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DIREITO CONSTITUCIONAL

Direitos e Garantias Fundamentais – Direitos Políticos


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DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


DIREITOS POLÍTICOS
A parte de direitos políticos, na Constituição Federal, encontra-se do artigo 14 ao 16.
Sufrágio é a possibilidade de um povo participar do processo eleitoral. Adotou-se
o sufrágio restrito até 1988, onde nem todos votariam (analfabetos e mulheres não
podiam votar).
O escrutínio pode ser aberto ou secreto, o voto é direto e o sufrágio é universal. O
voto direto é secreto, enquanto o voto indireto é para eleições com escrutínio aberto.

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I – obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
II – facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Iniciativa popular e Ação popular não se confundem. A ação popular é um remé-


dio constitucional, e a iniciativa popular é a possibilidade dada ao povo de deflagrar
o processo legislativo no âmbito federal (o povo pode propor Lei Complementar e Lei
Ordinária) e no âmbito estadual é também legítima emenda constitucional por iniciativa
popular.
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Nacional é quem possui a nacionalidade. Cidadão é quem possui o gozo da capaci-
dade eleitoral ativa, é preciso ter aptidão para votar para ser considerado cidadão.
Analfabetos possuem capacidade eleitoral ativa facultativa, mas não possuem capa-
cidade eleitoral passiva. Ou seja, os analfabetos possuem o direito de votar caso assim
desejem, mas não possuem o direito de serem votados.

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I – a nacionalidade brasileira;
II – o pleno exercício dos direitos políticos;
III – o alistamento eleitoral;
IV – o domicílio eleitoral na circunscrição;
V – a filiação partidária;

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VI – a idade mínima de:


a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito,
Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.

Para os cargos privativos de brasileiros natos, não basta apenas ter a nacionalidade
brasileira, é preciso que essa nacionalidade seja do tipo originária. O estrangeiro, por
princípio, é inalistável e inelegível, com exceção do português em situação de equipara-
ção, caso haja reciprocidade.
O Brasil não aceita a chamada candidatura nata e nem a candidatura avulsa. As regras
de fidelidade partidária são aplicáveis apenas nas eleições proporcionais, cargos majori-
tários não possuem obrigatoriedade de fidelidade partidária.
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Aos 18 anos de idade o indivíduo adquire a obrigatoriedade de votar e passa a ter
a faculdade de ser votado. Ressalta-se que não é necessário ter completado a idade
mínima para se candidatar a qualquer cargo (exceção feita ao cargo de vereador), bas-
tando apenas ter adquirido a idade mínima até o ato da posse.

DIREITOS POLÍTICOS POSITIVOS X DIREITOS POLÍTICOS


NEGATIVOS
Direitos Políticos Positivos

• Capacidade Eleitoral Ativa

Voto e alistamento.
Em regra, é obrigatória
Facultativa dos 16 aos 18 anos, para maiores de 70 anos e para os analfabetos.

• Capacidade Eleitoral Passiva

Direitos Políticos Negativos

• Inelegibilidades

Podem ser absolutas ou relativas.

• Perda/suspensão de direitos políticos

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Não existe cassação dos direitos políticos no Brasil. Existe cassação do mandato político,
mas não dos direitos políticos.

NÃO PODEM ALISTAR-SE COMO ELEITORES


Constituição Federal/88
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o período do
serviço militar obrigatório, os conscritos.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.

Aqueles que não podem se alistar são denominados inalistáveis.


O soldo dos conscritos pode ser inferior a 1 salário mínimo,
A Lei de Execuções Penais afirma que o preso irá receber ¾ do salário mínimo.
Os inalistáveis e os analfabetos possuem a chamada inelegibilidade absoluta.

INELEGIBILIDADE RELATIVA
A inelegibilidade relativa está relacionada impede que o indivíduo concorra a deter-
minados cargos, ou concorra à reeleição, ou dispute cargo em determinado local. Está
relacionada a restrições pontuais, como a idade mínima para determinado cargo, por
exemplo. Exemplo: não se admite o fenômeno do prefeito itinerante, aquele que, por
não poder mais se candidatar a determinado município, tenta se candidatar a municí-
pios vizinhos.
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Constituição Federal/1988
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos pode-
rão ser reeleitos para um único período subsequente.
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governado-
res de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos até seis meses antes do pleito.

Quem escreveu a Constituição foram deputados e senadores. O texto constitucional


trata de forma diferente quem está no Poder Executivo e quem está no Poder Legisla-
tivo no quesito de inelegibilidade relativa.

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Não existem restrições relacionadas à inelegibilidade relativa para o Poder Legisla-


tivo. Todas as proibições estão relacionadas ao Poder Executivo.
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A inelegibilidade reflexa gera o impedimento de quem está na linha sucessória de
sentar na cadeira, a não ser que deseje ficar sentado naquela cadeira. Exemplo: o Presi-
dente da República viaja, caso o vice assuma o cargo do Presidente, torna-se inelegível
para outros cargos a não ser para o cargo de Presidente da República.

Constituição Federal/1988
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto
e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes
consanguíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da Re-
pública, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou
de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.

Parente de primeiro grau – pai, mãe, filhos(as).


Parente de segundo grau – avô, avó, netos, irmãos(ãs).
Parente de terceiro grau – bisavô, bisavó, bisnetos, tios, sobrinhos.
Parente de quarto grau – primos, tios-avós, sobrinhos-netos.

Não existe parente de primeiro grau na linha colateral.


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Mesmo havendo a inelegibilidade reflexa, todos os parentes de terceiro e quarto grau


podem se candidatar.

INELEGIBILIDADE REFLEXA NEPOTISMO


Até 2º Grau Até 3º Grau
Para disputar mandato eletivo Para ocupar cargo em comissão
Também se proíbe o nepotismo cruzado e o
Só alcança parentes do Chefe do Executivo
nepotismo póstumo

O nepotismo póstumo é aquele em que o indivíduo, por exemplo, tem um cartório e


após a morte desse indivíduo o filho deseja continuar no cartório.
A Súmula Vinculante n. 18 afirma que o rompimento do vínculo no curso do man-
dato não afasta a inelegibilidade reflexa.

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Em casos de divórcio, é possível a aplicação da Súmula Vinculante n. 18.


Em casos de rompimento de vínculo por morte, não é possível a aplicação da Súmula
Vinculante n. 18.
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�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Aragonê Fernandes.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela lei-
tura exclusiva deste material.

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