/finalidade...........................................................................
161
2$.% 0b-eto da prova..........................................................................................................................
161
2$.= (rrelevLncia da a)toria das provas.............................................................................................
16=
2$.: /eios de rovas.........................................................................................................................
16=
11
)1 A SENTEN#A E A "OSA %UL(ADA.....................................................................................
16:
%0.1 Senten+a.....................................................................................................................................
16:
%0.2 Coisa <)l9ada.............................................................................................................................
16$
)! DOS RE"URSOS.......................................................................................................................
18>
)' RE0ER:N"AS..........................................................................................................................
1$6
)) PROVAS BMESTRAS E 0NAS REAL9ADAS NA 0A"ULDADE "ATFEDRAL....
1$8
! SO"EDADE E A PROTE#$O %UR&D"A
1.1 A Sociedade e o Direito
0 est)do da RistAria das civili@a+Ees te* demonstrado ;)e a sociedade" e* se)s v7rios
9ra)s de desenvolvi*ento" incl)sive os *ais pri*itivos" se*pre esteve eri9ida se9)ndo
re9ras de conviv#ncia. 0 ser R)*ano poss)i )*a voca+!o" ;)e lRe ' i*anente" de viver e*
9r)po" associado a o)tros seres da *es*a esp'cie. Co*o observo) AristAteles: To R. ' )*
12
ani*al pol5tico" ;)e nasce co* a tend#ncia de viver e* sociedadeN. J" portanto"
predo*inante o entendi*ento de ;)e n!o R7 sociedade se* direito: ubi societas ibi jus Bonde
est7 a sociedade" est7 o direitoC. Ao lado dos ;)e assi* pensa*" for*a* ainda os a)tores
;)e s)stenta* ter Ro*e* vivido )*a fase evol)tiva pr'4-)r5dica. /as" se* diver9#ncia" os
Ristoriadores reconRece* ;)e a sociedade e o direito nascera* e ca*inRa* lado a lado. Da
*es*a for*a ;)e n!o R7 sociedade se* direito" a rec5proca ta*b'* ' verdadeira" no h
direito sem sociedade: ub !us b so"etasU e nesse partic)lar" s)stenta4se ;)e n!o Raveria"
assi*" l)9ar para o direito" na ilRa do solit7rio Robinson Cruso" at' a cRe9ada do 5ndio
Sexta-Feira.
A ra@!o dessa correla+!o entre a sociedade e o direito est7 na funo ordenadora ;)e
este e8erce na;)ela" representando o canal de co*patibili@a+!o entre os interesses ;)e se
*anifesta* na vida social" de *odo a tra+ar as diretri@es" visando prevenir e co*por os
conflitos ;)e brota* entre se)s *e*bros.
A tarefa da orde* -)r5dica '" pois" a de harmoni!ar as rela"es sociais intersubjeti#as"
a fi* de ense-ar a reali@a+!o do *78i*o de satisfa+!o na )s)fr)i+!o dos bens da vida co* o
*5ni*o de sacrif5cio e des9aste aos )s)fr)t)7rios desses bens4interesses. & o crit'rio ;)e
deve nortear essa coordena+!o o) Rar*oni@a+!o na b)sca incessante do be*4co*)* ' o do
S-)sto e o e;)itativoS" vi9ente e* deter*inado te*po e l)9ar.
1.2 Conflitos de interesse. retens!o" resist#ncia e lide#
Desde os pri*Ardios fala*4se dos conflitos inters)b-etivos" co*o a;)eles capa@es de
pVr e* risco a pa@ social e os valores R)*anos -)ridica*ente relevantes" desi9nando" assi*"
os dese-os" as e8i9#ncias e as pretensEes ;)e o ser R)*ano proc)ra satisfa@er"
individ)al*ente o) e* 9r)po" por necessidade o) por esp5rito de e*)la+!o. 1)ando esses
interesses se contrapEe*" cond)@indo , disp)ta" , viol#ncia e , desorde*" in9ressa* no
ca*po da patolo9ia social. &sses conflitos e*er9e* do seio social ;)ando )*a pessoa"
pretendendo para si deter*inado bem" n!o pode obt#4lo ? o) por;)e $a% a;)ele ;)e poderia
satisfa@er a pretens!o recla*ada n!o a fa@" o) por;)e $b% o prAprio direito pro5be a satisfa+!o
vol)nt7ria da pretens!o Bp.e8. a pretens!o p)nitiva estatal ;)e n!o pode ser satisfeita
*ediante )* ato de s)b*iss!o do indi9itado cri*inosoC.
1%
0 i*passe 9era inse9)ran+a e ' se*pre *otivo de an9Hstia e tens!o individ)al e
social. &ssa indefini+!o n!o interessa a nin9)'*" s)r9indo" da5" e* re9ra" os deno*inados
conflitos de interesses" caracteri@ado pela disp)ta dos bens li*itados" o) o e8erc5cio de
direitos sobre esses bens ;)e e8i9e deter*inadas for*alidades a sere* fiscali@adas pelo
&stado. Desse conflito" ;)e para al9)ns pareceria *ais ade;)ado deno*inar4se
Sconver9#ncia de interessesS" n!o cRe9ando se)s tit)lares a )*a sol)+!o espontLnea e
satisfatAria" s)r9e o ;)e a do)trina tradicional cRa*a de lide ;)e nada *ais ' ;)e a tentativa
resistida da reali@a+!o de )* interesse. 0) na cl7ssica defini+!o de Carnell)ti" So conflito de
interesses$ %ualificado por uma pretenso resistida (discutida) ou insatisfeitaS.
1.% &sp'cies de (nteresses
J preciso n!o se es;)ecer" por o)tro lado" ;)e o direito" ao re9)la*entar a fr)i+!o de
bens" e* sentido a*plo" e o co*porta*ento das pessoas e* rela+!o a esses *es*os bens"
leva e* considera+!o n!o sA os interesses individ)ais" de A o) B" *as ta*b'* os interesses
coletivos e" ainda" os interesses ;)e transcende* as necessidades individ)ais o) 9r)pais e
s!o focali@ados co*o i*posi+Ees da sociedade" co*o pretens!o de valores s)praindivid)ais"
sobre os ;)ais as pessoas" individ)al*ente" n!o t#* disponibilidade" cons)bstanciados no
ter*o Sinteresse pHblicoS" o) co*o *oderna*ente s!o cRa*ados: Sinteresses o) direitos
dif)sosS.
&sses conflitos" o) co*o -7 se disse" cRa*ados por al9)ns" interesses con#er&entes
sobre bens" portanto" pode ser:
aC individ)al" ;)ando afeta )*a o) al9)*as pessoasU
bC coletivos" ;)ando afeta )* 9r)po de pessoas" representando a so*a dos interesses
individ)aisU
1=
cC dif)sos" ;)ando transcende" incl)sive" a so*a dos interesses individ)ais e afeta a
sociedade co*o )* todo" e* se)s ob-etivos b7sicos.
'nteresses indi#iduais s!o a;)eles e* ;)e a sit)a+!o favor7vel , satisfa+!o de )*a
necessidade pode deter*inar4se e* rela+!o a )* indiv5d)o" isolada*ente. &8. o )so de )*a
casa ' )* interesse individ)al" por;)e cada )* pode ter )*a casa para si.
'nteresses coleti#os s!o a;)eles e* ;)e a sit)a+!o favor7vel , satisfa+!o de )*a
necessidade n!o se pode deter*inar sen!o e* rela+!o a v7rios indiv5d)os" e* con-)nto. &8.
o )so de )*a 9rande via de co*)nica+!o ' )* interesse coletivo" por;)e esta n!o pode ser
constr)5da para a satisfa+!o isolada de )* sA Ro*e*" *as a de *)itos Ro*ens.
Go interesse individ)al" a ra@!o est7 entre o be* e o Ro*e*" confor*e s)as
necessidadesU no interesse coletivo" a ra@!o ainda est7 entre o be* e o Ro*e*" *as
apreciadas as s)as necessidades e* rela+!o a necessidades id#nticas do 9r)po social
BA*aral SantosC.
A e8ist#ncia dos interesses coletivos e8plica a for*a+!o dos 9r)pos sociais" e" por;)e
a satisfa+!o das s)as necessidades n!o pode ser conse9)ida isolada*ente" os Ro*ens se
)ne* e* 9r)pos. Be8. os da fa*5lia" da sociedade civil e co*ercial" da corpora+!o" do
sindicato e do &stadoC.
'nteresses difusos so a;)eles e* ;)e a sit)a+!o favor7vel , satisfa+!o de )*a
necessidade n!o se pode deter*inar sen!o e* rela+!o aos tit)lari@ados por )*a cadeia
abstrata de pessoas li9ados por v5nc)los f7ticos e8s)r9idos de al9)*a circ)nstancial
identidade de sit)a+!o" pass5veis de lesEes disse*inadas entre todos os se)s tit)lares" de
for*a po)co circ)nscrita e n)* ;)adro abran9ente de conflit)osidade.
0 direito disciplina todos esses interesses ;)e" event)al*ente" se contrapEe*" ,s ve@es
se s)perpEe*" se contradi@e*" se interfere*" se infl)encia*. Assi*" perante deter*inado
fato" pode* conver9ir )* o) diversos interesses individ)ais" )* interesse coletivo e"
ta*b'*" o interesse pHblico.
1:
Co*pete ao direito" portanto" a disciplina da rela+!o dos indiv5d)os co* os bens da
vida" apontando" e* cada conflito" ;)al interesse deve prevalecer" e ;)al deve ser
sacrificado. 0 crit'rio de escolRa decorre do valor ;)e pretende o direito ver preponderar.
2 /eios de Resol)+!o dos Dit59ios. A)todefesa" A)toco*posi+!o e o rocesso.
S)r9indo )* conflito entre dois interesses contrapostos" ' poss5vel ;)e ele se resolva
por obra dos prAprios liti9antes o) *ediante a decis!o i*perativa de )* terceiro. Ga
pri*eira RipAtese" ocorre )*a soluo parcial do conflito$ por;)e resolvido pelas prAprias
partes e" na Se9)nda" )*a soluo imparcial do conflito" isto '" por ato de terceiro
desvinc)lado do lit59io.
A resol)+!o dos conflitos pois" ocorrentes na vida e* sociedade" pode4se verificar
por D!E obra de um o) de ambos os s)-eitos envolvidos no conflito de interesses" o) ainda
D'E por ato de terceiro$ estranRo , contenda. Ga pri*eira RipAtese" )* dos interessados Bo)
cada )* delesC consente no sacrif5cio total o) parcial do prAprio interesse BautocomposioC
o) i*pEe o sacrif5cio do interesses alReio Bautodefesa o) autotutelaC. Ga se9)nda" pontifica4
se a interfer#ncia de terceiro estranRo ao conflito" a *edia+!o e o processo.
Co*o for*as parciais de resol)+!o dos conflitos te*os ent!o a (utotutela o)
(utodefesa e a (utocomposio e" co*o for*a imparcial" o processo.
2.1 Da a)tot)tela , -)risdi+!o.
/oderna*ente" e* ocorrendo a conver9#ncia de interesses anta9Vnicos" o) )*
conflito de interesses ;)alificado por )*a pretens!o resistida Bcaracteri@ando4se ent!o a
lideC" e* princ5pio o direito i*pEe ;)e" se se ;)iser pVr fi* a essa disp)ta" se-a provocado o
&stado4-)i@" ;)e te* co*o voca+!o constit)cional a prerro9ativa de di@er" no caso concreto"
;)al a vontade do ordena*ento -)r5dico Bdeclara+!oC e" se for o caso" fa@er co* ;)e as
coisas se disponRa*" na realidade pr7tica" confor*e essa vontade Be8ec)+!oC.
1>
Cont)do" ne* se*pre foi assi*. Gos pri*Ardios da civili@a+!o" ine8istia )* &stado
s)ficiente*ente aparelRado para s)perar os des59nios individ)alistas dos Ro*ens e i*por o
direito aci*a da vontade e9o5stica dos partic)lares. W *5n9)a de )* Ar9!o estatal" co*
soberania e a)toridade e*anada da sociedade representada" ;)e 9arantisse o c)*pri*ento
do direito ;)e" ali7s" ne* estava corporificado e* leis Bnor*as 9erais e abstratas i*postas
pelo &stado a si e aos partic)laresC" ;)e* pretendesse al9)*a coisa a ;)e o)tre* se
op)sesse" Raveria de" co* s)a prApria for+a e na *edida dela" tratar de conse9)ir" por si
*es*o" a satisfa+!o de s)a pretens!o Bautotutela o) autodefesaC. At' *es*o a repress!o aos
atos cri*inosos se fa@ia e* re9i*e de #in&ana pri#ada e" ;)ando o &stado atrai) para si o
jus puniendi" ele o e8erce) inicial*ente *ediante se)s prAprios crit'rios e decisEes" se* a
participa+!o de Ar9!os o) pessoas i*parciais independentes e desinteressadas. Ko-e"
pode*os sentir o ;)!o prec7rio e aleatArio era o re9i*e da AUTOTUTE&A o)
AUTODEFESA" pois n!o 9arantia a -)sti+a" *as a vitAria do *ais forte" *ais ast)to o) *ais
o)sado sobre o *ais fraco o) *ais R)*ilde.
S!o" pois" f)nda*ental*ente" dois os tra+os caracter5sticos da Autotute'a;
aC a)s#ncia de -)l9ador distinto das partesU
bC i*posi+!o da decis!o por )*a das partes , o)tra.
Al'* da autotute'a o) auto(e)esa" o)tra sol)+!o poss5vel" nos siste*as pri*itivos" era
a auto"o*+oso: )*a das partes e* conflito" o) a*bas" abria* *!o do interesse o) parte
dele. &ssa esp'cie" representava Be ainda Ro-e representaC *eio dos *ais de*ocr7ticos de
resol)+!o de conflitos" pois presti9ia a vontade" a espontaneidade de decis!o dos prAprios
tit)lares do direito disp)tado" independente da for+a o) da sol)+!o da pend#ncia por terceiro
desinteressado. S!o tr#s as for*as de auto"o*+oso:
aC desistGncia BrenHncia , pretens!oCU
bC s4H<iss@o BrenHncia , resist#ncia oferecida , pretens!oCU
cC transa?@o BconcessEes rec5procasC.
16
3odas essas sol)+Ees t#* e* co*)* a caracter5stica de sere* parciais" no sentido de
;)e depende* da vontade e da atividade de )*a o) de a*bas as partes envolvidas.
Aos po)cos" foi4se percebendo ;)e esses siste*as n!o atendia* plena*ente as
e8i9#ncias do -)sto e do e;Pitativo" enfi*" da;)ele sentido *aior de -)sti+a" de ;)e cada )*
ficasse co* o ;)e real*ente era se). 0s indiv5d)os" dessas sociedades ainda pri*itivas"
7vidos por sol)+Ees *ais e;)Lni*es para se)s conflitos ;)e se apresentava* cada ve@ *ais
co*ple8os" co*e+ara* a preferir" ao inv's de )*a sol)+!o parcial de s)as de*andas" )*a
decis!o a*i97vel e i*parcial atrav's de rbitros" escolRidos entre pessoas de confian+a
*Ht)a e* ;)e as partes se lo)vava* para a sol)+!o das pend#ncias. &ssa tarefa" e* 9eral"
era conferida aos sacerdotes" c)-as li9a+Ees co* as divindades 9arantia* sol)+Ees acertadas
e incontest7veis" de co*)* acordo co* a vontade dos de)sesU o) aos anciEes" ;)e
conRecia* os cost)*es do 9r)po social inte9rado pelos interessados. A decis!o dos 7rbitros
pa)tava4se nos padrEes escolRidos pela consci#ncia coletiva" incl)sive pelos cost)*es.
S)r9e" da5" Ristorica*ente" o -)i@ antes do le9islador.
W *edida ;)e o &stado foi4se fir*ando" co*o lon&a manus da sociedade" passo) a se
i*por aos partic)lares *ediante a invas!o de s)a antes indiscri*inada esfera de liberdadeU
nascia" ta*b'*" para ele" 9radativa*ente" a tend#ncia de absorver o poder de ditar as
sol)+Ees para os diss5dios individ)ais. A KistAria *ostra ;)e das ori9ens do direito ro*ano
at' o s'c)lo (( antes a.C." sendo dessa 'poca a Dei das X(( 37b)as" o &stado -7 participava
dessas atividades destinadas a indicar ;)al o co*ando do direito para o caso concreto de
conflito de interesses. 0s cidad!os e* lit59io co*parecia* perante o pretor"
co*pro*etendo4se a aceitar o ;)e viesse a ser decididoU o processo civil ro*ano
desenvolvia4se" assi*" e* dois est79ios: perante o *a9istrado" o) =retor Bin jure 4 nesse
pri*eiro est79io" a;)ele co*pro*isso das partes e* aceitar a indica+!o do decisor"
cRa*ava4se litiscontestatioC" e perante o 5rHitro Bapud judicem 4 para o -)l9a*entoC. V#4
se ;)e" nesse per5odo" o &stado" ti*ida*ente" -7 tinRa al9)*a participa+!o na sol)+!o dos
lit59ios. Co* o passar dos te*pos" para facilitar a s)-ei+!o das partes ,s decisEes de )*
terceiro" a a)toridade pHblica co*e+a a preestabelecer" e* for*a abstrata" atrav's de re9ras
destinadas a servir de parL*etro ob-etivo e vinc)lativo para tais decisEes" b)scando" assi*"
18
i*pedir os -)l9a*entos arbitr7rios e s)b-etivos. S)r9e" ent!o" o le9islador Ba Dei das X((
37b)as" no ano =:0 a.C." ' )* *arco RistArico f)nda*ental dessa 'pocaC.
Depois desse per5odo arcaico" veio )* o)tro" e* ;)e o =retor" contrariando a orde*
estabelecida" passo) a conRecer ele prAprio do *'rito dos lit59ios entre os partic)lares"
proferindo senten+a" incl)sive" ao inv's de no*ear o) de aceitar a indica+!o de )* 7rbitro
;)e o fi@esse. &ssa nova fase" iniciada no s'c)lo ((( d.C." '" por isso *es*o" conRecida por
per5odo da co&nitio extra ordinem. Atrav's dela" co*pleto)4se o ciclo RistArico da evol)+!o
da cRa*ada justia pri#ada para a justia p)blica: o &stado" s)ficiente*ente fortalecido"
sobrep)nRa4se , vontade dos partic)lares" e" prescindindo4se da vol)nt7ria s)b*iss!o destes"
i*pin9ia4lRes a)toritaria*ente a s)a sol)+!o para os conflitos de interesses. S)r9e" assi*" a
jurisdio" no*e ;)e se d7 , atividade" atrav's da ;)al" os -)5@es estatais resolve* os
conflitos de interesses" a9indo e* s)bstit)i+!o ,s partes envolvidas" ;)e n!o pode* *ais
fa@er -)sti+a co* as prAprias *!os Bvedada , autodefesa" co*o re9raCU ,s partes" ;)e n!o
pode* a&ir" resta a possibilidade de fa!er a&ir" provocando o e8erc5cio da f)n+!o
-)risdicional.
Assi*" se9)ndo os Ristoriadores" antes de o &stado con;)istar para si o poder de
declarar ;)al o direito no caso concreto e pro*over a s)a reali@a+!o pr7tica B-)risdi+!oC"
Ro)ve tr#s fases distintas:
aC a4tot4tela o4 a4todefesa B0 &stado" ainda e* fase e*brion7ria" n!o tinRa poder de
sol)cionar os conflitosC 4 os partic)lares resolvia* s)as prAprias ;)erelas" atrav's da for+a.
F7cil perceber ;)!o prec7ria e aleatAria era essa for*a de sol)+!o de conflitos" pois n!o
9arantia -)sti+a" *as a vitAria do *ais forte" do *ais ast)to o) *ais o)sado sobre o *ais
fraco" o *ais R)*ilde o) o *ais t5*ido per5odo primiti#o: lex actionisU
bC arHitraCe< fac4ltati>a Bn)*a fase *ais avan+ada da civili@a+!o" se*pre e* b)sca de
*eios alternativos a a)tot)telaC as partes co*parecia* perante )* +retor BAr9!o do
&stadoC co*pro*etendo4se a aceitar o ;)e viesse a ser decididoU e esse co*pro*isso"
necess7rio por;)e a *entalidade da 'poca rep)diava ainda ;)al;)er in9er#ncia do &stado"
o) de ;)e* ;)er ;)e fosse" nos ne9Acios de al9)'* contra a vontade do interessado" recebia
1$
o no*e de litiscontestatio. &* se9)ida" escolRia* )* 7rbitro de s)a confian+a" o ;)al
recebia do =retor o encar9o de decidir a lide. A;)i o &stado -7 tinRa al9)*a participa+!o na
sol)+!o do conflito Besse siste*a perd)ro) d)rante todo o per5odo cl7ssico do direito
ro*ano per5odo formulrio: 0 *a9istrado estava a)tori@ado a conceder f*rmulas de
a+Ees ;)e fosse* aptas a co*por ;)al;)er lide ;)e se apresentasse: Ravia a interven+!o de
advo9ados 4 s'c. (( a.C. a s'c. ((( d.C.CU
cC arHitraCe< oHriCatIria Bs)bstit)i a anterior arHitraCe< fac4ltati>a 7 nessa fase a
no*ea+!o inicial*ente do 7rbitro cabia ,s partes" co*petindo ao *a9istrado apenas a
o)tor9a ao 7rbitro de poderes para a sol)+!o do conflitoC 4 vedada ;)e era" a9ora" a
a)tot)tela" o siste*a ent!o i*plantado consistia n)*a arHitraCe< oHriCatIria. S)r9e"
ent!o" o le9islador" tendo co*o *arco RistArico f)nda*ental dessa 'poca a Dei da X((
t7b)as" no ano =:0 a.C.
Depois dessa fase ;)e en9lobava os per5odos arcaicos e cl7ssicos" conRecida por ordo
judiciorum pri#atorum" veio o)tra ;)e se caracteri@o) pelo cresci*ento dos poderes do
pretor ;)e passava a oc)par espa+o ;)e n!o lRe pertencia: ro*pendo co* a orde*
preestabelecida" o f)ncion7rio do &stado passo) a conRecer ele prAprio do *'rito dos lit59ios
entre partic)lares" proferindo ele *es*o senten+a" ao inv's de no*ear o) aceitar a
no*ea+!o de 7rbitro ;)e o fi@esse.
&ssa nova fase" conRecida por per5odo da co&nitio extra ordinem" teve in5cio no s'c.
((( d.C." co*pletando o ciclo RistArico da evol)+!o da cRa*ada justia pri#ada para a
justia p)blica: o &stado" -7 s)ficiente*ente or9ani@ado e fortalecido" i*pEe4se aos
partic)lares" prescindindo da vol)nt7ria s)b*iss!o destes" i*pondo4lRes a)toritativa*ente
s)a decis!o. W atividade" atrav's da ;)al" os f)ncion7rios estatais B-)5@esC resolve* as lides
d74se o no*e de -)risdi+!o. &" co*o essa atividade se e8erce atrav's do processo" pode4se
conceit)ar este co*o mtodo ou instrumento por meio do %ual os *r&os jurisdicionais
atuam para fa!er cumprir preceito jur+dico (#ontade da lei) #lidas para os casos concretos
liti&iosos %ue lhes so apresentados para soluo.
20
0 processo s)r9i) co* a arbitra9e* obri9atAria. A -)risdi+!o sA depois" no sentido
co*o a entende*os at)al*ente.
RESUMO ES3UEMT"O
A SO"EDADE E A PROTE#$O %UR&D"A
1. ? A sociedade e o direito ? ori9e*" ess#ncia e finalidade social do direito.
4 retens!o
1.1 ? Conflitos de interesses 4 Resist#ncia
4 Dide
4 individ)ais
1.2 ? &sp'cies de interesses 4 coletivos
4 dif)sos
4 A)todefesa o) A)tot)tela
2. ? /eios de Resol)+!o 4 A)toco*posi+!o e
dos Dit59ios 4 rocesso Barbitra9e* e -)risdi+!oC
2.1 ? Da A)tot)tela , <)risdi+!o
21
4 A)tot)tela Bera pri*itiva e *odernaC
4 *'todos 4 desist#ncia
parciais 4 A)toco*posi+!o 4 s)b*iss!o BdevedorC
4 transa+!o Ba*bosC
2.1.1 ? 0s v7rios
*'todos de sol)+!o
das lides
4 Dto. anti9o
4 fac)ltativa 4 Dto. *oderno Be8ce+!oC
4 Arbitra9e*

4 *'todos 4 obri9atAria 4 Dto. Ro*ano
i*parciais Barcaico/cl7ssicoC
4 <)risdi+!o
%. A A)tot)tela" a A)toco*posi+!o e a Arbitra9e* no Direito /oderno. 0 controle
-)risdicional indispens7vel.
&*bora a rep)lsa en'r9ica do direito a A)tot)tela co*o *eio ordin7rio de resol)+!o
dos conflitos" ;)e res9)arda" ;)ase se*pre" o interesse do *ais forte" *ais poderoso e *ais
ast)to" e* deter*inados casos e8cepcionais a lei abre e8ce+Ees , veda+!o. S!o e8e*plos de
a)tot)tela" a reten?@o BCC" art. 1.21$" 1.=%% e 1.=%=" :68" >==" etc.
1
C" o Tdesfor?o
i<ediatoN BCC" art. 1.210" Y1
2
C" o =enJor leCal BCC" art. 1.=>6
%
C" o direito de cortar raKLes
1
CC" Art. 1.21$: T0 poss)idor de boa4f' te* direito , indeni@a+!o das benfeitorias necess7rias e Hteis" be*
co*o" ;)anto ,s vol)pt)7rias" se lRe n!o fore* pa9as" a levant74las" ;)ando o p)der se* detri*ento da coisa" e
poder7 e8ercer o direito de reten+!o pelo valor das benfeitorias necess7rias e Hteis.N.
Art. 1.=%%: T0 credor pi9norat5cio te* direito: ( ? , posse da coisa e*penRadaU (( 4 reten+!o dela" at' ;)e
o indeni@e* das despesas devida*ente -)stificadas" ;)e tiver feito" n!o sendo ocasionadas por c)lpa s)aU ...NU
Art. 1.=%=: T0 credor n!o pode ser constran9ido a devolver a coisa e*penRada" o) )*a parte dela" antes
de ser inte9ral*ente pa9o" podendo o -)i@" a re;)eri*ento do propriet7rio" deter*inar ;)e se-a vendida apenas
)*a das coisas" o) parte da coisa e*penRada" s)ficiente para o pa9a*ento do credor.N
Art. :68: TSalvo disposi+!o e* contr7rio" o locat7rio 9o@a do direito de reten+!o" no caso de benfeitorias
necess7rias" o) no de benfeitorias Hteis" se estas Ro)vere* sido feitas co* e8presso consenti*ento do locador.N
Art. >==: T0 deposit7rio poder7 reter o depAsito at' ;)e se lRe pa9)e a retrib)i+!o devida" o l5;)ido valor
das despesas" o) dos pre-)5@os" a ;)e se refere o arti9o anterior B>=%: T0 depositante ' obri9ado a pa9ar ao
deposit7rio as despesas feitas co* a coisa" e os pre-)5@os ;)e do depAsito proviere*NC" provando i*ediata*ente
esses pre-)5@os o) essas despesasN.
2
CC" art. 1210" Y 1I: T0 poss)idor t)rbado" o) esb)lRado" poder7 *anter4se o) restit)ir4se por s)a prApria for+a"
contanto ;)e o fa+a lo9oU os atos de defesa" o) de desfor+o" n!o pode* ir al'* do indispens7vel , *an)ten+!o"
o) restit)i+!o da posseN.
%
CC" art. 1.=>6: TS!o credores pi9norat5cios" independente*ente de conven+!o: ( ? os Rospedeiros" o)
fornecedores de po)sada o) ali*ento" sobre as ba9a9ens" *Aveis" -Aias o) dinReiro ;)e os se)s cons)*idores o)
22
e ra<os de 5r>ores li<Ktrofes M4e 4ltra=asse< a eNtre<a do =rOdio confinante BCC. art.
1.28%
=
C" a a4to7eNec4toriedade das decisPes ad<inistrati>as. BA;)i sobreleva o interesse
pHblico representado pela Ad*inistra+!o HblicaC.
As ra@Ees pelas ;)ais s!o le9iti*adas essas e8cepcionais cond)tas )nilaterais"
invasoras da esfera de liberdade alReia" s!o de d)as ordens:
aC i*possibilidade f5sica do &stado4-)i@ estar presente se*pre ;)e )* direito este-a
sendo violado o) prestes a s#4loU
bC a)s#ncia de confian+a de cada )* no altr)5s*o alReio" inspirador de )*a poss5vel
a)toco*posi+!o.
A prApria a4toco<=osi?@o" ;)e nada te* de anti4social" ' *edida sal)tar" e ;)e por
isso ' esti*)lada pela lei.
A CF. i*perial B1.82=C" -7 falava da conciliao" e8i9indo ;)e fosse tentada antes de
todo processo" co*o re;)isito para a s)a reali@a+!o e -)l9a*ento da ca)sa. A CD3" nos arts.
6>=
:
" 8=>
>
e 8:0
6
. Go *es*o sentido o CC i*pEe ao -)i@ a obri9a+!o de Stentar a
%ual%uer tempo conciliar as partesS Bart. 12:" inc. (VC" e e* se) procedi*ento ordin7rio
incl)i)4se )*a audi,ncia preliminar Bo) a)di#ncia de conciliaoC" atrav's da ;)al"
tratando4se de ca)sas versando sobre direitos dispon5veis" o -)i@ tentar7 a sol)+!o
conciliatAria antes de definir os pontos controvertidos a sere* provados e decididos Bart.
%%1
8
C. Fr)strada a concilia+!o" nessa a)di#ncia espec5fica" toda ve@ ;)e se visl)*brar a
fre9)eses tivere* consi9o nas respectivas casas o) estabeleci*entos" pelas despesas o) cons)*o ;)e a5 tivere*
feitoU (( ? o dono do pr'dio rHstico o) )rbano" sobre os bens *Aveis ;)e o rendeiro o) in;)ilino tiver
9)arnecendo o *es*o pr'dio" pelos al)9)'is o) rendasN.
=
Art. 1.28% TAs ra5@es e os ra*os de 7rvore ;)e )ltrapassare* a estre*a do pr'dio" poder!o ser cortados"
at' o plano vertical divisArio" pelo propriet7rio do terreno invadidoN.
:
CD3" Art. 6>=: T0s diss5dios individ)ais o) coletivos s)b*etidos , aprecia+!o da <)sti+a do 3rabalRo ser!o
se*pre , concilia+!oN.
>
CD3" Art. 8=>: TAberta a a)di#ncia" o <)i@ o) residente propor7 a concilia+!oN Breda+!o D. $.022/$:C.
6
CD3" Art. 8:0: T Z...[. &* se9)ida" o -)i@ o) presidente renovar7 a proposta de concilia+!o Z...[NU
8
CCU Art. %%1: TSe n!o ocorrer ;)al;)er das RipAteses previstas nas se+Ees precedentes BDa &8tin+!o do
rocesso e Do <)l9a*ento Antecipado da DideC" e versar a ca)sa sobre direitos ;)e ad*ita* transa+!o" o -)i@
desi9nar7 a)di#ncia preli*inar" a reali@ar4se no pra@o *78i*o de %0 BtrintaC dias" para a ;)al ser!o as partes
inti*adas a co*parecer" podendo fa@er4se representar por proc)rador o) preposto" co* poderes para transi9irN.
Breda+!o dada pela Dei 10.===" de 06/0:/02" p)blicada no D0." de 0840:402" e* vi9or % Btr#sC *eses apAs a
2%
possibilidade de acordo" o -)i@" e* atendi*ento ao co*ando do art. 12:" (V" do CC" dever7
concitar as partes , concilia+!o. 3entar7" ainda" a concilia+!o" ao instalar a a)di#ncia de
instr)+!o e -)l9a*ento" antes de iniciar a colReita de provas BCC" art. ==8C. Ainda" visando
)*a sol)+!o para o i*passe" atrav's de concessEes parciais" )nilaterais o) rec5procas" o -)i@
te* a fac)ldade de" a ;)al;)er te*po" notificar as partes para co*parecere* , s)a presen+a
para interro974las sobre os fatos e" incl)sive" tentar concili74las Bart. %=2/CCC.
A Dei ;)e instit)i) o -)i@ado de pe;)enas ca)sas BDei 62==/8=C" s)bstit)5da"
recente*ente" pela Dei $0$$/$:" ' partic)lar*ente norteada , conciliao co*o *eio de
sol)+!o de conflitos" dando a ela especial relevo ao prever )*a a)t#ntica fase conciliat*ria
no procedi*ento ;)e disciplina: sA se passa , instr)+!o e -)l9a*ento da ca)sa se" apAs
reiterada tentativa" n!o for poss5vel a concilia+!o dos liti9antes ne* a instit)i+!o do -)5@o
arbitral Bart. 22/28C.
&* *at'ria cri*inal" por versar a lide sobre direitos indispon5veis" a concilia+!o"
co*o re9ra" n!o te* sido ad*itida. &ntretanto" nova perspectiva se abri) co* a Constit)i+!o
da RepHblica Federativa do Brasil de 1$88" ao prever a instit)i+!o de TZ...[ jui!ados
especiais$ pro#idos por ju+!es to&ados$ ou to&ados e lei&os$ competentes para a conciliao$
o jul&amento e a execuo -.... de infra"es penais de menor potencial ofensi#o -.....
permitidos$ nas hip*teses pre#istas em lei$ a transao e o jul&amento de recursos por
turmas de ju+!es de primeiro &rau./ (art. $8" (C" *at'ria at)al*ente re9)la*entada pela Dei
$.0$$/$: ;)e disciplino) a infra+!o de *enor potencial ofensivo e se) -)l9a*ento pelos
<)i@ados &speciais Cri*inais" per*itida as transa+Ees civil e cri*inal co*o for*as de
indeni@a+!o do dano ex delicto e e8tin+!o da p)nibilidade" atrav's da i*posi+!o i*ediata de
pena alternativa.
%.1 A a)toco*posi+!o pode ser e8traprocess)al e endoprocess)al
A endoprocess)al ' prevista na lei e* s)as tr#s for*as de autocomposio
Bs4H<iss@o" transa?@o e desistGnciaC. S!o conte*pladas no art. 2>$" ((" ((( e V do CC" as
;)ais" )*a ve@" conse9)ida" te* o cond!o de pVr fi* ao processo" co* resol)+!o de *'rito.
p)blica+!oC.
2=
or s)a ve@" a a)toco*posi+!o e8traprocess)al foi lar9a*ente )tili@ada no Brasil" pela
at)a+!o dos anti9os -)5@es de pa@" assi* co*o pela at)a+!o dos pro*otores de -)sti+a"
principal*ente" nas co*arcas do interior" 9anRando proe*in#ncia a sol)+!o das ca)sas de
pe;)eno valor" abarcada pela deno*inada liti9iosidade contida" ;)e tanto desprest59io
acarreta ao <)dici7rio" considerado" ainda" )* oder alta*ente elitista.
A -7 *encionada Dei de e;)enas Ca)sas BD. 62==/8= e a9ora a D. $0$$/$:C
estabelece) e* se) siste*a a at)a+!o desses e de o)tros Ar9!os conciliadores e8tra-)diciais:
os 0ui!ados 'nformais de Conciliao t#* co*o f)n+!o tentar so*ente a concilia+!o de
pessoas e* conflito se* nada -)l9ar" caso fr)strado o acordo" a5" si*" fa@4se o processo. &*
se) art. :6" da at)al DC BDei de e;)enas Ca)sasC estabelece %ue T0 acordo
extraprocessual$ de %ual%uer nature!a ou #alor$ poder ser homolo&ado$ no ju+!o
competente$ independentemente de termo$ #alendo a sentena como t+tulo executi#o
judicialNU -7 no Y Hnico desse arti9o" o le9islador prescreve ;)e TValer como t+tulo
executi#o extrajudicial o acordo celebrado pelas partes$ por instrumento escrito$
referendado pelo *r&o competente do 1inistrio 2)blico.N
%.2 A)toco*posi+!o no Direito enal
Submisso , pena pec)ni7ria Bal9)ns pa5ses ad*ite*4naCU o direito norte4a*ericano
prev# a transa+!o Bbar&ainin&C entre a ac)sa+!o e a defesa para a i*posi+!o referente a
delito de *enor 9ravidade ;)e a;)ele i*p)tado ao r'). Go Brasil" c)*prindo o per*issivo
constit)cional Bart. $8" (C" foi editada a Dei de e;)enas Ca)sas" contendo se+!o penal
espec5fica" na ;)al o dispositivo constit)cional foi re9)la*entado" ' poss5vel a
a)toco*posi+!o entre o /inist'rio Hblico e o r')" e* versando a lide sobre infra+!o penal
de *enor potencial ofensivo" atrav's da ;)al o ac)sado" por proposta do Ar9!o ac)sador"
para evitar ser processado e condenado" pode s)b*eter4se espontanea*ente ao c)*pri*ento
de penas n!o4privativas de liberdade" co* a sol)+!o i*ediata do conflito" atrav's da
Ro*olo9a+!o do -)i@ se atendidos os press)postos e re;)isitos le9ais.
%.% A Arbitra9e*
2:
A arbitra9e*" at)al*ente" est7 disciplinada pela Dei $.%06/$>" ;)e fac)lta ,s pessoas
capa@es de contratar" valer4se dela para sol)cionar lit59ios relativos a direitos patri*oniais
dispon5veis. &ssa lei s)bstit)i) o anti9o ju+!o arbitral" disciplinado pelos revo9ados arts.
1.062 a 1.102 do CC" ;)e n)nca prod)@i) os res)ltados dese-ados" talve@ por;)e o la)do
arbitral" para ter efic7cia" dependia de Ro*olo9a+!o do -)i@ to9ado.
A nova lei" proc)rando instit)ir prod)tivo *eio alternativo de sol)+!o de conflitos"
atrib)i efic7cia prApria , senten+a arbitral" 9arantindo4lRe os *es*os efeitos da senten+a
-)dicial" e" sendo condenatAria" for+a de t5t)lo e8ec)tivo.
ode4se afir*ar ;)e a nova arbitra9e* representa )*a abert)ra no *onopAlio estatal
da -)risdi+!o" per*itindo ;)e a resol)+!o dos conflitos possa ser obtida n)*a o)tra vertente"
fora do processo -)dicial. J o co*e+o da desestati@a+!o dos lit59ios" pelo ca*inRo da
defor*ali@a+!o das controv'rsias. ri*a a arbitra9e* pela a9ilidade e efic7cia" dei8ando a
car9o do <)dici7rio apenas a;)eles lit59ios ;)e" por envolvere* direitos indispon5veis" n!o
pode* ser entre9)es , decis!o de partic)lares.
= Controle <)risdicional (ndispens7vel Bnulla poena sine judicioC.
&* deter*inadas *at'rias e8iste* e8ce+Ees , re9ra da proibi+!o da a)tot)tela" ne* '"
e* princ5pio" per*itida a a)toco*posi+!o para i*posi+!o da pena. J o ;)e acontece de
*odo absol)to no direito penal e e8cepcional*ente no direito privado Ban)la+!o de
casa*ento" s)spens!o e perda do p7trio poder etc.C. &* casos co*o esses" o processo ' o
Hnico *eio de se obter a efetiva+!o dos efeitos ditados pelo direito *aterial Bi*posi+!o de
pena" dissol)+!o do v5nc)lo *atri*onial etc." enfi*" a sol)+!o dos interesses conflitantes o)
conver9entesC. &* s)*a" nessa cate9oria se insere* todos a;)eles direitos re9idos pelo
ordena*ento -)r5dico co*o de extrema indisponibilidade" co*o os penais e a;)eles n!o4
penais de interesse pHblico. J a i*portLncia desses direitos" sobret)do a liberdade" ;)e
transcende a esfera de disponibilidade do indiv5d)o" ;)e cond)@ a orde* -)r5dica a ditar"
;)anto a eles" a re9ra do indispens7vel controle -)risdicional.
2>
Gos pri*Ardios" n!o Ravia distin+!o entre il5cito civil e penal. 0 &stado" ainda
e*brion7rio e i*potente perante o individ)alis*o dos cidad!os" n!o tinRa co*o distin9)ir
entre os atos ;)e" al'* do dano ;)e ca)sa ,s partes conflitantes" co*pro*ete* o e;)il5brio
9r)pal" na *edida e* ;)e pEe e* risco a pa@ social. Ga *edida e* ;)e o &stado foi se
conscienti@ando de s)a *iss!o perante o indiv5d)o ' ;)e foi s)r9indo a id'ia da infra+!o
penal" no sentido e* ;)e Ro-e a entende*os Bofensa a valores sociais relevantes" encarada
sob o aspecto do dano ca)sado , co*)nidadeC. & co*o corol7rio da prote+!o a esses valores
sociais relevantes" s)r9e* a pena e o direito de p)nir" conferido ao &stado. Ao cabo de )*a
lon9a evol)+!o" cRe9o)4se , *ais absol)ta veda+!o da aplica+!o de ;)al;)er pena se*
pr'via reali@a+!o de )* processo" co* a *ais a*pla defesa Bnulla poena sine judicioC.
+ O PRO"ESSO E O DRETO PRO"ESSUAL
:.1 0 &stado *oderno e s)a f)n+!o -)r5dica.
or d)as ordens distintas de atividades
$
" o &stado *oderno" no e8erc5cio de s)a f)n+!o
-)r5dica" disciplina as rela+Ees inters)b-etivas.
Co* a pri*eira" ;)e ' a le&islao" estabelece as nor*as de conviv#ncia ;)e" se9)ndo
a consci#ncia reinante" deve* re9er as *ais variadas rela+Ees" nos *ais diversos ca*pos de
atividades dos ad*inistrados.
Co* a se9)nda" consistente na jurisdio" c)ida o &stado de b)scar a reali@a+!o
pr7tica da;)elas nor*as de conviv#ncia" event)al*ente desrespeitadas" s)r9indo" ent!o"
conflito entre as pessoas.
:.2 Conceito de Direito process)al.
$
Deve4se estar atento as d)as correntes de pensa*ento" a respeito de )*a to*ada de posi+!o *etodolA9ica"
defendidas por CRiovenda B3eoria D)alistaC e Carnel)tti B3eoria .nit7riaC. Ver p79ina =% da obra 3eoria Feral do
rocesso de D(GA/ARC0" FR(G0V&R e C(G3RA" S!o a)lo: 2>.ed." &d. /alReiros" 2010.
26
Ao s)r9ir )* lit59io entre dois indiv5d)os" e* ;)e o interesse de )* confronta co* de
o)tro" s)r9indo da5 )*a pretens!o ;)e se diri9e contra o direito s)b-etivo de o)tre*" este"
para fa@er valer o se) direito" vedada a a)tot)tela e n!o bastando a a)toco*posi+!o" ter7 ;)e"
atrav's de )* t'cnico co* capacidade post)latAria Badvo9adoC" post)lar e* -)5@o" no
processo" a t)tela -)r5dica. &stando e* ter*os a peti+!o inicial BCC" art. 282C e
devida*ente Tinstr)5da co* os doc)*entos indispens7veis , proposit)ra da a+!oN BCC" art.
28%C" sob pena de se) indeferi*ento BCC" Y Hn." art. 28=C" o -)i@ a despacRar7" ordenando a
cita+!o do r')" possibilitando a este a contesta+!o do pedido dentro do pra@o le9al BCC" art.
28:C. DespacRada pelo -)i@ o) si*ples*ente distrib)5da , peti+!o inicial" considera4se
proposta a a+!o" todavia" sA prod)@" ;)anto ao r')" os efeitos *encionados no art. 21$
10
depois ;)e for valida*ente citado. A;)i" -7 se esbo+a o processo" instr)*ento pelo ;)al o
-)i@ proc)rar7 co*por o lit59io.
assa4se" ent!o" , defesa do r')" se9)indo4se as fases de sanea*ento e de instr)+!o do
feito e" final*ente a fase decisAria" o -)l9a*ento do *'rito" ;)e consiste na entre9a da
presta+!o -)risdicional do &stado ;)e c)*pre a s)a *iss!o de co*por a lide.
Go desenrolar do processo as partes proc)ra* convencer o -)l9ador ;)anto aos se)s
s)postos direitos" e este" apAs e8a*inar todos os ele*entos de provas e os ar9)*entos das
partes" fa@ incidir a vontade da lei" vale di@er" aplica o direito ob-etivo , sit)a+!o contenciosa
tra@ida , s)a aprecia+!o.
A esse con-)nto de atos das partes" do -)i@ e de se)s a)8iliares" at' a final sol)+!o da
lide" obedecendo a )* siste*a de nor*as le9ais e princ5pios" fa@endo co* ;)e esses atos
process)ais se desenvolva* de *odo ordenado e n!o arbitraria*ente" cRa*a4se Direito
Process4al o) Direito %4dici5rio.
:.% osi+!o do Direito rocess)al no ;)adro 9eral das Ci#ncias <)r5dicas
10
CC" art. 21$: TA cita+!o v7lida torna prevento o -)5@o" ind)@ litispend#ncia e fa@ liti9iosa a coisaU e" ainda
;)ando ordenada por -)i@ inco*petente" constit)i e* *ora o devedor e interro*pe a prescri+!oN.
28
Co*o -7 foi dito" na s)a f)n+!o -)r5dica" cabe ao &stado prover a sociedade de )*
ordena*ento -)r5dico ob-etivando 9arantir4lRe a pa@ e a Rar*onia.
As leis -)r5dicas" re9ras obri9atAria ;)e a todos vinc)la*" ;)e )* pa5s adota" inte9ra o
se) Direito Positi>o ;)e representa )* vasto corpo de leis e" para se locali@ar )*a
deter*inada nor*a dentro desse )niverso le9islativo" ' i*perioso ;)e Ra-a )* siste*a
*etodolA9ico" dividindo esse todo e* diversas partes" pela nat)re@a da rela+!o nor*ada.
.*a das *ais anti9as divisEes desse con-)nto de nor*as -)r5dicas ' a;)ela ;)e os
separa e* d)as por+Ees" )*a deno*inada de Direito PQHlico e a o)tra" Direito Pri>ado.
&ssa cl7ssica divis!o re*onta ao Direito Ro*ano.
Cada )*a destas classes poss)i )* con-)nto de leis ;)e lRe s!o inerentes" n!o
ocorrendo de )*a lei pertencer ao *es*o te*po aos dois con-)ntos.
.*a lei ' de direito =QHlico ;)ando e* )* de se)s pAlos aparece o oder Hblico Ba
.ni!o" o &stado4*e*bro" o /)nic5pio" o) s)as a)tar;)ias e e*presas" o oder <)dici7rio" o
oder De9islativo o) ;)al;)er dos deno*inados Ar9!os do &stado" co*o o /inist'rio
HblicoC.
G!o fi9)rando nenR)*a dessas pessoas o) Ar9!os e* ;)al;)er dos pAlos da rela+!o
-)r5dica" a lei pertence ao ra*o do Direito Pri>ado.
De conse9)inte" o Direito Hblico ' a;)ele ;)e disciplina as rela+Ees e* ;)e o &stado
' parteU Direito rivado ' o ;)e estabelece rela+Ees entre partic)lares. Cont)do" se o &stado
participa de )*a transa+!o -)r5dica" n!o na ;)alidade de poder pHblico" *as co*o si*ples
partic)lar" a lei ' de Direito rivado. &8. a lei ;)e re9)la as loca+Ees de pr'dios pelo &stado"
na condi+!o de in;)ilinos.
0 Direito PQHlico" por s)a ve@" se biparte e* dois o)tros con-)ntos de leis: Direito
PQHlico ENterno e Direito PQHlico nterno.
Go Direito PQHlico ENterno encontra*os o Direito nternacional PQHlico.
2$
0 Direito PQHlico nterno" ;)e vi9e so*ente dentro do pa5s" desdobra4se e* v7rios
ra*os do Direito:
aC D(R&(30 C0GS3(3.C(0GAD: ' o estat)to *78i*o de )*a na+!o. J ele ;)e
estabelece a estr)t)ra b7sica de )*a Ga+!o" s)as *etas" al'* de fi8ar os direitos
f)nda*entais da pessoa R)*ana" li*itando o oder do &stadoU
bC D(R&(30 AD/(G(S3RA3(V0: ' o con-)nto de re9ras destinadas ao
f)nciona*ento da Ad*inistra+!o Hblica" disciplinando rela+Ees entre ela e se)s Ar9!os"
entre estes e os ad*inistrados e* 9eralU
cC D(R&(30 3R(B.32R(0: ' o ra*o do direito pHblico ;)e estabelece a for*a de
arrecada+!o de trib)tos" visando a obten+!o de receitas para ;)e o &stado atin-a os se)s finsU
dC D(R&(30 &GAD: co*pEe4se do con-)nto de re9ras -)r5dicas ;)e te* por
finalidade a repress!o aos delitos" definindo as cond)tas t5picas e a co*ina+!o de penas"
ar*ando o &stado de poderosos instr)*entos para a *an)ten+!o da orde* -)r5dicaU
eC D(R&(30 &D&(30RAD: con-)nto de re9ras -)r5dicas ;)e visa* disciplinar as
rela+Ees entre os post)lantes e os car9os pHblicos eletivos" atrav's de *andato pop)lar" be*
co*o o e8erc5cio do voto pelos eleitoresU
fC D(R&(30 R0C&SS.AD: c)ida da distrib)i+!o da <)sti+a" constit)indo4se no
con-)nto de leis ;)e disciplina* a at)a+!o do oder <)risdicional e dos ;)e a ele recorre*"
tendo por escopo a resol)+!o dos conflitos inters)b-etivos
0 Direito Pri>ado" por se) t)rno" s)bdivide4se e* Direito "o<4< e Direito
Es=ecial.
ertence* ao Direito Es=ecial o Direito do TraHalJo e o Direito "o<ercial. A;)ele
' co*posto de leis ;)e re9)la* as rela+Ees entre e*pre9ado e e*pre9ador. & este
BCo*ercialC ' representado pelo con-)nto de nor*as ;)e trata* das rela+Ees entre
Co*erciantes o) entre estes e o partic)lar.
<7 o Direito "o<4< ' representado pelo Direito "i>il.
%0
:.= Direito /aterial e Direito rocess)al.
3ireito material ' o con-)nto de princ5pios e nor*as ;)e disciplina* os fatos e
rela+Ees e*er9entes da vidaU o) se-a" ' o corpo de nor*as ;)e re9)la* as rela+Ees referentes
a bens e )tilidades da vida Bdireito civil" ad*inistrativo" co*ercial" trib)t7rio" trabalRista"
etc.C.
or o)tro lado" cRa*a4se direito processual o co*ple8o de nor*as e princ5pios ;)e
re9e* o e8erc5cio con-)9ado da -)risdi+!o pelo &stado4-)i@" da a+!o pelo de*andante e da
defesa pelo de*andado.
0 ;)e distin9)e f)nda*ental*ente o direito *aterial do direito process)al ' ;)e este
trata das rela+Ees entre atores process)ais" da posi+!o de cada )* deles no processo" da
for*a de proceder os atos process)ais" se* se preoc)par a priori co* o bem da #ida ;)e ' o
ob-eto do interesse pri*7rio das pessoas" por elas disp)tado" e ;)e d7 a@o ao lit59io.
0 direito process)al '" assi*" )* instrumento a servi+o do direito *aterial" -7 ;)e se)s
instit)tos b7sicos t#* co*o escopo a 9arantia da a)toridade do ordena*ento -)r5dico.
&8e*plificando: s)ponRa4se ;)e )* *otorista TAN" co* o se) a)to*Avel" n!o
obedecendo ao sinal de trLnsito TAR&N" e* )* cr)@a*ento" colide co* o ve5c)lo de TBN
;)e de*andava pela via transversal co* prioridade de passa9e*. Desse fato nasce )*a
rela+!o -)r5dica de direito *aterial" entre os *otoristas TAN e TBN" ;)e consiste na obri9a+!o
de reparar o dano" nos ter*os do Art. 18> do CAdi9o Civil
11
.
V#4se" pois" ;)e o direito *aterial fi8a as re9ras do direito e das obri9a+Ees entre as
pessoas" i*pondo ,;)ele ;)e" a9indo co* c)lpa e* sentido lato" ca)sar pre-)5@o a o)tre*$ a
obri9a+!o de reparar o dano.
Se apAs o acidente" TAN c)*prir a obri9a+!o" espontanea*ente e a contento da v5ti*a"
a rela+!o -)r5dica de direito *aterial se resolveU *as" se ao contr7rio resistir Bpretens!o
11
Cc" Art. 18>: TA;)ele ;)e" por a+!o o) o*iss!o vol)nt7ria" ne9li9#ncia o) i*pr)d#ncia" violar direito e ca)sar
dano a o)tre*" ainda ;)e e8cl)siva*ente *oral" co*ete ato il5citoN.
%1
resistidaC" confi9)ra4se o lit59io" a lide e" se TBN prop)ser a co*petente a+!o de repara+!o de
dano" nasce o processo" estabelecendo rela+Ees process)ais entre as partes Bs)-eitos ativos da
rela+!o process)alC e o -)i@ Bs)-eito passivo da rela+!o process)alC. Atrav's do processo" ;)e
' o instr)*ento de co*posi+!o do lit59io" o -)i@ o)ve as ale9a+Ees das partes" aprecia o
acervo probatArio for*ado pelas provas tra@idas pelas partes e por a;)elas por ele
deter*inada e" final*ente" decide" prestando a -)risdi+!o" di@endo ;)e* te* ra@!o.
Concorrera*" assi*" no caso" d)as rela+Ees -)r5dicas: a de direito s4HAeti>o7<aterial
e a de direito s4HAeti>o4=rocess4al.
:.: Divis!o do direito process)al.
A )nicidade da -)risdi+!o" press)pEe a )nicidade do poder &statal e" por conse9)inte"
)no ta*b'* deve ser o direito process)al" co*o siste*a de princ5pios e nor*as para o
e8erc5cio da -)risdi+!o. G!o R7 co*parti*entos estan;)es entre os direitos process)ais civil
e penal. Antes" eles se co*pleta* e se interpenetra*. or isso ;)e se defende a )nicidade do
direito process)al e a i*portLncia da 3eoria Feral do rocesso. Go direito co*parado -7 se
pode* convocar e8e*plos disso BCAdi9os )nificados de processos da S)'cia" ana*7 e de
Kond)rasU CAdi9o .nit7rio do .r)9)aiC. A propAsito" ver as no+Ees de defesa" coisa -)l9ada"
rec)rso" precl)s!o" co*pet#ncia e os princ5pios 9erais co*)ns.
0bvia*ente" a )nidade f)nda*ental do direito process)al n!o pode levar , falsa id'ia
da identidade absol)ta entre cada )* de se)s ra*os distintos. Confor*e a nat)re@a da
pretens!o" o processo ser7 ci>il o) =enal. Penal ' a;)ele ;)e apresenta e* )* de se)s pAlos
contrastantes" )*a pretens!o p)nitiva do &stado. & ci>il" por o)tro lado" ' o ;)e n!o ' penal
e por *eio do ;)al se resolve* os conflitos entre os partic)lares.
%2
RESUMO ES3UEMT"O
O PRO"ESSO E O DRETO PRO"ESSUAL
4 De9isla+!o
1. F)n+!o <)r5dica do &stado
4 <)risdi+!o
2. 0 conceito de Direito rocess)al: Direito <)dici7rio
%. osi+!o do Direito rocess)al no ;)adro do Direito
1C Direito &8terno: Direito (nternacional Hblico
( ? Direito
Hblico aC Direito Constit)cional
%.1 Direito ositivo bC Direito Ad*inistrativo
2C Direito (nterno cC Direito 3rib)t7rio
dC Direito enal
cC Direito &leitoral
dC Dreto Pro"essua'

1C Direito Co*)*: Direito Civil
(( 4 Direito
rivado 4 Direito do 3rabalRo
2C Direito &special
4 Direito Co*ercial
=. Contro'e ,urs("ona' In(s+ens-.e' Bnulla poena sine judicioC.
%%
:. Direito *aterial e Direito rocess)al: distin+!o.
aC Direito rocess)al Civil
1C <)risdi+!o Co*)*
bC Direito rocess)al enal
>. Divis!o do Direito rocess)al
aC Direito rocess)al do
3rabalRo
2C <)risdi+!o &special bC Direito rocess)al &leitoral
cC Direito rocess)al /ilitar
, PRN"&POS (ERAS DO DRETO PRO"ESSUAL
>.1 Conceito de rinc5pio.
rinc5pio si9nifica do)trina" teoria" id'ia b7sica" entendi*ento ;)e deve nortear v7rios
o)tros" o) *es*o )* siste*a.
A ci#ncia process)al *oderna tra+o) os preceitos f)nda*entais ;)e d!o for*a e
car7ter aos siste*as process)ais. Al9)ns s!o princ5pios co*)ns a todos os siste*as
process)aisU o)tros vi9e* so*ente e* deter*inados ordena*entos.
Al9)ns princ5pios 9erais t#* aplica+!o diversa no L*bito do processo civil e do
processo penal" *)itas ve@es" co* fei+Ees a*bivalentes. Vi9e no siste*a process)al penal"
por e8e*plo" a re9ra da indisponibilidade" ao passo ;)e na *aioria dos ordena*entos
process)ais civis i*pera a disponibilidadeU a verdade for*al prevalece no processo civil"
en;)anto no processo penal do*ina a verdade real. 0)tros princ5pios" cont)do" t#*
aplica+!o id#ntica e* a*bos os ra*os do direito process)al. Va*os a eles.
>.2 rinc5pio da i*parcialidade do -)i@.
A isen+!o" e* rela+!o ,s partes e aos fatos da ca)sa" ' condi+!o indeclin7vel do Ar9!o
-)risdicional" para o proferi*ento de )* -)l9a*ento -)sto. 0 -)i@ deve ser s)perpartes"
%=
colocar4se entre os liti9antes e aci*a deles: ' a pri*eira condi+!o para ;)e possa e8ercer s)a
f)n+!o dentro do processo.
A imparcialidade do jui! '" pois" press)posto para ;)e a rela+!o process)al se insta)re
valida*ente. Gesse sentido ' ;)e se di@ ;)e ' Ar9!o -)risdicional deve ser subjeti#amente
capa!.
0 -)i@ subjeti#amente capa! ' a;)ele ;)e n!o te* s)a i*parcialidade co*pro*etida
pelo i*pedi*ento o) pela s)spei+!o. A i*parcialidade do -)i@ res)lta e* 9arantia de orde*
pHblica. J 9arantia n!o sA das partes" ;)e ter!o a lide sol)cionada co* -)sti+a" *as ta*b'*
do prAprio &stado" ;)e ;)er ;)e a lei se-a aplicada correta*ente" e do prAprio -)i@" ;)e
ficar7 coberto de ;)al;)er s)speita sobre se)s atos Barb5trio o) parcialidadeC. ara asse9)rar
a i*parcialidade do -)i@" as Constit)i+Ees lRe estip)la* $a% 9arantias BCF" art. $:CU
prescreve*4lRe $b% veda+Ees Bart. $:" Y Hn.C e pro5be* $"% -)5@os e trib)nais de e8ce+!o Bart.
:I" inc. XXXV((C. Gessa trilRa" o CC Barts. 1%= e 1%:C elenca os *otivos de i*pedi*ento e
de s)spei+!o do -)i@.
Aos 4ribunais de 5xceo" c)-a veda+!o ' )* dos direitos individ)ais res9)ardados
pela CF" contrapEe4se o jui! natural" ;)e ' a;)ele previsto e8pressa o) i*plicita*ente na
Constit)i+!o Federal. J a;)ele investido de f)n+Ees -)risdicionais" atrib)to sA conferido aos
-)5@es o) trib)nais" *encionados e8pl5cita o) i*plicita*ente e* nor*a -)r5dico4
constit)cional.
K7 previs!o e8pressa ;)ando a CF e8a)re a n)*era+!o 9en'rica dos Ar9!os a ;)e est7
afeta deter*inada atividade -)risdicional. J o ;)e acontece" .#g#" nos arts. 111" sobre a
<)sti+a do 3rabalRo" 118" sobre a -)risdi+!o eleitoral.
K7 previs!o i*pl5cita" o) condicionada" ;)ando a Carta /a9na dei8a , lei
infraconstit)cional a cria+!o e a estr)t)ra de deter*inados Ar9!os" co*o ocorre" p.e." co* a
-)risdi+!o *ilitar" ;)e ser7 e8ercida pelo S3/ BS)perior 3rib)nal /ilitarC e pelos S4ribunais
e 0u+!es 1ilitares institu+dos por leiS Bart. 122" ((C.
%:
&ntretanto" te*4se co*o re9ra indefect5vel e i*perativa" ' ;)e o Ar9!o -)dici7rio ;)e
n!o encontrar na Constit)i+!o a s)a ori9e* e fonte criadora" n!o est7 investido de
atrib)i+Ees -)risdicionais" o *es*o se verificando co* os Ar9!os ;)e n!o se estr)t)ra*
se9)ndo o previsto na Dei /aior.
0 princ5pio do jui! natural trad)@ d)as conse;P#ncias: aC consa9ra a nor*a de ;)e sA
' -)i@ o Ar9!o investido de -)risdi+!o Bi*pedindo a possibilidade de o le9islador -)l9ar"
i*pondo san+Ees penais se* processo pr'vio" co*o ocorria co* o anti9o direito in9l#sCU bC
i*pede a cria+!o de trib)nais ad hoc e de e8ce+!o" para o -)l9a*ento de ca)sas penais o)
civis.
A 9arantia do jui! natural desdobra4se e* tr,s conceitos: $a% sA s!o Ar9!os
-)risdicionais os instit)5dos pela Constit)i+!oU $b% nin9)'* pode ser -)l9ado por Ar9!os
constit)5do apAs a ocorr#ncia do fatoU $"% entre os -)5@es pr'4constit)5dos vi9ora )*a orde*
ta8ativa de co*pet#ncias ;)e e8cl)i ;)al;)er alternativa deferida , discricionariedade de
;)e* ;)er ;)e se-a. A CF de 1$88 reintrod)@i) a 9arantia do jui! competente no art. :I" D(((.
A imparcialidade do jui! ' )*a 9arantia de -)sti+a para as partes. or isso" t#* elas o
direito de e8i9ir )* -)i@ i*parcialU e a esse direito s)b-etivo da parte" corresponde o dever
do &stado" ;)e reservo) para si o e8erc5cio da f)n+!o -)risdicional" de a9ir co*
i*parcialidade na sol)+!o das ca)sas ;)e lRe s!o s)b*etidas.
A Declara+!o .niversal dos Direitos do Ko*e*" contida na procla*a+!o feita pela
Asse*bl'ia Feral das Ga+Ees .nidas re)nidas e* aris e* 1$=8" estabelece:
3oda pessoa te* direito" e* condi+Ees de plena i9)aldade" de ser o)vida p)blica*ente e
co* -)sti+a por )* trib)nal independente e i<=arcial" para a deter*ina+!o de se)s
direitos e obri9a+Ees o) para o e8a*e de ;)al;)er ac)sa+!o contra ela e* *at'ria
penal.
Gota4se" portanto" ;)e o princ5pio elencado" ' )* princ5pio ;)e deve ser se9)ido por
todas as na+Ees planet7rias.
>.% rinc5pio da isono*ia.
%>
S3odos s!o i9)ais perante a lei ...S BCF" art. :I" caputC. A i9)aldade perante a lei '
pre*issa para a afir*a+!o da i9)aldade perante o -)i@. As partes deve* *erecer trata*ento
i9)alit7rio" para ;)e tenRa* as *es*as oport)nidades de fa@er valer e* -)5@o as s)as ra@Ees.
Assi*" o art. 12:" (" do CC procla*a ;)e co*pete ao -)i@ Sasse9)rar ,s partes i9)aldade de
trata*entoSU e o art. $I deter*ina a no*ea+!o de c)rador especial ao incapa@ ;)e n!o o
tenRa B;)e c)-os interesses colida* co* os do representanteC e ao r') preso" o) citado por
edital o) co* Rora certa. Go processo penal" ao r') revel ao pobre ;)e n!o tenRa condi+Ees
de constit)ir )* advo9ado" ' dado defensor dativo. Diversos o)tros dispositivos consa9ra*
o princ5pio da i9)aldade.
Do9ica*ente" o conceito pri*itivo de i9)aldade" for*al e ne9ativa Btodos s!o i9)ais
perante a leiC n!o cond)@ a )* trata*ento -)sto" por isso cla*o)4se pela passa9e* ,
i9)aldade s)bstancial" evol)indo4se para o conceito realista" ;)e p)9na pela i9)aldade
proporcional" ;)e si9nifica" e* s)*a" trata*ento i9)al ao s)bstancial*ente i9)ais e desi9)al
aos desi9)ais.
Anote4se ;)e no processo penal o princ5pio da i9)aldade ' aten)ado pelo fa#or rei"
post)lado b7sico atrav's do ;)al o interesse do ac)sado prevalece no contraste co* o direito
de p)nir do &stado. Dentre o)tras prote+Ees , liberdade do indiv5d)o" as nor*as consa9ra*
a preval#ncia do interesse do r')" prevendo a absolvi+!o por ins)fici#ncia de provas" a
e8ist#ncia de rec)rsos privativos da defesa a revis!o cri*inal so*ente in fa#or rei Betc.C.
Go rocesso Civil encontra*4se prerro9ativas protetivas do interesse pHblico" co*o as
concedidas , Fa@enda Hblica e ao /inist'rio Hblico" e* ra@!o da nat)re@a do direito ;)e
defende* e a or9ani@a+!o do &stado.
&ssas prerro9ativas n!o pode* sobrepor4se ao estrita*ente necess7rio para
restabelecer o e;)il5brio das partes" tit)lares dos interesses e* conflito.
>.= rinc5pios do contraditArio e da a*pla defesa.
%6
0 princ5pio do contraditArio ' corol7rio de )*a 9arantia f)nda*ental de -)sti+a: o
princ5pio da a)di#ncia bilateral" ;)e encontra correspond#ncia no velRo brocardo ro*ano
audiatur et altera pars. &le est7 t!o inti*a*ente li9ado ao e8erc5cio do poder -)risdicional"
se*pre infl)ente na esfera -)r5dica das pessoas" ;)e a do)trina *oderna o considera inerente
, prApria no+!o de processo.
&* todo processo contencioso R7 pelo *enos d)as partes: a)tor e r'). A;)ele insta)ra
a rela+!o process)al" invocando a t)tela -)risdicional" *as a rela+!o process)al sA se
co*pleta e pEe4se e* condi+Ees de preparar o provi*ento -)dicial co* o cRa*a*ento do
r') a -)5@o.
0 -)i@" por for+a de se) dever de i*parcialidade" coloca4se entre as partes" *as
e;Pidistante delas" conferindo4lRes direitos e deveres" b)scando se*pre )* trata*ento
i9)alit7rio entre elas" no sentido de ;)e possa* e8por s)as ra@Ees" de apresentar s)as provas"
de infl)ir no convenci*ento do -)l9ador.
So*ente atrav's da so*a da parcialidade das partes B)*a representando a tese e a
o)tra" a ant+teseC o -)i@ pode corporificar a s+ntese" e* )* processo dial'tico. J por isso ;)e
se di@ ;)e as partes" e* rela+!o ao -)i@" n!o te* papel de anta9onistas" *as si* de
Scolaboradores necess7riosS: cada ;)al dos contendores a9e no processo tendo e* vista o
prAprio interesse" *as a a+!o co*binada dos dois serve , -)sti+a na eli*ina+!o do conflito
o) controv'rsia ;)e os envolve.
A Constit)i+!o da RepHblica Federativa do Brasil de 1$88 previ) o contraditArio e
a*pla defesa n)* *es*o dispositivo" deter*inando e8pressa*ente s)a observLncia nos
processos de ;)al;)er nat)re@a" -)dicial o) ad*inistrativo" e aos ac)sados e* 9eral:
Aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos
acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes (art. 5, LV).
(grifei).
%8
Co*o conse;P#ncia desses princ5pios ' necess7rio ;)e se d# ci#ncia a cada liti9ante
dos atos praticados pelo -)i@ e pelo advers7rio" efetivando4se o contraditArio e possibilitando
a a*pla defesa.
A ci#ncia dos atos process)ais pode ser dada" dependendo da esp'cie do ato" atrav's da
citao" da intimao e da notificao.
A le9isla+!o n!o ' )nifor*e na )tili@a+!o desses voc7b)los. Gos CAdi9os de rocesso
Civil e enal" citao ' o ato pelo ;)al se d7 ci#ncia a al9)'* da insta)ra+!o de )*
processo" cRa*ando4o a participar da rela+!o process)al BCC" art. 21%C. 'ntimao ' o ato
pelo ;)al se d7 ci#ncia a al9)'* dos atos do processo" contendo ta*b'*" event)al*ente"
co*ando para fa@er o) dei8ar de fa@er al9)*a coisa BCC" art. 2%=C. 6otificao Snotus
ficareS" na li+!o de Fabriel de Re@ende FilRo" S' o conReci*ento ;)e se d7 a al9)'*" para
praticar o) dei8ar de praticar al9)* ato" sob certa co*ina+!oS. Ainda" se9)ndo a do)trina" a
distin+!o b7sica entre a notificao e intimao ' ;)e a;)ela te* co*o causa finais a
deter*ina+!o da a)toridade para a pr7tica o) a absten+!o de )* ato ;)e o notificado deva
fa@er o) dei8ar de fa@er. <7 a intimao consiste na cientifica+!o de )* ato -7 praticado" )*
despacRo o) )*a senten+a.
/as esses atos de co*)nica+!o process)al n!o constit)e* os Hnicos *eios para o
f)nciona*ento do contraditArio. 3ratando4se de direitos dispon5veis" n!o dei8a de Raver o
pleno e8erc5cio do contraditArio ainda ;)e a contrariedade n!o se efetive. J o caso do r')
;)e" e*bora citado e* pessoa" fica revel BCC" art. %1$C. ara confi9)r74lo" ' s)ficiente ;)e
as partes se-a* colocadas e* condi+Ees de contrariare*U *es*o ;)e n!o o fa+a*" rep)ta4se
respeitado o princ5pio pela oport)nidade ;)e se lRe oferece). Dois" pois" s!o os ele*entos
;)e constit)e* o contraditArio:
aC a informaoU
bC a reao Besta" *era*ente possibilitada nos casos de direito dispon5velC.
Sendo indispon5vel o direito" o contraditArio precisa ser efetivo e e;)ilibrado: *es*o
revel o r') e* processo4cri*e" o -)i@ dar4lRe47 defensor BC" arts. 2>1 e 2>%C. Defesa
%$
ra@oavel*ente t'cnica. Go rocesso Civil" ao revel" citado por Rora certa e edital" assi*
co*o ao r') preso" ser7 dado c)rador especial.
0 in;)'rito ' *ero procedi*ento ad*inistrativo ;)e visa , colReita de provas para
infor*a+Ees sobre o fato infrin9ente da nor*a e s)a a)toria. G!o e8iste ac)sa+!o" n!o
Ravendo" portanto" r')" *as si*ples indiciado e" por isso" ta*b'* n!o R7 defesa.
&vidente*ente" os direitos f)nda*entais do indiciado R!o de ser respeitados.
>.: rinc5pio da a+!o $+ro"esso n/ust.o e a"usat0ro%#
rinc5pio da ao" o) princ5pio da demanda" o) princ5pio da iniciati#a das partes"
indica ;)e o oder <)dici7rio" Ar9!o inc)*bido de oferecer a -)risdi+!o" re9ido por o)tro
princ5pio Binrcia processualC" para *ovi*entar4se no sentido de diri*ir os conflitos
inters)b-etivos" depende da provoca+!o do tit)lar da a+!o" instr)*ento process)al destinado
, defesa do direito s)bstancial liti9ioso.
A e8peri#ncia te* de*onstrado ;)e o -)i@ ;)e insta)ra o processo por iniciativa
prApria acaba li9ado psicolo9ica*ente , pretens!o" colocando4se e* posi+!o propensa a
-)l9ar favoravel*ente a ela. &sse seria o deno*inado processo in;)isitivo" e* ;)e o -)i@"
via de re9ra" perde s)a i*parcialidade. Caracter5sticas do processo in;)isitArio: ' secretoU
n!o4contraditArio e escrito.
0 processo acusat*rio: ' o siste*a process)al penal de partes" e* ;)e o ac)sador e
ac)sado se encontra* e* p' de i9)aldadeU '" ainda" )* processo de a+!o" co* 9arantias da
i*parcialidade do -)i@" do contraditArio e da p)blicidade.
Ao lado desses dois siste*as e8iste o processo penal misto" e* ;)e R7 so*ente
al9)*as etapas secretas e n!o4contraditArias. &8.: 0 C franc#s" prev# )* procedi*ento
desenvolvido e* tr#s fases: a investi9a+!o preli*inar perante a pol5cia -)dici7ria" a instr)+!o
preparatAria e o -)l9a*ento. As d)as pri*eiras s!o secretas e n!o4contraditArias.
=0
0 Brasil adota o siste*a ac)satArio. A fase pr'via representada pelo (n;)'rito olicial
constit)i procedi*ento ad*inistrativo" se* e8erc5cio da -)risdi+!o" se* liti9antes e *es*o
ac)sado. or isso" o fato de n!o ser contraditArio n!o contraria a e8i9#ncia constit)cional do
processo ac)satArio.
0 princ+pio da ao '" pois" adotado" ;)er na esfera penal BC" art. 2=" 28 e %0C" ;)er
na esfera civil BCC" art. 2I" 128 e 2>2C. &8iste* e8ce+Ees , re9ra da in'rcia dos Ar9!os
-)risdicionais: CD3 4 e8ec)+!o trabalRista" art. 868U Dei de Fal#ncias" Bart. 1>2CU habeas
corpus de of5cio.
Co*o decorr#ncia do princ5pio da a+!o" o -)i@ ? ;)e n!o pode insta)rar o processo ?
n!o pode" por conse9)inte" to*ar provid#ncias ;)e s)pere* os li*ites do pedido BCC" art.
=:$ e =>0C.
Go processo penal" o fenV*eno ' se*elRante Bos casos dos arts. %8% e %8=: e* ;)e a
;)alifica+!o -)r5dica dada aos fatos ' -)5@o de valor ;)e pertence preponderante*ente ao
Ar9!o -)risdicional" n!o se caracteri@a -)l9a*ento extra ou ultra petita e si* livre dic+!o do
direitoC. 0 ;)e vinc)la o -)i@" deli*itando o se) poder de decis!o" n!o ' o pedido de
condena+!o por )*a deter*inada infra+!o penal" *as a deter*ina+!o do fato s)b*etido ,
s)a inda9a+!o.
>.> rinc5pios da disponibilidade e da indisponibilidade.
Deno*ina4se poder dispositivo a liberdade ;)e as pessoas t#* de e8ercer o) n!o se)s
direitos. &* direito process)al tal poder ' confi9)rado pela disponibilidade de apresentar o)
n!o s)a pretens!o e* -)5@o" da *aneira ;)e *elRor lRes apro)ver e ren)nciar a ela o) a
certas sit)a+Ees process)ais. 3rata4se do princ+pio da disponibilidade processual. &sse poder
de dispor das partes ' ;)ase ;)e absol)to no processo civil" *erc# da nat)re@a do direito
*aterial ;)e se visa fa@er at)ar. As li*ita+Ees a esse poder ocorre ;)ando o prAprio direito
*aterial ' de nat)re@a indispon5vel" por prevalecer o interesse pHblico sobre o privado.
=1
0 inverso acontece no direito penal" e* ;)e prevalece o princ+pio da
indisponibilidade Bo) da obri9atoriedadeC. 0 cri*e ' se*pre considerado )*a les!o
irrepar7vel ao interesse pHblico e a pena ' real*ente recla*ada" para a resta)ra+!o da orde*
-)r5dica violada. &8ce+Ees: infra"es penais de menor potencial ofensi#o Bart. $8" (" da
CF/88C.
Conse;P#ncias: nos cri*es de A+!o enal Hblica a A)toridade olicial ' se*pre
obri9ada a proceder ,s investi9a+Ees preli*inares BC" art. :IC e o Ar9!o do / deve
necessaria*ente ded)@ir a pretens!o p)nitiva. Ar;)iva*ento: risco de *iti9a+!o do
princ5pio da obri9atoriedade" e* benef5cio" por'*" do princ5pio da a+!o.
0)tras li*ita+Ees: A+!o enal rivada e A+!o enal Hblica Condicionada.
0)tras conse;P#ncias do princ5pio da indisponibilidade: a A)toridade olicial n!o
pode dei8ar de prosse9)ir das investi9a+Ees insta)radas o) ar;)ivar o in;)'rito. 0 / n!o
pode desistir da a+!o e dos rec)rsos interpostos. ode" cont)do" pedir a absolvi+!o do r').
0)tra decorr#ncia da indisponibilidade do processo penal ' a re9ra pela ;)al os Ar9!os
da persec)+!o cri*inal deve* ser estatais. &8ce+Ees: A+!o enal op)lar nos cri*es de
responsabilidade praticados pelo roc)rador4Feral da RepHblica e por /inistros do
S)pre*o 3rib)nal Federal Blei 1.06$/:0C. A+!o enal rivada.
>.6 rinc5pio da livre investi9a+!o e aprecia+!o das provas.
0 princ5pio dispositivo ? consiste na re9ra de ;)e o -)i@ depende da iniciativa das
partes ;)anto , insta)ra+!o da ca)sa e ,s provas" assi* co*o ,s ale9a+Ees e* ;)e se
f)nda*entar7 a decis!o.
A do)trina n!o discrepa do entendi*ento de ;)e o *ais sAlido f)nda*ento do
princ5pio dispositivo parece ser a necessidade de salva9)ardar a i*parcialidade do -)i@. A
cada )* dos s)-eitos envolvidos no conflito sub judice ' ;)e deve caber o pri*eiro e *ais
=2
relevante -)5@o de valor sobre a conveni#ncia o) inconveni#ncia de de*onstrar a veracidade
dos fatos ale9ados. &* re9ra" o -)i@ deve dei8ar ,s partes o Vn)s de provar o ;)e ale9a*.
&ntre*entes" e* face da concep+!o p)blicista do processo" n!o ' *ais poss5vel *anter
o -)i@ co*o *ero espectador da batalRa -)dicial. Afir*ada a a)tono*ia do direito process)al
e* rela+!o ao direito *aterial e en;)adrado co*o ra*o do direito pHblico" e verificada a s)a
finalidade preponderante sAcio4pol5tica" a f)n+!o -)risdicional evidencia4se co*o )* poder4
dever do &stado" e* torno do ;)al se reHne* os interesses dos partic)lares e os do prAprio
&stado. Assi*" pa)latina*ente" os poderes instr)tArios fora* a)*entando" passando de
espectador inerte , posi+!o ativa" cabendo4lRe n!o sA i*p)lsionar o anda*ento da ca)sa"
*as ta*b'* deter*inar provas" conRecer de of5cio de circ)nstLncias ;)e at' ent!o
dependia* de ale9a+Ees da partes" dialo9ar co* elas" repri*ir4lRes event)ais cond)tas
irre9)lares etc.
Go ca*po penal se*pre predo*ino) o siste*a da livre investi9a+!o de provas.
/es*o ;)ando" no processo c5vel" se confiava e8cl)siva*ente no interesse das partes para o
descobri*ento da verdade" tal crit'rio n!o poderia ser se9)ido nos casos e* ;)e o interesse
pHblico li*itasse o) e8cl)5sse a a)tono*ia privada. (sso por;)e" en;)anto no processo civil
e* princ5pio o -)i@ pode satisfa@er4se co* a #erdade formal" no processo penal o -)i@ deve
averi9)ar o descobri*ento da #erdade real" co*o f)nda*ento da senten+a.
>.8 (dentidade F5sica do <)i@.
ara ;)e o -)l9a*ento n!o se-a feito por )* -)i@ ;)e n!o aco*panRo) os fatos ne*
coli9i) as provas" o processo deve ter )* *es*o -)i@ desde se) in5cio at' final decis!o. 3al
princ5pio" previsto no art. 1%2 do CC
12
" ' aten)ado pela possibilidade de transfer#ncia"
pro*o+!o o) aposentadoria do -)i@" diretor do processo.
&ste princ5pio era de tal *odo absol)to ;)e" no CC anterior Bart. 120C" *es*o
aposentado" transferido o) pro*ovido" contin)ava vinc)lado ao processo.
12
Art. 1%2: T0 -)i@" tit)lar o) s)bstit)to" ;)e iniciar a a)di#ncia" concl)ir7 a instr)+!o" -)l9ando a lide" salvo se
for transferido" pro*ovido o) aposentadoU casos e* ;)e passar7 os a)tos ao se) s)cessor. A receb#4los" o
s)cessor prosse9)ir7 na a)di#ncia" *andando repetir" se entender necess7rio" as provas -7 prod)@idasN.
=%
Go processo enal" o princ5pio n!o ' adotado. Kavia )*a e8ce+!o no art. 66 do C"
;)ando o -)i@ reconRecia a peric)losidade real do r'). Cont)do" essa fi9)ra da medida de
se&urana real foi revo9ada pela Dei 6.20$/8=.
>.$ rinc5pio da 0ficialidade.
A repress!o ao cri*e e ao cri*inoso constit)i )*a necessidade essencial e f)n+!o
prec5p)a do &stado" de *odo ;)e este" e* virt)de do ordena*ento -)r5dico ;)e t)tela os
bens sociais pHblicos" torna4se tit)lar de )* poder Bpoder4deverC de repri*ir o trans9ressor
da nor*a penal. &* tendo a f)n+!o penal 5ndole e*inente*ente pHblica" a pretens!o
p)nitiva do &stado deve ser feita por )* Ar9!o pHblico ;)e deve iniciar o processo de of5cio.
Gisto consiste o princ5pio da oficialidade" isto '" os Ar9!os inc)*bidos da persecutio
criminis s!o Ar9!os do &stado" oficiais portanto. A A)toridade olicial nas investi9a+Ees
preli*inares do fato e respectiva a)toria e o /inist'rio Hblico na insta)ra+!o da A+!o
enal.
Desse princ5pio decorre* d)as re9ras i*portantes: a 1\ ' a da Sa4toridadeS 4 os
Ar9!os inc)*bidos das investi9a+Ees e da a+!o deve* ser )*a a)toridade Ba)toridade
policial e o /inist'rio HblicoCU a 2\ ' a iniciati>a de of5cio dessas a)toridades.
&8ce+Ees: A+!o enal op)lar" A+!o enal rivada e Condicionada.
>.10 rinc5pio do i*p)lso process)al.
.*a ve@ insta)rada a rela+!o process)al" co*pete ao -)i@ *over o procedi*ento de
fase e* fase" at' e8a)rir a f)n+!o -)risdicional. 3rata4se" se* dHvida" de princ5pio li9ado
inti*a*ente ao procedi*ento Bro)pa9e* for*al do processoC" nessa sede ire*os abord74lo
*ais prof)nda*ente.
>.11 rinc5pio da oralidade.
==
3rata4se de princ5pio indissol)vel*ente li9ado ao procedi*entoU ;)ando c)idar*os
desse te*a" tornare*os ao ass)nto.
>.12 rinc5pio da Divre Convic+!o B+ersuaso ra"ona'C.
&ste princ5pio re9)la a aprecia+!o e a avalia+!o das provas prod)@idas pelas partes"
indicando ;)e o -)i@ deve for*ar livre*ente s)a convic+!o. Sit)a4se entre o siste*a da
pro#a le&al e do -)l9a*ento secundum conscientiam.
Go pri*eiro Bprova le9alC atrib)i aos ele*entos probatArios valor inalter7vel e
prefi8ado" ;)e o -)i@ aplica *ecanica*ente. 0 se9)ndo si9nifica o oposto: o -)i@ pode
decidir co* base na prova" *as ta*b'* se* provas e at' *es*o contra elas. &8. da prova
le9al ' dado pelo anti9o processo 9er*Lnico" onde a prova representava )*a invoca+!o a
De)s. 0 -)i@ n!o -)l9ava" *as apenas a-)dava as partes a obter a decis!o divina. <7 o
princ5pio secundum conscientiam ' notado" e*bora co* certa aten)a+!o" pelos 3rib)nais do
<Hri.
A partir do s'c)lo XV(" por'*" co*e+o) a delinear4se o siste*a inter*edi7rio do li#re
con#encimento do jui!$ o) da persuaso racional %ue se consolidou sobretudo nos primados
da Re#oluo Francesa.
&ssa liberdade de convic+!o" cont)do" sofre te*pera*ento pelo prAprio siste*a ;)e
e8i9e a *otiva+!o do ato -)dicial BCF." art. $%" (XU C" art. %81" (((U CC" art. 1%1" 1>: e
=:8" (( etc.C.
>.1% rinc5pio da *otiva+!o das decisEes -)diciais.
Co*ple*entando o princ5pio do livre convenci*ento do -)i@" s)r9e a necessidade da
*otiva+!o das decisEes -)dici7rias. J )*a 9arantia das partes" co* vista , possibilidade de
s)a i*p)9na+!o para efeito de refor*a. SA por isso as leis process)ais co*)*ente
asse9)rava* a necessidade de *otiva+!o. /ais *oderna*ente" foi sendo salientada a
funo pol+tica da *otiva+!o das decisEes -)diciais" c)-os destinat7rios n!o s!o apenas as
=:
partes e o -)i@ co*petente para -)l9ar event)al rec)rso" *as ;)ais;)er do povo" co* a
finalidade de aferir4se e* concreto a i*parcialidade do -)i@ e a le9alidade e -)sti+a das
decisEes.
>.1= rinc5pio da p)blicidade.
&ste princ5pio constit)i )*a preciosa 9arantia do indiv5d)o no tocante ao e8erc5cio da
-)risdi+!o. A presen+a do pHblico nas a)di#ncias e a possibilidade do e8a*e dos a)tos por
;)al;)er pessoa representa* o *ais se9)ro instr)*ento de fiscali@a+!o pop)lar sobre a obra
dos *a9istrados" pro*otores pHblicos e advo9ados. 0 povo ' o -)i@ dos -)5@es.
>.1: rinc5pio da lealdade process)al.
0 processo" por s)a 5ndole" e* sendo e*inente*ente dial'tico" ' reprov7vel ;)e as
partes dele se sirva* faltando ao dever de Ronestidade" boa4f'" a9indo desleal*ente e
e*pre9ando artif5cios fra)d)lentos. <7 vi*os ;)e a finalidade s)pre*a do processo ' a
eli*ina+!o dos conflitos e8istentes entre as partes" possibilitando a estas respostas ,s s)as
pretensEes" *as ta*b'* para a pacifica+!o 9eral na sociedade e para a at)a+!o do direito"
por isso ;)e se e8i9e de se)s )s)7rios e atores a di9nidade ;)e corresponda aos se)s fins. 0
princ5pio ;)e i*pEe esses deveres de *oralidade e probidade a todos a;)eles ;)e participa*
do processo Bpartes" -)5@es e a)8iliares da -)sti+aU advo9ados e *e*bros do /inist'rio
HblicoC deno*ina4se princ+pio da lealdade processual.
0 desrespeito ao dever de lealdade process)al constit)i4se e* il+cito processual Bnele
co*preendendo o dolo e a fra)de process)alC" ao ;)al corresponde* san+Ees process)ais. 0
CC te* *arcante preoc)pa+!o na preserva+!o do co*porta*ento 'tico dos s)-eitos do
processo. artes e advo9ados e servent)7rios" *e*bros do /inist'rio Hblico e o prAprio
-)i@ est!o s)-eitos a san+Ees pela infra+!o de preceitos 'ticos e deontolA9icos" ;)e a lei
define *in)ciosa*ente Barts. 1=" 1:" 16" 18" %1" 1%%" 1==" 1=6" 1:%" 1$%" 1$:" 1$6" >00 e
>01C.
>.1> rinc5pios da econo*ia e da instr)*entalidade das for*as.
=>
0 princ+pio da economia si9nifica a obten+!o do *78i*o res)ltado na at)a+!o do
direito co* o *5ni*o poss5vel de disp#ndio. J a con-)9a+!o do binV*io: custo-benef+cio. A
aplica+!o t5pica desse princ5pio encontra4se e* instit)tos co*o a re)ni!o de processos por
cone8!o o) contin#ncia BCC" art. 10:C" reconven+!o" a+!o declaratAria incidente"
litisconsArcio etc.
(*portante corol7rio da econo*ia process)al ' o princ+pio do apro#eitamento dos atos
processuais BCC" art. 2:0" de aplica+!o 9eral nos processos civil e penalC.
or o)tro lado" n!o se pode perder de vista ;)e a perspectiva instr)*entalista
Binstr)*ento ' meioU e todo *eio sA ' tal e se le9iti*a" e* f)n+!o dos fins a ;)e se destinaC
do processo ' por defini+!o teleolA9ica e o *'todo teleolA9ico cond)@ invariavel*ente ,
vis!o do processo co*o instr)*ento predisposto , reali@a+!o dos ob-etivos eleitos.
>.16 rinc5pio do d)plo 9ra) de -)risdi+!o.
&sse princ5pio prev# a possibilidade de revis!o" por via de rec)rso" das ca)sas -7
-)l9adas pelo -)i@ de pri*eiro 9ra) Bo) de primeira inst7nciaC" ;)e corresponde ,
deno*inada jurisdio inferior" 9arantindo" assi*" )* novo -)l9a*ento" por parte dos
Ar9!os da -)risdi+!o s)perior" o) de se9)ndo 9ra).
0 referido princ5pio f)nda4se na possibilidade de a decis!o de pri*eiro 9ra) ser in-)sta
o) errada" por isso a necessidade de se per*itir a s)a refor*a e* 9ra) de rec)rso.
Adotado pela 9eneralidade dos siste*as process)ais conte*porLneos.
Corrente do)trin7ria opositora B*inoriaC.
&8ce+Ees ao princ5pio: RipAteses de co*pet#ncia ori9in7ria do S3F.
Rec)rso Vol)nt7rio e de oficio.
=6
RESUMO ES3UEMT"O
PRN"&POS 3UE RE(EM O DRETO PRO"ESSUAL
PRO"ESSO PENAL PRO"ESSO "VL
(*parcialidade ContraditArio A+!o Bde*andaC
<)i@ Gat)ral Direito de Defesa Di*ites do
edido
(ndisponibilidade Disponibilidade
Re9ra da
(rretratabilidade
Re9ra da
0ficialidade
(dentidade F5sica
Do <)i@
Divre (nvesti9a+!o Dispositivo
Verdade Real Verdade For*al
(*p)lso
0ficial
0ralidade Divre
Convic+!o
/otiva+!o
das
decisEes
)blicidade Dealdade &cono*ia rocess)al D)plo Fra)
de
<)risdi+!o
=8
op)lar Restrita
- DRETO PRO"ESSUAL "ONSTTU"ONAL
6.1 0 rocesso e a Constit)i+!o Federal.
0 direito process)al" co*o ra*o do direito pHblico" te* s)as linRas f)nda*entais
ditadas pelo direito constit)cional" ;)e fi8a a estr)t)ra dos Ar9!os -)risdicionais" ;)e 9arante
a distrib)i+!o da -)sti+a e a declara+!o do direito ob-etivo" ;)e estabelece al9)ns princ5pios
process)ais. Gesse diapas!o" o direito process)al penal cRe9a a ser apontado co*o direito
constit)cional aplicado ,s rela+Ees entre a a)toridade e liberdade. Al9)ns dos princ5pios
9erais ;)e infor*a* o processo s!o" a priori" princ5pios constit)cionais o) se)s corol7rios"
tais co*o" o -)i@ nat)ral Bart. :I" XXXV((C" a p)blicidade das a)di#ncias Bart. :I" DX e $%"
(XC" a posi+!o do -)i@ no processo e da s)bordina+!o da -)risdi+!o , lei Bi*parcialidadeCU e"
ainda" os poderes do -)i@ no processo" o direito de a+!o e de defesa" a f)n+!o do /inist'rio
Hblico" a assist#ncia -)dici7ria etc.
6.2 3)tela constit)cional do processo.
0 antecedente RistArico das 9arantias constit)cionais da a+!o e do processo ' o art. %$
da Carta /a9na de 121:" o)tor9ada por <o!o Se*43erra a se)s barEes" assi* redi9ido:
-.... nenhum homem li#re ser preso ou pri#ado de sua propriedade$ de sua liberdade
ou de seus hbitos$ declarado fora da lei ou exilado ou de %ual%uer forma destru+do$
nem o casti&aremos nem mandaremos foras contra ele$ sal#o jul&amento le&al feito
por seus pares ou pela lei do pa+s. B9rifeiC.
A an7lise da CF/88 e* vi9or cont'* v7rios dispositivos ;)e caracteri@a* a tutela
constitucional da ao e do processo. Assi* o fa@ ;)ando estabelece a co*pet#ncia da
.ni!o para le9islar sobre direito processual" )nitaria*ente conceit)ado Bart. 22" (CU e ;)anto
aos procedimentos em matria processual" d7 co*pet#ncia concorrente , .ni!o" aos &stados
e ao Distrito Federal Bart. 2=" X(C.
=$
0 direito de a+!o" co* o correlato acesso , -)sti+a" ' ainda s)blinRado pela previs!o
constit)cional dos -)i@ados para pe;)enas ca)sas" civis e penais" a9ora obri9atArios
e todos infor*ados pela concilia+!o e pelos princ5pios da oralidade e concentra+!o Bart. $8"
(C. & *es*o fora dos -)i@ados" a CF/88 prev# e valori@a a f)n+!o conciliatAria e8tra-)dicial"
pela a*plia+!o dos poderes do -)i@ de pa@ Bart. $8" ((C.
Co* o *es*o esp5rito" insere*4se a facilita+!o do acesso , -)sti+a" *ediante a
le9iti*a+!o do /inist'rio Hblico e de corpos representativos da sociedade civil or9ani@ada
Bassocia+Ees" entidades sindicais" partidos pol5ticos" sindicatosC" na defesa dos cRa*ados
interesses difusos e coleti#os" de ;)e a CF/88 ' e8tre*a*ente rica Bart. :I" XX( e DXXU art.
8I" (((U 12$" ((( e Y 1IU art. 2%2C. 0 *es*o ocorre co* rela+!o , tit)laridade da a+!o direta de
inconstit)cionalidade das leis e dos atos nor*ativos" sensivel*ente a*pliados Bart. 10%C.
6.% Farantias da a+!o e da defesa o) acesso , -)risdi+!o.
0 direito de a+!o" tradicional*ente reconRecido no Brasil co*o direito de acesso ,
-)risdi+!o para a defesa de direitos individ)ais violados" foi a*pliado pela CF/88 , via
preventiva" para en9lobar a a*ea+a a esses direitos Bart. :I" XXXVC" 9arantindo assist#ncia
9rat)ita aos ;)e co*provare* ins)fici#ncia de rec)rsos BDXX(VC.
6.= As 9arantias do devido processo le9al.
&ntende4se" co* essa fAr*)la" o con-)nto de 9arantias constit)cionais ;)e" de )*
lado" asse9)ra* ,s partes o e8erc5cio de s)as fac)ldades e poderes process)ais e" de o)tro"
s!o indispens7veis ao correto e8erc5cio da -)risdi+!o. Serve* n!o sA aos interesses das
partes" co*o direitos pHblicos s)b-etivos Bo) poderes e fac)ldades process)aisC destas" *as
;)e confi9)ra*" antes de t)do" a salva9)arda do prAprio processo" ob-etiva*ente
considerado" co*o fator le9iti*ante do e8erc5cio da -)risdi+!o.
:0
&* derradeira an7lise" o due process of la8 consiste no direito de n!o ser o cidad!o
privado da liberdade e de se)s bens" se* a 9arantia ;)e s)pEe a tra*ita+!o de )* processo
desenvolvido na for*a da lei.
1%
0 conteHdo dessa re9ra constit)cional Znin&um ser pri#ado da liberdade ou de seus
bens sem o (e.(o +ro"esso 'ega'S Bart. :I" inc. D(VC[ desdobra4se e* rico le;)e de 9arantias
espec5ficas: aC a dHplice 9arantia do !u1 natura' Bart. :I" inc. XXXV((C" n!o *ais restrito ,
proibi+!o dos -)5@os o) tribunais de exceo" *as abran9endo a di*ens!o do !u1
"o*+etente Bart. :I" incs. XXXV(( e D(((U e bC o contraditArio e a a*pla defesa" a9ora
asse9)rados e* todos os processos" incl)sive ad*inistrativos" desde ;)e neles Ra-a
liti&antes o) acusados Bart. :I" inc. DVC.
ZA investi9a+!o ad*inistrativa reali@ada pela pol5cia -)dici7ria e deno*inada de
in%urito policial n!o est7 abran9ida pela 9arantia do contraditArio e da defesa" *es*o
perante o novo te8to constit)cional" pois nela ainda n!o R7 acusado" *as *ero indiciado.
er*anece de p' a distin+!o do C" ;)e trata do in;)'rito nos arts. =I e 2%" e da instr)+!o
process)al nos arts. %$= e =0:.
Co*o novas 9arantias" a publicidade e o de#er de moti#ar as decis"es judicirias s!o
elevadas a n5vel constit)cional Barts. :I" inc. DX" e $%" inc. (XC.
As pro#as obtidas por meios il+citos s!o consideradas inad*iss5veis e" portanto"
in)tili@7veis no processo Bart. :I" inc. DV(C.
A 9arantia da in#iolabilidade do domic+lio ' o)tro preceito process)al4constit)cional
Bart. :I" X(CU (de* o si&ilo das comunica"es em &eral e de dados. So*ente as telefVnicas
pode* ser interceptadas" se*pre se9)ndo a lei e por orde* -)dicial" *as restrita , colReita
de provas penais Bart. :I" X((C.
K7 ainda Carantias es=ecKficas =ara o =rocesso =enal; aC presuno de inoc,ncia do
ac)sado Bart. :I" DV(((CU bC veda+!o da identificao criminal datilosc*pica de pessoas -7
1%
Cf. &d)ardo <. C0.3.R&" in TFundamentos del derecho procesal ci#il9$ p. =:.
:1
identificadas civil*ente" ressalvadas as RipAteses previstas e* lei Bart. :I" DV(((CU cC
indeni!ao pelo erro judicirio e pela priso %ue supere os limites da condenao Bart. :I"
DXXVCU dC a priso" ressalvadas as RipAteses do fla9rante e das trans9ressEes e cri*es
*ilitares" sA pode ser ordenada pela autoridade judiciria competente Bart. :I" inc. DX(C.
Zor for+a dessa 9arantia" os dispositivos le9ais ;)e previa* as cRa*adas prisEes
ad*inistrativas fora* revo9ados
1=
e" por via de conse;P#ncia" est7 vedada ;)al;)er
possibilidade de pris!o para averi9)a+Ees" deter*inada por ;)al;)er a)toridade ;)e n!o se-a
a judiciria competente.[
Ko-e" *ais do ;)e n)nca" a -)sti+a penal e a civil s!o infor*adas pelos dois 9randes
princ5pios constit)cionais:
4 o acesso : jurisdio e o
- de#ido processo le&al.
Destes decorre* todos os de*ais post)lados indispens7veis , asse9)ra+!o do direito ,
ordem jur+dica justa. A orde* n!o ' e8a)stiva" -7 ;)e o art. :I" Y 2I adverte ;)e: Sos direitos
e &arantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do re&ime e dos
princ+pios por ela adotados$ ou dos tratados internacionais em %ue a Rep)blica Federati#a
do ;rasil seja parteS. Bdireito , prova" por e8e*plo" co*o corol7rio do contraditArio e da
a*pla defesaC.
6.: A Constit)i+!o at)al e o direito anterior.
Co*o se disse" sendo a CF/88 a base de toda a orde* -)r5dica" a ri9or de lA9ica" a
pro*)l9a+!o da nova orde* constit)cional deveria ter co*o efeito a perda de efic7cia" n!o
sA da Constit)i+!o precedente" *as de todas as nor*as editadas na confor*idade dela.
1=
C" art. %1$: A pris!o ad*inistrativa ter7 cabi*ento: B(C contra re*issos o) o*issos e* entrar para os cofres
pHblicos co* os dinReiros a se) car9o" a fi* de co*peli4los a ;)e o fa+a*U B((C contra o estran9eiro desertor de
navio de 9)erra o) *ercante" s)rto e* porto nacionalU B(((C nos de*ais casos previstos e* lei.
:2
Cont)do" por ra@Ees de orde* pr7tica" n!o se adota esse crit'rio. &ntende4se" por isso"
;)e as nor*as ordin7rias anteriores" ;)e n!o se-a* inco*pat5veis co* a nova orde*
Constit)cional" persiste* vi9entes e efica@es" e* face do fenV*eno da re"e+o.
Renovando4as" a nova orde* constit)cional devolve4lRes de i*ediato a efic7cia.
0bvia*ente" as nor*as precedentes inco*pat5veis n!o s!o recepcionadas pela nova orde*"
perdendo vi9#ncia e efic7cia.
Gesse passo" disc)te4se se a Constit)i+!o nova re#o&a as nor*as anteriores
inco*pat5veis. Co* o) se* revo9a+!o" por'*" n!o R7 dHvida de ;)e essas nor*as" por
inco*patibilidade co* a lei /a9na" perde* efic7cia.
A CF/88 provoco) prof)ndas altera+Ees no siste*a process)al" al9)*as dependendo
de co*ple*enta+!o le9islativa" o)tras de efic7cia plena. Destaca*4se:
aC tit)laridade absol)ta da a+!o penal pelo / BCF" art. 12$" (C" co* aboli+!o dos
processos cri*inais insta)rados pela ol5cia o) pelo <)i@" tendo co*o conse;P#ncia" a
s)press!o do disposto no art. 16 da DC e arts. 2> e :%04:%1 do CU
bC a proibi+!o de identifica+!o cri*inal de pessoa co* identifica+!o civil BCF." art. :I"
DV(((C" co* refle8o no art. >I" V(((" do CU
cC a i*possibilidade de pris!o pela a)toridade ;)e preside o in;)'rito" prevista pela
DSG BDei de Se9)ran+a GacionalC" e* face do inc. DX( do art. :IU
dC a necess7ria ade;)a+!o dos arts. 18> e 1$8 do C , plena 9arantia do direito ao
sil#ncio" 9arantido pelo art. :I" DX(((" da CFU
eC a perda de efic7cia do art. 2=0" f" do C" e* face da inviolabilidade absol)ta do
si9ilo de correspond#ncia Bart. :I" X((CU a co*patibili@a+!o das nor*as atinentes ,s b)scas
do*iciliares BC. 2=0/2=1C" e* consonLncia co* re9ra do *ando -)dicial Bart. :I" X(C.
ode4se" assi*" a9r)par os inH*eros dispositivos constit)cionais" relativos ao siste*a
process)al" e* tr#s cate9orias:
aC princ+pios e &arantias constitucionais do processo Bdevido processo le9al"
contraditArio" a*pla defesa" inafastabilidade do controle -)risdicionalU pres)n+!o de
:%
inoc#ncia do ac)sadoU dever de *otiva+!o das decisEes -)diciais" veda+!o de provas il5citas
etc.CU
bC jurisdio constitucional das liberdade Bhabeas-corpus$ *andado de se9)ran+a
individ)al e coletivo" habeas-data" *andado de in-)n+!o" a+!o pop)lar" a+!o civil pHblica"
a+!o de inconstit)cionalidade por o*iss!o etc.CU
cC or&ani!ao judiciria Binovando na estr)t)ra -)dici7ria nacional" co* a cria+!o do
S3<" 3RF e o -)i@ de pa@ eletivo" a)tori@ando a instit)i+!o de -)i@ados especiais para ca)sa
c5veis de *enor co*ple8idade e infra+Ees penais de *enor potencial ofensivoC.
. NORMA PRO"ESSUAL
8.1 Gor*a rocess)al: nat)re@a e ob-eto.
8.2 Gor*a *aterial e nor*a instr)*ental.
<bjeto imediato: distin9)e*4se" 9eral*ente" as nor*as -)r5dicas e* normas materiais
e normas instrumentais. A;)elas" normas materiais$ s!o as contidas" e* re9ra" no Direito
*aterial ;)e disciplina* as rela+Ees entre as pessoas e os direitos e as obri9a+Ees" visando
prevenir conflitos entre os tit)lares desses direitos e obri9a+Ees" apontando" e* caso de
diver9#ncia entre os pretensos tit)lares" ;)al dos interesses conflitantes" e e* ;)e *edida"
deve prevalecer e ;)al deve ser sacrificado. As normas instrumentais" por se) t)rno" s!o as
contidas" e* re9ra" no Direito rocess)al ;)e" apenas de for*a indireta" contrib)e* para a
resol)+!o dos conflitos interindivid)ais" *ediante a disciplina da cria+!o e at)a+!o das
diretri@es -)r5dicas 9erais o) individ)ais destinadas a co*pV4los de i*ediato.
ode4se di@er ;)e" na cate9oria das nor*as instr)*entais incl)e*4se as nor*as
process)ais ;)e re9)la* a i*posi+!o da re9ra -)r5dica individ)al e concreta aplic7vel a )*a
deter*inada sit)a+!o liti9iosa.
:=
elo pris*a da atividade -)risdicional" e* ;)e se desenvolve o processo" percebe4se
;)e as normas jur+dicas materiais constit)e* o crit'rio de -)l9ar" de *odo ;)e" )*a ve@
inobservadas pelo -)l9ador" d!o l)9ar ao error in iudicando= ao passo ;)e as normas
jur+dicas processuais constit)e* o crit'rio do proceder" de *aneira ;)e" e* sendo
desobedecidas" ense-a* a ocorr#ncia do error in procedendo.
8.% Gat)re@a da nor*a process)al.
A nor*a process)al te* a nat)re@a de direito pHblico" o ;)e si9nifica ;)e a rela+!o
-)r5dica ;)e se estabelece no processo n!o ' )*a rela+!o de coordena+!o apenas" *as de
poder de s)-ei+!o" predo*inando o interesse pHblico Bresol)+!o process)al e" pois" pac5fica
do conflitoC sobre os interesses diver9entes dos liti9antes. (sto n!o si9nifica" por'*" ;)e a
nor*a process)al se-a se*pre de aplica+!o necessaria*ente co&ente. &* certas sit)a+Ees"
e*bora ine8ista processo convencional" ad*ite4se ;)e a aplica+!o da nor*a process)al
fi;)e na depend#ncia da vontade das partes Bnor*as dispositivasC. &8. distrib)i+!o do Vn)s
da prova BCC" art. %%%" Y Hn.CU elei+!o do foro BCC" art. 111C.
8.= 0b-eto da nor*a process)al.
0 ob-eto das nor*as process)ais ' a disciplina do *odo process)al de resolver os
conflitos e controv'rsias *ediante a atrib)i+!o ao -)i@ dos poderes necess7rios para resolv#4
los e" ,s partes" de fac)ldades e poderes destinados , eficiente defesa de se)s direitos" al'*
da correlativa s)-ei+!o , a)toridade e8ercida pelo -)i@. A nor*a -)r5dica ;)alifica4se por se)
ob-eto e n!o por s)a locali@a+!o neste o) na;)ele corpo de leis.
J pra8e falar4se e* tr#s classes de nor*as process)ais: aC normas de or&ani!ao
judiciria" ;)e trata* pri*ordial*ente da cria+!o e estr)t)ra dos Ar9!os -)dici7rios e se)s
a)8iliaresU bC normas processuais em sentido estrito" ;)e c)ida* do processo co*o tal"
atrib)indo poderes e deveres process)aisU cC normas procedimentais" ;)e di@e* respeito
apenas ao modus procedendi" incl)sive a estr)t)ra e coordena+!o dos atos process)ais ;)e
co*pEe* o processo.
::
/ 0ONTES DA NORMA PRO"ESSUAL
$.1 Fontes do direito e* 9eral.
Fontes s!o os *eios pelos ;)ais se for*a* o) pelos ;)ais se estabelece* as nor*as
-)r5dicas. Fontes do Direito" portanto" nada *ais s!o ;)e as for*as pelas ;)ais as re9ras
-)r5dicas se e8teriori@a*" se apresenta*. S!o" enfi*" *odos de e8press!o do Direito.
V7rias s!o as classifica+Ees dessas fontes. Ao nosso est)do interessa a divis!o das
fontes e* fontes diretas o) i*ediatas e fontes indiretas o) *ediatas.
0ontes diretas o) i*ediatas s!o as constit)5das pela lei Blei e* sentido a*plo"
incl)indo a Constit)i+!o e as leis e* 9eral" incl)sive os atos nor*ativos do poder
e8ec)tivoC" e*anada de ;)al;)er Ar9!o estatal na esfera de s)a prApria co*pet#ncia. Co*o
fonte direta o) i*ediata ta*b'* se incl)i o ne&*cio jur+dico.
0ontes indiretas o) *ediatas s!o a;)elas ;)e" e*bora n!o contenRa* a nor*a"
prod)@e*4na indireta*ente. Assi* s!o considerados co*o tais: os cost)*es" a
-)rispr)d#ncia e os princ5pios 9erais de direito.
Costume ' o )so 9eral" constante e notArio" observado sob a convic+!o de
corresponder a )*a necessidade -)r5dica. Gin9)'* contesta o e8traordin7rio valor do
cost)*e na for*a+!o do Direito" por;)anto" at' a or9ani@a+!o do &stado" o Direito nada
*ais era ;)e )* Testratifica+!o dos cost)*esN" e" ade*ais" os corpos le9islativos da
Anti9Pidade *ais re*ota fora* condensa+Ees dos cost)*es ZCC" arts. 1.2$6 BY 1ICU :>$ B((CU
:$>" :$6" :$$ e >1:: cost)*e secundum le9e*[
1:
.
0urisprud,ncia ' a;)ele reiterado pron)ncia*ento dos Ar9!os -)risdicionais sobre
casos id#nticos. K7 ;)e* conteste a for+a criadora da decis!o -)dicial" *as a do)trina
*a-orit7ria a concebe co*o tal fonte indireta do direito.
1:
0 cost)*e pode ser ainda: praeter le&em Bfora da leiC" ta*b'* cRa*ados inte9rativos" )*a ve@ ;)e s)pre*
lac)nas das nor*as o) especifica* se) conteHdo e e8tens!oU contra le&em Bcontra a leiC ;)e" sendo aplicado"
cria* nor*as o) i*pede a aplica+!o das nor*as e8istentes.
:>
2rinc+pios >erais do 3ireito. G!o R7 na do)trina )nifor*i@a+!o conceit)al a respeito
dos princ5pios 9erais do direito. &ntretanto" a *aioria identifica4os co* os brocardos
-)r5dicos ;)e nada *ais representa* ;)e a condensa+!o de sol)+Ees e de no+Ees tradicionais
do nosso ordena*ento -)r5dico. Go caso" tais princ5pios seria* a;)eles ;)e serve* de base e
f)nda*ento , le9isla+!o vi9ente.
0 direito n!o se conf)nde co* a lei" ne* a esta se red)@ a;)ele. &* nosso direito"
cont)do" adota4se o pri*ado da lei sobre as de*ais fontes do direito Bpositivis*oC.
$.2 Fontes da nor*a process)al.
As fontes diretas da nor*a process)al s!o as *es*as do direito e* 9eral: A lei"
ne&*cio jur+dico$ co*o fontes diretas" e" co*o fontes indiretas os costumes" para al9)ns" a
jurisprud,ncia e os princ+pios &erais do direito.
A lei" e* sentido a*plo" co*o fonte abstrata da nor*a process)al" abran9e" e*
pri*eiro l)9ar" as disposi+Ees de orde* constit)cional sobre o processo" divididas e* tr#s
ordens:
aC princ5pios e 9arantiasU
bC -)risdi+!o constit)cional das liberdadesU
cC or9ani@a+!o -)dici7ria.
3a*b'* a Dei Co*ple*entar e as de*ais esp'cies le9islativas" incl)sive as
Constit)i+Ees &stad)ais" pode* ser consideradas fontes for*ais da nor*a process)al. Go
*es*o plano das leis e* 9eral" s!o fontes le9islativas da nor*a process)al as con#en"es e
tratados internacionais.
or Hlti*o" ainda no plano *aterial*ente le9islativo" e*bora s)b-etiva*ente
-)dici7rio" R7 ta*b'* o poder nor*ativo atrib)5do aos 3rib)nais e* 9eral ;)e" atrav's de
se) re9i*ento interno" disciplina* as cRa*adas ;)estEes interna corporis.
!1 E0""A DA LE PRO"ESSUAL NO ESPA#O E NO TEMPO
:6
10.1 Di*ensEes da nor*a process)al.
A nor*a -)r5dica te* efic7cia li*itada no espa+o e no te*po" o) se-a" aplica4se apenas
dentro de dado territArio e por )* certo per5odo de te*po. 3ais li*ita+Ees ta*b'* se
aplica* , nor*a process)al.
10.2 &fic7cia da nor*a process)al no espa+o.
0 crit'rio ;)e re9)la a efic7cia espacial das nor*as de processo ' o da territorialidade"
;)e i*pEe se*pre a aplica+!o da lex fori. Go ;)e concerne ,s leis process)ais a aplica+!o
desse princ5pio -)stifica4se por )*a ra@!o de orde* pol5tica e por o)tra de orde* pr7tica.
G)* pri*eiro plano" a norma processual te* por escopo precisa*ente a disciplina da
atividade -)risdicional ;)e se desenvolve atrav's do processo" co*o *anifesta+!o soberana
do poder estatal e por isso" obvia*ente" n!o poderia ser re9)lada por leis estran9eiras se*
inconvenientes para a boa conviv#ncia internacional.
&* se9)ndo l)9ar" certa*ente" s)r9iria* dific)ldades de orde* pr7tica ;)ase
ins)per7veis co* a *ovi*enta+!o da *7;)ina -)dici7ria de )* &stado soberano *ediante
atividades re9idas por nor*as e instit)tos do direito alien59ena. &8.: o transplante para o
Brasil de )*a a+!o de indeni@a+!o proposta de acordo co* as leis a*ericanas" co* a
instit)i+!o do -Hri civil.
A territorialidade da aplica+!o da lei process)al ' e8pressa pelo art. 1I do CAdi9o de
rocesso Civil" assi* transcrito: Sa -)risdi+!o civil" contenciosa e vol)nt7ria" ' e8ercida
pelos -)5@es e* todo o territArio nacional" confor<e as dis=osi?Pes M4e este "IdiCo
estaHeleceS" be* co*o pelo art. 1I do C: S0 processo penal re9er4se47" e* todo o
territArio brasileiro" =or este cIdiCo ...S.
(sso n!o si9nifica" por'*" ;)e o -)i@ nacional deva" e* ;)al;)er circ)nstLncia" i9norar
a re9ra process)al estran9eira. &* deter*inadas sit)a+Ees ele te* at' por dever referir4se ,
:8
lei process)al alien59ena" co*o ;)ando esta constit)i press)posto para a aplica+!o da lei
nacional Bconfor*e" CC" art. 2%1" Y 1IC
1>
.
G!o se conf)nde co* a aplica+!o da lei processual e8tranacional a aplica+!o da nor*a
material estran9eira referida pelo direito process)al brasileiro: e8.: ;)ando o art. 6I do
CAdi9o de rocesso Civil al)de , capacidade das partes para o e8erc5cio dos se)s direitos"
pode ense-ar ;)e a capacidade se-a aferida confor*e crit'rios estabelecidos pela lei civil
estran9eira BCC" art. %%6C. A intrincada disciplina ;)e re9e a aplica+!o da lei estran9eira"
;)e inte9ra o direito internacional privado" ' re9)lada" no Brasil" pelos arts. 6411 da Dei de
(ntrod)+!o do CAdi9o Civil.
10.% &fic7cia da nor*a process)al no te*po.
Co*o as nor*as -)r5dicas e* 9eral" as nor*as process)ais s!o li*itadas ta*b'* no
te*po" respeitadas as re9ras ;)e co*pEe* o direito =rocess4al interte<=oral:
aC A L"" disciplina a efic7cia te*poral das leis. Salvo disposi+!o e* contr7rio" a lei
process)al co*e+a a vi9orar" e* todo o pa5s" ;)arenta e cinco dias depois de p)blicadaU se"
antes de entrar e* vi9or" ocorrer nova p)blica+!o de se) te8to" o pra@o co*e+ar7 a correr da
nova p)blica+!o BL""" art. 1I e YY %I e =IC
16
U
bC incidindo sobre sit)a+Ees Bconceit)al*enteC id#nticas" s)r9e o proble*a de
estabelecer ;)al das leis 4 se a anterior o) a posterior 4 deve re9)lar )*a deter*inada
sit)a+!o concreta. Co*o o processo se constit)i por )*a s'rie de atos ;)e se desenvolve* e
se pratica* s)cessiva*ente no te*po Batos processuais" inte9rantes de )*a cadeia )nit7ria"
1>
Art. 2%1 ? Far4se47 a cita+!o por edital:
Z...[
Y 1I Considera4se inacess5vel" para efeito de cita+!o por edital" o pa5s ;)e rec)sar o c)*pri*ento de carta
ro9atAria.
16
Art. 1I Salvo disposi+!o e* contr7ria" a lei co*e+a a vi9orar e* todo o a5s =: B;)arenta e cincoC dias
depois de oficial*ente p)blicada.
Z...[
Y %I Se" antes de entrar a lei e* vi9or" ocorrer nova p)blica+!o de se) te8to" destinada a corre+!o" o pra@o
deste arti9o e dos par79rafos anteriores co*e+ar7 a correr da nova p)blica+!o.
Y =I As corre+Ees a te8to de lei -7 e* vi9or considera*4se lei nova.
:$
;)e ' o procedimentoC" torna4se partic)lar*ente dif5cil e delicada a sol)+!o do conflito
te*poral de leis process)ais.
Se* dHvida" as leis process)ais novas n!o incide* sobre processos findos"
acobertados se-a pela coisa -)l9ada" se-a pela 9arantia ao ato -)r5dico perfeito" se-a pelo
direito ad;)irido" reconRecido pela senten+a o) res)ltante dos atos e8ec)tivos. 0s processos
a sere* iniciados na vi9#ncia da lei nova por esta ser!o re9)lados.
1)est!o ;)e se coloca ' apenas no tocante aos processos e* anda*ento por ocasi!o
do in5cio de vi9#ncia da lei nova. 3r#s siste*as diferentes poderia* Ripotetica*ente ter
aplica+!o" na resol)+!o do proble*a:
aC o da un(a(e +ro"essual" se9)ndo o ;)al" apesar de se desdobrar e* )*a s'rie de
atos diversos" o processo apresenta tal )nidade ;)e so*ente poderia ser re9)lado por )*a
Hnica lei" a nova o) a velRa" de *odo ;)e a velRa teria de se i*por para n!o ocorrer a
retroa+!o da nova" co* pre-)5@o dos atos -7 praticados at' s)a vi9#nciaU
bC o das )ases +ro"essuas$ para o ;)al distin9)ir4se4ia* fases process)ais a)tVno*as
Bpost)latAria" ordinatAria" instr)tAria" decisAria e rec)rsalC" cada )*a s)scet5vel" de per si" de
ser disciplinada por )*a lei diferenteU
cC o do so'a*ento (os atos +ro"essuas" se9)ndo o ;)al a lei nova n!o atin9e os atos
process)ais -7 praticados" ne* se)s efeitos" *as se aplica aos atos process)ais a praticar"
se* li*ita+Ees relativas ,s cRa*adas ]fases process)ais^.
&sse Hlti*o siste*a te* contado co* a ades!o da *aioria dos a)tores e foi
e8pressa*ente consa9rado pelo art. 2I do CAdi9o de rocesso enal: Sa lei =rocess4al
a=licar7se75 desde loCo, se< =reA4KLo da >alidade dos atos realiLados soH a >iCGncia da
lei anteriorS. &" confor*e entendi*ento de 9eral aceita+!o pela do)trina brasileira" o
dispositivo transcrito cont'* )* princ5pio 9eral de direito interte*poral ;)e ta*b'* se
aplica" co*o preceito de s)perdireito" ,s nor*as de direito process)al civil. Ver o art. 1.211
das Disposi+Ees Finais e 3ransitArias do CC" confir*ando a re9ra ao estabelecer ;)e: SZ...[
ao entrar e< >iCor, s4as dis=osi?Pes a=licar7se7@o desde loCo aos =rocessos =endentesS.
>0
11 NTERPRETA#$O DA LE PRO"ESSUAL
11.1 (nterpreta+!o da lei" se)s *'todos e res)ltados.
(nterpretar a lei consiste e* deter*inar o se) si9nificado e fi8ar o se) alcance. J
descobrir o) revelar a vontade contida na nor*a" o) co*o di@ ClAvis Bevilac;)a" ' revelar o
pensa*ento ;)e ani*a as s)as palavras. A interpreta+!o pode ser:
aC aut,ntica ? ;)ando feita pelo prAprio le9isladorU
bC doutrinal ? ' a feita pelos juris scriptores" pelos co*entadores" pelos do)trinadores.
A interpreta+!o do)trinal" prod)to de pes;)isas dos -)ristas" ' de valor ine8ced5vel. & se)
prest59io ser7 tanto *aior ;)anto *aior for o se) prest59ioU
cC judicial ? ' a;)ela levada a efeito pelos -)5@es e 3rib)nais na sol)+!o dos casos
concretos" dentro dos processos. A sH*)la vinc)lante Binstit)5da pela &*enda Constit)cional
nI =: de 084124200=C" ' de e8traordin7ria i*portLncia" pois ;)ando )nifor*e" d)rado)ra e
repetida" for*a a -)rispr)d#ncia" ;)e" se9)ndo al9)ns" pode ser considerada co*o fonte do
direito.
Co*o as leis se e8pressa* por *eio de palavras" o int'rprete deve analis74las" tanto
individ)al*ente ;)anto na s)a sinta8e: ' o B1C mtodo &ramatical ou filol*&ico.
1)ando o int'rprete se serve de re9ras 9erais do racioc5nio para co*preender o
esp5rito da lei" fala4se e* B2C interpretao l*&ica ou teleol*&ica" por;)anto visa precisar a
9en)5na finalidade da lei" , vontade nela *anifestada. A interpreta+!o lA9ica no f)rto
privile9iado/;)alificado. A lA9ica ;)e re9e a interpreta+!o ' a lA9ica dos fatos" ' a viva vo@
da realidade. /es*o na interpreta+!o 9ra*atical o) literal a lA9ica deve ser levada e*
conta.
or o)tro lado" os dispositivos le9ais n!o t#* e8ist#ncia isolada" *as insere*4se
or9anica*ente e* )* siste*a" ;)e ' o ordenamento jur+dico" e* rec5proca depend#ncia
>1
co* as de*ais re9ras de direito ;)e o inte9ra*. A;)i" o int'rprete deve pVr a nor*a e*
rela+!o co* o con-)nto de todo o Direito vi9ente e co* as re9ras partic)lares de Direito ;)e
t#* pertin#ncia co* elas. Assi*" para sere* entendidos deve* ser e8a*inados e* s)as
rela+Ees co* as de*ais nor*as ;)e co*pEe* o ordena*ento e , l)@ dos princ5pios 9erais
;)e o infor*a*: ' o B%C mtodo sistemtico o) l*&ico-sistemtico.
Ade*ais" considerando ;)e o direito ' )* fenV*eno RistArico4c)lt)ral" obvia*ente
;)e a nor*a -)r5dica so*ente se revela por inteiro ;)ando colocada , lei na s)a perspectiva
RistArica" co* o est)do das vicissit)des sociais de ;)e res)lto) e das aspira+Ees a ;)e
corresponde): ' o B=C mtodo hist*rico. A pes;)isa do processo evol)tivo da lei" o) se-a" a
RistAria da lei o) a RistAria dos se)s precedentes a)8ilia o aclara*ento na nor*a. 0s pro-etos
de leis" as disc)ssEes d)rante s)a elabora+!o" &8posi+!o de /otivos" as obras cient5ficas do
a)tor da lei s!o ele*entos valiosos de ;)e se vale o int'rprete para a interpreta+!o.
G!o se poderia olvidar ta*b'* ;)e os ordena*entos -)r5dicos" al'* de enfrentare*
proble*as co*)ns o) an7lo9os" avi@inRa*4se e se infl)encia* *)t)a*ente: parte4se"
portanto" para o B:C mtodo comparati#o.
A co*bina+!o de todas essas pes;)isas" aliada , consci#ncia do conte)do final+stico e
#alorati#o do direito$ completa a ati#idade de interpretao da lei.
Se9)ndo o res4ltado dessa atividade" a interpreta+!o ser7 declarati#a" extensi#a" e
restriti#a.
J declarati#a a interpreta+!o ;)e atrib)i , lei o e8ato sentido proveniente do
si9nificado das palavras ;)e a e8pressa*.
J extensi#a ;)ando a interpreta+!o considera a lei aplic7vel a casos ;)e n!o est!o
abran9idos pelo se) teor literal.
J restriti#a a interpreta+!o ;)e li*ita o L*bito de aplica+!o da lei a )* c5rc)lo *ais
restrito de casos do ;)e o indicado pelas s)as palavras.
>2
!' NTERPRETA#$O E NTE(RA#$O
12.1 0 Direito e as lac)nas da Dei.
0 direito" considerado co*o ordena*ento -)r5dico" n!o apresenta lac)nas: se*pre
Raver7 no ordena*ento -)r5dico" ainda ;)e latente e ine8pressa" )*a re9ra para disciplinar
cada poss5vel sit)a+!o o) conflito entre pessoas.
0 *es*o n!o acontece co* a leiU por *ais i*a9inativo e previdente ;)e fosse o
le9islador" -a*ais conse9)iria atrav's da nor*a -)r5dica todas as sit)a+Ees ;)e a *)ltif7ria a
ri;)e@a da vida social" nas s)as constantes *)ta+Ees" as ;)ais poderia ense-ar. /)itas ve@es
depara4se co* sit)a+Ees conflit)osas n!o previstas pelo le9islador. /as" co*o ' intoler7vel
, per*an#ncia de sit)a+Ees indefinidas perante o direito" torna4se ent!o necess7rio o
preencRi*ento da lac)na da lei. A essa atividade d74se o no*e de inteCra?@o. S< jui! no se
exime de sentenciar ou despachar ale&ando lacuna ou obscuridade da leiS BCC" art. 12>C.
& o preencRi*ento das lac)nas da lei fa@4se" basica*ente" atrav's da analo9ia e dos
princ5pios 9erais do direito. A analo&ia consiste na resol)+!o de )* caso n!o previsto e*
lei" *ediante a )tili@a+!o de re9ra -)r5dica relativa , RipAtese se*elRante. or coer#ncia"
cRe9a4se , for*)la+!o de re9ras id#nticas onde se verifica a identidade da ra@!o -)r5dica.
Distin9)e4se a interpretao extensi#a da analo9ia" no sentido de ;)e a pri*eira ' e8tensiva
do si9nificado te8t)al da nor*a e a Hlti*a ' e8tensiva da inten+!o do le9islador" da prApria
disposi+!o. Se a analo9ia n!o per*ite a sol)+!o do proble*a" deve4se recorrer aos
princ+pios &erais do direito" ;)e co*preende* n!o apenas os princ5pios decorrentes do
prAprio ordena*ento -)r5dico" co*o ainda a;)eles ;)e o infor*a* e lRe s!o pree8istentes e
transcendentes.
(nterpreta+!o e inte9ra+!o co*)nica*4se f)ncional*ente e se co*pleta* *)t)a*ente
para os fins de revela+!o do direito. A*bas t#* car7ter criador" no ca*po -)r5dico" pondo
e* contato direto as re9ras de direito e a vida social e assi* e8traindo das fontes a nor*a
;)e re9e* os casos s)b*etidos a e8a*e.
>%
12.2 (nterpreta+!o e inte9ra+!o da lei process)al.
S!o as *es*as re9ras de interpreta+!o e inte9ra+!o dos de*ais ra*os do direito ;)e se
aplica* , e8e9ese do direito process)al. Ali7s" o art. %I do C" para evitar dHvidas dei8o)
e8pl5cito: Sa lei =rocess4al =enal ad<itir5 inter=reta?@o eNtensi>a e a=lica?@o analICica,
He< co<o o s4=le<ento dos =rincK=ios Cerais de direitoS.
revalece o entendi*ento entre os process)alistas no sentido de acent)ar a relevLncia
da interpreta+!o siste*7tica da lei process)al. 0s princ5pios 9erais do processo" incl)sive
a;)eles ditados e* n5vel constit)cional" est!o presentes e* toda e ;)al;)er nor*a
process)al e , l)@ dessa siste*7tica 9eral todas as disposi+Ees process)ais deve* ser
interpretadas.
!) DA %URSD#$O
1%.1 Conceito de -)risdi+!o.
A <)risdi+!o" -7 delineada e* s)a finalidade f)nda*ental" no decorrer de nossas a)las"
pode*os arre*atar di@endo ;)e se trata de 4<a das f4n?Pes do Estado, <ediante a M4al
este se s4Hstit4i aos tit4lares dos interesses e< dis=4ta =ara, i<=arcial<ente, H4scar a
=acifica?@o do conflito M4e os en>ol>e, co< A4sti?a.
&ssa pacifica+!o ' reali@ada *ediante a at)a+!o da vontade do direito ob-etivo ;)e
re9e o caso apresentado e* concreto para ser sol)cionadoU e o &stado dese*penRa essa
f)n+!o se*pre *ediante o processo" se-a e8pressando i*perativa*ente o preceito Batrav's
de senten+a de *'ritoC" se-a reali@ando no *)ndo das coisas o ;)e o preceito estabelece
Batrav's da e8ec)+!o for+adaC.
<7 disse*os ;)e a -)risdi+!o ' )*a f)n+!o do &stado e se) *onopAlio. Al'* disso"
pode*os di@er ;)e a jurisdio '" ao *es*o te*po" =oder" f4n?@o e ati>idade.
Co*o =oder" a -)risdi+!o ' a *anifesta+!o do poder estatal" conceit)ado co*o
capacidade de decidir i*perativa*ente e i*por decisEes. Co*o f4n?@o" e8pressa o encar9o
>=
;)e t#* os Ar9!os estatais de pro*over a pacifica+!o de conflitos interindivid)ais" *ediante
a reali@a+!o do direito -)sto e atrav's do processo. &" co*o ati>idade" a -)risdi+!o '
entendida co*o o co*ple8o de atos ao -)i@ no processo" e8ercendo o poder e c)*prindo a
f)n+!o ;)e a lei lRe co*ete. &sses tr#s atrib)tos so*ente transparece* le9iti*a*ente
atrav's do processo devida*ente estr)t)rado Bde#ido processo le&alC.
<)risdi+!o '" pois" ato de soberania. Consiste e* )* poder4dever do &stado" atrav's do
oder <)dici7rio" de declarar e fa@er efetivo o direito" aplicando a lei aos casos concretos.
1%.2 rincipais caracter5sticas da <)risdi+!o.
aC Car-ter substtut.o (a !urs(o: Ao e8ercer a -)risdi+!o" o &stado s)bstit)i"
co*o )*a atividade s)a" as atividades da;)eles ;)e est!o envolvidos no conflito tra@ido ,
s)a aprecia+!o. G!o c)*pre a nenR)*a das partes interessadas di@er definitiva*ente se a
ra@!o est7 co* )*a o) co* a o)traU ne* pode" sen!o e8cepcional*ente" ;)e* te* )*a
pretens!o invadir a esfera -)r5dica alReia para satisfa@er4se. Apenas o &stado pode" co*o
vi*os" e* s)r9indo o conflito" s)bstit)ir4se ,s partes e di@er ;)al delas te* ra@!o.
&ssa proposi+!o" ;)e no processo civil encontra al9)*as e8ce+Ees Bcasos raros de
a)tot)tela" e de a)toco*posi+!oC" ' de validade absol)ta no processo penal: G!o ' poss5vel o
e8erc5cio do direito de p)nir independente*ente do processo e n!o pode o ac)sado
s)b*eter4se vol)ntaria*ente , aplica+!o da pena.
bC Es"o+o !ur2("o (e atuao (o (reto: 0 &stado" ao instit)ir a -)risdi+!o viso) a
9arantir ;)e as nor*as de direito s)bstancial contidas no ordena*ento -)r5dico efetiva*ente
cond)@a* aos res)ltados nelas en)nciados" o) se-a: ;)e se atin-a*" na e8peri#ncia concreta"
a;)eles res)ltados pr7ticos ;)e o direito *aterial preconi@a. 0 esco=o A4rKdico" pois" da
-)risdi+!o ' a at4a?@o Bc)*pri*ento" reali@a+!oC das nor<as de direito s4Hstancial
Bdireito ob-etivoC. &* o)tras palavras: o esco=o da A4risdi?@o seria" ent!o" a "orreta
a+'"ao (o (reto e a A4sta co<=osi?@o da lide" o) se-a" o estaHeleci<ento da nor<a de
direito <aterial M4e disci=lina o caso, dando a cada 4< o M4e O se4.
>:
1%.% 0)tras caracter5sticas da -)risdi+!o Blide" in'rcia" definitividadeC.
cC Lide: A e8ist#ncia do conflito de interesses %ualificado por uma pretenso resistida
' )*a caracter5stica constante na atividade -)risdicional" ;)ando se trata de pretensEes
insatisfeitas ;)e poderia* ter sido atendidas espontanea*ente pelo obri9ado. J esse conflito
de interesses ;)e leva o s)posto pre-)dicado efetivo o) virt)al a diri9ir4se ao -)i@ e a pedir4
lRe a t)tela -)risdicional" sol)cionando a pend#nciaU e ' precisa*ente a contraposi+!o dos
interesses e* conflito ;)e e8i9e a substituio das atividades dos s)-eitos conflitantes pelo
&stado.
dC nOrcia: ' ta*b'* caracter5stica da -)risdi+!o o fato de ;)e os Ar9!os -)risdicionais
s!o" por s)a prApria 5ndole" inertes Bnemo judex sine actoreU ne procedat judex ex officioC.
(sto si9nifica ;)e a o e8erc5cio espontLneo da atividade -)risdicional acabaria sendo
contraprod)cente" pois sendo s)a finalidade a pacifica+!o social" s)a at)a+!o se* a
provoca+!o do interessado viria" e* *)itos casos" fo*entar conflitos e discArdias" lan+ando
desaven+as onde n!o e8istia*.
Al'* disso" a e8peri#ncia ensina ;)e ;)ando o prAprio -)i@ to*a a iniciativa de
insta)rar o processo ele se li9a psicolo9ica*ente de tal *aneira , id'ia contida no ato de
iniciativa" ;)e dificil*ente teria condi+Ees para -)l9ar i*parcial*ente. or isso" fica
9eral*ente ao crit'rio do prAprio interessado a provoca+!o do &stado4-)i@ ao e8erc5cio da
f)n+!o -)risdicional: assi* co*o os direitos s)b-etivos s!o e* princ5pio dis=onK>eis"
podendo ser e8ercidos o) n!o" ta*b'* o acesso aos Ar9!os -)risdicionais fica entre9)e ao
poder dispositivo do interessado.
/as *es*o no tocante aos direitos indispon5veis a re9ra da in'rcia -)risdicional
prevalece. J certo ;)e o tit)lar da pretens!o p)nitiva B/inist'rio HblicoC n!o te* sobre ela
o poder de livre disposi+!o" de *odo ;)e p)desse cada pro*otor" a se) crit'rio" propor a+!o
penal o) dei8ar de fa@#4lo. Vi9e a5 o cRa*ado =rincK=io da oHriCatoriedade" ;)e s)btrai do
Ar9!o tit)lar da pretens!o p)nitiva a aprecia+!o da conveni#ncia e oport)nidade da
insta)ra+!o do processo para a persec)+!o dos delitos de ;)e tenta not5cia.
>>
/es*o assi*" todavia" o processo n!o se insta)ra ex officio" *as *ediante provoca+!o
do /inist'rio Hblico Bo) do ofendido" nos casos e8cepcionais de a+!o penal de iniciativa
privadaC.
J" ent!o" se*pre )*a insatisfa+!o ;)e *otiva a insta)ra+!o do processo. 0 tit)lar de
)*a pretens!o Bpenal" civil" trabalRista" trib)t7ria" ad*inistrativa" etc.C ve* a -)5@o pedir a
prola+!o de )* provi*ento ;)e" eli*inando a resist#ncia" satisfa+a a s)a pretens!o e co*
isso eli*ine o estado de insatisfa+!o
J" assi*" atrav's da a+!o ;)e se vence a in'rcia a ;)e est!o obri9ados os Ar9!os
-)risdicionais atrav's de dispositivos le9ais co*o o do art. 2I do CC BSnenJ4< A4iL
=restar5 a t4tela A4risdicional sen@o M4ando a =arte o4 o interessado a reM4erer, nos
casos e for<as leCaisSC e o do art. 2= e %0 do C os ;)ais estabelece* ;)e* s!o os
tit)lares da a+!o penal.
So*ente e* casos especial5ssi*os" a prApria lei instit)i certas e8ce+Ees , re9ra da
n3r"a dos Ar9!os -)risdicionais. Assi*" #.&." pode o -)i@" de of5cio" declarar a fal#ncia de
)* co*erciante" ;)ando" no c)rso do processo de concordata" verifica ;)e falta al9)*
re;)isito para esta BDF" art. 1>2CU a e8ec)+!o trabalRista pode insta)rar4se por ato do -)i@
BCD3" art. 868CU o habeas corpus pode conceder4se de of5cio BC" art. >:=" Y 2ICU a e8ec)+!o
penal ta*b'* se insta)ra de of5cio" ordenando o -)i@ , e8pedi+!o da carta de 9)ia para o
c)*pri*ento da pena BD&" art. 10:C.
eC Definiti>idade: o)tra caracter5stica i*portante da -)risdi+!o ' ;)e os atos
-)risdicionais e sI eles so suscet+#eis de se tornarem imut#eis" n!o sere* revistos o)
*odificados. A CF/88" co*o a da 9eneralidade dos pa5ses" estabelece ;)e Sa 'e no
+re!u("ar- o direito ad;)irido" o ato -)r5dico perfeito e a "osa !u'ga(aS Bart. :I" inc.
XXXV(C. Coisa -)l9ada ' a i*)tabilidade dos efeitos de )*a senten+a" e* virt)de da ;)al
ne* as partes pode* repropor a *es*a de*anda e* -)5@o o) co*portar4se de *odo
diferente da;)ele preceit)ado" ne* os -)5@es pode* voltar a decidir a respeito" ne* o
prAprio le9islador pode e*itir preceitos ;)e contrarie*" para as partes" o ;)e -7 fico)
>6
definitiva*ente -)l9ado. Go &stado de Direito" sA os atos -)risdicionais pode* cRe9ar a esse
9ra) de i*)tabilidade. Ao -)dici7rio cabe a Hlti*a palavra.
!* PRN"&POS NERENTES 2 %URSD#$O
1=.1 A -)risdi+!o" co*o f)n+!o estatal de diri*ir conflitos interindivid)ais" '
infor*ada por al9)ns princ5pios f)nda*entais ;)e" co* o) se* e8press!o na prApria lei" s!o
)niversal*ente reconRecidos. &i4los: aC in>estid4raU bC aderGncia ao territIrioU cC
indeleCaHilidadeU dC ine>itaHilidadeU eC inafastaHilidade o) indeclinaHilidadeU fC A4iL
nat4ralU 9C inOrcia.
1=.1.1 0 +rn"2+o (a n.est(ura si9nifica ;)e a -)risdi+!o sA ser7 e8ercida por ;)e*
tenRa sido re9)lar*ente investido na a)toridade de -)i@.
1=.1.2 0 +rn"2+o (a a(er4n"a ao terrt0ro corresponde , li*ita+!o da prApria
soberania nacional ao territArio do pa5s. Co*o os de*ais Ar9!os dos de*ais poderes
constit)cionais" os *a9istrados sA t#* a)toridade nos li*ites territoriais do &stado. Al'*
disso" co*o os -)5@es s!o *)itos no *es*o pa5s" distrib)5dos e* co*arcas B<)sti+as
&stad)aisC o) se+Ees -)dici7rias B<)sti+a FederalC" ta*b'* se infere da5 ;)e cada -)i@ sA
e8erce a s)a a)toridade nos li*ites do territArio s)-eito por lei , s)a -)risdi+!o. Atos fora do
territArio e* ;)e o -)i@ e8erce a -)risdi+!o depende da coopera+!o do -)i@ do l)9ar Bcarta
precatAria e ro9atAriaC.
1=.1.% 0 +rn"2+o (a n(e'egab'(a(e res)lta do princ5pio constit)cional se9)ndo o
;)al ' vedado a ;)al;)er dos oderes dele9ar atrib)i+Ees. Co*o dos de*ais oderes" a
CF/88 fi8a o conteHdo das atrib)i+Ees do oder <)dici7rio e n!o pode a lei" ne* pode *)ito
*enos al9)*a delibera+!o dos se)s prAprios *e*bros alterar a distrib)i+!o feita na;)ele
n5vel -)r5dico4positivo s)perior. Ge* *es*o pode )* -)i@" atendendo se) prAprio crit'rio e
talve@ atendendo , s)a prApria conveni#ncia" dele9ar f)n+Ees a o)tro Ar9!o. J ;)e cada
*a9istrado" e8ercendo a f)n+!o -)risdicional" n!o o fa@ e* no*e prAprio e *)ito *enos por
)* direito prAprio" *as o fa@ e* no*e do &stado" a9ente deste ;)e '.
>8
&8ce+Ees: dele9a+!o pelo S3F" de co*pet#ncia para e8ec)+!o for+ada Bart. 102" inc. ("
mC" e as dos arts. 201 e =$2 do CAdi9o de rocesso Civil Bcartas de orde*C. A reali@a+!o de
atos -)diciais atrav's de Carta recatAria n!o press)pEe dele9a+!o de poderes" *as
i*possibilidade de praticar ato process)al fora dos li*ites da co*arca Bli*ite territorial do
poderC" )r9indo ;)e o -)i@ deprecante pe+a a coopera+!o do Ar9!o -)risdicional co*petente.
Seria contra4senso afir*ar ;)e o -)i@ dele9a )* poder ;)e ele prAprio n!o te*" por ser
inco*petente.
1=.1.= 0 +rn"2+o (a ne.tab'(a(e si9nifica ;)e a a)toridade dos Ar9!os
-)risdicionais" sendo )*a e*ana+!o da soberania estatal" i*pEe4se por si *es*a"
independente*ente da vontade das partes o) de event)al pacto de aceitare* os res)ltados do
processoU a sit)a+!o das partes perante o &stado4-)i@ ' de sujeio" ;)e independe de s)a
vontade e consiste na i*possibilidade de evitar ;)e sobre elas e sobre s)a esfera de direitos
se e8er+a a a)toridade estatal.
1=.1.: 0 +rn"2+o (a na)astab'(a(e (a !urs(o Bo) princ5pio do controle
-)risdicional o) princ5pio da indeclinabilidadeC" e8presso no art. :I" XXXV" da CF" 9arante a
todos o acesso ao oder <)dici7rio" o ;)al n!o pode dei8ar de atender a ;)e* venRa a -)5@o
ded)@ir )*a pretens!o f)ndada no direito e pedir sol)+!o para ela. G!o pode a lei Se8cl)ir
da aprecia+!o do oder -)dici7rio ;)al;)er les!o o) a*ea+a a direitoS" ne* pode o -)i@" a
prete8to de lac)na o) obsc)ridade da lei" esc)sar4se de proferir decis!o BCC" art. 12>C.
1=.1.> 0 +rn"2+o (o !u1 natura' asse9)ra ;)e nin9)'* pode ser privado do
-)l9a*ento por -)i@ independente e i*parcial" indicado pelas nor*as constit)cionais e
le9ais" proibindo a CF/88 os deno*inados tribunais de exceo" instit)5do para o -)l9a*ento
de deter*inadas pessoas o) de cri*es de deter*inada nat)re@a" se* previs!o constit)cional
Bart. :I" XXXV((C.
1=.1.6 Do +rn"2+o (a n3r"a" -7 fala*os *)ito" o ;)al est7 relacionado co* a -)sta
co*posi+!o da lide e a i*parcialidade do -)i@ ;)e estaria* co*pro*etidas se se co*etesse
ao -)l9ador , inc)*b#ncia de a9ir de of5cio" se* a provoca+!o do interessado na sol)+!o do
lit59io.
>$
1=.2 &le*entos da -)risdi+!o e poderes -)risdicionais.
Considerando ;)e o direito p7trio )tili@a o ter*o jurisdio para e8pri*ir o
conReci*ento da ca)sa" se) -)l9a*ento e e8ec)+!o" assi* co*o o poder4dever de i*por as
san+Ees le9ais" a do)trina concl)i ;)e as a)toridades -)dici7rias t#* a jurisdio dos
ro*anos e o imperium" ;)e co*preende: o direito de conRecer" ordenar" -)l9ar" p)nir" e
constran9er , e8ec)+!o.
1=.2.1 &le*entos da -)risdi+!o.
Confor*e cl7ssica concep+!o" a -)risdi+!o ' co*posta dos se9)intes ele*entos:
a) 6otio ? ;)e si9nifica a fac)ldade de conRecer certa ca)sa" o) de ser re9)lar*ente
investido na fac)ldade de decidir )*a controv'rsia" a5 co*preendidos a ordenar os
atos respectivosU
b) ?ocatio ? ;)er di@er a fac)ldade de fa@er co*parecer e* -)5@o todos a;)eles c)-a
presen+a se-a Htil , -)sti+a e ao conReci*ento da verdadeU
c) Coercio ? Bo) coertitioC ? ;)e ' o direito de fa@er4se respeitar e de repri*ir as
ofensas feitas ao *a9istrado no e8erc5cio de s)as f)n+Ees: jurisdictio sine coertitio
nula est=
d) 'udicium @ direito de -)l9ar e de pron)nciar a senten+aU
e) 5xecutio @ direito de e* no*e do poder soberano" tornar obri9atAria e coativa a
obedi#ncia ,s prAprias decisEes.
1=.% oderes da -)risdi+!o.
A do)trina *oderna elenca tr#s poderes -)risdicionais" ;)e s!o:
aC 2oder de deciso ? ;)e si9nifica ;)e o &stado4-)i@" atrav's da provoca+!o do
interessado" e* derradeira an7lise" afir*a a e8ist#ncia o) a ine8ist#ncia de )*a
vontade concreta da lei" por dois *odos e co* diferentes efeitos. or )* desses *odos
afir*a )*a vontade concernente ,s partes" atrav's de )*a decis!o de *'rito" co*
60
efeito de Tcoisa -)l9adaN" si9nificando ;)e a senten+a se torno) irrevo97vel Bcoisa
-)l9ada for*alC" e reconRecendo )* be* a )*a parte" te* o efeito de 9aranti4lo para o
f)t)ro" no *es*o o) e* o)tros processos Bcoisa -)l9ada *aterial o) s)bstancialC. elo
o)tro dos *odos" afir*a )*a vontade da lei referente ao dever do -)i@ de pron)nciar4
se ;)anto ao *'rito das ;)estEes ;)e lRe s!o tra@idas , aprecia+!o. A;)i" o -)i@ se
pron)ncia sobre a s)a prApria atividade" co*o )* dever inerentes , s)a f)n+!o" n!o
reconRecendo" ne* ne9ando o be* da vida , parte. &ssa decis!o" ;)ando se torna
irrevo97vel" n!o prod)@ Tcoisa -)l9ada s)bstancialN" operando apenas a precluso da
;)est!o" co* efeitos li*itados ao processo" se* obri9ar o)tros processos.
bC 2oder de coero Bo) poder de pol+ciaC ? *anifesta4se co* *aior intensidade no
processo de e8ec)+!o" e*bora ta*b'* presente no processo de co9ni+!o. &8. o ato de
notifica+!o e cita+!o. Se o destinat7rio se rec)sa a receber *aterial*ente o *andado"
esse co*porta*ento 9era o efeito de ser considerado entre9)e. Co*o decorr#ncia
desse poder" o -)i@ pode deter*inar a re*o+!o de obst7c)los opostos ao e8erc5cio de
s)as f)n+Ees. 0s presentes , a)di#ncia Bpartes" advo9ados" o) ;)al;)er o)tro
profissional o) pessoaC est!o s)-eitos ao poder de ;)e* a preside" ;)e pode ad*oest74
los e at' *and74los retirar4se do recinto. A teste*)nRa te* o dever de co*parecer ,
a)di#ncia" sob pena de cond)+!o coercitiva. 0 Ar9!o -)risdicional pode re;)isitar a
for+a policial para vencer ;)al;)er resist#ncia ile9al , e8ec)+!o de se)s atos.
cC 2oder de documentao ? ' a;)ele ;)e res)lta da necessidade de doc)*entar" de
*odo a fa@er f'" de t)do ;)e ocorre perante os Ar9!os -)diciais o) sob s)a orde*
Bter*os de assentada" de constata+!o" de a)di#ncia" de provas" certidEes de
notifica+Ees" de cita+Ees etc.C.
1=.= &sp'cies de -)risdi+!o.
1=.=.1 .nidade da -)risdi+!o.
Co*o e8press!o da soberania estatal" a -)risdi+!o n!o co*porta divisEes. Falar e*
diversas -)risdi+Ees seria o *es*o ;)e afir*ar a e8ist#ncia de )*a pl)ralidade de
soberanias" o ;)e n!o faria sentido. A -)risdi+!o '" portanto" t!o )na e indivis5vel ;)anto o
prAprio poder soberano. A do)trina" por'*" fa@endo e*bora tais ressalvas" cost)*a falar e*
es=Ocies de A4risdi?@o" co*o se esta co*portasse classifica+!o e* cate9orias.
61
Classifica4se" pois" a -)risdi+!o nas se9)intes esp'cies:
aC pelo crit'rio do se) ob-eto e* -)risdi+!o penal o) ci#ilU
bC pelo crit'rio dos or9anis*os -)dici7rios ;)e a e8erce*" e* especial o) comumU
cC pelo crit'rio da posi+!o Rier7r;)ica dos Ar9!os ;)e a e8erce* " e* inferior e
superiorU
dC pelo crit'rio da fonte do direito co* base na ;)al ' proferido o -)l9a*ento" e*
-)risdi+!o de direito o) de e%Aidade.
1=.=.2 <)risdi+!o penal o) civil.
A atividade -)risdicional ' e8ercida tendo por ob-eto )*a pretens!o ;)e varia de
nat)re@a confor*e o direito ob-etivo *aterial e* ;)e se f)nda*enta. K7" assi*" ca)sas
penais" civis" co*erciais" ad*inistrativas" trib)t7rias etc. Co* base nisso" ' co*)* dividir4
se o e8erc5cio da -)risdi+!o os -)5@es" dando a )ns a co*pet#ncia para apreciar as pretensEes
de nat)re@a penal e a o)tros as de*ais. Fala4se" assi*" e* jurisdio penal Bca)sas penais"
pretensEes p)nitivasC e jurisdio ci#il Bpor e8cl)s!o" ca)sas e pretensEes n!o4penaisC. A
e8press!o S-)risdi+!o civilS" a5" ' e*pre9ada e* sentido bastante a*plo" abran9endo toda a
-)risdi+!o n!o4penal.
A -)risdi+!o penal ' e8ercida pelos -)5@es estad)ais co*)ns" pela <)sti+a /ilitar
estad)al" pela <)sti+a /ilitar federal" pela <)sti+a Federal e pela <)sti+a &leitoralU e* s)*a"
apenas a <)sti+a do 3rabalRo ' co*pleta*ente desprovida de co*pet#ncia penal. A
-)risdi+!o civil" e* sentido a*plo" ' e8ercida pela <)sti+a estad)al" pela <)sti+a federal" pela
<)sti+a 3rabalRista e pela &leitoralU sA a <)sti+a /ilitar n!o a e8erce.
1=.=.2.1 Relaciona*ento entre -)risdi+!o penal e civil.
62
Apenas por conveni#ncia de trabalRo se -)stifica a distrib)i+!o dos processos se9)ndo
esse e o)tros crit'rios" pois na realidade n!o ' poss5vel isolar4se co*pleta*ente )*a rela+!o
-)r5dica de o)tra" )* conflito interindivid)al de o)tro na certe@a de ;)e n)nca Raver7 pontos
de contato entre eles. &* verdade o '2"to +ena' no ()ere e* subst5n"a (o '2"to ".'"
sendo distinta apenas a san+!o ;)e os caracteri@aU a ilicit)de penal '" ordinaria*ente" *ero
a9rava*ento de )*a pree8istente ilicit)de civil" destinada a refor+ar as conse;P#ncias da
viola+!o de dados valores" ;)e o &stado fa@ especial e*penRo de preservar.
Assi*" ;)ando al9)'* pratica )* f)rto e*er9e* da5 d)as conse;P#ncias ;)e" perante
o direito" o a9ente deve s)portar:
aC obri9a+!o de restit)ir o ob-eto f)rtado Bnat)re@a civilCU
bC s)-ei+!o ,s penas do art. 1:: do CAdi9o enal.
0)tro e8e*plo: a ;)e* contrai novo casa*ento" sendo casado" o direito i*pEe d)as
conse;P#ncias: aC a n)lidade do se9)ndo casa*ento 4 CC" art. 1.:21" V( Bsan+!o civilCU bC
s)-ei+!o , pena de bi9a*ia BC" art. 2%:C.
Do e8posto res)lta ;)e n!o seria conveniente atrib)ir co*pet#ncia civil a
deter*inados -)5@es e penal a o)tros" se* dei8ar ;)al;)er tra+o de contato entre eles" n!o
possibilitando ;)al;)er infl)#ncia da esfera c5vel na penal o) vice4versa. Assi*" o siste*a"
e* al9)ns dispositivos le9ais" estabelece" ora a preval#ncia da decis!o civil co*o pre-)dicial
da decis!o penal" ora dispEe ;)e o decidido no ca*po penal fa@ coisa -)l9ada no c5vel.
Assi*" se al9)'* est7 sendo processado cri*inal*ente e para o -)l9a*ento dessa
ac)sa+!o se-a relevante o deslinde de )*a ;)est!o c5vel" deter*ina4se a s)spens!o do
processo cri*inal at' a sol)+!o da pend#ncia a9itada no processo c5vel BC" art. $2 a $=C.
Ve-a* por e8e*plo )* caso e* ;)e al9)'* este-a sendo ac)sado de ter co*etido )*
cri*e de bi9a*ia e ale9)e ;)e o pri*eiro casa*ento era n)lo. &* sendo verdadeira a
ale9a+!o" ine8iste o cri*e BC" art. 2%:" Y 2IC. Cont)do" n!o co*pete ao -)i@ cri*inal
per;)irir a validade do casa*ento" ne* o processo4cri*e ' *eio ade;)ado para a an)la+!o
6%
de ;)al;)er *atri*Vnio. Gessa RipAtese" o processo cri*inal se s)spende" Sat3 /ue no !u21o
"2.e' se!a a "ontro.3rsa (r*(a +or sentena +assa(a e* !u'ga(oS BC" art. $2C.
or o)tro lado" ,s ve@es" a senten+a penal condenatAria passada e* -)l9ado ta*b'*
te* efic7cia na esfera c5vel. 0 art. $1" (" do C d7 co*o efeito sec)nd7rio da senten+a penal
condenatAria Stornar "erta a obrgao (e n(en1ar o (ano resu'tante (o "r*eS. (sso
si9nifica ;)e a condena+!o cri*inal corresponder7 a )*a senten+a no c5vel ;)e declare a
e8ist#ncia de dano a ser ressarcido Be*bora se* precisar o %uantum debeaturC. assada e*
-)l9ado a condena+!o" a a)toridade da coisa -)l9ada estende4se ta*b'* , poss5vel pretens!o
civil" de *odo ;)e n!o se poder7 *ais ;)estionar" e* processo al9)*" sobre a e8ist#ncia da
obri9a+!o de indeni@ar. Se o r') for absolvido no cri*e" da *es*a for*a" dependendo do
f)nda*ento da absolvi+!o" ter4se47 por definitiva*ente -)l9ada a pretens!o civil: ' o ;)e
ocorre ;)ando a senten+a penal reconRece ;)e o il5cito i*p)tado ao r') n!o foi praticado 4
ine8ist#ncia *aterial do fato BC" art. >>C" o) ;)e ele n!o foi se) a)tor 4 ne9ativa de a)toria
4 BCC" art. $%:C" o) ainda ;)e" nas circ)nstLncias e* ;)e o fato se de)" n!o Ravia ilicit)de
Banti-)ridicidadeC" tendo o r') a9ido e* le95ti*a defesa" estado de necessidade" estrito
c)*pri*ento do dever le9al o) e8erc5cio re9)lar de )* direito BC" art. >:" c/c. arts. 188"
$2$ e $%0" do CAdi9o CivilC.
&* face da a*bival#ncia da decis!o cri*inal" e* al9)*as RipAteses" por
conveni#ncia" a lei possibilita ;)e o processo civil a9)arde a sol)+!o da ca)sa penal BC"
art. >= e Y Hn.C.
0)tro ponto de contato ' a cRa*ada pro#a emprestada ;)e ' a;)ela prod)@ida e* )*
processo e ;)e pode ser )tili@ada e* o)tro" desde ;)e co* s)a )tili@a+!o n!o se venRa a
s)rpreender )*a pessoa ;)e n!o fora parte no pri*eiro" ' poss5vel" pois" ;)e" *ediante
certidEes" se leve* do processo cri*e para o civil e vice4versa contra o *es*o r') os
ele*entos de convic+!o -7 prod)@idos" se* necess7ria repeti+!o.
Gesse *es*o sentido" a pro#a da falsidade de um documento" reali@ada n)* processo4
cri*e por delito de falso e* s)as v7rias *odalidades BC" arts. 2$642$8" 2$$" %00" %0="
6=
%=2C" ' o bastante para a a+!o rescisAria civil" desnecessitando da s)a repeti+!o no c)rso
desta BCC" art. =8:" inc. V(C.
Ainda" co*o e8e*plo de intera+!o entre a -)risdi+!o civil e penal" te*os a disciplina
do processo cri*inal por cri*es fali*entares. A a+!o penal" no caso" Sn!o poder7 iniciar4se
antes de declarada a fal#ncia e e8tin9)ir4se47 ;)ando refor*ada a senten+a ;)e a tiver
decretadoS BC" art. :06C. A senten+a" pois" declaratAria de fal#ncia ' verdadeira condi+!o
ob-etiva de p)nibilidade e de procedibilidade da a+!o. Gesse e8e*plo" o estado de
co*erciante e de falido" reconRecido na senten+a civil" n!o poder7 ser ob-eto de disc)ss!o
no processo4cri*e BC" art. :11C.
1=.=.% <)risdi+!o especial e co*)*.
0s v7rios or9anis*os -)dici7rios s!o instit)5dos pela Constit)i+!o Federal"
constit)indo cada )* deles )nidade ad*inistrativa a)tVno*a e recebendo da Dei /a9na os
li*ites de s)a co*pet#ncia.
3e*os" pois" e* considera+!o ,s re9ras constit)cionais de co*pet#ncia" a jurisdio
especial e jurisdio comum. &ntre as pri*eiras est!o a <)sti+a &leitoral Barts. 1184121C" a
<)sti+a do 3rabalRo Barts. 1114116C e as <)sti+as /ilitares Federal Barts. 122412=C e &stad)ais
Bart. 12:" Y %ICU no L*bito da jurisdio comum est!o a <)sti+a Federal Barts. 10>4110C e as
<)sti+as &stad)ais ordin7rias Barts. 12:412>C.
1=.=.= <)risdi+!o s)perior e inferior.
J nat)ral o inconfor*is*o do ser R)*ano perante decisEes desfavor7veis" dese-ando"
*)itas ve@es" nova oport)nidade para de*onstrar as s)as ra@Ees e tentar fa@er valer a s)a
pretens!o. or isso" e* 9eral" os ordena*entos -)r5dicos instit)e* o duplo &rau de
6:
jurisdio" princ5pio consistente na possibilidade de )* *es*o processo" apAs -)l9a*ento
pelo -)i@ inferior perante o ;)al teve in5cio" voltar a ser ob-eto de -)l9a*ento" a9ora por
Ar9!os de instLncia s)perior do oder <)dici7rio.
0urisdio inferior ' a;)ela e8ercida pelos -)5@es ;)e ordinaria*ente conRece* do
processo desde se) in5cio Bco*pet#ncia ori9in7riaCU Ga <)sti+a &stad)al s!o os -)5@es de
direito das co*arcas distrib)5das por todo o &stado" incl)sive na co*arca da Capital.
0urisdio superior ' a e8ercida pelos Ar9!os co*petentes para conRecere* dos
rec)rsos interpostos contra as decisEes proferidas na -)risdi+!o inferior.
1=.=.: <)risdi+!o de direito o) de e;Pidade.
SO A4iL sI decidir5 =or eMRidade nos casos =re>istos e< leiS BCC" art. 126C. or
e;Pidade si9nifica decidir se* as li*ita+Ees i*postas pela r59ida re9)la*enta+!o le9alU isso
' per*itido ;)ando o le9islador dei8a de tra+ar na lei a e8ata disciplina de deter*inados
instit)tos" dei8ando )*a certa liberdade para a individ)ali@a+!o da nor*a atrav's dos Ar9!os
-)dicantes BCC" art. 1>$=" Y 1IC
18
.
Go direito anterior" ;)ando devesse decidir por e;Pidade" o -)i@ aplicaria a nor*a ;)e
estabeleceria se fosse le9islador S%uando autori!ado a decidir por e%Aidade$ o jui! aplicar
a norma %ue estabeleceria se fosse le&isladorS Bart. 11=C 4 conceito Aristot'lico do instit)to.
Go direito at)al" n!o contendo a nor*a o conceito de e;Pidade" este passa a ser o ;)e a
-)rispr)d#ncia entender" dada a falta de re9ra e8pressa no CAdi9o.
!+ LMTES DA %URSD#$O
1:.1 Di*ites internacionais.
18
CC" Art. 1.>$=. ode* os parentes" os cVn-)9es o) co*panReiros pedir )ns aos o)tros os ali*entos de ;)e
necessite* para viver de *odo co*pat5vel co* a s)a condi+!o social" incl)sive para atender ,s necessidades de
s)a ed)ca+!o:
Y 1I 0s ali*entos deve* ser fi8ados na propor+!o das necessidades do recla*ante e dos rec4rsos da
pessoa obri9ada. BFrifeiC
6>
Co*o e8erc5cio de s)a soberania" cada &stado Bna+!oC dita s)a nor*as internas.
Cont)do" a necessidade de coe8ist#ncia co* o)tros &stados soberanos fa@ co* ;)e o
le9islador *iti9)e esse poder soberano" atendendo ,s se9)intes pondera+Ees:
aC a con>eniGncia Bn!o conv'* cria+!o de 7reas de atritos por ;)estEes irrelevantes
por;)e o ;)e interessa" afinal" ' a pa@ socialCU
bC a >iaHilidade Bevita*4se os casos e* ;)e n!o ser7 poss5vel a i*posi+!o a)toritativa
do c)*pri*ento da senten+aC. A do)trina elenca tr#s *otivos ;)e reco*enda* a
observLncia dessas re9ras: aC a soberania de o)tros &stadosU bC o respeito ,s conven+Ees
internacionaisU cC ra@Ees de interesse do prAprio &stado.
Assi*" e* princ5pio cada 5stado tem poder jurisdicional nos limites de seu territ*rio.
Go Brasil os conflitos civis considera*4se s)-eitos , -)risdi+!o nacional ;)ando:
aC o r') tiver do*ic5lio no BrasilU
bC versar a pretens!o do a)tor sobre obri9a+!o a ser c)*prida no BrasilU
cC ori9inar4se de fato a;)i ocorridoU
dC ser ob-eto da pretens!o )* i*Avel sit)ado no BrasilU
eC sit)are*4se no Brasil os bens ;)e constit)a* ob-eto de invent7rio BCC" arts. 884
8$C.
Bimites internacionais de carter pessoal 4 por respeito , soberania de o)tros &stados"
te* sido 9eral*ente estabelecido ;)e s!o i*)nes , -)risdi+!o de )* pa5s: aC os &stados
estran9eirosU bC os cRefes de &stados &stran9eirosU cC os a9entes diplo*7ticos.
KipAteses de cessa+!o da i*)nidade: aC renHncia v7lidaU bC ;)ando o benefici7rio '
a)torU cC ;)ando se trata de de*anda f)ndada e* direito real sobre i*Avel sit)ado no pa5sU
dC a+!o referente a profiss!o liberal o) atividade co*ercial do a9ente diplo*7ticoU eC ;)ando
o a9ente ' nacional do pa5s e* ;)e ' acreditado.
1:.2 Di*ites internos.
66
Go direito *oderno" e* princ5pio a f)n+!o -)risdicional cobre toda a 7rea dos direitos
s)bstanciais. &sse princ5pio" por'*" deve ser entendido co* al9)*as ressalvas. &* pri*eiro
l)9ar" te*os os atos da ad*inistra+!o pHblica" no tocante , discricionariedade do
ad*inistrador" do ponto4de4vista da oport)nidade e conveni#ncia da s)a pr7tica" aspectos
;)e s!o i*)nes , cr5tica -)dici7ria. Al'* disso" a lei e8cl)i da aprecia+!o -)dici7ria as
pretensEes f)ndadas e* d5vidas de -o9o" o) apostas BCC" art. 81=C.
3odos esses casos s!o de i*possibilidade -)r5dica da de*anda e s!o e8ce+Ees por;)e a
9arantia constit)cional do acesso , -)sti+a te* cond)@ido a do)trina e a -)rispr)d#ncia a )*a
tend#ncia *arcada*ente restritiva ;)anto ao e8a*e -)risdicional das pretensEes
insatisfeitas.
!, %URSD#$O VOLUNTRA
1>.1 Ad*inistra+!o pHblica de interesses privados.
or se revestire* de 9rande i*portLncia" transcendendo os li*ites da esfera de
interesses das pessoas direta*ente e*penRadas" al9)ns atos -)r5dicos da vida de partic)lares
passa* ta*b'* a interessar , prApria coletividade.
Atento a isso" o le9islador i*pEe ;)e" para a validade desses atos de reperc)ss!o na
vida social" i*prescinde4se da participa+!o de )* Ar9!o pHblico" atrav's da ;)al o &stado se
insere na;)eles atos ;)e do contr7rio seria* tipica*ente privados. Gessa interven+!o o
&stado a9e e*itindo )*a declara+!o de vontade" dese-ando ta*b'* ;)e o ato atin-a o
res)ltado visado pelas partes. 3rata4se de *anifesta li*ita+!o aos princ5pios de a)tono*ia e
liberdade" ;)e caracteri@a* a vida -)r5dico4privada dos indiv5d)os" o ;)e at' se -)stifica pelo
interesse social ;)e envolve* esses atos da vida privada.
S!o atos de ad*inistra+!o pHblica de interesses privados" praticados co* a interven+!o
de Ar9!os do Sforo e8tra-)dicialS" a escrit)ra pHblica Btabeli!oC" o casa*ento" o protesto" a
participa+!o do /. na vida das f)nda+Ees" etc.
68
1>.2 <)risdi+!o vol)nt7ria.
A independ#ncia" a idoneidade e a responsabilidade dos *a9istrados perante a
sociedade leva* o le9islador a lRes confiar i*portantes f)n+Ees e* *at'ria de
administrao p)blica de interesses pri#ados. &sses atos praticados pelo -)i@ recebe* da
do)trina o no*e de jurisdio #oluntria o) 9raciosa.
0s atos de -)risdi+!o vol)nt7ria se classifica* e* tr#s cate9orias:
aE atos *era*ente recept5cios Bf)n+!o passiva do *a9istrado" co*o p)blica+!o de
testa*ento" CC" art. 1.866CU
HE atos de nat)re@a certificante BSvistosS e* balan+os" despacRos e* notifica+!o o)
interpela+!o -)diciais" etc.CU
cE atos ;)e constit)e* verdadeiros pron)ncia*entos -)diciais Bsepara+!o -)dicial
a*i97vel" interdi+!o" venda de bens de incapa@" etc.C. Apenas estes Hlti*os est!o
disciplinados no CC" co*o procedi*entos de -)risdi+!o vol)nt7ria.
De t)do o ;)e foi visto concl)i4se ;)e" na realidade" os atos da cRa*ada jurisdio
#oluntria nada t#* de -)risdicionais" por ;)e:
aE n!o te* co*o escopo a at)a+!o do direito" *as a constit)i+!o de sit)a+Ees -)r5dicas
novasU
HE n!o te* o car7ter s)bstit)tivo" pois" antes disso" o ;)e acontece ' ;)e o -)i@ se
insere entre os participantes do ne9Acio -)r5dico" n)*a interven+!o necess7ria para a
consec)+!o dos ob-etivos dese-ados" *as se* e8cl)s!o das atividades das partesU
cE ade*ais" o ob-etivo dessa atividade n!o ' )*a lide" *as apenas )* ne9Acio entre os
interessados co* a participa+!o do *a9istrado.
Assi*" n!o Ravendo interesses e* conflitos" n!o ' ade;)ado falar e* partes$
e8press!o ;)e press)pEe a id'ia de pessoas ;)e se sit)a* e* posi+Ees anta9Vnicas" cada
;)al na defesa de se) interesse. Al'* disso" co*o n!o se trata de atividade -)risdicional" '
6$
i*prAprio falar e* ao" pois esta se conceit)a co*o o direito4dever de provocar o e8erc5cio
da atividade -)risdicional contenciosaU e" pela *es*a ra@!o n!o R7 coisa jul&ada" pois tal
fenV*eno ' t5pico das senten+as -)risdicionais. or o)tro lado" no l)9ar de processo$ fala4se
e* procedimento" pois a;)ele ' ta*b'* se*pre li9ado ao e8erc5cio da f)n+!o -)risdicional
e da a+!o.
Cont)do" essa atividade -)dicial ad*inistrativa" se e8erce se9)ndo for*as process)ais:
peti+!o inicial co* doc)*entos necess7rios Bart. 1.10=CU R7 cita+!o dos interessados Bart.
1.10:C" resposta Bart. 1.10>C" contraditArio" provas Bart. 1.106C" senten+a e apela+!o Bart.
1.110C.
!,.) 34estion5rio n6 1! 7 ESTUDO DR(DO
1. Sabedores de ;)e Tubi societas ibi jusN Bonde est7 a sociedade est7 o direitoC e de ;)e a
consci#ncia -)r5dica do *)ndo asse*elRa4se a )*a 7rvore ciclApica e *ilen7ria" de c)-os 9alRos
nodosos rebenta* os densos ra*os e" deles" a flora+!o dos direitos e ;)ando e* ve@" as flores
le9ais e*)rcRece* sob o i*plac7vel calor do te*po e a ventania evol)cionista e revol)cion7ria"
ori)nda das car#ncias sociais" a9ita as ra*a9ens e as fa@ rolar para o solo poroso" onde s!o
transfor*adas e* ad)bo e absorvidas pela ra5@es poderosas e insaci7veis. Diante do descrito
disserte sobre a f)n+!o ordenadora ;)e o estado e8erce sobre a sociedade.
2. Ga t)a concep+!o" ;)ando s)r9e )* conflito de interesses_ Disserte e8e*plificando.
%. Disserte sobre as esp'cies de interesses.
=. A a)tot)tela no direito process)al brasileiro at)al ' defeso o) e8iste* e8ce+Ees_
:. Se9)ndo os Ristoriadores" antes de o &stado con;)istar para si o poder de declarar ;)al o direito
no caso concreto e pro*over a s)a reali@a+!o pr7tica" Ro)ve tr#s fases distintas: aC a)tot)tela o)
a)todefesaU bC arbitra9e* fac)ltativa e cC arbitra9e* obri9atAria. Co*ente cada )*a delas
fa@endo )*a analo9ia co* o direito at)al.
>. 0 ;)e voc# entende por Cnulla poena sine judicio.9
6. 1)ando o &stado decidi) ;)e para resolver os conflitos sociais e8istentes necessitaria de
instr)*entos efica@es e *odernos para sol)cionar estes conflitos" necess7rio foi instit)ir d)as
ordens distintas de atividades para e8ercitar a s)a f)n+!o -)r5dica" o) se-a" a le9isla+!o e a
-)risdi+!o. At)al*ente d)as correntes de pensa*ento difere* a respeito de )*a to*ada de
80
posi+!o *etodolA9ica a respeito da aplicabilidade da nor*a a )* caso concreto. 1)ais seria*
essas correntes" ;)al a posi+!o adotada e por ;)e* ' defendida_
8. Co*o se divide o direito positivo 7trio e ;)al a nat)re@a -)r5dica do direito process)al_
$. 0 ;)e voc# entende por direito *aterial e direito process)al_
10. Disserte sobre o princ5pio do contraditArio e da a*pla defesa.
11. &* )* (n;)'rito olicial ' aplic7vel o princ5pio do contraditArio e da a*pla defesa_
<)stifi;)e.
12. ode*os afir*ar ;)e o princ5pio da disponibilidade ' absol)to no processo civil_ <)stifi;)e.
1%. 3endo o -)i@ ;)e to*ar )*a deter*inada decis!o e* )* processo ;)e est7 sob a s)a
-)risdi+!o" ' necess7rio ;)e o *es*o f)nda*ente s)a decis!o_ <)stifi;)e.
1=. Disserte sobre o Tdue process of la8N.
1:. 1)al ' o ob-eto da nor*a process)al e co*ente sobre as s)as tr#s distintas classes" a saber: aC
nor*as de or9ani@a+!o -)dici7riaU bC nor*as process)ais e* sentido estrito e cC nor*as
procedi*entais.
1>. Disserte sobre as fontes diretas e indiretas pelos ;)ais se estabelece* ,s nor*as -)r5dicas.
16. J correto afir*ar ;)e T... todo -)i@ te* -)risdi+!o" portanto todos t#* co*pet#ncia para
diri*ir ;)al;)er controv'rsia.N Responda e8e*plificando.
18. 1)al o crit'rio )tili@ado para re9)lar a efic7cia das nor*as process)ais_
1$. J correto afir*ar ;)e toda e ;)al;)er nor*a process)al poss)i efic7cia a partir de s)a
p)blica+!o_ <)stifi;)e.
20. 1)ando )*a deter*inada nor*a process)al entrar e* vi9or" esta ' v7lida para todos os
processos ;)e este-a* e* anda*ento_ & para os processos findos" te* efic7cia_ Disserte"
incl)sive referindo4se sobre os siste*as apresentados pela do)trina corrente.
21. Diferencie *'todo siste*7tico o) lA9ico4siste*7tico do *'todo co*parativo.
22. 0 -)i@ pode dei8ar de decidir )*a deter*inada de*anda ale9ando lac)na o) obsc)ridade da
lei_ Responda citando o te8to le9al.
2%. Diferencie analo9ia de e;Pidade.
2=. Disserte sobre -)risdi+!o.
2:. Disserte sobre as caracter5sticas da -)risdi+!o" o) se-a: car7ter s)bstit)tivo da -)risdi+!oU
escopo -)r5dico de at)a+!o do direitoU lide" in'rcia e definitividade.
2>. Co*ente sobre o princ5pio do -)i@ nat)ral.
81
26. A do)trina *oderna elenca tr#s poderes -)risdicionais: poder de decis!oU poder de coer+!o e
poder de doc)*enta+!o. Co*ente4os.
28. PROBLEMA. &*p'docles poss)i resid#ncia e do*ic5lio no /)nic5pio de /ana)s/A/. J
propriet7rio de )* terreno constit)5do co* )* pr'dio de alvenaria no *)nic5pio de Boa Vista/RR.
SAcrates poss)i resid#ncia e do*ic5lio no *)nic5pio de Caracara5/RR e ' propriet7rio de )*
terreno co* )* pr'dio de alvenaria no *)nic5pio de Boa Vista/RR" onde poss)i )*a lavadora de
carros" sendo ;)e" o referido terreno" fa@ divisa co* a propriedade de &*p'docles. K7
apro8i*ada*ente de@ dias" &*p'docles fico) sabendo ;)e SAcrates est7 constr)indo )* pr'dio
;)e est7 invadindo a 7rea do se) terreno. Diante de tais fatos" &*p'docles proc)ro) V. SenRoria
para propor )*a a+!o e* face de SAcrates para ver se) direito de propriet7rio 9arantido atrav's da
<)sti+a. 1)al o foro co*petente para -)l9ar a a+!o ;)e V. SenRoria ir7 propor_ F)nda*ente co* o
te8to le9al.
2$. Assinale as alternativas co* SVT se for >erdadeiro e co* S0T se for falso;
B C interesses dif)sos s!o a;)eles e* ;)e a sit)a+!o favor7vel , satisfa+!o de )*a necessidade
n!o se pode deter*inar sen!o e* rela+!o a v7rios indiv5d)os" e* con-)nto.
B C co*o for*as i*parciais de resol)+!o de conflitos te*os no direito brasileiro a a)tot)tela e a
a)toco*posi+!o e co*o for*a parcial o processoU
B C a verdade for*al prevalece no direito process)al civil" en;)anto no processo penal do*ina a
verdade realU
B C e* )* processo dial'tico as partes s!o parciais e o -)i@ deve ser i*parcialU
B C as provas obtidas por *eios il5citos s!o consideradas inad*iss5veis e" portanto" in)tili@7veis
no processo.
%0. PROBLEMA. Assinale a alternativa correta;
N@o poder7 o r') ser citado por via postal:
(C e* a+!o condenatAria contra partic)lar capa@U
((C e* a+!o de ad-)dica+!o de i*Avel )rbanoU
(((C e* a+!o ;)e fi9)re no pAlo passivo o /)nic5pioU
(VC e* a+!o de investi9a+!o de paternidadeU
VC e* a+!o ;)e fi9)rar no pAlo passivo *enor de 18 anos.
aC A assertiva ( est7 incorretaU
bC So*ente a assertiva (( est7 corretaU
cC So*ente as assertivas ((( e V est!o corretasU
dC A assertiva (V est7 incorretaU
eC So*ente as assertivas (((" (V e V est!o corretas.
%1. Assinale a alternativa incorreta;
aC o escopo da -)risdi+!o si9nifica a correta aplica+!o do direito e a -)sta co*posi+!o da
lide" o) se-a" o estabeleci*ento da nor*a de direito *aterial ;)e disciplina o caso"
dando a cada )* o ;)e ' se)U
bC o princ5pio da indele9abilidade si9nifica ;)e a -)risdi+!o sA ser7 e8ercida por ;)e*
tenRa sido investido na a)toridade de -)i@U
82
cC iudicium ' )* dos ele*entos da -)risdi+!o e si9nifica o direito de -)l9ar e de
pron)nciar a senten+aU
dC as nor*as -)r5dicas *ateriais constit)e* o crit'rio de -)l9ar e as nor*as -)r5dicas
process)ais constit)e* o crit'rio do procederU
eC direito process)al ' o co*ple8o de nor*as e princ5pios ;)e re9e* o e8erc5cio
con-)9ado da -)risdi+!o pelo &stado4<)i@" da a+!o pelo de*andante e da defesa pelo
de*andadoU
fC a ci#ncia dos atos process)ais praticados e* )*a deter*inada lide" dependendo da
esp'cie de ato" pode ser efetivada atrav's da cita+!o" da inti*a+!o e da notifica+!o.
%2. Assinale a alternativa correta;
Analise as se9)intes proposi+Ees sobre a efic5cia da lei =rocess4al no es=a?o e no
te<=o;
(C A nor*a process)al te* efic7cia ili*itada no espa+o e no te*poU
((C 0 crit'rio ;)e re9)la a efic7cia espacial das nor*as de processo ' o da
territorialidadeU
(((C A re9ra ' ;)e o -)i@ nacional deve e* ;)al;)er circ)nstLncia i9norar a re9ra
process)al estran9eiraU
(VC 3oda as nor*as process)ais novas incide* sobre processos findosU
VC Co* rela+!o a processos ;)e este-a* tra*itando -)dicial*ente ;)ando da
p)blica+!o de )*a nova nor*a process)al" ' correto afir*ar ;)e o siste*a do
isola*ento dos atos process)ais ' o ;)e predo*ina no direito 7trio.
aC Apenas as assertivas ( e ((( est!o incorretasU
bC So*ente a assertiva (( est7 corretaU
cC As assertivas ( e ((( est!o corretas e as ((" (V e V incorretasU
dC As assertivas (" ((( e V est!o corretas e a (( e (V incorretasU
eC As assertivas (" ((( e (V est!o incorretas e as (( e V corretasU
fC 3odas as assertivas est!o incorretasU
9C 3odas as assertivas est!o corretas.
%%. Assinale a alternativa correta;
aC cita+!o ' o ato pelo ;)al se d7 ci#ncia a al9)'* dos atos do processoU
bC o princ5pio da identidade f5sica do -)i@ ' adotado no processo civil e penalU
cC princ5pio da a+!o" indica a atrib)i+!o , parte da iniciativa de provocar o e8erc5cio da
f)n+!o -)risdicionalU
dC a a)tot)tela ' vedada no direito brasileiro" se* e8ce+EesU
eC nor*as *ateriais s!o as contidas" e* re9ra no direito process)al ;)e" apenas de for*a
indireta" contrib)e* para a resol)+!o dos conflitos interindivid)aisU
fC princ5pio da oficialidade consiste na re9ra de ;)e o -)i@ depende da iniciativa das
partes ;)anto , insta)ra+!o da ca)sa e ,s provas" assi* co*o ,s ale9a+Ees e* ;)e se
f)nda*entar7 a decis!oU
9C nenR)*a das assertivas est7 correta.
6O7 ESTUDO, e$ lembrem-se %ue somos aprendi!es na arte de
pes%uisar. 5stamos caminhando pouco a pouco para a real
compreenso do %ue seja o 3ireito. (o percorrer este caminho
8%
natural o tropeo$ a %ueda$ os erros. 1as certamente tudo isso fa!
parte da experi,ncia e da pes%uisa. < certo %ue$ a "a(a (a se
en"ontra "o*o es"re.er a'gu*a 'n8a /ue se!a, (es(e /ue o
es"re.er se!a "a"8aa, no obrgao ns2+(a9. B/AR1.&S"
/ario 0sArio. 5scre#er 2recisoD o princ+pio da pes%uisa. (-)5:
.G(<.`. 1$$6. p. 1:C.
!- O PODER %UD"RO. O MNSTRO P8BL"O E A ADVO"A"A:
Funes, estrutura e rgos. An7lise sobre as principais *)dan+as ocorridas co* a
p)blica+!o da &*enda Constit)cional nI =:" de 084124200=. B/A3JR(A D& 3RABADK0
&/ CDASS&C.
"OND#UES DO TRABALFO;
4 0 trabalRo dever7 ser e* for*a de *ono9rafia e (GD(V(D.AD.
4 Dever7 ser di9itado e conter7 necessaria*ente:
a Capa" Contra4Capa e S)*7rio co* 5ndice da *at'riaU
b (ntrod)+!o" desenvolvi*ento e concl)s!oU
c Refer#ncias Biblio9r7ficasU
d 0bedecer as de*ais nor*as da ABG3.
4 Data de entreCa: *es*a data da se9)nda prova bi*estral Bi<=rorroC5>elC.
!. O MNSTRO P8BL"O
8=
Perfil "onstit4cional; S'nstituio permanente$ essencial : funo jurisdicional do
5stado$ incumbindo-lhe a defesa da ordem jur+dica$ do re&ime democrtico e dos interesses
sociais e indi#iduais indispon+#eisS Bart. 126C.
0 / se desinc)*be dessa *iss!o constit)cional ;)ando se)s *e*bros se
encarre9a* da persec)+!o penal" ded)@indo e* -)5@o a pretens!o p)nitiva do &stado e
post)lando a repress!o ,s cond)tas consideradas cri*e" pois este ' )* atentado contra os
valores f)nda*entais da sociedade. (9)al*ente" no -)5@o civil c)*pre o co*ando
constit)cional ;)ando se)s Ar9!os" na ;)alidade de curadores se oc)pa* de certas
instit)i+Ees Bre9istros pHblicos" f)nda+Ees" fa*5lia"C" de certos bens e valores f)nda*entais
B*eio4a*biente" valores art5sticos" est'ticos" RistAricos" paisa95sticosC" o) de certas pessoas
Bcons)*idores" a)sentes" incapa@es" acidentados no trabalRo" etc.C.
0 &stado" ao co*eter essas f4n?Pes ao 2ar%uet" te* e* *ira 9arantir ao Ro*e*"
co*o cate9oria )niversal e eterna" a preserva+!o de s)a condi+!o R)*ana" *ediante o
acesso aos bens necess7rios , e8ist#ncia di9na.
3radicional*ente" o /inist'rio Hblico" apontado co*o instit)i+!o de prote+!o aos
fracos" Ro-e desponta co* a9ente estatal predisposto , t)tela de bens e interesses coletivos e
dif)sos.
&* s)a ori&em *ais re*ota o / n!o tinRa e8ata*ente essa f)n+!o.
S)stenta4se ;)e a ori9e* *ais re*ota do / ' encontrada no &9ito" R7 ;)atro *il
anos" onde os cRa*ados proc)radores do rei e8ercia* f)n+Ees *)ito parecidas co* as at)ais
atrib)i+Ees *inisteriais. &ra* eles 9enerica*ente cRa*ados Sa l5n9)a e a palavra do reiS"
dese*penRando no ca*po penal o dever de casti9ar os rebeldes" repri*ir os violentos"
prote9er os cidad!os pac5ficos" acolRer os pedidos do Ro*e* -)sto e verdadeiro"
perse9)indo os *alvados e *entirososU no processo penal era s)a responsabilidade Sfa@er
o)vir as palavras da ac)sa+!o" indicando as disposi+Ees da lei ;)e se aplica* ao casoS e"
8:
final*ente" no ca*po c5vel" co*petia4lRe a defesa de certas pessoas" -7 ;)e era* tidos co*o
So *arido da viHva e pai do Arf!oS.
3a*b'*" a Fr'cia anti9a" por al9)ns po)cos est)diosos" ' apontada co*o o ber+o da
instit)i+!o" o *es*o se dando" a9ora por )*a *aioria si9nificativa de Ristoriadores" e*
rela+!o a Ro*a" co* sendo a ori9e* do /inist'rio Hblico" na fi9)ra do praefectus urbis$
ori9inaria*ente cRa*ado de custos urbis" ;)e era* s)bstit)tos do rei ;)ando este se
a)sentava de Ro*a" e" nessa ;)alidade" n!o sA -)l9ava* co*o ta*b'* le9islava* e
ad*inistrava*. Go per5odo i*perial passara* eles a f)ncionar co*o -)5@es cri*inais" c)-o
-)l9a*ento" assi* co*o o do i*perador" se *ostrava ili*itado e n!o s)-eito a nenR)*a
for*alidade process)al. ercebe4se ;)e as f)n+Ees desses entes *ais se asse*elRa* ,
-)risdi+!o" por isso a cr5tica dos ;)e discorda* dessa opini!o.
or'*" n!o discrepa* os Ristoriadores e* atrib)ir , S<rdonnanceS de Felipe" o Belo"
de 2: de *ar+o de 1%0%" a ;)alidade de certid!o de nasci*ento do /inist'rio Hblico. ela
pri*eira ve@ n)* diplo*a le9al se fa@ia *en+!o e8pressa ao Sprocureur du roi (les &ens du
roiCS" a9entes do poder real perante as cortes ;)e" -7 R7 al9)* te*po" vinRa* fa@endo a
defesa dos interesses privados do soberano. 3rata4se de )* corpo de f)ncion7rios" a9ora
or9ani@ado e* lei" a ;)e* co*petiria a t)tela do &stado" separados da pessoa e dos bens do
rei. S)stenta K'lio 3orna9Ri ;)e esse ato de Felipe" o Belo" foi o res)ltado da rea+!o do
soberano contra os senRores fe)dais ;)e lRe arranRava* a soberaniaU atrav's dele o rei
cRa*o) para si o poder s)pre*o" pVs4se aci*a de todos para at)ar perante o oder
<)dici7rio. Foi nessa 'poca ;)e o / co*e+o) a ser cRa*ado de 2ar%uet pelas ra@Ees *)ito
be* e8postas por 3orna9Ri" #erbis: SA fi* de conceder prest59io e for+a a se)s proc)radores"
os reis dei8ara* se*pre clara a independ#ncia desses e* rela+!o aos -)5@es. 0 /inist'rio
Hblico constit)i)4se e* verdadeira *a9istrat)ra diversa da dos -)l9adores. At' os sinais
e8teriores dessa proe*in#ncia fora* res9)ardadosU *e*bros do /inist'rio Hblico n!o se
diri9ia* aos -)5@es do cR!o" *as de ci*a do *es*o estrado par%uet e* ;)e era* colocadas
as cadeiras desses Hlti*os e n!o se descobria* para lRes endere+ar a palavra" e*bora
tivesse* de falar de p' Bsendo por isso cRa*ados ma&istrature debout B/a9istrat)ra de p'C.
8>
osterior*ente" o)tras ordonnances viera* a re9)la*entar a instit)i+!o tais co*o a de
Carlos V(((" de 1=$%" a de D)5s V((" de 1=$8" e as de 1:22" 1::%" 1:8> e" por fi* a
<rdonnance Criminalle de D)5s X(V" e* 1>60" considerada a 9rande codifica+!o de
processo cri*inal franc#s" ;)e veio a a*pliar o ca*po de at)a+!o do /inist'rio Hblico.
Revol)+!o Francesa 4 Separa+!o dos oderes 4 prof)nda refor*)la+!o pol5tica.
G!o tinRa *ais cabi*ento encarar4se o /inist'rio Hblico co*o representante dos
interesses do rei o) da coroaU o)tra teria ;)e ser s)a finalidade: a representa+!o da
sociedade" se)s s)periores interesses" perante os trib)nais. &ra* inco*pat5veis as s)as
f)n+Ees co* as do -)i@" do e8ec)tivo e do le9islativo" salvo al9)*as e8ce+Ees. Go processo
civil at)aria o / nas a+Ees de an)la+!o de casa*ento" nas a+Ees de estado civil das
pessoas" entre o)tras.
&* 186$" por decis!o da Corte de Cassa+!o Cri*inal 4 criada e* 16$0 4 ' declarada
de for*a definitiva a 9arantia ;)e viria tornar4se a pedra f)nda*ental de toda a at)a+!o do
par%uet: Sos representantes do /inist'rio Hblico s!o co*pleta*ente independentes e*
rela+!o ,s cortes e aos trib)nais -)ntos aos ;)ais at)a*U os -)5@es n!o t#* o direito de
cens)rar ne* criticar s)as concl)sEesS.
0rdena+Ees Afonsinas B1=:>C nenR)*a refer#ncia ao /inist'rio Hblico.
0rdena+Ees /an)elinas B1:21C" por pri*eiro refere4se ao ro*otor de <)sti+a"
inspiradas no direito franc#s e canVnico. Se9)ndo estas" o pro*otor deveria ser al9)'* SZ....[
letrado e be* entendido para saber espertar e ale9ar as ca)sas e ra@Ees" ;)e para a l)*e e
clare@a da -)sti+a e para inteira conserva+on dela conv'* ...S" o ;)e si9nificava di@er ;)e era
ele o fiscali@ador da lei e da s)a e8ec)+!o.
osterior*ente" e* 1>0%" s)r9e a 9rande codifica+!o port)9)esa" as fa*osas
S0rdena+Ees FilipinasS" ;)e iria re9er a nossa vida -)r5dica por al9)ns s'c)los" tendo esse
diplo*a le9al" atrib)5do ao assi* cRa*ado Sro*otor de <)sti+a da Casa de S)plica+!oS"
no*eado pelo rei" entre o)tros encar9os" o de SZ...[ re;)erer tVdas as co)sas" ;)e toca* ,
86
<)sti+a" co* c)idado e dili9#ncia" e* tal *aneira ;)e por s)a c)lpa e ne9li9#ncia n!o
pere+a. & a se) 0f5cio pertence for*ar libelos contra os se9)ros" o) presos" ;)e por parte da
<)sti+a R!o de ser ac)sados na Casa de S)plica+!o por acVrdo da Rela+!oS.
o)co te*po depois" -7 e8istindo no Brasil )* Foverno Feral" instit)5do e* 1:=8"
s)r9e o pri*eiro te8to le9islativo 9en)ina*ente nacional a prever a fi9)ra do ro*otor de
<)sti+a. 3rata4se do diplo*a de $ de -aneiro de 1>0$" ;)e disciplinava a co*posi+!o do
3rib)nal da Rela+!o da BaRia" ;)e disp)nRa: SA rela+!o ser7 co*posta de de@
dese*bar9adores Z...[ )* proc)rador de feitos da Coroa e da Fa@enda e )* pro*otor de
-)sti+aS.
18.1 0 /inist'rio Hblico na (dade Conte*porLnea.
rocla*a+!o da (ndepend#ncia do Brasil B1$22C 4 1\ CF. de 182=.
CAdi9o de rocesso Cri*inal de 18%2 4 pri*eiro cAdi9o brasileiro a dedicar
trata*ento siste*7tico e abran9ente , instit)i+!o do /.
&* 11.10.18$0" crio)4se a <)sti+a Federal atrav's do Dec. 8=8" e nesse te8to
le9islativo" da lavra do insi9ne Ca*pos Sales" prec)rsor da independ#ncia do par%uet no
Brasil" s)r9i) o esbo+o instit)cional do /inist'rio Hblico."
rocla*a+!o da RepHblica B188$C 4 CF de 18$1 silencio)4se sobre a instit)i+!o"
li*itando4se , refer#ncia ao roc)rador4Feral da RepHblica no 35t)lo destinado ao oder
<)dici7rio. Da5 para frente" e* ter*os constit)cionais" se9)i)4se )* processo de *arcRas e
contra*arcRas.
88
A CF. de 1$%= represento) a reabilita+!o do /inist'rio Hblico ante as v7rias
con;)istas alcan+adas" dentre as ;)ais *erece* *en+!o a estabilidade conferida aos se)s
*e*bros e a re9)la*enta+!o do in9resso na carreira.
A CF de 1$%6 4 novo retrocesso 4 si*ples refer#ncia ao roc)rador4Feral da RepHblica
co*o cRefe do /F e instit)5a o S;)into constit)cionalS para a co*posi+!o dos trib)nais.
A al*e-ada independ#ncia f)ncional sA viria na Carta de 1$=>" nitida*ente
e*bebecida de esp5rito de*ocr7tico. De)4se ao / )* t5t)lo especial" se* vinc)la+!o a
;)al;)er dos poderes da RepHblica" onde se instit)5a o /inist'rio Hblico Federal e
&stad)al" s)as estr)t)ras e atrib)i+Ees" a estabilidade da f)n+!o" o conc)rso de provas e
t5t)los" a pro*o+!o e a sA re*o+!o por representa+!o *otivada da roc)radoria 4Feral.
As CFs. de 1$>6 e 1$>$" apresentara* retrocessos e avan+os ;)e alterara* o perfil da
instit)i+!o se* 9rande si9nificado" at' por;)e" co* d)ra+!o breve" pois a partir da &.C. nI 6"
de 1$66" ;)e" alterando s)bstancial*ente a Carta *aior" especial*ente" no tocante ,
estr)t)ra or9ani@acional do &stado no terreno da presta+!o -)risdicional" a)tori@o) a
or9ani@a+!o dos /inist'rios Hblicos dos &stados" diferindo , Dei Co*ple*entar a edi+!o
de nor*as " sobrevindo a DC =0/81" ;)e -7 e* se) art. 1I tra+a o perfil do /inist'rio
Hblico" di@endo: Sinstit4i?@o =er<anente e essencial V f4n?@o A4risdicional do Estado, O
res=ons5>el, =erante o %4dici5rio, =ela defesa da orde< A4rKdica e dos interesses
indis=onK>eis da sociedade, =ela fiel oHser>Wncia da "onstit4i?@o e das leis ...S"
e8plicitando no art. 2I os princ5pios instit)cionais do /: a )nidade" indivisibilidade e a
a)tono*ia f)ncional e" no art. %I elenca o rol de f)n+Ees e deli*ita+Ees do ca*po da s)a
at)a+!o.
&" final*ente" sobrev'* a CF. de 1$88" a pri*eira ;)e o)tor9a ao /inist'rio Hblico
)* trata*ento di9no da e8cel#ncia do se) papel social e o consa9ra definitiva*ente co*o
9rande instit)i+!o rep)blicana tal ;)al sonRara Ca*pos Salles.
18.2 rinc5pios (nstit)cionais e Constit)cionais do /inist'rio Hblico.
8$
aC 4nidade: ' o conceito de ;)e os pro*otores de )* &stado inte9ra* )* sA Ar9!o
sob a dire+!o de )* sA cRefe.
bC indi>isiHilidade: si9nifica ;)e os *e*bros do /inist'rio Hblico pode* ser
s)bstit)5dos )ns pelos o)tros" Sn!o arbitraria*ente" por'*" sob pena de 9rande desorde*"
*as se9)ndo a for*a estabelecida na leiS 3<S" Rcri* 128.:864SU R3 =$=/2>$C.
cC inde=endGncia f4ncional: si9nifica ;)e cada )* de se)s *e*bros a9e se9)ndo s)a
prApria consci#ncia -)r5dica" co* s)b*iss!o e8cl)siva*ente ao direito" se* in9er#ncia do
oder &8ec)tivo" ne* dos -)5@es e ne* *es*o dos Ar9!os s)periores do prAprio /inist'rio
Hblico. or o)tro lado" essa independ#ncia da (nstit)i+!o co*o )* todo identifica4se na s)a
co*pet#ncia para Spropor ao oder De9islativo a cria+!o e e8tin+!o de se)s car9os e
servi+os a)8iliares" provendo4os por conc)rsos pHblico de provas e t5t)losS Bart. 126" Y 2IC" e
para elaborar Ss)a proposta or+a*ent7ria dentro dos li*ites estabelecidos na lei de diretri@es
or+a*ent7riasS Bart. 126" Y %IC.
18.% 0 /inist'rio Hblico e o oder <)dici7rio.
0 /" confor*e s)a defini+!o constit)cional ' Sinstit)i+!o per*anente e essencial ,
f)n+!o -)risdicional do &stadoS e" por isso ' ele tratado co*o Ar9!o a)tVno*o" ;)e n!o
inte9ra o oder <)dici7rio" e*bora desenvolva as s)as f)n+Ees essenciais" pri*ordial*ente"
no processo e perante os -)5@os e trib)nais.
Assi*" a CF. apresenta o / da .ni!o inte9rado pelo /F Boficiando perante o S3F"
S3< e <)sti+a Federal" / do 3rabalRo B<)sti+a do 3rabalRoC" / /ilitar B<)sti+a /ilitar da
.ni!oC e / do Distrito Federal e 3erritArios B<)sti+a do Distrito Federal e 3erritArios.
18.= F)n+Ees (nstit)cionais.
aC pro*o+!o privativa da a+!o penal pHblicaU bC @elar pelo efetivo respeito aos oderes
Hblicos e dos servi+os de relevLncia pHblica aos direitos asse9)rados nesta Constit)i+!o"
pro*ovendo as *edidas necess7rias , s)a 9arantiaU cC pro*over o in;)'rito civil e a a+!o
$0
civil para prote+!o do patri*Vnio pHblico e social" do *eio a*biente e de o)tros interesses
previstos nesta Constit)i+!o e o)tras elencadas nos v7rios incisos do art. 12$ da CF.
18.: Farantias.
Co*o 9arantias da (nstit)i+!o co*o )* todo destaca*4se: aE a s)a estr)t)ra+!o e*
carreiraU HE a s)a a)tono*ia ad*inistrativa e or+a*ent7riaU cC li*ita+!o , liberdade do cRefe
do &8ec)tivo para a no*ea+!o e destit)i+!o do roc)rador4FeralU dE a e8cl)sividade da a+!o
penal pHblica e veto , no*ea+!o de pro*otores ad hoc.
Aos *e*bros individ)al*ente s!o as se9)intes as 9arantias: aE o tr5plice predicado da
vitaliciedade" ina*ovibilidade e irred)tibilidade de venci*entos HE in9resso aos car9os
*ediante conc)rso de provas e t5t)los" observada" nas no*ea+Ees" a orde* de classifica+!oU
cE pro*o+!o vol)nt7ria" por anti9Pidade e *ereci*ento" alternada*ente" de )*a para o)tra
entrLncia o) cate9oria e da entrLncia *ais elevada para o car9o de roc)rador de <)sti+aU dE
s)-ei+!o , co*pet#ncia ori9in7ria do 3rib)nal de <)sti+a" Snos cri*es co*)ns e nos de
responsabilidade" ressalvadas e8ce+Ees de orde* constit)cionais.
18.> (*pedi*entos.
aC a representa+!o -)dicial e cons)ltoria de entidades pHblicas e o e8erc5cio da
advocaciaU bC o recebi*ento de Ronor7rios" percent)ais o) c)stasU cC a participa+!o e*
sociedade co*ercialU dC o e8erc5cio de o)tra f)n+!o pHblica" salvo )*a de *a9ist'rioU eC
atividades pol5tico4partid7rio.
18.6 Mr9!os do / da .ni!o.
roc)rador4Feral da RepHblica BcRefe do /inist'rio Hblico da .ni!oC 4 no*eado
pelo residente da RepHblica apAs aprova+!o pelo Senado Federal 4 *andato bienal 4
destit)i+!o antes do pra@o depende de a)tori@a+!o pela *aioria absol)ta do Senado Federal.
18.8 Mr9!os do / &stad)al.
aC Ad*inistra+!o S)perior BF<" Col'9io dos roc)radoresU CS/ e CF/CU
$1
bC Ad*inistra+!o do / Broc)radorias de <)sti+a e ro*otorias de <)sti+aCU
cC Mr9!os de &8ec)+!o BF<" Col'9io" CS/" roc)radores e ro*otoresCU
dC Mr9!os a)8iliares BCentros de Apoio operacional" Co*iss!o de Conc)rso" Centro de
&st)dos e Aperfei+oa*ento rofissional" Ar9!os de apoio t'cnico e ad*inistrativo e
esta9i7riosC.
!/ O ADVO(ADO
1$.1 Go+Ees 9erais:
0 advo9ado inte9ra a cate9oria da;)elas pessoas deno*inadas de jurista" por;)e
versadas e* ci#ncias -)r5dicas" co*o o professor de direito" o -)riscons)lto" o -)i@" o
*e*bro do /inist'rio Hblico.
S)a f)n+!o espec5fica" ao lado dessas de*ais pessoas" a de participar do trabalRo de
pro*over a observLncia da orde* -)r5dica e o acesso dos se)s clientes , orde* -)r5dica
-)sta.
ela pri*eira ve@" a estr)t)ra instit)cional da advocacia 9anRo)" na CF de 1$88" status
constit)cional" inte9rando Sas f)n+Ees essenciais , -)sti+aS" ao lado do /inist'rio Hblico e
da Advocacia Feral da .ni!o" prescrevendo o art. 1%%: S0 advo9ado ' indispens7vel ,
ad*inistra+!o da -)sti+a" sendo inviol7vel por se)s atos e *anifesta+Ees no e8erc5cio da
profiss!o" nos li*ites da leiS.
A deno*ina+!o advo9ado ' privativa dos inscritos na 0rde* dos Advo9ados do
Brasil" s)r9indo" assi*" )*a defini+!o do ;)e se-a o advo9ado: S' o profissional le9al*ente
Rabilitado a orientar" aconselRar e representar se)s clientes" be* co*o a defender4lRes os
direitos e interesses e* -)5@o o) fora dele.
S)stenta a do)trina ;)e o advo9ado" na defesa -)dicial dos interesses do cliente" a9e
co* le95ti*a +ar"a'(a(e nsttu"ona' e ;)e e* confronto de parcialidades opostas
constit)i fator de e;)il5brio e instr)*ento da i*parcialidade do -)i@.
'1 DE0ENSORA P8BL"A.
$2
Atendendo anti9a post)la+!o e pro*essa social de assist#ncia -)dici7ria aos
necessitados" a CF fala a9ora e* assist,ncia !ur2("a inte&ral &ratuita Bart. :I" DXX(VC" ;)e
incl)i ta*b'* o patroc5nio e orienta+!o e8tra-)dicial Badvocacia preventivaC. &" para o
c)*pri*ento dessa obri9a+!o constit)cional a Defensoria Hblica foi instit)cionali@ada BCF"
art. 1%=: ( 3efensoria 2)blica instituio essencial : funo jurisdicional do 5stado$
incumbindo-lhe a orientao jur+dica e a defesa$ em todos os &raus$ dos necessitados$ na
forma do art. EF$ BGG'?C.
'! ADVO"A"A7(ERAL DA UN$O.
J o)tro or9anis*o criado pela Constit)i+!o de 1$88 co* a *iss!o de defender os
interesses -)r5dicos -)dicial e e8tra-)dicial da .ni!o. So*ente a cobran+a -)dicial e8ec)tiva
da d5vida ativa trib)t7ria ' ;)e fica a car9o de o)tra instit)i+!o federal" a roc)radoria da
Fa@enda Gacional.
0 Advo9ado4Feral da .ni!o" cRefe da AF." ' de livre no*ea+!o pelo residente da
RepHblica" se* as 9arantias de ;)e dispEe o roc)rador4Feral da RepHblica.
'' NATURE9A %UR&D"A DA ADVO"A"A.
3radicional*ente" di@4se ;)e a advocacia ' )*a atividade privada" ;)e os advo9ados
e8erce* co*o profissionais liberais ;)e s!o" li9ando4se aos clientes pelo v5nc)lo contrat)al
do *andato" co*binado co* loca+!o de servi+o.
/oderna*ente" for*o)4se corrente do)trin7ria" para ;)al" e* vista da
indispensabilidade da f)n+!o do advo9ado no processo" a advocacia te* car7ter pHblico e as
rela+Ees entre patrono e cliente s!o re9)lada por contrato de direito pHblico.
Cont)do" diante das re9ras *)ltif7rias das rela+Ees do advo9ado co* o cliente e co* o
&stado -)risdicional" o *ais correto parece conciliar as d)as correntes do)trin7rias"
*or*ente e* face do ;)e prescreve o art. 2I do at)al &0AB Blei 8.$0>/$=: S6o processo
$%
judicial$ o ad#o&ado contribui$ na postulao de deciso fa#or#el ao seu constituinte$ ao
con#encimento do jul&ador$ e seus atos constituem m)nus p)blicoS" considerando4se a
advocacia" ao *es*o te*po" co*o ministrio pri#ado de funo p)blica e social. Assi* '
;)e o *andato -)dicial constit)i representa+!o vol)nt7ria no tocante , s)a o)tor9a e escolRa
do advo9ado" *as representa+!o le9al no ;)e di@ respeito , s)a necessidade e ao *odo de
e8erc#4la.
') MANDATO POR PRO"URA#$O.
roc)ra+!o ad judicia ' o instr)*ento de *andato ;)e Rabilita o advo9ado a praticar
todos os atos -)diciais" e* ;)al;)er -)sti+a" foro" -)5@o o) instLncia" salvo os de receber
cita+!o" confessar" transi9ir" desistir" e dar ;)ita+!o e fir*ar co*pro*issoU e a proc)ra+!o
co* a cl7)s)la ad judicia et extra Rabilita o constit)5do , pr7tica ta*b'* de todos os atos
e8tra-)diciais de representa+!o e defesa" incl)indo s)stenta+Ees orais.
Ao ren)nciar ao *andato o advo9ado contin)ar7 a representar o o)tor9ante pelos de@
dias se9)intes , inti*a+!o da renHncia" salvo se for s)bstit)5do antes desse pra@o. 0
processo n!o se s)spende e* virt)de da renHncia.
2= DA "OMPET:N"A. Conceito" &sp'cies e crit'rios deter*inativos.
2=.1 Conceito:
A -)risdi+!o" co*o e8press!o do poder estatal" e*bora )na e indivis5vel" por ra@Ees
or9ani@acional e pr7tica" ' e8ercida por v7rios Ar9!os" distrib)5dos pela Constit)i+!o Federal
e pela lei" cada )* deles at)ando dentro de deter*inados li*ites" dependendo ora da
nat)re@a do lit59io" ora da ;)alidade dos liti9antes.
"o<=etGncia '" pois" a *edida da -)risdi+!o" o) se-a" a Arbita dentro da ;)al o -)i@
e8erce as f)n+Ees -)risdicionais. 0) ainda" ' o poder ;)e te* o Ar9!o -)risdicional de fa@er
at)ar a -)risdi+!o aplicando o direito ob-etivo ao )* caso concreto levado , s)a aprecia+!o
pelo interessado.
$=
ara Dieb*an" essa %uantidade de jurisdio cujo exerc+cio atribu+do a cada *r&o
ou &rupos de *r&os" cRa*a4se co*pet#ncia. Gessa *es*a orde* de id'ias ' cl7ssica a
conceit)a+!o da co<=etGncia co*o <edida da A4risdi?@o Bcada Ar9!o sA e8erce a
-)risdi+!o dentro da *edida ;)e lRe fi8a* as re9ras sobre co*pet#nciaC.
2=.2 Distrib)i+!o da Co*pet#ncia.
A distrib)i+!o da co*pet#ncia ' feita e* diversos n5veis -)r5dico4positivos:
aC a co*pet#ncia de cada )*a das <)sti+as e dos 3rib)nais S)periores da .ni!o '
deter*inada pela Constit)i+!o FederalU
bC as re9ras de co*pet#ncia" principal*ente as referentes ao foro co*petente das
co*arcas" est!o na lei federal BCAdi9os de rocesso civil e penalCU
cC nas Constit)i+Ees &stad)ais ' deter*inada a co*pet#ncia ori9in7ria dos trib)nais
locaisU
dC nas leis de or9ani@a+!o -)dici7ria est!o as re9ras de co*pet#ncia de -)5@o Bvaras
especiali@adasC.
Sabe4se ;)e a estr)t)ra -)dici7ria p7tria se assenta nos se9)intes pontos f)nda*entais:
aC a e8ist#ncia de Ar9!os -)risdicionais isolados" no 7pice da pirL*ide -)dici7ria e
portanto aci*a de todos os o)tros BS3< e S3FCU
bC a e8ist#ncia de diversos or9anis*os -)risdicionais a)tVno*os entre si Bas diversas
S<)sti+asSCU
cC a e8ist#ncia" e* cada S<)sti+aS" de Ar9!os -)dici7rios s)periores e Ar9!os inferiores Bo
d)plo 9ra) de -)risdi+!oCU
dC a divis!o -)dici7ria" co* distrib)i+!o de Ar9!os -)dici7rios por todo o territArio
nacional Bco*arcas" se+Ees -)dici7riasCU
eC a e8ist#ncia de *ais de )* Ar9!o -)dici7rio de i9)al cate9oria no *es*o l)9ar Bna
*es*a co*arca" na *es*a se+!o -)dici7riaCU
fC instit)i+!o de -)5@es s)bstit)tos o) a)8iliares" co* co*pet#ncia red)@ida.
$:
Da observa+!o desses dados f)nda*entais e caracter5sticos torna poss5vel deter*inar
;)al -)i@ ' o co*petente para conRecer e -)l9ar deter*inada de*anda.
ara o profissional do Direito" t!o i*portante ;)anto saber deter*inar a presen+a das
condi+Ees da a+!o" indispens7veis , s)a proposit)ra" ' saber" co* precis!o" perante ;)al
Ar9!o -)risdicional deve ser posta a de*anda.
ara tanto" aponta a do)trina *etodolo9ia consistente e* analisar" a partir de cada
caso ;)e deva ser s)b*etido , aprecia+!o do oder <)dici7rio" se" pri*eira*ente" est7 afeta
a lide , co*pet#ncia do oder <)dici7rio brasileiro" definindo" posterior*ente" se a *at'ria '
pass5vel de aprecia+!o por )* dos Ar9!os da <)sti+a especiali@ada o) da <)sti+a co*)*" e*
;)e circ)nscri+!o territorial deve a a+!o ser proposta e ;)al ser7 o Ar9!o -)risdicional a ;)e
corresponder7 o processa*ento e -)l9a*ento da lide.
Se9)ndo o *'todo s)9erido" al9)*as ;)estEes deve* ser respondidas"
s)cessiva*ente" para se cRe9ar , defini+!o precisa do Ar9!o -)dici7rio co*petente para o
e8erc5cio da f)n+!o -)risdicional ;)e co*por7 deter*inada lide:
1C co<=etente a %4sti?a Hrasileira_ Bco*pet#ncia internacionalC. Va*os b)scar a
resposta da atenta leit)ra dos arts. 88 e 8$ do CC
1$
.
2C 34al O a %4sti?a co<=etente_ Bcompet,ncia /de jurisdioC. ara esta resposta va*os ,
CF ;)e" e* se)s arts. 10$ Bco*pet#ncia da <)sti+a FederalCU art. 11= Bco*pet#ncia da <)sti+a
1$
Art. 88. TJ co*petente a a)toridade -)dici7ria brasileira ;)ando:
( 4 o r')" ;)al;)er ;)e se-a a s)a nacionalidade" estiver do*iciliado no BrasilU
(( 4 no Brasil tiver de ser c)*prida a obri9a+!oU
((( 4 a a+!o se ori9inar de fato ocorrido o) de fato praticado no Brasil.
ar79rafo Hnico. ara o fi* do disposto no nI 1" rep)ta4se do*iciliada no Brasil a pessoa -)r5dica
estran9eira ;)e a;)i tiver a9#ncia" filial o) s)c)rsal.N
a Vide Dei de (ntrod)+!o ao CAdi9o Civil art. 12 e par79rafos.
Art. 8$. TCo*pete , a)toridade -)dici7ria brasileira" co* e8cl)s!o de ;)al;)er o)tra:
( 4 conRecer de a+Ees relativas a i*Aveis sit)ados no BrasilU
(( 4 proceder a invent7rio e partilRa de bens" sit)ados no Brasil" ainda ;)e o a)tor da Reran+a se-a
estran9eiro e tenRa residido fora do territArio nacional.N
a Vide arts. 10" 12" Y 1I" da Dei de (ntrod)+!o ao CAdi9o Civil.
$>
do 3rabalRoCU art. 121 B<)sti+a &leitoralCU art. 12= B<)sti+a /ilitarC e art. 12:" YY %I e =I
B<)sti+a /ilitar &stad)alC.
%C 34al o IrC@o, s4=erior o4 inferior, O o co<=etente_ Bcompet,ncia ori&inriaC. A
co*pet#ncia ori9in7ria" e* re9ra" ' do -)5@o de pri*eira instLncia. A e8ce+!o deve estar
prevista nas Constit)i+Ees Federal e &stad)ais
20
;)e trata* das co*pet#ncias dos trib)nais.
=C 34al a "o<arca, o4 Se?@o %4dici5ria, co<=etente_ Bcompet,ncia de foroC. or Foro"
entende4se a circ)nscri+!o territorial -)dici7ria onde a ca)sa deve ser proposta BCo*arca o)
Se+!o <)dici7riaC. J a ;)e *ais por*enori@ada ve* discri*inada nas leis process)ais"
principal*ente nos CAdi9o de rocesso Civil e rocesso enal.
:C 34al a Vara co<=etente_ Bcompet,ncia do ju+!oC. &sta co*pet#ncia res)lta da
distrib)i+!o dos processos entre os Ar9!os -)dici7rios do *es*o Foro. <)5@o ' sinVni*o de
Ar9!o -)dici7rio e" e* pri*eiro 9ra) de -)risdi+!o" corresponde ,s >aras. &* )* sA 0oro
pode Raver" e fre;)ente*ente R7" *ais de )* -)5@o" o) Vara.
A an7lise para fi8a+!o da co*pet#ncia do Ar9!o -)risdicional deve iniciar4se" por
Abvio" pela defini+!o da co*pet#ncia da <)sti+a brasileira para aprecia+!o do feito.
Fornece*" co*o -7 foi dito" os arts. 88 e 8$ do CAdi9o de rocesso Civil os parL*etros
necess7rios , resol)+!o da ;)est!o.
elo princ5pio da efetividade" So -)i@ brasileiro sA at)a" relativa*ente ,;)elas ca)sas
de al9)*a for*a vinc)ladas a pa5s estran9eiro" se Ro)ver possibilidade de tornar efetiva" de
real*ente fa@er c)*prir s)a senten+aS
21
.
20
Go &stado de Rorai*a" a al5nea ]a^" inciso X do art. 66 da Constit)i+!o &stad)al" dita a co*pet#ncia ori9in7ria
do 3rib)nal de <)sti+a para -)l9ar os cri*es co*)ns praticado pelo Vice4Fovernador e o)tras a)toridades de alto
escal!o.
Art. 66. Zb[
( a (X 4 Zb[
X ? processar e -)l9ar ori9inaria*ente:
aC nos cri*es co*)ns" o Vice4Fovernador do &stado" os Secret7rios de &stado e os A9entes pHblicos a eles
e;)iparados" os <)5@es &stad)ais" os *e*bros do /inist'rio Hblico" os refeitos /)nicipais e os Vereadores"
ressalvada a co*pet#ncia da <)sti+a &leitoralU
21
AtRos F)s*!o Carneiro" 0urisdio e Compet,ncia" Saraiva" 1$$0" p. =8.
$6
A lei process)al brasileira estabelece dois casos de atrib)i+!o e8cl)siva de
co*pet#ncia , a)toridade brasileira e o)tros para os ;)ais ' ela considerada co*petente se*
e8cl)s!o da co*pet#ncia da <)sti+a estran9eira. 0 pri*eiro caso trata da co*pet#ncia
e8cl)siva do oder <)dici7rio brasileiro e" o se9)ndo" da s)a co*pet#ncia concorrente.
Assi*" nos ter*os do art. 8$ do CAdi9o de rocesso Civil" ;)al;)er a+!o ;)e verse
sobre bens i*Aveis sit)ados no Brasil a;)i dever7 ser processada" be* co*o o invent7rio e
partilRa de bens sit)ados no a5s" nada i*portando se-a* os s)-eitos da lide estran9eiros.
(sso si9nifica" por e8e*plo" ;)e" se )* estran9eiro ad;)irir bens no Brasil e a;)i n!o
residir" ter7 de de*andar perante a a)toridade -)dici7ria brasileira caso verse a lide sobre tais
bens. Da *es*a for*a" sA podendo ser inventariados no Brasil os bens a;)i locali@ados" n!o
i*porta ;)e estivesse o a)tor da Reran+a residindo" por e8e*plo" na (n9laterra e n!o fosse
brasileiro. Ga RipAtese de ter dei8ado bens ta*b'* no pa5s onde residia" dois invent7rios
ter!o de ser abertos.
Considerando4se ;)e a e8ist#ncia da senten+a sA se -)stifica se ela for capa@ de
prod)@ir efeitos" de ser c)*prida" e8trai4se da re9ra contida no art. 8$ do CAdi9o de
rocesso Civil ;)e a senten+a estran9eira ;)e disp)ser sobre os bens i*Aveis e8plicitados no
inciso ( o) -)l9ar partilRa na RipAtese do inciso (( n!o prod)@ir7 efeitos e* nosso pa5s" pois
para isso necessita da Ro*olo9a+!o pelo S)perior 3rib)nal de <)sti+a Bart. 10:" i" da CF/88 ?
co* a nova reda+!o dada pela &*enda Constit)cional nI =: ? anterior*ente a e*enda" a
co*pet#ncia era do S)pre*o 3rib)nal FederalC.
<7 o art. 88 da lei process)al codificada estabelece as RipAteses de ser co*petente a
a)toridade -)dici7ria brasileira se* e8cl)s!o da a)toridade -)dici7ria estran9eira co*o
co*petente para a aprecia+!o e o -)l9a*ento da *es*a lide. Concorre*" a*bas" ;)anto ,
co*posi+!o do conflito.
ode parecer estranRa a ad*iss!o da repeti+!o de de*anda -7 intentada no estran9eiro"
;)ando a lei process)al brasileira veda a reprod)+!o de de*anda anterior*ente a-)i@ada no
$8
territArio nacional. W evid#ncia" concl)i4se ;)e a proposit)ra de d)as a+Ees versando sobre a
*es*a lide" no *es*o territArio e" portanto" afetas , *es*a -)risdi+!o" contraria o princ5pio
da econo*ia process)al" pois a*bas as senten+as" proferidas por -)i@es nacionais"
prod)@ir!o efeitos" poder!o ser c)*pridas apAs respectivo trLnsito e* -)l9ado.
0corre ;)e no caso da senten+a estran9eira" s)a efic7cia no Brasil depende de
Ro*olo9a+!o pelo S)perior 3rib)nal de <)sti+a" e" en;)anto isso n!o ocorre" versando a lide
sobre )*a das RipAteses arroladas pelos incisos (" (( e ((( do art. 88 do CAdi9o de rocesso
Civil" poder7 a de*anda ser a;)i apreciada.
or isso ' enfati@ada no art. $0
22
do diplo*a process)al a inocorr#ncia de
litispend#ncia ;)ando se trata de co*pet#ncia internacional concorrente.
De a*bas as disposi+Ees e8trai4se )*a re9ra de efeito pr7tico )tili@7vel se*pre ;)e
s)r9ir a RipAtese de aplica+!o do art. 88 do CC:
Z...[ se*pre ;)e versar sobre a *es*a lide d)as a+Ees" )*a nacional e o)tra estran9eira"
;)e tenRa* estas sido propostas s)cessiva o) si*)ltanea*ente" prevalecer7 a nacional
se prod)@ir efeitos de coisa -)l9ada *aterial antes ;)e a estran9eira tenRa sido
Ro*olo9ada pelo residente do S)pre*o 3rib)nal Federal. (nversa*ente" prevalecer7 a
decis!o estran9eira se a Ro*olo9a+!o pelo retArio &8celso preceder , senten+a
nacional passada e* -)l9ado.
or co*pet#ncia internacional concorrente deve entender4se a ;)e n!o e8cl)i a
possibilidade de as partes se s)b*etere* vol)ntaria*ente , -)risdi+!o estran9eira" o ;)e n!o
ocorre ;)anto aos casos previsto no art. 8$ do estat)to process)al.
G!o ser7 co*petente a <)sti+a brasileira ;)ando n!o ocorrente ;)al;)er das RipAteses
arroladas pelos arts. 88 e 8$ do CAdi9o de rocesso Civil" co*o" v. 9." para o divArcio"
;)ando o casa*ento foi reali@ado no estran9eiro e o r') n!o for do*iciliado no Brasil.
Se9)indo o *'todo proposto para se cRe9ar , defini+!o precisa do -)5@o co*petente
para a proposit)ra de cada a+!o" caber7" apAs estar patente a co*pet#ncia da <)sti+a
22
Art. $0. TA a+!o intentada perante trib)nal estran9eiro n!o ind)@ litispend#ncia" ne* obsta a ;)e a a)toridade
-)dici7ria brasileira conRe+a da *es*a ca)sa e das ;)e lRe s!o cone8as.N
$$
brasileira" deter*inar se a lide e* ;)est!o est7 afeta , aprecia+!o da <)sti+a especiali@ada o)
da <)sti+a co*)*.
ara isso torna4se necess7rio o e8a*e dos arts. 11=" 12=" 121" 102" 10= e 10$ da
Constit)i+!o Federal" a fi* de ;)e se possa verificar se a resol)+!o da lide n!o co*pete"
respectiva*ente" , <)sti+a do 3rabalRo" , <)sti+a /ilitar" , <)sti+a &leitoral" aos trib)nais
s)periores e , <)sti+a Federal. 3)do o ;)e re*anescer dessa co*pet#ncia e8cl)siva dos
Ar9!os -)risdicionais especiali@ados ser7 de co*pet#ncia da <)sti+a &stad)al" nesta incl)5da
a <)sti+a do Distrito Federal e 3erritArios.
C)*pre precisar" i9)al*ente" dentro desse ca*po de an7lise" ;)e se para a ca)sa e*
;)est!o ' co*petente o Ar9!o -)risdicional ? co*)* o) especiali@ado ? de 1I o) de 2I 9ra).
Go caso da <)sti+a especiali@ada" basta o e8a*e das RipAteses arroladas na Constit)i+!o
Federal co*o de co*pet#ncia ori9in7ria dos Ar9!os cole9iados s)periores. Se" por'*" a lide
deve ser proposta perante a <)sti+a co*)*" ' na Constit)i+!o &stad)al" na Dei de
0r9ani@a+!o <)dici7ria do &stado e no Re9i*ento (nterno do 3rib)nal &stad)al ;)e se ir7
b)scar s)bs5dios para a defini+!o. Se nesses diplo*as n!o estiver e8pressa a co*pet#ncia
ori9in7ria dos trib)nais estad)ais para a aprecia+!o da ca)sa" esta caber7 aos Ar9!os
-)risdicionais de 1\ instLncia ? <)5@os co*)ns o) <)i@ados &speciais C5veis e Cri*inais ? " ,
escolRa do a)tor da de*anda" no ;)e co)ber.
Ga se;)#ncia" vai4se estreitando o ca*po de an7lise" cabendo" posterior*ente ,
defini+!o aci*a e8plicitada" estabelecer e* ;)e circ)nscri+!o territorial ser7 proposta a
a+!o" deter*inando o foro co*petente para o conReci*ento da lide.
100
S!o os arts. $= a 100
2%
do CAdi9o de rocesso Civil os ;)e fi8a* as re9ras da
co*pet#ncia territorial" cabendo ao art. $= a defini+!o da re9ra 9eral" do foro co*)*" ;)e '
o do do*ic5lio do r'). 0s de*ais estabelece* os foros especiais.
Se9)ndo a do)trina" o foro co*)* Bto*ado co*o foro do do*ic5lio do r')C se
s)bdivide e* foro do do<icilio do rO4 e e* foro s4Hsidi5rio do foro co*)*" apontando
co*o s)bsidi7rios os previstos no art. $=" Y 1I ? foro da resid,ncia do ruU no art. $=" YY 2I
2%
Art. $=. TA a+!o f)ndada e* direito pessoal e a a+!o f)ndada e* direito real sobre bens *Aveis ser!o
propostas" e* re9ra" no foro do do*icilio do r').N
Y 1I 3endo *ais de )* do*icilio" o r') ser7 de*andado no foro de ;)al;)er deles.
Y 2I Sendo incerto o) desconRecido o do*icilio do r')" ele ser7 de*andado onde for encontrado o) no
foro do do*icilio do a)tor.
Y %I 1)ando o r') n!o tiver do*icilio ne* resid#ncia no Brasil" a a+!o ser7 proposta no foro do do*ic5lio
do a)tor. Se este ta*b'* residir fora do Brasil" a a+!o ser7 proposta e* ;)al;)er foro.
Y =I Kavendo dois o) *ais r')s" co* diferentes do*ic5lios" ser!o de*andados no foro de ;)al;)er deles"
, escolRa do a)tor.
Art. $:. Gas a+Ees f)ndadas e* direito real sobre i*Aveis ' co*petente o foro da sit)a+!o da coisa. ode
o a)tor" entretanto" optar pelo foro do do*ic5lio o) de elei+!o" n!o recaindo o lit59io sobre direito de propriedade"
vi@inRan+a" servid!o" posse" divis!o e de*arca+!o de terras e n)ncia+!o de obra nova.
Art. $>. 0 foro do do*icilio do a)tor da Reran+a" no Brasil" ' o co*petente para o invent7rio" a partilRa" a
arrecada+!o" o c)*pri*ento de disposi+Ees de Hlti*a vontade e todas as a+Ees e* ;)e o espAlio for r')" ainda
;)e o Abito tenRa ocorrido no estran9eiro.
Par5Crafo Qnico. J" por'*" co*petente o foro:
( 4 da sit)a+!o dos bens" se o a)tor da Reran+a n!o poss)5a do*ic5lio certoU
(( 4 do l)9ar e* ;)e ocorre) o Abito se o a)tor da Reran+a n!o tinRa do*ic5lio certo e poss)5a bens e*
l)9ares diferentes.
Art. $6. As a+Ees e* ;)e o a)sente for r') corre* no foro de se) Hlti*o do*ic5lio" ;)e ' ta*b'* o
co*petente para a arrecada+!o" o invent7rio" a partilRa e o c)*pri*ento de disposi+Ees testa*ent7rias.
Art. $8. A a+!o e* ;)e o incapa@ for r') se processar7 no foro do do*ic5lio de se) representante.
Art. $$. 0 foro da Capital do &stado o) do territArio ' co*petente:
( 4 para as ca)sas e* ;)e a .ni!o for a)tora" r' o) intervenienteU
(( 4 para as ca)sas e* ;)e o territArio for a)tor" r') o) interveniente.
Par5Crafo Qnico. Correndo o processo perante o)tro -)i@" ser!o os a)tos re*etidos ao -)i@ co*petente da
Capital do &stado o) territArio" tanto ;)e neles intervenRa )*a das entidades *encionadas neste arti9o.
&8cet)a*4se:
( 4 o processo de insolv#nciaU
(( 4 os casos previstos e* lei.
Art. 100. J co*petente o foro:
7 da residGncia da <4lJer, =ara a a?@o de se=ara?@o dos cXnA4Ces e a con>ers@o desta e< di>Ircio,
e =ara a an4la?@o de casa<entoY
7 do do<icKlio o4 da residGncia do ali<entando, =ara a a?@o e< M4e se =ede< ali<entosY
7 do do<icilio do de>edor, =ara a a?@o de an4la?@o de tKt4los eNtra>iados o4 destr4KdosY
a Vide arts. $06" ((" a $1%.
V 7 do l4Car:
aC onde est7 a sede" para a a+!o e* ;)e for r' a pessoa -)r5dicaU
bC onde se acRa a a9#ncia o) s)c)rsal" ;)anto ,s obri9a+Ees ;)e ela contrai)U
cC onde e8erce a s)a atividade principal" para a a+!o e* ;)e for r' a sociedade" ;)e carece de
personalidade -)r5dicaU
dC onde a obri9a+!o deve ser satisfeita" para a a+!o e* ;)e se lRe e8i9ir o c)*pri*entoU
101
e %I ? foro do do*ic5lio do a)torU no art. $=" Y %I ? %ual%uer foroU e no art. $=" Y =I ? foro
de ;)al;)er dos r')s.
0 pri*eiro foro especial a ser e8a*inado ' o da sit)a+!o da coisa" previsto no art. $:
do CAdi9o de rocesso Civil.
ara a proposit)ra de a+!o real i*obili7ria" co*petente ' o foro de onde se sit)a o
i*Avel ob-eto da lide. 3al co*pet#ncia ' absol)ta e n!o se refere ,s a+Ees pessoais relativas
a i*Aveis" co*o ' o caso das a+Ees pa)lianas" %uanti minoris" de an)la+!o de escrit)ra de
venda de i*Avel" de an)la+!o de ad-)dica+!o de i*Avel e* e8ec)+!o contra devedor
solvente" de rescis!o de co*pro*isso de co*pra e venda" se* pedido de reinte9ra+!o de
posse.
&8ce+!o , re9ra encontra4se na possibilidade de op+!o pelo foro do do*ic5lio do r')
o) de elei+!o" desde ;)e n!o verse a lide sobre propriedade" servid!o" vi@inRan+a" posse"
divis!o e de*arca+!o de terras e n)ncia+!o
2=
de obra nova.
A fi* de facilitar a co*preens!o" se*pre ' bo* le*brar ;)e direito real S' a;)ele ;)e
asse9)ra a )*a pessoa o 9o@o co*pleto o) li*itado de )*a coisaS" So ;)e estabelece )*a
rela+!o entre a pessoa e )*a coisa" n!o Ravendo direito , presta+!o de deter*inadas pessoas"
*as apenas o dever de todas as o)tras de respeitare* esse direitoS. Assi*" v. 9." co* rela+!o
a )* *es*o be* i*Avel" ' real a a+!o ;)e versa sobre o do*5nio e pessoal" a ;)e versa
sobre a loca+!o. (nversa*ente ao direito real" o direito pessoal" decorrente de )*a rela+!o
-)r5dica entre pessoas" obri9adas ;)anto ao ob-eto dessa rela+!o.
3a*b'* para o processa*ento do invent7rio e partilRa dos bens sit)ados no territArio
brasileiro a le9isla+!o process)al destino) foro especial: o do do*ic5lio do a)tor da Reran+a"
no Brasil. Aplica4se a *es*a re9ra no caso da Reran+a -acente" aos testa*entos e codicilos e
V 7 do l4Car do ato o4 fato:
aC para a a+!o de repara+!o do danoU
bC para a a+!o e* ;)e for r') o ad*inistrador o) 9estor de ne9Acios alReios.
Par5Crafo Qnico. Gas a+Ees de repara+!o do dano sofrido e* ra@!o de delito o) acidente de ve5c)los"
ser7 co*petente o foro do do*ic5lio do a)tor o) do local do fato.
2=
Do lat. nuntiareU an)nciar. /oderna*ente: e*bar9o.
102
a certas a+Ees e* ;)e o espAlio for r')" e*bora o caput do art. $> refira4se a StodasS as
a+Ees. &8cl)e*4se dessa re9ra" por e8e*plo" a a+!o de )s)capi!o contra o espAlio" ;)e deve
ser proposta no foro da sit)a+!o do i*Avel" e as a+Ees para as ;)ais Ra-a previs!o de foro de
elei+!o.
A *at'ria" no entanto" co*porta certa pol#*ica" -7 ;)e R7 acArd!os entendendo ser
absol)ta a co*pet#ncia prevista no art. $: do CAdi9o de rocesso Civil.
Se" por'*" n!o for poss5vel a aplica+!o da re9ra contida no caput do arti9o por;)e o
falecido n!o poss)5a do*ic5lio certo" prevalecer7 o foro da sit)a+!o dos bens para o
processa*ento das *encionadas ca)sas. Se" ainda" o de cujus n!o tinRa do*ic5lio certo e
poss)5a bens e* l)9ares diferentes" co*petente ser7 o foro do l)9ar onde ocorre) o Abito.
&* se tratando de bens de a)sente" ' co*petente o foro de se) Hlti*o do*icilio" tanto
para a arrecada+!o ;)anto para o invent7rio e partilRa e para o c)*pri*ento de disposi+Ees
de Hlti*a vontade. (d#ntica re9ra se aplica ,s a+Ees e* ;)e o a)sente for r').
GenR)* proble*a encontra a aplica+!o do art. $8 do diplo*a process)al" ;)e define o
foro co*petente para aprecia+!o das a+Ees e* ;)e o incapa@ for r'). Gada *ais estabelece a
re9ra ;)e a ado+!o do foro co*)*" posto ;)e" sendo o r') incapa@" te* co*o do*ic5lio
necess7rio o de se) representante" ;)e" citado" responde , a+!o proposta.
2=.2.1 (dentifica+!o da Ca)sa" co*o fator de distrib)i+!o da Co*pet#ncia.
0 le9islador leva e* conta co*o se apresenta* os ele*entos constit)tivos de )*a
de*anda Bpartes$ causa de pedir e pedidoC para fins de deter*ina+!o da co*pet#ncia.
As pessoas e* lit59io" o) se-a" as partes" considera a lei ao tra+ar as re9ras de
co*pet#ncia:
aC a s)a %ualidade Be8.: o processo e o -)l9a*ento do residente da RepHblica pela
pr7tica de cri*es co*)ns" insere*4se na co*pet#ncia ori9in7ria do S3FU co*pet#ncia da
<)sti+a Federal para os processos e* ;)e for parte a .ni!oCU
10%
bC o se) domic+lio o) sede Bre9ra 9eral de co*pet#ncia civilC.
0s fatos e fundamentos jur+dicos do pedido" o) se-a" a causa de pedir" o le9islador leva
e* conta para a fi8a+!o da co*pet#ncia do Ar9!o -)l9ador" considerando" pri*eira*ente:
BaC a nature!a da relao jur+dica contro#ertida$ vale di@er" o setor do direito *aterial
e* ;)e a pretens!o do a)tor da de*anda te* f)nda*ento Bvaria a co*pet#ncia confor*e se
trate de ca)sa penal o) n!o" ju+!o c+#el ou penalU e* se tratando de pretens!o referente ,
rela+!o e*pre9at5cia 0ustia do 4rabalhoU pretens!o f)ndada o) n!o e* direito de fa*5lia
?ara da Fam+lia e sucess"esU i*porta ta*b'*" ,s ve@es" BbC o l)9ar e* ;)e se de) o fato
do ;)al se ori9ina a pretens!o Bl)9ar da cons)*a+!o do cri*e BC" art. art. 60
2:
C" o) da
presta+!o de servi+os ao e*pre9ador BCD3" art. >:1
2>
C e" i*porta" ainda" o l)9ar e* ;)e
deveria ter sido c)*prida vol)ntaria*ente a obri9a+!o recla*ada pelo a)tor BCC" art. 100"
inc. (V" d
HI
C.
0 pedido Bob-eto da lideC: o le9islador leva e* conta para fi8a+!o da co*pet#ncia os
se9)intes dados: aC a nature1a (o be* B*Avel o) i*Avel 4 CC" art. $:
28
CU bC se) .a'or Ba
co*pet#ncia dos <)i@ados &speciais de e;)enas Ca)sas para conflitos civis de valor
patri*onial n!o e8cedente a =0 sal7rios *5ni*osCU cC s)a situao Bo foro da sit)a+!o do
i*Avel: CC" art. 8$" (
2$
" e $:C.
2=.2.2 Crit'rios de fi8a+!o de co*pet#ncia interna.
2:
C" art. 60: A co*pet#ncia ser7" e* re9ra" deter*inada pelo l)9ar da infra+!o" o)" no caso de tentativa" pelo
l)9ar e* ;)e for praticado o Hlti*o ato de e8ec)+!o.
2>
CD3" art. >:1: A co*pet#ncia das <)ntas de Concilia+!o e <)l9a*ento ' deter*inada pela localidade onde o
e*pre9ado" recla*ante o) recla*ado prestar servi+os ao e*pre9ador" ainda ;)e tenRa sido contratado no)tro
l)9ar o) no estran9eiro.
26
CC" art. 100: J co*petente o foro: inc. (V: do l)9ar: d: onde a obri9a+!o deve ser satisfeita" para a a+!o e*
;)e se lRe e8i9ir o c)*pri*entoU
28
CC" art. $:: Gas a+Ees f)ndadas e* direito real sobre i*Aveis ' co*petente o foro da sit)a+!o da coisa.
2$
CC" art. 8$: Co*pete , -)sti+a brasileira ...: inc. (: conRecer de a+Ees relativas a i*Aveis sit)ados no Brasil.
10=
De acordo co* CRiovenda" c)-o *'todo parece adaptar4se , siste*7tica do direito
process)al p7trio" a co*pet#ncia distrib)ir4se47 confor*e tr5plice reparti+!o o) tr#s crit'rios:
0 objeti#o" o funcional e o territorial.
1C co<=etGncia oHAeti>a Bvalor o) nat)re@a da ca)sa" ;)alidade das pessoasCU no
pri*eiro caso" te*4se a co*pet#ncia pelo valor e" no se9)ndo caso" a co*pet#ncia pela
*at'ria. 0 crit'rio e8tra5do da nat)re@a da ca)sa refere4se" e* 9eral" ao conteHdo especial da
rela+!o -)r5dica e* lide.
2C co<=etGncia f4ncional 7 deter*inada pela nat)re@a especial e pelas e8i9#ncias
especiais das fun"es ;)e o -)i@ ' cRa*ado para e8ercer n)* deter*inado processo. &ssas
fun"es pode* repartir4se entre os diversos Ar9!os na *es*a ca)sa B-)5@es de co9ni+!o e
-)5@es de e8ec)+!o" -)5@es de pri*eiro e -)5@es de se9)ndo 9ra)C o)" ent!o" deve* confiar4se
ao -)i@ de dado territArio" abrindo l)9ar a )*a co*pet#ncia e* ;)e o ele*ento f)ncional
concorre co* o territorial.
0s crit'rios deter*inativos de co*pet#ncia n!o vale* isolada*ente" *as e* con-)nto.
0 crit'rio f)ncional se entrela+a co* o da *at'ria e co* o territorial.
%C co<=etGncia territorial 7 relaciona4se co* a circ)nscri+!o territorial onde o Ar9!o
e8erce a s)a atividade" pelo fato de residir o r') e* deter*inado l)9ar Bforum domicilii ou
forum reiC" o) de Raver4se contra5do a obri9a+!o e* certo l)9ar Bforum contractusC o) de
acRar4se e* dado l)9ar o ob-eto da lide Bforum rei sitaeC.
&ssa classifica+!o" co*o vi*os" e8cl)i a %ualidade das pessoas" co*o ele*ento
deter*inativo de co*pet#ncia. J ;)e na (t7lia" na+!o do a)tor dessa teoria" esse ele*ento"
por si sA" n!o infl)i na co*pet#ncia do -)i@.
or isso" a do)trina" incl)i a condio das pessoas em lide no crit'rio ob-etivo"
atendendo a pec)liaridade da -)sti+a nacional ;)e" por *otivo de interesse pHblico" concede
a deter*inadas pessoas" o foro especial" e ent!o se fala e* co*pet#ncia e* ra!o das
pessoas.
10:
2=.2.2.1 Co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria Bdi@ respeito , nat)re@a da rela+!o -)r5dica
*aterial da lideC.
A lei atrib)i a deter*inados Ar9!os co*pet#ncia e8cl)siva para conRecer e decidir
certas lides por versare* sobre deter*inada *at'ria.
or )*a ;)est!o de *'todo" ver4se47 pri*eira*ente a co*pet#ncia dos Ar9!os de
-)risdi+!o s)perior" considerados de su+er+oso e" event)al*ente" de terceiro e ;)arto
9ra)sU depois c)idar4se47 da co*pet#ncia dos Ar9!os de se9)ndo 9ra) e dos -)5@es de
pri*eiro 9ra).
Gos arts. 102" (" a" h" j$ l$ m e p" a CF/88 estabelece a co*pet#ncia ori&inria do S3F
e* ra@!o da *at'riaU
<7 o S3< te* s)a co*pet#ncia ori&inria deter*inada e* ra@!o da *at'ria no art.
10:" (" e e f" da Carta /a9na.
0 art. 108" inciso (" al5nea b" da CF/88 estabelece a co*pet#ncia ori9in7ria" e* ra@!o
da *at'ria" dos 3rib)nais Re9ionais Federais.
A co*pet#ncia dos 3rib)nais locais" e* ra@!o da *at'ria" ' re9)lada pela Constit)i+!o
&stad)al e pela Dei de 0r9ani@a+!o <)dici7ria local Bver CAdi9o <)dici7rioC.
2=.2.2.2 Co*pet#ncia e* Ra@!o da /at'ria dos -)5@es federais" de pri*eiro 9ra).
Con;)anto" na <)sti+a Federal ordin7ria de pri*eiro 9ra)" a co*pet#ncia se-a
deter*inada" e* re9ra" em ra!o das pessoas" nos casos previstos nas se9)nda e terceira
RipAteses do art. 10$" X
%0
" da CF/88" s)a co*pet#ncia ' e* ra@!o da *at'ria.
%0
CF" art. 10$: Aos -)5@es federais" co*pete processar e -)l9ar: inc. X: os cri*es de in9resso o) per*an#ncia
irre9)lar de estran9eiro" a e8ec)+!o de carta ro9atAria" apAs o exe%uatur" e de senten+a estran9eira" apAs a
Ro*olo9a+!o" as ca)sas referentes , nacionalidade" incl)sive respectiva op+!o" e , nat)rali@a+!o.
10>
2=.2.2.% Co*pet#ncia e* Ra@!o da /at'ria dos -)5@es locais de pri*eiro 9ra).
Compet,ncia residual: o ;)e n!o co*petir ,s de*ais -)sti+as" especiais" ordin7ria
federal e aos de*ais Ar9!os -)dici7rios" co*pete , -)sti+a local de pri*eiro 9ra).
Gas co*arcas de -)i@ Hnico" s)a co*pet#ncia ' plenaU di@4se ;)e te* s)a co*pet#ncia
cumulati#a.
Gas co*arcas onde e8iste* *ais de )* -)i@" c)*pre inda9ar se eles t#* id#nticas
f)n+Ees -)risdicionais" i.e." se t#* co*pet#ncia cumulati#a" o) se e8iste* ?aras 2ri#ati#as
o) 5speciali!adas para ca)sas ;)e verse* sobre deter*inadas rela+Ees -)r5dicas.
Assi*" nas Co*arcas co* 9rande *ovi*enta+!o de feitos" co*o nas Capitais" por
e8e*plo" al'* das Varas C5veis e Cri*inais" R7 Varas da Fa*5lia e das S)cessEes" de
Acidentes do 3rabalRo" de Re9istros Hblicos etc." Vara da (nfLncia e da <)vent)de.
2=.2.% Co*pet#ncia e* ra@!o das condi+Ees das pessoas.
&*bora a Constit)i+!o Federal estabele+a co*o princ5pios basilares para a
de*ocracia" a liberdade e a i9)aldade" consi9nado e* se) art. :I" cap)t" e inciso XXXV(("
respectiva*ente" S4odos so i&uais perante a lei$ sem distino de %ual%uer nature!a$
&arantindo-se aos brasileiros e aos estran&eiros residentes no 2a+s a in#iolabilidade do
direito : #ida$ : liberdade$ : i&ualdade$ : se&urana e : propriedade ...SU Sno ha#er ju+!o
ou tribunal de exceoS" isso n!o i*pede" entretanto" ;)e a co*pet#ncia dos Ar9!os
-)risdicionais ordin7rios se deter*ine" e* al9)ns casos" e* ra!o da condio das pessoas.
A prApria CF/88" instit)indo os -)5@es federais" c)-a co*pet#ncia ' ;)ase toda em ra!o das
pessoas e* lide Bart. 10$C" consa9ra esse crit'rio. J c)rial ;)e se frise ;)e a co*pet#ncia
assi* se deter*ina e* casos especiais e pela circ)nstLncia do s)-eito da lide ser pessoa
-)r5dica de direito pHblico" nacional o) estran9eira" Ar9!os o) pessoas ;)e se lRes
asse*elRa* pelas f)n+Ees ;)e e8er+a*.
2=.2.%.1 "o<=etGncia, e< RaL@o das Pessoas, do ST0; revista no art. 102" inc. ("
al5neas b$ c$ e$ &$ i$ n$ o$ % e r.
106
2=.2.%.2 "o<=etGncia, e< RaL@o das Pessoas, do ST%; revista no art. 10:" inc. ("
al5neas a$ b$ c$ &$ h e i.
2=.2.%.% "o<=etGncia, e< RaL@o das Pessoas, dos TR0s; revista no art. 108" inciso ("
al5neas a$ c$ d e e.
2=.2.%.= "o<=etGncia, e< raL@o das Pessoas, dos TriH4nais locais; S!os nas
respectivas Constit)i+Ees &stad)ais" e* re9ra" ;)e encontra*os a co*pet#ncia dos 3rib)nais
dos &stados. A Constit)i+!o do &stado de S!o a)lo" #.&." no art. 6=" estabelece a
co*pet#ncia ori9in7ria co*etida ao 3rib)nal de <)sti+a" e* ra@!o da ;)alidade das pessoas.
2=.2.= "o<=etGncia e< raL@o do >alor B' a;)ela co*pet#ncia fi8ada )nica*ente e*
considera+!o ao valor da ca)sa" art. 2:8 do CCC.
Go ca*po da teoria &eral da compet,ncia" cont)do" n!o se pode entender por Svalor
da ca)saS" apenas" o valor do be* esti*ado e* dinReiro" pois e8cl)iria esse ele*ento de
fi8a+!o da co*pet#ncia" do ca*po process)al penal. A propAsito" afir*a K'lio 3orna9Ri
;)e" podendo a nat)re@a da infra+!o ser aferida por todos os crit'rios do)trin7rios" ;)ando a
%uantidade da pena for o ele*ento deter*inante da co*pet#ncia" Sdeve en8er9ar4se a5 a
co*pet#ncia e* ra@!o do valorS.
2=.2.: Atrib)i+!o das ca)sas aos Ar9!os.
Ga distrib)i+!o de co*pet#ncia" o constit)inte e o le9islador visa* ,s ve@es"
preponderante*ente" ao interesse =QHlico da perfeita at)a+!o da -)risdi+!o B#.&. na
co*pet#ncia da -)risdi+!oCU ,s ve@es" ao interesse =artic4lar e , co*odidade das partes
B#.&." na co*pet#ncia de foro" o) territorialC. Al'* disso" ,s ve@es ' )* dado ;)e ter7
relevLncia na sol)+!o de )* dos proble*asU o)tras ve@es" dois o) *ais dados se con-)9a*
na deter*ina+!o da co*pet#ncia.
108
Fenerica*ente" feitas essas indica+Ees" pode*os apresentar as re9ras b7sicas ;)e
prepondera* na sol)+!o dos diversos Sproble*as da co*pet#nciaS" se* a pretens!o de
es9otar a proble*7tica da *at'ria" por;)e isso ' tarefa a ser dese*penRada nos est)dos
espec5ficos de cada ra*o do direito process)al positivo Bpenal" civil" trabalRista" eleitoral"
*ilitar etc.C.
A compet,ncia de jurisdio ' distrib)5da na for*a dos arts. 102" incs. ( e respectivas
al5neas" 10:" inc. ( e respectivas al5neas" 11=" 121" 12=" 12:" YY %I e =I" da CF.C. 0s dados
levados e* conta pelo constit)inte s!o da se9)inte nat)re@a: aC nature!a da relao jur+dica
material contro#ertida" para definir a co*pet#ncia das -)sti+as especiais e* contraposi+!o ,
das co*)ns Barts. 11=" 121 e 12=CU bC %ualidade das pessoas" para distin9)ir a co*pet#ncia
das <)sti+as Federal Bco*)*C e das <)sti+as &stad)ais ordin7rias Bart. 10$C" be* co*o das
<)sti+as /ilitares estad)ais e da .ni!o Bart. 12:" YY %I e =IC. A compet,ncia de jurisdio '
t5pico fenV*eno de co*pet#ncia" n!o tendo ;)al;)er infl)#ncia na -)risdi+!o en;)anto
e8press!o do poder inerente ao &stado soberano B;)e todas -)sti+as" indiferente*ente" t#*C.
a5m al&uns casos espec+ficos a CF subtrai certas causas a todas as 0ustias$ atribuindo-as
ori&inariamente ao S4F (art. JKH$ inc. ') ou ao S40 (art. JKE$ inc. '). 5la os fa!$ no mais das
#e!es$ le#ando em conta a condio das partes ou a nature!a do processo. 5m outros
rar+ssimos casos$ subtrai-as ao pr*prio 2oder 0udicirio$ atribuindo-as ao Senado (art. EH$
incs. ' e '') ou : C7mara dos 3eputados (art. EJ$ inc. ')
LJ
.
A compet,ncia ori&inria '" e* re9ra" dos Ar9!os inferiores Bpri*eiro 9ra) o)
pri*eira instLnciaC. SA e8cepcional*ente ela pertence ao S3F BCF" art. 102" ((C" ao S3< Bart.
10:" ((C o) aos Ar9!os de -)risdi+!o s)perior de cada )*a das <)sti+as B#.&." art. 2$" inc. X"
e* ;)e se considera a condi+!o pessoal do ac)sado 4 prefeitoC. 0)tros casos de co*pet#ncia
ori9in7ria dos trib)nais de cada <)sti+a s!o estabelecidos e* lei federal BCF" arts. 11%" 121 e
12=" Y 1IC o) nas Constit)i+Ees &stad)ais BCF/88" art. 12:" Y 1IC.
%1
A CL*ara dos Dep)tados" por dois ter+os de se)s *e*bros" a)tori@a a insta)ra+!o BCF" art. :1" (C" e o Senado
Federal" sob a presid#ncia do res. do S3F" processar e -)l9ar o res. e o Vice4res. da Rep. e o)tras a)toridades
de alto escal!o BCF. art. :2" incs. ( e ((C.
10$
A compet,ncia de foro Bo) territorialC ' a ;)e *ais por*enori@ada*ente ve*
disciplinada nas leis process)ais" principal*ente no C e no CC. Afora os casos
e8cepcionais Bforos especiaisC" pode*os indicar as re9ras b7sicas ;)e constit)e* o cRa*ado
foro co<4<: aC no processo civil" prevalece o foro do do*ic5lio do r') BCC" art. $=
%2
CU bC
no processo penal" o foro da cons)*a+!o do delito BC" art. 60
%%
CU cC no processo
trabalRista" o foro da presta+!o dos servi+os ao e*pre9ador BCD3" art. >:1
%=
C.
MForo o territ*rio em cujos limites o jui! exerce a jurisdio. 6as 0ustias dos 5stados o
foro de cada jui! de primeiro &rau o %ue se chama comarca= na 0ustia Federal a seo
judiciria. < foro do 4ribunal de 0ustia de um 5stado o territ*rio do 5stado a %ue
pertence= o foro dos 4R4s sua re&io$ definida em lei (#. CF.$ art. JKI$ N )n. ). Foro 3,
ento, sn:n*o (e "o*+et4n"a terrtora'#
Considera-se )oro "o*u* :%uele %ue corresponde a uma re&ra &eral$ %ue s* no #ale
nos casos em %ue a pr*pria lei fixar al&um foro especial (ex.D a resid,ncia da mulher nas
a"es de anulao de casamento$ di#*rcio$ alimentos$ separao - art. JKK$ '$ do C2C).
Foros "on"orrentes so a%ueles em %ue a escolha exclusi#a cabe ao autor (local do fato ou
domic+lio do autor$ na ao para indeni!ao de danos decorrente de acidente de #e+culos -
art. JKK$ N )n.$ do C2C). Foro subs(-ro %ue a%uele determinado como sendo o
domic+lio ou resid,ncia do acusado$ se no for conhecido o local da consumao da
infrao (C22$ art. IH
LE
).
A compet,ncia do 0u+!o ' deter*inada precip)a*ente: aC pela nat)re@a da rela+!o
-)r5dica controvertida" o) se-a" pelo f)nda*ento -)r5dico4*aterial da de*anda Bvaras
%2
CC" art. $=: A a+!o f)ndada e* direito pessoal e a a+!o f)ndada e* direito real sobre bens *Aveis ser!o
propostas" e* re9ra" no do*ic5lio do r').
%%
C" art. 60: A co*pet#ncia ser7" e* re9ra" deter*inada pelo l)9ar da infra+!o" o)" no caso de tentativa"
pelo l)9ar e* ;)e for praticado o Hlti*o ato de e8ec)+!o.
%=
CD3" art. >:1: A co*pet#ncia das <)ntas de Concilia+!o e <)l9a*ento ' deter*inada pela localidade onde o
e*pre9ado" recla*ante o) recla*ado prestar servi+os ao e*pre9ador" ainda ;)e tenRa sido contratado no)tro
l)9ar o) no estran9eiro.
%:
C" art. 62: G!o sendo conRecido o l)9ar da infra+!o" a co*pet#ncia re9)lar4se47 pelo do*ic5lio o) resid#ncia
do r').
110
cri*inais o) civisU varas de acidentes do trabalRo" fa*5lia e s)cessEes" etc.U bC pela condi+!o
das pessoas Bvaras privativas da Fa@enda Hblica e Vara da (nfLncia e da <)vent)deC.
( CF estabelece %ue$ ha#endo %uesto de constitucionalidade a decidir em um
processo em tr7mite perante al&um tribunal$ essa %uesto ser decidida necessariamente
pelo plenrio ou pelo *r&o especial$ por maioria absoluta de seus membros (arts. OL$ inc.
G'$ e OI)$ ainda %ue o jul&amento da causa ou recurso esteja afeto a uma c7mara ou turma
(a nature!a do fundamento da demanda o dado rele#ante). (lm disso$ no processo Ci#il$
o jui! %ue ti#er iniciado a instruo oral em audi,ncia prosse&uir no processo at o fim$
sentenciando (princ+pio da identidade f+sica do jui!)$ sal#o se transferido$ promo#ido ou
aposentado (C2C$ art. JLH). ( compet,ncia das c7maras$ &rupos de c7maras$ se"es$
turmas e plenrio dos tribunais ditada pela B<16$ Const. 5st.$ Bei de <r&. 0ud. e Re&.
'nternos. Gesses casos" fala4se da compet,ncia interna dos Ar9!os -)dici7rios ;)e ' ;)est!o
concernente , e8ist#ncia de *ais de )* -)i@ Bpessoa f5sicaC no *es*o -)5@o BCo*arcaC" o)
de v7rias cL*aras" 9r)pos de cL*aras" t)r*as o) se+Ees no *es*o trib)nal.
A compet,ncia recursal pertence" e* re9ra" aos trib)nais: a parte vencida"
inconfor*ada" pede a *anifesta+!o do Ar9!o -)risdicional *ais elevado.
-Compet,ncia recursal compet,ncia para os recursos interpostos contra decis"es
interlocut*rias e definiti#as. Si&nifica a manifestao de inconformismo perante uma
deciso desfa#or#el e pedido de substituio desta por outra fa#or#el..
2=.% A PERPETUATIO IURISDICTIONISN. &8ce+Ees.
2=.%.1 Re9ra.
A co*pet#ncia" e*bora a lei proc)re" na *edida do poss5vel" fi874la por crit'rios ;)e
*elRor atenda* aos interesses das partes e lRes fa+a* -)sti+a" interessa *)ito *ais ,
jurisdio do ;)e ,;)elas propria*ente ditas. Da5 a re9ra ;)e consa9ra o princ5pio da
perpetuatio iurisdictionis" fi8ando a co*pet#ncia no *o*ento da proposit)ra da a+!o" po)co
i*portando as *odifica+Ees de estado de fato o) de direito ocorridas posterior*ente Bart.
111
86
%>
C. Se a co*pet#ncia" p. e." foi deter*inada e* ra@!o do do*ic5lio do r')" s)a *)dan+a
f)t)ra n!o afeta a co*pet#ncia fi8ada. Da *es*a for*a" se o r') se torna incapa@ e o)tro ' o
do*ic5lio de se) representante" a co*pet#ncia n!o se altera e* ra@!o do art. $8 do CAdi9o
de rocesso Civil.
2=.%.2. &8ce+!o.
K7" cont)do" e8ce+Ees ao princ5pio. A co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria ' de orde*
pHblica. Assi*" se se criar e* deter*inada co*arca )*a vara especiali@ada de fa*5lia" todas
as ca)sas respectivas se desloca* para ela. Go art. 86" incl)i4se" ta*b'*" a co*pet#ncia e*
ra@!o da Rierar;)ia Bretius: f)ncionalC" ;)e pode ser ori9in7ria o) rec)rsal. /)dando a
co*pet#ncia do Ar9!o ? di9a4se ;)e se passo) a atrib)ir co*pet#ncia de deter*inada ca)sa
ao 3rib)nal de <)sti+a" ;)ando era do 3rib)nal de Al+ada ? R7 o desloca*ento instantLneo
do rec)rso e* anda*ento.
2=.= C0/&3OGC(A ABS0D.3A & R&DA3(VA. /odifica+!o e rorro9a+!o.
A distrib)i+!o de co*pet#ncia" entre os v7rios Ar9!os -)risdicionais" co*o vi*os"
atende" ,s ve@es" ao interesse pHblico" e e* o)tras" ao interesse o) co*odidade das partes.
1)ando se c)ida da distrib)i+!o da co*pet#ncia entre <)sti+as diferentes Bco*pet#ncia
de -)risdi+!oC" entre Ar9!os s)periores e inferiores Bco*pet#ncia Rier7r;)ica: ori9in7ria e
rec)rsalC" entre varas especiali@adas Bco*pet#ncia de -)5@oC e entre -)5@es do *es*o Ar9!o
-)dici7rio Bco*pet#ncia internaC" ' o interesse p)blico ;)e prevalece" ditando as re9ras" pois
visa , perfeita at)a+!o da -)risdi+!o Binteresse na prApria f)n+!o -)risdicionalC. &*
princ5pio" prevalece o interesse das partes apenas ;)ando se trata da distrib)i+!o territorial
da co*pet#ncia Bcompet,ncia de foro - rationi lociC.
%>
CC" art. 86: Deter*ina4se a co*pet#ncia no *o*ento e* ;)e a a+!o ' proposta. S!o irrelevantes as
*odifica+Ees do estado de fato o) de direito ocorridas posterior*ente" salvo ;)ando s)pri*ire* o Ar9!o
-)dici7rio o) alterare* a co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria o) da Rierar;)ia.
112
2=.=.1 Co*pet#ncia absol)ta.
&* princ5pio" o siste*a -)r5dico4process)al n!o tolera *odifica+Ees nos crit'rios
estabelecidos" e *)ito *enos e* virt)de da vontade das partes e* conflito" ;)ando se trata
de co*pet#ncia deter*inada se9)ndo o interesse pHblico Bco*pet#ncia de -)risdi+!o"
Rier7r;)ica" de -)5@o" interna" etc.C. (niciado o processo perante o -)i@ inco*petente" este
pron)nciar7 a inco*pet#ncia ainda ;)e nada ale9)e* as partes BCC" art. 11%
%6
U C" art.
10$
%8
C" enviando os a)tos ao -)i@ co*petente" sendo todos os atos decisArios n)los pelo v5cio
da inco*pet#ncia" aproveitando4se" cont)do" os de*ais atos do processo BCC" art. 11%" Y
2I
%$
U C" art. :>6
=0
C.
Z6o processo ci#il a coisa jul&ada sana (relati#amente) o #+cio decorrente da
incompet,ncia absoluta= mas$ dentro de dois anos a contar do tr7nsito em jul&ado$ pode a
sentena ser anulada$ atra#s da ao rescis*ria (C2C$ arts. PQE$ '' e POE). 6o processo
penal$ a anulao$ apenas %uando se tratar de sentena condenat*ria$ poder ser
alcanada atra#s de re#iso criminal ou habeas corpus$ a %ual%uer tempo.[
2=.=.2 Co*pet#ncia Relativa.
&* se tratando de compet,ncia de foro" o le9islador pensa preponderante*ente no
interesse de )*a das partes e* se defender *elRor Bno processo civil" o interesse do r') 4
CC" art. $=U na trabalRista" do econo*ica*ente *ais fraco 4 CD3" art. >:1C. Assi* sendo" a
intercorr#ncia de certos fatores Bentre os ;)ais" a vontade das partes 4 #.&." a elei+!o de foro:
CC" art. 111
=1
C pode *odificar as re9ras ordin7rias de co*pet#ncia territorial. A
%6
CC" art. 11%: A inco*pet#ncia absol)ta deve ser declarada de of5cio e pode ser ale9ada" e* ;)al;)er te*po e
9ra) de -)risdi+!o" independente*ente de e8ce+!o.
%8
C" art. 10$: Se e* ;)al;)er fase do processo o -)i@ reconRecer *otivo ;)e o torne inco*petente" declar74lo4
7 nos a)tos" Ra-a o) n!o ale9a+!o da parte.
%$
CC" art. 11%: Y 2I: Declarada a inco*pet#ncia absol)ta" so*ente os atos decisArios ser!o n)los" re*etendo4se
os a)tos ao -)i@ co*petente.
=0
C" art. :>6: A inco*pet#ncia do -)5@o an)la so*ente os atos decisArios" devendo o processo" ;)ando for
declarada a n)lidade" ser re*etido ao -)i@ co*petente.
=1
CC" art. 111: A co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria e da Rierar;)ia ' inderro97vel por conven+!o das partesU
*as estas pode* *odificar a co*pet#ncia e* ra@!o do valor e do territArio" ele9endo foro onde ser!o propostas
11%
co*pet#ncia" nesses casos" ' ent!o relati>a. Assi*" ta*b'*" no processo civil" a
co*pet#ncia deter*inada pelo crit'rio do #alor BCC" art. 102C
=2
.
Z6o processo penal$ em %ue o foro comum o da consumao do delito (C22$ art. IK)$
pre#alece o interesse p)blico sobre o do ru$ expresso no princ+pio da .er(a(e rea'D onde os
fatos aconteceram mais pro##el %ue se consi&am pro#as idRneas %ue o reconstituam mais
fielmente no esp+rito do jul&ador. 2or isso$ costuma-se sustentar %ue muito se ani%uila$ no
processo criminal$ a diferena entre compet,ncia absoluta e relati#aD esta pode ser
examinada de of+cio pelo jui!$ o %ue no acontece no c+#el.[
Diante do e8posto" pode*os concl)ir ;)e absoluta a compet,ncia improrro&#el
B;)e n!o co*porta *odifica+!o al9)*aCU relati#a a compet,ncia prorro&#el B;)e" dentro
de certos li*ites" pode ser *odificadaC. & a loc4?@o prorro&ao de compet,ncia" de )so
co*)* na do)trina e na lei" d7 a id'ia da a*plia+!o da esfera de co*pet#ncia de )* Ar9!o
-)dici7rio" o ;)al recebe )* processo para o ;)al n!o seria nor*al*ente co*petente.
2=.=.% Ca)sas de prorro9a+!o de co*pet#ncia: prorro9a+!o le9al.
A prApria lei ad*ite a prorro9a+!o da co*pet#ncia" ;)e" por *otivos de orde*
pHblica" dispEe a *odifica+!o da co*pet#ncia. (sto ocorre nos casos e* ;)e" entre d)as
a+Ees" Ra-a rela+!o de cone8idade o) contin#ncia BCC" arts. 102410=U C" arts. 6>466C"
visando: BaC evitar decis"es contradit*rias e BbC atender o ao princ+pio da economia
processual" resolvendo4se dois conflitos de interesses se*elRantes" atrav's de )* -)i@ e )*a
)nica con#ico.
2=.=.= rorro9a+!o le9al.
as a+Ees ori)ndas de direitos e obri9a+Ees.
=2
CC" art. 102: A co*pet#ncia" e* ra@!o do valor e do territArio" poder7 *odificar4se pela cone8!o o)
contin#ncia" observado o disposto nos arti9os se9)intes. Bvide arts. 10% e 10=C.
11=
TZ...[ reputam-se conexas duas ou mais a"es$ %uando lhes for comum o objeto ou a
causa de pedir9 (C2C$ art. JKL)
PL
-
PP
$ e h Tcontin,ncia entre duas ou mais a"es sempre
%ue h identidade %uanto :s partes e : causa de pedir$ mas o objeto de uma$ por ser mais
amplo$ abran&e o das outras / (C2C$ art. JKP)
PE
.
&* decorr#ncia desses fatores" se )*a das ca)sas conexas o) )nidas pela contin,ncia
for da co*pet#ncia territorial de )* Ar9!o e o)tra delas for da co*pet#ncia de o)tro"
prorro9a4se a co*pet#ncia de a*bosU a esse fenV*eno cRa*a4se =re>en?@o ;)e consiste e*
fir*ar a co*pet#ncia" para conReci*ento e -)l9a*ento de a*bas as ca)sas" da;)ele ;)e e*
pri*eiro l)9ar to*ar conReci*ento de )*a dessas ca)sas.
2=.=.: rorro9a+!o vol)nt7ria.
Ditada pela vontade das partes" ocorre ;)ando os s)-eitos parciais do processo altera*
as re9ras ordin7rias de co*pet#ncia" co* a renHncia de )* deles da vanta9e* de de*andar
e* deter*inado l)9ar concedida pela lei" antes da insta)ra+!o do processo. 3rata4se de
eleio de foro" ad*itida apenas no processo civil BCC" art. 111C. J caso de prorro&ao
#oluntria e;+ressa#
1)ando a a+!o ' proposta e* foro inco*petente e o de*andado n!o ar9Ha a
inco*pet#ncia no pra@o de 1: dias atrav's de exceo de incompet,ncia BCC" art. %0:C"
te*os a prorro&ao #oluntria t-"ta.
=%
&8e*plo de cone8!o pela ca)sa de pedir: Tse d)as a+Ees t#* f)nda*ento e* )* *es*o contrato" R7
identidade de ca)sa de pedir" ense-ando a s)a re)ni!o" co* base na cone8!oN BR3 :86/1>:C.
==
&8e*plo de cone8!o pelo ob-eto: Se R7 reivindica+!o de )* i*Avel e* )*a a+!o" e e* o)tra a+!o R7 pedido
de declara+!o de )s)capi!o" os processos deve* ser re)nidos e* ra@!o da disp)ta de a*bas as a+Ees versar sobre
o *es*o ob-eto.
=:
&8e*plo de contin#ncia *ais co*)*: *arido e *)lRer pleiteia* n)*a a+!o separa+!o -)dicial e" e* o)tra o
divArcio. A*bas as a+Ees t#* as *es*as partes e visa* , dissol)+!o da sociedade con-)9al" por'* a a+!o do
divArcio te* )* ob-eto *ais abran9ente" pois" al'* da dissol)+!o da sociedade con-)9al" visa a dissol)+!o do
v5nc)lo *atri*onial" o ;)al press)pEe o v5nc)lo con-)9al visado na;)ela.
11:
a -5m processo penal$ em %ue o foro comum no determinado predominantemente no
interesse do ru (mas em ateno ao princ+pio da #erdade real)$ mesmo se o ru no op"e a
exceo de incompet,ncia no pra!o de tr,s dias (C22$ arts. JKQ$ LOE L ELI)$ o jui! pode a
%ual%uer tempo dar-se por incompetente (C22$ art. JKO)[.
0 desaforamento" e* sede penal" nos processo afetos , co*pet#ncia do 3rib)nal do
<Hri" ' o)tro caso de prorro9a+!o de co*pet#ncia B,s ve@es le9alU no)tras" vol)nt7riaC" o ;)al
' deter*inado pela (nstLncia S)perior *ediante re;)eri*ento do R')" do ro*otor de
<)sti+a" o) *ediante representa+!o oficiosa do -)i@" nos se9)intes casos: aC interesse de
orde* pHblicaU bC dHvida sobre a i*parcialidade do -HriU cC risco , se9)ran+a pessoal do
ac)sado BC" art. =2=C.
2=.=.> rorro9a+!o da co*pet#ncia e preven+!o.
Co*o foi verificado" as ca)sas ;)e deter*ina* a prorro9a+!o de co*pet#ncia n!o s!o
fatores deter*inativos de co*pet#ncia do -)5@o. Co*pet#ncia ' a %uantidade de jurisdio
cujo exerc+cio atribu+do a cada *r&o ou &rupo de *r&os" i.'" a *rbita dentro da %ual
todos os processos lhe pertencem. &ssa esfera ' deter*inada por ca)sas diversas est)dadas
no)tro ponto.
2rorro&ao" ao contr7rio" acarreta a *odifica+!o" e* concreto" na esfera de
co*pet#ncia de )* Ar9!o" co* refer#ncia a deter*inado processo: trata4se de )*a
modificao da compet,ncia j determinada se&undo outros critrios.
or o)tro lado" a pre#eno de ;)e a lei fre;Pente*ente se refere BCC" arts. 10>" 106"
e 21$U C" arts. 60" Y %I" 6:" Y Hn." e 8%C no fator de determinao nem de modificao
da compet,ncia. or for+a da preven+!o" dentre v7rios -)5@es co*petentes" per*anece
apenas a co*pet#ncia de )*" e8cl)indo4se os de*ais. 2rae-#enire si9nifica cRe9ar pri*eiroU
-)i@ prevento ' o ;)e e* pri*eiro l)9ar to*o) contato co* a ca)sa.
&8e*plificando: se o senRorio propEe a+!o de despe-o e cobran+a de al)9)'is contra
se) in;)ilino" e este" conco*itante*ente" propEe a+!o de consi9na+!o e* pa9a*ento dos
11>
al)9)'is recla*ados na a+!o de despe-o Ba+Ees cone8as pelo ob-etoC" a*bas as a+Ees deve*
ser re)nidas para processa*ento si*)ltLneo. 0s dois -)5@es a ;)e* as respectivas a+Ees
fora* distrib)5das t#* co*pet#ncia para -)l9ar a*bas as ca)sas" por'* sA )* deles -)l9ar7.
4 1)al deles" ent!o ser7 o efetiva*ente co*petente para -)l9ar as a+Ees_
Atrav's da preven+!o" o ;)e pri*eiro tiver despacRado )*a das a+Ees ser7 o
co*petente para -)l9ar as d)as de*andas cone8as BCC" art. 10>C
=>
.
2=.=.6 Aparente contradi+!o entre os arts. 10> e 21$ do CC.
0 pri*eiro di@ ;)e se considera prevento o -)i@ ;)e despacRo) e* pri*eiro l)9ar"
en;)anto ;)e o se9)ndo al)de ;)e a cita+!o v7lida torna prevento o -)5@o.
ara a co*patibili@a+!o dos dois dispositivos le9ais" deve4se entender ;)e" e* se
tratando de a+Ees cone8as entre *a9istrados da mesma compet,ncia territorial" de diversas
varas de )*a *es*a Co*arca" a preven+!o ' do A4iL ;)e despacRo) e* pri*eiro l)9ar. Se"
entretanto" concorrentes fore* Co*arcas diversas" a re9ra a ser observada ' a do art. 21$ do
CC" ;)e di@: T( citao #lida torna pre#ento o ju+!o ...N" se* ;)al;)er refer#ncia ,
co*pet#ncia territorial dos Ar9!os -)diciais envolvidos no proble*a da co*pet#ncia. Gesse
caso" e* ;)e as de*andas cone8as corre* perante -)5@es de diversas co*pet#ncias
territoriais" a preven+!o se opera e* prol da;)ele onde se fe@ , cita+!o v7lida.
V#4se ;)e" no tocante , preven+!o" d)as s!o as re9ras a sere* observadas: aC a dos
-)5@es da *es*a compet,ncia territorial" c)-a preven+!o se opera e* favor da;)ele ;)e
despacRo) e* pri*eiro l)9ar" *andando proceder a cita+!o do r') BCC" art. 10>CU bC a dos
-)5@es de co*pet#ncia territorial diversa" c)-a preven+!o se d7 e* favor da;)ele -)i@ ;)e -7
i*ple*ento) a cita+!o v7lida.
2=.=.8 (nco*pet#ncia Absol)ta. Atos decisArios. Aproveita*ento dos atos.
=>
CC" art. 10>: Correndo e* separado a+Ees cone8as perante -)5@es ;)e t#* a *es*a co*pet#ncia territorial"
considera4se prevento a;)ele ;)e despacRo) e* pri*eiro l)9ar.
116
Declarada a inco*pet#ncia absol)ta" apenas os atos decisArios ser!o considerados
n)los" devendo os a)tos ser re*etidos ao -)i@ co*petente BCC" art. 11%" Y2IC. 0s atos de
decis!o s!o a senten+a e a decis!o interloc)tAria BCC" art. 1>2" YY 1
I=6
e 2
I=8
C. A senten+a
e8tin9)e o processo. &* conse;P#ncia" proferida ;)e se-a" apenas e* 9ra) de rec)rso pode a
n)lidade por inco*pet#ncia absol)ta ser reconRecida.
1)anto ,s decisEes ;)e s!o proferidas no c)rso do processo BdecisEes interloc)tAriasC"
sA s!o consideradas tais as ;)e real*ente resolve* ;)estEes precl)5veis. 0 si*ples
despacRo de sanea*ento Be8. Tnada a sanearNC" n!o resolve ;)est!o al9)*a" *es*o por;)e
o -)i@ est7 se*pre saneando no processo.
G!o se considera" ta*b'*" co*o ato decisArio o pron)ncia*ento do -)i@ sobre os
press)postos process)ais e condi+Ees da a+!o" sobre a coisa -)l9ada" litispend#ncia e
pere*p+!o
=$
" por;)e s!o ;)estEes i*precl)5veis BCC" art. 2>6" Y %IC
:0
.
O A4iL co<=etente 4 ao receber o processo" o -)i@ co*petente deve declarar a n)lidade
dos atos decisArios" be* co*o a inefic7cia dos s)bse;Pentes ;)e dele dependa* BCC" art.
2=8C
:1
. ode" entretanto" o -)i@ considerar efica@es atos posteriores" desde ;)e se-a*
aproveit7veis se* vir de encontro , nova decis!o proferida. &8e*plo: 0 r') re;)ere) a
e8tin+!o do processo por abandono Bart. 2>6" (((C e o -)i@ inco*petente" decidindo a ;)est!o"
a indeferi). Re*etidos os a)tos" posterior*ente" ao -)i@ co*petente" este dever7"
nat)ral*ente" ree8a*inar a decis!o" *as" se ratific74la" os atos posteriores n!o decisArios s!o
perfeita*ente aproveit7veis" por interpreta+!o e8tensiva do art. 2=8 e a aplica+!o do
=6
Senten+a ' o ato do -)i@ ;)e i*plica al9)*a das sit)a+Ees previstas nos arts. 2>6 e 2>$ desta Dei.
=8
Decis!o interloc)tAria ' o ato pelo ;)al o -)i@" no c)rso do processo" resolve ;)est!o incidente.
=$
ere*p+!o: perda do direito de a+!o" ;)e ocorre ;)ando o a)tor d7 ca)sa" por tr#s ve@es" , e8tin+!o do
processo por n!o pro*over os atos e dili9#ncias ;)e co*pete*" abandonando a ca)sa por *ais de trinta dias
Bperda do direito de de*andar o r') pelo *es*o ob-etoC.
:0
Art. 2>6" Y %
I
: 0 -)i@ conRecer7 de of5cio" e* ;)al;)er te*po e 9ra) de -)risdi+!o" en;)anto n!o proferida a
senten+a de *'rito" da *at'ria constante dos ns. (V Ba)s#ncia de press)postos ...CU V Bpresen+a da pere*p+!o"
litispend#ncia o) coisa -)l9adaCU V( Bcondi+Ees da a+!oC ....N
:1
Art. 2=8: An)lado o ato" rep)ta*4se de nenR)* efeito todos os s)bse;Pentes" ;)e dele dependa*U todavia" a
n)lidade de )*a parte do ato n!o pre-)dicar7 as o)tras" ;)e dele se-a* independentes.
118
princ5pio utile per inutile non #itiatur Bo Htil pelo inHtil n!o ' viciado ? o Htil n!o ' viciado
pelo inHtilC.
2=.=.$ (nco*pet#ncia e ;)est!o de *'rito.
A ;)est!o de co*pet#ncia" e* se tratando de co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria" n!o
raro ' conf)ndida co* o prAprio *'rito da ca)sa. .*a A+!o de Cobran+a" por e*preitada"
por e8e*plo" in9ressa na <)sti+a Co*)*" Ar9!o -)dici7rio co*petente para -)l974la. Ga
instr)+!o do feito" o -)i@ verifica ;)e n!o se trata de e*preitada" *as de rela+!o de e*pre9o.
A ;)est!o n!o ' de inco*pet#ncia. 0 -)i@ n!o pode declinar de s)a co*pet#ncia para a
<)sti+a do 3rabalRo e si* -)l9ar o pedido" dando4o por i*procedente" por;)e o f)nda*ento
da ca)sa Be*preitadaC n!o foi provado. (sto ' *'rito.
Cont)do" se no *es*o e8e*plo" o a)tor" descrevendo clara*ente rela+!o de e*pre9o"
pede pa9a*ento pelo trabalRo prestado" o -)i@ deve declinar para a <)sti+a do 3rabalRo"
por;)e a *at'ria descrita na ca)sa de pedir ' real*ente trabalRista. Da *es*a for*a
proceder4se4ia no oposto" se a a+!o fosse distrib)5da na <)sti+a 3rabalRista.
0)tro e8e*plo: a a+!o rescisAria ' da co*pet#ncia dos trib)nais. 1)ando ela for
proposta na <)sti+a de pri*eiro 9ra)" o -)i@ deve declin74la para o Ar9!o s)perior
co*petente. Se" entretanto" a *es*a rescis!o for pleiteada e* for*a de procedi*ento
co*)*" co* si*ples pedido de decreta+!o de n)lidade do ato" e a RipAtese n!o ocorrer" a
parte deve ser -)l9ada carecedora de a+!o" por falta de interesse process)al" -7 ;)e R7
inade;)a+!o do pedido" se* possibilidade de declara+!o de inco*pet#ncia" n!o podendo o
-)i@ -)l9ar al'* do pedido do a)tor Bart. 128C.
2=.=.10 (nco*pet#ncia absol)ta e a coisa -)l9ada.
G!o *ais s)-eita a rec)rso" a senten+a recebe o *anto protetor da coisa -)l9ada"
tornando4se i*)t7vel e indisc)t5vel Bart. =>6C
:2
.
:2
Art. =>6: Deno*ina4se coisa -)l9ada *aterial a efic7cia" ;)e torna i*)t7vel e indisc)t5vel a senten+a" n!o *ais
s)-eita a rec)rso ordin7rio o) e8traordin7rio.
11$
A coisa -)l9ada torna" portanto" definitiva a decis!o" co* plena for+a de lei nos li*ites
da lide e das ;)estEes decididas Bart. =>8C
:%
. (sto ;)er di@er ;)e a coisa -)l9ada sana todas as
n)lidades process)ais" incl)sive a ;)e decorre de inco*pet#ncia absol)ta. Assi*" a decis!o"
*es*o se proferida por Ar9!o -)risdicional absol)ta*ente inco*petente" te* ela plena
efic7cia" podendo ad;)irir i*)tabilidade definitiva" sA rescind5vel pela a+!o rescisAria BCC"
art. =8:" ((C
:=
" se a pretens!o for e8ercida no pra@o de dois anos BCC" art. =$:C
::
.
2=.=.11 Declara+!o de (nco*pet#ncia Absol)ta. Ale9a+!o tardia.
A inco*pet#ncia absol)ta" co*o -7 vi*os" deve ser declarada de of5cio pelo -)i@.
or'*" se ele n!o o fi@er" o r') deve ale974la no pra@o da contesta+!o BCC" art. 11%" Y
1.IC
:>
" co*o *at'ria preli*inar de defesa Bart. %01"((C e n!o por e8ce+!o Bart. %06C. (sto ;)er
di@er ;)e a *era ale9a+!o de inco*pet#ncia absol)ta" e*bora procedente" n!o s)spende o
processo" co*o ocorre co* a e8ce+!o Bart. %0>C. 0 r') deve ale974la e contestar. Se n!o o
fi@er" responde inte9ral*ente pelas c)stas Bart. 11%" Y 1.IC" c)stas estas do -)5@o inco*petente
e despesas de re*essa.
2=.=.12 &feitos da ar9Pi+!o.
0 CC sA previ) a s)spens!o do processo" no art. 2>:" (((" e* caso de ser oposta a
eNce?@o de inco*pet#ncia BrelativaC. or'*" co*o a ra@!o ' a *es*a" por analo9ia" deve ser
s)spenso o anda*ento da ca)sa" *es*o se a ar9Pi+!o for e* si*ples peti+!o" co*o se
aci*a e8posto
:6
. A ;)est!o" entretanto" n!o ' pac5fica na do)trina. K7 ;)e* s)stenta ;)e"
:%
Art. =>8: A senten+a" ;)e -)l9ar total o) parcial*ente a lide" te* for+a de lei nos li*ites da lide e das ;)estEes
decididas.
:=
Art. =8:: A senten+a de *'rito" transitada e* -)l9ado" pode ser rescindida ;)ando: ....U (( ? proferida por -)i@
i*pedido o) absol)ta*ente inco*petente.
::
Art. =$:: 0 direito de propor a+!o rescisAria se e8tin9)e e* dois anos" contados do trLnsito e* -)l9ado da
decis!o.
:>
CC" art. 11%" Y 1.I: TG!o sendo" por'*" ded)@ida no pra@o da contesta+!o" o) na pri*eira oport)nidade
;)e lRe co)ber falar nos a)tos" a parte responder7 inte9ral*ente pelas c)stas.N. 0 r') te* o dever de ale9ar no
pra@o da contesta+!o" o) na pri*eira oport)nidade e* ;)e lRe co)ber falar nos a)tos. A lei prev# as d)as
RipAteses no referido dispositivoU se o r') contestar" dever7 fa@er a ale9a+!o do v5cio na parte preli*inar da
contesta+!o Bart. %01" ((CU se n!o contestar" *as vier ao processo *ais tarde" dever7 ale9ar o v5cio na pri*eira ve@
;)e falar nos a)tos.
:6
Ver a propAsito Celso A9r5cola Barbi" in Co*ent7rios ao CC" ( vol." ed. Forense" 1$8%" p. =88.
120
ale9ando apenas a inco*pet#ncia" co* o) se* o reconReci*ento desta" pode ocorrer a
revelia ;)e n!o depende de ;)al;)er ato decisArio" *es*o en;)anto o processo tra*ita no
-)5@o inco*petente.
:8
referi*os o pri*eiro entendi*ento.
2=.=.1% A)s#ncia de ale9a+!o por r') revel.
ode acontecer ;)e o r') n!o tenRa vindo e* nenR)* *o*ento ao processoU se" nesse
caso" o -)i@ reconRecer *ais tarde" de of5cio" s)a inco*pet#ncia" n!o deve ser aplicada a
san+!o do Y 1.I. (sto por;)e" a san+!o se destina a p)nir a *al5cia" a fra)de" na o*iss!o e*
ar9Pir" desde lo9o" a inco*pet#ncia. Ao r')" ;)e n!o esteve presente ao processo e*
;)al;)er oport)nidade" n!o se pode atrib)ir essa cond)ta *aliciosa. Ge* se lRe poderia
atrib)ir erro 9rosseiro" por;)e este" se e8isti)" parti) do a)tor" ;)e escolRe) *al o -)5@o onde
propVs a a+!o.
2=.=.1= (nco*pet#ncia Relativa. rocessos e procedi*entos cab5veis. rocessa*ento da
&8ce+!o e rec)rsos.
Go =rocedi<ento ordin5rio" a e8ce+!o poder7 ser oferecida e* ;)in@e dias" o *es*o
pra@o da contesta+!o e reconven+!o Bart. %0:C
:$
" iniciando4se o pra@o da data da -)ntada aos
a)tos do *andado de cita+!o devida*ente c)*prido o) do AR se a cita+!o for pelo correio
Bart. 2=1" ( e ((C.
Go =rocedi<ento s4<5rio" a e8ce+!o deve ser interposta na prApria a)di#ncia Bart.
268C" entendida a e8press!o ]resposta^ co* a ela e8tensiva.
:8
Ver" por e8e*plo" &rnani Fidelis dos Santos" in /an)al de Direito rocess)al Civil" vol. (" ed. Saraiva" 1$$8" p.
1:8.
:$
CC" art. %0:: T&ste direito Be8ce+!oC pode ser e8ercido e* ;)al;)er te*po" o) 9ra) de -)risdi+!o" cabendo ,
parte oferecer e8ce+!o" no pra@o de 1: dias" contado do fato ;)e ocasiono) a inco*pet#ncia" o i*pedi*ento o) a
s)spei+!oN. A e8press!o Te* ;)al;)er te*po o) 9ra) de -)risdi+!oN" deve ser entendida e* ter*os. &la n!o se
aplica , inco*pet#ncia relativa" pois" s)perado o pra@o para resposta" ocorre a prorro9a+!o e o v5cio da
inco*pet#ncia relativa se sana.
121
Gos =rocedi<entos es=eciais" a e8ce+!o ' se*pre interposta no pra@o da contesta+!o"
se-a pelo princ5pio da event)alidade" se-a por;)e a a)s#ncia de ar9Pi+!o no pra@o i*porta
e* aceita+!o da co*pet#ncia.
Ga eNec4?@o" a ale9a+!o de inco*pet#ncia pode ser e8cl)siva *at'ria de e*bar9os
Bart. 6=1" V((C e por e8ce+!o na for*a do art. 6=2.
Go processo ca)telar" o pra@o ' ta*b'* o de defesa estip)lado na lei.
A e8ce+!o pode ser oferecida antes da contesta+!o e reconven+!o. Co*o ' recebida no
efeito s)spensivo Bart. %0>C
>0
" o pra@o para a defesa do r') sA se reinicia depois ;)e a
e8ce+!o for definitiva*ente -)l9ada. 0 r') poder7 optar pela apresenta+!o si*)ltLnea de
todas as defesas" o ;)e invariavel*ente ocorre.
A e8ce+!o deve ser ar9Pida e* peti+!o a)tVno*a" , parte" co* f)nda*enta+!o e
doc)*enta+!o respectivas" sendo i*prescind5vel a indica+!o do -)i@ para o ;)al declina Bart.
%06C
>1
" sob pena de indeferi*ento li*inar.
0 recebi*ento da e8ce+!o s)spende o anda*ento do processo Bart. %0>C" devendo" por
isso" ser a)t)ada e* apenso.
A e8ce+!o pode ser indeferida in limine" ;)ando *anifesta*ente i*procedente Bart.
%10C.
Recebida e Tconclusos os autos$ o jui! mandar processar a exceo$ ou#indo o
excepto dentro em de! dias e decidido em i&ual pra!oN Bart. %08CU Tha#endo necessidade de
pro#a testemunhal$ o jui! desi&nar audi,ncia de instruo$ decidindo dentro de de! diasN
Bart. %0$C.
>0
CC" art. %0>: Trecebida a e8ce+!o" o processo ficar7 s)spenso Bart. 2>:" (((C" at' ;)e se-a definitiva*ente
-)l9ada.N
>1
CC" art. %06: To e8cipiente ar9Pir7 a inco*pet#ncia e* peti+!o f)nda*entada e devida*ente instr)5da"
indicando o -)5@o para o ;)al declinaN.
122
<)l9ada procedente a e8ce+!o" o processo deve ser re*etido ao -)5@o co*petente Bart.
%11C.
Se o -)i@ declinado n!o aceitar a co*pet#ncia" poder7 s)scitar o conflito ne9ativo de
co*pet#ncia ao 3rib)nal co*petente Bart. 11:" ((C.
Co*o se trata de ato decisArio Bdecis!o interloc)tAriaC" a;)ele ;)e indeferir a e8ce+!o
' a9rav7vel" por a9ravo retido o) por instr)*ento.
or'*" se a e8ce+!o for acolRida" sA caber7 o rec)rso se o -)i@ declinado aceitar a
co*pet#ncia.
'+ A#$O; nstr4<ento de =ro>oca?@o da A4risdi?@o.
<7 vi*os" no decorrer do c)rso" ;)e o direito objeti#o co*ple8o de nor*as providas
de efic7cia e vi9orantes e* deter*inados l)9ares Bnor*a agen(" para os ro*anosC t)tela
certos e deter*inadas cate9orias de interesses" re9)lando" o)trossi*" os respectivos
conflitos. or conflito de interesses re9)lado pelo direito" d74se o no*e de relao jur+dica.
&ssa se passa" e* re9ra" entre pessoas" tit)lares dos interesses conflitantes: o s4Aeito ati>o
o) do interesse prote9ido" ;)e ser7 ta*b'* o do direito s)b-etivo" ;)ando a prote+!o do
interesse dependa necessaria*ente do conc)rso da vontade do se) tit)larU o s4Aeito =assi>o"
o) do interesse s)bordinado" o) da obri9a+!o.
De ordin7rio" os conflitos de interesses se resolve* pela s)bordina+!o dos se)s
s)-eitos ,s ordens abstratas da lei ;)e os re9)la. J a co*posi+!o nor*al dos lit59ios"
bastando o respeito , orde* -)r5dica" ,s nor*as de direito ob-etivo" para ;)e os interessados
se co*ponRa* se9)ndo o ;)e elas prescreve*.
&ntretanto" ne* se*pre ' assi*. G!o raro" as partes conflitantes n!o aco*oda*
espontanea*ente se)s interesses" na confor*idade da s)a re9)la*enta+!o -)r5dica. .* dos
s)-eitos *anifesta s)a vontade de e8i9ir a s)bordina+!o do interesse do o)tro ao prAprio
Bpretens!oC" *anifestando" assi*" )*a pretens!o. (sso acontecendo" o s)-eito do interesse
12%
oposto pode ass)*ir )*a de d)as atit)des: o) se confor*a co* a s)bordina+!o do se)
interesse o) resiste , pretens!o da;)ele a essa s)bordina+!o. Go pri*eiro caso o conflito
ainda se co*pEe pacifica*enteU na se9)nda RipAtese" cont)do" o conflito se dina*i@a"
confi9)rando4se a lide" ;)e '" co*o -7 disse" o conflito de interesses %ualificado por uma
pretenso resistida.
A lide" co*o -7 vi*os" pert)rba a pa@ social" convindo a esta ;)e se co*ponRa co*
brevidade" sol)cionando4se o conflito se9)ndo a orde* -)r5dica" restabelecendo4a.
Vedada ;)e ' a a)tot)tela o) a)todefesa Bsalvante a;)eles rar5ssi*os casos e* ;)e a
lei a per*iteC e dado ;)e o &stado reservo) para si" co*o )* dos se)s poderes" a f)n+!o
-)risdicional" cabe4lRe" no e8erc5cio dessa f)n+!o" diri*ir a lide co* -)sti+a" o) se-a"
confor*e a vontade da lei re9)ladora do conflito.
Cont)do" co*o ta*b'* -7 foi visto" a -)risdi+!o ' )*a f)n+!o provocada"
e8ercitando4a o &stado por solicita+!o de ;)e* lRe e8ponRa )*a pretens!o a ser t)telada
pelo direito BCC" art. 2IC.
5ssa pro#ocao do e8erc5cio da f)n+!o -)risdicional feita pelo s)-eito do conflito
de interesses" ded)@indo s)a pretens!o no sentido de ;)e se co*ponRa o lit59io" condi+!o
pri*eira para tal f)n+!o se e8er+a e se insta)re o processo ' a a?@o.
A+!o" -)risdi+!o e processo ' o trinV*io ;)e enfei8a o fenV*eno da resol)+!o do
conflito de interessesU a a+!o provoca a -)risdi+!o" ;)e se e8erce atrav's de )* co*ple8o de
atos" ;)e ' o processo.
2:.1 Acd0: Gat)re@a -)r5dica.
0 reconReci*ento da autonomia do direito de ao" constit)i con;)ista definitiva da
ci#ncia process)al. 0 direito de ao se desvinc)la por co*pleto do direito s)b-etivo
*aterial. /as" para se cRe9ar a tais conceitos" lon9o foi o ca*inRo percorrido" constr)indo4
se diversas teorias a respeito.
12=
2:.1.1 3eoria (*anentista o) civilista.
Se9)ndo conceit)a+!o ro*ana de Celso" a a+!o era o direito de pedir e* -)5@o o ;)e
nos ' devido.
&sse conceito" plas*ado na id'ia de ;)e n!o Ravia distin+!o entre a ao e o direito
substancial$ perd)ro) por s'c)los" n!o se* dei8ar de s)scitar inda9a+Ees sobre a nat)re@a do
jus actionis" a ;)e se entre9ara* os -)ristas do*inados pela id'ia de ;)e a a+!o" co*o o
processo" era* si*ples cap5t)los do direito privado" o) *ais declarada*ente" do direito
civil.
For*o)4se" assi*" a do)trina cl7ssica o) i*anentista Bo)" ta*b'*" deno*inada
civilista" ;)ando se refere , a+!o civilC" tendo se) prec)rsor *ais il)stre Savi9ni" abra+ada
pela 9eneralidade dos -)ristas" at' *eados do s'c. X(X" e a totalidade dos -)ristas brasileiro
at' o final do pri*eiro ;)artel Be o) ? 1$%%C do s'c)lo XX. ara essa do)trina a a+!o era o
prAprio direito subjeti#o material a rea9ir contra a a*ea+a o) viola+!o. 0 ;)e caracteri@a
essa teoria ' ;)e a a+!o se prende indissol)vel*ente ao direito ;)e por ela se t)tela. &ra o
direito e* *ovi*ento co*o conse;P#ncia de s)a viola+!oU direito e* e8erc5cioU a a+!o n!o
' o)tra coisa sen!o o prAprio direito s)b-etivo *aterial. Da5 tr#s conse;P#ncias inevit7veis:
n@o J5 a?@o se< direitoU n@o J5 direito se< a?@oU a nat4reLa da a?@o seC4e a nat4reLa
do direito.
2:.1.1.1 A ol#*ica de QindscReid4/)tRer.
&ntre 18:> e 18:6" estabelece)4se na Ale*anRa )*a pol#*ica ;)e se torno) c'lebre"
pelos refle8os ;)e s)scito)" entre BernRard QindscReid B.niv. FreifsfaldC e 3Reodor
/)tRer B.niv. ghni9sber9C sobre a actio ro*ana no se) desenvolvi*ento at' a a+!o no
direito conte*porLneo. Al'* de desvendar verdades at' ent!o i9noradas o) ainda po)co
sens5veis" a pol#*ica teve a virt)de de pVr e* desta;)e" e separados por conteHdos prAprios"
o direito B*aterialC e a a+!o.
12:
/)tRer" co*batendo al9)*as id'ias de QindscReid" distin9)i) nitida*ente direito
lesado e a+!o. Se9)ndo s)a concep+!o" a+!o consiste no direito , t)tela do &stado" e ;)e
co*pete a ;)e* se-a ofendido no se) direito. A+!o ' )* direito contra o &stado para invocar
a s)a t)tela -)risdicional. J" pois" )* direito pHblico s)b-etivo" distinto do direito c)-a t)tela
se pede" *as tendo por press)postos necess7rios este direito e s)a viola+!o. ela concep+!o
de /)tRer" da a+!o nasce* dois direitos" a*bos de nat)re@a pHblica: o direito do ofendido ,
t)tela -)r5dica do &stado Bdiri9ido contra o &stadoC e o direito do &stado , eli*ina+!o da
les!o" contra a;)ele ;)e a pratico). Apesar de contestar co* vee*#ncia al9)*as id'ias do
advers7rio" QindscReid acabo) ad*itindo a e8ist#ncia de )* direito de a9ir" e8erc5vel contra
o &stado e o)tro contra o devedor" por'* )* press)posto do o)tro" e*bora distintos" -7 ;)e
)* ' direito privado e o o)tro ' de nat)re@a pHblica. Distin9)ia4se" destarte" o direito
s)b-etivo *aterial" a ser t)telado" do direito de a+!o" ;)e era direito s)b-etivo pHblico.
Assi*" te*4se ;)e a do)trina desses dois a)tores *ais se co*pleta* do ;)e se repele*"
dando nova ro)pa9e* ao conceito de a+!o.
2:.1.2 3eoria do direito concreto , t)tela.
Dessas novas e revol)cion7rias id'ias partira* o)tros est)diosos para de*onstrar" de
*aneira irref)t7vel" a a)tono*ia do direito de a+!o.
&* 188:" ainda na Ale*anRa" AdolpRo QacR" )* dos f)ndadores da process)al5stica
conte*porLnea" contrib)i co* a de*onstra+!o de )* dos caracteres do direito de a+!o o
da s)a autonomia. A a+!o ' )* direito a)tVno*o" no sentido de ;)e n!o te*"
necessaria*ente" por base )* direito s)b-etivo" a*ea+ado o) violado" por;)anto ta*b'* R7
l)9ar a a+!o para obter )*a si*ples declara+!o da e8ist#ncia o) ine8ist#ncia de )*a rela+!o
-)r5dica" o ;)e ocorre co* as cRa*adas a+Ees *era*ente declaratArias. Se9)ndo QacR" a
a+!o" direito a)tVno*o" co* base no direito s)b-etivo *aterial o) n)* interesse" se diri9e
contra o &stado e contra o advers7rio" visando , prote+!o -)risdicional da;)ele B&stadoC" *as
ta*b'* contra o advers7rio" do ;)al se e8i9e s)-ei+!o. &ntretanto" co*o o direito , t)tela
-)risdicional sA pode ser satisfeito atrav's da prote+!o concreta" a a+!o sA e8istiria ;)ando a
senten+a fosse favor7vel. A a+!o" pois" seria )* direito pHblico e concreto Bo) se-a" )*
direito e8istente nos casos concretos e* ;)e e8istisse o direito s)b-etivoC.
12>
2:.1.% 3eoria da a+!o co*o direito potestativo.
Co)be a CRiovenda" disc5p)lo de QacR" for*)lar essa disc)tida e en9enRosa teoria.
A+!o ' )* direito a)tVno*o" si*" *as" diversa*ente de QacR" n!o se diri9ia contra o
&stado" *as contra o advers7rio" o)" *ais precisa*ente" e* rela+!o ao advers7rio. 0 direito
de a+!o" se9)ndo esse *estre italiano" n!o ' )* direito s)b-etivo por;)e n!o lRe
corresponde a obri9a+!o do &stado e *)ito *enos de nat)re@a pHblica" -7 ;)e diri9ida
contra o advers7rio" correspondendo4lRe a s)-ei+!o. 0 tit)lar do direito de a+!o te* o direito"
;)e ' ao *es*o te*po )* poder" de prod)@ir" e* se) favor" o efeito de fa@er f)ncionar a
atividade -)risdicional do &stado" e* rela+!o ao advers7rio" se* ;)e este possa obstar
a;)ele efeito. 0 direito de a+!o ' )* direito potestativo" )* direito de poder" co*o tal
entendendo4se o direito tendente , prod)+!o de )* efeito -)r5dico a favor de )* s)-eito e
co* Vn)s para o)tro" o ;)al nada deve o) pode fa@er para evitar tal efeito" ficando s)-eito ,
s)a prod)+!o. Assi*" concl)i CRiovenda ;)e a ao o poder jur+dico de reali!ar a
condio necessria para a atuao da #ontade da lei. &* Hlti*a an7lise" a teoria
cRiovendiana confi9)ra a a+!o co*o )* direito de poder" se* obri9a+!o correlata" ;)e
pertence a ;)e* te* ra@!o contra ;)e* n!o a te*. Visa a at)a+!o concreta da leiU '
condicionada por tal e8ist#ncia" por isso te* car7ter concreto. G!o dei8a" portanto" de ser o
direito , obten+!o de )*a senten+a favor7vel.
2:.1.= 3eoria da A+!o co*o direito abstrato.
&* contraposi+!o ,s v7rias teorias ;)e concebe* a a+!o co*o o direito de obter )*a
provid#ncia -)risdicional favor7vel e* sentido concreto" s)r9i) na Ale*anRa" co*
De9eniolb e" ;)ase conco*itante*ente" co* los@" na K)n9ria" a cRa*ada teoria da a+!o
no sentido abstrato. or esses process)alistas n!o bastava distin9)ir a a+!o do direito
*aterial invocado" ao ;)al a;)ela se condiciona. Ao reverso da teoria concreta" ;)e
condiciona a e8ist#ncia da a+!o ao acolRi*ento dela pela senten+a" para a teoria abstrata n!o
dei8a de Raver a+!o ;)ando )*a senten+a -)sta ne9a o direito invocado pelo a)tor" co*o
ta*b'* ;)ando a senten+a conceda o direito a ;)e* n!o o tenRa real*ente. (sso ;)er di@er
;)e o direito de a+!o independe da e8ist#ncia efetiva do direito invocado. 0 direito de a+!o
126
e8i9e apenas ;)e o a)tor fa+a refer#ncia a )* interesse se)" prote9ido e* abstrato pelo
direito" ficando o &stado" t!o4sA por isso" obri9ado a e8ercer a s)a atividade" proferindo )*a
senten+a" ainda ;)e contr7ria aos interesses do acionante.
Sinteti@ando" os partid7rios dessa teoria s)stenta* ;)e e8iste* dois interesses
distintos: aC o interesse t4telado =elo direito e bC o interesse na t4tela da;)ele pelo
&stado. S3oda pessoa ;)e ' tit)lar de interesses t)telados pelo direito escreve ADFR&D0
R0CC0 te* interesse e* ;)e o &stado intervenRa para a satisfa+!o desses interessesS"
se*pre ;)e a nor*a ;)e os t)tela n!o at)e nat)ral*ente.
Ao interesse principal ? direito t)telado pelo ordena*ento -)r5dico ? corresponde
interesse secundrio" consistente Sna eli*ina+!o de certos obst7c)los ;)e se opEe* , direta
reali@a+!o da )tilidade principalS contida na;)ele.
A interven+!o do &stado para a reali@a+!o dos interesses t)telados" n!o sA por s)a
i*portLncia co*o ta*b'* por;)e i*plica a atividade de )* s)-eito diverso do s)-eito dos
interesses principais" ' )*a )tilidade ;)e se b)sca de *odo especial" ad;)irindo" assi*" )*a
e8ist#ncia a)tVno*a e distinta , das )tilidades principais a ;)e e* Hlti*a an7lise se refere.
/as esse interesse sec)nd7rio" o) Sinteresse social especialS" no ;)e *ais se distin9)e
do interesse principal ' e* n!o variar" n!o obstante varie* os interesses principais a ;)e se
refere. J assi* o interesse sec)nd7rio )* Sinteresse abstrato e 9eralS" pois per*anece o
*es*o se*pre" n!o obstante varie* os interesses sin9)lares concretos c)-a satisfa+!o" e*
cada caso" possa se) tit)lar aspirar. ode4se" co* isso" di@er: cada tit)lar de direitos
s)b-etivos te* )* Hnico interesse abstrato e sec)nd7rio e* obter a interven+!o do &stado
para a reali@a+!o de se)s interesses t)telados pelo direito.
Conse;Pente*ente" direito de a+!o ' )* direito abstrato e 9eral" ;)e n!o se condiciona
necessaria*ente , e8ist#ncia efetiva de )* direito s)b-etivo *aterial" bastando ;)e o s)-eito
do direito de a+!o" para e8erc#4lo" se refira a )* interesse pri*7rio -)ridica*ente prote9ido.
&* s)*a" para ADFR&D0 R0CC0" direito de a+!o '"
128
Z...[ )* direito pHblico s)b-etivo do indiv5d)o contra o &stado" e sA contra o &stado" ;)e
te* por conteHdo s)bstancial o interesse sec)nd7rio e abstrato na interven+!o do &stado
para a eli*ina+!o dos Abices ;)e a incerte@a o) a inobservLncia da nor*a aplic7vel ao
caso concreto possa* opor , reali@a+!o dos interesses t)telados
>2
.
Do est)do dessas v7rias e i*portantes teorias" ' poss5vel e8trair )* conceito de a+!o e
a s)a nat)re@a -)r5dica.
Concebida a a+!o co*o direito de provocar a presta+!o -)risdicional do &stado" est7
afastada a id'ia de a+!o no sentido concreto. rovocando a -)risdi+!o a )* pron)ncia*ento"
a a+!o n!o pode e8i9ir sen!o isso" e n!o )*a decis!o de deter*inado conteHdo. J por isso
)* direito abstrato" por;)e e8erc5vel por ;)e* tenRa o) n!o ra@!o" o ;)e ser7 ap)rado
so*ente na senten+a" e" al'* do *ais" 9en'rico" pois n!o varia" ' se*pre o *es*o" por *ais
diversos ;)e se-a* os interesses ;)e" e* cada caso" possa* os se) tit)lares aspirare*.
A a+!o" e* s5ntese" O 4< direito s4HAeti>o =QHlico, distinto do direito s4HAeti>o
=ri>ado in>ocado, ao M4al n@o =ress4=Pe necessaria<ente, e, =ois, nesse sentido,
aHstratoY CenOrico, =orM4e n@o >aria, O se<=re o <es<oY te< =or s4Aeito =assi>o o
Estado, do M4al >isa a =resta?@o A4risdicional n4< caso concreto.
>%
2:.1.: Gat)re@a -)r5dica da a+!o.
A a+!o se caracteri@a" pois" co*o )*a sit)a+!o -)r5dica de ;)e desfr)ta o a)tor perante
o &stado" se-a ela )* direito Bdireito pHblico s)b-etivoC o) )* poder. &ntre os direitos
pHblicos s)b-etivos" caracteri@a4se *ais especifica*ente co*o direito c5vico" por ter co*o
ob-eto )*a presta+!o positiva por parte do &stado Bobri9a+!o de dare$ facere$ praestareC: a
facultas a&endi do indiv5d)o ' s)bstit)5da pela facultas exi&endi.
Sendo )* direito Bo) poderC de nat)re@a pHblica" ;)e te* por conteHdo o e8erc5cio da
-)risdi+!o" a a+!o te* ine97vel nat)re@a constit)cional BCF" art. :I" inc. XXXVC. A 9arantia
constit)cional da a+!o te* co*o ob-eto o direito ao processo" asse9)rando ,s partes n!o
>2
Cf. /oacjr A*aral Santos" ri*eiras DinRas ..." 1.I vol." >. ed." Saraiva" 1$68" p. 1%0.
>%
'dem$ ibidem" p. 1%>.
12$
so*ente a resposta do &stado" *as ainda o direito de infl)ir sobre a for*a+!o do
convenci*ento do -)i@ ? atrav's do deno*inado de#ido processo le&al Bart. :I" inc. D(VC.
2:.1.> A+!o enal.
3)do o ;)e foi dito sobre o direito de a+!o aplica4se ta*b'* no direito penal"
obvia*ente" co* s)as pec)liaridades.
0 ius puniendi do &stado per*anece e* abstrato" en;)anto a lei penal n!o ' violada.
/as co* a pr7tica da viola+!o" caracteri@ando4se o desc)*pri*ento da obri9a+!o
preestabelecida na lei por parte do trans9ressor" o direito de p)nir sai do plano abstrato e se
apresenta no concreto.
Co*o o &stado" da *es*a for*a ;)e o cidad!o" n!o pode a)to4e8ec)tar a s)a
pretens!o p)nitiva" dever7 fa@#4lo diri9indo4se a se)s -)5@es" post)lando a at)a+!o da
vontade concreta da lei para a poss5vel satisfa+!o da;)ela. 0 direito de pedir o provi*ento
-)risdicional nada *ais ' ;)e prApria a?@o.
0 &stado" portanto" atrav's do /inist'rio Hblico" e8erce a a+!o" a fi* de ativar a
-)risdi+!o penalU o &stado4ad*inistra+!o ded)@ s)a pretens!o perante o &stado4-)i@" de
for*a an7lo9a , ;)e ocorre ;)ando o &stado4ad*inistra+!o se diri9e ao &stado4-)i@ para
obter )* provi*ento -)risdicional n!o4penal.
A a+!o penal" assi*" n!o difere da a+!o civil ;)anto , s)a nat)re@a" *as so*ente
;)anto ao se) conteHdo: ' o direito pHblico s)b-etivo a )* provi*ento do Ar9!o
-)risdicional sobre a pretens!o p)nitiva.
2:.1.6 &le*entos da A+!o.
Cada direito s)b-etivo" concreta*ente considerado" ' )*a )nidade" te* )*a
individ)alidade ;)e o identifica. Assi*" o cr'dito ;)e )* co*erciante te* contra 3`C(0 '
distinto do cr'dito ;)e te* contra CA(0" pois diversos s!o os obri9adosU se te* dois
1%0
cr'ditos" )* real e o)tro ;)iro9raf7rio" contra o *es*o devedor" )* e o)tro se distin9)e
pela nat)re@a dos t5t)los etc..
0 *es*o se d7 co* o direito de a+!o" considerado co*o )*a realidade. A a+!o se
individ)ali@a e se identifica por se)s ele*entos constit)tivos.
Dado ;)e a a+!o ' o direito de pedir ao &stado a presta+!o da atividade -)risdicional
n)* caso concreto" isso ;)er di@er ;)e ela se cone8iona a )* caso concreto" a )*a lide" e"
por conse9)inte" a )*a pretens!o. Assi*" os ele*entos da a+!o dever!o ser considerados na
s)a cone8!o co* os ele*entos da pretens!o.
1)e* a9e for*)la )*a pretens!o ;)anto a )* be* e* rela+!o a o)tre*" pedindo ao
&stado" a ;)e* a -)stifica" )*a provid#ncia -)risdicional" ;)e a t)tele. Desses dados" ;)e se
encontra* e* todas as a+Ees" res)lta ;)e s!o ele*entos da a+!o: aC )* s)-eito ativo e )*
s)-eito passivo Bpartes 4 partemCU bC )*a provid#ncia -)risdicional sobre )*a pretens!o
;)anto a )* be* Bob-eto" pedido 4 petitumCU cC a ca)sa do pedido" as ra@Ees ;)e s)scita* a
pretens!o e a provid#ncia Bca)sa de pedir 4 causa petendiC.
2:.1.6.1 artes BpartemC.
S!o as pessoas ;)e participa* do contraditArio perante o &stado4-)i@. J a;)ele ;)e
ded)@ a pretens!o Ba)torC" be* co*o a;)ele ;)e se v# envolvido pelo pedido Br')C" de
*aneira ;)e s)a sit)a+!o -)r5dica ser7 ob-eto de aprecia+!o -)dici7ria.
2:.1.6.2 edido BpetitumC.
0 objeto da a+!o ' o pedido do a)tor. G!o se concebe o in9resso de al9)'* e* -)5@o
sen!o para pedir ao Ar9!o -)risdicional )*a *edida" o) pro#imento. 0 a)tor" co* a a+!o"
in9ressa e* -)5@o pedindo )*a provid#ncia -)risdicional ;)anto a )* be* pretendido"
*aterial o) i*aterial. Assi*" o ob-eto" i.e." o pedido Bres$ petitumC ' i*ediato o) *ediato.
'mediato ;)anto , provid#ncia -)risdicional solicitada: senten+a condenatAria" declaratAria"
constit)tiva o) *es*o provid#ncia e8ec)tiva o) ca)telar. edido mediato ' a )tilidade ;)e
1%1
se ;)er alcan+ar pela senten+a" o) provid#ncia -)risdicional" i.e." o be* *aterial o) i*aterial
pretendido pelo a)tor. Gas a+Ees declaratArias BCC" art. =IC" o pedido *ediato se conf)nde
co* i*ediato" por;)e na si*ples declara+!o da e8ist#ncia o) ine8ist#ncia da rela+!o -)r5dica
se es9ota* a pretens!o do a)tor e a finalidade da a+!o.
2:.1.6.% Ca)sa de pedir Bcausa petendiC.
A ;)e* invoca )*a provid#ncia -)risdicional ;)anto a )* be* pretendido" c)*pre
di@er no ;)e se f)nda o se) pedido. Ao a)tor i*pEe4se a narrativa dos fatos dos ;)ais ded)@
ter o direito ;)e ale9a. &sses fatos constituti#os" a ;)e se refere o art. 282" inc. (((" do CC" e
o fato criminoso *encionado no art. =1 do C" ta*b'* concorre* para a identifica+!o da
a+!o proposta. D)as a+Ees de despe-o" entre as *es*as partes" referentes ao *es*o i*Avel"
ser!o diversas entre si se )*a delas se f)ndar na falta de pa9a*ento dos al)9)'is e a o)tra
e* infra+!o contrat)al de o)tra nat)re@a. 0 *es*o se d7 ;)ando contra a *es*a pessoa
pesa* ac)sa+Ees por dois delitos da *es*a nat)re@a" co*etidos *ediante a+Ees diversas.
2:.1.6.%.1 0 Fato e os F)nda*entos <)r5dicos do edido.
Do)trina da s)bstancia+!o: no direito penal ' a esp'cie -)r5dica do fato" a s)a
;)alifica+!o -)r5dica" n!o a i*p)ta+!o le9al. Go direito ci#il: So fato e os f)nda*entos
-)r5dicos do pedidoS.
(sto ;)er di@er ;)e" no direito process)al brasileiro" a ca)sa de pedir ' constit)5da do
ele*ento f7tico e da ;)alifica+!o -)r5dica ;)e deles decorre" abran9endo" portanto" a "ausa
+eten( prA8i*a e a "ausa +eten( re*ota. A ca)sa de pedir prA8i*a s!o os f)nda*entos
-)r5dicos ;)e -)stifica* o pedido" e a ca)sa de pedir re*ota s!o os fatos constit)tivos. 0
CAdi9o adoto)" ent!o" a descri+!o dos fatos dos ;)ais decorre* a rela+!o do direito e n!o
apenas esta" e* contraposi+!o , teoria da indi#iduali!ao" se9)nda a ;)al bastaria a
afir*a+!o da rela+!o -)r5dica f)nda*entadora do pedido. &* o)tras palavras" pode4se
1%2
afir*ar ;)e" para a teoria da substanciao" os fatos constit)e* e fa@e* nascer a rela+!o
-)r5dica de ;)e decorre o pedidoU para a teoria da indi#iduali!ao" rela+!o -)r5dica ca)sal '
s)ficiente para tanto.
0 CAdi9o e8i9e ;)e o a)tor e8ponRa na inicial o fato e os fundamentos jur+dicos do
pedido. or esse *odo e8i9e ;)e na inicial se e8ponRa n!o sA a ca)sa prA8i*a ? os
fundamentos jur+dicos" a nat)re@a do direito controvertido ? co*o ta*b'* a ca)sa re*ota ?
o fato 9erador do direito.
Assi*" na a+!o e* ;)e o pedido ' o pa9a*ento da d5vida" dever7 o a)tor e8por ;)e '
credor por for+a de )* ato o) contrato Bca)sa re*otaC e ;)e a d5vida se vence) e n!o foi
pa9a Bca)sa prA8i*aC. Ga a+!o de an)la+!o de contrato" dever7 o a)tor e8por o contrato
Bca)sa re*otaC e o v5cio" ;)e o *ac)la" dando l)9ar , an)la+!o Bca)sa prA8i*aC. Assi*"
nesse Hlti*o e8e*plo" o a)tor poder7 propor an)la+!o do contrato co* f)nda*ento e* erro
e" n!o tendo #8ito na a+!o" propor o)tra co* f)nda*ento e* o)tro v5cio. Gas a+Ees reais" a
ca)sa prA8i*a ' o do*5nio e os fatos ;)e viola*" e a ca)sa re*ota" o *odo de a;)isi+!o do
do*5nio" o t5t)lo de a;)isi+!o.
2:.1.6.= (dentifica+!o das A+Ees.
Co*o cada a+!o te* )*a individ)alidade" ;)e a identifica" e essa individ)alidade se
infere dos ele*entos ;)e a co*pEe*" se9)e4se ;)e d)as a+Ees s!o id#nticas ;)ando entre
elas Ro)ver: aC identidade de partes (eadem personae)U bC identidade de ob-eto (eadem res)=
c) identidade de ca)sa de pedir (eadem causa petendi).
J t!o i*portante identificar a a+!o" ;)e a lei e8i9e a clara indica+!o dos ele*entos
identificadores lo9o no ato introd)tArio da de*anda" o) se-a" na peti+!o inicial de ;)al;)er
processo: c5vel BCC" art. 282" incs. ((" ((( e (VCU trabalRista BCD3" art. 8=0" Y 1IC e na
denHncia o) ;)ei8a4cri*e BC" art. =1C" sob pena de indeferi*ento li*inar da peti+!o
inicial BCC" arts. 28= e 2$:" par. Hn." inc. (C.
2:.2 Condi+Ees da A+!o.
1%%
<7 vi*os ;)e a a+!o ' o direito de pedir ao &stado a presta+!o de s)a atividade
-)risdicional n)* caso concreto. Assi* o direito de a9ir se cone8iona a )* caso concreto
Be*bora dele n!o dependa necessaria*ente para s)bsistirC" ;)e se *anifesta na pretens!o"
;)e o a)tor for*)la e para a ;)al pede a t)tela -)risdicional. A *anifesta+!o do Ar9!o
-)risdicional" acolRendo o) n!o" t)telando o) n!o" a pretens!o for*)lada ser7 )*a decis!o
de *'rito" de proced#ncia o) de i*proced#ncia do pedido e" pois" da a+!o.
&*bora abstrato e ainda ;)e 9en'rico" o direito constit)cional de a+!o" at' para ;)e
n!o se converta e* ab)so" pode ter o se) e8erc5cio condicionado pela lei ordin7ria.
S!o as cRa*adas condi"es da ao Bpossibilidade -)r5dica do pedido" interesse de
a9ir e le9iti*a+!o ad causamC" o) se-a" condi+Ees para ;)e le9iti*a*ente se possa e8i9ir" na
esp'cie" o provi*ento -)risdicional. or isso" o direito de a+!o se s)bordina a certas
condi+Ees" e* falta das ;)ais" de ;)al;)er delas" ;)e* o e8ercita ser7 declarado carecedor
dele" dispensando o Ar9!o -)risdicional de decidir do *'rito de s)a pretens!o. /as ainda ;)e
a resposta do -)i@ se e8a)ra na pronHncia de car#ncia da a+!o Bpor;)e n!o se confi9)rara*
as condi"es da aoC" ter7 Ravido e8erc5cio da f)n+!o -)risdicional.
2:.2.1 ossibilidade -)r5dica do pedido.
&*bora o direito de a+!o se-a distinto do direito *aterial a ;)e visa t)telar" a proposta
' da obten+!o de )*a provid#ncia -)risdicional sobre )*a pretens!o t)telada pelo direito
ob-etivo. 0) se-a" o pedido dever7 consistir n)*a pretens!o ;)e" e* abstrato" se-a t)telada
pelo direito ob-etivo" isto '" ad*itida a provid#ncia -)risdicional solicitada pelo a)tor. ode
ocorrer ;)e deter*inado pedido n!o tenRa a *enor condi+!o de ser apreciado pelo oder
<)dici7rio" por;)e -7 e8cl)5do a priori pelo ordena*ento -)r5dico se* ;)al;)er considera+!o
das pec)liaridade do caso concreto. &8. as d5vidas de -o9o" ;)e o art. 81= do CC.: SAs
d5vidas de -o9o o) de aposta n!o obri9a* a pa9a*entoU *as n!o se pode recobrar a ;)antia"
;)e vol)ntaria*ente se pa9o)" salvo se foi 9anRa por dolo" o) se o perdente ' *enor" o)
interditoS.
2:.2.2 (nteresse de a9ir.
1%=
<7 acent)a*os ;)e a a+!o visa obter )*a provid#ncia -)risdicional ;)anto a )*a
pretens!o e" pois" ;)anto a )* be* -)r5dico pretendido pelo a)tor. K7" assi*" na a+!o" co*o
se) ob-eto" )* interesse de direito s)bstancial" consistente no be* -)r5dico" *aterial o)
incorpAreo" pretendido pelo a)tor" deno*inado interesse pri*7rio.
/as R7 o)tro interesse ;)e *ove a a+!o. J o interesse na obten+!o de )*a provid#ncia
-)risdicional ;)anto ,;)ele interesse. or o)tras palavras R7 o interesse de a&ir" de recla*ar
a atividade -)risdicional do &stado" para ;)e este t)tele o interesse pri*7rio o) direito
*aterial.
Di@4se" pois" ;)e o interesse de a9ir ' )* interesse sec)nd7rio" instr)*ental"
s)bsidi7rio" de nat)re@a process)al" consistente na necessidade de obter )*a provid#ncia
-)risdicional para alcan+ar o res)ltado Htil previsto no ordena*ento -)r5dico e* se)
benef5cio.
J preciso" pois" sob esse pris*a" ;)e" e* cada caso concreto" a presta+!o -)risdicional
solicitada se-a necessria e ade%uada.
2:.2.2.1 A necessidade da t)tela repo)sa na i*possibilidade de obter a satisfa+!o do ale9ado
direito se* a intercess!o do &stado ? o) por;)e a parte contr7ria se ne9a a satisfa@#4lo"
sendo vedado ao a)tor o )so da a)tot)tela" o) por;)e a prApria lei e8i9e ;)e deter*inados
direitos sA possa* ser e8ercidos *ediante pr'via declara+!o -)dicial Bs!o as cRa*adas a+Ees
constit)tivas necess7rias" no processo civil" e a a+!o penal no processo penalC.
2:.2.2.2 (de%uao ? ' a rela+!o e8istente entre a sit)a+!o la*entada pelo a)tor ao vir e*
-)5@o e o provi*ento -)risdicional solicitado. 0 provi*ento deve ser apto a corri9ir o *al de
;)e o a)tor se ;)ei8a. 1)e* ale9a" #.&." ad)lt'rio do cVn-)9e n!o pode dele se servir co*o
f)nda*ento para a an)la+!o de casa*ento" *as o divArcio" por;)e a;)ela e8i9e a e8ist#ncia
de v5cios ;)e in;)ine* o v5nc)lo *atri*onial lo9o na s)a for*a+!o" sendo irrelevantes
fatos posteriores. 0 *andado de se9)ran+a" ainda co*o e8e*plo de inade%uao" n!o '
*edida R7bil para a cobran+a de cr'ditos pec)ni7rios.
1%:
&nfi*" o ;)e *ove a a+!o ' o interesse na co*posi+!o da lide Binteresse de a9irC" n!o
o interesse e* lide Binteresse s)bstancialC. CC" art. %I: Spara propor o) contestar a a+!o '
necess7rio ter interesse e le9iti*idadeS.
2:.2.% De9iti*idade /ad causam/ B1)alidade para a9irC.
A terceira condi+!o da a+!o ' a ;)alidade para a9ir" le&itimidade o) le&itimao para
a9ir Ble&itimatio ad causamC. 0 a)tor deve ter t5t)lo e* rela+!o ao interesse ;)e pretende ver
t)telado. or o)tras palavras" o a)tor dever7 ser tit)lar do interesse ;)e se cont'* na s)a
pretens!o co* rela+!o ao r'). Reprod)@a4se o teor do art. %I do CC: Spara propor o)
contestar a a+!o ' necess7rio ter interesse e le&itimidadeS. &* princ5pio" s!o le9iti*ados
para a9ir" ativa e passiva*ente" os tit)lares dos interesses e* conflito Ble9iti*a+!o
ordin7riaC.
Cont)do" e* al9)ns casos" a lei concede direito de a+!o a ;)e* n!o se-a o tit)lar do
interesse s)bstancial" *as a ;)e* se propEe a defender interesse de o)tre*. Assi*" no caso
do 9estor de ne9Acio" e* defesa do interesse do 9erido
>=
U no do condV*ino" e* defesa da
propriedade e* co*)*" co*propriedade" o) condo*5nio
>:
. Gesses casos" de le9iti*a+!o
dita extraordinria" s)r9e a fi9)ra do s)bstit)to process)al" f)n+!o e8ercida pelo /inist'rio
Hblico ;)e" a9indo e* no*e prAprio" defende se*pre o interesse pHblico e indispon5vel de
certas pessoas. A le9iti*a+!o e8traordin7ria est7 conte*plada no art. >I do CC: Snin9)'*
poder7 pleitear" e* no*e prAprio" direito alReio" salvo ;)ando a)tori@ado por leiS.
A CF/88 a*plio) sobre*aneira os estreitos li*ites do referido dispositivo le9al" *erc#
de acesas cr5ticas da do)trina por i*pedir" co* se) individ)alis*o" o acesso ao oder
>=
CC" art. 8>1: TA;)ele ;)e" se* a)tori@a+!o do interessado" interv'* na 9est!o de ne9Acio alReio" diri9i4lo47
se9)ndo o interesse e a vontade pres)*5vel de se) dono" ficando respons7vel a este e ,s pessoas co* ;)e*
tratarN.
>:
CC" art. 1.%1=: TCada condV*ino pode )sar da coisa confor*e s)a destina+!o" sobre ela e8ercer todos os
direitos co*pat5veis co* a indivis!o" reivindic74la de terceiro" defender a s)a posse e alRear a respectiva parte
ideal" o) 9rav74laN.
1%>
<)dici7rio" *or*ente para a defesa de interesses dif)sos e coletivos. 0 ca*inRo evol)tivo
Ravia se iniciado co* a lei de a+!o civil pHblica e* defesa do *eio a*biente e dos
cons)*idores Blei 6.%=6/8:C ;)e le9iti*o)" al'* do /inist'rio Hblico e de o)tros Ar9!os
do oder Hblico" as associa+Ees civis representativasU e depois foi incre*entado pela CF/88
;)e abri) a le9iti*a+!o a diversas entidades para a defesa de direitos s)praindivid)ais Bart.
:I" incs. XX( e DXXU art. 12$" inc. ((( e Y 1I" art. 10% etc.C.
2:.% Car#ncia da A+!o.
A falta de ;)al;)er das condi+Ees da a+!o i*portar7 na car,ncia desta" i*plicando na
e8tin+!o do processo BCC" art. 2>6: Se8tin9)e4se o processo" se* -)l9a*ento do *'rito:
B...C V( 4 ;)ando n!o concorrer ;)al;)er das condi+Ees da a+!o" co*o a possibilidade
-)r5dica" a le9iti*idade das partes e o interesse process)alC. K7 ;)e* s)stente ;)e" nessa
sit)a+!o" o a)tor n!o te* direito de a+!o Ba+!o ine8istenteC e ;)e* defenda ;)e lRe falta o
direito ao e8erc5cio desta. A conse;P#ncia ' ;)e o -)i@" e8ercendo e*bora o poder
-)risdicional" n!o cRe9ar7 a apreciar o *'rito" o) se-a" o pedido do a)tor" acolRendo o)
re-eitando4o.
2:.= Classifica+Ees das A+Ees.
<7 se vi) ;)e a t)tela -)risdicional se *anifesta por *eio de decis!o" o) *eio de atos
de e8ec)+!o" o) por *eio de *edidas ca)telares o) preventivas. A t)tela -)risdicional sob
for*a de decis!o do *'rito da ca)sa press)pEe )* processo de conhecimento. A t)tela de
execuo recla*a atos e8ec)tArios ;)e reali@e* pratica*ente a senten+a proferida e* a+!o
de conReci*ento o) t5t)los e8tra-)diciais a ;)e a lei atrib)i efic7cia e8ec)tiva. A t)tela
-)risdicional cautelar visa a aca)telar interesses das partes e* peri9o pela de*ora da
provid#ncia -)risdicional de conReci*ento o) de e8ec)+!o.
Confor*e se trate de t)tela -)risdicional de conReci*ento" de e8ec)+!o" preventiva o)
ca)telar" se classifica* as a+Ees e* a"es de conhecimento$ a"es de execuo e a"es
cautelares.
1%6
2:.=.1 A+Ees de ConReci*ento.
0 processo" de ;)e se vale o Ar9!o -)risdicional" se di@ de conhecimento" por;)e
atrav's dele se conRecer7 co* se9)ran+a n!o sA a pretens!o do a)tor co*o a resist#ncia ;)e
lRe opEe o r')" isto '" a lide posta e* -)5@o.
2:.=.1.1 As a+Ees de conReci*ento pode* ser:
aC *era*ente declarat*ria ? ' a;)ela e* ;)e o pedido do a)tor se res)*e , declara+!o de
exist,ncia o) de inexist,ncia de )*a rela+!o -)r5dica o) , a)tenticidade o) falsidade de
doc)*ento BCC" art. =.IC
>>
U
bC condenat*ria ? declara4se , viola+!o ao preceito le9al e i*pEe4se )*a san+!o ao infrator"
e
cC constituti#a ? &8. Separa+!o <)dicial por in-Hria 9rave: declara4se a e8ist#ncia de )*a
in-Hria 9rave e decreta a e8tin+!o do v5nc)lo con-)9al. Rescis!o de contrato: declarado o
inadi*ple*ento contrat)al" se9)e4se , decreta+!o da rescis!o do contrato.
2:.10.2 A+Ees &8ec)tivas.
Visa* )* provi*ento satisfativo. rovoca* provid#ncias -)risdicionais de e8ec)+!o.
ode acontecer ;)e" proferida a senten+a" na a+!o condenatAria" o r')" isto '" o devedor"
satisfa+a a obri9a+!o. Caso n!o satisfa+a espontanea*ente a obri9a+!o poder7 o credor
)tili@ar4se do t5t)lo e8ec)tivo para solicitar da -)risdi+!o provid#ncias indispens7veis para
reali@ar efetiva*ente a re9ra sancionadora contida na senten+a.
2:.=.% A+Ees Ca)telares.
>>
&8e*plos: Al9)'* ' i*pedido de contrair e*pr'sti*o banc7rio e* ra@!o de falsas infor*a+Ees prestadas por
)* desafeto" ;)e o apresenta co*o devedor de v)ltosa ;)antia" e* ;)e" al'* de provid#ncias o)tras ;)e o
pre-)dicado possa to*ar" se reconRece ao pre-)dicado o direito de recorrer ao -)dici7rio para obter )*a senten+a
;)e o declare n!o4devedor da an)nciada d5vida. 0)" ainda" al9)'* convive *arital*ente co* )*a *)lRer se*
ser co* ela casado. Dela se separa e a *)lRer propala ;)e era* casados le9al*ente. 0 R. ;)e pretende convolar
nHpcias co* o)tra *)lRer" te* interesse e* recorrer ao <)dici7rio para obter )*a senten+a declaratAria de
ine8ist#ncia da al)dida rela+!o -)r5dica. 0)tro e8e*plo: .* credor de t5t)lo n!o vencido v#4se i*possibilitado
de descont74lo e* )* estabeleci*ento de cr'dito por;)e o devedor propala ;)e ele ' falso. 0 credor pode
in9ressar e* -)5@o b)scando )*a senten+a declaratAria da a)tenticidade do t5t)lo.
1%8
S!o a+Ees preventivas ;)e visa* a provid#ncias )r9entes e provisArias" tendentes a
asse9)rar os efeitos de )* provi*ento principal" e* peri9o por event)al de*ora na sol)+!o
do processo.
&* verdade" atrav's do processo de conReci*ento e de e8ec)+!o" a -)risdi+!o c)*pre
o ciclo de s)as f)n+Ees principais. /as" para asse9)rar o #8ito das dessas atividades" n!o
raro" necessita4se da atividade ca)telar.
2:.=.= Classifica+!o da a+!o penal: crit'rios s)b-etivos.
Do ponto4de4vista de ;)e* a pro*ove" a a+!o penal se classifica e*: aC pHblicaU bC de
iniciativa privada.
A a+!o penal pHblica s)bdivide4se e* incondicionada e condicionada.
Di@4se incondicionada Bre9raC ;)ando o /inist'rio Hblico" para pro*ov#4la"
independe da *anifesta+!o de vontade de ;)e* ;)er ;)e se-a" e" condicionada Be8ce+!oC
;)ando" e*bora a tit)laridade da a+!o se-a se*pre do representante /inisterial" a lei
condiciona o e8erc5cio desta , representa+!o do ofendido o) , re;)isi+!o do /inistro da
<)sti+a BC" art. 102" Y 1IC. A a+!o penal pHblica incondicionada ' a re9ra" apresentando4se a
condicionada co*o e8ce+!o" por isso" ;)ando a lei" ao definir o cri*e" n!o e8cepcionar"
di@endo ;)al a nat)re@a da a+!o" ela ' pHblica incondicionada.
A a+!o penal privada s)bdivide4se e* ao de iniciati#a exclusi#amente pri#ada e
ao subsidiria da p)blica. A pri*eira co*pete e8cl)siva*ente ao ofendido" ao se)
representante le9al o) s)cessor. Ga se9)nda" a ;)al;)er das pessoas citadas" se*pre ;)e o
tit)lar da a+!o penal dei8ar de intent74la no pra@o le9al.
Ad*itida sA e* al9)ns ordena*entos" a a+!o penal de iniciativa exclusi#amente
pri#ada te* co*o ra@!o de ser o fato de ;)e a p)blicidade do delito afeta t!o *arcante*ente
a esfera 5nti*a e secreta do indiv5d)o" ;)e se prefere rele9ar a )* plano sec)nd7rio a
pretens!o p)nitiva estatalU no)tros casos" a les!o ' partic)lar*ente insi9nificante para a
1%$
orde* pHblica" -)stificando4se ;)e o &stado conceda ao partic)lar o ius perse%uendi in
judicio. or isso *es*o ;)e o ofendido" tit)lar da a+!o privada" ao contr7rio do ac)sador
oficial" pode a ;)al;)er *o*ento desistir dela.
1)anto , a+!o penal subsidiria da p)blica" )*a ve@ intentada" o /inist'rio Hblico"
al'* de intervir obri9atoria*ente e* todos os atos do processo" poder7 reto*ar a a+!o co*o
parte principal a ;)al;)er te*po" -7 ;)e contin)a tit)lar dela.
2:.=.: Classifica+!o da a+!o trabalRista: os diss5dios coletivos.
A a+!o trabalRista se distin9)e e* indi#idual e coleti#a. A a+!o trabalRista deno*inada
indi#idual distin9)e4se do conceito de a+!o e* aspectos *era*ente ter*inolA9icos:
reclamao por a+!oU reclamante e reclamado por a)tor e r'). &* ess#ncia" a a+!o
trabalRista" co*o direito pHblico s)b-etivo ao provi*ento -)risdicional" sobre conflitos
ori)ndos de rela+Ees do trabalRo" n!o sofre ;)al;)er altera+!o pelas pec)liaridades
ter*inolA9icas e*pre9ada pela CD3.
<7 as a+Ees coletivas t#* conceit)a+!o prApria e sin9)lar: destina*4se a direitos de
classe" 9r)pos o) cate9orias.
A senten+a coletiva vale para toda a cate9oria e s)a i*posi+!o pode fa@er4se" ;)ando
inobservada" por a+Ees individ)ais BCD3" art. 862C.
As entidades sindicais" por for+a do nosso siste*a le9al" s!o *andat7rias das
cate9orias profissionais e econV*icas" para a defesa de se)s interesses. rocess)al*ente" o
sindicato ' le9iti*ado ,s a+Ees coletivas co*o substituto processual de toda a cate9oria"
defendendo" e* no*e prAprio" interesses alReios.
A efic7cia Ter&a omnesN das sentenas coletivas *elRor e8plica s)a nat)re@a ;)e o
rec)rso , fi9)ra le9islativa b)scado por parte da do)trina ;)e via e;)ivocada*ente na
senten+a nor*ativa )* ato for*al*ente -)risdicional *as *aterial*ente le9islativo. Se a
disc)ss!o 9anRo) corpo sob a '9ide das Constit)i+Ees anteriores" ;)e se referia* , Sefic7cia
1=0
nor*ativaS das senten+as proferidas nos diss5dios coletivos" perde) terreno na Tlex materN
at)al ;)e al)de apenas a diss5dios e senten+as coletivas" se* al)s!o , s)a Snor*atividadeS
Bart. 11=C.
Co* efeito" ' a 5ndole das a+Ees coletivas a e8tens!o ultra partes das senten+as nelas
proferidas" por se destinare* ao trata*ento coletivo da ;)est!o levada a -)5@oU por o)tro
lado" e* todos os casos de s)bstit)i+!o process)al a senten+a abran9e o s)bstit)to
BsindicatoC e o s)bstit)5do Ba cate9oria profissionalC. or isso a senten+a at)a ta*b'* para os
f)t)ros contratos" individ)ais o) coletivos" 9anRando e8plica+!o" a partir dessa coloca+!o" a
ao de cumprimento prevista no art. 862 da CD3.
'+.+ 34estion5rio n6 1' 7 ESTUDO DR(DO
1C Diferencie <)risdi+!o de Co*pet#ncia.
2C Disserte sobre o princ5pio da Tperpetuatio iurisdictionisN.
%C Disserte sobre as <)sti+as &speciali@adas.
=C &*p'docles poss)i resid#ncia e do*ic5lio no /)nic5pio de Alto Ale9re/RR. 0 *es*o
proc)ro) V. SenRoria para propor )*a a+!o e* face do (GSS" para ;)e a -)sti+a decida o se)
direito , aposentadoria por idade. 1)al o foro co*petente para ;)e V. SenRoria in9resse co*
a referida a+!o_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
:C A Co*pet#ncia (nternacional ' dividida e* d)as esp'cies. 1)ais s!o_ Disserte sobre as
*es*as.
>C Diferencie Co*pet#ncia Absol)ta de Co*pet#ncia Relativa.
6C &* re9ra" a co*pet#ncia territorial ' relativa" por'*" o le9islador brasileiro fi8o)
al9)*as de*andas" ;)e e*bora se trate de co*pet#ncia territorial" s!o i*odific7veis. 1)ais
s!o estas de*andas_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
8C or;)e o le9islador brasileiro instit)i) co*o foro co*)* o do do*ic5lio do r')_
$C &*p'docles poss)i resid#ncia e do*ic5lio no /)nic5pio de /ana)s/A/. 0 *es*o
proc)ro) V. SenRoria para propor )*a a+!o ordin7ria de cobran+a e* face de SAcrates e
lat!o" sendo ;)e o pri*eiro poss)i resid#ncia e do*ic5lio no *)nic5pio de Boa Vista/RR e o
se9)ndo e* Alto Ale9re/RR. 1)al o foro co*petente para ;)e V. SenRoria in9resse co* a
referida a+!o_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
1=1
10C &*p'docles falece) e* Boa Vista/RR. 0 *es*o tinRa do*ic5lio incerto e poss)5a bens
na cidade de Alto Ale9re/RR. 1)al o foro co*petente para ;)e V. SenRoria in9resse co* o
co*petente invent7rio_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
11C &*p'docles" representado por s)a *!e &**a 'docles" pretende in9ressar co* )*a
a+!o revisional de ali*entos e* face de se) pai Docles &*p'. 0 a)tor poss)i resid#ncia e
do*ic5lio e* S!o a)lo/S e o r') e* Boa Vista/RR. 1)al o foro co*petente para in9ressar
co* a referida a+!o_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
12C &*p'docles" co* resid#ncia e do*ic5lio na cidade de Boa Vista/RR" e* via9e* de
f'rias para a cidade de Ca8ias/RS" sofre) )* acidente na;)ela cidade" tendo o se) ve5c)lo
sofrido danos de 9rande *onta. 0 respons7vel pelo acidente" ablo" poss)i resid#ncia e
do*ic5lio na cidade de Ba)r)/S. &*p'docles pretende in9ressar e* face de ablo" co* )*a
a+!o -)dicial para repara+!o dos danos ca)sados e* se) ve5c)lo. 1)al o foro co*petente para
in9ressar co* a referida a+!o_ F)nda*ente co* o te8to le9al.
1%C &* ocorrendo cone8!o o) contin#ncia entre d)as ca)sas at)ais" co*o se fi8ar7 a
co*pet#ncia territorial ;)ando a *es*a for i9)al_ & ;)ando for diferente_ F)nda*ente co*
te8to le9al.
1=C 1)ando ocorre a prorro9a+!o da co*pet#ncia relativa vol)nt7ria_ F)nda*ente co*
te8to le9al.
1:C Co*o voc# ar9Piria a (nco*pet#ncia Absol)ta n)*a deter*inada a+!o_ 1)al o pra@o
;)e voc# teria para ar9Pir_ So*ente o R') poder7 ar9Pi4la_ F)nda*ente co* te8to le9al.
1>C 1)al o pra@o para ar9Pir a (nco*pet#ncia Relativa_ & se n!o for ar9Pida o ;)e
acontece_ 1)al a for*a de ar9Pi4la_ K7 a necessidade" no caso de inco*pet#ncia territorial"
de declinar o foro co*petente_ & se n!o for declinado o ;)e acontece_ F)nda*ente todas as
respostas co* o te8to le9al.
16C 1)ais as for*as de conflito de co*pet#ncia e8istentes no direito positivo brasileiro_
1)e* poder7 s)scitar o conflito_ 1)al a for*a de s)scitar o conflito_ F)nda*ente co* o
te8to le9al.
18C 1)al a nat)re@a -)r5dica da a+!o_
1$C Cite e co*ente os ele*entos da a+!o.
20C 1)ando )*a a+!o ' considerada id#ntica_
21C 1)al ' o trinV*io ;)e enfei8a o fenV*eno da resol)+!o do conflito de interesses.
22C 1)ais s!o os ele*entos da 3eoria Feral do rocesso_
1=2
', EB"E#$O; A DE0ESA DO RU.
Vi*os ;)e" e8ercida a a+!o contra o &stado" e )*a ve@ acolRida a pretens!o" a
senten+a a ser proferida ter7 efeitos desfavor7veis na esfera -)r5dica de o)tra pessoa" o r').
A de*anda inicial apresenta4se" assi*" co*o o pedido ;)e )*a pessoa fa@ ao Ar9!o
-)risdicional de )* provi*ento destinado a operar efeitos na esfera -)r5dica de o)tra pessoa.
D74se a esse fenV*eno o no*e de bilateralidade da ao" ;)e te* por conse;P#ncia a
bilateralidade do processo.
&* virt)de da contraposi+!o dos interesses e* disp)ta" a bilateralidade da a+!o e do
processo desenvolve4se e* contradi+!o rec5proca. A;)ele contra ;)e* o) e* face de ;)e*
a a+!o ' proposta" o r')" ta*b'* te* )*a pretens!o e* face dos Ar9!os -)risdicionais
Bpretens!o a ;)e o pedido do a)tor se-a re-eitadoC a ;)al ass)*e )*a for*a antit'tica ,
pretens!o do a)tor. J nisso ;)e reside o f)nda*ento lA9ico do contraditArio" tendo co*o
base constit)cional a a*pla 9arantia do direito ao processo e do devido processo le9al.
2>.1 Conceito.
&* sentido a*plo" fala4se ;)e a resposta do r') , a+!o do a)tor cRa*a4se e8ce+!o"
co*o sendo a;)ele poder -)r5dico de ;)e se acRa investido e ;)e lRe possibilita opor4se ,
a+!o ;)e lRe foi *ovida. or isso" dentro de )*a concep+!o siste*7tica do processo" o te*a
da e8ce+!o ' virt)al*ente paralelo ao da a+!o. 0 a)tor" atrav's do e8erc5cio da a+!o" pede
-)sti+a" recla*ando al9o contra o r')U este" atrav's da e8ce+!o" pede -)sti+a" solicitando a
re-ei+!o da pretens!o do a)tor.
1=%
3anto co*o o direito de a+!o" a defesa O 4< direito =QHlico s4HAeti>o Bo) poderC"
constit)cional*ente 9arantido co*o corol7rio do de#ido processo le&al e )* dos post)lados
e* ;)e se alicer+a o siste*a contraditArio do processo. 3anto o a)tor" *ediante a a+!o" co*o
o r')" atrav's da e8ce+!o" t#* direito ao processo.
ela *es*a ra@!o ;)e n!o se pode repelir de plano o pedido do a)tor B;)e e8erce )*
direito ;)e independe da e8ist#ncia do direito *aterial ale9ado" -7 ;)e sA a senten+a dir7 se
se) pedido ' f)ndado o) n!oC" n!o se pode repelir de plano a defesa. ela *es*a ra@!o ;)e
se deve asse9)rar ao a)tor os *eios de recla*ar aos -)5@os e trib)nais" ta*b'* se deve
asse9)rar ao r') os *eios de dese*bara+ar4se da a+!o.
2>.2 Gat)re@a -)r5dica da e8ce+!o.
Ga concep+!o da a+!o co*o direito ao pro#imento jurisdicional" a e8ce+!o n!o pode
ser o direito ao provi*ento de re-ei+!o do pedido do a)tor" *as apenas o (reto a /ue no
!u'ga*ento ta*b3* se 'e.e* e* "onta <s ra1es (o r3u.
Vista sob esse Ln9)lo" ' l5cito afir*ar ;)e a e8ce+!o confi9)ra )* direito an7lo9o e
correlato , a+!o" *ais parecendo )* partic)lar aspecto desta. 3anto o direito de a+!o co*o o
de defesa co*preende* )*a s'rie de poderes" fac)ldades e Vn)s" ;)e visa* , prepara+!o da
presta+!o -)risdicional.
2>.% Classifica+!o das e8ce+Ees.
At' a;)i" falo)4se e* e8ce+!o co*o sinRnimo de defesa. Cont)do" a defesa pode
diri9ir4se contra o processo e contra a ad*issibilidade da a+!o" o) pode ser de *'rito. Go
pri*eiro caso" te*os a exceo processual e" no se9)ndo" a exceo substancial" ;)e se
divide e* direta Bins)r9indo4se contra a prApria pretens!o do a)tor" o f)nda*ento de se)
pedidoC e indireta Bopondo fatos i*peditivos" *odificativos o) e8tintivos do direito ale9ado
pelo a)tor" se* elidir propria*ente a pretens!o por este ded)@ida" p.e.: prescri+!o"
co*pensa+!o" nova+!oC.
1==
D74se ta*b'* o no*e de exceo substancial apenas , defesa indireta de *'rito"
)sando4se o voc7b)lo contestao para a defesa direta de *'rito o)tros" ainda" e* ve@ de
exceo substancial nesse sentido *ais estrito" fala* e* preliminar de mrito. &ssa
classifica+!o ' feita e* vista da nat)re@a das ;)estEes ded)@idas na defesa.
&* o)tra classifica+!o" ;)e se baseia nos efeitos das e8ce+Ees" fala*4se e* dilat*rias
B;)ando visa* distender" procrastinar o c)rso do processo: e8ce+!o de s)spei+!o" de
inco*pet#nciaC o) perempt*rias Bvisando a e8tin9)ir a rela+!o process)al: e8ce+!o de coisa
-)l9ada" de litispend#nciaC.
or o)tro Ln9)lo Bo conReci*ento da defesa pelo -)i@" de of5cioC" fala4se e* objeo"
co*o p.e.: inco*pet#ncia absol)ta" coisa -)l9ada" pa9a*entoU e e* exceo em sentido
estrito" para indicar a defesa ;)e sA pode ser conRecida ;)ando ale9ada pela parte
Binco*pet#ncia relativa" s)spei+!o" v5cios da vontade. Ga pri*eira" o r') te* o Vn)s relativo
de ale974laU na se9)nda" o Vn)s ' absol)toC.
Ga at)al siste*7tica da le9isla+!o process)al brasileira" )sa4se o no*e de exceo para
indicar al9)*as e8ce+Ees process)ais" c)-a ar9Pi+!o obedece deter*inado rito BCC" art.
%0=U C" art. $:: CD3" art. 6$$C" cRa*ando4se contestao" no processo civil" toda e
;)al;)er o)tra defesa" de rito o) de *'rito" direta o) indireta" contendo ta*b'* preli*inares
BCC" art. %00 e %01C.
'- O PRO"ESSO.
26.1 rocesso e procedi*ento.
&ti*olo9ica*ente" processo si9nifica S*arcRa avanteS" do lati*" procedere k se9)ir
avante.
or *)ito te*po o ter*o processo foi conf)ndido co* a si*ples s)cess!o de atos
process)ais Bprocedi*entoC" sendo co*)ns defini+Ees ;)e o colocava* nesse plano.
1=:
Cont)do" e* *eados do s'c)lo 1$" sobret)do apAs a an7lise da cl7ssica obra de BPlof
4 4eoria dos 2ressupostos 2rocessuais e das 5xce"es 3ilat*rias B18>8C 4 entrevi)4se no
processo )*a for+a ;)e *otiva e -)stifica a pr7tica dos atos do procedi*ento" interli9ando
os s)-eitos process)ais" o) se-a" R7 )*a rela+!o -)r5dica entre os s)-eitos process)ais" -)i@"
a)tor e r').
0 processo ' indispens7vel , funo jurisdicional e8ercida co* vistas , eli*ina+!o
aos conflitos co* -)sti+a" *ediante a at)a+!o da vontade concreta da lei. J" por defini+!o" o
instrumento atra#s do %ual a jurisdio opera Binstr)*ento para a positiva+!o do poder
-)risdicionalC.
<7" o procedimento '" nesse ;)adro" apenas o *eio e8tr5nseco pelo ;)al se insta)ra"
desenvolve4se e ter*ina o processoU ' a *anifesta+!o e8terior deste" a s)a realidade
feno*enolA9ica percept5vel. A no+!o de processo ' essencial*ente teleolA9ica" por;)e ele
se caracteri@a por s)a finalidade de e8erc5cio do poder Bno caso" -)risdicionalC. A no+!o de
procedimento ' p)ra*ente for*al" n!o passando da coordena+!o de atos ;)e se s)cede*.
Concl)i4se" pois" ;)e o procedimento Baspecto for*al do processoC ' o *eio pelo ;)al a lei
esta*pa os atos e fAr*)las da orde* le9al do processo. 0) se-a" na e8teriori@a+!o o
processo se revela co*o )*a s)cess!o ordenada de atos dentro de *odelos previstos pela
lei" ;)e ' o procedi*ento.
26.2 3eorias sobre a nat)re@a -)r5dica do processo.
/al9rado as acesas pol#*icas sobre a nat)re@a -)r5dica do processo" ' ele Ro-e
encarado co*o o instr)*ento de e8erc5cio de )*a f)n+!o do &stado B-)risdi+!oC" f)n+!o
essa ;)e ele e8erce por a)toridade prApria" soberana" independente*ente da vol)nt7ria
s)b*iss!o das partes" diversa*ente do ;)e ocorria no direito ro*ano e* ;)e ele era o
res)ltado de )* contrato celebrado entre estas BlitiscontestatioC" atrav's do ;)al s)r9ia o
acordo no sentido de aceitar a decis!o ;)e fosse proferida.
1=>
As *)itas teorias sobre a nat)re@a do processo revela* a vis!o p)blicista o) privatista
ass)*ida por se)s for*)ladores" sendo ;)e al9)*as delas )tili@a* conceitos ro*an5sticos ,
s)a aplica+!o. As principais s!o:
aC o processo co*o contratoU
bC o processo co*o %uase-contratoU
cC o processo co*o relao processualU
dC o processo co*o situao jur+dicaU
eC o processo co*o procedimento informado pelo contradit*rio.
26.2.1 0 processo co*o contrato.
&ssa do)trina vi9oro) nos s'c. XV((( e X(X" principal*ente no direito franc#s"
*irava4se na id'ia ro*ana do processo. 0 processo press)p)nRa )* pacto BlitiscontestatioC
no *es*o plano e co* os *es*os racioc5nios b7sicos da do)trina pol5tica do contrato social
de Rossea): Sen;)anto os cidad!os se s)-eita* ,s condi+Ees ;)e eles *es*os pact)ara*" o)
;)e eles poderia* ter aceito por decis!o livre e racional" n!o obedece* a nin9)'* *ais ;)e
, s)a prApria vontadeS. A s)-ei+!o da vontade individ)al a )*a vontade s)perior" vista e*
escala *acroscApica" viria a dar no &stadoU e* escala *icroscApica" no processo.
&ssa do)trina te* *ero si9nificado RistArico" pois parte do falso press)posto de ;)e as
partes se s)b*ete* vol)ntaria*ente ao processo e aos se)s res)ltados" atrav's de verdadeiro
ne9Acio -)r5dico de direito privado BlitiscontestatioC. Ga realidade" a s)-ei+!o das partes ' o
e8ato contraposto do poder estatal B-)risdi+!oC" ;)e o -)i@ i*pEe inevitavel*ente ,s pessoas
independente*ente da vol)nt7ria aceita+!o.
26.2.2 0 processo co*o ;)ase4contrato.
Ainda no s'c. X(X" na Fran+a" s)r9i) essa do)trina" se9)ndo a ;)al" se o processo n!o
era )* contrato e se ta*b'* delito n!o podia ser" sA Raveria de ser )* ;)ase4contrato. Se)
erro foi en;)adrar o processo" a todo c)sto" nas cate9orias do direito privado" o*itindo" por
1=6
o)tro lado" a principal fonte das obri9a+Ees" indicada -7 no prAprio CAdi9o GapoleVnico" ;)e
' a lei.
26.2.% 0 processo co*o rela+!o -)r5dica.
&ssa a do)trina desenvolvida por BPlof" e8posta e* 18>8" na s)a fa*osa obra 4eoria
dos pressupostos e das exce"es dilat*rias$ )nani*e*ente considerada co*o a pri*eira
obra cient5fica sobre direito process)al e ;)e abri) Rori@ontes para o s)r9i*ento desse ra*o
a)tVno*o na 7rvore do direito e de )*a verdadeira escola sistemtica do direito process)al.
Confor*e essa teoria" processo uma relao jur+dica entre os sujeitos processuais$
juridicamente re&ulada. J )*a rela+!o -)r5dica. 1)er di@er ;)e ' )* v5nc)lo" entre pessoas"
de nat)re@a -)r5dica. SRela+!o -)r5dica ' o v5nc)lo entre v7rias pessoas" *ediante a ;)al )*a
delas pode pretender al9)*a coisa a ;)e a o)tra est7 obri9adaS Bcfe. B)@aidC.
0 9rande *'rito de BPlof foi a siste*ati@a+!o. De) #nfase , e8ist#ncia de dois planos
de rela+Ees: a de direito *aterial" ;)e se disc)te no processoU e a de direito process)al" ;)e '
o continente e* ;)e se coloca a disc)ss!o sobre a;)ela. Se9)ndo essa teoria" a rela+!o
-)r5dica process)al se distin9)e da de direito *aterial sobre tr#s aspectos: aC pelos se)s
sujeitos Ba)tor" r') e &stado4-)i@CU bC pelo se) objeto Ba presta+!o -)risdicionalCU cC pelos se)s
pressupostos Bos press)postos process)aisC.
26.2.= 0 processo co*o sit)a+!o -)r5dica.
Foi FoldscR*idt ;)e constr)i) essa teoria ;)e" e*bora re-eitada pela *aioria dos
process)alistas" n!o se pode ne9ar a s)a ri;)e@a de conceitos e observa+Ees ;)e viera* a
contrib)ir para o desenvolvi*ento da ci#ncia process)al.
Se9)ndo essa do)trina" o processo seria )* instr)*ento colocado , disposi+!o do
interessado ;)e desfr)taria de sit)a+Ees vanta-osas pela si*ples ra@!o do se) e8erc5cio" n!o
se co9itando de ;)e tivesse o) n!o direito anterior*ente. 1)ando o direito ass)*e )*a
condi+!o dinL*ica Bo ;)e se d7 co* o processoC" opera4se nele )*a *)ta+!o estr)t)ral"
transfor*ando a;)ilo ;)e se apresentava co*o )* direito s)b-etivo e* *eras chances$
desdobradas e* possibilidades Bde praticar atos para ;)e o direito se-a reconRecidoC"
expectati#as Bde obter esse reconReci*entoC" perspecti#as Bde )*a senten+a desfavor7velC e
1=8
Rnus Bencar9o de praticar certos atos" cedendo a i*perativos o) i*p)lsos do prAprio
interesse" para evitar a senten+a desfavor7velC.
Dentre as v7rias cr5ticas endere+adas a essa teoria" destaca*4se: aC n!o se pode falar de
uma sit)a+!o" *as de )* co*ple8o de sit)a+Ees" no processoU bC ' e8ata*ente o con-)nto
de sit)a+Ees -)r5dicas ;)e recebe o no*e de rela+!o -)r5dica. /as a cr5tica *ais cont)ndente
refere ;)e toda a;)ela sit)a+!o de incerte@a" e8pressa nos Vn)s" perspectivas" e8pectativas"
possibilidades relaciona4se , res in judicium deducta" e n!o ao judicium e* si *es*o: o ;)e
est7 posto e* dHvida" e talve@ e8ista o) talve@ n!o" ' o direito *aterial" n!o o processo.
26.% A nat)re@a -)r5dica do processo.
De todas as apresentadas" a teoria ;)e *elRor desfr)ta de si*patia da do)trina"
ine9avel*ente" ' a relao processual.
Foi BPlof ;)e de) o ponto de partida ao afir*ar ;)e o processo n!o se res)*e a *ero
procedi*ento" *ero re9)la*ento das for*as e orde* dos atos do -)i@ e partes" o) *era
s)cess!o de atos. J *)ito *ais ;)e isso: a rela+!o -)r5dica ' o ne8o ;)e interli9a os v7rios
s)-eitos ;)e at)a* no processo" atrib)indo4lRes poderes" direitos" fac)ldades" e os
correspondentes deveres" obri9a+Ees" s)-ei+Ees" Vn)s. S!o Rela+Ees -)r5dicas" por e8e*plo"
o ne8o e8istente entre credor e devedor e ta*b'* o ;)e interli9a os *e*bros de )*a
sociedade anVni*a. 0 processo ta*b'*" co*o co*ple8a li9a+!o -)r5dica entre os s)-eitos
;)e nele desenvolve* atividades" ' e* si *es*o )*a rela+!o -)r5dica Brela+!o -)r5dica
process)alC" a ;)al" vista e* se) con-)nto" apresenta4se co*posta de inH*eras posi"es
jur+dicas ati#as e passi#as de cada )* os se)s s)-eitos: poderes" fac)ldades" deveres"
s)-ei+!o e Vn)s.
oderes e fac)ldades s!o posi"es jur+dicas ati#as" correspondendo , per*iss!o de
certas atividades. 0 ;)e os distin9)e ' ;)e" en;)anto faculdade ' cond)ta per*itida ;)e se
e8a)re na esfera -)r5dica do prAprio a9ente" o poder se resolve n)*a atividade ;)e vir7 a
deter*inar *odifica+Ees na esfera -)r5dica alReia Bcriando novas posi+Ees -)r5dicasC. &8.: o
-)i@ te* o poder de deter*inar o co*pareci*ento de teste*)nRas" as ;)ais" )*a ve@
inti*adas" passa* a ter o dever de co*parecer no dia" Ror7rio e local desi9nadosU as partes
t#* a fac)ldade de for*)lar per9)ntas a sere* respondidas pelas teste*)nRas ao -)i@.
1=$
S)-ei+!o e deveres s!o posi"es jur+dicas passi#as. 3e#er" contraposto de poder" ' a
e8i9#ncia de )*a cond)taU sujeio" a i*possibilidade de evitar )*a atividade alReia o) a
sit)a+!o criada por ela Bato de a)toridadeC. =nus ta*b'* ' fac)ldade" encar9o. J )*a
fac)ldade c)-o e8erc5cio ' necess7rio para a reali@a+!o de )* interesse.
0 processo ' )*a entidade co*ple8a" podendo ser encarado sob o aspecto dos atos
;)e lRe d!o corpo e da rela+!o entre esses *es*os atos Bprocedi*entoC e i9)al*ente sob o
aspecto das rela+Ees entre os se)s s)-eitos Brela+!o process)alC. 0 processo n!o ' *ero
procedi*ento Bco*o entendia a anti9a do)trinaC" *as ta*b'* n!o se e8a)re no conceito
si*plista de rela+!o -)r5dica process)al.
Deveras" o processo vai ca*inRando do ponto inicial Bpeti+!o inicialC ao ponto final
Bsenten+a de *'rito" no processo de conReci*entoU a satisfa+!o do credor" na e8ec)+!oC"
atrav's de )*a s)cess!o de posi+Ees -)r5dicas ;)e se s)bstit)e* 9radativa*ente" *erc# da
ocorr#ncia de fatos e atos process)ais praticados co* observLncia aos re;)isitos for*ais
estabelecidos e* lei.
0 processo ' a s5ntese dessa rela+!o -)r5dica pro9ressiva Brela+!o process)alC e da s'rie
de fatos ;)e deter*ina* a s)a pro9ress!o Bprocedi*entoC. Cada ato process)al" o)" cada
anel da cadeia ;)e ' o procedimento" reali@a4se no e8erc5cio de )* poder o) fac)ldade" o)
para o desencar9o de )* Vn)s o) )* dever" o ;)e si9nifica ;)e ' a rela+!o -)r5dica ;)e d7
ra@!o de ser ao procedi*ento.
Disso pode4se conceit)ar ;)e" processo ' )* con-)nto de atos ordenados" tendentes a
)* fi*" ;)e ' a provis!o -)risdicional" co*preendendo4se direitos" deveres e Vn)s das
partes" al'* de poderes" direitos e deveres dos Ar9!os -)risdicionais" prescritos e re9)lados
pela lei process)al.
Co*o os s)-eitos da rela+!o s!o os s)-eitos process)ais" e ainda por;)e os direitos e
deveres" poderes e Vn)s" ;)e nela vive* e se reali@a*" s!o re9)lados pela lei process)al"
trata4se de relao jur+dica processual" o) si*ples*ente" relao processual.
26.= S)-eitos da rela+!o -)r5dica process)al.
1:0
0 processo" co*o instr)*ento para a resol)+!o i*parcial dos conflitos ;)e se
verifica* na vida social" apresenta" necessaria*ente" pelo *enos tr#s s)-eitos: o a)tor e o
r')" nos pAlos contrastantes da rela+!o process)al" co*o s)-eitos parciaisU e" co*o s)-eito
i*parcial" o -)i@" representando os interesses coletivos voltado para -)sta resol)+!o do
conflito. Da5 a cl7ssica defini+!o do processo" co*o actum trium personarumD judicis$
actoris et rei.
26.=.1 0 -)i@.
0 -)i@" co*o Ar9!o superpartes no processo" deve ter se*pre" co*o s)perior virt)de"
res9)ardada constit)cional*ente" a s)a i*parcialidade. Co*o e8ercente da -)risdi+!o"
f)n+!o estatal" o -)i@ n!o pode e8i*ir4se de at)ar no processo" desde ;)e tenRa sido
re9)lar*ente provocado: Rodierna*ente n!o se ad*ite ;)e o -)i@ lave as *!os e pron)ncie o
non li%uet diante da ca)sa incV*oda o) co*ple8a" por;)e tal cond)ta i*portaria e*
evidente dene9a+!o de -)sti+a e viola+!o da 9arantia constit)cional da inafastabilidade da
-)risdi+!o.
ara o se) efetivo e8erc5cio" o direito atrib)i ao -)i@ deter*inados poderes ;)e se
a9r)pa* e* d)as cate9orias:
aC poderes administrati#os o) de pol5cia" ;)e se e8erce* por ocasi!o do processo" a
fi* de evitar a s)a pert)rba+!o e de se asse9)rar a orde* e o decoro ;)e deve* norte74loU
bC poderes jurisdicionais" ;)e se desenvolve* no prAprio processo" s)bdividindo4os
e* poderes-meios Babran9endo os ordinat*rios" ;)e se refere* a si*ples anda*ento
process)al" e os instrut*rios" ;)e se di@e* respeito , for*a+!o do convenci*ento do -)i@CU e
poderes-fins BdecisArios e de e8ec)+!oC. 0 -)i@ ta*b'* te* de#eres no processo: n!o sA o
dever de sentenciar" *as ainda o de cond)@ir o processo se9)ndo a orde* estabelecida
Bdevido processo le9alC" propiciando ,s partes todas as oport)nidades de participa+!o a ;)e
t#* direito e dialo9ando a*pla*ente co* elas *ediante despacRos e decisEes.
26.=.2 A)tor e r').
1:1
S!o os s)-eitos parciais do processo" se* os ;)ais a rela+!o process)al n!o se
co*pleta.
3r#s princ5pios b7sicos disciplina* as posi+Ees das partes no processo:
aC dualidades das partes 4 ' inad*iss5vel )* processo se* ;)e Ra-a pelo *enos dois
s)-eitos e* posi+Ees process)ais anta9Vnicas" pois nin9)'* pode liti9ar consi9o *es*oU
bC i&ualdade das partes 4 deve Raver paridade de trata*ento process)al" se* pre-)5@o
de certas vanta9ens atrib)5das especial*ente a cada )*a delas" e* vista de s)a posi+!o no
processoU e
cC contradit*rio 4 9arantia de ci#ncia ,s partes dos atos e ter*os do processo" co*
possibilidades de i*p)9n74los e co* isso estabelecer a)t#ntico di7lo9o co* o -)i@.
26.=.2.1 DitisconsArcio.
Di@4se litisconsArcio a pl)ralidades de pessoas n)* o) e* a*bos os pAlos conflitantes
da rela+!o -)r5dica process)al. V7rios pode* ser os crit'rios de classifica+!o do
litisconsArcio. 2osio processual: o litisconsArcio pode ser: ativo" passivo e *isto. 0
pri*eiro ;)ando Ro)ver pl)ralidade de a)toresU o se9)ndo" pl)ralidade de r')s" e o terceiro
;)ando Ro)ver pl)ralidade de s)-eitos e* a*bos os pAlos da rela+!o -)r5dica process)al.
Sob o crit'rio cronolA9ico: ori&inrio: e8istente no in5cio do processoU ulterior: s)r9e apAs a
insta)ra+!o do processo e a cita+!o do r'). &ste sA ocorre ;)ando previsto e* lei" co*o no
caso do cRa*a*ento ao processo e da den)ncia+!o da lide.
A classifica+!o *ais i*portante" por'*" ' a ;)e se refere , fac)ltatividade e
obri9atoriedade do litisconsArcio. facultati#o BCC" art. =>: Sd)as o) *ais pessoas pode*
liti9ar" no *es*o processo" e* con-)nto" ativa o) passiva*ente ...S. necessrio BCC" art.
=6: K7 litisconsArcio necess7rio" ;)ando" por disposi+!o de lei o) pela nat)re@a da rela+!o
-)r5dica" o -)i@ tiver de decidir a lide de *odo )nifor*e para todas as partesU caso e* ;)e a
efic7cia da senten+a depender7 da cita+!o de todos os litisconsortes no processoS.
26.=.2.2 (nterven+!o de terceiros.
1:2
K7 sit)a+Ees e* ;)e" e*bora -7 inte9rada a rela+!o process)al" se9)ndo se) es;)e*a
s)b-etivo *5ni*o" a lei per*ite o) recla*a o in9resso de terceiro no processo se-a e*
s)bstit)i+!o a )*a das partes" se-a e* acr'sci*o a elas" de *odo a a*pliar s)b-etiva*ente
a;)ela rela+!o BCC" arts. :0" :>" >2" 60 e 66C.
26.: 0b-eto da rela+!o process)al.
&n;)anto o objeto da rela+!o -)r5dica s)bstancial ' o be* da vida" o) se-a o prAprio
ob-eto dos interesses e* conflito" o objeto da rela+!o -)r5dica process)al Bsec)nd7riaC"
diversa*ente" ' o servi+o -)risdicional ;)e o &stado te* o dever de prestar" cons)*ando4o
*ediante o provi*ento final de cada processo.
3rata4se de )*a rela+!o -)r5dica sec)nd7ria" pois te* co*o ob-eto )* be* ;)e 9)arda
rela+!o de instr)*entalidade para co* a pretens!o pri*7ria" a obten+!o do ob-eto da rela+!o
de direito *aterial. 0 provi*ento -)risdicional preparado d)rante todo o c)rso do processo '
a senten+a de *'rito Bno proc. de conReci*entoC o) o provi*ento satisfativo do direito do
credor Bno proc. de e8ec)+!oC.
26.> ress)postos process)ais.
Conceito: 0s press)postos process)ais s!o re;)isitos necess7rios , e8ist#ncia e
validade da rela+!o process)al. 0) co*o afir*a a il)stre professora 3eresa Arr)da Alvi*
Qa*bier" Ts!o ele*entos c)-a presen+a ' i*prescind5vel para a e8ist#ncia e para a validade
da rela+!o process)al e" de o)tra parte" c)-a ine8ist#ncia ' i*perativa para ;)e a rela+!o
process)al e8ista valida*ente" nos casos dos press)postos process)ais ne9ativosN.
>6
>6
'n G)lidades da Senten+a" 2. &d." S!o a)lo: R3" p. 22.
1:%
ara dese*penRar a s)a atividade" e* sendo provocado por ;)e* de direito" o -)i@"
pri*eira*ente" deve e8a*inar se o processo se insta)ro) valida*ente. A presta+!o
-)risdicional sA ' alcan+ada atrav's do processo v7lido.
G!o se conf)nde" entretanto" a #alidade do processo co* s)a exist,ncia. /es*o o
processo inv7lido se for*a e te* e8ist#ncia" a ponto do -)i@ n!o estar isento de pron)nciar a
prApria invalidade nele ocorrida.
or isso" e8iste* press)postos de #alidade do processo e press)postos de exist,ncia do
processo.
HI.S.J. ress)postos process)ais de e8ist#ncia o) de constit)i+!o v7lida da rela+!o
process)al.
ress)postos process)ais de e8ist#ncia s!o a;)eles re;)isitos c)-a a)s#ncia i*porta na
ine8ist#ncia da rela+!o process)al.
S!o eles:
aC demanda re&ularmente formulada ? eti+!o inicial Bainda ;)e ineptaC ? iniciativa da
parte BCC" art. 2IU C" art. 2=CU
bC 0urisdio ? Ar9!o -)dicante" ainda ;)e inco*petente" investido de -)risdi+!oU
cC citao B*es*o ;)e n!o tenRa sido pro*ovida valida*ente ? re;)isito essencial
para ;)e a rela+!o process)al se for*e inte9ral*ente ;)e se trate de -)i@ co* co*pet#ncia
ori9in7ria o) ad;)iridaU Ar9!o i*parcialC.
0) se-a: s!o press)postos para )*a correta proposit)ra da a+!o" feita perante )*a
a)toridade -)risdicional" por )*a entidade capa@ de ser parte e* -)5@o.
Co*o se v# a rela+!o -)r5dica process)al independe" para ter validade" da e8ist#ncia
da rela+!o de direito *aterial controvertida. (nsta)rado o processo" s)a validade vai
depender de re;)isitos prAprios" po)co i*portando ;)e esta e8ista o) n!o.
1:=
'. DOS ATOS PRO"ESSUAS.
28.1 Conceito de Ato rocess)al.
A rela+!o process)al se desenvolve atrav's de s)cessivos atos" praticados por se)s
s)-eitos" at' o provi*ento final destinado a dar sol)+!o ao lit59io.
Go entanto" o processo n!o ' sA )*a se;P#ncia de atos" *as ta*b'* de fatos
process)ais Baconteci*ento nat)ral co* infl)#ncia no processo. e8: *orte de )*a das partesC
e ne9Acios process)ais B' )*a esp'cie de fato. e8: elei+!o de foroC.
or ato process)al deve*os entender ;)e s!o )*a *odalidade de atos -)r5dicos e*
9eral ;)e Tte* por efeito a constit)i+!o" a convers!o" o desenvolvi*ento e a *odifica+!o o) a
cessa+!o da rela+!o process)alN. BSAG30S" /oacjr A*aralC. Caracteri@a4se por )* tra+o
deter*inado" ;)al se-a" o de pertencere* ao processo e de prod)@ire* efeitos diretos e
i*ediatos sobre a rela+!o process)al.
0 ato process)al ' nor*al*ente a e8teriori@a+!o de )*a vontade B)nilateralC e para ser
considerado ato process)al te* ;)e ser necessaria*ente praticado no processo" o) se*pre
tra@ido a este Be8: elei+!o de foro ;)ando tra@ida a -)5@oC.
Go plano process)al" os atos process)ais reflete* e for*ali@a* *anifesta+Ees da
vontade" instr)*entali@a* o e8erc5cio de direito" *ostra* o c)*pri*ento de obri9a+Ees"
deveres" Vn)s Be8: peti+!o inicial" cita+!o...C.
<7 no plano procedi*ental" os atos process)ais s!o instr)*entos e for*a *ediante a
;)al os s)-eitos do processo" se)s a)8iliares at)a*. &sses atos reflete* sobre o rito" se*
infl)ir na rela+!o process)al Be8: ;)ando se pede o adia*ento da a)di#ncia por conven+!o das
partesC.
&ntre os atos process)ais R7 )*a interdepend#ncia" o) se-a" eles se9)e* )*a se;P#ncia"
pois ;)e o ato process)al n!o se apresenta no *)ndo -)r5dico de for*a isolada" pois '
interli9ado" ;)er ao se) antecedente" ;)er ao se) conse;Pente. A ra@!o dessa interli9a+!o
1::
prende4se a circ)nstLncia de ;)e s!o praticados visando a )* fi* co*)*: prepara* o
ca*inRo necess7rio , prola+!o da senten+a.
Destarte" e* )* sentido a*plo ato process)al ' todo a;)ele ;)e te* infl)#ncia no
processo. <7 no sentido restrito o ato process)al ' t!o so*ente o ;)e co*pEe o processo" o)
se-a" os atos da parte" os do -)5@o" estes con9lobando do -)i@ e se)s a)8iliares" c)-o
entrela+a*ento" coordena+!o e s)cess!o lA9ica for*a* o processo" direcionados , senten+a"
co*o ato co*positivo do lit59io.
28.2 Da for*a dos atos process)ais Bart. 1:= CCC.
0 Direito apresenta4se co* )* deter*inado for*alis*o. A for*a ad;)ire )*a
infl)#ncia i*portante no processo" proc)rando" entretanto" *ediante *eios ade;)ados"
acelerar a pa@ pelo direito.
A for*a corresponde e8ata*ente ao con-)nto de solenidades ;)e se deve* observar
para ;)e o ato -)r5dico se-a plena*ente efica@.
For*a" e* Direito" ' fr)to da necessidade de a *anifesta+!o de vontade obedecer a
certos *oldes" ;)ando o prAprio siste*a define o *odelo a ser se9)ido.
Destarte" ;)anto a for*a os atos s!o solenes o) n!o solenes. Solenes s!o a;)eles para os
;)ais a lei prev# )*a deter*inada for*a. G!o solenes s!o a;)eles ;)e pode* ser praticados
independente de ;)al;)er for*alidade.
A re9ra ' ;)e os atos process)ais s!o solenes" pois ;)e se s)bordina* , for*a escrita" a
ter*os ade;)ados" a l)9ares e te*po e8pressa*ente previstos e* lei.
Go nosso ordena*ento process)al" no entanto" n!o R7 )* e8a9ero o) )* e8tre*is*o
;)anto , for*a dos atos process)ais" pois ;)e no se) art. 1:= ele dei8a de for*a clara"
de*onstrar prevalecer sobre a for*a , s)bstLncia e a finalidade do ato process)al.
1:>
Destarte" o art. 1:= estabelece ;)e Tos atos process)ais e ter*os process)ais n!o
depende* de for*a deter*inada" salvo ;)ando a lei e8pressa*ente a e8i9ir" sendo ;)e
*es*o ;)ando Ro)ver e8i9#ncia de deter*inada for*a" rep)tar4se4!o v7lidos os atos ;)e"
reali@ados de o)tro *odo" lRe preencRa* a finalidade essencialN. A finalidade especial do ato"
todavia" R7 se*pre de ter sido atin9ida" para ;)e o ato se-a considerado v7lido" n!o tendo sido
obedecida , for*a estabelecida e* lei.
EM S&NTESE PODEMOS D9ER 3UE;
1C e* princ5pio" ' livre a for*a dos atos process)aisU
2C e* al9)ns casos" por'*" o le9islador estabelece )*a deter*inada for*a" se*" cont)do"
co*inar e8pressa*ente a pena de n)lidade para a s)a n!o observLncia Bart. 2== CCCU
%C final*ente" o le9islador" no)tras RipAteses B*ais rarasC" dada a s)pre*a relevLncia do ato"
deter*ina e8pressa*ente a for*a ;)e se deve* revestir e" n!o sendo obedecida" ne9a4lRes a
prod)+!o de efeitos" o) se-a" aplica4lRes a pena de n)lidade Be8: art. 2=%U 2=:"Y HnicoU 2=>U
2=6 e 2=8 CCC.
ortanto" ;)ando o te8to le9al i*pEe a pena de n)lidade para a inobservLncia de
deter*inada for*a" co*o no caso das cita+Ees Bart. 2=6C n!o incide a re9ra liberal do art. 1:=.
28.2.1 rinc5pios ;)e re9)la* a for*a dos atos process)ais.
AC 2rinc+pio da liberdade das formas Bart. 1:=" 1\ parteC
Si9nifica ;)e o ato process)al n!o depende de for*a deter*inada sen!o ;)ando a lei
e8pressa*ente a e8i9ir" podendo ser praticado de o)tro *odo desde ;)e idVneo para
1:6
preencRer a s)a finalidade essencialU *as a liberdade de for*a n!o vai ao ponto de se
per*itire* espa+os e* brancoU entrelinRas" ras)ras e*endas n!o ressalvadas Bart. 161C.
BC 2rinc+pio da instrumentalidade das formas Bart. 1:= c/c 2==C
Si9nifica ;)e as for*as n!o t#* valor intr5nseco" por'* visa* a finalidade do ato" tal
co*o preceit)a o art. 2== CC" estat)indo ;)e ;)ando a lei prescrever deter*inada for*a"
se* co*ina+!o de n)lidade" o -)i@ considerar7 v7lido o ato se" reali@ado de o)tro *odo" lRe
alcan+ar a finalidade.
OBS; *es*o ;)ando Ra-a e8pressa co*ina+!o de n)lidade para a inobservLncia de for*a" o
-)i@ n!o decretar7 a n)lidade ne* *andar7 repetir o ato o) s)prir4lRe a falta: 1C se n!o Ro)ve
pre-)5@o para a parte Bart. 2=$" Y 1ICU 2C ;)ando p)der decidir do *'rito a favor da parte a
;)e* aproveite a declara+!o de n)lidade Bart. 2=$" Y 2ICU
CC 2rinc+pio da publicidade Bart. 1:: CC e art. :I" DX da CF/88C
Si9nifica ;)e os atos process)ais deve* ser pHblicos" per*itindo4se a presen+a das
pessoas ;)e ;)ere* assistir" e8ceto a;)eles atos process)ais ;)e corre* e* se9redo de
-)sti+aU
D) 2rinc+pio da obri&atoriedade do uso do #ernculo Bart. 1:>C
Si9nifica ;)e e* todos os atos e ter*os do processo ' obri9atArio o )so da l5n9)a
port)9)esa. As peti+Ees iniciais" contesta+Ees etc." deve* ser obri9atoria*ente redi9idas e*
port)9)#s" e*bora n!o se pro5ba absol)ta*ente o )so da refer#ncia a te8tos de a)tores
estran9eiros. &8iste* ta*b'* e8pressEes latinas ;)e s!o consideradas co*o lin9)a9e*
forense )niversal" tais co*o: ad judicia$ res judicata$ ab intestato$ de cujus...
&* conse;P#ncia desse princ5pio ' ;)e sA poder7 ser -)ntado aos a)tos doc)*ento
redi9ido e* l5n9)a estran9eira ;)ando aco*panRado de vers!o trad)@ida por trad)tor
-)ra*entado" caso contr7rio dever7 ser desentranRado dos a)tos.
1:8
OBS; ine8istindo trad)tor -)ra*entado na co*arca" fa@4se necess7rio -)ntar os doc)*entos e
pedir ao -)i@ a no*ea+!o de )*a pessoa para trad)@ir" obedecendo4se os crit'rios le9ais dos
e8a*es periciais.
28.% Classifica+!o dos atos process)ais.
S!o dois os *ais i*portantes enfo;)es para a classifica+!o dos atos process)ais" n!o
Ravendo assi* )*a siste*ati@a+!o )nLni*e na obra dos do)trinadores.
Al9)ns do)trinadores adota* crit'rios ob-etivos B;)e considera* o ob-eto do ato
praticadoC e classifica* os atos process)ais e*:
aC atos de iniciati#a ou postulao: co*preende4se por atos de iniciativa o) post)la+!o a
peti+!o inicial e a contesta+!oU
bC atos de desen#ol#imento: s!o os atos ;)e *ovi*enta* o processo" co*preendendo os atos
de instr)+!o Bprovas e ale9a+EesC e de ordena+!o Bi*p)lso" dire+!o e for*a+!oCU
cC atos de concluso: s!o os atos decisArios do -)i@ o) dispositivos das partes" co*o a
renHncia" transa+!o e a desist#ncia.
Go entanto" o)tra parte da do)trina adota )*a classifica+!o s)b-etiva" *ais si*plificada"
cV*oda e pr7tica" sendo essa a siste*7tica adotada pelo nosso CC" ;)e fa@ )*a divis!o
tripartida dos atos process)ais e*:
aC atos da parte Bart. 1:841>1 do CCCU
bC atos do -)i@ Bart. 1>241>: do CCCU
cC atos do escriv!o o) cRefe de secretaria Bart. 1>>4161 do CCC.
1:$
OBS; al'* desses atos" e*bora o le9islador n!o se refira a eles" nAs ainda te*os: atos de
terceiros Be8: assistenteCU atos do /U atos das teste*)nRasU atos dos a)8iliares da -)sti+a Be8:
peritoC.
28.= Atos da parte BArt. 1:8 ? 1>1 do CCC.
0s atos process)ais das partes s!o todos a;)eles praticados pelo a)tor o) r')" pelos
terceiros intervenientes o) pelo / no c)rso da rela+!o process)al.
Consoante a do)trina *ais co*)*ente aceita" os atos da parte pode* ser:
aC 2ostulat*rios: s!o a;)eles atos pelos ;)ais as partes post)la* pron)ncia*entos do -)i@"
se-a* ;)anto ao processo" se-a* ;)anto ao *'rito. S!o re;)eri*entos ;)ando visa* a
pron)ncia*entos ;)anto ao processo Be8: re;)eri*ento de inti*a+!o do /CU s!o peti+Ees
;)ando solicita* pron)ncia*entos ;)anto ao *'rito Be8: peti+!o inicial 4 pedido e s)as
especifica+EesC.
Da perspectiva do a)tor se) principal ato post)latArio ' a peti+!o inicialU da perspectiva
do r') o se) principal ato post)latArio ' a contesta+!o.
OBS; os de*ais atos de post)la+!o" al'* dos citados" constit)i4se nas bases de rec)rsos"
)tili@7veis ;)ando da prola+!o das decisEes interloc)tArias e da senten+a.
bC 3ispositi#os: s!o os consistentes e* declara+Ees de vontade destinadas a dispor da t)tela
-)risdicional" dando4lRe e8ist#ncia o) *odificando4lRe as condi+Ees. &8: desist#ncia da a+!o
Bde*andaCU a concilia+!oU a transa+!oU a elei+!o do foro.
cC 'nstrut*rios: s!o a;)eles ;)e cond)@e* aos a)tos os *eios de de*onstrar ao -)i@ a verdade
dos fatos ale9ados. &8: re;)eri*ento de -)ntada de doc)*entos aos a)tosU coleta de
depoi*entos.
1>0
dC ReaisD s!o a;)eles e* ;)e a parte n!o post)la" *as a9e *aterial*ente" o) se-a" se
*anifesta* pela coisa" n!o por palavras. &8U pa9a*ento de c)stasU presta+!o de ca)+!oU
pa9a*ento de preparo de )* rec)rso.
OBSERVA#UES (ERAS;
1C os atos da parte no processo s!o d)ali@ados e* atos )nilaterais Be8: desist#ncia da a+!oC o)
bilaterais Be8: transa+!oC" caso e8i-a* o) n!o a concordLncia de vontadesU
2C os atos process)ais das partes" salvo disposi+!o e* contr7rio" prod)@e* efeito i*ediato e
n!o depende* de red)+!o a ter*o ne* de Ro*olo9a+!o -)dicial.
&8ce+Ees: a desist#ncia da a+!o Bart. 1:8" Y HnicoCU a concilia+!o Bart. ==$ e :8=" (((CU a
transa+!o Bart. :8=" (((CU a renHncia do a)tor ao direito ;)e f)nda*enta a a+!o Bart. 2>$" VC.
3odos estes atos n!o prod)@e* efeito de i*ediato" pois ;)e depende* de Ro*olo9a+!o
pelo -)i@.
%C as partes deve* apresentar e* d)plicata todas as peti+Ees e doc)*entos ;)e instr)5re* o
processo" salvo se constare* de Re9istro Hblico. (sso se fa@ para a for*a+!o dos a)tos
s)ple*entares Bart. 1:$C" no entanto" na pr7tica as prescri+Ees do art. 1:$ n!o s!o obedecidas"
o) se-a" a for*a+!o dos a)tos s)ple*entares n!o ocorre Bisso pode acarretar inse9)ran+a no
processo" especial*ente pelo te*or de e8travio dos a)tos ori9inaisC. Destarte" a parte Bpor se)
advo9adoC deve" ao entre9ar peti+Ees e doc)*entos e* cartArio" providenciar cApias e ;)ando
entre974las e8i9ir o respectivo recibo" o ;)al co*prova ;)e a peti+!o foi entre9)e e* cartArio
e* tal data Bart. 1>0C" desta *aneira poder7 o advo9ado for*ar os se)s Ta)tosN para ter )*
*aior controle do processo.
OBS; aconselRa4se ao advo9ado ;)e providencie cApias de todas as peti+Ees e doc)*entos"
tanto do a)tor o) r')" a fi* de ter e* se) escritArio" possibilitando4lRe )*a *aior facilidade e
a9ilidade e* ;)al;)er *anifesta+!o s)a no processo" al'* de lRe possibilitar )*a *aior
1>1
se9)ran+a" pois no caso de e8travio dos a)tos ori9inais" poder7 apresentar as s)as cApias e
pedir a resta)ra+!o dos a)tos.
=C os advo9ados das partes pode* *an)sear os a)tos livre*ente incl)sive fora do cartArio.
3odavia" ' vedado se escrevere* notas o) observa+Ees" *ar9inais o) interlineares" ;)e se
cRa*a* de cotas nos a)tos.
Se isto ocorrer" o) se-a" se fore* lan+adas essas anota+Ees" co*ent7rios..." o -)i@ de
of5cio o) a re;)eri*ento da parte contr7ria" *andar7 riscar as cotas *ar9inais" interlineares o)
;)ais;)er cotas" al'* de" i*por a ;)e* escreve) a *)lta correspondente a l sal7rio *5ni*o
Bart. 1>8C.
OBS; R7 -)rispr)d#ncias ;)e veda* incl)sive os tra+os a l7pis" )so de *arcadores de te8tos"
pois ale9a* ;)e caso contr7rio os a)tos estar!o repletos de tra+os e sinais ;)e os desfi9)rar!o.
28.: Atos do -)i@ BArt. 1>241>: do CCC.
0s atos dos Ar9!os -)risdicionais consiste* e* pron)ncia*entos" o) provisEes dos
-)5@es" ;)e se e8pri*e* por *eio de despacRos e senten+as e ta*b'* e* atos
correspondentes a certas atividades *ateriais o)tras.
Destarte" o CAdi9o elenca co*o atos do -)i@ a decis!o interloc)tAria" o despacRo e a
senten+a.
AC 3eciso 'nterlocut*ria: s!o a;)elas decisEes ;)e resolve* incidentes do processo" o) se-a"
decide* ;)estEes controvertidas de nat)re@a process)al" se* encerra*ento do processo. &8:
decis!o ;)e re-eita a preli*inar de ile9iti*idade de parteU decis!o ;)e aceita o) n!o a
i*p)9na+!o ao valor da ca)sa.
OBS; toda decis!o interloc)tAria deve ser f)nda*entada" pois caso contr7rio ' n)la Bart. 1>:
CC" art. $%" (X CF/88C. Das decisEes interloc)tArias o rec)rso cab5vel ' o a9ravo.
1>2
BC 3espachos: s!o ordens -)diciais ;)e si*ples*ente visa* ao *ovi*ento do processo. &8:
despacRo ;)e desi9na a data da a)di#nciaU ;)e deter*ina a inti*a+!o do perito...
Dentre os despacRos cabe distin9)ir os despacRos de n!o *ero e8pediente" ;)e ter!o
certo c)nRo decisArio Be8: despacRo saneadorU despacRo ;)e considera deserto o rec)rsoC"
sendo a9rav7veis de instr)*ento" o) por a9ravo retido" e os cRa*ados despacRos de *ero
e8pediente Bart. :0=C de ;)e n!o cabe rec)rso al9)* Be8: despacRo deter*inando a ida dos
a)tos ao contadorU despacRo no*eando peritoC.
OBS; para se saber se o despacRo ' pass5vel de rec)rso ' necess7rio verificar se R7 pre-)5@o
co* tal despacRo" assi*" se Ro)ver pre-)5@o ser7 poss5vel de atac74lo pelo rec)rso de a9ravo.
CC Sentenas: ' o ato do -)i@ ;)e i*plica al9)*a das sit)a+Ees previstas nos arts. 2>6 e 2>$
do CC.
As sentenas so "'ass)"a(as e*:
!E ter<inati>as Dart. ',-E; S!o a;)elas ;)e pEe* fi* ao processo" *as n!o -)l9a* o *'rito.
&8: senten+a ;)e reconRece a ile9iti*idade de parteU
'E definiti>as Dart. ',/E; S!o a;)elas ;)e pEe* fi* ao processo co* -)l9a*ento de *'rito"
;)er se-a declarando procedente o) i*procedente o pedido do a)tor.
De ;)al;)er dessas *odalidades de senten+a o rec)rso cab5vel ' a a=ela?@o.
OBS; destarte" para o CAdi9o R7 senten+as ;)e sol)ciona* o lit59io entre as partes" e
senten+as ;)e declara* encerrado o processo" *as n!o sol)ciona* o lit59io.
&*bora o cAdi9o afir*e ;)e ' a senten+a ;)e pEe fi* ao processo Brela+!o process)alC"
e* verdade a rela+!o process)al n!o se e8tin9)e pela senten+a Be8: possibilidade de rec)rso"
devolvendo o conReci*ento da ca)sa ao Ar9!o s)periorC. 0 ;)e de ordin7rio a senten+a
encerra ' a atividade -)risdicional do -)i@ perante o ;)al a rela+!o se desenvolvia. Destarte" o
1>%
;)e real*ente pEe fi* ao processo ' a coisa -)l9ada for*al" ;)e se d7 ;)ando a senten+a n!o
co*porta *ais rec)rso.
A decis!o e* 1I 9ra) de -)risdi+!o" co* o) se* -)l9a*ento de *'rito" recebe a
deno*ina+!o de senten+aU -7 e* 2I 9ra) de -)risdi+!o recebe a deno*ina+!o de acArd!o Bart.
1>%C.
3odos os despacRos" decisEes interloc)tArias" senten+as e acArd!o deve* ser datados e
assinados pelos -)5@es" sob pena de n)lidade" sendo ;)e as decisEes interloc)tArias" senten+as
e acArd!os deve* ser f)nda*entadas sob pena de n)lidade" no entanto" as decisEes
interloc)tArias pode* ser f)nda*entadas de for*a concisa Bart. 1>:" art. $%" (X da CF/88C.
a co* rela+!o , assinat)ra dos acArd!os R7 posiciona*entos ;)e entende* n!o ser *otivo de
n)lidade a falta de assinat)ra de al9)* -)i@" pois ;)e a lavrat)ra do acArd!o n!o ' feita no
*es*o dia do -)l9a*ento.
DC (ti#idades de ordem material praticadas pelo jui!D
S!o atividades ;)e n!o te* nat)re@a decisAria" tais co*o a oitiva de teste*)nRas o)
peritosU a presid#ncia das a)di#nciasU o e8erc5cio do poder de pol5cia Bart. ==:C.
28.> Dos atos do escriv!o o) cRefe de secretaria BArt. 1>>4161 do CCC.
0 escriv!o e o cRefe de secretaria e8erce* )*a tr5plice f)n+!o" ;)al se-a" a de
*ovi*entar o processo" a de doc)*entar os atos process)ais e a de estabelecer )*
intercL*bio process)al.
Destarte" os atos process)ais do escriv!o e do cRefe de secretaria pode* ser
classificados e*:
AC atos de mo#imentao: s!o a;)eles atos ;)e visa* a *ovi*enta+!o do processo. 0
escriv!o *ovi*enta o processo atrav's dos ter*os Bdoc)*enta* a pr7tica de )* atoC co*o
1>=
os de -)ntada" abert)ra de vistas ,s partes" os de concl)s!o dos a)tos ao -)i@" a cobran+a de
devol)+!o dos a)tos indevida*ente retidos fora do cartArio.
BC atos de documentao: s!o a;)eles atrav's dos ;)ais o escriv!o o) cRefe de secretaria
atesta a reali@a+!o de atos das partes" do -)i@ o) dos a)8iliares da -)sti+a. Destarte" ao *es*o
te*po e* ;)e *ovi*enta o processo" ele ta*b'* o doc)*enta atrav's de atos ;)e lRe s!o
prAprios" co*o a a)t)a+!o da inicial" a reda+!o dos *andados" a red)+!o a ter*o dos
depoi*entos pessoais" a n)*era+!o e r)brica das folRas dos a)tos.
CC atos de comunicaoTinterc7mbio processual: o escriv!o e o cRefe de secretaria ta*b'*
pratica* atos de co*)nica+!o" os ;)ais s!o i*prescind5veis para ;)e os s)-eitos do processo
to*e* conReci*ento dos atos ocorridos no procedi*ento a fi* de se Rabilitare* para o
e8erc5cio de direitos ;)e lRe toca* o) a s)portar os Vn)s ;)e a lei lRe i*pEe. &8: cita+EesU
inti*a+Ees.
OBSERVA#UES (ERAS;
3er*o process)al ' a e8press!o escrita de atos process)ais" o) se-a" ' a doc)*enta+!o
escrita e a)t#ntica dos atos process)ais" feita por servent)7rios da -)sti+a" no e8erc5cio de s)as
atrib)i+Ees. 0 escriv!o lavra )* ter*o" o) to*a por ter*o" a fi* de doc)*entar )*a
atividade" )* ato process)al.
(uto U (utos
A4to ' )*a certa esp'cie de ter*o process)al ;)e doc)*enta atividades Bdo -)i@" das
partes" dos peritos" avaliadores...C ;)ando praticados fora do cartArio. &8: a)to de e*bar9o na
n)ncia+!o de obra nova Bart. $%8 CCCU a)to de penRora Bart. >>:CU a)to de verifica+!o das
linRas de*arcadas Bart. $>:C.
A4tos s!o o con-)nto dos atos e ter*os do processo. J a re)ni!o ordenada dos atos
escritos e dos doc)*entos ;)e se lRe ane8a* no c)rso do procedi*ento.
1>:
(utuao
ApAs a peti+!o ser despacRada pelo -)i@ ela vai ao escriv!o a ;)e* co*pete fa@er a
a)t)a+!o ;)e consiste no ter*o lavrado pelo escriv!o" constit)indo4se co*o pri*eiro ato de
for*a+!o dos a)tos" servindo co*o s)a capa e sendo individ)ali@ado para distin9)54lo 9r7fica
e e8terna*ente.
Destarte" a a)t)a+!o consiste basica*ente e* colocar )*a capa sobre a peti+!o inicial"
na ;)al dever7 constar o -)5@o" a nat)re@a do feito" o nI de re9istro nos assenta*entos do
cartArio" o no*e das partes e a data do se) in5cio Bart. 1>>C.
Co*pete ao escriv!o ta*b'* n)*erar e r)bricar todas as folRas constantes dos a)tos"
sendo a r)brica fac)ltada ta*b'* ,s partes" advo9ados" /" perito" teste*)nRas Bart. 1>64
CCC.
Go te8to dos ter*os e atos process)ais ' vedado o )so de abreviat)ras a fi* de evitar
a*bi9Pidades" devendo ;)ando a s)a for*a sere* datilo9rafados o) escritos" e assinados por
;)e* neles intervira* Bcaso n!o possa* o) n!o ;)eira* assinar o escriv!o certificar7 nos
a)tos o ;)e ocorre)C art. 1>$4CC.
Ga elabora+!o dos atos e ter*os n!o se deve dei8ar espa+os e* branco" entrelinRas"
salvo se in)tili@ados" be* co*o" ' vedado e*endas e ras)ras a *enos ;)e e8pressa*ente
ressalvadas Bart. 1614CCC.
a o espa+o e* branco ' proibido e deve ser entendido co*o intervalo entre d)as
palavras o) linRas. 0 verso deve ser in)tili@ado ;)ando n!o preencRido.
a a entrelinRa ' o acr'sci*o de palavras o) sinais de pont)a+!o entre d)as linRas.
a a e*enda ' entendida co*o )* acr'sci*o de corre+!o *aterial aci*a das palavras
escritas.
1>>
a a ras)ra ' a raspa9e* do ;)e se escreve *ediante instr)*ento f5sico BborracRaC o)
;)5*ico BcorretivoC.
28.6 Do te*po e do l)9ar dos atos process)ais Barts. 162416: CCC.
0 te*po R7bil para a pr7tica dos atos process)ais ' a;)ele ;)e a lei deter*ina
9enerica*ente para a validade de tais atos.
0 preceito do art. 162 CC indica preli*inar*ente o te*po R7bil dentro do ano civil"
;)e s!o os dias Hteis Ba;)eles e* ;)e R7 e8pediente forenseC. Do9o e* se9)ida prev# o te*po
R7bil dentro do per5odo de )* dia" ;)e ' de seis ,s vinte Roras.
Destarte" de re9ra" os atos process)ais reali@a*4se e* dias Hteis" o) se-a" de e8pediente
nor*al" das > ,s 20 Roras" podendo" todavia" prosse9)ir a;)eles ;)e iniciados antes Be8: )*a
a)di#ncia prolon9adaC" *ere+a* ser concl)5dos para ;)e o adia*ento n!o ca)se pre-)5@o
*aior Bart. 162" Y 2IC.
3a*b'*" *ediante a)tori@a+!o do -)i@" a cita+!o e penRora" para evitar procrastina+!o
o) *es*o o pereci*ento do direito" pode* ser reali@ados e* do*in9os e feriados" fora do
Ror7rio de e8pediente" respeitando4se" por'*" as nor*as constit)cionais relativas ,
inviolabilidade do do*ic5lio Bart. 162" Y 2IC. ara tanto" basta ;)e o a)tor pe+a e8pressa*ente
de*onstrando a )r9#ncia e o -)i@ ent!o defira o pedido" de *odo ;)e ' co*)*" -7 na inicial"
constar o pedido for*al de ;)e a cita+!o se fa+a co* os benef5cios do art. 162" Y 2I" caso
contr7rio o oficial de -)sti+a so*ente poder7 fa@er a cita+!o do r') das > ,s 20 Roras.
To(a.a, obser.e>se /ue se o ato +ro"essua' a ser +rat"a(o (e+en(er (e +eto o
8or-ro ?t' e* /ue e'a (e.er- ser +roto"o'a(a no 3 o gen3r"o (o "a+ut (o art# @AB, *as
s* o 8or-ro (e e;+e(ente (eter*na(o +e'a 'e (e organ1ao !u("-ra $CO,E%#
Assi*" o Ror7rio interno dos cartArios ' estat)5do pelas leis de or9ani@a+!o -)dici7ria"
en;)anto ;)e o Ror7rio e8terno ' disciplinado pelo cAdi9o.
1>6
De re9ra" ta*b'*" n!o se pratica* atos process)ais d)rante as f'rias e feriados"
e8cet)a*4se" entretanto" os atos de nat)re@a ca)telar" o) se-a" a;)eles ;)e deve* ser
praticados i*ediata*ente sob pena de pereci*ento do direito" co*o os en)*erados no art.
16% Barresto" se;Pestro" separa+!o de corpos" prod)+!o antecipada de provas e o)tros
an7lo9osC. Sendo ;)e se a cita+!o do r') for feita nas f'rias o) feriado" o pra@o de resposta do
r') sA co*e+ar7 a correr no pri*eiro dia Htil se9)inte as f'rias o) feriado.
K7 processos" todavia" ;)e t#* c)rso nor*al *es*o no per5odo de f'rias" o) se-a"
processa*4se nor*al*ente nas f'rias Bn!o se s)spende*C" e tais feitos s!o en)*erados no art.
16=" ;)ais se-a*:
4procedi*entos de -)risdi+!o vol)nt7ria" os necess7rios , conserva+!o de direitos
;)ando o retarda*ento p)der ser pre-)dicialU
4 as ca)sas de ali*entos provisionais" de da+!o o) re*o+!o de t)tores e c)radores e as
de procedi*ento s)*7rio.
4 corre* ta*b'* d)rante as f'rias as ca)sas ;)e lei federal assi* deter*inar B&8:
desapropria+EesU fal#ncias e concordatasC.
OBS; se al9)* ato for praticado d)rante as f'rias" e* processo ;)e n!o corre d)rante as
f'rias" o ato n!o ser7 n)lo" *as si* inefica@ at' ;)e passe o per5odo de f'rias" o) se-a" ele sA
ter7 efic7cia a partir do *o*ento e* ;)e as f'rias se encerrare*.
Co* rela+!o ao l)9ar e* ;)e deve* ser praticados os atos process)ais" a re9ra ' ;)e
eles se-a* praticados na sede do -)5@o Bart. 16:C. &* car7ter e8cepcional" pode* reali@ar4se
e* local deter*inado pelo -)i@ e* caso de defer#ncia a deter*inadas a)toridades" ;)e pode*
ser o)vidas e* l)9ar previa*ente acertado co* o -)i@ Bart. =11C" e* caso de interesse o)
necessidade da -)sti+a B&8: inspe+!o e* coisas o) pessoas ;)e n!o pode* ser transportadas
para a sede do -)5@o" o) no caso de obst7c)lo , reali@a+!o na sede nat)ral" co*o por e8e*plo"
a a)di#ncia de teste*)nRa i*possibilitada de loco*over4seC. K7 atos ;)e pode* ser
1>8
praticados fora da co*arca" dentro do prAprio pa5s o) no e8terior" co*o as cartas de orde*"
precatAria o) ro9atAria.
28.8 Da co*)nica+!o dos atos process)ais.
28.8.1 (ntercL*bio dos atos process)ais.
Ga ca*inRada e* dire+!o , senten+a s!o praticados inH*eros atos ;)e deve* ser
necessaria*ente" coordenados entre si" a fi* de fac)ltare* a obten+!o do res)ltado
pretendido. ara tanto" ' indispens7vel ;)e toda essa at)a+!o se-a do conReci*ento dos
inte9rantes da rela+!o process)al" caso contr7rio se tornaria inHtil" n!o cond)@iria a ;)al;)er
ob-etivo. J indispens7vel essa co*)nica+!o" pois ;)e" deve ser propiciado aos s)-eitos da
rela+!o process)al to*are* conReci*ento dos atos ocorridos no procedi*ento a fi* de se
Rabilitare* para o e8erc5cio de direitos ;)e lRe toca* o) a s)portar os Vn)s ;)e a lei lRe
i*pEe.
0s atos process)ais c)*pre*4se" de re9ra" por orde* -)dicial" pelo escriv!o" oficial de
-)sti+a o) ;)al;)er o)tro servent)7rio ;)e do -)i@ receba orde* direta.
A co*)nica+!o do ato process)al pode ser real o) pres)*ida. J Real ;)ando a ci#ncia '
dada direta*ente , pessoa do interessadoU res)*ida" ;)ando feita atrav's de )* Ar9!o o) a
)* terceiro ;)e se pres)*e fa+a cRe9ar a ocorr#ncia ao conReci*ento do interessado. S!o
reais as inti*a+Ees feitas pelo escriv!o o) oficial de -)sti+a" be* co*o as efet)adas atrav's de
correspond#ncia postalU e pres)*idas as feitas por edital o) co* Rora certa.
ode* os atos process)ais sere* c)*pridos dentro o) fora dos li*ites territoriais da
co*arca. Ga pri*eira RipAtese" se fa@ direta*ente pelo servent)7rio do -)5@o. Ga se9)nda" o
-)i@ re;)isita de o)tro" e* co*arca onde o ato se deva praticar" se) e8ato c)*pri*ento. Bart.
200 do CCC.
A re;)isi+!o para c)*pri*ento de atos e* o)tras circ)nscri+Ees -)dici7rias se fa@ por
carta de orde*" carta precatAria e carta ro9atAria.
28.8.1.1 Carta de 0rde*.
1>$
A carta de orde* e8pedida pelo trib)nal para -)i@ a ele s)bordinado" ;)ando pela
instLncia inferior tiver o ato de ser praticado. J o ;)e ocorre co*)*ente" e* de*andas
ori9in7rias dos trib)nais" a e8e*plo das a+Ees rescisArias.
28.8.1.2 Carta recatAria.
A carta precatAria ' a re9ra para re;)isi+!o de atos" ;)ando n!o for caso de carta de
orde* o) carta ro9atAria.
&ntre -)5@es do *es*o 9ra) de -)risdi+!o e8pede4se carta precatAria e n!o carta de
orde*" n!o i*portando a diversidade de classifica+!o de n5veis de carreira ;)e" porvent)ra"
possa e8istir entre eles.
28.8.1.% Carta Ro9atAria.
As cartas ro9atArias per*ite* o intercL*bio de atos process)ais entre *a9istrados de
pa5ses diversos" e tanto pode* ser e8pedidas co*o recebidas pelos -)i@es brasileiros.
A carta ro9atAria obedecer7" ;)anto , s)a ad*issibilidade e *odo de se) c)*pri*ento"
ao disposto na conven+!o internacional e8istente entre o Brasil e o pa5s destinat7rio. Ga falta
de conven+!o" ser7 a ro9atAria re*etida , a)toridade -)dici7ria estran9eira" por via
diplo*7tica" depois de trad)@ida para a l5n9)a do pa5s e* ;)e o ato Ro)ver de ser praticado.
Go Brasil" o c)*pri*ento das ro9atArias estran9eiras depende* de exe%uatur Bc)*pra4
se o) e8ec)te4seC a ser obtido e* procedi*ento re9)lado pelo Re9i*ento (nterno do S3<.
ApAs o exe%uatur do presidente do S3< ' da co*pet#ncia dos -)i@es federais do 1I 9ra) de
-)risdi+!o. B0bserve4se ;)e antes da &C nI =: de 084124200=" a co*pet#ncia era do S3F. Co*
a p)blica+!o da referida e*enda" passo)4se a co*pet#ncia para o S3<" o ;)al deve o) n!o
e*itir o exe%uatur. Art. 10:" inciso T(N" al5nea TiN da CF/88C.
28.8.2 .r9#ncia nas Cartas BArts. 20:42064CCC.
160
Kavendo )r9#ncia as cartas de orde* e carta precatAria pode* ser
re*etidas/trans*itidas por tele9ra*a" radio9ra*a o) telefone.
Gos casos de cartas por tele9ra*a o) radio9ra*a" ser!o res)*idas" *as se* perder na
s)a s)bstancialidade" e o e8pedidor incl)ir7 a declara+!o de estar reconRecida a assinat)ra do
-)i@.
Ga RipAtese de carta por telefone" o escriv!o o) secret7rio do trib)nal trans*itir7 o se)
conteHdo ao escriv!o do 1I of5cio" da 1\ Vara" se Ro)ver *ais de )*a vara o) of5cio"
observados os re;)isitos da carta por tele9ra*a o) radio9ra*a" , e8ce+!o do reconReci*ento
da fir*a.
0 escriv!o ;)e receber o telefone*a red)@ir7 o se) te8to a escrito e" no *es*o dia o)
no dia Htil i*ediato" telefonar7 ao secret7rio o) escriv!o do -)5@o deprecante" lendo4lRe os
ter*os da carta e solicitando4lRe ;)e lRe confir*e. Kavendo confir*a+!o" dar7 certid!o do
ocorrido e s)b*eter7 a carta a despacRo -)dicial.
28.8.% Re;)isitos das Cartas Bart. 2024CCC.
0s re;)isitos das cartas est!o elencados no art. 202 CC. Apesar de a lei os declarar
essenciais" a a)s#ncia de al9)ns re;)isitos n!o d7 *otivo a ;)e a carta se-a rep)tada n)la.
Dois re;)isitos R7" por'*" c)-a presen+a ' total*ente indispens7velU s)a a)s#ncia
constit)i ca)sa n!o apenas de n)lidade" *as de ine8ist#ncia da prApria carta: )* ' a indica+!o
do -)i@ e do -)5@o de onde e*ana" o)tro a assinat)ra. A falta desta Hlti*a ' bastante para ;)e o
ato n!o e8ista" pois a s)bscri+!o ' ;)e lRe d7 vida. G!o ' poss5vel dele9ar ao escriv!o a
assinat)ra da cartaU so*ente )* -)i@ pode se diri9ir a o)tro. Al'* disso" a assinat)ra R7 de ser
do prAprio p)nRo" n!o sendo ad*itida e* RipAtese al9)*a a aposi+!o de cari*bo o) a
r)brica" ta*po)co a s)bscri+!o por o)tro -)i@ Bs)bstit)to o) s)cessorC ;)e n!o a;)ele c)-o
no*e ' indicado no preL*b)lo da carta.
A indica+!o do -)i@ a ;)e ' enviada ta*b'* constit)i ele*ento indispens7vel" *)ito
e*bora a refer#ncia a )* n!o obste a ;)e a o)tro se-a apresentada be* co*o a )* se9)inte"
161
dado o se) car7ter itinerante" o) se-a" se no -)5@o deprecado n!o for poss5vel , pr7tica do ato"
sabendo4se ;)e pode ser praticado e* o)tro" ser7 re*etida direta*ente a este Hlti*o"
independente de devol)+!o ao -)5@o de ori9e*. G!o seria ad*iss5vel" cont)do" ;)e nenR)*
fosse indicado" o ;)e a tornaria" ta*b'*" ine8istente" pois as cartas n!o pode* ser
endere+adas Ta ;)e* interessar possaN" co*o certas declara+Ees.
A distin+!o entre os re;)isitos verdadeira*ente essenciais e os ;)e n!o o s!o si9nifica
;)e a carta pode ser aproveitada *ediante co*ple*enta+!o" n!o sendo n)laU *as n!o ;)e
di@er ;)e n!o se-a necess7rio" co*o re9ra" indic74los no te8to. 0 -)i@ a ;)e* for apresentada
co* tais defeitos poder7 rec)sar4se a receb#4la" e*bora possa deter*inar" antes de c)*pri4la"
;)e se-a co*pletada.
Se" e*bora inco*pleta" for poss5vel c)*pri4la se* pre-)5@o para a parte" n!o se poder7
declar74la n)la o) n)lo o ato praticado por se) inter*'dio.
28.8.= C)*pri*ento das Cartas Bart. 20$4CCC.
1)e* e8pede o *andado para ;)e a dili9#ncia se-a c)*prida ' o -)5@o destinat7rio da
carta" ;)e recebe o no*e de -)5@o deprecado" ro9ado o) ordenado confor*e se trate de carta
precatAria" ro9atAria o) de orde*. 0 -)i@ ;)e e8pede a carta ' o deprecante" ro9ante o)
ordenante" confor*e o caso.
A carta de orde* por ;)est!o de Rierar;)ia" n)nca pode dei8ar de ser c)*prida. A carta
ro9atAria depende de exe%uatur do presidente do S3<" o ;)al" )*a ve@ concedido" vinc)la o
-)i@ inferior Bro9adoC" ;)e ta*b'* n!o poder7 dei8ar de c)*pri4la.
G!o R7 co* rela+!o , precatAria ;)e circ)la entre -)i@es do *es*o 9ra) de -)risdi+!o"
entretanto" ;)al;)er for*a de s)bordina+!o" sendo l5cito ao -)i@ deprecado rec)sar4lRe
c)*pri*ento e devolv#4la ao -)i@ deprecante nos se9)intes casos:
AC ;)ando n!o estiver revestida dos re;)isitosU
162
BC ;)ando carecer de co*pet#ncia e* ra@!o da *at'ria o) da Rierar;)ia. or ;)est!o apenas
de inco*pet#ncia relativa o ato n!o poder7 ser rec)sadoU
CC ;)ando tiver dHvida acerca da s)a a)tenticidade.
Destarte" o c)*pri*ento da carta precatAria pode ser rec)sado pelo -)i@" ;)ando n!o
estiver revestida dos re;)isitos le9ais" caso e* ;)e se fa@ a devol)+!o *ediante despacRo
*otivado.
Cabe ao -)i@" para evitar paralisa+!o indefinida do processo" declarar o pra@o dentro do
;)al a carta dever7 ser c)*prida" levando e* considera+!o a facilidade das co*)nica+Ees e a
nat)re@a da dili9#ncia. Se" por'*" n!o for poss5vel ao -)i@ deprecado a reali@a+!o do ato no
pra@o constante da carta" poder7 cit74lo" fa@endo a devida co*)nica+!o ao deprecante.
28.8.: C)stas das Cartas.
0 processa*ento nas cartas est7 s)-eito ao preparo co*)*" incl)sive pa9a*ento de ta8a
-)dici7ria" confor*e a le9isla+!o local.
Gos casos" por'*" de cartas )r9entes e8pedidas por telefone" tele9ra*a o) radio9ra*a"
o c)*pri*ento dever7 ser i*ediato" o) de of5cio. A parte interessada depositar7 no -)5@o
deprecante a i*portLncia correspondente ,s despesas ;)e ser!o feitas no -)5@o e* ;)e Ro)ver
de ser praticado o ato. G!o se pode" assi*" dei8ar de dar i*ediato c)*pri*ento a essas cartas"
sob prete8to de falta de preparo das c)stas. 1)anto as de*ais cartas" n!o Ravendo preparo
pr'vio" pode o -)i@ da dili9#ncia devolv#4las" se* c)*pri*ento.
C)*pridas as cartas" ;)ais;)er ;)e se-a* elas" ser!o restit)5das no pra@o de 10 dias ao
-)5@o de ori9e*" desde ;)e pa9as pela parte as c)stas devidas. Bart. 212 do CCC.
'../ 34estion5rio n6 1) 7 ESTUDO DR(DO
1. Diferencie rocesso de rocedi*ento.
16%
2. Dentre as teorias ;)e est)da* a nat)re@a -)r5dica do processo" disserte sobre a;)ela ;)e
predo*ina no direito process)al p7trio.
%. Ao -)i@" )* dos s)-eitos da rela+!o process)al" ' atrib)5do deter*inados poderes para
;)e o *es*o e8er+a o poder -)risdicional. 1)ais s!o estes poderes. Co*ente4os.
=. Cite e co*ente sobre os princ5pios b7sicos ;)e disciplina* as posi+Ees das partes no
processo.
:. 0 ;)e voc# entende por litisconsArcio_
>. 1)ais s!o os crit'rios de classifica+!o do litisconsArcio. Co*ente4os.
6. 0 ;)e voc# entende por press)postos process)ais_
8. Cite e co*ente sobre os press)postos process)ais de e8ist#ncia da rela+!o process)al.
$. 0 ;)e voc# entende por ato process)al_
10. Cite e disserte sobre os princ5pios ;)e re9)la* as for*as dos atos process)ais.
11. D)as s!o as for*as e o) crit'rios adotados pela do)trina para classificar os atos
process)ais. 1)al o crit'rio ;)e predo*ina no direito p7trio_ Cite4os e co*ente4os.
12. Disserte sobre o te*po e o l)9ar e* ;)e os atos process)ais deve* ser praticados.
1%. A re;)isi+!o para c)*pri*ento de atos process)ais e* o)tras circ)nscri+Ees -)dici7rias se
fa@ por carta de orde*" carta precatAria e carta ro9atAria. Co*ente4as.
'/ DAS PROVAS Dart. ))' e seCs. "P"E.
2$.1 Conceito.
3anto o a)tor ;)anto o r') R!o de invocar fatos co* ;)e proc)re* -)stificar a pretens!o
de )* e a resist#ncia do o)tro. J e8ata*ente do e8a*e destes fatos e de s)a ade;)a+!o ao
direito ob-etivo ;)e o -)i@ e8trair7 a sol)+!o para o lit59io" portanto" para ;)e o -)i@ declare o
direito diante do caso concreto ' necess7rio ;)e pri*eira*ente ele se certifi;)e da verdade
dos fatos" o ;)e se d7 *ediante as provas.
Conse;Pente*ente" deve4se entender por prova co*o sendo o instr)*ento process)al
ade;)ado a levar ao conReci*ento do -)i@ os fatos ;)e envolve* a rela+!o -)r5dica ob-eto da
at)a+!o -)risdicional.
16=
&* sentido lato prova ' o *eio pelo ;)al a inteli9#ncia cRe9a a descoberta da verdade.
&* sentido -)dicial prova ' a co*prova+!o dos fatos ale9ados e* -)5@o e prova dos atos
-)r5dicos.
&* s5ntese" pode4se adotar a li+!o de ;)e Tprovar ' de*onstrar de al9)* *odo a
certe@a de )* fato o) a veracidade de )*a afir*a+!o.N BC0.3.R&. F)nda*entos del
DerecRo rocesal Civil. ed. 1$6=" nI 1%:" p. 21:C. Assi*" provar e* processo ' provocar a
convic+!o do *a9istrado.
OBS: Sal)tar ' fa@er diferen+a entre *eio de prova e conteHdo da prova. or *eios de prova
deve*os entender as diversas *odalidades pelas ;)ais a ocorr#ncia dos fatos cRe9a* ao
conReci*ento do -)i@ Bdoc)*entos" teste*)nRas...C. <7 conteHdo da prova ' o res)ltado ;)e o
*eio prod)@" o) se-a" o conReci*ento ;)e o -)i@ passa a ter dos fatos" por;)e lRe fora*
levados pelo *eio.
ortanto" o *eio de prova ' apenas o *ecanis*o pelo ;)al se b)sca levar ao
conReci*ento do -)i@ a ocorr#ncia dos fatos. &stes" )*a ve@ de*onstrados" se
cons)bstancia* e* conteHdo da prova.
2$.2 Atividade probatAria 4 destinat7rio/finalidade.
Sendo a prova o *odo pelo ;)al o -)i@ passa a ter conReci*ento dos fatos ;)e envolve*
a rela+!o -)r5dica posta , aprecia+!o da -)risdi+!o" ' de todo evidente ;)e o interesse e*
provar consiste no interesse de diri9ir ao -)i@ a prova" pois a este ' ;)e cabe di@er a sol)+!o
-)r5dica ade;)ada" a partir do conReci*ento ;)e tiver dos fatos.
or isso" toda a atividade probatAria deve ser direcionada ao -)i@" ;)e ' o destinat7rio da
prova" pois ' ele ;)e dever7 se convencer da verdade dos fatos para dar sol)+!o ao lit59io" isso
independente*ente da opini!o ;)e a parte contr7ria possa ter acerca dos fatos. ortanto" a
prova se destina ao -)i@" tendo por finalidade cond)@i4lo a )* -)5@o de certe@a acerca da
de*onstra+!o da ocorr#ncia dos fatos ;)e as partes ale9a* co* f)nda*ento da s)a pretens!o.
16:
2$.% 0b-eto da prova.
A verdade dos fatos e* ;)e se f)nda a a+!o Bde*andaC o) a defesa ' ;)e deve* ser
provados. ortanto" s!o ob-eto de prova apenas os )atos "ontro.ert(os" n!o o direito" pois ;)e
pela par#*ia jura no#it curia Bo -)i@ deve conRecer o direitoC te*4se ;)e o direito ale9ado n!o
' ob-eto de prova" salvo ;)ando ale9ado direito *)nicipal" estad)al" estran9eiro" o)
cons)et)din7rio" pois ;)e nestes casos poder7 o -)i@ e8i9ir4lRe a respectiva prova Bart. %%6
CCC. or e8e*plo: se a parte ale9ar direito *)nicipal" a prova desse direito ocorrer7 atrav's
de )*a certid!o e*anada da CL*ara de Vereadores" dando conta da sess!o le9islativa e* ;)e
a lei foi aprovada e atestando s)a n!o revo9a+!o.
ortanto" so*ente os fatos controvertidos relevantes ' ;)e s!o ob-eto de prova. Assi*"
co*pete ao -)i@ fi8ar" e* a)di#ncia" os fatos a sere* provados Bart. =:1C.
0BS: 2ro#a pertinente e 2ro#a admiss+#el:
rova pertinente ' a;)ela ;)e versa sobre as ale9a+Ees e fatos ;)e s!o real*ente ob-eto
de prova. rova i*pertinente e" ao contr7rio" a ;)e n!o se refira a ale9a+Ees e fatos ;)e s!o
*at'ria de de*onstra+!o. A an7lise da pertin#ncia o) i*pertin#ncia de )*a prova deve ser
analisada na senten+a" e n!o no *o*ento de s)a prod)+!o" pois isso caracteri@aria )*
verdadeiro pr'4-)l9a*ento e representaria cercea*ento de defesa.
1)ando se fala e* prova ad*iss5vel o) inad*iss5vel est7 se fa@endo refer#ncia sobre a
idoneidade Bl5cita/il5citaC de )* deter*inado *eio de prova para de*onstrar )* fato.
K7 certos fatos ;)e" e*bora arrolados pelas partes e relevantes para o processo" n!o
recla*a* prova para sere* tidos co*o de*onstrados. Assi*" n!o s!o ob-eto de prova os
fatos: fatos confessados" fatos ad*itidos pela parte contr7ria Bfica* fora do contraditArioC"
fatos notArios" fatos evidentes Bint)itivosC" pres)n+Ees le9ais" fic+Ees le9ais Bp)blicidade dos
re9istros pHblicosC e fatos incontroversos. &* s5ntese ' o ;)e ve* prescrito no art. %%= do
CC" se9)ndo o ;)al Tn!o depende* de prova os fatosNU
16>
aC incontro#ersos: s!o a;)eles sobre os ;)ais as partes n!o disc)te*. Co*o cabe ao r')
o Vn)s da i*p)9na+!o espec5fica dos fatos artic)lados pelo a)tor Bart. %02C" a;)eles ;)e o r')
n!o i*p)9nar Bvale di@er" aceitar co*o vera@esC n!o necessita* de prova Bnas RipAteses de
direitos indispon5veis a falta de contesta+!o n!o dispensa a parte do Vn)s de provar *es*o os
fatos incontroversos 4 vide art. %20C" pois seria de todo inAc)o e8i9ir ;)e se-a provado )* fato
sobre o ;)al n!o se disc)te a ocorr#ncia.
bC not*rios: o conceito de fatos notArios n!o ' )nLni*e na do)trina. Al9)ns afir*a*
;)e s!o notArios os fatos de conReci*ento 9eral" co*o as datas RistAricas" o) os
aconteci*entos notavel*ente relevantes. 0)tros restrin9e* o conceito de fatos notArios ,
re9i!o onde o lit59io se insta)ro)" afir*ando ;)e s!o a;)eles de ;)e se te* not5cia no local
onde caber7 o -)l9a*ento. &8e*plo de fato notArio: e* )* acidente de trLnsito" pode o -)i@
dispensar a prova de ;)e deter*inada r)a ' via preferencial por;)e tanto ele co*o todos os
envolvidos t#* plena ci#ncia disso" pois ' a r)a principal da cidade.
cC inconcludentes: os fatos ;)e s!o ob-etos de prova s!o os liti9iosos" o) se-a" a;)eles
;)e apresenta* al9)* refle8o e* rela+!o , sol)+!o da de*anda. or isso" n!o pode* ser
provados os fatos ;)e n!o tivere* o cond!o de res)ltar al9)*a conse;P#ncia -)r5dica
relevante para o processo. Assi*" por e8e*plo" se o inadi*ple*ento se de) por v5cio do
contrato" n!o ' de se ad*itir a prova da insolv#ncia do devedor" por;)e esta e* nada afetar7 a
sol)+!o da de*anda.
dC intuiti#os: s!o a;)eles ;)e" con;)anto n!o de*onstrados no processo" te*4se co*o
e8istentes )*a ve@ verificados certos ind5cios" por;)e ' o ;)e ordinaria*ente acontece na
vida. Ao -)i@ ' dado aplicar as re9ras de e8peri#ncia da vida" tendo co*o certos a;)eles fatos
;)e a prApria vida de*onstra ;)e acontece*" independente*ente de estare* provados. or
e8e*plo: se a parte de*onstra ;)e o ve5c)lo estava e* e8cesso de velocidade sobre asfalto
*olRado" n!o ' necess7rio provar ;)e o cond)tor n!o conse9)i) contornar a c)rva" pois a lei
da in'rcia de*onstra ;)e" se* atrito" os corpos tende* a se9)ir e* linRa reta.
166
eC presumidos le&almente: s!o inteira*ente desnecess7rias e inHteis as provas de fatos
e* c)-o favor *ilita pres)n+!o le9al de e8ist#ncia o) veracidade. A pres)n+!o ' )*a fic+!o
-)r5dica ;)e consiste" a partir de )* fato conRecido" e* ter co*o verdadeiro )* fato n!o
conRecido. K7 inH*eras sit)a+Ees e* ;)e o siste*a ad*ite co*o provado )* fato
independente*ente de s)a de*onstra+!o. Co*o e8e*plo pode4se citar )* dos efeitos da
revelia" ;)e via de re9ra" torna desnecess7ria a prova por;)e os fatos s!o pres)*idos
verdadeiros.
A =res4n?@o O dita Relati>a Bjuris tantumC ;)ando" apesar de s)a ocorr#ncia" s)c)*be
diante de prova e* contr7rio Be8: a;)ele ;)e n)* acidente de trLnsito bate) por tr7s '
considerado por pres)n+!o co*o sendo o c)lpado pelo acidente" *as tal pres)n+!o ad*ite
prova e* contr7rioC. A =res4n?@o O dita aHsol4ta Bjuris et de jureC ;)ando o siste*a n!o
ad*ite prova e* contr7rio Be8: o filRo nascido na constLncia do casa*ento dos pais n!o
precisa provar a le9iti*idade de s)a filia+!o art. %%6 CCC.
2$.= (rrelevLncia da a)toria das provas.
Co*o -7 fora referido a prova se destina ao -)i@" n!o , parte adversa" e )*a ve@
prod)@ida passa a inte9rar o processo" po)co i*portando ;)e* teve a iniciativa de prod)@i4la.
3anto ;)e n!o pode a parte seccionar a prova para aproveitar apenas a parcela ;)e lRe
interessa. A prova ' )* todo" e co*o )* todo deve ser considerada.
A ;)est!o da a)toria das provas to*a relevo ;)ando se) conteHdo ' contr7rio ao
interesse da parte. Co*o a prova pertence ao processo" ainda ;)e venRa e* pre-)5@o a parte
;)e a prod)@i)" passa a inte9rar a rela+!o -)r5dica process)al" e se)s efeitos se fa@e* sentir"
cabendo ao -)i@ e8trair as conse;P#ncias do fato provado" po)co i*portando co*o a prova
tenRa cRe9ado ao processo. A essa caracter5stica a do)trina deno*ina de rinc5pio da
a;)isi+!o process)al.
2$.: /eios de rovas.
168
De acordo co* <Vnatas D)i@ /oreira de a)la
>8
" s!o considerados *eios espec5ficos
para co*prova+!o do fato probando:
aC De=oi<ento =essoal: previsto nos arti9os %=24%=6" do CC" arti9os 18:41$>" do
C e arti9o 820" da CD3" o depoi*ento pessoal consiste no interro9atArio das partes pelo
-)i@. A finalidade do interro9atArio ' de obter a confiss!o da parte" consistente na ad*iss!o
da veracidade dos fatos afir*ados pela parte contr7ria BCC" arts. %=84%:= e C" art. 1$0"
1$64200C. S!o variantes do depoi*ento pessoal no processo penal o depoi*ento da v5ti*a
BC" art. 201C" o reconReci*ento de pessoas e de coisas BC" arts. 22>4228C e a
reconstit)i+!o do cri*e BC" art. 6IC.
bC Pro>a teste<4nJal: previsto nos arti9os =004=1$" do CC" arti9os 202422: e 22$4
2%0" do C" e arti9os 821482: e 828482$" da CD3" consiste na declara+!o de )*a terceira
pessoa relevando o fato probando direta o) indireta*ente.
cC Pro>a doc4<ental: previsto nos arti9os %>=4%$$ e %::4%>%" do CC" arti9os 2%14
2%8 e 2=042:0" do C" e arti9o 8%0" da CD3" consiste na apresenta+!o de ;)al;)er coisa ;)e
represente por si sA )*a sit)a+!o o) estado de fato.
dC Pro>a =ericial: previsto nos arti9os =204=%$" do CC" arti9os 1:8418=" do C" e
arti9os 82>4826" da CD3" consiste na reali@a+!o de e8a*es t'cnicos para atestar deter*inada
sit)a+!o o) estado de fato.
eC ns=e?@o A4dicial: previsto nos arti9os ==04==%" do CC" consiste na averi9)a+!o
pessoal do -)i@ e* deter*inado local" coisas o) pessoas" a fi* de esclarecer ;)est!o
d)vidosa e de interesse ao deslinde da de*anda.
)1. A SENTEN#A E A "OSA %UL(ADA.
)1.! Senten?a.
De acordo co* o art. 1>2" Y 1I do CC" TSenten+a ' o ato do -)i@ ;)e i*plica al9)*a
das sit)a+Ees previstas nos arts. 2>6 e 2>$ desta DeiN.
A senten+a de *'rito deve conter os se9)intes re;)isitos essenciais: ( 4 relatArio" ;)e
conter7 o no*e das partes" a s)*a do pedido e da resposta do r')" be* co*o o re9istro das
>8
D& A.DA" <Vnatas D)i@ /oreira. 4eoria >eral do 2rocesso. %.ed. Bar)eri4S: &d. /anole Dtda" 200=.
16$
principais ocorr#ncias Ravidas no anda*ento do processoU (( 4 os f)nda*entos" e* ;)e o -)i@
analisar7 as ;)estEes de fato e de direitoU e ((( 4 o dispositivo" e* ;)e o -)i@ resolver7 as
;)estEes ;)e as partes lRe s)b*etere*. &sses re;)isitos s!o essenciais" e s)a falta acarreta a
n)lidade da senten+a.
0 relatArio" ;)e ' )* res)*o do processo" 9arante ;)e o -)i@ o e8a*ine" descrevendo4o
e* se)s ter*os essenciaisU a f)nda*enta+!o revela a ar9)*enta+!o se9)ida pelo -)i@"
servindo de co*preens!o do dispositivo e ta*b'* de instr)*ento para a aferi+!o da
pers)as!o racional e a lA9ica da decis!o. Ga f)nda*enta+!o o -)i@ vai resolvendo as ;)estEes
preli*inares e pre-)diciais" be* co*o as ;)estEes de fato. 1)est!o ' todo ponto controvertido
de fato e de direito e ;)e" e8ata*ente por ser controvertido" deve ser decidido pelo -)i@.
0 dispositivo ' a concl)s!o" o tApico final e* ;)e" aplicando a lei ao caso concreto
se9)ndo a f)nda*enta+!o" acolRe o) re-eita" no todo o) e* parte" o pedido for*)lado pelo
a)tor. Se R7 a+Ees cone8as ;)e deve* ser -)l9adas con-)nta*ente" se R7 reconven+!o" a+!o
declaratAria incidental o) oposi+!o" no dispositivo o -)i@ acolRer7 o) re-eitar7" no todo o) e*
parte" cada )*a. 0 dispositivo" no caso" ' co*ple8o.
G!o pode a senten+a ser de nat)re@a diversa do pedido" ne* condenar o r') e*
;)antidade s)perior o) ob-eto diverso do ;)e lRe foi de*andado. A senten+a ;)e -)l9a al'*
do pedido se di@ ultra petitaU a ;)e -)l9a fora do pedido se di@ extra petita. 3ais senten+as s!o
n)las" co*o n)la ' a senten+a citra petita" ;)al se-a a ;)e dei8a de apreciar pedido
e8pressa*ente for*)lado. &sta Hlti*a viola o princ5pio da indeclinabilidade da -)risdi+!o.
A senten+a deve ser se*pre certa" ainda ;)e a decis!o se refira a rela+!o -)r5dica
condicional" e n!o pode condenar e* ;)antia il5;)ida se o pedido foi de ;)antia l5;)ida Barts.
=>0" par79rafo Hnico" e =:$" par79rafo HnicoC. (sso n!o ;)er di@er ;)e a senten+a n!o possa
estabelecer" por e8e*plo" al9)*a presta+!o do a)tor para ;)e se possa e8ec)t74la" *as isso
n!o a torna incerta o) condicional. A condena+!o ' certa" *as a e8ec)+!o deve ser precedida
de al9)* ato do credor.
Deve e8istir" portanto" )*a correspond#ncia fiel entre o pedido do a)tor e o dispositivo
da senten+a" sob pena de n)lidade. /as o -)i@ dever7 levar e* considera+!o" *es*o depois
180
da proposit)ra da a+!o" al9)* fato constit)tivo" *odificativo o) e8tintivo do direito" desde
;)e esse fato n!o possa constit)ir f)nda*ento -)r5dico novo para nova de*anda. 0) se-a" se
)* fato s)perveniente tornar a decis!o 4 ;)e seria to*ada e* face dos fatos e8cl)siva*ente
apresentados na inicial 4 inAc)a" in-)sta o) ile9al" o -)i@ o to*a e* considera+!o e profere a
decis!o correta. Se" por'*" esse fato novo p)der servir de f)nda*ento" por si sA" para o)tra
de*anda" -)l9a4se i*procedente a anterior e o a)tor ;)e proponRa o)tra. 0 art. 2$= dispEe
;)e so*ente Santes da cita+!o" o a)tor poder7 aditar o pedido" correndo , s)a conta as c)stas
acrescidas e* ra@!o dessa iniciativaS. BReda+!o da Dei n. 8.618" de 1=41041$$%.C Co*o
e8e*plo de fato ;)e pode ser considerado" de of5cio o) a re;)eri*ento da parte" pode ser
citada a *orte de )*a das partes" o pai" n)*a de*anda e* ;)e liti9a* pai e filRo" sendo este
s)cessor parcialU R7 conf)s!o parcial" ;)e ser7 levada e* considera+!o pelo -)i@ ao proferir
senten+a.
A senten+a ;)e encerra o processo se* resol)+!o de *'rito n!o precisa conter os
*es*os por*enores da senten+a de *'rito. ode ser concisa" *as s)ficiente*ente clara e
f)nda*entada para se entender as ra@Ees ;)e levara* , e8tin+!o do processo. A Constit)i+!o
e8i9e ;)e todas as decisEes -)diciais se-a* f)nda*entadas.
Ao p)blicar" bai8ando e* cartArio" a senten+a de *'rito" o -)i@ c)*pre e acaba o of5cio
-)risdicional. Co* a senten+a se es9ota a atividade do -)i@" o ;)al n!o *ais poder7 *odificar
a presta+!o -)risdicional dada" retratando4se" ainda ;)e ra@Ees posteriores possa*" at'"
de*onstrar a in-)sti+a da decis!o. So*ente por *eio do rec)rso pode a parte obter o ree8a*e
da ca)sa.
0 prAprio -)i@" por'*" pode" de of5cio" o) a re;)eri*ento da parte" corri9ir ine8atidEes
*ateriais o) erros de c7lc)lo" erros arit*'ticos. 0 -)i@ pode" ta*b'*" e*endar a senten+a
desde ;)e Ra-a e*bar9os de declara+!o Bart. :%:C.
Cabe* e*bar9os de declara+!o ;)ando R7 na senten+a obsc)ridade" dHvida o)
contradi+!o e ta*b'* ;)ando for o*itido ponto sobre ;)al ela deveria pron)nciar4se. Go
pri*eiro caso" e*bar9os e* virt)de de obsc)ridade" dHvida o) contradi+!o" estes t#*
finalidade e8plicativa" o) se-a" t#* por fi* e8trair o verdadeiro entendi*ento da senten+aU no
181
caso de e*bar9os e* virt)de de o*iss!o" a finalidade ' inte9rativa" a de co*pletar o
-)l9a*ento ;)e foi parcial.
A obsc)ridade ' o defeito consistente na dif5cil co*preens!o do te8to da senten+a e
pode decorrer de si*ples defeito redacional o) *es*o de *7 for*)la+!o de conceitos.
Contradi+!o ' a afir*a+!o conflitante" ;)er na f)nda*enta+!o" ;)er entre a
f)nda*enta+!o e a concl)s!o. Gesses casos" a corre+!o da senten+a e* princ5pio n!o levaria a
)*a verdadeira *odifica+!o da senten+a" *as apenas a )* esclareci*ento de se) conteHdo.
3odavia" a conta de esclarecer" eli*inar )*a dHvida" obsc)ridade o) contradi+!o" -7 te*
Ravido casos de sere* proferidas novas senten+as. De fato" se a contradi+!o ' essencial" ao se
eli*inar a contradi+!o pratica*ente se est7 proferindo )*a nova decis!o.
Go caso de o*iss!o de fato" a senten+a ' co*ple*entada" passando a resolver ;)est!o
n!o resolvida" 9anRando s)bstLncia" portanto. As ;)estEes ;)e deve* ser resolvidas pelo -)i@
s!o todas as relevantes postas pelas partes para a sol)+!o do lit59io" be* co*o as ;)estEes de
orde* pHblica ;)e o -)i@ deve resolver de of5cio" co*o" por e8e*plo" a coisa -)l9ada. Gesse
caso" os e*bar9os pode* ter efeito *odificativo.
0s e*bar9os de declara+!o poder!o ser interpostos e* cinco dias" contados da
p)blica+!o da senten+a" devendo o -)i@ decidir ta*b'* e* i9)al pra@o" esclarecendo" o) n!o"
a senten+a. 0s e*bar9os de declara+!o n!o est!o s)-eitos a preparo e n!o s!o respondidos
pela parte contr7ria" diri9idos ;)e s!o direta*ente ao -)i@.
A interposi+!o dos e*bar9os interro*pe o pra@o para a interposi+!o de o)tro rec)rso
por ;)al;)er das partes. ApAs a decis!o dos e*bar9os" os pra@os dos de*ais rec)rsos
reco*e+a* e* s)a inte9ralidade.
Gos e*bar9os de declara+!o" ;)ando contra senten+a" n!o Ravia previs!o de *)lta no
caso de sere* *era*ente protelatArios. or'*" se o e*bar9ante *anifesta*ente se )tili@a dos
e*bar9os para dilatar o pra@o da apela+!o" deve ser apenado.
182
ode acontecer ;)e apAs a interposi+!o dos e*bar9os e a declara+!o da senten+a esta
ainda per*ane+a obsc)ra o) contraditAria" o)" ta*b'*" ao esclarecer" o -)i@ 9ere nova dHvida
o) nova contradi+!o. A lei n!o pro5be ne* prev# a possibilidade de e*bar9os de declara+!o
contra e*bar9os de declara+!o. 3e* sido ad*itida a interposi+!o de novos e*bar9os se na
decis!o proferida e* decorr#ncia dos pri*eiros R7" por s)a ve@" o*iss!o" dHvida" obsc)ridade
o) contradi+!o" *as n!o se ad*ite a repeti+!o dos e*bar9os para disc)tir a *es*a *at'ria -7
disc)tida nos pri*eiros o) ;)e poderia ter sido apresentada desde lo9o. Ali7s" no caso de
e*bar9os ;)ando R7 o*iss!o" a declara+!o da senten+a pode" at'" *odific74la" podendo
ense-ar novos e*bar9os. or e8e*plo" na senten+a o -)i@ o*itira o e8a*e da prescri+!o
devida*ente ale9adaU a9ora" e8a*inando4a" decreta4a" alterando total*ente o -)l9ado ;)e
anterior*ente podia ser de proced#ncia da a+!o. ode" no se9)ndo" e8istir al9o a ser declarado
por *eio de e*bar9os.
De acordo co* o pedido for*)lado pelo a)tor" as senten+as pode* ser *era*ente
declaratArias" constit)tivas e condenatArias.
Salvo o caso da senten+a *era*ente declaratAria" as de*ais senten+as" se*pre al'* da
f)n+!o declaratAria de rela+Ees -)r5dicas" apresenta*" c)*)lativa*ente" car9as constit)tivas
o) condenatArias. ara condenar" no plano lA9ico" pri*eiro se declaraU para *odificar rela+Ees
-)r5dicas" lo9ica*ente antes se declara. Ali7s" a f)n+!o declarativa ' essencial , -)risdi+!o"
sendo as de*ais a co*ple*enta+!o dessa f)n+!o b7sica essencial. J co*)* na lin9)a9e*
-)dici7ria se )sar e8pressEes co*o Sdecreto o despe-oS" Sdeter*ino a reinte9ra+!oS etc." ;)e
decorre* do tipo de provid#ncia pretendida no plano do direito *aterial" *as a efic7cia
sentencial n!o dei8a de ser condenatAria" constit)tiva o) declaratAria.
or o)tro lado" n)*a *es*a senten+a pode Raver parte declaratAria e parte
condenatAria" co*o" por e8e*plo" a senten+a ;)e declara a falsidade de )* doc)*ento e
condena e* Ronor7rios e de*ais despesas process)ais.
A declara+!o" a constit)i+!o o) a condena+!o s!o os efeitos pri*7rios da senten+a o)
ta*b'* cRa*ados de efeitos principais. /as" al'* de declarar" condenar o) *odificar o
*)ndo -)r5dico" a senten+a prod)@ efeitos sec)nd7rios de nat)re@a process)al e de nat)re@a
18%
*aterial. J i*poss5vel en)*erar todos os efeitos sec)nd7rios da senten+a" *es*o por;)e os
referentes ao direito *aterial depende* do tipo de rela+!o -)r5dica controvertida decidida pela
senten+a.
%0.2 Coisa <)l9ada.
A coisa -)l9ada ' a i*)tabilidade dos efeitos da senten+a o) da prApria senten+a ;)e
decorre de estare* es9otados os rec)rsos event)al*ente cab5veis.
A senten+a" )*a ve@ proferida" torna4se irretrat7vel" o) se-a" o -)i@ n!o pode *odificar a
presta+!o -)risdicional" *as a parte pode pedir o se) ree8a*e )tili@ando4se do rec)rso
ade;)ado" e* 9eral diri9ido a o)tro Ar9!o -)risdicional. 1)ando estivere* es9otados todos os
rec)rsos previstos na lei process)al" o) por;)e fora* todos )tili@ados e decididos" o) por;)e
decorre) o pra@o de s)a interposi+!o" ocorre a coisa -)l9ada for*al" ;)e ' a i*)tabilidade da
decis!o dentro do *es*o processo por falta de *eios de i*p)9na+!o poss5veis" rec)rsos
ordin7rios o) e8traordin7rios. 3odas as senten+as" e* certo *o*ento" fa@e* coisa -)l9ada
for*al.
ara as senten+as de *'rito" por'*" ;)ando ocorre a coisa -)l9ada for*al Bes9ota*ento
dos rec)rsosC" ocorre ta*b'* Bsalvo al9)*as e8ce+EesC a coisa -)l9ada *aterial" ;)e ' a
i*)tabilidade dos efeitos ;)e se pro-eta* fora do processo Btorna4se lei entre as partesCe ;)e
i*pede ;)e nova de*anda se-a proposta sobre a *es*a lide. &ste ' o cRa*ado efeito
ne9ativo da coisa -)l9ada *aterial" ;)e consiste na proibi+!o de ;)al;)er o)tro -)i@ vir a
decidir a *es*a a+!o.
G!o fa@e*" portanto" coisa -)l9ada *aterial as senten+as ;)e e8tin9)e* o processo se*
resol)+!o de *'rito" nos ter*os do art. 2>6" e" salvo no caso de se) inc. V" a a+!o pode ser
repetida" sanado o defeito ;)e i*pedi) o -)l9a*ento de *'rito.
or ra@Ees decorrentes da nat)re@a das rela+Ees -)r5dicas disc)tidas" n!o fa@e*"
ta*b'*" coisa -)l9ada *aterial:
18=
( 4 as senten+as cRa*adas deter*inativas" ;)e decide* al9)*as rela+Ees de orde* pHblica e*
;)e o -)i@ inte9ra co* s)a vontade a vontade concreta da lei Bnas senten+as e* 9eral o -)i@
apenas aplica a vontade concreta da leiC. Co*o e8e*plo de senten+a deter*inativa ;)e pode
ser *odificada est!o as senten+as relativas , 9)arda de filRosU
(( 4 as senten+as proferidas e* a+Ees de ali*entos" ;)e pode* ser *odificadas se Ro)ver
altera+!o da condi+!o do ali*entante o) do ali*entadoU
((( 4 as senten+as proferidas e* -)risdi+!o vol)nt7ria" as ;)ais pode* ser *odificadas Bart.
1.111C se ocorrere* circ)nstLncias s)pervenientes" se* pre-)5@o dos efeitos -7 prod)@idosU
(V 4 as senten+as" e* 9eral" proferidas e* casos de rela+Ees -)r5dicas contin)ativas" ;)ando
sobrev'* *odifica+!o no estado de fato o) de direito" caso e* ;)e a parte pode pedir a
revis!o do ;)e foi estat)5do na senten+a Bart. =61" (C.
K7 casos de trata*ento especial da coisa -)l9ada" co*o" por e8e*plo" na a+!o pop)lar"
na ;)al ' poss5vel a repeti+!o da de*anda se a a+!o foi -)l9ada i*procedente por defici#ncia
de provas BDei n. =.616/>:" art. 18C e nas a+Ees coletivas BDei n. 8.068/$0" c/c a Dei n.
6.%=6/8:C.
A i*)tabilidade decorrente da coisa -)l9ada ' )*a 9arantia constit)cional" de *odo ;)e
ne* a lei pode viol74la BCF art. :I" XXXV(C" tal co*o o direito ad;)irido e o ato -)r5dico
perfeito. 3odavia" o *o*ento e* ;)e ocorre a coisa -)l9ada e as condi+Ees de s)a efetiva+!o
depende* da lei process)al e da lei *aterial" *es*o por;)e R7 rela+Ees -)r5dicas ;)e" dada a
s)a nat)re@a" i*pEe* a possibilidade de revis!o" co*o as aci*a referidas" de *odo ;)e as
senten+as" nesses casos" s!o dadas rebus sic stantibus Bse9)ndo as condi+Ees da sit)a+!o no
*o*ento e* ;)e s!o proferidasC.
ApAs o trLnsito e* -)l9ado da senten+a e ocorrendo a coisa -)l9ada *aterial" ainda R7
)*a possibilidade de desfa@#4la" por *eio da a+!o rescisAria Barts. =8: e s.C" e* casos de
9rave defeito for*al o) de conteHdo da decis!o" *as at' o pra@o *78i*o de dois anos.
A coisa -)l9ada *aterial" ;)e ' a i*)tabilidade do dispositivo da senten+a e se)s efeitos"
torna i*poss5vel a redisc)ss!o da lide" rep)tando4se repelidas todas as ale9a+Ees e defesas
;)e a parte poderia opor ao acolRi*ento o) re-ei+!o do pedido. (sto ;)er di@er ;)e n!o
18:
i*porta* as ra@Ees ;)e levara* , decis!o" n!o podendo ser ad)@idas novas ra@Ees para se
tentar repetir a de*anda. Assi*" por e8e*plo" se a a+!o foi -)l9ada i*procedente por
ins)fici#ncia de provas" transitada e* -)l9ado a senten+a de *'rito" n!o ser!o novas provas
;)e v!o possibilitar a renova+!o do pedido. A isso se deno*ina efeito precl)sivo da coisa
-)l9ada Bart. =6=C.
Diferente" por'*" ' a sit)a+!o se e8iste fato novo o) diferente ;)e venRa a constit)ir
f)nda*ento -)r5dico para o)tra de*anda. Gesse caso" o proble*a da coisa -)l9ada n!o se pEe"
por;)e o fato ;)e constit)i f)nda*ento -)r5dico novo ense-a o)tra de*anda diferente e a coisa
-)l9ada se refere a de*andas id#nticas nos tr#s ele*entos: *es*as partes" *es*o pedido e
*es*a ca)sa de pedir.
As senten+as" de re9ra" fa@e* coisa -)l9ada assi* ;)e es9otados os rec)rsos o)
decorrido o pra@o de s)a interposi+!o. 3odavia" so*ente pode* prod)@ir efeitos depois de
e8a*inadas pelo trib)nal B;)er di@er" n!o pode* fa@er coisa -)l9ada as senten+as de pri*eiro
9ra)C as senten+as proferidas e* a+Ees de an)la+!o de casa*ento o) contra a Fa@enda
Hblica. 3rata4se do cRa*ado Sree8a*e obri9atArioS ;)e no CAdi9o anterior era deno*inado
Sapela+!o de of5cioS. As senten+as s)-eitas a ree8a*e obri9atArio ser!o" independente*ente
de rec)rso vol)nt7rio" re*etidas ao trib)nal co*petente pelo prAprio -)i@" o)" se este n!o o
fi@er" poder!o ser avocadas pelo residente do 3rib)nal.
Ge* t)do" por'*" na senten+a se torna i*)t7vel. 0 ;)e fa@ coisa -)l9ada *aterial ' o
dispositivo da senten+a" a s)a concl)s!o.
0 ;)e se torna i*)t7vel ' a condena+!o do r')" a declara+!o de falsidade" a an)la+!o do
casa*ento etc. e conse;Pente*ente os efeitos desse co*ando.
G!o fa@e* coisa -)l9ada:
( 4 os *otivos" ainda ;)e i*portantes para deter*inar o alcance da parte dispositiva da
senten+aU
(( 4 a verdade dos fatos estabelecida co*o f)nda*ento da senten+aU e
18>
((( 4 a aprecia+!o da ;)est!o pre-)dicial decidida incidente*ente no processo Bart. =>$C.
3odas essas ;)estEes s!o resolvidas pelo -)i@ a fi* de poder cRe9ar ao dispositivo o)
concl)s!o e s!o i*portantes para se deter*inar o alcance e o prAprio entendi*ento correto da
decis!o" *as sobre elas n!o incide a i*)tabilidade da coisa -)l9ada. &* o)tra a+!o poder!o
ser redisc)tidas" e o novo -)i@ te* total liberdade de reapreci74las.
Final*ente" ' de observar4se ;)e a parte dispositiva da senten+a" e* princ5pio" deve
estar concentrada e res)*ida no final" *as pode ocorrer ;)e o -)i@" ao fa@er a f)nda*enta+!o"
pode decidir al9)* ponto da lide principal" se* depois reprod)@ir" e* res)*o" no dispositivo.
3al decis!o far7 coisa -)l9ada por;)e" apesar de for*al*ente n!o fa@er parte do dispositivo"
te* conteHdo dispositivo. Dieb*an esclarece:
J e8ato di@er ;)e a coisa -)l9ada se restrin9e , parte dispositiva da senten+aU a essa
e8press!o" todavia" deve dar4se )* sentido s)bstancial e n!o for*alista" de *odo ;)e
abran-a n!o sA a parte final da senten+a" co*o ta*b'* ;)al;)er o)tro ponto e* ;)e
tenRa o -)i@ event)al*ente provido sobre os pedidos das partes.
Assi*" por e8e*plo" se o -)i@" ao disc)tir o cabi*ento" o) n!o" de )*a *)lta" ve* a
entend#4la incab5vel e" depois" no dispositivo" condena e* ;)antia fi8a ;)e corresponde ao
principal" a falta de refer#ncia , *)lta no dispositivo n!o dei8a de t#4la e8cl)5do" de *odo ;)e
tal aspecto" s)bstancial*ente" ta*b'* pertence ao dispositivo e ta*b'* ser7 atin9ido pela
i*)tabilidade" es9otados os rec)rsos.
0 proble*a se res)*e e* saber a ;)e* atin9e a i*)tabilidade da coisa -)l9ada" o) se-a"
;)e* est7 proibido de voltar a disc)tir as ;)estEes ;)e a senten+a resolve) e ;)e" nos ter*os
dos li*ites ob-etivos" recebe) a i*)tabilidade.
A sit)a+!o so*ente se esclarece ;)ando se distin9)e entre senten+a e coisa -)l9ada.
A senten+a" ato de conReci*ento e vontade do poder estatal -)risdicional" ;)ando '
editada" se pEe no *)ndo -)r5dico e" co*o tal" prod)@ altera+Ees e* rela+Ees -)r5dicas de ;)e
s!o tit)lares terceiros" por;)e as rela+Ees -)r5dicas n!o e8iste* isoladas" *as interrelacionadas
186
no *)ndo do direito. Assi*" os efeitos das senten+as pode* atin9ir as partes Bcerta*enteC e
terceiros.
3odavia" esses efeitos sA s!o i*)t7veis para as partes. A i*)tabilidade dos efeitos" ;)e '
a coisa -)l9ada" sA atin9e as partes.
ode ocorrer" por'*" ;)e certas rela+Ees -)r5dicas" por dependere* de o)tra ;)e est7
sob -)l9a*ento" confor*e a decis!o proferida" se trans*)de* de tal for*a no plano do direito
*aterial ;)e o terceiro se v# atin9ido inevitavel*ente pelas conse;P#ncias da senten+a. (sto"
por'*" n!o ;)er di@er ;)e ele tenRa sofrido a i*)tabilidade da coisa -)l9adaU sofre)" si*" os
efeitos civis da senten+a e e* virt)de da *odifica+!o prod)@ida no plano do direito *aterial
n!o te* ele a+!o o) direito de reco*por a sit)a+!o anterior. Assi*" por e8e*plo" se A '
credor Ripotec7rio de B" tendo a s)a 9arantia sobre i*Avel ;)e B ve* a perder e* a+!o
reivindicatAria *ovida por C" tal 9arantia" e* face da decis!o entre C e B" est7
irre*ediavel*ente perdida por;)e a nova sit)a+!o -)r5dica declarada BB n!o era o
propriet7rioC torna i*poss5vel a *an)ten+!o da Ripoteca.
1)anto ao 9ra) de infl)#ncia dos efeitos de )*a senten+a sobre s)as rela+Ees -)r5dicas"
pode*os classificar os terceiros das se9)intes *aneiras:
aE terceiros aHsol4ta<ente indiferentes; estes nada t#* a fa@er por;)e n!o sofre* nenR)*a
infl)#ncia da senten+a proferida entre o)trosU
HE terceiros co< interesse de fato; estes" ta*b'*" nada pode* fa@er por;)e n!o s!o
atin9idos e* rela+Ees -)r5dicas" *as apenas e* e8pectativas de fato. &8e*plo: A ' credor de
B por t5t)lo ainda n!o vencido e B perde )* i*Avel e* a+!o reivindicatAriaU a e8ist#ncia do
i*Avel a)*enta a 9arantia do credor" *as este n!o te* interesse -)r5dico atin9ido" *es*o
por;)e s)a d5vida n!o est7 vencidaU altero)4se" apenas" a e8pectativa de recebi*ento *ais
f7cil do cr'dito no caso de n!o4pa9a*ento vol)nt7rioU
cE terceiros A4ridica<ente interessados" co* interesse i9)al ao das partes" co*o" por
e8e*plo" o dono de )* i*Avel ;)e to*a conReci*ento de ;)e o se) be* foi ob-eto de a+!o
reivindicatAria entre o)tros e o a)tor 9anRo) a de*anda e" portanto" a declara+!o de
propriedade do i*Avel: neste caso o terceiro" ;)e n!o ' atin9ido" co*o se disse" pela
188
i*)tabilidade da coisa -)l9ada" te* a+!o prApria Bo) teria a oposi+!o dependendo da 'poca do
se) conReci*entoC" para pleitear o se) direito contra o ;)e se di@ at)al*ente dono" a+!o" ali7s"
da *es*a nat)re@a da ;)e 9ero) a senten+a sobre o be*. 0bserve4se ;)e o terceiro nesta
sit)a+!o n!o ir7 redisc)tir a senten+a anterior" ne* pretender desfa@#4la" *as si* obter )*a
nova ;)e procla*e o se) direito prAprio:
dE terceiros co< interesse A4rKdico inferior o4 s4Hordinado" por;)e s!o tit)lares de
rela+Ees -)r5dicas dependentes: estes" co*o t#* interesse diferente do interesse das partes no
processo de ;)e e*ano) a senten+a" n!o pode* obter o *es*o be* disc)tido na;)ele
processo" *as poder!o ter event)al*ente a+!o prApria Bonde disc)tir!o t)do o ;)e dese-are*C
para a defesa do interesse especifico ;)e a orde* -)r5dica *aterial definir. .* e8e*plo ' o
aci*a citado do credor Ripotec7rio ;)e v# o i*Avel de se) devedor ser perdido para terceiroU
o)tro e8e*plo seria o do cession7rio de )* co*pro*isso de co*pra e venda ;)e v# o cedente
perder os direitos do co*pro*isso para o propriet7rio por;)e n!o pa9o) as presta+EesU neste
Hlti*o caso o cession7rio teria" apenas" perdas e danos contra o cedente Bpoderia ter
in9ressado co*o assistente" recorrido co*o terceiro pre-)dicado etc." *as diante do trLnsito
e* -)l9ado da decis!o sA lRe resta a a+!o de perdas e danosC.
Co*o se v#" nos casos c e d as a+Ees dos terceiros" apAs sofrere* os efeitos da decis!o
anterior" pode* 9erar senten+as" ob-etiva*ente contraditArias e* rela+!o , senten+a anterior"
por;)e no se9)ndo processo toda *at'ria anterior pode ta*b'* ser ree8a*inada. &ssa
contradi+!o" por'*" apesar de" e* tese" indese-7vel" n!o pode ser evitada" e* virt)de da
sin9)laridade da -)risdi+!o" ;)e at)a diante de )* fato concreto e diante das partes tit)lares
de rela+Ees -)r5dicas disc)tidas e n!o pode ne* deve prever as inH*eras altera+Ees do *)ndo
-)r5dico ;)e pode a senten+a ca)sar. Cada )* ter7" depois" a prote+!o o *ais ade;)ada
poss5vel ao se) direito prAprio. ara evitar essas senten+as ob-etiva*ente contraditArias o
CAdi9o prev# a re)ni!o de processos no caso de cone8!o de ca)sas" os casos de interven+!o
de terceiros etc." *as ainda assi* tal fenV*eno acontece.
&stabelece a se9)nda parte do art. =62: SGas ca)sas relativas ao estado de pessoa" se
Ro)vere* sido citados no processo" e* litisconsArcio necess7rio" todos os interessados" a
senten+a prod)@ coisa -)l9ada e* rela+!o a terceirosS.
18$
Geste passo" o CAdi9o adoto) a concep+!o do)trin7ria do*inante no direito *oderno de
;)e" no ;)e concerne ao estado das pessoas" a senten+a deve valer para todos por;)e o estado
da pessoa est7 li9ado de tal for*a , personalidade" ;)e nin9)'* pode ter )* estado para
al9)ns e o)tro para o)tros" ser casado perante al9)ns e divorciado perante o)tros" e assi* por
diante.
A coisa -)l9ada n!o ' )* efeito da senten+a" *as )*a ;)alidade de se)s efeitos" o)"
)*a ;)alidade da prApria senten+a" ;)e ' a i*)tabilidade.
A partir da5" analisara*4se os li*ites ob-etivos e os li*ites s)b-etivos da coisa -)l9ada"
de *aneira bastante satisfatAria" no plano teArico e no plano pr7tico.
A concep+!o de ;)e a coisa -)l9ada so*ente i*pede a *es*a a+!o Be da5 adv'* o
e;)5voco" por;)e a tr5plice identidade refere4se , identidade das a+Ees e n!o , coisa -)l9adaC
repele a nat)ral concep+!o de ;)e a i*)tabilidade da coisa -)l9ada n!o at)a apenas nessa
RipAtese.
Senti) o proble*a Co)t)re" ;)e" se* re-eitar a re9ra" n!o a acolRe inte9ral*ente" dando
*aior i*portLncia aos conceitos de li*ites s)b-etivos e ob-etivos da coisa -)l9ada" o) se-a" o
proble*a de saber a ;)e* alcan+a a a)toridade do -)l9a*ento e ;)al '" estrita*ente" a res in
iudicium deducta e* cada processo.
Assi*" sabe*os ;)e:
4 o conteHdo da coisa -)l9ada ' a i*)tabilidade dos efeitos da senten+a o) da prApria
senten+aU
4 a i*)tabilidade atin9e as partes o) s)cessores BR7 certa diver9#ncia do)trin7ria ;)anto
a o)tros terceiros" o ;)e n!o ' o caso de disc)tir a;)iCU
4 a i*)tabilidade refere4se ,s partes dispositivas da senten+a.
Res)*indo:
1$0
0 efeito ne9ativo da coisa -)l9ada consiste na proibi+!o de se voltar a disc)tir" o)
decidir" o ;)e foi decidido no dispositivo de senten+a de *'rito irrecorr5vel e* face das
*es*as partes" ;)al;)er ;)e se-a a a+!o f)t)ra.
)! DOS RE"URSOS.
Rec)rso ' o re*'dio vol)nt7rio e idVneo a ense-ar" dentro do *es*o processo" a
refor*a" a invalida+!o" o esclareci*ento o) a inte9ra+!o de decis!o -)dicial ;)e se i*p)9na.
Re*'dio ' )* instr)*ento process)al destinado a corri9ir )* desvio -)r5dico" e* ve@
de apenas constat74lo e tirar s)as conse;P#ncias. J )* instr)*ento" portanto" de corre+!o" e*
sentido a*plo.
J )* instr)*ento vol)nt7rio. Go direito brasileiro n!o e8iste *ais a cRa*ada apela+!o
de of5cio" ;)e foi s)bstit)5da pelo instit)to do ree8a*e obri9atArio. Recorre a parte ;)e" n!o
concordando no todo o) e* parte co* )*a decis!o" pretende s)a refor*a. 0 -)i@ n!o pode ter
tal ob-etivo" refor*ar a prApria decis!o.
0 rec)rso se desenvolve no *es*o processo. 0 rec)rso fa@ parte de )* todo ;)e ' o
desenvolvi*ento da a+!o" desde a s)a proposit)ra at' o es9ota*ento de todos os *eios ;)e
leva* ao e8a*e do pedido do a)tor. Ao recorrer" a parte n!o propEe nova a+!o" *as d7
contin)idade" e* nova fase" , a+!o anterior*ente proposta e e* anda*ento. J nisto ;)e o
rec)rso se distin9)e de o)tros *eios de i*p)9na+!o de decisEes -)diciais ;)e s!o a+Ees"
insta)rando4se novo processo. J o caso" por e8e*plo" da a+!o rescisAria" dos e*bar9os de
terceiro e do *andado de se9)ran+a ;)ando i*petrado contra ato -)dicial. 1)ando se di@ ;)e
o rec)rso se desenvolve no *es*o processo B*es*a rela+!o -)r5dica process)alC n!o ;)er
di@er ;)e n!o possa ter procedi*ento destacado do procedi*ento principal. J o ;)e acontece
co* o a9ravo de instr)*ento" ;)e sobe ao trib)nal e* procedi*ento prAprio en;)anto
prosse9)e o procedi*ento principal.
A finalidade do rec)rso ' o pedido de ree8a*e de )*a decis!o" para refor*74la"
invalid74la" esclarec#4la o) inte9r74la. &* 9eral" na *aioria dos casos" pretende4se co* o
1$1
rec)rso a refor*a o) a *odifica+!o de )*a decis!o" para ;)e o)tro trib)nal Bde re9raC
s)bstit)a a decis!o por o)tra ;)e atenda aos interesses do recorrente. /as" se a decis!o
recorrida estiver viciada" o rec)rso pode ter por ob-eto o pedido de declara+!o de s)a
invalidade" a fi* de ;)e se renove a decis!o do *es*o Ar9!o -)risdicional recorrido" desde
;)e se corri-a o v5cio ;)e levo) , n)lidade. Final*ente" no caso dos e*bar9os de declara+!o"
a finalidade ' a de obter )* esclareci*ento da senten+a o) acArd!o" e* virt)de de
obsc)ridade" dHvida o) contradi+!o" o) ainda a s)a inte9ra+!o" se Ro)ve al9)*a o*iss!o.
0 rec)rso ' diri9ido" de re9ra" a o)tro Ar9!o -)risdicional" co*o na apela+!o" no a9ravo
de instr)*ento" no rec)rso e8traordin7rio" nos e*bar9os infrin9entes do art. :%0. ode"
por'*" ser diri9ido ao *es*o Ar9!o -)risdicional ;)e proferi) a decis!o" co*o no caso dos
e*bar9os de declara+!o e e*bar9os infrin9entes da Dei n. >.8%0/80.
&* se9)ndo 9ra) de -)risdi+!o prev# o CAdi9o os e*bar9os infrin9entes" contra decis!o
n!o )nLni*e proferida e* apela+!o o) a+!o rescisAria Bart. :%0C" os e*bar9os de declara+!o
contra acArd!o Bart. :%:C" o rec)rso especial e o e8traordin7rio e os e*bar9os de diver9#ncia
e* rec)rso especial e rec)rso e8traordin7rio. A Constit)i+!o Federal prev# rec)rsos ao
S)pre*o 3rib)nal Federal e ao S)perior 3rib)nal de <)sti+a" rec)rso ordin7rio o) apela+!o
c5vel" rec)rso especial e rec)rso e8traordin7rio" ta*b'* referidos no CAdi9o de rocesso
Civil. 0s Re9i*entos (nternos dos 3rib)nais" incl)sive o do S)pre*o" prev#e* a9ravos de
decisEes do relator o) presidente. A Dei 0r9Lnica da /a9istrat)ra Gacional BDei
Co*ple*entar n. %:" de 1=4%41$6$C referi)4se" ta*b'*" aos e*bar9os de diver9#ncia nos
trib)nais estad)ais" *as disc)te a do)trina a respeito de s)a real instit)i+!o" o) n!o.
ode4se classificar os rec)rsos e* rec)rsos ordin7rios e rec)rsos e8traordin7rios"
confor*e se depreende dos arts. 102 e 10: da Constit)i+!o da RepHblica. 0s rec)rsos
ordin7rios s!o os previstos no processo co*)* para a corre+!o de al9)* pre-)5@oU os rec)rsos
e8traordin7rios" apesar de aplicare*4se ta*b'* ao processo co*)*" est!o consa9rados e*
n5vel constit)cional e t#* por f)n+!o n!o apenas a corre+!o do caso concreto" *as ta*b'* a
)nifor*idade de interpreta+!o da le9isla+!o federal e a efic7cia e inte9ridade das nor*as da
prApria Constit)i+!o. 3#* estes Hlti*os" portanto" )*a f)n+!o pol5tica. Al'* disso" nos
rec)rsos e8traordin7rios n!o *ais se ;)estiona *at'ria de fato" *as apenas *at'ria de direito.
1$2
S!o rec)rsos e8traordin7rios o rec)rso especial ao S)perior 3rib)nal de <)sti+a Bart. 10:" 1(("
da CFC" o rec)rso e8traordin7rio ao S)pre*o 3rib)nal Federal Bart. 102" (((" da CFCe os
e*bar9os de diver9#ncia no S3F e no S3<.
0s rec)rsos ordin7rios" por s)a ve@" pode* ta*b'* ser divididos e* d)as esp'cies: os
rec)rsos co*)ns e os rec)rsos espec5ficos. 0 rec)rso co*)* ' o ;)e estabelece co*o
press)posto b7sico e s)ficiente a s)c)*b#ncia" c)-o conceito adiante se ver7" ao passo ;)e os
rec)rsos espec5ficos e8i9e* deter*inada sit)a+!o o) press)posto espec5fico. J co*)* a
apela+!o: ' espec5fico o rec)rso de e*bar9os infrin9entes.
0 rec)rso te* por efeito propiciar o e8a*e da *at'ria i*p)9nada pelo trib)nal. 0 -)5@o
o) trib)nal de ;)e se recorre cRa*a4se -)5@o o) trib)nal a %uo e o trib)nal ao ;)al se recorre
de -)5@o o) trib)nal ad %uem. 0 rec)rso ' o *eio indispens7vel para ;)e isso ocorra" por;)e
se* ele n!o se concreti@a a co*pet#ncia do trib)nal recorrido para a;)ele caso concreto.
Cont)do" para ;)e se prod)@a esse efeito" e para ;)e possa o trib)nal e8a*inar a
*at'ria i*p)9nada" ' preciso ;)e este-a* presentes certos press)postos" cRa*ados
press)postos de ad*issibilidade. 0s rec)rsos espec5ficos t#* se)s prAprios press)postos" *as
R7 press)postos 9erais para todos os rec)rsos.
Antes" portanto" de e8a*inar o pedido contido no rec)rso" ;)e ' de refor*a" an)la+!o"
esclareci*ento o) inte9ra+!o" o trib)nal verifica se est!o presentes os press)postos dos
rec)rsos" n!o se cRe9ando a e8a*inar o se) conteHdo se faltare* os press)postos de
ad*issibilidade. Go e8a*e dos rec)rsos essas d)as fases lA9icas est!o perfeita*ente
delineadas" di@endo4se ;)e o e8a*e dos press)postos leva ao conReci*ento o) n!o do rec)rso
e o e8a*e do *'rito. A do rec)rso Bdo pedido nele contidoC leva ao provi*ento" o) n!o" do
rec)rso. 0 rec)rso" para ser provido" precisa necessaria*ente ser conRecido. Rec)rso n!o
conRecido n!o cRe9a a ter se) conteHdo e8a*inado.
Confor*e o rec)rso" o -)5@o de ad*issibilidade dos rec)rsos se fa@ parte pelo -)5@o a
%uo e parte pelo trib)nal ad ;)e* e ,s ve@es apenas no trib)nal ad %uem" *as ainda ;)e o
trib)nal o) -)5@o a %uo tenRa a f)n+!o le9al de e8a*inar o cabi*ento do rec)rso" o -)5@o de
1$%
ad*issibilidade ;)e fi@er" ;)ando positivo" ser7 se*pre provisArio" ad*itindo revis!o pelo
trib)nal ad %uem. 0 trib)nal co*petente para -)l9ar o rec)rso pelo *'rito ' ;)e fa@ o -)5@o de
ad*issibilidade definitivo. & se o -)5@o de ad*issibilidade no -)5@o o) trib)nal a %uo for
ne9ativo" dessa decis!o cabe se*pre rec)rso" para ;)e possa ser conferida pelo trib)nal ad
%uem.
A distin+!o entre conReci*ento e provi*ento do rec)rso ' i*portant5ssi*a para se
definir os efeitos da decis!o e" at'" a co*pet#ncia para f)t)ra a+!o rescisAria.
0s press)postos dos rec)rsos n!o s!o *ais do ;)e as condi+Ees da a+!o e os
press)postos process)ais ree8a*inados e* fase rec)rsal e se9)ndo as pec)liaridades dessa
etapa do processo.
0s press)postos e condi+Ees 9erais dos rec)rsos pode* ser divididos e* press)postos e
condi+Ees ob-etivos e press)postos e condi+Ees s)b-etivos.
S!o press)postos ob-etivos:
1C o cabi*ento e ade;)a+!o do rec)rsoU
2C a te*pestividadeU
%C a re9)laridade procedi*ental" incl)5dos nesta o pa9a*ento das c)stas e a *otiva+!oU e
=C a ine8ist#ncia de fato i*peditivo o) e8tintivo.
S!o press)postos s)b-etivos:
1C a le9iti*idadeU e
2C o interesse" ;)e decorre da s)c)*b#ncia.
0 cabi*ento do rec)rso si9nifica a e8ist#ncia no siste*a process)al brasileiro do tipo
de rec)rso ;)e se pretende )tili@ar e a s)a ade;)a+!o" o) se-a" a s)a aplicabilidade , refor*a
da decis!o i*p)9nada" e ta*b'* ;)e a decis!o se-a recorr5vel. Assi*" al'* de e8istir no
siste*a process)al brasileiro co*o poss5vel para deter*inada decis!o" o rec)rso deve ser o
1$=
prAprio para atacar a decis!o ;)e 9ero) o 9rava*e. Dois princ5pios norteia* o proble*a da
ade;)a+!o: o da )nirrecorribilidade e o da f)n9ibilidade dos rec)rsos. 0 princ5pio da
)nirrecorribilidade esclarece ;)e para cada decis!o R7 apenas )* rec)rso" cabendo , parte
escolRer o correto ;)ando aparente*ente R7 dHvida ;)anto ao cabi*ento. G!o ' poss5vel a
interposi+!o de dois rec)rsos conco*itante*ente contra a *es*a decis!o" salvo o caso
especial do art. =$8. &8iste" por'*" f)n9ibilidade entre os rec)rsos" isto '" o trib)nal pode
conRecer )* rec)rso por o)tro desde ;)e n!o Ra-a erro 9rosseiro o) *7 f'. 0 CAdi9o n!o
consa9ra e8pressa*ente o princ5pio da f)n9ibilidade dos rec)rsos co*o fa@ia o CAdi9o de
1$%$. W vista da o*iss!o da lei" Ro)ve ;)e* interpretasse ;)e desaparecera o princ5pio na
siste*7tica vi9ente. 3odavia" acabo) vencedor o entendi*ento de ;)e o princ5pio da
instr)*entalidade das for*as e8plica e f)nda*enta" e* car7ter 9eral" o proble*a espec5fico
da f)n9ibilidade dos rec)rsos. Se o ato alcan+ar a s)a finalidade n!o se deve decretar4lRe a
n)lidade. Assi*" se )* rec)rso foi interposto por o)tro poder7 ser aceito" *as desde ;)e n!o
tenRa Ravido erro 9rosseiro o) *7 f'" condi+Ees ta*b'* e8istentes no siste*a do CAdi9o
anterior e ;)e i*pedia* a aplica+!o do princ5pio da f)n9ibilidade. J erro 9rosseiro a
interposi+!o de )* rec)rso por o)tro contra e8pressa disposi+!o le9al Be8.: interpor a9ravo de
instr)*ento ;)ando o -)i@ indefere a inicial" tendo e* vista ;)e o art. 2$> di@ e8pressa*ente
;)e cabe apela+!oC o) ;)ando a sit)a+!o n!o apresenta dHvida de nenR)*a esp'cie. K7 *7 f'
;)ando se interpEe )* rec)rso de *aior pra@o e o rec)rso cab5vel ' de *enor pra@o e"
portanto" se conRecido" Raveria )* benef5cio adicional para o recorrente. Assi*" para ;)e se
apli;)e a f)n9ibilidade e o trib)nal possa receber )* rec)rso por o)tro" deve Raver dHvida
;)anto ao rec)rso ade;)ado e ser )tili@ado se*pre o pra@o *ais c)rto entre os rec)rsos
poss5veis.
1)anto , te*pestividade" prev# a lei )* deter*inado pra@o para cada rec)rso. 0 art.
:08 do CAdi9o tento) )*a )nifica+!o" estabelecendo ;)e e* todos os rec)rsos" salvo o
a9ravo e os e*bar9os de declara+!o" o pra@o para interpor e para responder ser7 se*pre de
;)in@e dias. 3e*os" ent!o" ;)e a apela+!o" os e*bar9os infrin9entes do art. :%0" os e*bar9os
de diver9#ncia" o rec)rso e8traordin7rio" o ordin7rio e o rec)rso especial t#* o pra@o de
;)in@e dias para a interposi+!o e a resposta. 0 a9ravo te* o pra@o de de@ dias. 0s e*bar9os
de declara+!o Bart. :%>C t#* o pra@o de cinco dias e os e*bar9os infrin9entes da Dei n.
>.8%0/80" o pra@o de de@ dias.
1$:
0 pra@o de interposi+!o dos rec)rsos ' pra@o prAprio" fatal" i*prorro97vel" o) se-a"
pra@o ;)e" se desc)*prido" deter*ina a perda do direito de recorrer" co* a precl)s!o o) o
trLnsito e* -)l9ado da decis!o" confor*e o caso. So*ente se sobrevier faleci*ento da parte
o) de se) advo9ado o) ocorrer *otivo de for+a *aior ;)e s)spenda o processo" tal pra@o ser7
restit)5do e* proveito da parte" do Rerdeiro o) do s)cessor" contra ;)e* co*e+ar7 a correr
depois da inti*a+!o Bart. :06C. Gos ter*os do art. 180 a restit)i+!o e* 9eral se fa@ pelo
restante do pra@o e n!o inte9ral*ente" ;)ando R7 s)spens!o do processo por *orte das partes
o) se) proc)rador" *as a re9ra especial do art. :06 e* *at'ria rec)rsal prevalece sobre a
re9ra 9eral do art. 180" )*a ve@ ;)e o art. :06 e8pressa*ente afir*a ;)e apAs a inti*a+!o o
pra@o co*e+ar7 a correr nova*ente. Gos o)tros casos de s)spens!o do processo" co*o as
f'rias" por e8e*plo" n!o previstos no art. :06" aplica4se , re9ra de ;)e" na s)spens!o" o pra@o
reco*e+a a correr pelo restante. Final*ente" resta observar ;)e a for+a *aior ;)e ad*ite a
devol)+!o do pra@o deve ser provada" tendo sido a -)rispr)d#ncia bastante parci*oniosa e*
reconRec#4la" be* co*o a -)sta ca)sa do art. 18%" Y 1I" ;)e ta*b'* -)stifica a devol)+!o dos
pra@os e* 9eral.
0 pra@o para a interposi+!o dos rec)rsos conta4se da data da leit)ra da senten+a e*
a)di#ncia" da inti*a+!o ,s partes ;)ando a senten+a n!o foi proferida e* a)di#ncia" o) da
p)blica+!o da SH*)la do AcArd!o no Ar9!o oficial.
Go pra@o de interposi+!o do rec)rso" a peti+!o ser7 protocolada e* cartArio o) se9)ndo
a nor*a de or9ani@a+!o -)dici7ria Bpar79rafo Hnico do art. :0>" acrescentado pela Dei n.
8.$:0/$=C. A alternativa Sse9)ndo a nor*a de or9ani@a+!o -)dici7riaS" acrescentada pela
refor*a de 1$$=" teve por finalidade presti9iar disposi+Ees estad)ais instit)indo o protocolo
)nificado" o) se-a" a possibilidade de a peti+!o de rec)rso" e o)tras" sere* protocoladas e*
;)al;)er co*arca do &stado" valendo a data do protocolo e n!o a da cRe9ada da peti+!o do
-)5@o destinat7rio. 0 dispositivo eli*ino) -)rispr)d#ncia diver9ente ;)e e8istia a respeito.
ara ;)e o rec)rso se-a conRecido" ' necess7rio" ta*b'*" ;)e se-a interposto
for*al*ente e* orde* e assi* se desenvolva. &ntre os re;)isitos procedi*entais est!o: a
e8i9#ncia de ser o rec)rso interposto por peti+!o" contendo *otiva+!o e pedido de nova
1$>
decis!o" be* co*o o pa9a*ento das c)stas referentes ao rec)rso" ;)e ' o preparo. 0 *eio
idVneo para recorrer" de re9ra" ' a peti+!o. &ssa peti+!o deve conter o -)i@ o) trib)nal a ;)e '
diri9ida" o no*e das partes" o no*e do rec)rso" os *otivos do rec)rso e o pedido de refor*a"
an)la+!o" esclareci*ento o) inte9ra+!o ;)e se pretende. Das decisEes interloc)tArias
proferidas e* a)di#ncia ad*itir4se47 a interposi+!o oral do a9ravo retido" a constar do
respectivo ter*o" e8postas s)cinta*ente as ra@Ees ;)e -)stifi;)e* o pedido de nova decis!o.
A *otiva+!o ' essencial para o esclareci*ento do conteHdo do pedido de refor*a" para a
deli*ita+!o" incl)sive" da pretens!o rec)rsal. 0 pedido ' a prApria ess#ncia do rec)rso" por;)e
nele est7 contida a pretens!o de *odifica+!o.
0 rec)rso n!o ser7 enca*inRado para o trib)nal" repita4se" se n!o for feito o preparo"
;)e ' o pa9a*ento das c)stas da fase rec)rsal" ressalvados os casos de -)sti+a 9rat)ita"
dispensa de preparo e* leis estad)ais sobre c)stas -)diciais e os casos do par79rafo Hnico do
art. :11. Se n!o Ro)ver preparo" ocorre a deser+!o" e8tin9)indo4se a via rec)rsal. 0 preparo"
;)ando e8i95vel" deve ser co*provado co* a interposi+!o.
ara recorrer ' preciso ;)e o recorrente tenRa le9iti*idade. Assi* co*o para a a+!o" '
preciso ;)e a parte possa levar s)a pretens!o ao <)dici7rio" por;)e ' tit)lar da rela+!o -)r5dica
disc)tida o) por;)e este-a e8pressa*ente a)tori@ado e* lei. ode* recorrer: as partes" o
terceiro pre-)dicado e o /inist'rio Hblico. A le9iti*idade das partes ' nat)ral e ordin7ria.
3endo at)ado no processo" ,s partes" de re9ra" cabe recorrer. J preciso entender" por'*" ;)e
parte" para fins de rec)rso" n!o ' apenas o a)tor e o r')" *as todos os ;)e tenRa* participado"
ainda ;)e li*itada*ente" de )*a parcela do contraditArio. Assi*" est7 le9iti*ado para
recorrer )* licitante na arre*ata+!o nas ;)estEes sobre ela decididas. 0 licitante" na
arre*ata+!o" pode ser )* terceiro ;)e sA nesse *o*ento in9ressa para o ato espec5fico
e8ec)tArio e a5 se torna parte" estando ordinaria*ente le9iti*ado a recorrer.
ode ta*b'* recorrer o terceiro pre-)dicado" intervindo ;)e* at' ent!o n!o tinRa sido
parte no feito. Co*o -7 se vi) ;)ando se est)do) a senten+a e a coisa -)l9ada" a senten+a" ao
se por no *)ndo -)r5dico" provoca altera+Ees e* rela+Ees -)r5dicas de pessoas ;)e n!o fora*
parte no feito" de *odo ;)e te* ele interesse para recorrer.
1$6
ode recorrer ;)e* poderia ter sido assistente" opoente o) o)tra for*a de interven+!o e
n!o o foi. Al'* desses" pode* ta*b'* recorrer co*o terceiros pre-)dicados a;)eles ;)e" n!o
tendo participado do contraditArio" seria* pre-)dicados se a senten+a fosse efica@ contra eles"
caso tivesse* sido partes. or e8e*plo" al9)'* ;)e deveria ter sido litisconsorte necess7rio"
*as n!o foi citado" pode recorrer co*o terceiro apenas para pleitear a n)lidade da decis!o. K7
necessidade" por'*" se*pre" de interesse -)r5dico.
0 rec)rso de terceiro pre-)dicado" portanto" ' p)ro rec)rso" e* ;)e se pode pleitear a
n)lidade da senten+a por viola+!o de nor*a co9ente" *as n!o acrescentar nova lide o)
a*pliar a pri*itiva. Ao recorrer" o terceiro n!o pode pleitear nada para si" por;)e a+!o n!o
e8erce. 0 se) pedido se li*ita , lide pri*itiva e a pretender a proced#ncia o) i*proced#ncia
da a+!o co*o posta ori9inaria*ente entre as partes. Desse res)ltado" positivo o) ne9ativo
para as partes" ' ;)e decorre o se) benef5cio" por;)e s)a rela+!o -)r5dica ' dependente da
o)tra. or e8e*plo" o recorrente ;)e poderia ser assistente pede ;)e a a+!o se-a favor7vel ao
assistido para ;)e da5 al9)* se) interesse fi;)e res9)ardado. Assi*" n)*a a+!o de rescis!o
contrat)al entre A e B" C" cession7rio" te* interesse de recorrer co*o terceiro pre-)dicado"
pleiteando ;)e a a+!o se-a favor7vel a B Bperdedor pela senten+aC" por;)e" assi*" os se)s
direitos sobre o contrato fica* intactos. 0)tro e8e*plo: al9)'* ;)e poderia ser opoente e n!o
o foi pode recorrer de )*a senten+a procedente sobre o ob-eto da ca)saU o provi*ento do
rec)rso n!o si9nificar7 a proced#ncia de )*a oposi+!o" ;)e" ali7s" o rec)rso n!o s)bstit)i" e*
favor do recorrente" *as poder7 deter*inar a i*proced#ncia da a+!o pri*itiva" podendo o
recorrente" co* *aior facilidade" propor posterior*ente a a+!o livre*ente sobre o ob-eto
*aterial da de*anda.
/es*o ;)ando o terceiro recorre para pleitear a n)lidade da senten+a" co*o no caso do
litisconsorte necess7rio ;)e foi preterido" ainda assi*" n!o e8erce ele a+!o" *as apenas afasta
a senten+a n)la e inefica@ para propor posterior*ente a a+!o ;)e tiver o) para ;)e possa
contest74la a*pla*ente se s)a posi+!o for de r').
0 rec)rso de terceiro pre-)dicado" e* concl)s!o" ' )*a for*a de interven+!o de
terceiros e* 9ra) de rec)rso" ali7s" )*a assist#ncia e* 9ra) rec)rsal" por;)e o pedido ser7
se*pre e* favor de )*a das partes" se de *'rito" conservando a nat)re@a de rec)rso" be*
co*o se)s li*ites. Gote4se ;)e a a*plia+!o da le9iti*idade para recorrer para o terceiro n!o
1$8
lRe favorece ;)anto ao pra@o. 0 terceiro pre-)dicado te* os *es*o pra@os ;)e as partes para
recorrer" sendo inti*ado o) n!o. Ali7s" n!o ' *es*o inti*ado por;)e n!o estava nos a)tos.
3e* ta*b'* le9iti*idade para recorrer o /inist'rio Hblico" nos processos e* ;)e
interv'* co*o parte o) co*o fiscal da lei e ta*b'* nos processos e* ;)e deveria intervir e
n!o participo)" co* o fi* de pleitear a n)lidade da senten+a" co* o benef5cio do pra@o e*
dobro" nos ter*os do art. 188" e* ;)al;)er RipAtese.
Final*ente" ' press)posto s)b-etivo dos rec)rsos , s)c)*b#ncia. A s)c)*b#ncia" ;)e se
identifica co* o interesse de recorrer" ' a sit)a+!o de pre-)5@o ca)sado pela decis!o. G!o"
por'*" pre-)5@o no sentido *aterial de dano" *es*o por;)e" co*o o direito de a+!o '
abstrato" para de*andar e para recorrer n!o se e8i9e ;)e al9)'* este-a real*ente pre-)dicado"
por;)e ' a prApria decis!o -)risdicional ;)e vai definir ;)e* te* ra@!oU pre-)5@o" para fins de
rec)rso" te* )* sentido co*parativo" de rela+!o entre a e8pectativa da parte e o ;)e foi
decidido. G!o apenas ' s)c)*bente a;)ele ;)e pedi) e n!o foi atendido inte9ral*enteU '
ta*b'* a;)ele ;)e poderia esperar al9o e8pl5cita o) i*plicita*ente da decis!o e n!o obteve.
Basta" para ;)e Ra-a s)c)*b#ncia e" portanto" interesse de recorrer" ;)e a decis!o n!o tenRa
atendido a )*a e8pectativa" e8pl5cita o) i*pl5cita" -)sta o) in-)sta. Assi*" ' s)c)*bente
a;)ele ;)e teve 9anRo parcial na ca)sa" co*o a;)ele ;)e vence)" *as teve os Ronor7rios
advocat5cios fi8ados e* 10m" ;)ando o -)i@ poderia fi8ar at' 20m. Gas decisEes process)ais
interloc)tArias ta*b'* a s)c)*b#ncia se verifica pelas e8pectativas process)ais das partes. J
s)c)*bente a parte ;)e re;)ere) per5cia e a teve indeferidaU ' s)c)*bente a;)ele ;)e
re;)ere) o adia*ento da a)di#ncia por;)e entende) e8istir -)sta ca)sa e n!o teve a s)a
ale9a+!o acolRida.
Co*o se v#" para fins de rec)rso a s)c)*b#ncia te* )* si9nificado bastante a*plo" n!o
e8i9indo nenR)*a an7lise e8terna sobre o direito ;)e cada parte tenRa" *as si*ples*ente
)*a rela+!o desfavor7vel entre o ;)e podia ser obtido e o ;)e foi decidido. A s)c)*b#ncia"
pois" decorre do desatendi*ento de )*a e8pectativa -)ridica*ente poss5vel.
0 ;)e provoca a s)c)*b#ncia" por'*" n!o s!o os ar9)*entos o) a f)nda*enta+!o da
decis!o" *as si* o se) dispositivo" a parte decisAria propria*ente dita. Assi*" se )*a a+!o o)
1$$
)*a defesa te* *ais de )* f)nda*ento e o -)i@ acolRe apenas )* deles" *as ;)e considera
bastante para a proced#ncia inte9ral" n!o ' por;)e repeli) o o)tro ;)e a parte vencedora ve* a
ser s)c)*bente. Desde ;)e o pedido tenRa sido inte9ral*ente acolRido" a f)nda*enta+!o n!o
ca)sa s)c)*b#ncia.
A s)c)*b#ncia pode ser parcial o) total" se9)ndo a viola+!o da e8pectativa tenRa sido
inte9ral o) e* parte. Go caso de s)c)*b#ncia parcial" ela ' ta*b'* rec5proca" atin9indo
a*bas as partes" por;)e se a decis!o desatende) e* parte )*a pretens!o ' por;)e" e* parte"
atende) ca)sando 9rava*e , parte contr7ria. Go caso de s)c)*b#ncia rec5proca o) bilateral"
a*bas as partes pode* recorrer da parte de ;)e discorda*. Ao se e8a*inare* os rec)rsos e*
esp'cie" se voltar7 ao te*a s)c)*b#ncia e ad*issibilidade e* 9eral.
3ais s!o os press)postos e condi+Ees dos rec)rsos" indispens7veis para o se)
conReci*ento" al'* de press)postos espec5ficos de cada rec)rso. Se estivere* presentes"
pode o trib)nal e8a*inar o pedido neles contido e dar" o) n!o" provi*ento.
0 pri*eiro e *ais i*portante efeito dos rec)rsos ' i*pedir a precl)s!o o) o trLnsito e*
-)l9ado da decis!o. Co* o rec)rso" ' poss5vel a refor*a da decis!o" o ;)e n!o seria ad*itido
se a parte dei8asse de apresentar o *eio idVneo de de*onstrar o se) inconfor*is*o" ;)e ' o
rec)rso ade;)ado. J certo ;)e R7 decisEes irrecorr5veis e ;)e" portanto" n!o precl)e* no
c)rso do processo" be* co*o decisEes ;)e" por tratare* de *at'ria de orde* pHblica" pode*
ser se*pre ree8a*inadas en;)anto n!o transitada e* -)l9ado a senten+a ;)e provoca a
precl)s!o *78i*a. /as cabe ao rec)rso *anter a decis!o e* condi+Ees de ser *odificada.
Desse efeito decorre o)tro" p)ra*ente de car7ter process)al" ;)e ' o de liberar a
co*pet#ncia do trib)nal ad %uem. 0 siste*a da pl)ralidade de 9ra)s de -)risdi+!o e o
princ5pio da indele9abilidade e inderro9abilidade da -)risdi+!o i*pEe* ;)e cada 9ra) de
-)risdi+!o e8a*ine a ;)est!o na orde* estabelecida pelo siste*a process)al" de *odo ;)e"
en;)anto n!o ocorrer a decis!o e* 9ra) inferior e at' ;)e se-a interposto o rec)rso" o 9ra)
s)perior n!o pode decidir o) interferir por falta de co*pet#ncia.
200
&* rela+!o , decis!o recorrida" o rec)rso se*pre te*" ent!o" o efeito cRa*ado
devol)tivo" ;)al se-a" o de s)b*eter a ;)est!o ao trib)nal ad %uem. 3odo o rec)rso te* efeito
devol)tivo" *as este pode ser prAprio o) perfeito o) i*prAprio o) i*perfeito.
Di@e*os ;)e o rec)rso te* efeito devol)tivo prAprio o) perfeito ;)ando a *at'ria" por
for+a do prAprio procedi*ento rec)rsal" ' s)b*etida , aprecia+!o do trib)nal. Di@e*os ;)e o
efeito devol)tivo ' i*prAprio o) i*perfeito se o rec)rso" i*pedindo a precl)s!o e
possibilitando o e8a*e pelo trib)nal" depende de o)tro rec)rso para ser conRecido.
Al'* do efeito devol)tivo" al9)ns rec)rsos t#* efeito s)spensivo. 0 efeito s)spensivo
dos rec)rsos si9nifica o poder ;)e te* o rec)rso de i*pedir ;)e a decis!o recorrida prod)@a
s)a efic7cia prApria. 0 efeito s)spensivo nada acrescenta , decis!o" *as" ao contr7rio" i*pede
;)e se-a e8ec)tada e* sentido a*plo.
3#*" de re9ra" efeito s)spensivo a apela+!o Bsalvo os casos do art. :20C e os e*bar9os
infrin9entes. G!o t#* efeito s)spensivo" per*itindo" portanto" ;)e a decis!o prod)@a efeitos e
prosse9)indo o processo" o a9ravo" o rec)rso especial e o rec)rso e8traordin7rio. &* virt)de
de s)as pec)liaridades" ta*b'* acaba* tendo efeito s)spensivo os e*bar9os de declara+!o.
&vidente ;)e R7 *)ito ;)e se est)dar no ;)e tan9e aos rec)rsos" se-a no processo civil"
penal o) trabalRista. or'*" o ;)e interessa na 3eoria Feral do rocesso" s!o apenas os
aspectos at' a;)i est)dados" eis ;)e o aprof)nda*ento dar4se47 nos processos ;)e est)dar4se4
7 nos prA8i*os se*estres.
)' RE0ER:N"AS
A presente apostila foi elaborada a partir da sele+!o e transcri+!o dos pontos *ais i*portantes"
de v7rias obras e v7rios a)tores consa9rados e* nosso pa5s: Al'* da;)eles -7 devida*ente citados nas
transcri+Ees" destaca*4se" ainda: ADV(G" <os' &d)ardo CarreiraU BARR&(R0S" 0tac5lio <os'U
C(G3RA" Antonio Carlos AraH-o" et alli= SAG30S" /oacjr A*aral dos SantosU S(DVA" 0v5dio
AraH-o Baptista daU F0/&S" F7bio D)i@U 3K&0D0R0 <nG(0R" K)*bertoU A/0R(G" <os' Roberto
GevesU CK(0V&GDA" Fi)seppeU C0RR&(A" /arc)s 0rioneU C0.3.R&" &d)ardoU FR&C0 F(DK0"
VicenteU D(&B/AG" &nrico 3)llio.U /AR1.&S" <os' FredericoU A.DA" <Vnatas D)i@ /oreira deU
0G3&S D& /(RAGDA" Francisco CavalcantiU 30.R(GK0 F(DK0" Fernando da Costa.
201
PROVAS BMESTRAS E 0NAS REAL9ADAS NA
0A"ULDADE "ATFEDRAL
202
PRO0ESSOR; /sc. Antonio Valdeci Gobles
"OMPONENTE "URR"ULAR : 3eoria Feral do rocesso
ReCi<e: Re9)lar T4rno; Ves=ertino "a<=i; Boa Vista/RR Foras7a4la: 62 R/a T4r<a;
Se<estraliLa?@o c4rric4lar: =I se*estre VKnc4lo c4rric4lar: disciplina obri9atAria
ALUNODAE; oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooNOTA: oooooooooo
OHs; As ;)estEes s)b-etivas dever!o ser respondidas no verso das p79inas. 3odas as ;)estEes dever!o ser
respondidas/assinaladas co* caneta esfero9r7fica a@)l o) preta. 1)estEes ras)radas ser!o an)ladas. Dever!o ser
respondidas apenas cinco ;)estEes" sob pena de ser invalidado )*a correta.
PRMERA VALDA#$O BMESTRAL
1. Disserte sobre o relaciona*ento entre -)risdi+!o penal e civil.
2. J correto afir*ar ;)e at)al*ente d)as correntes de pensa*ento difere* a respeito de )*a
to*ada de posi+!o *etodolA9ica a respeito da aplicabilidade da nor*a a )* caso concreto.
1)ais seria* essas correntes" ;)al a posi+!o adotada e por ;)e* ' defendida_
%. Assinale as alternativas co* SVT se for >erdadeiro e co* S0T se for falso;
B C 0 Tdue process of la8N consiste ;)e poder7" o cidad!o" ser privado da liberdade e de se)s
bens" se* a 9arantia ;)e s)pEe a tra*ita+!o de )* processo desenvolvido na for*a da leiU
B C As leis novas n!o incide* sobre processos findos" acobertados se-a pela coisa -)l9ada"
se-a pela 9arantia ao ato -)r5dico perfeito" se-a pelo direito ad;)irido" reconRecido pela
senten+a o) res)ltante dos atos e8ec)tivosU
B C Apenas a -)sti+a penal" ' infor*ada por dois 9randes princ5pios constit)cionais: o acesso
, -)risdi+!o e o devido processo le9alU
B C J pra8e falar4se e* apenas d)as classes de nor*as process)ais: nor*as de or9ani@a+!o
-)dici7ria e nor*as process)ais e* sentido estritoU
B C (nterpreta+!o <)dicial ' ;)ando ' feita pelo prAprio le9isladorU
B C 0urisprud,ncia ' a;)ele reiterado pron)ncia*ento dos Ar9!os -)risdicionais sobre casos
diferentes.
=. Assinale a alternativa incorreta;
20%
aC 0 crit'rio ;)e re9)la a efic7cia espacial das nor*as do processo ' o da
territorialidade" ;)e i*pEe se*pre a aplica+!o da lex foriU
bC &ntende4se por isola*ento dos atos process)ais ;)ando )*a lei nova n!o atin9e os
atos process)ais -7 praticados" ne* se)s efeitos" *as se aplica aos atos process)ais
a praticar" se* li*ita+Ees relativas ,s cRa*adas fases process)aisU
cC 0 <)i@ sA decidir7 por e;Pidade nos casos previstos e* leiU
dC (nterpretar a lei consiste e* deter*inar o se) si9nificado e fi8ar o se) alcanceU
eC 0s *eios de resol)+!o dos lit59ios no direito brasileiro s!o: a)todefesa"
a)toco*posi+!o e o processoU
fC A arbitra9e* at)al" fac)lta ,s pessoas capa@es de contratar" valer4se dela para
sol)cionar lit59ios relativos a direitos patri*oniais indispon5veis.
0:. Assinale a alternativa incorreta;
aC 0 &scopo -)r5dico de at)a+!o do direito seria a correta aplica+!o do direito e a -)sta
co*posi+!o da lide" o) se-a" o estabeleci*ento da nor*a de direito *aterial ;)e
disciplina o caso" dando a cada )* o ;)e ' se)U
bC or poder de decis!o entende4se ;)e o &stado4<)i@" atrav's da provoca+!o do
interessado" e* derradeira an7lise" afir*a a e8ist#ncia o) ine8ist#ncia de )*a vontade
concreta da lei" por dois *odos e co* diferentes efeitosU
cC 1)ando da pro*)l9a+!o de )*a nova orde* Constit)cional" entende4se ;)e as
nor*as ordin7rias anteriores" ;)e n!o se-a* inco*pat5veis co* a nova orde*
Constit)cional" persiste* vi9entes e efica@es" e* face do fenV*eno da recep+!oU
dC As nor*as -)r5dicas *ateriais constit)e* o crit'rio de -)l9ar e as nor*as -)r5dicas
process)ais constit)e* o crit'rio de procederU
eC 0 princ5pio da indele9abilidade si9nifica ;)e a -)risdi+!o sA ser7 e8ercida por ;)e*
tenRa sido re9)lar*ente investido na a)toridade de -)i@U
fC As fontes diretas da nor*a process)al s!o as *es*as do direito e* 9eral.
B0A S0R3& e le*bre*4se:
CVW51 S(;5 < VW5 VW5R 5 <635 VW5R CX5>(R$
5SC<BX5 < C(1'6X< C5R4< 5 < 05'4< 35 C(1'6X(R.9
B3Ria9o de /elloC
20=
PRO0ESSOR; /sc. Antonio Valdeci Gobles
"OMPONENTE "URR"ULAR : 3eoria Feral do rocesso
ReCi<e: Re9)lar T4rno; Ves=ertino "a<=i; Boa Vista/RR Foras7a4la: 62 R/a T4r<a;
Se<estraliLa?@o c4rric4lar: =I se*estre VKnc4lo c4rric4lar: disciplina obri9atAria
ALUNODAE; oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooNOTA: oooooooooooo
OHs; As ;)estEes s)b-etivas poder!o ser respondidas no verso das p79inas. 3odas as ;)estEes
dever!o ser respondidas/assinaladas co* caneta esfero9r7fica a@)l o) preta. 34estPes
ras4radas ser@o an4ladas .
SE(UNDA VALDA#$O BMESTRAL
1. a)lo Se* Ver FonRa poss)i resid#ncia e do*ic5lio no /)nic5pio de /ana)s/A/. 0
*es*o proc)ro) V. SenRoria para propor )*a a+!o de cobran+a e* face de SAcrates e lat!o"
tendo co*o t5t)lo )* contrato de confiss!o de d5vida" e* ;)e os r')s deveria* ter pa9o e*
favor de a)lo" no dia 1: de *ar+o de 2011" o valor de Rp.1:.000"00 B;)in@e *il reaisC.
roposta a de*anda" incl)sive co* o recolRi*ento das c)stas process)ais" o -)i@ deter*ino) a
cita+!o dos r')s. 0 pri*eiro poss)i resid#ncia e do*ic5lio no *)nic5pio de Boa Vista/RR e o
se9)ndo e* Alto Ale9re/RR. roposta a a+!o co*petente e* face de a*bos os devedores" o
r') SAcrates foi citado no dia 26 de abril/2011 e a cita+!o -)ntada aos a)tos no dia 0= de
*aio/2011. 0 r') lat!o foi citado no dia 2: de *aio/2011 e a cita+!o v7lida -)ntada aos a)tos
no dia 0$ de -)nRo de 2011. Diante do e8posto" res=onda, arC4<ente e f4nda<ente;
aC A deter*ina+!o proferida pelo -)i@ da ca)sa para ;)e os r')s se-a* citados" ' )*a
decis!o interloc)tAria_
bC &* ;)e Co*arca os atos process)ais dever!o ser praticados_
cC As cita+Ees fora* efet)adas *ediante Carta Ro9atAria_
20:
dC As c)stas da Carta" ser!o calc)ladas levando4se e* considera+!o a tabela de C)stas do
&stado de Rorai*a_
eC 1)al a ca)sa de pedir prA8i*a e re*ota na presente lide_
fC 1)al o pedido *ediato e o i*ediato na presente lide_
2. Assinale a alternativa correta;
aC Ga le9iti*a+!o dita e8traordin7ria" s)r9e , fi9)ra do s)bstit)to process)al" f)n+!o
e8ercida apenas pelo /inist'rio Hblico ;)e" a9indo e* no*e prAprio" defende
se*pre o interesse pHblico e indispon5vel de certas pessoasU
bC A falta de )*a das condi+Ees de a+!o n!o i*portar7 na car#ncia desta" o) se-a" n!o
e8tin9)e o processoU
cC rocesso ' o *eio e8tr5nseco pelo ;)al se insta)ra" desenvolve4se e ter*ina o
processoU ' a *anifesta+!o e8terior deste" a s)a realidade feno*enolA9ica
percept5velU
dC Atos dispositivos das partes s!o os consistentes e* declara+Ees de vontade
destinadas a dispor da t)tela -)risdicional" dando4lRe e8ist#ncia o) *odificando4
lRe as condi+EesU
eC ara se) efetivo e8erc5cio" o direito atrib)i ao -)i@ deter*inados poderes ;)e se
a9r)pa* e* ;)atro cate9orias: poderes ad*inistrativos o) de pol5ciaU poderes
-)risdicionais" poderes fins e poderes *eiosU
fC 0s princ5pios b7sicos ;)e disciplina* as posi+Ees das partes no processo s!o:
d)alidade das partes e o contraditArio.
%. Assinale a alternativa correta;
Analise as se9)intes proposi+Ees sobre a A+!o:
(C A+!o" -)risdi+!o e processo ' o trinV*io ;)e enfei8a o fenV*eno da
resol)+!o de interessesU
((C 0s ele*entos da a+!o dever!o ser considerados na s)a cone8!o co* os
ele*entos da pretens!oU
(((C ara a teoria da individ)ali@a+!o" os fatos constit)e* e fa@e* nascer a
rela+!o -)r5dica de ;)e decorre o pedidoU para a teoria da s)bstancia+!o"
rela+!o -)r5dica ca)sal ' s)ficiente para tantoU
(VC D)as a+Ees s!o id#nticas ;)ando entre elas Ro)ve: identidade de partesU
identidade de ob-eto e identidade de ca)sa de pedirU
VC As a+Ees de conReci*ento pode* ser: *era*ente declaratAriaU
condenatAria e constit)tiva.
20>
aC Apenas as assertivas ( e (( est!o corretasU
bC As assertivas (" ((" (V e V est!o corretas e a ((( incorretaU
cC So*ente as assertivas (( e V est!o corretasU
dC As assertivas (" (( e ((( est!o corretas e as (V e V incorretasU
eC As assertivas (" (((" (V e V est!o corretas e a (( incorretaU
fC 3odas as assertivas est!o corretasU
9C 3odas as assertivas est!o incorretas.
=. Cite e disserte sobre as condi+Ees da a+!o.
:. Assinale a alternativa correta;
Analise as se9)intes proposi+Ees:
(C Senten+as definitivas s!o a;)elas ;)e pEe fi* ao processo" *as n!o -)l9a* o
*'ritoU
((C ress)postos process)ais de e8ist#ncia s!o re;)isitos c)-a a)s#ncia i*porta na
ine8ist#ncia da rela+!o process)alU
(((C 3eorica*ente" s!o ad*iss5veis tr#s siste*as para a disciplina das for*as do
procedi*ento: aC liberdade das for*asU bC soberania do -)i@ e cC siste*a da
le9alidade das for*asU
(VC J correto afir*ar ;)e a no+!o de procedi*ento ' essencial*ente teleolA9ica e
a de processo ' p)ra*ente for*alU
VC 0s princ5pios ;)e re9)la* a for*a dos atos process)ais s!o: liberdade das
for*asU instr)*entalidade das for*as e )so do vern7c)lo.
aC Apenas as assertivas ((( e (V est!o corretasU
bC So*ente a assertiva ((( e V est!o corretas e as de*ais incorretasU
cC As assertivas (( e ((( est!o corretas e as (" (V e V incorretasU
dC As assertivas (((" (V e V est!o corretas e a ( incorretaU
eC A assertiva (V est7 incorreta e as (" ((" ((( e V corretasU
fC 3odas as assertivas est!o corretasU
9C 3odas as assertivas est!o incorretas.
>. Assinale as alternativas co* S"T se for "ORRETA e co* ST se for N"ORRETA;
B C A decis!o e* 1I Fra) de -)risdi+!o" co* o) se* -)l9a*ento de *'rito" recebe a
deno*ina+!o de senten+aU -7 e* 2I 9ra) de -)risdi+!o recebe a deno*ina+!o de acArd!oU
B C rinc5pio da p)blicidade si9nifica ;)e os atos process)ais deve* ser pHblicos" se*
e8ce+Ees" per*itindo4se a presen+a de pessoas ;)e dese-are* assistirU
B C 0 te*po R7bil para a pr7tica dos atos process)ais ' a;)ele ;)e a lei deter*ina
9enerica*ente para a validade de tais atosU
B C A teoria ;)e entende o processo co*o )*a rela+!o -)r5dica entre os s)-eitos process)ais"
-)ridica*ente re9)lada" foi desenvolvida pelo do)trinador BPlofU
206
B C A co*)nica+!o do ato process)al pode ser real o) pres)*ida.
G!o ' veross5*il ;)e todos se en9ane*U ao contr7rio" isto
*ostra ;)e o poder de be* -)l9ar e de distin9)ir o verdadeiro
do falso" ;)e ' propria*ente o ;)e se cRa*a o bo* senso o) a
ra@!o" ' nat)ral*ente i9)al e* todos os Ro*ensU e" assi*" a
diversidade de nossas opiniEes n!o res)lta de sere* )*as *ais
ra@o7veis do ;)e o)tras" *as so*ente de cond)@ir*os nossos
pensa*entos por diversas vias" e de n!o considerar*os as
*es*as coisas. BD&SCAR3&SC
BOA SORTE....
PRO0ESSOR; /sc. Antonio Valdeci Gobles
"OMPONENTE "URR"ULAR : 3eoria Feral do rocesso
ReCi<e: Re9)lar T4rno; Vespertino "a<=i; Boa Vista/RR Foras7a4la: 62 R/a T4r<a;
Se<estraliLa?@o c4rric4lar: =I se*estre VKnc4lo c4rric4lar: disciplina obri9atAria
ALUNODAE;oooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooooNOTA: ooooooooooooooo
OHs; 3odas as ;)estEes dever!o ser assinaladas co* caneta esfero9r7fica a@)l o) preta" se*
ras)ras" sob pena de sere* consideradas n)las.
VALDA#$O 0NAL
1. Assinale a alternativa correta; Beso: 2"0 pontosC.
Analise as se9)intes proposi+Ees:
(C Senten+as definitivas s!o a;)elas ;)e pEe fi* ao processo" *as n!o -)l9a*
o *'ritoU
((C ress)postos process)ais de e8ist#ncia s!o re;)isitos c)-a a)s#ncia i*porta
na e8ist#ncia da rela+!o process)alU
(((C 3eorica*ente" s!o ad*iss5veis ;)atro siste*as para a disciplina das for*as
do procedi*ento: aC liberdade das for*asU bC soberania do -)i@U cC siste*a
da le9alidade das for*as e cC )so do vern7c)loU
(VC J correto afir*ar ;)e a no+!o de procedi*ento ' essencial*ente
teleolA9ica e a de processo ' p)ra*ente for*alU
VC 0s princ5pios ;)e re9)la* a for*a dos atos process)ais s!o: liberdade das
for*asU instr)*entalidade das for*as e p)blicidade.
aC Apenas a assertiva ((( est7 corretaU
bC So*ente a assertiva (" ((( e V est!o corretas e as de*ais incorretasU
cC As assertivas ( e ((( est!o corretas e as ((" (V e V incorretasU
dC As assertivas (((" (V e V est!o corretas e a ( e (( incorretasU
eC A assertiva (V est7 incorreta e as (" ((" ((( e V corretasU
fC GenR)*a alternativa est7 corretaU
9C 3odas as assertivas est!o corretasU
RC 3odas as assertivas est!o incorretas.
208
2. Assinale a alternativa incorreta. Beso: 1"0 pontosC.
aC A senten+a de *'rito deve conter os se9)intes re;)isitos essenciais: relatArioU os
f)nda*entos e o dispositivoU
bC 0 dispositivo ' a concl)s!o" o tApico final e* ;)e" aplicando a lei ao caso concreto
se9)ndo a f)nda*enta+!o" acolRe o) re-eita" no todo o) e* parte" o pedido for*)lado
pelo a)torU
cC A senten+a ;)e encerra o processo se* -)l9a*ento de *'rito precisa conter os
*es*os por*enores da senten+a de *'ritoU
dC Cabe* e*bar9os de declara+!o ;)ando R7 na senten+a obsc)ridade" dHvida o)
contradi+!o e ta*b'* ;)ando for o*itido ponto sobre ;)al ela deveria pron)nciar4seU
eC A Coisa <)l9ada ' a i*)tabilidade dos efeitos da senten+a o) da prApria senten+a ;)e
decorre de estare* es9otados os rec)rsos event)al*ente cab5veis.
%. Assinale a alternativa correta; Beso: 2"0 pontosC.
Analise as se9)intes proposi+Ees sobre as provas:
(C &* sentido -)dicial prova ' o *eio pelo ;)al a inteli9#ncia cRe9a , descoberta da
verdadeU
((C &* sentido lato prova ' a co*prova+!o dos fatos ale9ados e* -)5@o e prova dos
atos -)r5dicosU
(((C rova pertinente ' a;)ela ;)e versa sobre as ale9a+Ees e fatos ;)e s!o real*ente
ob-eto de provaU
(VC A pres)n+!o ' dita relativa ;)ando o siste*a n!o ad*ite prova e* contr7rioU
VC De acordo co* <Vnatas de a)la" s!o considerados *eios espec5ficos para
co*prova+!o de fato probando: depoi*ento pessoalU prova teste*)nRalU prova
doc)*entalU prova pericial e prova -)dicial.
aC Apenas as assertivas (" (( e V est!o corretasU
bC So*ente as assertivas ((( e (V est!o corretasU
cC As assertivas ( e ((( est!o corretas e as ((" (V e V incorretasU
dC As assertivas ((( e V est!o corretas e as (" ((" (V incorretasU
dC As assertivas (" ((( e V est!o corretas e a (( e (V incorretasU
eC As assertivas (( e ((( est!o corretas e as (" (V e V incorretasU
fC As assertivas (" (((" (V e V est!o corretas e a (( incorretaU
9C 3odas as assertivas est!o corretasU
RC 3odas as assertivas est!o incorretas.
=. Assinale a alternativa correta; Beso: 1"0 pontosC.
Analise as se9)intes proposi+Ees:
(C K7 contin#ncia entre d)as o) *ais a+Ees se*pre ;)e R7 identidade ;)anto
,s partes e , ca)sa de pedir" *as o ob-eto de )*a" por ser *ais a*plo"
abran9e o das o)trasU
20$
((C 1)ando a a+!o ' proposta e* foro inco*petente e o de*andado n!o ar9)a
no pra@o de 1: dias atrav's de e8ce+!o de inco*pet#ncia" te*os a
prorro9a+!o vol)nt7ria t7citaU
(((C Rep)ta*4se cone8as d)as o) *ais a+Ees" ;)ando lRes for co*)* o ob-eto
o) ca)sa de pedirU
(VC As condi+Ees da a+!o s!o: possibilidade -)r5dica do pedido e interesse de
a9irU
VC As a+Ees de conReci*ento pode* ser: declaratArias" condenatArias e
constit)tivas.
aC Apenas as assertivas ((( e (V est!o corretasU
bC A assertiva (V est7 incorreta e as (" ((" ((( e V corretasU
cC So*ente a assertiva ((( e V est!o corretasU
dC A assertiva (( est7 incorreta e as (" (((" (V e V corretasU
eC As assertivas ((" (((" (V e V est!o corretas e a ( incorretaU
fC GenR)*a alternativa est7 corretaU
9C 3odas as assertivas est!o corretasU
RC 3odas as assertivas est!o incorretas.
:. Assinale as alternativas co* SVT se for VERDADERA e co* S0T se for 0ALSA; Beso:
1"0 pontosC.
B C 0s atos process)ais das partes" n!o prod)@e* efeito i*ediato e depende* de red)+!o a
ter*o e de Ro*olo9a+!o -)dicialU
B C As atividades de orde* *aterial praticadas pelo -)i@" s!o atividades ;)e poss)e* nat)re@a
decisAria" tais co*o: a oitiva de teste*)nRas o) peritosU a presid#ncia das a)di#nciasU o
e8erc5cio do poder de pol5ciaU
B C A)to s!o o con-)nto dos atos e ter*os do processo e A)tos ' )*a certa esp'cie de ter*o
process)al ;)e doc)*enta atividades ;)ando praticados fora do cartArioU
B C edido i*ediato ' a )tilidade ;)e se ;)er alcan+ar pela senten+a" o) provid#ncia
-)risdicional" o) se-a" o be* *aterial o) i*aterial pretendido pelo a)torU
B C ara a teoria da s)bstancia+!o" basta a afir*a+!o da rela+!o -)r5dica f)nda*entadora do
pedido en;)anto ;)e para a teoria da individ)ali@a+!o" os fatos constit)e* e fa@e* nascer a
rela+!o -)r5dica de ;)e decorre o pedido.
>. Assinale a alternativa incorreta; Beso: 1"0 pontosC.
aC Co*pet#ncia '" pois" a *edida da -)risdi+!o" o) se-a" a Arbita dentro da ;)al o -)i@
e8erce as f)n+Ees -)risdicionaisU
bC elo princ5pio da efetividade" de acordo co* AtRos F)s*!o Carneiro" TZ...[ o -)i@ sA
at)a" relativa*ente ,;)elas ca)sas de al9)*a for*a vinc)lada a pa5s estran9eiro" se
Ro)ver possibilidade de tornar efetiva" de real*ente fa@er c)*prir s)a senten+aNU
cC ara a proposit)ra de a+!o real i*obili7ria" co*petente ' o foro de onde se sit)a o
i*Avel ob-eto da lideU
210
dC Gas Co*arcas de -)i@ Hnico" s)a co*pet#ncia ' plena: di@4se ;)e te* s)a co*pet#ncia
c)*)lativaU
eC A lei brasileira estabelece )* caso de atrib)i+!o e8cl)siva de co*pet#ncia ,
a)toridade brasileira" o) se-a" a ;)e trata da co*pet#ncia e8cl)siva do oder <)dici7rio
brasileiro.
6. Assinale a alternativa incorreta. Beso: 1"0 pontosC.
aC 0s rec)rsos e8traordin7rios s!o os previstos no processo co*)* para a corre+!o de
al9)* pre-)5@oU os rec)rsos ordin7rios" t#* por f)n+!o n!o apenas a corre+!o do caso
concreto" *as ta*b'* a )nifor*idade de interpreta+!o da le9isla+!o federal e a
efic7cia e inte9ridade das nor*as da Constit)i+!o FederalU
bC 0 <)5@o o) 3rib)nal de ;)e se recorre cRa*a4se -)5@o o) 3rib)nal a %uo e o 3rib)nal
ao ;)al se recorre de -)5@o o) 3rib)nal ad %uemU
cC 0s press)postos ob-etivos dos rec)rsos s!o: o cabi*ento e ade;)a+!o do rec)rsoU a
te*pestividadeU a re9)laridade procedi*entalU a ine8ist#ncia de fato i*peditivo o)
e8tintivoU
dC 0 pra@o para a interposi+!o dos rec)rsos conta4se da data da leit)ra da senten+a e*
a)di#ncia" da inti*a+!o ,s partes ;)ando a senten+a n!o foi proferida e* a)di#ncia" o)
da p)blica+!o da SH*)la do AcArd!o no Ar9!o oficialU
eC Di@e*os ;)e o rec)rso te* efeito devol)tivo prAprio o) perfeito ;)ando a *at'ria" por
for+a do prAprio procedi*ento rec)rsal" ' s)b*etida , aprecia+!o do 3rib)nal.
8. Assinale a alternativa incorreta; Beso: 1"0 pontosC.
aC &* se tratando de bens de a)sente" ' co*petente o foro de se) Hlti*o do*ic5lio" tanto
para arrecada+!o ;)anto para o invent7rio e partilRa e para o c)*pri*ento de
disposi+Ees de Hlti*a vontadeU
bC 3odas as de*andas relacionadas a bens *Aveis e ;)e verse* sobre direito pessoal o)
direito real" co*o re9ra" dever!o ser propostas no do*ic5lio do a)torU
cC As <)sti+as especiali@adas s!o: <)sti+a /ilitar" &leitoral e do 3rabalRoU
dC Ga inco*pet#ncia absol)ta R7 preval#ncia do interesse pHblico e na inco*pet#ncia
relativa prevalece o interesse privadoU
eC ara as de*andas res)ltantes de delito o) acidente de trLnsito" o a)tor poder7 optar
entre o foro do se) do*ic5lio o) ent!o" pelo foro do local do fatoU
fC A (nco*pet#ncia Absol)ta so*ente poder7 ser ar9Pida pelo R').
A "4n"a 3 a +ro"ura (a .er(a(eC no 3
u* !ogo no /ua' u*a +essoa tenta bater
seus o+onentes, +re!u("ar outras
211
+essoas9 DLin4s Pa4linC, !/1!, M4K<ico
a<ericanoE.
BOA SORTE....
212