Anlise e sntese dos 78 incisos do artigo 5 da

Constituio Federal do Brasil e de suas

principais idias, feita por Kamila Venuto de
Souza e Gabriel Freitas Angst.
Art. 5o Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
O artigo 5 trata dos direitos e deveres individuais e coletivos que so objeto dos incisos I ao
LXXVIII e pargrafos. Estes so e! su!a os princ"pios funda!entais #oje generica!ente
deno!inados $ireitos %u!anos.
O &aput do artigo 5 garante o princ"pio da isono!ia assegurando aos brasileiros 'natos e
naturali(ados) e aos estrangeiros residentes no pa"s os direitos nele elencados '# autores que
afir!a! que os turistas ta!b*! t+! os direitos do artigo 5 e o caput desse artigo estaria co!
fal#a de constru,o- # ta!b*! que! diga que a &onstitui,o quis di(er isso !es!o e os turistas
seria! protegidos por tratados internacionais ./012 Leonardo 3artins4. O princ"pio da isono!ia *
u! princ"pio jur"dico infor!ador de toda a orde! constitucional. 5 igualdade pode ser for!al ou
!aterial. 6ala7se e! igualdade formal .perante a lei4 quando todos so tratados da !es!a
!aneira 'igualdade perante a lei) e e! igualdade material .real- na lei4 quando os !ais fracos
recebe! u! trata!ento especial no intuito de se apro8i!ar aos !ais fortes.
O ter!o igualdade pode ser interpretado de duas for!as9 :. a pri!eira no
sentido de dar aos cidados as !es!as regras ';todos so iguais perante < Lei=) >
sentido de ;Igualdade 6or!al=- ?. o segundo no sentido de conceder a cada cidado
a devida nor!a pre(ando por suas diferen,as e igualdades '&onceito 5ristot*lico de
justi,a ) > sendo este no sentido de ;Igualdade 3aterial=.
;5 legisla,o no pode diferenciar de for!a arbitrria os indiv"duos para tanto considera7se
tr+s finalidades funda!entais9 1 7 5 li!ita,o do legislador 7 O legislador est obrigado no
e8erc"cio de sua fun,o legislativa a respeitar o principio da igualdade no podendo por !eio de
leis diferenciar abusiva!ente e at* !es!o arbitraria!ente as pessoas- 2 7 Li!ita,o ao
int*rprete 7 $i( respeito principal!ente < autoridade p@blica. Aode!os citar co!o e8e!plo a
li!ita,o ao poder judicirio quando tribunais diferentes ao aplicar a !es!a lei a fatos id+nticos
do diversas interpreta,Bes aos casos concretos neste caso caber recurso especial para o CDE
garantir o principio da igualdade- 3 7 Li!ita,o aos particulares 7 Os particulares e! suas
rela,Bes deve! respeitar o princ"pio da igualdade i!pedindo que fa,a! discri!ina,Bes abusivas
para tanto podero responder pelos seus atos co!o por e8e!plo9 responder por danos !orais ou
constrangi!ento ilegal etc=.
Co caractersticas dos direitos funda!entais9
a) #istoricidade9 tivera! orige! no &ristianis!o-
b) universalidade9 so destinados a todos os seres #u!anos-
c) li!itabilidade9 no so absolutos. $ois direitos funda!entais pode! se c#ocar #ipFtese
e! que o e8erc"cio de u! i!plicar a invaso do G!bito de prote,o de outro. Hesse caso e8ige7
se u! regi!e de ced+ncia rec"proca-
d) concorr+ncia9 pode! ser ;acu!ulados= 'u! !es!o titular pode ter diversos direitos)-
e) irrenunciabilidade9 os indiv"duos no pode! dispor desses direitos-
f) inalienabilidade-
g) i!prescritibilidade9 no # perda pelo no7e8erc"cio-
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 1
I preciso le!brar que os direitos funda!entais no so apenas os nu!erados pelo D"tulo II
da &onstitui,o podendo ser encontrados esparsa!ente. E por fi! no esquecer que segundo o
artigo JK 0L da &onstitui,o 6ederal todos os direitos e garantias individuais 'o artigo 5 por
co!pleto) so clusulas p*treas se! preju"(o das de!ais enu!eradas.
&o!pleta ainda o caput a garantia da inviolabilidade do direito < vida 'o Estado dever
pro!over todas as a,Bes necessrias < sa@de das pessoas criando e !antendo #ospitais por
e8e!plo) o princ"pio da liberdade o princ"pio do direito < seguran,a 'seguran,a contra assaltos
contra o dese!prego etc.) e o direito < propriedade onde a &onstitui,o fornece alicerces para o
desenvolvi!ento econM!ico e social do pa"s.
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos
desta !onstituio"
Da!b*! fa( parte do princ"pio da igualdade. Nefor,a o princ"pio da isono!ia no qual todos
so iguais perante a lei se! distin,o de qualquer nature(a !as dessa ve( co! enfoque na
igualdade entre os se8os.
&o! rela,o a esse princ"pio ele * baseado no artigo 1 IV 'afasta!ento de qualquer for!a
de discri!ina,o) e fir!a por e8e!plo o artigo O XXX 'proibi,o da diferen,a de salrios para a
!es!a fun,o por !otivos de se8o idade cor ou estado civil). Hota7se influ+ncias ta!b*! no
artigo 5, XLVIII.
II ningu#m ser$ obrigado a %azer ou dei&ar de %azer alguma 'oisa seno
em virtude de lei"
V+7se aqui a enuncia,o de u! princ"pio basilar do Estado de $ireito9 o Princpio da
Legalidade ou seja so!ente a letra da lei pode i!por obriga,Bes ou dispensas.
5lguns atos ad!inistrativos no entanto possue! for,a de lei quando nos obriga! <
deter!inados procedi!entos 'apresentar deter!inados docu!entos pessoais requeri!entos ou
ento obedecer a regula!entos de Frgos p@blicos). E!bora deter!inados atos ad!inistrativos
co!o decretos e portarias ta!b*! obrigue! os cidados e! @lti!a anlise isto sF * poss"vel
porque algu!a lei per!ite.
III ningu#m ser$ submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante"
$ecorre do direito < vida. 5 lei P.L55QPO define e! seu artigo : o que * tortura9
;Art. 1 &onstitui cri!e de tortura9
I 7 constranger algu*! co! e!prego de viol+ncia ou grave a!ea,a causando7l#e
sofri!ento f"sico ou !ental9
a) co! o fi! de obter infor!a,o declara,o ou confisso da v"ti!a ou de terceira
pessoa-
b) para provocar a,o ou o!isso de nature(a cri!inosa-
c) e! ra(o de discri!ina,o racial ou religiosa-
II 7 sub!eter algu*! sob sua guarda poder ou autoridade co! e!prego de viol+ncia
ou grave a!ea,a a intenso sofri!ento f"sico ou !ental co!o for!a de aplicar castigo
pessoal ou !edida de carter preventivo.=
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 2
Drata!ento degradante * o que #u!il#a e di!inui a pessoa diante dos ol#os dos outros e
dos prFprios ol#os. Drata!ento desu!ano * o aplicado co! intenso sofri!ento f"sico ou !ental
se! que ten#a u! propFsito claro se! #aver u!a !otiva,o aparente.
5s garantias tra(idas no inciso III do artigo 5 so valores individuais superiores a qualquer
interesse coletivo.
I( # livre a mani%estao do pensamento, sendo vedado o anonimato"
5 liberdade !anifesta,o constitui u! direito funda!ental do cidado !anifesta,o esta que
se e8terna de diversas for!as > oral!ente por escrito entre outras. Aor*! tais liberdades
p@blicas no se do de !aneira absoluta e incondicionada #avendo li!ites que i!possibilita!
!anifesta,Bes de conte@do i!oral e que ven#a! a i!plicar qualquer ilicitude. 5l*! disso *
vedado o seu anoni!ato cuja finalidade consiste e! prevenir !ensagens apFcrifas 'suposta
secreta)- de cun#o calunioso injurioso difa!atFrio. 5 veda,o ao anoni!ato nada !ais * do que
u!a garantia < incolu!idade dos direitos de personalidade co!o a #onra a vida privada a
i!age! e a inti!idade visando desta !aneira inibir o abuso co!etido no e8erc"cio de !anifestar
seu pensa!ento e sua poss"vel responsabili(a,o ;a posteriori= civil ou cri!inal.
( # assegurado o direito de resposta, propor'ional ao agravo, al#m da
indenizao por dano material, moral ou imagem"
Esse inciso est relacionado co! a atividade da i!prensa e co! os li!ites < liberdade de
e8presso. Nesposta proporcional ao agravo seria por e8e!plo ;publica,o de resposta ou
retifica,o na !es!a pgina de ve"culo i!presso co! destaque di!ensBes '...) id+nticos ao
escrito ofensivo e e! edi,o co! tirage! nor!al= 'art. ?K 0: Hova lei de i!prensa).
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 3
I!portante observar ta!b*! a previso de indeni(a,o por dano !aterial 'leso concreta
que afeta u! interesse relativo ao patri!Mnio da v"ti!a) !oral 'O dano !oral * aquele que tra(
co!o conseqR+ncia ofensa < #onra ao afeto < liberdade < profisso ao respeito < psique <
sa@de ao no!e ao cr*dito ao be! estar e < vida se! necessidade de ocorr+ncia de preju"(o
econM!ico) e dano < i!age! 'aqueles que denigre! atrav*s da e8posi,o indevida no
autori(ada ou reprovvel a i!age! das pessoas f"sicas be! co!o a utili(a,o indevida do
conjunto de ele!entos co!o !arca logotipo ou ins"gnia entre outros das pessoas jur"dicas).
5 i!age! pode ser de dois tipos9 a ;retrato= que * literal!ente o aspecto f"sico da pessoa- e
a ;atributo= que corresponde < e8teriori(a,o da personalidade do indiv"duo a for!a co!o a
pessoa * vista social!ente. Suanto < sua viola,o tanto a sua utili(a,o indevida quanto o desvio
de finalidade de seu uso autori(ado caracteri(a!7na.
(I - # inviol$vel a liberdade de 'ons'i)n'ia e de 'rena, sendo
assegurado o livre e&er''io dos 'ultos religiosos e garantida, na %orma
de lei, a proteo aos lo'ais de 'ulto e a suas liturgias"
5 &onstitui,o 6ederal de :PTT consagra co!o direito funda!ental a liberdade de religio
prescrevendo que o Urasil * u! pa"s laico. &o! essa afir!a,o se quer di(er que consoante a
vigente &arta 3agna o Estado deve se preocupar e! proporcionar a seus cidados u! cli!a de
perfeita co!preenso religiosa 'regime de tolerncia) abolindo a intransig+ncia e o fanatis!o.
$eve e8istir u!a diviso !uito acentuada entre o Estado e a Igreja 'religiBes e! geral) para que
possa ser garantido o livre e8erc"cio de todas as religiBes.
5 &onstitui,o assegura a todos escol#er livre!ente a cren,a e a ideologia pol"tica ou
filosFfica que quisere!. I a c#a!ada li!erdade interna ta!b*! con#ecida por li!erdade
su!"eti#a ou li!erdade moral. Suando esse direito se exterioriza co! a e8presso da cren,a
atrav*s do culto por e8e!plo esta!os diante da li!erdade o!"eti#a que ta!b*! * resguardada
pelo Estado. Evidente!ente esta liberdade no * absoluta9 pela interpreta,o siste!tica ela se
!ant*! at* onde inicia a liberdade do outro. Ho se pode por e8e!plo fa(er prega,Bes <s duas
#oras da !an# pois isso interfere no direito de inti!idade e privacidade do outro.
Outro ponto relevante do atual te8to constitucional * o afasta!ento de consci+ncia e cren,a
para se protegere! a!bas. I esta se! d@vida a !el#or t*cnica pois a liberdade de consci+ncia
no se confunde co! a de cren,a. E! pri!eiro lugar porque u!a consci+ncia livre pode
deter!inar7se no sentido de no ter cren,a algu!a V por e8e!plo a liberdade de consci+ncia de
ateus e agnFsticos 'doutrina que declara o esp"rito #u!ano inco!petente para con#ecer o
absoluto) a que * dada prote,o jur"dica. E! segundo a liberdade de consci+ncia pode apontar
para u!a adeso a certos valores !orais e espirituais que no passa! por siste!a religioso algu!.
E8e!plo disto so os !ovi!entos pacifistas que e!bora tendo por centro u! apego < pa( e o
bani!ento da guerra no i!plica! u!a f* religiosa prFpria.
5ssi! o inciso VI do art. 5 tra( u!a garantia i!prescind"vel e! rela,o aos assuntos
concernentes < religio corolrio de te!pos de intolerGncia e desrespeito religioso.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 4
(II # assegurada, nos termos da lei, a prestao de assist)n'ia
religiosa nas entidades 'ivis e militares de internao 'oletiva"
Warantia ao cidado do direito de assist+ncia religiosa e! entidade civis co!o por e8e!plo
nos #ospitais e !ilitares al*! de garantir o acesso dos religiosos <s depend+ncias internas dos
referidos estabeleci!entos !ediante identifica,o quando solicitado.
(III - ningu#m ser$ privado de direitos por motivos de 'rena religiosa
ou de 'onvi'o %ilos*%i'a ou polti'a, salvo se as invo'ar para e&imir-
se de obrigaes legais a todos imposta e re'usar-se a 'umprir prestao
alternativa, %i&ada em lei"
I co!u! no caso de algu!as religiBes alegar7se escusa de consci$ncia 'proibi,o do
e8erc"cio de algu!a atividade e! virtude da op,o religiosa) para a dispensa do servi,o !ilitar
obrigatFrio para todas as pessoas do se8o !asculino co! :T anos de idade.
Hesses casos deve ento a autoridade co!petente conceder u!a presta%&o alternati#a
'fi8ada e! lei) aonde ao inv*s do treina!ento !ilitar que contraria deter!inada religio o
indiv"duo preste algu! outro servi,o 'p.e8. servi,os co!unitrios e8ecu,o de servi,os bancrios
etc.). 5ssi! dada a garantia constitucional o cidado deve cu!prir o dever alternado sob pena de
perder seus direitos pol"ticos e dei8ar de ser u! cidado isto * no poder !ais votar ou ser
votado e! u!a elei,o > o que e! u! pais de!ocrtico co!o o Urasil * algo !uito grave.
X! cuidado se deve ter9 sF se pode alegar escusa de consci+ncia quando a obriga,o legal a
todos i!posta per!itir u!a presta,o alternativa ou seja quando esta estiver prevista e! lei.
&aso contrrio ela no poder ser alegada. Sue! presencia u! cri!e por e8e!plo no pode
di(er ao jui( que no pode teste!un#as por ra(Bes de consci+ncia > no # ato que substitua o
depoi!ento dessa pessoa e portanto no # presta,o alternativa que possa ser aplicada
acarretando ao individuo a perda de seus direitos pol"ticos.
I+ # livre a e&presso da atividade intele'tual, artsti'a, 'ient%i'a
e de 'omuni'ao, independentemente de 'ensura ou li'ena"
Eis o direito de liberdade de e8presso intelectual art"stica cient"fica e de co!unica,o. 5
liberdade no pode ser interpretada de for!a e8tre!a ;encontrando a sua justa !edida de
conten,o na esfera jur"dica do outro=.
&onfor!e julgado de %& do CD6 as liberdades p@blicas no so incondicionadas de for!a
que deve! ser e8ercidas de !aneira #ar!Mnica observados os li!ites definidos na prFpria
&onstitui,o '&6 art. 5 pri!eira parte do 0?). 5ssi! ;o preceito funda!ental de liberdade de
e8presso no consagra o ;direito < incita,o ao racis!o; dado que u! direito individual no pode
constituir7se e! salvaguarda de condutas il"citas co!o sucede co! os delitos contra a #onra.= #
;preval+ncia dos princ"pios da dignidade da pessoa #u!ana e da igualdade jur"dica=.
Esse inciso ta!b*! veda e8pressa!ente a censura de for!a que ;pac"fico est que a
censura foi definitiva!ente abolida do nosso siste!a legal=.
+ - so inviol$veis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
de'orrente de sua violao"
Hos dias de #oje onde a tecnologia fa( co! que a infor!a,o prepondere as &artas
Aol"ticas v+! buscando proteger o cidado de devidas intro!issBes i!pedindo a invaso < rea
intang"vel de sua personalidade no que di( respeito ao direto de privacidade protegendo os bens
jur"dicos da inti!idade da vida privada da #onra da i!age! e at* !es!o o que se te!
deno!inado de ;direito de estar sF= 'no ser invadido na personalidade).
O inciso X do art. 5 oferece guarida ao direito < reserva da inti!idade assi! co!o ao
da vida privada. &onsiste na faculdade que te! cada individuo de obstar a intro!isso de
estran#os na vida privada e fa!iliar assi! co!o de i!pedir7l#es o acesso a dados sobre a
privacidade de cada u! e ta!b*! de i!pedir que seja! divulgadas infor!a,Bes sobre esta rea
de !anifesta,o e8istencial do ser #u!ano.
5ssi! o #o!e! det*! direitos sobre si e sobre suas proje,Bes na sociedade e! categoria
jur"dica per!itindo a !anuten,o e desenvolvi!ento de suas potencialidades individuais e sociais
na consecu,o das respectivas !etas e cont"nuo aperfei,oa!ento. $e conseguinte a leso
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 5
provocada Ycontra iusY < esfera de outre! te!7se a no,o de dano no G!bito jur"dico que pode
ser !aterial ou !oral confor!e o efeito produ(ido no ofendido.
+I a 'asa # asilo inviol$vel do indivduo, ningu#m nela podendo
penetrar sem 'onsentimento do morador, salvo em 'aso de %lagrante delito
ou desastre, ou para prestar so'orro, ou, durante o dia, por determinao
,udi'ial"
Esse artigo consagra a inviolabilidade do do!ic"lio. Aor*! a ter!inologia ;casa= * !ais
a!pla que do!ic"lio ra(o pela qual foi utili(ada na &onstitui,o. Ela * inviolvel de for!a que
ningu*! pode entrar ne! se! consenti!ento do !orador salvas as #ipFteses de flagrante delito
desastre presta,o de socorro e por deter!ina,o legal durante o dia. Hos casos de urg+ncia
co!o estado de flagrGncia * per!itida a entra !es!o no per"odo noturno 'inclusive afasta a
e8ig+ncia de !andado judicial).
$eve se considerar casa co!o o prFprio i!Fvel que serve para resid+ncia do indiv"duo. Os
trailers que serve! co!o resid+ncia esto protegidos. Cegundo o CD6 o conceito de ;casa=
abrange9
a) qualquer co!parti!ento #abitado-
b) qualquer aposento ocupado de #abita,o coletiva-
c) qualquer co!parti!ento privado onde algu*! e8erce profisso ou atividade 'rea interna
no acess"vel ao p@blico)-
+II - # inviol$vel o sigilo da 'orrespond)n'ia e das 'omuni'aes
telegr$%i'as, de dados e das 'omuni'aes tele%-ni'as, salvo, no .ltimo
'aso, por ordem ,udi'ial, nas hip*teses e na %orma que a lei estabele'er
para %ins de investigao 'riminal ou instruo no pro'esso penal"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 6
O direito assegurado neste inciso * refle8o do direito de inti!idade. 5 inviolabilidade das
correspond+ncias e de!ais co!unica,Bes telegrficas * a!soluta !as a das co!unica,Bes
telefMnicas n&o sendo per!itido colocar escutas e gravar conversas telefMnicas desde que #aja
orde! judicial neste sentido ou quando feita por u! dos interlocutores da conversa 'e8cludente de
antijuricidade) e apenas co! finalidade de investiga,o criminal ou de instru,o no processo
penal.
5 garantia que a &onstitui,o d at* que a lei o defina no distingue o telefone p@blico do
particular ainda que instalado no interior de pres"dio pois o be! jur"dico protegido * a privacidade
das pessoas prerrogativa dog!tica de todos os cidados.
I i!portante notar que a reda,o do inciso XII * restriti#a ou seja pelo que * descrito no
te8to legal no * per!itida a escuta telefMnica por e8e!plo para instruir u! processo civil.
5ssi! cabe apenas para ;... fins de investigao criminal ou instruo no processo penal..
+III - # livre o e&er''io de qualquer trabalho, o%'io ou pro%isso,
atendidas as quali%i'aes pro%issionais que a lei estabele'er"
I a garantia a liberdade para e8erc"cio de qualquer profisso ou of"cio vedando ao Estado a
li!ita,o laboral de for!a que todos possa! se orientar por suas voca,Bes desejos e
necessidades !as desde que a op,o no revele transgresso a qualquer nor!a proibitiva.
5 i!portGncia dessa nor!a * que ela assegura que no * o Estado que deter!ina a profisso
!as o #o!e! e as suas aptidBes necessidades e conveni+ncias.
+I( - # assegurado a todos o a'esso a in%ormao e a resguardo de sigilo
da %onte, quando ne'ess$rio ao e&er''io pro%issional"
5 &onstitui,o assegura dois princ"pios no inciso XIV do art. 59 o da infor!a,o e do
sigilo da fonte.
O direito de infor!a,o cont*! u! tr"plice alcance9 direito de informar o de se
informar e o de ser informado. Dal garantia quando violada possui u!a a,o especifica para
proteger os indiv"duos9 o habeas data.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 7
E o resguardo da segunda garantia abordada no inciso ve! co! a necessidade do
e8erc"cio da atividade jornal"stica. O sigilo da fonte * indispensvel para o +8ito de certas
investiga,Bes jornal"sticas per!itindo a a!pla apura,o dos fatos co!pro!etedores 'direito
regula!entado pela Lei n. 5.?5KQJO art. O:).
+( - # livre a lo'omoo no territ*rio na'ional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permane'er ou dele sair
'om seus bens"
Essa nor!a assegura o direito de loco!o,o a todas as pessoas de livre!ente ir e #ir no
territFrio nacional e! te!pos de pa( se! qualquer li!ita,o ou e!pecil#o. 5l*! da pessoa vale
ta!b*! a garantia para os bens desautori(ando qualquer lei que i!pe,a a livre circula,o de bens
legiti!a!ente adquiridos.
Essa liberdade * garantida pelo %abeas &orpus.
+(I - todos podem reunir-se pa'i%i'amente, sem armas, em lo'ais abertos
ao p.bli'o, independentemente de autorizao, desde que no %rustrem
outra reunio anteriormente 'onvo'ada para o mesmo lo'al, sendo apenas
e&igido o aviso pr#vio autoridade 'ompetente"
5s liberdades de e8presso coletiva 'pressupBe! u!a pluralidade de pessoas para
ser e8ercido) so !odalidades de direitos individuais 'pertence! ao individuo) abrangendo o
direito de reunio e o direito ou a liberdade de associa,o. Ho inciso XVI do art. 5 apenas *
tratado o direito de liberdade de reunio.
5 liberdade de reunio deve ser entendida co!o o agrupa!ento de pessoas
organi(ado de car'ter transit(rio co! u!a deter!inada finalidade. E! locais abertos ao
p@blico deve! ser observados alguns requisitos9 a) reunio pacifica se! ar!as- b) fins l"citos- e
c) aviso pr*vio < autoridade co!petente 'atende a u!a necessidade administrati#a sua
finalidade * evitar a frustra,o de outra reunio previa!ente convocada para o !es!o local). I
i!portante salientar que o aviso pr*vio no deve ser confundido co! a autori)a%&o do Poder
P*!lico.
5 reunio e! locais fec#ados * garantida pelo De8to constitucional de for!a i!pl"cita
podendo ser e8ercida de for!a absoluta se! e8ig+ncia de aviso pr*vio < autoridade co!petente.
O direito de passeata ta!b*! * assegurado pela &onstitui,o pois nada !ais * do que o
e8erc"cio do direito de reunio e! !ovi!ento.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 8
+(II - # plena a liberdade de asso'iao para %ins l'itos, vedada a de
'ar$ter paramilitar"
$ireito coletivo que se diferencia da liberdade de reunio pela dura,o e pela finalidade. 5
associa,o * u!a reunio estvel e per!anente que visa u! fi! co!u!.
5ssocia,o para!ilitar * a que se destina ao treina!ento de pessoas no !anejo de ar!as
co! objetivos il"citos.
+(III - a 'riao de asso'iaes e, na %orma da lei, a de 'ooperativas
independem de autorizao, sendo vedada a inter%er)n'ia estatal em seu
%un'ionamento"
O direito < livre associa,o constitui u!a garantia bsica de reali(a,o pessoal dos
indiv"duos na vida e! sociedade. O direito < constitui,o de associa,Bes passa a ser livre e a
personalidade jur"dica adquire7se por !ero ato de deposito dos estatutos sendo vedada qualquer
interfer+ncia estatal e! seu funciona!ento. Dal veda,o contudo no * absoluta pois se e8ige
que a associa,o seja para fins l"citos estando proibida de qualquer for!a a que ten#a carter
para!ilitar 'que possui as caracter"sticas de u!a for,a !ilitar- Frgos particulares que se
estrutura! de for!a anloga <s 6or,as 5r!adas).
Ho que toca < for!a,o da cooperativa a &onstitui,o assegura a sua liberdade de
cria,o condicionando7a observGncia do disposto na lei. Ho * poss"vel qualquer interfer+ncia
estatal no funciona!ento das cooperativas apFs tere! sido legal!ente constitu"das.
I !ister destacar ta!b*! que o inciso XVIII configura7se co!o norma de efic'cia
contida na !edida e! que esta sujeita a restri,Bes a sere! i!postas pelo legislador ordinrio
que li!ite! sua eficcia e aplicabilidade.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 9
+I+ - as asso'iaes s* podero ser 'ompulsoriamente dissolvidas ou ter
suas atividades suspensas por de'iso ,udi'ial, e&igindo-se, no primeiro
'aso, o tr/nsito em ,ulgado"
5 decreta,o de dissolu,o ou de suspenso de associa,Bes sF poder ser dada pelo Aoder
Eudicirio de for!a que se for o caso de dissolu,o '!ais grave) dever ter ocorrido o trGnsito
e! julgado 'quando no # !ais recursos poss"veis contra a deciso).
$issolu,o * o t*r!ino de u!a associa,o enquanto suspenso * u!a paralisa,o
te!porria das atividades da associa,o.
++ - ningu#m poder$ ser 'ompelido a asso'iar-se ou permane'er asso'iado"
5 #er!en+utica constitucional deste inciso per!ite consagrar tr$s garantias9 o direito de
adeso voluntria se! autori(a,o ou constrangi!ento a u!a associa,o- a faculdade de
desvincular7se espontanea!ente ta!b*! se! constrangi!ento ou independente de autori(a,o-
e por fi! de usufruir o status negativo de no se associar a nen#u!a associa,o.
E! outras palavras nen#u!a pessoa f"sica ou jur"dica est obrigada a associar7se ne! a
se filiar vincular7se ou prestar conta a outra pessoa jur"dica de direito privado. Aor*! o fato de
se e8igir a filia,o de deter!inados profissionais aos respectivos &onsel#os Negionais '&NE5
O5U &N3 &N& etc.) sob pena de e8erc"cio ilegal da profisso indica situa,o e! que este
inciso no * aplicado.
++I as entidades asso'iativas, quando e&pressamente autorizadas, t)m
legitimidade para representar seus %iliados ,udi'ial ou
e&tra,udi'ialmente"
&o! autori(a,o e8pressa dos filiados 'co!o u! !andado por e8e!plo) u!a associa,o
te! legiti!idade para !over u! processo contra o Estado para obter benef"cios que a eles fa,a!
jus representando7os judicial ou e8trajudicial!ente. X! sindicato de trabal#adores por e8e!plo
pode entrar e! no!e de seus filiados e! negocia,o co! o sindicato patronal para efetuar
deter!inados acertos salariais 'representa,o e8trajudicial).
++II # garantido o direito de propriedade"
E! ter!os constitucionais o direito de propriedade abrange qualquer direito de
conte@do patri!onial econM!ico tudo que possa ser convertido e! din#eiro alcan,ando cr+ditos
e direitos pessoais. 5 utili(a,o e o desfrute deve! ser feitos de acordo co! a conveni+ncia
social da utili(a,o da coisa 'fun%&o social da propriedade). O direito do dono deve ajustar7se
aos interesses da sociedade e e! caso de conflito o interesse social pode prevalecer sobre o
individual 'e8.9 e! ra(o da fun,o social da propriedade * prevista pela &6 a desapropria%&o
para fins de refor!a agrria de u!a propriedade rural i!produtiva co! paga!ento de
indeni(a,o e! t"tulos de divida agrria).
O direito de propriedade i!porta e! duas garantias sucessivas9
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 10
a, garantia de conserva,o9 ningu*! pode ser privado de seus bens fora das
#ipFteses previstas na &6.
!, garantia de co!pensa,o9 caso privado de seus bens o proprietrio te! o direito de
receber a devida indeni(a,o equivalente pelos preju"(os sofridos 'desapropria,o).
5 garantia estende7se desde os !ens im(#eis 'terrenos casas e!presas fa(endas
etc.) aos !ens m(#eis 've"culos jFias objetos de arte) at* os !ens imateriais 'direitos
autorais etc.). Ho entanto essas garantias esto sub!issas aos preceitos restritivos previstos nos
incisos seguintes.
++III a propriedade atender$ a sua %uno so'ial"
5 propriedade poder ser urbana ou rural. 5ssi! a fun,o social da propriedade urbana ser
cu!prida quando se atende <s e8ig+ncias do Alano $iretor 'instru!ento de pol"tica urbana) e e!
rela,o <s propriedades rurais sua fun,o social est definida no art. :TJ da &onstitui,o quando
define por e8e!plo que elas deve! atender o aproveita!ento racional e adequado.
++I( a lei estabele'er$ o pro'edimento para desapropriao por
ne'essidade ou utilidade p.bli'a, ou por interesse so'ial, mediante ,usta
e pr#via indenizao em dinheiro, ressalvados os 'asos previstos nesta
!onstituio"
-esapropria%&o * a transfer+ncia co!pulsFria da propriedade de u! be! de u!a
deter!inada pessoa para o Estado e! ra(o da necessidade 'desapropria%&o indispens'#el
para a reali(a,o de u!a atividade essencial do Estado) ou utilidade p@blica 'e!bora no
i!prescind"vel * con#eniente para a reali(a,o de u!a atividade estatal) ou interesse social
'desapropria,o conveniente para o progresso social para o desenvolvi!ento da sociedade e!
ra(o da justa distribui,o da propriedade ou da adequa,o a sua fun%&o social).
5 indeni(a,o consiste no paga!ento de u!a i!portGncia que reco!pon#a o
patri!Mnio da pessoa desapropriada. I justa!ente a indeni(a,o que distingue a desapropria,o
do !ero confisco da si!ples transfer+ncia da propriedade particular para o Estado se! qualquer
reco!posi,o do patri!Mnio individual. 5 indeni(a,o deve atender deter!inadas e8ig+ncias
constitucionais para ser vlida9
1. .usta9 deve ser feita de for!a integral reparando todo o preju"(o sofrido pelo
particular.
2. Pr+#ia9 o paga!ento deve ser feito antes do ingresso na titularidade do be!
3. /m din0eiro9 o paga!ento deve ser feito e! !oeda corrente e no e! t"tulos para
paga!ento futuro e de liquide( incerta salvo disposto na lei.
Entretanto para tais e8ig+ncias e8iste! algu!as e1ce%2es, previstas ao final do inciso
XXIV3
7 $esapropria,o para refor!a urbana 'desapropria%&o4san%&o)9 o paga!ento pode ser
feito e! ttulos de di#ida p*!lica de e!isso previa!ente aprovada pelo Cenado
6ederal co! pra(o de resgate de de( anos.
7 $esapropria,o para refor!a agrria9 o paga!ento pode ser feito e! ttulos de di#ida
agr'ria, resgatveis no pra(o de at* vinte anos.
7 I!inente perigo p@blico 're5uisi%&o)9 a &6 autori(a que a autoridade p@blica utili(e
qualquer propriedade particular !ediante o pagamento de posterior indeni(a,o se
#ouver dano.
++( no 'aso de iminente perigo p.bli'o, a autoridade 'ompetente poder$
usar de propriedade parti'ular, assegurada ao propriet$rio indenizao
ulterior, se houver dano"
Ho caso desse inciso o direito de posse da propriedade privada passar te!poraria!ente
para o Estado !as no #aver altera,o de do!"nio. Esta * u!a previso de restri,o ao direito
de propriedade 'requisi,o ad!inistrativa ou utili(a,o de propriedade al#eia). I a utili(a,o de
bens ou servi,os particulares coativa!ente pelo Aoder A@blico para a e8ecu,o de obras servi,os
ou atividades p@blicas ou de interesse p@blico.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 11
5 requisi,o poder i!plicar perda irrecupervel. Ce #ouver dano caber indeni(a,o
ulteriorQposterior.
E!bora o inciso preveja caso i!inente de perigo p@blico # outras for!as de requisi,o
ad!inistrativa que so efetuadas se! a necessidade desse perigo presente co!o nos casos da
Eusti,a Eleitoral que pode requisitar u! pr*dio particular a fi! de nele reali(ar as elei,Bes ou da
Arefeitura 3unicipal que pode requisitar a instala,o de u!a placa co! no!e de rua na parede
do i!Fvel do particular.
++(I a pequena propriedade rural, assim de%inida em lei, desde que
trabalhada pela %amlia, no ser$ ob,eto de penhora para pagamento de
d#bitos de'orrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de %inan'iar o seu desenvolvimento"
5 pequena propriedade rural foi considerada be! de fa!"lia insuscet"vel de
pen#ora ficando a salvo de e8ecu,o por dividas decorrentes da atividade produtiva.
5 pen0ora * o ato judicial pelo qual so apreendidos os bens do devedor para que por
eles seja pago ao credor o que l#e * devido. 5ssi! este inciso protege o pequeno agricultor que
poderia perder sua propriedade e! virtude do no7paga!ento dos e!pr*sti!os que fe( para o
plantio. $estarte para que a propriedade no seja objeto de pen#ora ela dever ser pe5uena e
trabal#ada pela famlia, al*! disso a divida dever ser contra"da em fun%&o da ati#idade
produti#a. O favor constante neste inciso no abrange dividas fiscais pelo que poder ser
efetuada a pen#ora e! decorr+ncia do no7paga!ento de tributos.
$i( ainda o legislador que o pequeno produtor rural dever receber recursos previstos e!
lei que financie! o seu desenvolvi!ento. Drata7se de u!a preocupa,o do constituinte co! a
fi8a,o do pequeno produtor rural e sua fa!"lia na terra e! que trabal#a!.
++(II aos autores perten'e o direito e&'lusivo de utilizao,
publi'ao ou reproduo de suas obras, transmissvel
aos herdeiros pelo tempo que a lei %i&ar"
O direito do autor de e8plora,o e8clusiva de sua obra * vital"cio confor!e a lei 5PTTQO1.
Aerdura ta!b*! por toda a vida de seus #erdeiros se esses fore! fil#os pais ou cMnjuges. Os
de!ais sucessores do autor go(aro de direito patri!onial pelo per"odo de JK anos. Esgotados os
pra(os a obra cai no do!"nio p@blico de for!a que seu uso passa a ser inteira!ente livre.
++(III so assegurados, nos termos da lei:
a0 a proteo s parti'ipaes individuais em obras 'oletivas e
reproduo da imagem e voz humanas, in'lusive nas atividades
desportivas"
b0 o direito de %is'alizao do aproveitamento e'on-mi'o das obras que
'riarem ou de que parti'iparem os 'riadores, aos int#rpretes e s
respe'tivas representaes sindi'ais e asso'iativas"
Ho inciso XXVIII al"nea a nota7se u!a !istura generali(ada de conceitos9 direito
autoral 'obras coletivas) funde7se co! direitos de personalidade 'i!age! e vo() que por sua ve(
dese!boca! no c#a!ado direito de arena.
O direito de arena 'previsto no final do dispositivo) consiste na faculdade
pertencente <s entidades de prtica desportiva de negociar a i!age! coletiva do espetculo e a
obriga,o que elas possue! de salvo e8presso e! acordo e! sentido contrrio repassar aos
atletas um 5uinto do valor co!erciali(ado. Dal direito foi confir!ado pela Lei P.J:5QPT 'Lei Ael*)
co!o instituto e8clusivo do $ireito $esportivo.
E na al"nea ! do !es!o inciso a &onstitui,o ve! assegurando direitos aos
que contribue! para u!a !aior divulga,o de obras intelectuais. Co artistas int*rpretes e
produtores pessoas que participara! da elabora,o de obras coletivas co!o novelas e
se!el#antes. 5ssi! que! de algu!a for!a colaborou na co!posi,o de u!a produ,o dever
ser conte!plado co! u!a porcentage! no lucro sobre a obra.
++I+ a lei assegurar$ aos autores de inventos industriais privil#gio
tempor$rio para sua utilizao, bem 'omo proteo s 'riaes
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 12
industriais, propriedade das mar'as, aos nomes de empresas e a outros
signos distintivos, tendo em vista o interesse so'ial e o desenvolvimento
te'nol*gi'o e e'on-mi'o do Pas"
Esse * o direito de obter a patente de propriedade do invento tendo7se o direito de sua
utili(a,o e8clusiva !as apenas te!poraria!ente. 5 lei ordinria o regular de for!a que ele no
ser perp*tuo. I o ;privil*gio da inven,o industrial=.
+++ # garantido o direito de herana"
X!a decorr+ncia do direito de propriedade 'a propriedade se perpetua atra#+s
da 0eran%a) elevada < condi,o de direito constitucional * a possibilidade da transfer+ncia dos
bens de u!a pessoa falecida a seus #erdeiros e legatrios. O direito das sucessBes est
regula!entado pelo &Fdigo &ivil nos arts. :OTL a ?K?O.
5o assegurar o direito de #eran,a a &onstitui,o i!pede que o Estado se aproprie
dos bens do falecido quando no fore! encontrados #erdeiros diretos logo apFs sua !orte. Isso
acontece principal!ente e! rela,o aos bens de pessoas idosas que no providenciara! u!
testa!ento vive! so(in#os ou reclusos no dando sinais de possu"re! parentes prF8i!os.
Hor!al!ente publica!7se editais e! jornais de grande circula,o pro!ove7se u!a investiga,o
da vida do falecido ate que se encontre! parentes #abilitados a recebere! seus bens.
+++I a su'esso de bens de estrangeiros situados no Pas ser$ regulada
pela lei brasileira em bene%'io do '-n,uge ou dos %ilhos brasileiros,
sempre que no lhes se,a mais %avor$vel a lei pessoal do de 'u,us"
Suando a sucesso incidir sobre bens do estrangeiro situados no Urasil aplicar7se7 se!pre a
lei que for !ais favorvel aos fil#os ou cMnjuge brasileiros.
+++II o 1stado promover$, na %orma da lei, a de%esa do 'onsumidor
6onsumidor * toda pessoa f"sica ou jur"dica que adquire ou utili(a produto ou
servi,o co!o destinatrio final. Equipara7se ao consu!idor a coletividade de pessoas ainda que de
pessoas indeter!inveis que participe das rela,Bes de consu!o assi! co!o as viti!as que
ten#a! e8peri!entado leso e! ra(o de anterior rela,o de consu!o.
E! face da atual &onstitui,o para conciliar o funda!ento da livre iniciativa e do principio
da livre concorr+ncia co! os de defesa do consu!idor e da redu,o das desigualdades sociais e!
confor!idade co! os dita!es da justi,a social pode o Estado regular a pol"tica de pre,os de bens
e servi,os diante da abusividade decorrente do poder econM!ico que visa ao au!ento arbitrrio
dos lucros.
Ha esfera do Poder Legislati#o o Estado deve for!ular nor!as que garanta! sua
prote,o atual!ente vige a Lei n. T.KOTQPK- no m!ito do Poder /1ecuti#o deve diligenciar
para que seja! efetivadas pol"ticas de atendi!ento e preven,o inclusive por !eio dos Arocons- e
na esfera do poder .udici'rio deve garantir ao lesado a!plo acesso a Eusti,a o que #oje *
buscado por !eio dos Eui(ados Especiais &ivis e dos Eui(ados do &onsu!idor.
+++III todos t)m direito a re'eber dos *rgos p.bli'os in%ormaes de
seu interesse parti'ular, ou de interesse 'oletivo ou geral, que sero
prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas 'u,o sigilo se,a impres'indvel segurana da so'iedade e do
1stado"
O direito de acesso <s infor!a,Bes p@blicas e privadas est protegido nesse inciso a fi! de
que #aja transpar+ncia dos atos ad!inistrativos. O inciso * regula!entado por u!a lei e o pra(o *
de :5 dias. I parte do princ"pio da publicidade ad!inistrativa.
5 viola,o dessa regra * pass"vel de i!petra,o de !andado de seguran,a e caso a caso a
de!ora da ad!inistra,o cause preju"(o ao requerente pode esse buscar repara,o do preju"(o
pela via judicial.
5 ressalva da lei se orienta para os casos que seu sigilo so i!prescind"veis < seguran,a da
sociedade e do Estado. Aor*! ;5 prtica de!onstra que # casos e! que infor!a,Bes relevantes
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 13
e < disposi,o de Frgos p@blicos so o!itidas da sociedade sob o argu!ento do sigilo co!o * o
caso de financia!entos feitos pelo banco federal de investi!ento=.
+++I( so a todos assegurados, independentemente do pagamento de ta&as:
a0 o direito de petio aos Poderes P.bli'os em de%esa de direitos ou
'ontra a ilegalidade ou abuso de poder"
b0 a obteno de 'ertides em reparties p.bli'as, para de%esa de
direitos e es'lare'imentos de situaes de interesse pessoal"
5 peti%&o > presente e! todas as &onstitui,Bes brasileiras 7 trata do direito pleitear de
for!ular pedidos para a 5d!inistra,o A@blica e! defesa de direitos prFprios ou al#eios be! co!o
de for!ular recla!a,Bes contra atos ilegais e abusivos co!etidos por agentes do Estado. Aode ser
e8ercido por qualquer pessoa f"sica ou jur"dica nacional ou estrangeira !aior ou !enor tendo o
Frgo p@blico o dever de prestar os esclareci!entos solicitados. 5 &6 assegura a gratuidade do
e8erc"cio desse direito o ter!o ta8a 'e!pregado no inciso) foi utili(ado e! sentido a!plo
proibindo a cobran,a de qualquer i!portGncia a que titulo for 'ta1a, tarifa ou pre%o p*!lico)
que possa obstar ou dificultar seu e8erc"cio.
E a certid&o consiste no docu!ento e8pedido pela 5d!inistra,o A@blica co!provando
a e8ist+ncia de u! fato e go(ando de f* p@blica at* prova e! contrrio. $ireito de certido * o de
obter do Estado esse docu!ento para a defesa de direitos ou esclareci!ento de situa,Bes de
interesse pessoal. 5 &6 ta!b*! assegura o e8erc"cio do direito de certido ;independente de
paga!ento de ta8a=. Ho entanto no caso de qualquer outra certido se! os objetivos espec"ficos
'defesa de direito ou esclareci!ento de interesse pessoal) ad!ite7se a cobran,a de u! pre,o
p@blico que repon#a o custo e8igido para a confec,o do docu!ento pela 5d!inistra,o A@blica.
+++( a lei no e&'luir$ da apre'iao do Poder 2udi'i$rio leso ou
ameaa a direito"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 14
Esse inciso garante o direito de a,o e conseqRente!ente o princ"pio da inafastabilidade da
jurisdi,o. O direito de a,o * u! direito p@blico subjetivo do cidado. I!portante notar que a o
direito de a,o *9
5bstrato .independe do resultado final4-
5utMno!o .e!bora vise proteger u! direito !aterial no se confunde co! este4-
I dirigida contra o Estado-
Suanto < inafastabilidade jurisdicional toda jurisdi,o sF pode ser e8ecutada pelo Aoder
Eudicirio sendo so!ente dele a prerrogativa de quando provocado di(er o direito aplicvel e!
cada fato concreto solucionando u! conflito de interesses.
Danto a leso quanto a a!ea,a de direito 'que ocorre antes da concreti(a,o da leso)
deve! ser apreciados u!a ve( que #avendo plausibilidade de a!ea,a ao direito o Aoder
Eudicirio * obrigado a efetivar o pedido de presta,o judicial requerido pela parte de for!a
regular.
;Arevendo que cabe o controle judicial ocorrendo !era a!ea,a a direito individual a
&onstitui,o est i!plicita!ente autori(ando ao Aoder Eudicirio interferir e! atos da Frbita
ad!inistrativa=.
+++(I a lei no pre,udi'ar$ o direito adquirido, o ato ,urdi'o
per%eito e a 'oisa ,ulgada"
Estes institutos 'direito ad5uirido, ato "urdico perfeito e coisa "ulgada)
surgira! da necessidade de i!pedir a retroatividade das leis obstando os seus efeitos onde #
u!a situa,o jur"dica consolidada tudo e! prol da seguran,a jur"dica pois fere !ortal!ente o
equil"brio !oral e !aterial do individuo se depois de incorporado u! direito ao seu patri!Mnio
#ouver a abrupta !odifica,o do !es!o.
O direito ad5uirido consiste na faculdade de continuar a e8trair os efeitos de u!
ato ou continuar a go(ar dos efeitos de u!a lei pret*rita !es!o depois de ter sido revogada.
5ssi! tal direito pode ser encarado co!o u!a esp*cie de direito subjetivo definitiva!ente
incorporado ao patri!Mnio jur"dico do titular j consu!ado ou no por*! e8ig"vel na via
jurisdicional.
O ato "urdico perfeito * aquele ato que se aperfei,oou que reuniu todos os ele!entos
necessrios < sua for!a,o debai8o da lei vel#a. O ato jur"dico perfeito possui defini,o nor!ativa
presente no art. J da Lei de Introdu,o ao &Fdigo &ivil9
Art.6 - a lei em vigor ter efeito imediato e geral!
respeitado o ato "ur#dico perfeito! direito ad$uirido e a coisa
"ulgada%
& ' - reputa-se ato "ur#dico perfeito o " consumado
segundo a lei vigente ao tempo em $ue se efetuou..
5 coisa "ulgada divide7se e! duas esp*cies9 !aterial e for!al. 5 !aterial * a qualidade
da senten,a que torna i!utveis e indiscut"veis seus efeitos substanciais. Verifica7se apFs o
trGnsito e! julgado da deciso ou seja quando # i!possibilidade de se !anejar qualquer
recurso. E a coisa julgada for!al ocorre quando # i!possibilidade de no !es!o processo voltar
a ser discutida a deciso. Dodavia aquele que se encontra insatisfeito co! a deciso ainda poder
recorrer da deciso proferida. Entenda7se que a prote,o constitucional aplica7se apenas a coisa
julgada !aterial.
Aor fi! * i!portante frisar que a palavra lei foi e!pregada generica!ente e! latu
sensu podendo significar dispositivo da &onstitui,o ou de lei infraconstitucional.
+++(II no haver$ ,uzo ou tribunal de e&'eo"
Esse inciso te! inequ"voca rela,o co! o princ"pio do jui( natural !as # entendi!entos de
que co! ele no se confunde .# que! ac#e que ele est ligado co! o princ"pio !as no o
representa total!ente4. Sue! sustenta essa posi,o di( que o princ"pio do jui( natural est
consagrado no inciso LIII que di( que ;ningu*! ser processado ne! julgado seno pela
autoridade co!petente=.
Dribunal de e8ce,o * aquele constitu"do e! carter te!porrio eQou e8cepcional presente
!ais co!u!ente e! estados ditatoriais. Co eles tribunais que fere! o princ"pio da igualdade e da
legalidade de!ocrtica onde as pessoas so julgadas !uitas ve(es se! que #aja lei para o caso
correspondente.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 15
Ho deve se entender por tribunal de e8ce,o aquele que no seja reali(ado pelo Aoder
Eudicirio. O tribunal de e8ce,o no se caracteri(a so!ente pelo Frgo que julga !as
funda!ental!ente por no ser legiti!ado pela prFpria &onstitui,o para o regular e8erc"cio da
jurisdi,o.
+++(III # re'onhe'ida a instituio do ,.ri, 'om organizao que a lei
lhe der assegurados:
a0 a plenitude de de%esa"
b0 o sigilo das votaes"
'0 a soberania dos veredi'tos"
d0 a 'ompet)n'ia para o ,ulgamento de 'rimes dolosos 'ontra a vida"
Dribunal do E@ri * aquele co!posto por u! jui( de direito 'que * o seu presidente) e de
sete jurados que constituiro o consel#o de senten,a e! cada sesso de julga!ento. O servi,o do
j@ri ser obrigatFrio devendo os jurados escol#idos dentre os cidados de notFria idoneidade
sere! cidados !aiores de vinte e u! anos.
&onstitucional!ente so assegurados para as atividades do Dribunal do E@ri9
a) plenitude de defesa9 o r*u te! assegurado o e8erc"cio irrestrito da sua defesa
'autodefesa e defesa t*cnica)-
b) sigilo das #ota%2es9 os jurados deve! votar e! segredo-
c) so!erania dos #eredictos9 so!ente os jurados pode! di(er se * procedente ou no a
pretenso punitiva e essa deciso e! regra insuscept"vel de !odifica,o pelos Dribunais.
d) compet$ncia para "ulgamento de crimes dolosos contra a #ida9 #o!ic"dios
dolosos- infantic"dio- au8ilio indu(i!ento ou instiga,o ao suic"dio e ao aborto- e! suas for!as
tentadas ou consu!adas. 5l*! dos cri!es dolosos * co!pet+ncia do E@ri os cri!es co!uns que
l#e so cone8os. O j@ri no julga pessoas que go(a! de foro privilegiado ainda que pratique!
cri!es contra a vida 'salvo estabelecido e! &onstitui,o Estadual).
5 garantia constitucional do Dribunal do E@ri esta prevista ta!b*! nos arts. LL1 a L1T do
&Fdigo de Arocesso Aenal.
+++I+ no h$ 'rime sem lei anterior que o de%ina, nem pena sem pr#via
'ominao legal"
Eis o princ"pio da reserva legal. Ho * sinMni!o do princ"pio da legalidade !as esp*cie dele.
O princ"pio da legalidade estabelece a sub!isso e o respeito < lei 'art. 5 II)- j o princ"pio da
reserva legal consiste e! di(er que a regula!enta,o de deter!inadas !at*rias # de se fa(er
necessaria!ente por lei for!al. O pri!eiro trata de lei e! sentido a!plo 'constitui,o leis
ordinrias leis co!ple!entares resolu,Bes etc...) enquanto o segundo refere7se especifica!ente
< e!enda constitucional < lei co!ple!entar etc para regular deter!inado assunto.
;Ce todos os co!porta!entos #u!anos esto sujeitos ao princ"pio da legalidade so!ente
alguns esto sub!etidos ao da reserva da lei= '5le8andre de 3oraes).
+3 a lei penal no retroagir$, salvo para bene%i'iar o r#u"
O principio da irretroatividade da lei penal est previsto tanto na &onstitui,o
quanto no &Fdigo Aenal ao prescrever9
Art. ( - ningu)m poder ser punido por fato $ue a lei
posterior deixa de considerar crime! cessando em virtude
dela a execuo e os efeitos penais da sentena
condenat*ria.
Esse princ"pio confere ao cidado a seguran,a de no ser punido ou no ser apenado
!ais severa!ente pelo co!eti!ento de fatos que passara! a ser considerados cri!es ou
passara! a ter pena !enos branda por u!a lei posterior isto * a lei penal mais se#era n&o
pode retroagir para alcan%ar fatos praticados anteriormente a sua #ig$ncia. Esse postulado
corresponde < interfer+ncia direta do principio da anterioridade da lei.
Aor outro lado * per!itida a retroatividade da lei penal mais !en+fica. 5ssi! se
u!a lei nova incri!inar algu! fato 'novatio criminis) ou agravar a pena ser !enos favorvel e
no poder retroagir. 3as se a lei nova for !ais favorvel de !odo a eli!inar u!a incri!ina,o
'abolitio criminis) redu(ir a pena ou de qualquer outra !aneira beneficiar o r*u a lei poder
retroagir para alcan,7lo 'retroati#idade in mellius).
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 16
+3I a lei punir$ qualquer dis'riminao atentat*ria dos direitos e
liberdades %undamentais"
$iscri!ina,o * o trata!ento diferenciado no qual # preju"(o para u!a das partes. E!
rela,o a indiv"duos * definida co!o a classifica,o pejorativa e! virtude de fatos de diversas
nature(as a eles relacionados os quais tra(e! a eles preju"(os de orde! !oral eQou !aterial. Os
atos discri!inatFrios de qualquer nature(a so opostos < cidadania e < dignidade da pessoa
#u!ana contrrios aos princ"pios e objetivos funda!entais da Nep@blica 6ederativa do Urasil.
+3II a pr$ti'a do ra'ismo 'onstitui 'rime ina%ian$vel e
impres'ritvel, su,eito a pena de re'luso, nos termos da lei"
5 &onstitui,o 6ederal fa( u!a rigorosa proibi,o de qualquer for!a de
discri!ina,o contra os direitos funda!entais e as liberdades funda!entais 'direito de ir e vir
liberdade de pensa!ento liberdade de culto etc.). Ho inciso XLII a &arta 3agna foi absoluta!ente
rigorosa no sentido de proibir a prtica da discri!ina,o racial considerando u! cri!e que no se
ad!ite o paga!ento de fian,a para o acusado aguardar o julga!ento e! liberdade 'inafian%'#el)
e poder o responsvel ser punido a qualquer !o!ento 'imprescrit#el) co! a pena !ais grave9
recluso.
5 lei 77189:; caracteri(a o racis!o co!o ;qualquer discri!ina,o ou preconceito
de ra,a cor etnia '...)=. O art. ?K deste diplo!a ainda decreta ;Araticar indu(ir ou incitar a
discri!ina,o ou preconceito de ra,a cor etnia religio ou proced+ncia nacional pena de recluso
de : a 1 anos e !ulta= ou seja no pode #aver d@vida que tanto a prtica co!o a si!ples defesa
destas a,Bes racistas constitue! cri!e de s*ria gravidade e deve! ser punidos co!o tal.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 17
+3III a lei 'onsiderar$ 'rimes ina%ian$veis e insus'etveis de graa
ou anistia a pr$ti'a da tortura, o tr$%i'o il'ito de entorpe'entes e
drogas a%ins, o terrorismo e os de%inidos 'omo 'rimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os e&e'utores e os que, podendo evit$-los, se
omitirem"
6ian,a ve! de garantia 'e! din#eiro por e8e!plo) prestada pelo r*u ou por algu*! para
ele a fi! de poder defender7se e! liberdade nos casos e! que a lei per!itir. I prestada perante
a autoridade judicial ou policial. Ho caso desse inciso os autores dos cri!es !encionados deve!
per!anecer presos at* a senten,a final do processo.
5 tortura pode ser tanto cri!e co!o circunstGncia agravante ou co!o qualificadora.
Os cri!es de tr'fico ilcito de entorpecentes e drogas afins esto definidos na lei
::.1L1QKJ.
<errorismo * a prtica de viol+ncia que coloque e! risco a incolu!idade f"sica de u!
n@!ero indeter!inado de pessoas.
&ri!es 0ediondos so os !encionados na lei TKO?QPK que foi parcial!ente !odificada pela
lei ::LJLQKO no que di( respeito < progresso de regi!e. 5 lei ::LJLQKO * u!a novatio legis in
pejus e no retroage para produ(ir efeitos e! fatos anteriores a ela. Ela prev+ a possibilidade de
progresso de regi!es apFs ?Q5 da pena cu!prida 'pelo r*u pri!rio) ou 1Q5 'pelo r*u
reincidente).
+3I( 'onstitui 'rime ina%ian$vel e impres'ritvel a ao de grupos
armados, 'ivis ou militares, 'ontra a ordem 'onstitu'ional e o 1stado
4emo'r$ti'o"
5 &onstitui,o 6ederal reservou a deter!inados cri!es particular severidade repressiva
!as por sua prFpria nature(a as restri,Bes que estabelece! 'a%&o de grupos armados, ci#is ou
militares contra a ordem constitucional e o /stado -emocr'tico) so ta8ativas9 delas no
se pode! inferir portanto e8ce,Bes a garantia constitucional estabelecida se! li!ita,Bes e!
fun,o da gravidade dos cri!es investigados.
+3( nenhuma pena passar$ da pessoa do 'ondenado, podendo a obrigao de
reparar o dano e a de'retao do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos su'essores e 'ontra eles e&e'utadas, at# o limite do
valor do patrim-nio trans%erido"
I a previso do princ"pio da pessoalidade das penas na qual as penas nunca podero passar
da pessoa do autor dos cri!es. Aor*! ele ad!ite e8ce,Bes co!o no caso do perdi!ento de bens
ou da pena de confisco.
+3(I a lei regular$ a individualizao da pena e adotar$, entre outras,
as seguintes:
a0 privao ou restrio da liberdade"
b0 perda de bens"
'0 multa"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 18
d0 prestao so'ial alternativa"
e0 suspenso ou interdio de direitos"
O inciso XLVI da atual &6 versa a respeito de te!as que devero ser objeto de
regula,o da lei co!o o principio da individuali(a,o da pena a priva,o ou restri,o da
liberdade a perda de bens a !ulta a presta,o social alternativa e a suspenso ou interdi,o de
direitos.
Aelo principio da indi#iduali)a%&o da pena entende7se que no deve #aver a padroni(a,o
da san,o penal assi! para cada cri!e te!7se u!a pena que varia de acordo co! a
personalidade do agente !eio de e8ecu,o e etc.
5 pri#a%&o ou restri%&o da li!erdade consiste na san,o penal i!posta pelo Estado e!
e8ecu,o de u!a senten,a ao culpado pela prtica de u!a infra,o penal. Vrias so as
possibilidades dessa san,o estatal9 recluso deten,o priso si!ples e as de!ais que
restringe! direitos e liberdades dos indiv"duos infratores.
5 perda de !ens ocorre co! o confisco generali(ado do patri!Mnio licito do agente 'bens
!Fveis i!Fveis ou de valores) para que seja revertido e! favor do 6undo Aenitencirio
Hacional. Drata7se de u!a pena principal substitutiva da privativa de liberdade i!posta.
5 multa possui u! carter reparatFrio !ediante depFsito judicial e! favor da viti!a e seus
sucessores. O valor ser fi8ado de acordo co! a e8tenso do dano e a capacidade econM!ica
do agente ficando a cargo do jui( buscar a justa !edida entre a!bos.
5 presta%&o social alternati#a consiste na atribui,o de tarefas ao condenado junto a
entidades sociais #ospitais orfanatos e outros estabeleci!entos cong+neres e! progra!as
co!unitrios ou estatais ou e! beneficio de entidades p@blicas.
E por fi! a suspens&o ou interdi%&o de direitos trata de li!ita,Bes i!postas ao agente
infrator tais co!o proibi,o do e8erc"cio de cargo fun,o ou atividade p@blica be! co!o de
!andato eletivo- proibi,o do e8erc"cio de profisso atividade ou oficio que dependa! de
#abilita,o especial autori(a,o ou licen,a do Aoder A@blico- proibi,o de freqRentar
deter!inados lugares- e suspenso da autori(a,o ou #abilita,o para dirigir ve"culos.
+3(II no haver$ penas:
a0 de morte, salvo em 'aso de guerra de'larada, nos t5 artigo 67, +I+"
b0 de 'ar$ter perp#tuo"
'0 de trabalhos %orados"
d0 de banimento"
Esse inciso pro!e e8pressa!ente9
a) a pena de !orte ta!b*! c#a!ada de pena capital no Urasil e na !aioria dos pa"ses da
5!*rica do Cul * per!itida apenas para certos cri!es !as que esto co!pleta!ente fora da
realidade cotidiana dos cidados. Ho nosso caso a pena de !orte * per!itida e8cepcional!ente
e! caso de guerra declarada. 5 pena de !orte * tratada pelo &Fdigo Aenal 3ilitar. Ela * prevista
e! casos de trai,o favor ao ini!igo conspira,o fuga e! presen,a do ini!igo deser,o e!
presen,a do ini!igo e etc.
b) a pena perp*tua-
c) a pena de trabal#os for,ados-
d) a pena de bani!ento que serve de !*todo de represso pol"tica pelo qual u! cidado
perde direito < nacionalidade de u!a pa"s passando a ser u! aptrida-
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 19
+3(III a pena ser$ 'umprida em estabele'imentos distintos, de a'ordo
'om a natureza do delito, idade e o se&o do apenado"
5 LEA 'Leis de E8ecu,Bes Aenais) enu!era as institui,Bes nas quais as penas pode!
ser cu!pridas. Os presos cujas penas t+! de ser cu!pridas e! regime fec0ado sero !antidos
e! unidades prisionais ou penitencirias. 5s penas a sere! e8ecutadas e! regime semi4a!erto
deve! ser cu!pridas e! colMnias industriais ou agr"colas. E os presos condenados cujas penas
t+! de ser cu!pridas e! regime a!erto deve! ser !antidos e! u!a Ycasa do albergadoY.
Entretanto e! confor!idade co! o inciso XLVIII do art. 5 da &onstitui,o
6ederal Ya pena ser cu!prida e! estabeleci!entos distintos de acordo co! a nature(a do delito
a idade e o se8o do apenadoY. 5ssi! as !ul#eres deve! cu!prir suas senten,as e!
estabeleci!entos prisionais distintos dispondo de ber,rios onde possa! cuidar de seus fil#os.
$evero ta!b*! ser supervisionadas por agentes penitencirios fe!ininos. E as pessoas co!
idade superior a JK anos precisa! ser aco!odadas e! u!a institui,o penal prFpria e adequada a
sua situa,o pessoal. Suanto < nature(a do delito te!7se a diferencia,o das penas que devero
ser cu!pridas e! priso especial diante das prerrogativas funcionais ou profissionais.
+3I+ # assegurado aos presos o respeito integridade %si'a e moral"
Warantia de respeito < individualidade integridade f"sica e !oral do preso. I!pBe7se o
respeito <s suas cren,as religiosas aos cultos e aos preceitos !orais do preso. O preso ter direito
de ser c#a!ado pelo seu no!e. $i( a resolu,o n:L de ::Q::QKL9 ;Calvo ra(Bes especiais os
presos devero ser alojados individual!ente=.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 20
3 s presidi$rias sero asseguradas 'ondies para que possa permane'er
'om seus %ilhos durante o perodo da amamentao"
O dispositivo constitucional aci!a te! carter e!inente!ente #u!anitrio e trata7se de u!
desdobra!ento do princ"pio !ais a!plo de que a pena n&o pode passar da pessoa do r+u.
Aara que a a!a!enta,o seja poss"vel * necessrio que as cadeias e pres"dios fe!ininos
dispense! condi,Bes !ateriais. 5 &onstitui,o 6ederal e as leis infraconstitucionais 'LEA7 5rt. T? 0
? e art. TP- E&57 5rt. P) assegura! esse direito e !uito e!bora o dispositivo constitucional
fa,a refer+ncia a condi,Bes futuras que sero asseguradas encerra na verdade u! dispositivo de
aplica!ilidade imediata pois as provid+ncias nele referidas no c#ega! a e8igir qualquer
!edida legislativa.
3I nenhum brasileiro ser$ e&traditado, salvo o naturalizado, em 'aso de
'rime 'omum, prati'ado antes da naturalizao, ou de 'omprovado
envolvimento em tr$%i'o il'ito de entorpe'entes e drogas a%ins, na %orma
da lei"
E8tradi,o * ;u! ato de entrega que u! Estado fa( de u! indiv"duo procurado pela Eusti,a
para ser processado ou para a e8ecu,o da pena por cri!e co!etido fora de seu territFrio a outro
Estado que o recla!a e que * co!petente para pro!over o julga!ento e aplicar a puni,o=. I u!
ato bilateral que visa < coopera,o internacional no co!bate ao cri!e. 5 e8tradi,o pode ser ati#a
'quando solicitada pelo Urasil) ou passi#a 'quando for solicitada ao Urasil por outro Estado).
&o!o u! dos requeri!entos essenciais da e8tradi,o est a necessidade de o cri!e no ser
pol"tico. Ho poder ser e8traditado ta!b*! o que #ouver de responder no Estado requerente
perante Dribunal ou Eu"(o de e8ce,o.
5penas o brasileiro naturali(ado poder ser e8traditado desde que obedecidas as condi,Bes
desse inciso9
a) e! caso de cri!e co!u! praticado antes da naturali(a,o-
b) e! #ipFtese de co!provado envolvi!ento e! trfico il"cito de entorpecentes e drogas.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 21
;5 e8tradi,o do naturali(ado condiciona7se < presta,o de compromisso de reciprocidade
espec"fico por parte do Estado requerente=.
3II no ser$ 'on'edida e&tradio de estrangeiro por 'rime polti'o ou
de opinio"
Ho caber e8tradi,o de estrangeiro acusado de crime poltico ou de opini&o e!
seu pa"s de orige! pois essas acusa,Bes !uitas ve(es podero estar ocultando verdadeira
inten,o de persegui,o do individuo. I i!portante saber que ainda que #aja delito co!u!
envolvido ser este absorvido pelo cri!e pol"tico no ensejando e8tradi,o.
3III ningu#m ser$ pro'essado nem senten'iado seno pela autoridade
'ompetente"
I a consagra,o do princ"pio do "ui) natural pelo qual ;todas as pessoas t+! o direito de
ser processado e julgado por pessoa devida!ente investida no cargo tendo sua co!pet+ncia
previa!ente estipulada pela &onstitui,o 6ederal ou por lei= de for!a que no dever #aver ju"(es
pr*7constitu"dos ne! tribunais de e8ce,o. O jui( deve ser i!parcial e a autoridade deve propiciar
igualdade entre as partes.
3I( ningu#m ser$ privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
pro'esso legal"
O de#ido processo legal versado no inciso LIV do art. 5 * u! postulado
funda!ental de todo o siste!a processual. Cignifica o conjunto de garantias de orde!
constitucional que de u! lado assegura! <s partes o e8erc"cio de suas faculdades e poderes de
nature(a processual e de outro legiti!a! a prFpria fun,o jurisdicional. O devido processo legal *
a garantia de u! processo justo * a garantia do acesso < justi,a que no se confunde co! u!
si!ples acesso ao judicirio. 5ssi! nen#u! individuo poder ser condenado a u!a pena privativa
de liberdade ou qualquer outra se! ter sua garantia constitucional do processo legal.
Dal princ"pio se bifurca e! dois aspectos9 o contraditFrio e a a!pla defesa. O
contradit(rio * a garantia da ci+ncia bilateral dos atos e ter!os do processo co! a conseqRente
possibilidade de !anifesta,o sobre os !es!os. E a ampla defesa * a possibilidade de utili(a,o
de todos os !eios e recursos legais previstos para a defesa de seus interesses e direito e! ju"(o.
3( aos litigantes, em pro'esso ,udi'ial ou administrativo, e aos
a'usados em geral so assegurados o 'ontradit*rio e ampla de%esa, 'om os
meios e re'ursos a ela inerentes"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 22
5ssegura7se aqui os princ"pios do contradit(rio e da ampla defesa.
O contraditFrio e a a!pla defesa so garantias do cidado baseadas no princ"pio da
igualdade ou seja a!bos os princ"pios deriva! de u! outro9 isono!ia processual. YAor a!pla
defesa entende7se o assegura!ento que * dado ao r*u de condi,Bes que l#e per!ita! tra(er para
o processo todos os ele!entos tendentes a esclarecer a verdade ou !es!o de o!itir7se ou calar7
se se entender necessrio enquanto o contraditFrio * a prFpria e8teriori(a,o da a!pla defesa
i!pondo a condu,o dial*tica do processo'par conditio) pois a todo ato produ(ido pela acusa,o
caber igual direito da defesa de opor7se7l#e ou de dar7l#e a verso que !el#or se apresente ou
ainda de fornecer u!a interpreta,o jur"dica diversa da que foi dada pelo autorY.
3(I so inadmissveis, no pro'esso, as provas obtidas por meios
il'itos"
Ha &6QTT entre os direitos e garantias individuais encontra7se refer+ncia <s pro#as
ilcitas. Co elas as obtidas co! viola,o da inti!idade da vida privada da #onra da i!age!
do do!icilio e das co!unica,Bes salvo nos casos per!itidos no inciso XII do art. 5. Co as
provas il"citas esp*cie das c#a!adas provas vedadas porque por disposi,o de lei * que no
pode! ser tra(idas a ju"(o ou invocadas co!o funda!ento de u! direito.
$entro dessa !es!a lin#a de racioc"nio e8iste! as c#a!adas pro#as ilcitas por
deri#a%&o ou seja provas obtidas de for!a l"cita por*! a que a ela se c#egou por inter!*dio
da infor!a,o e8tra"da de prova ilicita!ente col#ida. 5ssi! a prova il"cita por deriva,o fica
!aculada pela prova il"cita da qual derivou.
3(II ningu#m ser$ 'onsiderado 'ulpado at# o tr/nsito em ,ulgado de
sentena penal 'ondenat*ria"
Esse inciso pertence ao $ireito Arocessual Aenal. I o princ"pio da presun,o de inoc+ncia.
Aor*! !uitos debates levara! a di(er que da for!a co!o foi redigido esse * verdadeira!ente o
princ"pio da ;desconsidera,o pr*via da culpabilidade= ou da ;no7culpabilidade=. %ouve discusso
pois o te8to da $eclara,o de $ireitos do %o!e! e do &idado di( ;todo o #o!e! se presu!ir
inocente at* que seja condenado= diferente!ente do que di( nesse inciso 'essa discusso tra(
duas correntes pol"tico7ideolFgicas no * apenas u!a questo se!Gntica).
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 23
3(III o 'ivilmente identi%i'ado no ser$ submetido a identi%i'ao
'riminal, salvo nas hip*teses previstas em lei"
5 identifica%&o criminal no conte8to constitucional significa o registro guarda e
recupera,o de todos os dados e infor!a,Bes necessrias para estabelecer a identidade do
acusado. Ho inciso LVIIII do art. 5 percebe7se que a inten,o do constituinte foi de evitar o
quanto poss"vel a identifica,o cri!inal apenas ad!itindo7a e! casos e8cepcionais onde se
justificasse quer pela potencialidade ofensiva do delito i!putado quer pela aus+ncia de qualquer
outra for!a de identifica,o civil confivel. 5ssi! a regra geral * a de que o civil!ente
identificado 'aquele que j re@na suas caracter"sticas que o distinga dos de!ais) no ser
sub!etido < identifica,o cri!inal esta apenas ocorrera co!o ultima ratio quando no sobrevier
outra for!a de individuali(a,o do suspeito presu!ida!ente inocente.
Aor se tratar de u!a nor!a de efic'cia contida isto * nor!a cujos efeitos pode! ser
li!itados por nor!a infraconstitucional e! KO de de(e!bro de ?KKK a Lei n 1=.=5> veio para
regular a identifica,o cri!inal.
3I+ ser$ admitida ao privada nos 'rimes de ao p.bli'a, se esta no
%or intentada no prazo legal"
O que esse inciso trata * a a%&o penal su!sidi'ria da p*!lica. 5,o penal * a atividade
que i!pulsiona a jurisdi,o penal. Ho direito brasileiro as a,Bes penais pode! ser privadas
'quando a iniciativa for do ofendido) ou p@blicas 'quando a iniciativa for do 3inist*rio A@blico
iniciada atrav*s da den@ncia). Suando o cri!e for de a,o p@blica e o representante do 3inist*rio
A@blico se o!itir ou for negligente o ofendido pode propor u!a a,o penal subsidiria da p@blica.
3+ a lei s* poder$ restringir a publi'idade dos atos pro'essuais ou o
interesse so'ial o e&igirem"
I!pera no ordena!ento jur"dico brasileiro o Principio da Pu!licidade dos Atos
Processuais que via de regra so p@blicos constituindo e8ce,o o sigilo. 5ssi!
e8cepcional!ente corre! e! segredo de "usti%a os processos e! que o e8igir o interesse
p@blico be! co!o aqueles que di(e! respeito a casa!ento filia,o separa,o dos cMnjuges
converso e! divorcio ali!entos e guarda de !enores. Hesses casos a audi+ncia reali(a7se a
portas fec#adas.
3+I ningu#m ser$ preso seno em %lagrante delito ou por ordem es'rita e
%undamentada de autoridade ,udi'i$ria 'ompetente, salvo nos 'asos de
transgresso militar ou 'rime propriamente militar, de%inidos em lei"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 24
5 priso sF pode ser efetivada e! flagrante delito ou por orde! escrita e funda!entada de
u!a autoridade judiciria co!petente 'jui(). 5 e8ce,o a essa regra est nos casos de
transgresso !ilitar durante o estado de s"tio e no caso de recaptura do evadido.
3+II a priso de qualquer pessoa e o lo'al onde se en'ontre sero
'omuni'ados imediatamente ao ,uiz 'ompetente e %amlia do preso ou
pessoa por ele indi'ada"
O inciso LXII do art. 5 trou8e u!a verdadeira agita,o no ordena!ento jur"dico
principal!ente no que tange ao processo penal. Isso porque co! o advento da &6 de :PTT o
preso no pode !ais ficar inco!unicvel o artigo do &AA que per!itia a inco!unicabilidade do
preso na fase de inqu*rito policial foi revogado pela &6. Sualquer restri,o < liberdade da pessoa
constitui !edida de e8cepcionalidade so!ente per!itida e! casos especiais tais co!o os que
autori(a! a priso preventiva te!porria ou e! flagrante.
3+III o preso ser$ in%ormado de seus direitos, entre os quais o de
permane'er 'alado, sendo-lhe assegurada a assist)n'ia da %amlia e de
advogado"
5 priso e o local onde o preso se encontra deve! ser infor!ados i!ediata!ente ao jui(
co!petente < fa!"lia do preso ou < pessoa por ele indicada. O instituto da inco!unicabilidade do
preso outrora per!itido no * !ais aceito no nosso ordena!ento jur"dico.
O preso ta!b*! dever ser infor!ado de seus direitos entre eles o de ficar e! sil+ncio ou
pedir para conversar co! seu advogado.
3+I( o preso tem direito identi%i'ao dos respons$veis por sua
priso ou por seu interrogat*rio poli'ial"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 25
O preso te! direito de saber os no!es de 5uem o mandou prender e o nome de
5uem fe) o interrogat(rio na policia. $esta garantia decorre o dever de identifica,o da
autoridade vedado o anoni!ato pois neste caso o objetivo * i!pedir ou pelo !enos coibir as
arbitrariedades e ilegalidades no ato da priso ou do interrogatFrio possibilitando a
responsabilidade por eventuais abusos.
3+( a priso ilegal ser$ imediatamente rela&ada pela autoridade
,udi'i$ria"
O jui( ao verificar a ilegalidade da priso dever rela87la ou seja de i!ediato !andar
soltar o acusado sendo dispensvel parecer do !e!bro do 3inist*rio A@blico. Ariso ilegal *
aquela que no foi feita e! flagrante ne! ordenada pelo jui(.
3+(I ningu#m ser$ levado priso ou nela mantido quando a lei permitir
a liberdade tempor$ria, 'om ou sem %iana"
$e acordo co! o inciso LXVI do art. 5 ningu*! poder ser levado para a priso
se a lei di( que o ato se enquadra na liberdade te!porria co! ou se! fian,a. Dodavia a liberdade
provisFria co! ou se! fian,a so!ente * ad!iss"vel na priso e! flagrante na priso decorrente
de pronuncia e na priso resultante de senten,a condenatFria recorr"vel no sendo co!pat"vel
co! a priso te!porria ou preventiva.
3+(II no haver$ priso 'ivil por dvida, salvo a do respons$vel pelo
inadimplemento volunt$rio e ines'us$vel de obrigao aliment'ia e a do
deposit$rio in%iel"
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 26
5 priso civil no * u!a regra e si! u!a e8ce,o no possuindo carter cri!inal. 5
constitui,o sF per!ite priso civil do devedor voluntrio de presta,o ali!ent"cia e do depositrio
infiel.
3+(III 'on'eder-se-$ 8habeas 'orpus9 sempre que algu#m so%rer ou se
a'har ameaado de so%rer viol)n'ia ou 'oao em sua liberdade de
lo'omoo, por ilegalidade ou abuso de poder"
Habeas Corpus so duas palavras de orige! latina que significa!9 DEH%5 'habeas)
&ONAO 'corpus). I a a,o constitucional para a tutela da liberdade de loco!o,o utili(ada se!pre
que algu*! estiver sofrendo 'habeas corpus liberatFrio ) ou na imin$ncia de sofrer 'habeas
corpus preventivo atrav*s do salvo7conduto) constrangi!ento ilegal e! seu direito de ir e #ir.
E!bora no seja o @nico re!*dio jur"dico para cessar u!a priso ilegal trata7se do !ais efica( e
c*lere.
O &AA estabeleceu o procedi!ento a ser adotado e! a,o de habeas corpus. Drata7
se de u! rito especial se! !aiores for!alidades se!pre e! favor do be! jur"dico !aior9 a
loco!o,o. E se ad!itiu habeas corpus apresentado por telefone e redu(ido a ter!o pela
serventia judicial. E8iste! tr+s figuras i!portantes quando se fala e! tal re!*dio constitucional9
impetrante 'a pessoa que ingressa co! o habeas corpus)- paciente '* a pessoa e! favor de
que! * i!petrada a orde! do habeas corpus se!pre pessoa f"sica)- e a autoridade coatora 'a
pessoa e! rela,o a que! * i!petrada a orde! de habeas corpus).
I i!portante saber que o habeas corpus pode ser concedido ta!b*! de oficio pela
autoridade judicial que no * e8ig"vel a capacidade postulatFria para i!petr7lo e ta!b*! que a
orde! pode ser concedida contra atos de particulares co!o diretores de estabeleci!ento
psiquitricos casas geritricas clinicas de repouso e donos de fa(enda.
3+I+ 'on'eder-se-$ mandado de segurana para proteger direito lquido e
'erto, no amparado por habeas 'orpus ou habeas data, quando o
respons$vel pela ilegalidade ou abuso de poder %or autoridade p.bli'a ou
agente de pessoa ,urdi'a no e&er''io de atribuies do Poder P.bli'o"
3andado de seguran,a * u!a !edida constitucional que protege direito certo do qual no #
d@vidas e que no pode ser defendido ne! por #abeas7corpus ne! por #abeas7data. Co os casos
e! que se cabe !andado de seguran,a os de ilegalidade ou abuso de poder praticado por algu!a
autoridade.
3++ o mandado de segurana pode ser impetrado por:
a0 partido polti'o 'om representao no !ongresso :a'ional"
b0 organizao sindi'al, entidade de 'lasse ou asso'iao legalmente
'onstituda e em %un'ionamento h$ pelo menos um ano, em de%esa dos
interesses de seus membros ou asso'iados"
&o!o esp*cie do !andado de seguran,a o mandado de seguran%a coleti#o pode
igual!ente ser conceituado co!o u! instituto de direito processual constitucional cujo objetivo *
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 27
o de que u!a sF deciso possa atingir a u! nu!ero !aior de interessados. Esse !eio de tutela
diferenciada do ponto de vista processual visa ampliar a possi!ilidade de acesso ? .usti%a
e#itando decis2es contradit(rias nos pedidos para diversas pessoas que se encontre! na
!es!a situa,o jur"dica.
O !andando de seguran,a antes da atual &6 ao e8igir a legiti!idade do sujeito ativo
restringia o ca!po de atua,o das corpora,Bes civis e sindicais que sF podia! buscar a
seguran,a se a leso de direito reca"sse sobre a corpora,o e! si se! ser particular!ente
incidente sobre os !e!bros ou associados u! alguns ou todos. 5ssi! a atual &6 a!pliou o
G!bito de atua,o do !andado de seguran,a coletivo agrupando deter!inados indiv"duos e
dando ao grupo capacidade processual 'alneas a e !).
.urisprud$ncia3
a, Ho # necessidade de indica,o no!inal de todos os beneficirios da i!petra,o na
peti,o inicial.
!, Aode! ser postulados direitos de apenas alguns !e!bros do sindicato ou entidade de
classe.
3++I 'on'eder-se-$ mandado de in,uno sempre que a %alta de norma
regulamentadora torne invi$vel o e&er''io dos direitos e liberdades
'onstitu'ionais e das prerrogativas inerentes na'ionalidade,
soberania e 'idadania"
Suando a constitui,o assegura u! direito que ainda precisa de u!a lei regula!entadora
poder7se7 utili(ar o !andado de injun,o a fi! de utili(ar7se daquele direito previsto. ;Drata7se o
!andado de injun,o de u!a a,o constitucional que autori(a o jui( a ro!per co! a tradicional
aplica,o r"gida de lei ao caso concreto para de acordo co! o pedido e o ordena!ento jur"dico
construir u!a solu,o satisfatFria de !odo a concreti(ar o direito constitucional do i!petrante=.
O pressuposto essencial para o !andado de injun,o * a falta de u!a nor!a
regula!entadora de qualquer esp*cie ou nature(a-
3++II 'on'eder-se-$ 8habeas datas9:
a0 para assegurar o 'onhe'imento de in%ormaes relativas pessoa do
impetrante, 'onstantes de registros ou ban'o de dados de entidades
governamentais ou de 'ar$ter p.bli'o"
b0 para a reti%i'ao de dados, quando no se pre%ira %az)-lo por
pro'esso sigiloso, ,udi'ial ou administrativo"
O habeas data * u!a a,o constitucional de carter civil conte@do e rito su!rio o qual
te! por objeto a prote%&o de direito li5uido e certo do impetrante em con0ecer todas as
informa%2es e registros relati#os ? sua pessoa e constantes de reparti,Bes p@blicas ou
particulares acess"veis ao p@blico para eventual retifica%&o de seus dados pessoais.
Ho que tange aos legiti!ados ativos para i!petra,o desse re!*dio constitucional pode ser
pessoa f"sica brasileira ou estrangeira ou at* !es!o pessoa jur"dica pois essa te! e8ist+ncia
diversa das pessoas f"sicas que a integra. I vedado o requeri!ento de infor!a,Bes atrav*s de
terceiros # nessa a,o car'ter personalssimo.
O habeas data est presente tanto no inciso LXXII art. 5 da &6 co!o na Lei n P.5KOQPO
que regula o direito de acesso as infor!a,Bes e disciplina seu rito processual.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 28
3++III qualquer 'idado # parte legtima para propor ao popular que
vise a anular ato lesivo ao patrim-nio p.bli'o ou de entidade de que o
1stado parti'ipe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrim-nio hist*ri'o e 'ultural, %i'ando o autor, salvo 'omprovada m$-%#,
isento de 'ustas ,udi'iais e do -nus da su'umb)n'ia"
5 a,o popular * u! re!*dio legal para proteger a sociedade das autoridades corruptas que
no (ela! pelos bens p@blicos e pela nature(a. I u! !eio processual a que te! direito qualquer
cidado para se questionar os atos que fore! considerados lesivos ao patri!Mnio p@blico <
!oralidade ad!inistrativa ao !eio a!biente e ao patri!Mnio #istFrico e cultural. Sualquer cidado
* titular desse direito. Aara que! usa a a,o popular de boa f* ela * gratuita de for!a que o
autor fica isento das custas judiciais e se perder na justi,a fica isento da responsabilidade de
pagar os Mnus processuais.
3++I( o 1stado prestar$ assist)n'ia ,urdi'a integral e gratuita aos
que 'omprovarem insu%i'i)n'ia de re'ursos"
O inciso LXXIV ve! co! o propFsito de assegurar aos que co!provare! insufici$ncia de
recursos o direito funda!ental a .usti%a gratuita. Ha assist+ncia judiciria o Estado assu!e a
obriga,o de arcar no sF co! as despesas processuais co!o ta!b*! co! os #onorrios
advocat"cios do patrono do assistido 'advogado).
5 garantia constitucional de no sere! cobradas as custas processuais do #ipossuficiente
n&o re#ogou a de assist+ncia judiciria gratuita da Lei n 1.=8=95= 'Lei de assist+ncia
judiciria aos necessitados). Essa nor!a infraconstitucional pBe7se ade!ais dentro do esp"rito
da &6 que deseja que seja facilitado o acesso de todos a Eusti,a.
Ha Eusti,a gratuita a isen,o suportada pelo Estado restringe7se <s despesas processuais
sendo o patrono 'advogado) escol#ido constitu"do e re!unerado pelo prFprio cliente 'CDE 1
Dur!a NEsp. ?1T.P?57CA 3in. 5ri Aargendler relator j. ?:ZTZ?KK:).
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 29
3++( o 1stado indenizar$ o 'ondenado por erro ,udi'i$rio, assim 'omo o
que %i'ar preso al#m do tempo %i&ado na sentena"
D+! direito a ser indeni(ado9
a) o inocente que foi condenado-
b) o condenado que ficar preso u! te!po !aior do que o que est fi8ado na senten,a.
&onfor!e o artigo 1O 0J da &onstitui,o 6ederal o Estado * responsvel pelos atos
praticados pelos seus agentes que cause! dano a terceiro garantindo assi! que qualquer preju"(o
decorrente da atividade estatal ser reparado pelo Estado independente!ente de se caracteri(ar
erro judicirio.
3++(I so gratuitos para os re'onhe'idamente pobres, na %orma da lei:
a0 o registro 'ivil de nas'imento"
b0 a 'ertido de *bito"
Ho Urasil todos os cidados t+! direito de sere! registrados e de possuir u!a certido de
nasci!ento. O docu!ento ser feito gratuita!ente nos &artFrios de Negistro &ivil. E! caso de
perda outra via poder ser requerida por*! !ediante paga!ento de u!a ta8a. Essas so as
garantias estabelecidas na Lei n ;.53>9;7.
E a &6 no inciso LXXII do art. 5 re(a que os compro#adamente 0ipossuficientes
tero assegurados seus direitos ao registro civil de nasci!ento e < certido de Fbito gratuitos
independente de sere! pri!eira via ou no bastando o atestado de pobre(a.
3++(II so gratuitas as aes de habeas 'orpus e habeas data e, na
%orma da lei, os atos ne'ess$rios ao e&er''io da 'idadania5
Areviso legal da gratuidade das a,Bes de #abeas corpus e #abeas data al*! de atos
necessrios ao e8erc"cio da cidadania.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 30
Cegundo a lei n P?J5QPJ que regula o inciso LXXVII do artigo 5 da &onstitui,o 6ederal
so gratuitos os atos necessrios ao e8erc"cio da cidadania assi! considerados9
I 7 os que capacita! o cidado ao e8erc"cio da soberania popular a que se reporta o 5rt.
:L da &onstitui,o-
II 7 aqueles referentes ao alista!ento !ilitar-
III 7 os pedidos de infor!a,Bes ao poder p@blico e! todos os seus G!bitos objetivando
a instru,o de defesa ou a den@ncia de irregularidades ad!inistrativas na Frbita p@blica-
IV 7 as a,Bes de i!pugna,o de !andato eletivo por abuso do poder econM!ico
corrup,o ou fraude-
V 7 quaisquer requeri!entos ou peti,Bes que vise! as garantias individuais e a defesa do
interesse p@blico-
VI 7 O registro civil de nasci!ento e o assento de Fbito be! co!o a pri!eira certido
respectiva.
3++(III a todos, no /mbito ,udi'ial e administrativo, so assegurados a
razo$vel durao do pro'esso e os meios que garantam a 'eleridade de suas
tramitaes ;EC n 45/040"
O te8to constitucional e! seu art. 5, LXXVIII fa( referencia < ra)o'#el dura%&o
do processo elevando7o < categoria dos direitos e garantias constitucionais funda!entais. Esse
dispositivo foi incorporado ao te8to constitucional pela /menda n >592==> e adv*! da
co!preenso que a tutela jurisdicional no engloba apenas a garantia do direito de a,o !as
principal!ente o direito a u! a tutela ade5uada e efeti#a entregue ao jurisdicionado de for!a
te!pestiva.
&onfor!e pondera &anotil#o sob a Ftica da ra(ovel dura,o do processo a atua,o
dos sujeitos processuais deve ser pautada pela boa7f* de for!a que no seja! praticados atos
processuais desnecessrios que cause! a dilata,o indevida da de!anda. 3as ta!b*! por outro
lado no se deve buscar u!a ;justi,a acelerada= pagando7se o pre,o de u!a prote,o jur"dica
que se tradu( e! di!inui,o de garantias processuais e !ateriais 'pra(os de recurso supresso de
instGncias) condu(indo a u!a justi,a pronta !as !aterial!ente injusta.
1 <s normas de%inidoras dos direitos e garantias %undamentais t)m
apli'ao imediata5
2 - =s direitos e garantias e&pressos nesta !onstituio no e&'luem
outros de'orrentes do regime e dos prin'pios por ela adotados, ou dos
tratados interna'ionais em que a >ep.bli'a ?ederativa do @rasil se,a
parte5
3 - =s tratados e 'onvenes interna'ionais sobre direitos humanos que
%orem aprovados, em 'ada !asa do !ongresso :a'ional, em dois turnos, por
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 31
tr)s quintos dos votos dos respe'tivos membros, sero equivalentes s
emendas 'onstitu'ionais5
4 - = @rasil se submete ,urisdio de Tribunal Penal Interna'ional a
'u,a 'riao tenha mani%estado adeso5
@efer$ncias utili)adas3
1. Eliane 5lfradique
2. E!ilson Eos* Davares-
3. 6ernanda 3aria Wundes Cala(ar-
>. &urso de $ireito &onstitucional Nicardo &un#a &#i!enti 6ernando &ape( 3rcio 6. Elias
Nosa e 3arisa 6. Cantos-
5. Hovo &urso de $ireito &ivil Aarte Weral. Aablo Ctol(e Wagliano e Nodolfo Aa!plona 6il#o-
8. Neunio de julgados do CD6-
7. 6ernando Dri(olini-
:. $a!sio de Eesus-
;. 6rancisco Uruno Heto-
1=. Leonardo 3artins e $i!itri $i!oulis-
11. Weo!undo.co!.br-
12. Eornal Dribuna Aopular-
13. 5U$L > 5ssocia,o Urasileira para o $esenvolvi!ento de Lideran,as-
1>. $ireitoHED-
15. VE3&oncursos.co!-
18. &lubEus > &lube Eur"dico do Urasil-
17. 5le8andre de 3oraes-
1:. [guia Urasil-
1;. 6Fru! Eus Havegandi-
2=. 5!aur\ Cilva-
21. Lui( Won(aga Li!a-
22. 5UE > 3inist*rio das Nela,Bes E8teriores-
23. $INEIDOHED > $icionrio Eur"dico-
2>. Necanto das Letras-
25. He]ton 6reitas-
28. Uueno e &onstan(e 5dvogados-
27. $%Het-
2:. &*lio da Cilva 5ragon-
2;. Uoleti!Eur"dico.co!.br-
3=. E outras.
Direito Constitucional: Artigo 5
Pgina 32