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UNIVERSIDADE NOVE DE JULHO


CENTRO DE PS-GRADUAO
ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO
CONSIDERAES SOBRE A EXPOSIO A FUMOS METALICOS DE CHUMBO
EM SOLDAS NAS MPEs DO VALE DA ELETRNICA
JOO PAULO DE OLIVEIRA NETO


























So Paulo
2009
ii
JOO PAULO DE OLIVEIRA NETO
CONSIDERAES SOBRE A EXPOSIO A FUMOS METALICOS DE CHUMBO
EM SOLDAS NAS MPEs DO VALE DA ELETRNICA




Monografia apresentada no Programa de Ps-
Graduao em Engenharia de Segurana do
Trabalho da Universidade Nove de Julho, como
requisito parcial para a obteno do titulo de
Especialista em Engenharia de Segurana do
Trabalho.

Prof. Nilton Francisco Rejowski.





















So Paulo
2009
iii









































Dedico este trabalho:

minha mulher Cristina, pelo seu apoio;
Aos meus amados filhos Leonardo, Marina,
Ricardo, Juliana e Mnica.
Ao meu pai, pelo exemplo de tica, luta e
determinao
A minha me, principal responsvel por todos
os meus sucessos.
iv
AGRADECIMENTOS


Ao Grande Arquiteto do Universo que, por sua bondade e misericrdia, nos tem sido
possvel vencer as dificuldades interpostas em nosso caminho, permitindo mais essa
realizao profissional.
Ao meu amigo e scio, Eng
o
Jos Carlos Paulino da Silva, pela inestimvel parceria ao
longo de minha vida profissional.
Aos professores da UNINOVE que me forneceram subsdios na elaborao deste
trabalho, em especial ao meu orientador, Prof. Nilton Francisco Rejowski por suas
contribuies.
Aos empresrios e trabalhadores das empresas do Vale da Eletrnica que to bem
me receberam e disponibilizaram parte de seu tempo.
E a todos que contriburam direta ou indiretamente para a realizao deste trabalho.



























v












































Trabalho decente trabalho seguro e trabalho
seguro tambm um fator positivo para a
produtividade e crescimento econmico
Juan Somavia
International Labour Office
vi
RESUMO
Um dos setores industriais de maior crescimento nas ltimas dcadas o de eletroeletrnicos,
basicamente formado por micro e pequenas empresas. Este trabalho tomou como base o
Arranjo Produtivo Local Eletroeletrnico de Santa Rita do Sapuca, composto basicamente de
micro e pequenas empresas, nas quais, em razo de dificuldades operacionais, no existe
gesto sistmica de SST dificultando a implementao de programas que contribuam
efetivamente para a proteo da sade e integridade fsica dos seus colaboradores, em
especial nos setores de produo. Uma das atividades comuns nas indstrias de
eletroeletrnicos a soldagem de componentes, conhecida por solda eletrnica ou solda
branda onde se utilizam ligas de estanho e chumbo. Nessas atividades h a exposio dos
trabalhadores a vapores txicos e fumos metlicos que, apesar da baixa toxidade, ao longo de
sua vida laborativa pode causar danos irreparveis sade. Faz-se necessrio a proteo
desses trabalhadores adotando-se medidas de controle adequadas que protejam o trabalhador,
evitando doenas ocupacionais relacionadas ao chumbo e outros metais e resguardem as
empresas de possveis prejuzos decorrentes de demandas judiciais. Este trabalho visa
apresentar argumentos suficientes para alertar empreendedores e profissionais em segurana e
sade do trabalho quanto aos riscos de doenas causadas pela exposio a fumos metlicos de
chumbo em operaes de solda eletrnica e ressalta a importncia de se adotar medidas de
controle, privilegiando a adoo de sistemas de Ventilao Local Exaustora.

Palavras-chave: Eletroeletrnicos, Microempresas, Sade e Segurana do Trabalho, Solda
Eletrnica, Chumbo, Fumos Metlicos, Ventilao Local Exaustora.

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ABSTRACT
One of the fastest growing industries in recent decades is the electronics, mainly composed of
micro and small enterprises. This work took as its basis the Local Cluster Electronics of Santa
Rita do Sapuca, composed mainly of micro and small enterprises, in which, because of
operational difficulties, there is systemic management of OSH hindering the implementation
of programs that will effectively help to protect the health and physical integrity of its
employees, particularly in the sectors of production. One of the common activities in the
industries of electronics is the welding of components, known by welding or soldering
machine which use alloys of tin and lead. In these activities there is the exposure of workers
to toxic vapors and metallic fumes that despite the reduced toxicity over their working lives
can cause irreparable damage to health. It is necessary to protect these workers by adopting
control measures were adequate to protect the worker, preventing occupational diseases
related to lead and other metals and will safeguard companies from potential losses from
lawsuits. This paper aims to present sufficient evidence to warn entrepreneurs and
professionals in health and safety work on the risks of diseases caused by exposure to metal
fumes from lead solder in electronics operations and underscores the importance of adopting
control measures, favoring the adoption of Local Exhaust Ventilation systems.

keywords: electronics, Microenterprise, health and safety at work, Electronic welding, Lead,
Smoke Metallic, Local Exhaust Ventilation.

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LISTA DE ILUSTRAES

FIGURA 01 Diagrama de equilbrio da liga St/Pb 6337 ....................................................... 06
GRAFICO 01 Nmero de estabelecimentos no Brasil - por porte em 2004 ......................... 08
FIGURA 02 Trabalhador com a bomba de amostragem ....................................................... 21
FIGURA 03 Trabalhadora sem proteo, utilizando a boca para apoiar o fio de solda ........ 25
FIGURA 04 Trabalhadora sem proteo debruada sobre o ponto de solda ........................ 25
FIGURA 05 Trabalhador sem proteo, operando cadinho .................................................. 26
FIGURA 06 Trabalhador sem proteo, operando cadinho .................................................. 26
FIGURA 07 Respirador PFF-2/VO p/ poeiras, nvoas, fumos e baixas concentraes de
vapores orgnicos ..................................................................................................................... 28
FIGURA 08 Respirador PFF2-VO para poeiras, nvoas, fumos e vapores orgnicos .......... 28
FIGURA 09 culos de proteo modelo uvex bandido ........................................................ 28
FIGURA 10 Procedimento correto para se utilizar respiradores ........................................... 28
FIGURA 11 Selo compacto para marcao no EPI .............................................................. 29
FIGURA 12 Selo que dever ser gravado na embalagem do EPI ......................................... 29
FIGURA 13 Bancada sem exausto ...................................................................................... 32
FIGURA 14 Bancada com exausto ...................................................................................... 32
FIGURA 15 Micro Exaustor Porttil c/ filtro de carvo ativado. Vazo = 44 l/s ................. 33
FIGURA 16 Exaustor MFA-120B c/ filtro de carvo ativado. Vazo = 44 l/s ..................... 33
FIGURA 17 Exaustor Hakko 493 ESD c/ filtro de carvo ativado. Vazo = 17,8 l/s .......... 33
FIGURA 18 Extrator Duplo para bancada eletrnica. Vazo = 19,3 l/s ............................... 33
FIGURA 19 Sistema de exausto caseiro de uma boca ........................................................ 34
FIGURA 20 Sistema de exausto caseiro de duas bocas ...................................................... 34
FIGURA 21 Ventilador cooler servindo como exaustor ................................................... 34
FIGURA 22 Detalhe de fumo de solda sugado pelo Cooler................................................ 34
FIGURA 23 Coeficiente de entrada (Ke) e de perda de carga (Kc) para captores ................ 35



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LISTA DE TABELAS

TABELA 01 Limites de Tolerncia corrigidos para 44 h/semana ........................................ 17
TABELA 02 ndices biolgicos de exposio para o Chumbo (CAS 7439-92-1) ................ 18
TABELA 03 Dados do equipamento de amostragem ........................................................... 22
TABELA 04 Limites de tolerncia e resultados da amostragem .......................................... 22
TABELA 05 Concentrao Total (C/T) ............................................................................. 22


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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABHO - Associao Brasileira de Higienistas Ocupacionais
ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Hygienists
APL - Arranjo Produtivo Local
ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica
ASHAE - American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CAGED - Cadastro Geral de Empregados e Desempregados
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho
CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes
CREA Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia
DRT - Delegacia Regional do Trabalho
EPC Equipamento de Proteo Coletiva
EPI - Equipamento de Proteo Individual
ETE - Escola Tcnica de Eletrnica
FAP - Fator Acidentrio de Preveno
FISPQ Ficha de Informao de Segurana de Produto Qumico
FUNDACENTRO - Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho
INATEL - Instituto Nacional de Telecomunicaes
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
ILO - International Labour Organization
LT Limite de Tolerncia
mg/m
3
- miligramas por metro cbico de ar
MPEs Micro e Pequenas Empresas
xi
MPS Ministrio da Previdncia Social
MS Ministrio da Sade
MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PIB - Produto Interno Bruto
PNSST - Plano Nacional de Segurana e Sade do Trabalhador
PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais
ppm - partes de vapor ou gs por milho de partes de ar contaminado
PPP Perfil Profissiogrfico Previdencirio
RoHS - Restriction of Use of Hazardous Substances
SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SINDVEL - Sindicato das Indstrias de Aparelhos Eltricos, Eletrnicos e Similares do Vale
da Eletrnica
SST - Sade e Segurana do Trabalho
TLV - Threshold Limit Value
TLV-TWA - Threshold Limit Value - Time Weighted Average
TLV-STEL - Threshold Limit Value - Short Term Exposure Limit
UFMG - Universidade Federal de Minas Gerais
WEEE - Waste Electrical and Electronic Equipment

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SUMRIO



RESUMO .......................................................................................................................................................... VI
ABSTRACT ..................................................................................................................................................... VII
SUMRIO ........................................................................................................................................................ XII
1. INTRODUO ............................................................................................................................................ 1
1.1. JUSTIFICATIVA ................................................................................................................................ 1
1.2. OBJETIVO ........................................................................................................................................... 4
1.3. METODOLOGIA ................................................................................................................................ 4
1.4. ESTRUTURA DA MONOGRAFIA ................................................................................................... 5
2. REVISO DA LITERATURA ................................................................................................................... 5
2.1. PROCESSO DE SOLDA ELETRNICA .......................................................................................... 5
2.2. GESTO OCUPACIONAL NAS MPES ............................................................................................ 7
2.2.1. CARACTERIZAO DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS ................................................................ 7
2.2.2. GESTO OCUPACIONAL NAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS ........................................................ 9
2.3. EXPOSIO OCUPACIONAL AO CHUMBO ............................................................................. 11
2.3.1. CARACTERIZAO DOS FUMOS METLICOS EM SOLDAS ELETRNICAS .................................... 12
2.3.2. LIMITES DE TOLERNCIA AO CHUMBO ......................................................................................... 15
2.3.3. DETERMINAO DOS NVEIS DE EXPOSIO AOS FUMOS METLICOS DE CHUMBO .................. 20
2.3.4. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL EM SOLDA ELETRNICA .......................................... 23
2.3.5. EQUIPAMENTO DE PROTEO COLETIVA EM SOLDA ELETRNICA ............................................. 30
3. RESULTADOS .......................................................................................................................................... 36
4. CONSIDERAES FINAIS .................................................................................................................... 37
REFERNCIAS .................................................................................................................................................. 38


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1. INTRODUO
1.1. JUSTIFICATIVA
Dados obtidos nos anos 1990 indicam que mais de 4 milhes de toneladas de chumbo
eram consumidas anualmente em todo o mundo e que cerca de 1% da fora de trabalho estaria
exposta a este metal (LEITE, 2006).
GRIGOLETTO, et. al. (2005) afirmam que a maioria dos componentes eletrnicos tem
sido tradicionalmente soldados com ligas de chumbo, elemento que possui elevada toxicidade,
sendo os resduos produzidos durante a sua obteno e reciclagem das ligas, podem
contaminar a gua, o ar e o solo. A intoxicao de trabalhadores expostos ao chumbo pode
ocorrer em longo prazo na indstria e chamada de saturnismo.
Conforme consta das FISPQ de ligas para solda eletrnica, h risco de cncer em
qualquer material que contenha chumbo, dependendo da durao e do nvel de exposio.
(ANEXO B Ficha de Informaes de Segurana de Produto Qumico - FISPQ)
Grandes fabricantes de eletroeletrnicos esto eliminando elementos nocivos de seus
produtos para atender a norma da Unio Europia que entrou em vigor em 1 de julho de
2006. A diretiva RoHS probe a comercializao na Europa de produtos eletroeletrnicos que
contenham metais pesados como chumbo, cdmio, mercrio e cromo e dos retardantes de
chama bromobifenilas (PBB) e teres de bromobifenilas (PBDE). As empresas que no
estiverem de acordo com esta a diretiva perdero competitividade. Dados da associao do
conta de que 14% das exportaes brasileiras de produtos eletroeletrnicos no ano de 2005
tiveram como destino a Unio Europia. (NOGUEIRA, et. al., 2007).
A legislao brasileira permite o uso do chumbo em soldas de componentes, porm a
indstria local tem questionado cada vez mais esse procedimento e tende a reduzir o uso de

- 2 -
chumbo e implementar as ligas sem chumbo ou Lead Free para a adaptao s exigncias
do mercado mundial. Este novo processo est alinhado com o que preconiza a NBR ISO
14001:2004, norma que diz respeito ao desenvolvimento de produtos e processos que causem
grande impacto ambiental. (NOGUEIRA, et. al., 2007).
Esta mudana, obrigou os fabricantes de elementos, e componentes para a indstria, a
buscar as mudanas mais adequadas para seguir vendendo seus produtos no mercado europeu
depois do 1 de julho de 2006 e criar os desafios mais interessantes para as soldas sem
chumbo, para os fabricantes de eletroeletrnica e que as temperaturas de fuso das novas ligas
substitutas e as novas ligas e as tpicas Estanho/Chumbo (SnPb) so muito superiores as
atuais, j que se encontram compostas tipicamente por Estanho/Prata/Cobre (SnAgCu) e
Estanho/Cobre (SnCu) alm de oferecer uma umectao mas lenta das superfcies metlicas.
(BRASWELD, 2009).
A solda tradicional de estanho/chumbo funde a 180 C enquanto que a solda sem
chumbo funde a 227 C. Isto significa que componentes eletrnicos devem ser capazes de
suportar esta nova temperatura de soldagem de modo a permitir que a solda sem chumbo seja
usada. (NOGUEIRA, et. al., 2007).
Segundo GRIGOLETTO (2005 apud BRADLEY, 2003 p. 24-25), a substituio das
ligas de estanho/chumbo foi amplamente discutida e estudos realizados por equipes de
especialistas dos EUA e japoneses e a concluso das pesquisas realizadas pelo NEMI -
National Electronics Manufacturing Initiative foi que a indstria de montagem eletrnica
deveria utilizar ligas com os elementos estanho, prata e cobre, chamadas ligas SAC,
possuindo a composio Sn(<3,9)+Ag(<0,6)+Cu(0,2%).
Consultando a MSDS (Material Safety Data Sheet), Ficha de Segurana da liga
Sn(>90)+Ag(<2)+Cu(<5%)+Sb(<2)+Pb(<0,2%), produzida pela Bow Solder Products Co,

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pode-se constatar que mesmo utilizando as ligas conhecidas como Lead Free com baixa
porcentagem ou a ausncia do elemento Chumbo, no se pode assegurar sua no toxidade.
(ANEXO E - Material Safety Data Sheet - MSDS).
Portanto, apesar dos avanos da tecnologia de ligas sem chumbo, os trabalhadores do
setor eletroeletrnico continuaro expostos a fumos metlicos gerados por outros metais e aos
vapores provenientes da fuso da resina contida no fio de solda.
As medidas de controle da exposio ocupacional devem ser, por ordem de prioridade:
A adequao de processos, a utilizao de matria prima de baixa toxidade a instalao de
equipamentos de proteo coletiva (EPC) e, em ltima instncia, o uso sistemtico de
equipamentos de proteo individual (EPI). No Anexo XV, o formulrio do Perfil
Profissiogrfico Previdencirio (PPP), item II - Seo de Registros Ambientais, o INSS quer
saber se foi tentada a implementao de medidas de proteo coletiva, de carter
administrativo ou de organizao do trabalho, optando-se pelo EPI por inviabilidade tcnica,
insuficincia ou interinidade, ou ainda em carter complementar ou emergencial. (Instruo
Normativa INSS/PRES N 27/2008).
Pelo exposto, torna-se necessrio optar pela implementao de medidas de proteo
coletiva, entretanto a adoo desses equipamentos requer investimentos nem sempre ao
alcance das micro e pequenas empresas.
Neste trabalho demonstra-se a importncia do uso do EPC, caracterizado por sistema
de ventilao local exaustora (VLE), visando a preservao da sade do trabalhador nas
operaes de solda eletrnica. Porem, como exige o INSS, para estar de acordo com a
legislao, o EPC deve ser comprovadamente eficaz. Alem disso o seu custo deve ser
compatvel com o oramento das MPEs do setor eletroeletrnico.


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1.2. OBJETIVO
O presente trabalho tem por objetivo apresentar argumentos suficientes para alertar
empreendedores e profissionais em segurana e sade do trabalho, quanto aos riscos de
doenas causadas pela exposio a fumos metlicos de chumbo em operaes de solda
eletrnica.
Analisar as dificuldades das MPEs na implementao de programas de gesto em
segurana e sade do trabalho.
Demonstrar a importncia da implementao de medidas de controle, em especial a
ventilao local exaustora nas operaes de solda eletrnica para minimizar a exposio dos
trabalhadores aos riscos qumicos caracterizados pela gerao de vapores e fumos metlicos
bem como resguardar as empresas de possveis notificaes e supri-las de argumentos
favorveis em demandas judiciais trabalhistas.
Apresentar o que existe no mercado em relao a proteo coletiva para essas
operaes e propor um sistema de ventilao local exaustora, comprovadamente eficaz e de
custo compatvel com as possibilidades tcnico-econmicas das micro e pequenas empresas,
especificamente as que fazem parte do Arranjo Produtivo Local de Eletroeletrnicos de Santa
Rita do Sapuca, MG.
1.3. METODOLOGIA
Para a realizao do presente estudo ser realizada pesquisa bibliogrfica, entrevistas
com trabalhadores envolvidos com atividades de solda eletrnica e visitas a microempresas do
setor eletroeletrnico do APL de Eletroeletrnicos de Santa Rita do Sapuca.
Para o estudo de caso sero utilizados os conceitos de ventilao industrial e seguidos
os parmetros aceitos pelos organismos nacionais e internacionais tais como a ABNT,
ASHAE, ACGIH e realizada pesquisa de sistemas de exausto disponveis no mercado.

- 5 -
1.4. ESTRUTURA DA MONOGRAFIA
O trabalho apresentado sistematicamente na seguinte estrutura:
Captulo 1. - Introduo com a justificativa e objetivo, que levaram ao
desenvolvimento deste projeto, alm da metodologia e estrutura do trabalho.
Captulo 2. - Reviso da literatura, buscando fornecer uma viso geral sobre o tema,
abordando: Processo de Solda Eletrnica; Gesto Ocupacional nas MPEs do Setor
Eletroeletrnico; Exposio Ocupacional ao Chumbo; Medidas de Controle de Riscos.
Captulo 3. Apresentao dos resultados e consideraes finais.

2. REVISO DA LITERATURA
Compe-se de pesquisa bibliogrfica buscando fornecer uma viso geral sobre o tema,
abordando: O Processo de Solda Eletrnica; A Gesto Ocupacional nas MPEs do Setor
Eletroeletrnico; A Exposio Ocupacional ao Chumbo; As Medidas de Controle de Riscos
Relacionadas Exposio a Vapores e Fumos Metlicos.
2.1. PROCESSO DE SOLDA ELETRNICA
As soldas base de estanho, tecnicamente conhecidas como soldas brandas,
representam um dos mais tradicionais e amplamente difundidos meios de se unir dois metais
de ponto de fuso elevado por meio de uma liga metlica de ponto de fuso inferior. Isto
permite a utilizao de tcnicas e equipamentos relativamente simples e de fcil manuseio.
(SOFT METAIS, 2009).
Segundo ARANHA NETO (2003) a liga mais utilizada nesse tipo de solda a
estanho/chumbo devido a fluidez do estanho. O elemento chumbo, alm de melhorar as
propriedades mecnicas da junta, entra na composio com a finalidade de reduo de custos

- 6 -
e, no caso de solda eletrnica tambm para baixar o ponto de fuso da liga, caracterstica
muito interessante em placas de circuito impresso.
Segundo ARANHA NETO (2003), na indstria eletroeletrnica, a liga mais utilizada
a 6040, com 40% de chumbo por ser mais barata que a euttica 6337, de composio 63% de
estanho e 37% de chumbo cujo ponto de fuso de 183
o
C, essa a temperatura euttica da
liga euttica 6337. Outros metais como a prata, o antimnio, o cobre, bismuto, cdmio so
adicionados s ligas com a finalidade modificar propriedades mecnicas ou alterar o
desempenho destas ligas.
A figura 1 mostra o diagrama de equilbrio da liga St/Pb 6337. A temperatura euttica
de 183
o
C menor que as temperaturas de fuso do estanho (232
o
C) e do chumbo (326
o
C).

FIGURA 01 Diagrama de equilbrio da liga St/Pb 6337.
Fonte: Soft Metais Ltda - www.softmetais.com.br

O ponto de fuso dessas soldas bem baixo e a estas temperaturas a presso de vapor
do chumbo e do antimnio no resulta, em geral, em concentraes significativas de gs de
metal na via respiratria do trabalhador. Para que se possa remover o xido dos metais da liga
necessrio aplicar o fluxo, que pode ser slido, lquido ou gasoso e so compostos de

- 7 -
materiais orgnicos e inorgnicos. Os fluxos a base de haletos orgnicos so muito corrosivos
e demandam manuseio cuidadoso e controle de ventilao. Alguns fluxos s podem ser
removidos usando-se solventes orgnicos e requerem ventilao local exaustora. (SOFT
METAIS, 2009).
2.2. GESTO OCUPACIONAL NAS MPEs
2.2.1. Caracterizao das Micro e Pequenas Empresas
Os critrios mais comuns para se definir um pequeno negcio so: o numero de
pessoas que emprega e seu faturamento anual. O SEBRAE classifica as pequenas empresas
considerando o numero de funcionrios. Na indstria, para o SEBRAE, a micro empresa
formada por at 19 pessoas ocupadas e a pequena empresa aquela que ocupa entre 20 e 99
pessoas. (MARIANO, 2008).
De acordo com a Lei Complementar N 123/2006, a lei geral para micro e pequenas
empresas, as micro empresas so as que possuem um faturamento anual de no mximo R$240
mil/ano. As pequenas devem faturar entre R$240 mil e R$2,4 milhes anualmente para ser
enquadradas.
Para o BNDES e outros rgos federais, as micro empresas devem ter receita bruta
anual de at R$1,2 milho e as pequenas empresas, de R$1,2 milho a R$10,5 milhes.
Conforme dados da Relao Anual de Informaes Sociais do Ministrio do Trabalho
e Emprego (RAIS/MTE) de 2000, 93% do total dos estabelecimentos empregadores do pas
so empresas de micro e pequeno porte, respondendo por cerca de 20% do Produto Interno
Bruto (PIB) e 53% dos empregos formais no Brasil. (TASIC, p. 5, 2004). Dados extrados do
Caged (2009) mostram que a participao das MPEs no total de estabelecimentos registrados
est na casa dos 99,5%, sendo 86,4% de micro empresas que emprega menos de 4

- 8 -
trabalhadores; 10,3% que emprega entre 5 e 19 trabalhadores e 2,7% que emprega entre 20 e
99 trabalhadores.
Em 2004, havia, no Brasil, aproximadamente 5,1 milhes de estabelecimentos
privados. Destes, 98% era de micro ou pequenas empresas, e apenas 2% era de
estabelecimentos de mdio e grande porte.

GRAFICO 01 Nmero de estabelecimentos no Brasil - por porte em 2004
Fonte: MARIANO (2008)

Na contrapartida do crescimento e da fora econmica desses segmentos, os ambientes
profissionais, de modo geral, no oferecem condies adequadas de segurana e sade no
trabalho, favorecendo a ocorrncia de acidentes e doenas ocupacionais. (SALIM, 2009).
Para que tenham mais chance de sobreviver, as MPEs, que desenvolvem atividades
similares, tendem a se aglomerar em espaos territoriais chamados Arranjos Produtivos
Locais (APLs) ou clusters, como so denominados na literatura internacional.
o caso das micro e pequenas empresas do setor eletroeletrnico de Santa Rita do
Sapuca que se formam o APL Eletroeletrnico, conhecido por Vale da Eletrnica que,
segundo informaes do SINDVEL, congrega cerca de 150 empresas, das quais se estima que
80% sejam de micro e pequenas empresas com atividades relacionadas tecnologia eletrnica
e que empregam cerca de 9500 pessoas, produzindo mais de 11000 itens voltados
principalmente para os setores de telecomunicaes, eletroeletrnicos, informtica, automao

- 9 -
predial e industrial, segurana, TI, equipamentos industriais e prestao de servios.
(REVISTA DO SINDVEL, 2009).
Alem de usufrurem das vantagens dos subsdios governamentais, as empresas do Vale
da Eletrnica, apoiadas pelo sindicato local, se organizam em grupos e viabilizam a
implantao de diversos programas de gesto, principalmente no que se refere melhoria de
seus produtos. Segundo o Sindvel, atualmente 60% das empresas associadas esto certificadas
no programa de qualidade ISO 9001.
2.2.2. Gesto Ocupacional nas Micro e Pequenas Empresas
Apesar do avano em relao gesto da qualidade, raras so as empresas de pequeno
porte que possuem gesto adequada em sade e segurana do trabalho, segundo COSTA
(2006), na maioria dos pases as empresas de pequeno porte apresentam dificuldades para
alcanar os padres estabelecidos nas legislaes sobre SST. COSTA (2006) adverte que a
empresa de pequeno porte, em razo dos escassos recursos financeiros de que dispe, deve ser
cuidadosa na observao e no controle de seus riscos laborais e ambientais, pois a
inobservncia desses pontos poder gerar responsabilidade civil e criminal com srios danos a
sua imagem e patrimnio.
Conforme afirma COSTA (2006) apud GOMES (2002), empresas de pequeno porte
esto quase sempre estruturadas no mbito familiar ou entre indivduos que constituem um
negcio, por experincia no ramo e conhecimento da tecnologia, ou muitas vezes, por esprito
empreendedor. Essa caracterstica se confirma no APL de Santa Rita do Sapuca onde as
empresas nascem nos bancos das escolas ou iniciam suas atividades em quartos ou garagens
de residncias. O Instituto Nacional de Telecomunicaes (INATEL), a Escola Tcnica de
Eletrnica (ETE) e o Poder Pblico Municipal incentivam os jovens empreendedores a
desenvolver seus projetos nas incubadoras existentes na cidade. Em geral o empresrio do

- 10 -
Vale da Eletrnica est caracterizado por jovens recm-formados nas escolas de engenharia
ou escola tcnica, com uma viso fortemente focada no produto.
Na medida em que se lana ao mercado e inicia o enfrentamento com as leis
inexorveis da competitividade, o micro-empresrio, antes focado exclusivamente no seu
produto, passa a perceber a necessidade em se adequar legislao ambiental, e mais
tardiamente, quase que por conseqncia, aceita a necessidade da gesto de SST. Conforme
afirma CHAIB (2009), devido s demandas externas, as Organizaes tm atentado de forma
mais concreta para os aspectos que envolvem a satisfao dos clientes internos e externos
1
, a
qualidade dos produtos materiais ou servios, a proteo do meio ambiente e os aspectos
sociais, inclusive os que abrangem a sade e segurana de seus trabalhadores e colaboradores.
Cabe ressaltar que tais demandas podem alcanar importncia estratgica na organizao, pois
podem gerar barreiras comerciais no-tarifrias junto a determinados mercados. Estas
barreiras produzem dificuldades do produto alcanar tais mercados em decorrncia da no
observncia, pela empresa fabricante, de requisitos mnimos quanto s reas ambientais e de
sade e segurana do trabalho.
Considerando que existe no Brasil, cerca de 5 milhes de empresas, 98% das quais so
de pequeno e mdio porte (SEBRAE, 2009), de fundamental importncia a gesto em SST
nessas empresas. COSTA (2006) defende a idia das MPEs organizarem a implementao de
um sistema de gesto da SST aliado aos demais sistemas organizacionais, agregando valores
aos processos.
A idia de se aliar a gesto da SST aos demais sistemas organizacionais bastante
razovel, em especial nas MPEs do Vale da Eletrnica, onde grande parte das empresas est
familiarizada com programas de qualidade ISO 9001. O sistema de governana local do APL
_______________
1
Clientes internos so os empregados (prprios ou terceiros), os fornecedores e acionistas. Os clientes externos so os
clientes, a comunidade, os rgos pblicos, dentre outros.

- 11 -
Eletroeletrnico de Santa Rita do Sapuca, liderado pelo SINDVEL e a Associao Industrial,
possui todos os instrumentos necessrios para incentivar a implementao de programas de
gesto.
Segundo COSTA (2006), o Sistema de Gesto e Sade no Trabalho (SGSST), um dos
componentes do Sistema de Gesto Integrado, ganha importncia, pois se torna uma
ferramenta essencial nas prticas das organizaes, permitindo a reavaliao de modelos j
existentes ou at mesmo a criao de modelos condizentes com o novo cenrio da economia
globalizada, trazendo, conseqentemente, melhoria sistmica e continua no desempenho da
SST por intermdio da reduo e ou eliminao dos impactos do trabalho sobre seus
empregados e sobre o meio ambiente.
Enquanto no se atinge esse estgio ideal de gesto integrada, as MPEs devem, no
mnimo, priorizar a implementao das aes previstas no PPRA, Programa de Preveno de
Riscos Ambientais, cumprindo o que prescreve a norma regulamentadora NR 9.
Segundo LEAL (1998), a situao mais comum nas empresas a elaborao de um
PPRA e a partir da repeti-lo sempre, sem que haja o cuidado de fazer uma verificao
minuciosa, qualitativa e quantitativa, da eficcia das medidas adotadas no citado programa...
. Ainda segundo LEAL (1998), o PPRA que seria um instrumento til para reconhecer,
avaliar e controlar os riscos ambientais e, conseqentemente, proteger a sade do trabalhador
em relao a esses riscos, torna-se apenas um mero documento para fins de fiscalizao.
2.3. EXPOSIO OCUPACIONAL AO CHUMBO
A questo da Sade Pblica bastante relevante quando se trata do chumbo, pois este
apresenta riscos considerados graves, devido a sua gama de utilizao e as influncias
ambientais e na sade publica associada a sua exposio. A cadeia produtiva do chumbo e dos
artefatos que contm este elemento tem merecido ateno aps a ocorrncia de acidentes

- 12 -
graves e episdios de manuseio e exposio deste material que afetaram significativamente a
sade pblica e o ambiente. Diversos tipos de acidentes ocorridos com o chumbo atingiram
populaes, muitos deles com vtimas fatais, ou que carregam consigo as marcas da exposio
a este elemento. (PANTAROTO, 2007).
2.3.1. Caracterizao dos Fumos Metlicos em Soldas Eletrnicas
Na montagem ou integrao de componentes eletrnicos com ferros de solda atravs
da fuso de ligas de estanho/chumbo, obriga necessariamente o operador a posicionar o
aparelho respiratrio muito prximo ao objeto a ser soldado, por esse motivo, apesar da baixa
toxidade do chumbo nessas operaes, existe a exposio a vapores orgnicos da resina e
fumos de chumbo e outros metais. Segundo LEITE (2006), a doena ocupacional (intoxicao
crnica) causada pelo chumbo denominada de saturnismo ou plumbismo (...). Os sinais e
sintomas podem levar anos para se manifestarem, devido deposio do chumbo nos ossos. A
manifestao dos sinais e sintomas pode ocorrer quando a absoro do metal aumentada ou
aps um longo perodo de exposio a baixas concentraes.
Efeitos sistmicos ocorrem quando o sangue absorve componentes das partculas
depositadas nos alvolos que produzem danos em rgos e sistemas do corpo humano, como
os fumos contendo chumbo e outros metais (...). Geralmente o processo lento e cumulativo,
e s vezes a reteno irreversvel com sintomas que aparecem lentamente, e nem sempre so
reconhecidos (...) a inalao de poeira ou fumos de chumbo leva a anemia, dor de cabea,
fraqueza e perda de peso. (TORLONI e VIEIRA, 2003, p155).
A baixa toxidade do chumbo nas operaes de solda eletrnica leva ao erro de se
subestimar os efeitos nocivos desse elemento. Existe tambm a exposio a outros metais,
bem como aos vapores orgnicos da resina e fluxo de solda, este ultimo, composto de Etanol e

- 13 -
Isopropanol que so decapantes com a funo de colocar em suspenso todos os xidos
metlicos que possam se formar durante a soldagem. (BRASWELD, 2009).
Segundo ARAUJO et. al, (1999), enquanto nos pases desenvolvidos o risco de
intoxicao ocupacional pelo chumbo tem sido muito estudado e bem controlado, pouco se
conhece sobre a extenso da exposio e contaminao nos pases em desenvolvimento.
Para se caracterizar o ambiente de trabalho nas estaes de solda nas pequenas
empresas do Vale da Eletrnica, foram visitados 6 estabelecimentos industriais que podem
representar a tipologia das empresas da regio.
Entrevistou-se 32 trabalhadores que realizam operaes de solda de componentes
utilizando ferros de solda e/ou cadinhos. Conforme se constatou, os trabalhadores
entrevistados despendem em mdia 18,7 h/semana em operaes de solda eletrnica,
representando 42 % da jornada de 44 h/semana. A seguir algumas questes relevantes
coletadas nas entrevistas:
Pergunta: Tem dificuldades em realizar a solda?
Respostas: Sim 5 No 28
85 % dos entrevistados afirmam no ter dificuldades em realizar o seu trabalho. Notou-se, em
alguns casos, alguma resistncia em admitir dificuldades para realizar a tarefa, entretanto
foram coletadas algumas reclamaes:
- Necessidade de se utilizar a boca para apoiar o fio de solda pela dificuldade em fixar o
componente na placa;
- Desconforto pela m postura devido a assentos inadequados e bancadas muito altas;
- Dificuldade em enxergar devido a iluminao precria;
- Constantes falhas de equipamentos devido a instalao eltrica inadequada;

- 14 -
Pergunta: Recebeu algum treinamento para realizar a funo?
Respostas: Sim 18 No 24
57 % das empresas no oferecem treinamentos aos trabalhadores, algumas justificaram o fato
desses trabalhadores j chegarem a empresa com experincia anterior em solda, adquirida em
outras empresas ou na escola tcnica. Apenas uma das empresas com certificao ISO 9001
realiza treinamentos de rotina.
Pergunta: Usa proteo respiratria (mscara)?
Respostas: Sim 7 No 28
80 % dos trabalhadores entrevistados no esto protegidos. As justificativas mais comuns
foram:
- Algumas empresas alegaram dificuldade em implementar o uso de EPIs.
- Alguns encarregados acreditam na baixa exposio aos fumos metlicos.
- Um trabalhador alegou problemas de sufocamento devido a problemas de renite alrgica.
Pergunta: Usa culos de segurana?
Respostas: Sim 8 No 24
75 % dos entrevistados no recebem protetores visuais. As justificativas mais comuns foram:
- Dificuldade de algumas empresas em implementar o uso de EPIs.
- Alguns trabalhadores alegaram dificuldade em utilizar com culos de grau.
Pergunta: A fumaa do processo de solda incomoda?
Respostas: Sim 26 No 7

- 15 -
79 % dos entrevistados afirmaram se incomodar com a fumaa, o restante, apesar de
reconhecer a existncia da fumaa, no se incomoda. Um trabalhador, que respondeu
negativamente, justificou que j se acostumou com a fumaa.
Pergunta: Existe sistema de exausto no posto de trabalho?
Respostas: Sim 6 No 29
Observou-se que no existe, em geral, a preocupao em utilizar proteo coletiva nas MPEs.
83 % das estaes de trabalho no esto providas de exausto. Em todos os postos de trabalho
onde a resposta foi positiva, os sistemas de exausto no garantem a proteo ao trabalhador,
seja pela precariedade dos equipamentos fabricados sem critrios tcnicos ou pela
interferncia de outros sistemas de ventilao que visam minimizar o calor ambiente. Nenhum
dos sistemas existentes possua laudos ou memoriais de calculo que atestassem sua eficcia.
2.3.2. Limites de Tolerncia ao Chumbo
Muito discutvel a questo dos ndices seguros a que o trabalhador possa estar
exposto sem que sofra danos sade, a ACGIH estabelece Valores Limites de Tolerncia
(TLVs) e ndices Biolgicos de Exposio (BEIs) que so atualizados periodicamente em
funo de fatores como: avanos tecnolgicos, pesquisas cientficas e opinies dos fabricantes
de produtos qumicos. Segundo MORAES (2007), a toxicologia ainda no possui total
confiana nos valores determinados para os limites de tolerncia existentes, fazendo restries
quanto a sua validade, seja pela suscetibilidade individual das pessoas ou porque os testes so
realizados em cobaias. MORAES (2007), complementa que os limites de tolerncia esto
longe de ser uma linha divisria entre o seguro e o nocivo, servindo apenas como balizador.
Os TLVs referem-se s concentraes de substncias qumicas dispersas no ar e re
representam as condies as quais se acredita, a maioria dos trabalhadores possa estar

- 16 -
exposta, repetidamente, dia aps dia, durante sua vida laboral, sem sofrer efeitos adversos
sade. (ACGIH, 2008).
Os BEIs geralmente indicam a concentrao de uma substncia em meio biolgico das
pessoas expostas e indica a absoro do agente qumico, abaixo da qual quase nenhum
trabalhador deveria experimentar efeitos adversos sade. (ACGIH, 2008).
A NR 15 da Portaria N
o
3214/1978 define no item 15.1.5 o Limite de Tolerncia (LT)
da seguinte forma:
Entende-se por "Limite de Tolerncia", para os fins desta Norma, a
concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a
natureza e o tempo de exposio ao agente, que no causar dano
sade do trabalhador, durante a sua vida laboral.

FREITAS, et. al., (1997), critica essa definio que, segundo ele, repete a pratica de
diversos pases, de atribuir ao LT uma suposta idia de proteo sade, segundo a qual,
exposio crnica em ambientes com concentrao abaixo deste valor no causaria riscos
sade. Conforme o quadro N
o
1 do anexo 11 (NR 15), o LT para 48 h/semana para o chumbo
inorgnico 0,1 mg/m
3
enquanto que para a ACGIH (2008) o TLV (TWA), limite de
tolerncia ponderado no tempo para 40 h/semana de 0,05 mg/m
3
ou seja, 0,039 mg/m
3
para
a jornada de 48 h/semana, considerando-se a formula de Brief e Scala:


Onde:
FC
s
= fator de correo semanal
H
ps
= durao da jornada semanal padro, em horas, 40 h (ACGIH 2008); 48 h (NR 15)
H
s
= durao da jornada de trabalho semanal real, 44 h (Indstria no Brasil)
168 = nmero total de horas da semana

Os fatores de correo semanal (FCs), para a jornada de 44 h/semana, segundo a
formula de Brief e Scala so: 0,88 (ACGIH 2008) e 0,126 (NR 15), na tabela abaixo tem-se os
FC
s
=
H
ps

x
168 - H
s

H
s
168 - H
ps



- 17 -
valores dos Limites de Tolerncia corrigidos para jornada de 44 h/semana para a algumas
substncias que compem as ligas de solda na indstria eletrnica.
SUBSTNCIA
ACHIH (2008) NR 15 Anexo 11
(*)

TLV (TWA) em mg/m
3
LT em mg/m
3

40 h/sem 44 h/sem 48 h/sem 44 h/sem
Estanho - St (CAS 7440-31-5) 2 1,760 0 0
Chumbo Pb (CAS 7439-92-1) 0,05 0,044 0,1 0,0126
Cobre - Cu (CAS 7440-50-8) 0,2 0,176 0 0
Prata - Ag (CAS 7440-22-4) 0,1 0,088 0 0
Antimnio - Sb (CAS 7440-36-0) 0,5 0,440 0 0
(*) - A NR 15 no estabelece LTs para a exposio ao Estanho, Cobre, Prata e Antimnio.
TABELA 01 Limites de Tolerncia corrigidos para 44 h/semana.
Fonte: ACGIH 2008
Aps as correes para a jornada de 44 h/semana, no caso do Chumbo, o valor Limite
de Tolerncia segundo a NR 15 (0,126 mg/m
3
) 2,86 vezes mais alto que o Limite de
Tolerncia segundo a ACGIH (0,044 mg/m
3
).
No caso do Estanho a NR 15 no estabelece Limites de Tolerncia. Para a ACGIH
(2008), o valor do TLV (TWA) corrigido para a jornada de 44 h/semana de 1,760 mg/m
3
.
Segundo FREITAS, et. al., (1997), o que a norma brasileira e a de muitos pases no
levam em considerao o fato da prpria ACGIH no advogar o uso dos seus valores
limites, como padres legais, mas apenas como diretrizes na assessoria ao controle dos riscos
sade, por pessoas treinadas em Higiene do Trabalho. Na contracapa do livro TLVs e BEIs
ACGIH (2008) consta a nota ao usurio:
... Estes valores no representam linhas divisrias entre
concentraes seguras e perigosas e no devem ser usados por pessoas
sem formao na disciplina de Higiene Ocupacional.

A ABHO, no livro de TLVs e BEIs da ACGIH (2008, p. VII), lembra que toda a
nfase deve ser dada as substncias com potencial carcinognico, verificando seus valores na
NR 15 e como so tratados pela ACGIH. A OIT aponta os cnceres como a principal causa de
mortes relacionadas ao trabalho. Segundo a ACGIH (2008, p. 83), o Chumbo Inorgnico

- 18 -
considerado agente carcinognico em experimentos com animais (A3), a ACGIH (2008, p.
84) recomenda que as exposies aos carcinognicos sejam mantidas no mnimo e que a
exposio para os carcinognicos A3, para qualquer via de absoro, deve ser cuidadosamente
controlada, sendo mantida abaixo do TLV, nos nveis mais baixos possveis.
A legislao brasileira, atravs da Norma Regulamentadora NR 7, Portaria SSST N
o

24/1994, em seu item 7.4.2, estabelece como devero ser realizados exames complementares.
No item 7.4.2.1, estabelece que para os trabalhadores cujas atividades envolvam os riscos
discriminados nos Quadros I e II, os exames mdicos complementares devero ser executados
e interpretados com base nos critrios constantes dos referidos quadros e seus anexos. A
periodicidade de avaliao dos indicadores biolgicos do Quadro I dever ser no mnimo
semestral, podendo ser reduzida a critrio do mdico coordenador, ou por notificao do
mdico agente da inspeo do trabalho, ou mediante negociao coletiva de trabalho.
O Ministrio da Sade recomenda para os trabalhadores expostos ao chumbo:
Levantar a histria clnica-ocupacional e exame fsico; Orientar o paciente sobre intoxicao
por chumbo e formas de preveno e, caso o valor da dosagem de chumbo no sangue for
menor que 9g/dl, realizar exames para chumbo sanguneo Pb-S e cido delta amino
levulnico urinrio Ala-U semestral em caso persistncia da exposio. (ANEXO A
Fluxograma de Intoxicao por Chumbo Metlico elaborado pelo Departamento de Aes
Programticas Estratgicas do Ministrio da Sade).
O parmetro Valor de Referncia da Normalidade (VR) o valor possvel de ser
encontrado em populaes no-expostas ocupacionalmente; o ndice Biolgico Mximo
Permitido (IBMP), que substituiu o antigo LTB - Limite de Tolerncia Biolgica o valor
mximo do indicador biolgico para o qual se supe que a maioria das pessoas
ocupacionalmente expostas no corre risco de dano sade. A ultrapassagem dos limites

- 19 -
definidos pela NR 7, Quadro I - Parmetros para Controle Biolgico da Exposio
Ocupacional a Alguns Agentes Qumicos, significa exposio excessiva.
Indicador Biolgico
NR 7 Quadro I ACHIH (2008)
Material Anlise
VR IBMP BEI (*)
Sangue Pb-S 40 g/100ml 60 g/100ml 30 g/100ml
Urina Ala-U 4,5 mg/g creatinina 10 mg/g creatinina -
(*) Mulheres em idade frtil cujo Pb-S > 10 g/100 ml esto em risco de gerar crianas com Pb-S > 10 g/100 ml
e vir a ter dficit cognitivo
TABELA 02 ndices biolgicos de exposio para o Chumbo (CAS 7439-92-1).
Fontes: NR 7 e ACGIH 2008
Para a ACGIH (2008, p. 112), o ndice Biolgico de Exposio (BEI) para o Chumbo
Inorgnico (CAS 7439-92-1) de 30 g/100ml e ressalta que mulheres em idade frtil, cujo
chumbo no sangue exceda 10 g /100ml esto em risco de gerar uma criana com chumbo
acima do nvel considerado seguro e com alto risco de vir a ter dficit cognitivo. Vale lembrar
que na indstria eletroeletrnica predominam os trabalhadores do sexo feminino em idade
frtil.
Os resultados apresentados em estudos de CORDEIRO, et, al (1996), apontam contra
a validao dos Limites de Tolerncia Biolgica (LTB), estabelecidos no Brasil para a Pb-S e
a Ala-U, sugerindo que seus valores, estabelecidos pela Norma Regulamentadora NR 7,
atualizada em 1994 pela Portaria SSST N
o
24/1994, so inadequados para a proteo da sade
dos trabalhadores brasileiros que estariam sujeitos a Intoxicao Profissional pelo Chumbo
(IPPb). Segundo CORDEIRO, et, al (1996), mesmo os trabalhadores que desenvolvem
atividades em ambientes onde os nveis de exposio ao chumbo esto abaixo dos limites de
tolerncia com baixos nveis de chumbo no sangue, podem sofrer de distrbios neurolgicos.
A situao ainda mais grave para aqueles trabalhadores que consomem lcool ou
esto expostos a substncias txicas como solventes orgnicos e agrotxicos. (CORDEIRO,
1996).

- 20 -
2.3.3. Determinao dos Nveis de Exposio aos Fumos Metlicos de Chumbo
Para se determinar a exposio ocupacional de trabalhadores a fumos metlicos
oriundos de processo de solda eletrnica utilizam-se como critrio as recomendaes da
ACGIH.
Os fumos metlicos so partculas slidas produzidas por condensao ou oxidao de
vapores de substncias slidas em condies normais e so classificados como riscos
qumicos; os riscos qumicos so os riscos causados pelas substncias qumicas presentes no
ambiente de trabalho, na condio de matria-prima, produto intermedirio, produto final ou
como material auxiliar. Os dados foram coletados por meio de avaliao de campo da
exposio ocupacional a fumos metlicos.
A NR 15 da Portaria N
o
3214/1978 no item 15.1.5 define Limite de Tolerncia (LT), a
concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o tempo de
exposio ao agente, que no causar dano sade do trabalhador, durante a sua vida laboral.
Para avaliaes adotaram-se os limites recomendados pela NR 15, do quadro I do anexo 11
ou, os recomendados pela ACGIH, caso sejam mais restritos.
A NR 9 da Portaria N
o
3214/1978 no item 9.3.6.1 define Nvel de Ao (NA), o valor
acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas de forma a minimizar a probabilidade de
que as exposies a agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem
incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle
mdico. No item 9.3.6.2, alnea a consta o nvel de ao para agentes qumicos, a metade
dos limites de exposio ocupacional, considerados de acordo com a alnea c do item
9.3.5.1 quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores
excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausncia destes os valores limites
de exposio ocupacional adotados pela ACGIH, ou aqueles que venham a ser estabelecidos

- 21 -
em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-
legais estabelecidos. Para este trabalho utilizou-se os parmetros definidos pela ACGIH por
serem mais restritivos que a NR 15.
A amostragem foi realizada em uma pequena empresa do Vale da Eletrnica em Santa
Rita do Sapuca no Sul de Minas Gerais.
A empresa, fabricante de equipamentos de comunicao, est instalada em prdio de
alvenaria com p direito de 3m, com ventilao natural atravs de janelas do tipo basculante.
O operador realiza as operaes de solda em uma bancada com iluminao direta na
posio sentada, sendo sua funo a montagem e solda de componentes eletrnicos, utilizando
como ferramenta, um Ferro de Soldar 220V ~ 70W e solda em fio com fluxo 6040 Sn/Pb,
marca COBIX (ANEXO B Ficha de Informaes de Segurana de Produto Qumico -
FISPQ).

FIGURA 02 Trabalhador com a bomba de amostragem.
Fonte: arquivo do autor


- 22 -
Para as anlises quantitativas dos agentes foi utilizado o mtodo OSHA-ID-121-
Espectrofotometria de Absoro Atmica, realizado por laboratrio especializado, conforme
certificado de anlise. (ANEXO C Certificado de Anlise 04.0283.05).
Equipamento utilizado: Bomba de Amostragem Individual marca BDX II - N
o
de controle 06
Amostrador: Cassete com filtro de ster de celulose 0,8 m - N
o
de controle 590
Mtodo: OSHA ID 121 Espectrometria de Absoro Atmica
Vazo: 2,0 L/min
Volume amostrado: 480 L
Material amostrado: Estanho, Chumbo
Tempo de amostragem: 240 minutos (07:15h as 11:15h)
TABELA 03 Dados do equipamento de amostragem.
Fonte: Laboratrio Toximed Ambiental

Adotou-se os parmetros da ACGIH, corrigidos para jornada de 44h/semana e os
resultados foram os seguintes:
AGENTE QUMICO
ACGIH (TLV/TWA)
(*)

(mg/m
3
)
RESULTADOS
(mg/m
3
)
Estanho (CAS 7440-31-5) 1,760 0,10
Chumbo (CAS 7439-92-1) 0,044 0,02
(*) Corrigido para 44h/semana conforme formula de Brief e Scala
TABELA 04 Limites de tolerncia e resultados da amostragem.
Fonte: ACGIH 2008

Considerando-se o efeito combinado Estanho/Chumbo tem-se que os contaminantes
monitorados e quantificados ficaram abaixo dos Limites de Tolerncia estabelecidos pela
ACGIH (2008). A Concentrao Total C/T = 51,1%, se encontra acima do nvel de ao.

Estanho
(mg/m
3
)
Chumbo
(mg/m
3
)
C/T
Concentraes (C) 0,10 0,02
Limite de Tolerncia (T) 1,760 0,044
Resultados C/T 0,0568 0,4545
0,511
51,1%
TABELA 05 Concentrao Total (C/T).
Fonte: Arquivo do autor

Analisando-se os resultados, conclui-se que, apesar de no se caracterizar
insalubridade, considerando-se o efeito cumulativo do chumbo no organismo, conclui-se que

- 23 -
existe exposio aos agentes txicos analisados, havendo a tendncia de risco de dano sade
do trabalhador.
Vale lembrar que mesmo as ligas reconhecidas como Lead Free com baixa
porcentagem ou ausncia do elemento Chumbo, no se pode assegurar sua no toxidade,
portando, caso sejam adotadas, ser necessrio avaliar a exposio seguindo a metodologia
indicada.
2.3.4. Equipamento de Proteo Individual em Solda Eletrnica
A NR 9, no item 9.3.5.1 preconiza que:
Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a
eliminao, a minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre
que forem verificadas uma ou mais das seguintes situaes:
a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade;
c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos
trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR-15
ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional
adotados pela ACGIH - American Conference of Governmental
Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em
negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os
critrios tcnico-legais estabelecidos;
d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o
nexo causal entre danos observados na sade dos trabalhadores e a
situao de trabalho a que eles ficam expostos.

Conforme a NR 9 no seu item 9.3.5.2, na adoo de medidas de controle, antes de se
implantar medidas de proteo coletiva, deve-se obedecer a uma hierarquia, privilegiando
medidas que eliminem ou reduzam a gerao de agentes prejudiciais sade, bem como
previnam a liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de trabalho e ainda
medidas que reduzam os nveis de concentrao desses agentes.

- 24 -
No caso de solda eletrnica, sempre que for possvel, deve-se substituir a liga que
contenha o elemento Chumbo por ligas Lead Free, livres desse elemento, adaptando-se os
processos s exigncias do mercado mundial.
Em avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores, mostra o estudo do item
anterior que nas atividades de solda eletrnica, utilizando-se ferros de soldar ou cadinhos, os
nveis de exposio, apesar de no excederem os valores dos limites de tolerncia, podem se
aproximar dos nveis de ao.
Com todas essas consideraes e sabendo-se que os fumos metlicos de chumbo so
cumulativos no organismo humano, no h como duvidar da necessidade de elaborao e
implementao de plano de preveno que contemple o monitoramento ambiental, atravs de
medies peridicas; e monitoramento biolgico, atravs de controle clnico e laboratorial dos
soldadores.
Conforme a NR 6, em seu item 6.3, alnea b, a disponibilizao de EPIs deve ser feita
enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas. Para se proteger o
trabalhador, ser necessria a instalao de sistemas que retirem do ambiente de trabalho
esses agentes nocivos. No caso de operaes de solda eletrnica o sistema mais adequado a
ventilao local exaustora.
Nas pequenas empresas, em funo da impossibilidade de se formar equipes
responsveis pela gesto de SST, se torna difcil a implementao de programas de preveno
de riscos e, por conseqncia, o controle do uso de EPIs.


- 25 -

FIGURA 03 Trabalhadora sem proteo, utilizando a boca para apoiar
o fio de solda.
Fonte: Arquivo do autor


FIGURA 04 Trabalhadora sem proteo debruada sobre o ponto de
solda.
Fonte: Arquivo do autor


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FIGURA 05 Trabalhador sem proteo, operando cadinho.
Fonte: Arquivo do autor


FIGURA 06 Trabalhador sem proteo, operando cadinho.
Fonte: Arquivo do autor


- 27 -
Muito comum encontrar irregularidades em operaes de solda, tais como:
Trabalhadores utilizando a boca para apoiar o fio de solda; Trabalhadores com o nariz
demasiadamente prximo ao ponto de solda; e outras, como mostram as figuras acima.
Com relao ao uso de EPIs, A NR 6 em seu item 6.3, esclarece que:
a empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI
adequado ao risco, em perfeito estado de conservao e
funcionamento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa
proteo contra os riscos de acidentes do trabalho ou de doenas
profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo
implantadas; e,
c) para atender a situaes de emergncia.

Nas operaes com ferros de soldar e cadinhos deve se proteger o trabalhador dos
respingos de solda atravs de culos de proteo adequados; e da exposio a fumos
metlicos de Chumbo atravs de proteo respiratria. Principalmente nas pequenas
empresas, existe muita resistncia, por parte do trabalhador, na utilizao de EPIs. Para vencer
a resistncia do trabalhador algumas aes devem ser tomadas como a disponibilizao de
treinamentos peridicos e, principalmente adotar EPIs de qualidade.
O uso de respiradores deve ser o adotado, enquanto outras aes de carter preventivo
no forem implementadas. Segundo TORLONI e VIEIRA, (2003, p303), o respirador o
ultimo recurso que se deve empregar para controlar a exposio do trabalhador e adverte que
eles proporcionam proteo somente se forem seguidos os procedimentos corretos.
Para operaes de solda eletrnica, onde no existir exausto local, recomenda-se
sempre o uso de respiradores tipo concha com vlvula de exalao, conhecidos como
respiradores tipo pea semi-facial filtrante, descartveis ou sem manuteno.

- 28 -



FIGURA 07 Respirador PFF-2/VO
para poeiras, nvoas, fumos e baixas
concentraes de vapores orgnicos.
Fonte: 3M
FIGURA 08 Respiradores PFF2-VO para
poeiras, nvoas, fumos e vapores orgnicos at
50 ppm (FBC-1).
Fonte: MSA


FIGURA 09 culos de proteo modelo uvex bandido.
Fonte: Balaska

Para se obter uma efetiva proteo do trabalhador, alguns procedimentos devem ser
seguidos. A 3M do Brasil disponibiliza em sua pgina da internet uma cartilha com
procedimentos bsicos para uso correto de EPIs:

Leve o respirador ao rosto, apoiando-o inicialmente no queixo e cobrindo a boca e
o nariz. Puxe o elstico de baixo, passando-o pela cabea e ajustando-o na nuca.
Depois faa o mesmo com o elstico superior, ajustando-o bem acima das orelhas.

Verifique o ajuste, coloque as mos na frente do respirador cobrindo toda sua
superfcie e inale.
O ar no deve passar pelas laterais.

Esta a forma correta de colocao deste tipo de respirador.
FIGURA 10 Procedimento correto para se utilizar respiradores.
Fonte:3M


- 29 -
Segundo MORAES (2007), entende-se como EPI o equipamento que possua
Certificado de Aprovao (CA) aprovado pelo MTE, de uso pessoal e intransfervel, e que
tenha por finalidade proteger ou atenuar leses provenientes dos agentes no ambiente de
trabalho. Um exemplo de CA est no ANEXO D Certificado de Aprovao de
Equipamento de Proteo Individual.
Com a finalidade de regulamentar a comercializao dos respiradores PFF, o
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior baixou a Portaria N 230, de
17 de agosto de 2009, que estabelece os requisitos de Avaliao da Conformidade para
Equipamento de Proteo Individual (EPI) Pea Semifacial Filtrante para Partculas. A
partir de 2012 o Inmetro fiscalizar o cumprimento das disposies contidas na portaria.
Assim, alem do CA, devidamente anexado nota fiscal, a partir de 2012 os
respiradores devero ser identificados pelos Selos de Identificao da Conformidade,
conforme segue:



FIGURA 11 Selo compacto para
marcao no EPI.
FIGURA 12 Selo que dever ser gravado
na embalagem do EPI.
Fonte: http://www.inmetro.gov.br/legislacao/rtac/pdf/RTAC001483.pdf

A adequao de processos ou a utilizao de matria prima de baixa toxidade deve ser
sempre priorizada, entretanto requer um trabalho contnuo do setor de projetos e
desenvolvimento. O uso de EPIs, apesar de ser uma soluo aparentemente simples, de
difcil aplicao em funo da reatividade do trabalhador quanto ao seu uso, da dificuldade de
monitoramento, bem como da sua duvidosa eficcia.

- 30 -
2.3.5. Equipamento de Proteo Coletiva em Solda Eletrnica
A realidade mostra o uso indiscriminado de EPIs, como prova a crescente demanda
desses equipamentos. O empreendedor tem a sensao de estar a salvo de notificaes, multas
e imagina sua empresa plenamente segura em demandas judiciais. Conforme enfatiza
ANGELUCI et. al (2005) apud LIMA (1995, p 3):
lamentvel, mas em pleno incio do sculo XXI, os
empreendimentos econmicos ainda so voltados para os lucros
imediatos em detrimento dos investimentos em programas e
equipamentos adequados proteo coletiva, que so meios eficazes
de combate a acidentes do trabalho. Preferem-se equipamentos
paliativos de proteo individual aos equipamentos de proteo grupal
ou outras, a tomar medidas preventivas coletivas por julg-las mais
onerosas, o que caracteriza o desinteresse pelo meio ambiente laboral
salutar.
Com a finalidade de minimizar as situaes de risco de exposio s substncias
txicas geradas nos processos industriais, de suma importncia seguir as recomendaes
propostas no cronograma de aes do PPRA. Conforme o formulrio do PPP no item 15.9
da Seo de Registros Ambientais, o empreendedor dever responder se foram atendidos os
requisitos das NR-06 e NR-09 do MTE pelos EPI informados, e a primeira questo : Foi
tentada a implementao de medidas de proteo coletiva, de carter administrativo ou de
organizao do trabalho, optando-se pelo EPI por inviabilidade tcnica, insuficincia ou
interinidade, ou ainda em carter complementar ou emergencial? A resposta dever ser,
forosamente, Sim, sob pena de a empresa demonstrar ao INSS que no tratou devidamente
o assunto. Entre essas medidas, a proteo coletiva pode ser a mais vivel no caso de
exposio a fumos metlicos em operaes de solda eletrnica.
No controle das doenas ocupacionais provocadas pela inalao de ar contaminado
com, por exemplo, poeiras, fumos, nvoas, gases e vapores, o objetivo principal deve ser
minimizar a contaminao do local de trabalho. Isto deve ser alcanado, tanto quanto
possvel, pelas medidas de controle de engenharia (Enclausuramento, ventilao, ou

- 31 -
substituio de substncias por outras menos txicas). (TORLONI, M.; VIEIRA, A. V.,
2003).
Fumos so aerodispersides gerados termicamente, constitudos por partculas slidas
formadas por condensao de vapores, geralmente aps volatilizao de substncia slida
fundida. No caso de fulos metlicos, freqentemente o seu processo de gerao
acompanhado de oxidao do metal de modo que as partculas presentes so de oxido do
metal, Oe quais so mais solveis nos fluidos corpreos que o metal..., as partculas existentes
nos fumos so extremamente pequenas, geralmente abaixo de 1 m. (TORLONI, M.;
VIEIRA, A. V., 2003).
A manipulao do produto deve ser sob ventilao e/ou exausto. (ANEXO B Ficha
de Informaes de Segurana de Produto Qumico - FISPQ).
A ventilao de operaes, processos e equipamentos, dos quais emanam
contaminantes, tem se tornado uma importante ferramenta no campo do controle da poluio
do ar. (MESQUITA, et. al., 1977).
Numa acepo ampla, ventilar significa deslocar o ar, na pratica o deslocamento do ar
tem como finalidade a retirada ou o fornecimento de ar em um ambiente, ou seja, a renovao
do ar do mesmo. A Ventilao Industrial , em geral, entendida como a operao realizada
por meios mecnicos que visam a controlar a temperatura, a distribuio do ar, a umidade e a
eliminar agentes poluidores do ambiente, tais como: gases, vapores, poeiras, fumos, nvoas,
microorganismos e odores, designados por contaminantes ou poluentes. (MACINTIRE,
1990).
A ventilao uma tcnica disponvel e bastante efetiva para o controle da poluio do
ar de ambientes de trabalho, a sua adequada utilizao promove a diluio ou retirada de

- 32 -
substncias nocivas ou incmodas presentes no ambiente de trabalho, de forma a no
ultrapassar os Limites de Tolerncia estabelecidos na legislao. (LISBOA, 2008).
Os sistemas de ventilao podem ser classificados como:
- Ventilao Geral Diluidora (VGD), que pode ser natural ou mecnica, aquela que
ventila o ambiente como um todo;
- Ventilao Local Exaustora (VLE), que retira as substncias emitidas diretamente do
local de gerao, conduzindo-os para a atmosfera externa.
A Ventilao Local Exaustora um dos recursos mais eficazes para o controle dos
ambientes de trabalho, principalmente quando aplicada em conjunto com outras medidas que
visem a reduo, ou mesmo a eliminao da exposio de trabalhadores a contaminantes
qumicos presentes ou liberados na forma de nvoas, gases, vapores e poeiras. (VIEIRA
SOBRINHO, F., 1996.)
A Ventilao Local Exaustora capta os poluentes diretamente na fonte evitando a
disperso dos mesmos no ambiente de trabalho. A quantidade de ar externo envolvida no
processo pequena comparada ao processo de ventilao natural. Pode-se deduzir que esse
tipo de ventilao mais adequado proteo da sade do trabalhador. (LISBOA, 2008).



FIGURA 13 Bancada sem exausto. FIGURA 14 Bancada com exausto.
Fonte: International Labour Organization


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Existem no mercado diversos equipamentos de exausto para uso em bancadas de
solda. O preo desses exaustores varia de R$ 100,00 a R$ 750,00
2
e os fornecedores no se
comprometem a fornecer laudos, memoriais e medies referentes ao aparelho.



FIGURA 15 Micro Exaustor Porttil c/
filtro de carvo ativado. Vazo = 44 l/s
Fonte: www.technofan.com.br
FIGURA 16 Exaustor MFA-120B c/
filtro de carvo ativado. Vazo = 44 l/s
Fonte: www.meguro.com.br




FIGURA 17 Exaustor Hakko 493 ESD c/
filtro de carvo ativado. Vazo = 17,8 l/s
Fonte: www.prosolda.com.br
FIGURA 18 Extrator Duplo para bancada
eletrnica. Vazo = 19,3 l/s
Fonte: www.celsaum.com.br/

Na seleo do equipamento, o fator preo quase sempre um limitador, entretanto,
visando a efetiva proteo do trabalhador e a adequao da empresa, como exige o INSS,
deve-se privilegiar a sua comprovada eficcia. Algumas empresas decidem inventar
_______________
2
Valores referentes a maio de 2010

- 34 -
sistemas de exausto adaptando coolers a tubos e conexes de PVC, sem qualquer
preocupao com a comprovao da sua eficcia.



FIGURA 19 Sistema de exausto caseiro
de uma boca
Fonte: arquivo do autor
FIGURA 20 Sistema de exausto caseiro
de duas bocas.
Fonte: arquivo do autor




FIGURA 21 Ventilador cooler
servindo como exaustor
Fonte: arquivo do autor
FIGURA 22 Detalhe de fumo de solda
sugado pelo Cooler.
Fonte: arquivo do autor

A simples instalao desses equipamentos no garante a proteo ao trabalhador. Para
o INSS ou em demandas jurdicas, necessrio que se comprove a sua eficcia, que deve ser
demonstrada atravs de laudos tcnicos ou memorial de clculo assinado por profissional
habilitado, com Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).

- 35 -
Caso se adote sistemas caseiros de ventilao local exaustora, recomenda-se a
utilizao de captor cilndrico com boca arredondada que, segundo Silva (1967), oferece
maior eficincia de captura dos poluentes. O quadro abaixo mostra que o coeficiente de perda
de carga para captores de boca arredondada (K
c
=0,04) bem inferior ao do captor de
extremidade plana sem flange (K
c
=0,93)


FIGURA 23 Coeficiente de entrada (K
e
) e de perda de carga (K
c
) para
captores.
Fonte: LISBOA, (2008)

Para no lanar no ambiente os poluentes exauridos, necessria a instalao de filtro,
composto por manta de carvo ativado de alta eficincia para adsoro dos poluentes.


- 36 -
3. RESULTADOS
O estudo mostra que as MPEs, que representam a maioria das empresas brasileiras e
empregam uma parcela significativa da mo de obra, esto despreparadas para gerir os
aspectos ocupacionais em suas atividades produtivas. A pesquisa comprova que apesar da
aparente baixa exposio a fumos metlicos gerados nos processos de solda eletrnica, os
trabalhadores do setor eletroeletrnico, em sua maioria mulheres em idade frtil, esto
expostos aos riscos qumicos e aos efeitos cumulativos do chumbo e outras substncias
txicas, portanto sujeitos a doenas relacionadas. Alem da necessidade de se proteger o
trabalhador, as empresas devem se preocupar com a questo dos passivos trabalhistas que
estejam acumulando.
Na elaborao de planos de gesto, a comear do PPRA, os profissionais da rea de
SST devem determinar quantitativamente a exposio ocupacional aos fumos de solda,
recomendando aes que efetivamente protejam os trabalhadores. O profissional de SST
deve incentivar os setores de desenvolvimento das empresas ao uso de ligas isentas de
chumbo ou Lead Free, que apesar de ainda apresentarem riscos, eliminam a exposio ao
Chumbo. Com relao proteo do trabalhador, o profissional de SST deve evitar a
cmoda soluo do uso paliativo de respiradores descartveis que, quase sempre, enganam
na proteo ao trabalhador, recomendando a adoo medidas de proteo coletiva como
sistemas de Ventilao Local Exaustora, assessorando as empresas na aquisio ou
fabricao de sistemas comprovadamente eficazes, atravs de laudo tcnico ou memorial de
calculo assinado por profissional habilitado.
As empresas devem conscientizar os seus colaboradores sobre os riscos a que esto
expostos nas operaes de solda eletrnica, disponibilizando treinamentos, seguir as
recomendaes sobre as medidas de engenharia constantes no PPRA e encaminhar seus
colaboradores aos exames mdicos recomendados no PCMSO.


- 37 -
4. CONSIDERAES FINAIS
Na perspectiva de contribuir para uma maior compreenso, por parte daqueles que
gerenciam as MPEs do setor eletroeletrnico, da importncia de se priorizar a adoo de
ventilao local exaustora como meio de efetiva proteo ao trabalhador nas atividades onde
exista o contato como fumos de solda a base de chumbo, este trabalho, embora
particularizando um setor especial como o APL eletroeletrnico de Santa Rita do Sapuca,
espera servir de subsdios ou referncia a serem aplicados na gesto da SST para as
organizaes produtivas que compem o amplo segmento das MPEs no Brasil.
Para esse fim, atravs de reviso da literatura, buscando fornecer uma viso geral
sobre o tema, abordou-se o processo de solda eletrnica, os efeitos dos vapores e fumos
metlicos gerados que expe os trabalhadores ao chumbo e outros metais, a duvidosa
segurana em se adotar os valores de limites de tolerncia e a maneira como as MPEs do setor
eletroeletrnico encaram a gesto de SST, buscando-se entender as suas dificuldades em gerir
os aspectos ocupacionais e as medidas de controle de riscos a serem adotadas.
O estudo mostra a grande dificuldade das MPEs em gerir os aspectos de SST, tais
como os controles de risco e monitoramentos necessrios para manter a empresa adequada
legislao trabalhista e previdenciria e raramente cumpre as normas regulamentadoras,
condio agravada pela deficincia da fiscalizao do trabalho.
Outro aspecto abordado foi a fragilidade das atividades de assessoramento tcnico e de
consultoria disponveis, carentes de profissionais capacitados, situao agravada pelo baixo
nvel dos servios de assessoria, contratados mais em funo de preos, em detrimento da
qualidade dos servios prestados.


- 38 -
REFERNCIAS
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- 41 -
APNDICES
APNDICE A Questionrio em Estaes de Solda Eletrnica.

ANEXOS
ANEXO A - Fluxograma de Intoxicao por Chumbo Metlico elaborado pelo Departamento
de Aes Programticas Estratgicas do Ministrio da Sade.
ANEXO B - Ficha de Informaes de Segurana de Produto Qumico (FISPQ).
ANEXO C - Certificado de Anlise 04.0283.05.
ANEXO D Certificado de Aprovao de Equipamento de Proteo Individual

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