A Lei, o Direito e a Constituio 2003A Lei, o Direito e a Constituio

A Lei, o Direito e a Constituio

Professor Doutor Gustavo Zagrebelsky
XX Aniversrio !o "ribunal Constitu#ional
2$ !e %ove&bro !e 2003
Pe'ueno Au!it(rio !o )!if*#io !a Cai+a Geral !e De,(sitos - Culturgest
./ As vi#issitu!es 0ist(ri#as e #on#e,tuais !a lei ao longo !os 21 s2#ulos !e
'ue so&os 3l0os no so seno as !a relao &utvel #o& o !ireito4 le+ e
ius/ 5eria ne#essria u&a !u,la !e3nio/ 6as a'uilo 'ue se segue
,rovavel&ente torn-la- su,2r7ua/
2/ Poll8 t !ein8 9v/332: ! in*#io ao #eleb2rri&o ,ri&eiro estsi&o !a
Ant*gona no 'ual 6artin ;ei!egger via a s*ntese ,rof2ti#a e ,re&onit(ria !o
surgi&ento e !e#l*nio !a #ivili<ao o#i!ental/ 6uitas #oisas a!&irveis e,
ao &es&o te&,o, terr*veis so os seres 0u&anos e as suas obras, 'uan!o
#o& artif*#ios se ,ro,=e& !o&inar a nature<a !as #oisas > ,or e+e&,lo,
sul#an!o &ares te&,estuosos > ou e+tenuar a terra, ferin!o-a #o& o ara!o
e !es,o?an!o-a !a sua energia/ Ca!a transfor&ao, #a!a inovao i&,li#a
!ivis=es e se,ara=es e estas, ,or sua ve<, viol@n#ia e !or/ A Angelus %ovus
!e Paul Blee, 'ue Calter Den?a&in levava na sua bagage&, 2 i&,eli!o nas
asas abertas ,elo in#essante e irresist*vel vento !o ,rogresso, !a
&o!erni<ao e !a novi!a!e e ao voltar-se ,ara trs 3#a ,etri3#a!o ,elas
#oisas 'ue v@, to!as !u&a s( ve<4 assi& se re#u,era a i&age& !o !einEs
sofo#leano ao &es&o te&,o 'ue !ela se ! u&a tra!uo 3el nu&a
linguage& universal/
3/ A te+to fun!a!or !a nossa #ivili<ao ?ur*!i#a > a Ant*gona, ,re#isa&ente
> 2 u&a re7e+o sobre a lei #o&o !einEs 9o FGnge0euerH > o &aravil0oso e
terr*vel !a tra!uo !e Irie!ri#0 ;ol!erlin:/ 5( visto !este &o!o se
#o&,reen!e o signi3#a!o !o #anto #oral sobre o 0o&e& e as suas
#on'uistas, #olo#a!o no in*#io !a a#o trgi#a e !estina!o a lanar sobre a
,r(,ria lei u&a assusta!ora lu< !e a&bigui!a!e/
J/ 5abe&os o su3#iente a#er#a !a Atenas !o s2#ulo K ,ara #o&,reen!er
'ue ,or !etrs !o #ontraste entre o !ireito !e Ant*gona e a lei !e Creonte
resi!ia u& #on7ito entre resist@n#ia ar#ai<ante e tens=es &o!erni<antes no
governo !a #i!a!e/ A ,e'uena !on<ela #0eia !e ,ura f2 na sa#rali!a!e !os
laos !e sangue, ela 'ue viola o !e#reto !e Creonte, o rei, ,ara ,restar
0onras fLnebres ao ir&o, a,esar !e este ter su#u&bi!o #o&o trai!or
erguen!o as ar&as #ontra a ,r(,ria ,tria, no 2 ,ro,ria&ente a 0ero*na !a
?ustia, !a #oer@n#ia &oral absoluta e !a rebelio #ontra a in?ustia, tal
#o&o a v*a&os to!os n(s na 2,o#a !es,reo#u,a!a !a nossa ?uventu!e/
1/ %o se trata !e u&a !is,uta abstra#ta entre nor&a &oral e lei !o ,o!er/
A luta &ortal !e Ant*gona e Creonte #olo#ava os #i!a!os !e Atenas,
reuni!os ,ara a re,resentao teatral, ,erante o irresoluto #on7ito ,ol*ti#o
'ue, nessa 2,o#a, !ivi!ia Mni&os e fa#=es/
N/ De u& la!o, as ra*<es tra!i#ionais !a #i!a!e, o ius Fno es#rito e no
&utvel, 'ue no 2 !e onte& ne& !e 0o?e, &as !e se&,re, #u?a revelao
se !es#on0e#eH 9v/ O1N:P o ius vli!o ,ara os #*r#ulos 0u&anos vin#ula!os
,ela #o&un0o !e sangue #entra!a na fa&*lia, 'ue ,or isso &es&o fa<
a,elo 8 estrutura gent*li#a originria !a ,olis, est enrai<a!o nos laos vitais
e ,ortanto no #ulto !os &ortos e 2 refora!o ,elo senti!o !a 0onra e !a
3!eli!a!e singular, !e 'ue 2 !e,ositrio o ele&ento fe&inino !a so#ie!a!e/
O/ Do outro la!o, a fora inova!ora !e u&a so#ie!a!e-esta!o !estina!a a
tornar-se ,ot@n#ia 0ege&(ni#a !o &un!o grego, fun!a!a e& leis
vitoriosa&ente ,ro#la&a!as 8 lu< !o sol 9Fraio !e sol, lu<, a &ais bela !e
'uantas a,are#era& a esta "ebas !as sete ,ortasH4 vv/ .02, ss/: ,ara ter
vali!a!e universal4 leis 'ue e+ige& obe!i@n#ia unifor&e e in#on!i#iona!a,
'uebra& a uni!a!e !os laos inter,essoais e fa&iliares, arrasta& eros,
a&or #on?ugal, senti&ento ,aterno, fraterno e 3lial, re#on0e#e& a,enas
#i!a!os in!iferen#ia!os, ignora& a #ontigui!a!e !e sangue e so
garanti!as ,elo ele&ento &as#ulino !a so#ie!a!e4 o rei, Lni#o e su,re&o
legisla!or/
$/ )sta trag2!ia !a reali!a!e !ivi!i!a e sofri!a > na o,inio !e ;egel, Fu&a
!as obras !e arte &ais e+#elsas e a to!os os n*veis &ais ,erfeitas !e to!os
os te&,osH > ergue-se assi& 8 #on!io !e s*&bolo !o !esenla#e funesto
resultante !o !es#on0e#i&ento re#*,ro#o !e ius e le+, !o !ireito ,rofun!o e
estvel !os laos so#iais, ,ersoni3#a!o ,or Ant*gona, e !a arti3#ial e
&utvel lei ,Lbli#a !o )sta!o, ,ersoni3#a!a ,or Creonte4 !esenla#e ra!i#al
!e &orte f*si#a, ,ara Ant*gona, e !e &orte es,iritual > F!eslegiti&ao
totalH, !ir*a&os n(s > ,ara Creonte, re?eita!o ,elos seus #o&,atriotas e
re,u!ia!o at2 na sua ,r(,ria #asa, !o 'ual no 3& Fresta u& na!aH 9v/
.321:/ 5e nos volta&os, ain!a 0o?e, ,ara este te+to fun!a!or, no 2 ,or
artif*#io ret(ri#o obsoleto ou ,or'ue se tornou &o!a intro!u<ir os !is#ursos
sobre a a#tuali!a!e #o& u&a #itao literria/ Q, isso si&, ,or'ue !e fa#to,
re,ito, !e fa#to, fala ta&b2& ,or n(s e a n(s, ilu&inan!o 'uest=es e
i!enti3#an!o ,ers,e#tivas ,rofun!as e !eter&inantes, 'ue al2& !o &ais
#ontinua& en#obertas na rotina !o 'uoti!iano/
R/ Ant*gona re,resenta u& in*#io/ A lei &al &ostrava a sua ,retenso e a
sua legiti&i!a!e era forte&ente #ontesta!a/ A ,oeta trgi#o, nas ,assagens
#on3a!as ao #oro !os an#ios, fala ,ela #i!a!e nu& !os seus lugares
sagra!os > o teatro/ )le insiste na lou#ura e no absur!o !a sa#rossanta
intransig@n#ia !e Ant*gona, rebel!e 8 lei 9,or e+e&,lo, vv/ N$, R2, RN e,
sobretu!o, JO0: e atinge-a in#lusive #o& u& &ote !e !eriso !esen#anta!a
9v/ $3R: ,ela inani!a!e !a sua rebelio/ Co&ea a surgir a #ons#i@n#ia !a
inevitabili!a!e 0ist(ri#a !a lei/ Por2&, no 3&, o #oro 2 #lara&ente leva!o a
to&ar o ,arti!o !a ?ove& rebel!e/ Deste &o!o > 2 !e su,or > ta&b2& os
seus #on#i!a!os, ,art*#i,es !a a#o trgi#a > a#abava& ,or to&ar o
,arti!o !ela/ ; u&a es,2#ie !e afeio 8s ra*<es e ,ressente-se,
!olorosa&ente, 'ue esta afeio ter !e !ar lugar 8 novi!a!e, i&,osta
ra#ional&ente/
.0/ ;o?e, esse ,er#urso ,are#e en#erra!o #o& a inverso total !os ,ontos
!e ,arti!a/ Con0e#e&os a,enas &ais leis es#ritas e &utveis, 'ue so !e
onte&, !e 0o?e e !e#erto no ? !e a&an0P sabe&os 'ue& e 'uan!o as
,ro#la&ou, e& 'ue #ir#unstMn#ias, e& no&e !e 'ue interesses e #o& 'ue
,ro,(sitos/ A silen#iosa sa#rali!a!e !o !ireito foi su,era!a ,ela verbosa
e+teriori!a!e !a lei/ A )sta!o 2 0 &uito u&a &'uina legislat(ria/ 5( !esta
for?a es,era&os 'ue saia o !ireito, se& saber o 'ue ele ,o!er ser, u&a ve<
'ue isso !e,en!e !e 'ue&, !e #a!a ve<, #onseguir assu&ir o #o&an!o,
!esautori<an!o o &a'uinista anterior/
../ A legislao inva!iu to!as as esferas !a e+ist@n#ia 0u&ana, at2 as &ais
,riva!as e !urante &uito te&,o refra#trias a nor&as e+teriores, #o&o as
!as rela=es afe#tivas entre as ,essoas4 a fa&*lia, a #onviv@n#ia, as
rela=es entre ,ais e 3l0os/ A e+traor!inrio e in#essante !esenvolvi&ento
!as a,li#a=es !a te#nologia a &anifesta=es !a e+ist@n#ia, outrora
#on3a!as 8s regras !a nature<a e !as #i@n#ias naturais > a ,ro#riao, a
luta #ontra a !oena, o uso !os te#i!os e !os (rgos 0u&anos, a luta #ontra
as foras !o envel0e#i&ento, a &orte > abre novos e ili&ita!os #a&,os 8
interveno legislativa, #ontribuin!o ,ara a &ulti,li#ao !as leisP !o
&es&o &o!o, as novas t2#ni#as !a #o&uni#ao 8 !istMn#ia, !a re#ol0a e
elaborao !e !a!os #olo#a& ,roble&as !e ,rote#o !os !ireitos ,essoais
'ue re'uere& leis se&,re novas a!e'ua!as 8s inova=es/ A ,r(,ria &e
terra, at2 0 no &uitas !2#a!as #onsi!era!a #riatura auto-su3#iente, base
segura !a vi!a !os seres ani&a!os, ne#essita agora !e re!es ?ur*!i#as !e
,rote#o !os seus e'uil*brios, seria&ente a&eaa!os ,elo
!esenvolvi&ento !estrutivo !as a#tivi!a!es !os seus 3l0os/ Po!e ,ois !i<er-
se 'ue no e+iste !i&enso !a e+ist@n#ia 'ue no se?a ob?e#to !e ateno
!o !ireito, na sua for&a !e lei ,ositiva/ ) at2 &es&o ,ara satisfa<er a
e+ig@n#ia, 0o?e es,e#ial&ente senti!a, !e !evolver autono&ia 8s es#ol0as e
8s res,onsabili!a!es in!ivi!uais e so#iais, se#tores !a e+,eri@n#ia 0u&ana
anterior&ente su?eitos a nor&as ?ur*!i#as, #o&o os !a ini#iativa e#on(&i#a,
,ara!o+al&ente 2 ne#essrio &ulti,li#ar e no re!u<ir o nL&ero !e leis/ A
e#ono&ia !e &er#a!o aberta no 2 u&a instituio &enos arti3#ial !o 'ue
'ual'uer outra for&a !e e#ono&ia #ontrola!a e, ,ara ser #onstru*!a e
,rotegi!a, no&ea!a&ente #ontra esse !ireito F,riva!oH re,resenta!o ,elos
,a#tos !e neg(#ios esti,ula!os nos es#rit(rios !e a!voga!os !as gran!es
e&,resas #o&er#iais e !as so#ie!a!es 3nan#eiras interna#ionais, ,re#isa
ta&b2& ela !e u& i&,onente #astelo !e nor&as/ A ,ol*ti#a !e re!uo e
si&,li3#ao legislativa > 0 &uito invo#a!a e ?a&ais a,li#a!a, e& Stlia
#o&o noutros ,a*ses > 2 #ontraria!a e& to!as as reas ,elo
!esenvolvi&ento !e legislao e& senti!o e+a#ta&ente o,osto/
.2/ 5e ne#essria fosse u&a #on3r&ao #on#reta !o 'ue signi3#a a
&etfora !a F&'uina legislativaH, no 'ue !i< res,eito ao 'ue se ,assa no
&eu ,a*s, e ,rovavel&ente noutros, bastaria !ar u&a ol0a!ela 8 &ais
#onsulta!a !as re#ol0as !e legislao, Le Leggi !TStalia/ A ,ri&eira e!io !e
.RN3 era #onstitu*!a ,or trinta e tr@s enor&es volu&es 'ue re#ol0ia& to!as
as leis ento e& vigorP 0o?e, 8 !istMn#ia !e 'uarenta anos, au&entou ,ara
setenta e oito volu&es/ A#tuali<a=es &ensais #onti!as e& fol0as
o,ortuna&ente !e3ni!as !e F&(veisH !o #or,o 8 i&age& !e u& ven!aval
legislativo4 novas leisP altera=es 8s vel0as, ,ro futuro e retroa#tivasP leis
te&,orrias, transit(rias, regula!oras, e+,eri&entais, !e Finter,retaoH
aut@nti#a e errata #orrigeP te+tos Lni#os !a &ais !iversa nature<aP
sentenas #onstitu#ionais #o& al#an#e nor&ativoP tu!o isto &ulti,li#a!o
,elas &uitas autori!a!es nor&ativas, #entrais, lo#ais e su,rana#ionais, 'ue
,ro#ura& evitar 'ue na!a es#a,e 8 &ais &inu#iosa e avassala!ora
regulao ?ur*!i#a/
.3/ A &un!o !o !ireito est satura!o !e leis/ A legali!a!e, #o&o
#orres,on!@n#ia 8 lei, 3#ou a ser a,enas uni!a!e !e &e!i!a ?ur*!i#a e
!esautori<ou a legiti&i!a!e, #o&o #orres,on!@n#ia ao !ireito/ Alis,
a,o!erou-se !esta, #o&o ,revira 6a+ Ceber no in*#io !o s2#ulo, ao falar !e
legali!a!e #o&o for&a e+#lusiva !a legiti&i!a!e na 2,o#a &o!erna, u&a
2,o#a !e #o&,orta&entos ,ol*ti#os, e#on(&i#os e so#iais ten!entes 8
ra#ionali<ao, 8 ,a!roni<ao, 8 ,lani3#ao, 8 0o&ologao, ,erante os
'uais o )sta!o, ,or sua ve<, assu&e #a!a ve< &ais o #ar#ter !e u&a
e&,resa te#ni#i<a!a, fun#ionali<a!a, fun#ionari<a!a e buro#rati<a!a ,ara a
'ual a lei 2 o e'uivalente !o 7u+o !e energia nu& organis&o vivo, 'ue !e
outro &o!o seria inerte/ A linguage& #o&u&, ta&b2& a'ui sinto&a
infal*vel !e u&a #on!io es,iritual, foi registan!o esta tra?e#t(ria no ter&o
!a 'ual a lei !evorou o !ireitoP a legali!a!e, a legiti&i!a!e/ Para !i<er 'ue
ten0o ra<o segun!o a lei, vou !esignar a &in0a ,retenso !e leg*ti&a, e
no !e legal, train!o no entanto assi& a nostalgia !e u&a !i&enso ?ur*!i#a
,er!i!a > a legiti&i!a!e !o !ireito, ?usta&ente > e ,restan!o-l0e
in#ons#iente&ente 0o&enage&/ ) o &es&o a#onte#e #o& a linguage&
es,e#iali<a!a4 #o& a e+,resso )sta!o !e Direito, a ,artir !o s2#ulo XSX,
!esigna-se na reali!a!e u& esta!o !e leis, u& esta!o &era&ente legal/
.J/ )sta nossa #on!io !e in!iv*!uos legali<a!os ,are#e-nos ,erfeita&ente
natural e ne& se'uer nos ,assa ,ela #abea 'ue e& vrias 2,o#as isto foi
!iferente/ Censura&os a in7ao !e leis, a legali<ao ,rogressiva !e to!as
as esferas !a vi!a, &as no #onsegui&os i&aginar na!a !e !iferente/
Preferi&os ignorar 'ue a #on!io originria no 2 !e &o!o algu& esta e
no te&os !Lvi!as !e 'ue ,rovavel&ente, ne& &es&o agora, ven!o be&,
2 ou ,o!e ser real&ente assi&/ Uuan!o o siste&a legislativo #lau!i#a > o
'ue signi3#a 'ue no a#o&,an0a as e+ig@n#ias so#iais > re#on0e#en!o s(
leis, a Lni#a soluo 2 legiferar nova&ente/ ) !este &o!o a#aba&os ,or
,reten!er enfrentar a !ebili!a!e !a lei #o& outras leis/ %o se trata a,enas
!e u& #*r#ulo vi#ioso 'ue a#aba ,or !ei+ar as #oisas na &es&aP 2 u&a
es,iral 'ue #on!u< ao rebai+a&ento, ao !esgaste !a lei, a u&a eroso
,rogressiva !o senti!o !e legali!a!e/ Po!e-se at2 estabele#er u&a
,ro,oro ,erversa4 'uanto &ais leis, &ais ilegali!a!e/
.1/ As s2#ulos 'ue nos se,ara& !e Ant*gona #onstitu*ra& u& #onfronto ,or
fases alterna!as entre o !ireito e a lei/ A !o&*nio !a lei sobre o !ireito, alis
a absoro &ono,olista !este e& relao 8'uela, 2 o ,ro!uto !e ,o!eres
,ol*ti#os abstra#tos !e gran!es !i&ens=es, !esigna!a&ente es,a#iais,
!esenvolvi!os ,ri&eiro e& ,aralelo e !e,ois #ontra as tra!i#ionais
estruturas so#iais #on#retas !e ,e'uenas !i&ens=es, atrav2s !e u&a
a!&inistrao buro#rti#a !o !ireito/ A !ireito ro&ano re,ubli#ano, ,or
e+e&,lo, no era ain!a assi&/ )&bora #o&,reen!esse leis, isto 2, !e#is=es
!o ,ovo reuni!o e& asse&bleia !estina!as a to!os os #i!a!os, no era u&
!ireito legislativo/ Iun!i!o e& uni!a!es !e res,onsa !e ?uristas no
en'ua!ra!os na buro#ra#ia, era u& #on?unto !e &ores ar#ai#os, !e
inter,reta=es sa#ras !as XSS "buas, !e ,rogra&as ?uris,ru!en#iais
estabele#i!os ,elos 2!itos ,retorianos/ Da* 'ue se falasse !e u& !ualis&o
latente > ,er#e,t*vel ain!a 0o?e atrav2s !as fontes 'ue nos #0egara& na
for&a !a #o!i3#ao ?ustiniana > entre ius #ivile, guar!a!o e !esenvolvi!o
,or es,e#ialistas-?uristas #o& ,rest*gio so#ial, e le+ regula!ora !a'uilo 'ue
,o!er*a&os #0a&ar a !i&enso ,Lbli#a !a vi!aP u& !ualis&o no teori<a!o
,elos ro&anos e #ontu!o vivi!o #o&o !a!o #ara#ter*sti#o !a ,r(,ria
e+,eri@n#ia ?ur*!i#a e ,ol*ti#a/ ) at2 &es&o 'uan!o !e,ois os ?uristas fora&
#0a&a!os a #oo,erar #o& a ,otestas i&,erial, tornan!o-se seus
fun#ionrios, os &ais #ons#ientes !e entre eles re,resentara& no
si&,les&ente o !o&*nio !o ,r*n#i,e na sua for&a legal 9as #onstitutiones
i&,eriais: &as, ,rolongan!o a tra!io, ta&b2& a legiti&i!a!e !o ,o!er/
.N/ A 'ue ter si!o a e+,eri@n#ia ?ur*!i#a !a 2,o#a inter&2!ia 2 #oisa 'ue
se no ,o!e a,reen!er nu&a f(r&ula si&,lista/ A ,artir !o
!es&orona&ento !a autori!a!e ,ol*ti#a #entral, a so#ie!a!e &e!ieval
entregue a si ,r(,ria foi ,ou#o a ,ou#o e+,ri&in!o o seu ,r(,rio siste&a
?ur*!i#o, no 'ual as situa=es ou tra!i=es lo#ais e os ,rivil2gios !e status >
o ,arti#ularis&o ,ortanto > a#abava& ,or se fun!ir no 'ua!ro !o ius
#o&&une/ Con7u*a& ,ara o ius #o&&une o !ireito #an(ni#o, ,ro,*#io, ,ela
sua ini&itvel 7e+ibili!a!e, a a#ol0er no seu seio esta #o&,le+a reali!a!e, e
o Cor,us Suris ro&ano, re!es#oberto nos 3nais !o s2#ulo XS e revitali<a!o no
novo #onte+to ,elas es#olas !os glosa!ores/ )sta re,resentao estili<a!a
no fa< ?ustia 8 e+ist@n#ia !e outras !i&ens=es ver!a!eira&ente
,luralistas !o !ireito4 o !ireito natural #risto 'ue teori<ava o ,ri&a!o
,ol*ti#o !a Sgre?a, e& no&e !o 'ual a )uro,a a#en!eu as fogueiras !a 5anta
Sn'uisioP a obra !os legistas 'ue trabal0ava& sobre o !ireito ro&ano
i&,erial, !efensores !a ra<o !e esta!o/ De 'ual'uer &aneira, a in#i!@n#ia
!a lei, fosse ela a e#lesisti#a ou a #ivil, era rara, &arginal, inorgMni#a/
.O/ A situao es,iritual, 'ue a#o&,an0ava a ,ol*ti#a, #o&eou a &u!ar
#o&,leta&ente a favor !a lei entre os s2#ulos XKS e XKSS 'uan!o surgira&
as ,ri&eiras teorias e+#lusivistas !o !ireito, #onsubstan#iais ao absolutis&o
,ol*ti#o/ ;o?e so&os talve< tenta!os a atribuir u& ,eso !eter&inante, na
for&ao !o es,*rito ?ur*!i#o !o te&,o, 8s !outrinas !o )sta!o Absoluto, 8
Ve,Lbli#a !e Wean Do!in e ao Leviato !e "0o&as ;obbes/ )stas !outrinas
,ol*ti#as era& a#o&,an0a!as ,or #on#e,=es naturalistas !o !ireito,
&ol!a!as nos e+e&,los !as #i@n#ias teor2ti#as, #o&o a &ate&ti#a ou a
geo&etria/ )las ? no e+iste& #o&o tais, &as a sua in7u@n#ia na for&ao,
al2& !o &ais in#ons#iente, !a &entali!a!e #ient*3#a !a nossa
?uris,ru!@n#ia 2 ain!a 0o?e !e#isiva/ Uuantos ?uristas e, sobretu!o, no-
?uristas a#re!ita& ain!a 'ue o !ireito 2 #o&o u&a re!e !e regras vli!as
e& si e ,or si, na sua ,r(,ria esfera !e e+ist@n#ia ob?e#tiva4 regras 'ue
a,enas se ,o!e& !esvelar ,or a'uilo 'ue so ou ento, e& alternativa, trair
,or a'uilo 'ue no so, sen!o #ontu!o in!e,en!entes !os #asos !a vi!a a
regularX 5egun!o Gottfrie! C/ Leibni<, ,or e+e&,lo, o !ireito !everia
#onsistir e& !e3ni=es ra#ional&ente estabele#i!as, !esenvolvi!as u&as a
,artir !as outras, #o&o no ra#io#*nio &ate&ti#o, ,ro!u<in!o ,ro,osi=es
vli!as e ver!a!eiras e& si &es&as, #o&o a#onte#e #o& a lei ob?e#tiva !os
nL&eros 'ue est a#i&a !e to!os 9in#luin!o Deus4 ta&b2& ,ara )le !ois e
!ois so 'uatro: e vale in!e,en!ente&ente !a #ir#unstMn#ia #on#reta !e
0aver algu2& saiba #ontar e !e 0aver algo ,ara #ontar/ Do &es&o &o!o, o
!ireito ,ossui a sua ver!a!e e o seu valor in!e,en!ente&ente !o fa#to !e
0aver ou no algo ou algu2& ,ara ?ulgar/
.$ /A absolutis&o &onr'ui#o !os s2#ulos XKSS e XKSSS nutriu-se !estas e !e
outras teorias naturalistas se&el0antes, 'ue, evi!ente&ente, #o&ungava&
!a i!eia, ou i!eologia, !o valor absoluto !a lei/ 6as na 2,o#a !a revoluo
!e .O$R, a luta !o soberano ,ara i&,or o !o&*nio !a sua lei e& to!o o reino
estava ain!a longe !e estar #on#lu*!a/ A o,osio #o& 'ue at2 ao 3& o rei
enfrentou os Parla&entos 9os ,arla&entos !e ento: era o res*!uo !a vel0a
e tena< o,osio entre leis novas !o rei e as antigas estruturas feu!ais
fran#esas/ As Parla&entos !o Antigo Vegi&e, (rgos ,ol*ti#o-?u!i#irios,
era& u&a es,2#ie !e ?ustia #onstitu#ional !e #ontrolo !os a#tos gerais !o
rei e& no&e !a tra!io/ Atrav2s !eles, a nobre<a 0ere!itria ,ro#urou e&
vrias o#asi=es i&,or u&a es,2#ie !e !es,otis&o nobilirio, volta!o ,ara
trs, #ontra o !es,otis&o legal !o rei, vira!o ,ara o futuro/ A ,ol*ti#a
!a'ueles, fre'uente&ente #orru,ta, fe#0a!a !e for&a &*o,e 8 inovao e
!efensora 0i,(#rita !os ,rivil2gios, foi ob?e#to !e #r*ti#a fero< ,or ,arte !os
,0iloso,0es 9o "rata!o sobre a "olerMn#ia !e Koltaire ins,ira-se na ,ena
#a,ital a 'ue foi #on!ena!o o &er#a!or 0uguenote Wean Calas, ,ronun#ia!a
,elo Parla&ento !e "oulouse: e foi u& !os ,rin#i,ais &otivos 'ue
!esen#a!eara& os a#onte#i&entos !e .O$R/ "rois sont les 72au+ !e la
Proven#e4 le 6istral, le Parle&ent et la Duran#e, !i<ia u&a lengalenga
,o,ular e& Ai+-en-Proven#e/
.R/ A revoluo e& Irana en#erra o #i#lo aberto #o& a !errota originria !e
Ant*gona/ A !ireito tornou-se lei Lni#a e a lei ,o!er Lni#o/ Po!er ?usti3#a!o
ra#ional&ente, algu&as ve<esP &as se&,re ,o!er, ,erante o 'ual 0
a,enas sLb!itos/ G& ,o!er, alis, tanto &ais absoluto, 'uanto &ais
9,retensa&ente: ra#ional/ Co& a i!eologia rousseauiana !a lei #o&o
vonta!e geral, Creonte, e #o& ele o absolutis&o no !ireito, ven#eu a sua
batal0a/ A revoluo atingiu efe#tiva&ente os ob?e#tivos !o ,ro?e#to
&onr'ui#o 'ue e& tr@s s2#ulos no #onseguira i&,or-se #o&,leta&ente/
)ra o 'ue !i<ia 6irabeau ao es#rever se#reta&ente a Lu*s XKS, u& ano a,(s
os ,ri&eiros a#onte#i&entos revolu#ionrios, ,ara o en#ora?ar a no o,or
resist@n#ia4 FCo&,arai o novo esta!o !e #oisas #o& o antigo regi&e/ )ste
,aralelo 2 #onfortante e &otivo !e es,erana/ G&a ,arte !as a#tas !a
Asse&bleia %a#ional, e 2 a &aior ,arte, 2 #lara&ente a favor !e u&
governo &onr'ui#o/ A#0ais irrelevante 3#ar se& Parla&entos, se& #or,os
se,ara!os, se& or!ens !o #lero, !a nobre<a, !os ,rivilegia!osX A i!eia !e
for&ar u&a Lni#a #lasse !e #i!a!os teria si!o !o agra!o !e Vi#0elieu4 esta
su,erf*#ie #o&,leta&ente igual fa#ilita o e+er#*#io !o ,o!er/ SnL&eros
,er*o!os !e governo absoluto no teria& feito ,ela autori!a!e r2gia a'uilo
'ue fe< u& s( ano !e revoluoH/ A 0ist(ria to&ou u& ru&o !iferente, a
favor !o ,ovo e no !o rei/ 6as, no 'ue !i< res,eito 8 lei, a intuio !e
6irabeau foi e+a#ta4 a revoluo no ro&,era #o& o absolutis&o r2gio, &as
#on!u<ira-o 8 sua #onsu&ao/
20/ ) a #onsu&ao foi a !ivini<ao !a lei/ %o seu %oventa e "r@s 9Livro SSS,
YY 2e 3:, Ki#tor ;ugo !es#reve assi& a sala !as sess=es !a Conveno nas
"ulleries, on!e tin0a& assento os legisla!ores en#arrega!os !e ,Zr na lin0a
!a lei a &oral universal4 FPor #i&a !e u& !os la!os !a tribuna, nu&a
&ol!ura !e &a!eira ,reta, estava !e,en!ura!o u& #arta< !e nove ,2s !e
altura 'ue, sobre !ois ,ain2is se,ara!os ,or u&a es,2#ie !e #e,tro, e+ibia a
De#larao !os Direitos !o ;o&e&P !o la!o o,osto, u& es,ao va<io &ais
tar!e foi ,reen#0i!o ,or u& #arta< se&el0ante, 'ue a,resentava a
Constituio !o ano SS e #u?os !ois ,ain2is era& se,ara!os ,or u& gl!io/
Por #i&a !a tribuna, sobran#eiras ao ora!or, sa*!as !e u& ,al#o ,rofun!o
!e !ois ,isos #0eios !e es,e#ta!ores, on!ulava& tr@s ban!eiras tri#olores
!is,ostas 'uase 0ori<ontal&ente, a,oia!as nu& altar no 'ual se ,o!ia ler4 A
L)S/ Atrs !o altar erguia-se, #o&o a sentinela !a liber!a!e !e e+,resso,
u& enor&e fei+e ro&ano, !a altura !e u&a #oluna/ )sttuas #olossais
en#osta!as 8 ,are!e 3#ava& e& frente !os re,resentantes/ [ !ireita !o
,resi!ente, Li#urgoP 8 sua es'uer!a, 5(lonP ,or #i&a !a 6ontana, PlatoH/
FPor !ebai+o !o ,ri&eiro ,iso, o#u,a!o ,ela Asse&bleiaH, ,or2&, Fto!o o
r2s-!o-#0o !o e!if*#io #onstitu*a u&a es,2#ie !e longo #or,o !e guar!a
re,leto !e fei+es !e es,ingar!as e !e #a&as !e #a&,an0a !as tro,as !e
#a!a regi&ento 'ue &ontava& guar!a 8 volta !a Conveno/ A asse&bleia
tin0a u&a guar!a !e 0onra !eno&ina!a Fos grana!eiros !a ConvenoH/
2./ Des!e ento, a lei 2 o instru&ento ,ara to!as as aventuras !o ,o!er,
se?a este 'ual for, !e&o#rti#o ou anti!e&o#rti#o, liberal ou totalitrio/ A
Ffora !e leiH esteve ao servio, su#essiva&ente, !a ra<o revolu#ionria
!os ?a#obinosP !o #o&,ro&isso &o!era!o entre o &onar#a e a burguesia
liberal, #ontra o so#ialis&oP !o autoritaris&o liberal !os 3nais !o s2#ulo XSXP
!as refor&as !e&o#rti#as !o in*#io !o s2#ulo XX e !as !ita!uras !e !ireita
e !e es'uer!a 'ue se seguira&/ A lei era a lei, ben23#a ou &al23#a,
&o!era!a ou #ruel, e nen0u& outro !ireito se l0e ,o!ia o,or/ A esta!o 'ue
a#tuava segun!o a lei era, s( ,or isso &es&o, legal e leg*ti&o/ A fas#is&o e
o na<is&o #on!e#orara&-se in#lusive #o& o t*tulo F#ient*3#oH !e esta!os !e
!ireito, e foi-l0es ,oss*vel fa<@-lo ,or'ue a fora !e lei, e& si &es&a, no
!istingue !ireito !e !elito/ %ego#iantes, aventureiros, i!e(logos fanti#os e
at2 &es&o &ovi&entos #ri&inosos, organi<a!os #o& t2#ni#as e3#a<es ,ara
a #on'uista !es#ara!a !o ,o!er, reivin!i#ara& legiti&i!a!e ,ara as suas
a#=es sob for&a !e leis feitas ,or eles ,r(,rios, ,or &eio !o #ontrolo total,
entretanto a!'uiri!o, !as #on!i=es !e ,ro!uo legislativa4 #onsenso
so#ial, o,inio ,Lbli#a, fa#tores t2#ni#os ,arla&entares e governa&entais/
Conse'uente&ente, os ,o!eres 'ue ia& atribuin!o a si ,r(,rios ,o!ia&
#erta&ente ser #onsi!era!os leg*ti&os no senti!o !e legais, sen!o ao
&es&o te&,o #ienti3#a&ente 'uali3#veis #o&o usur,a=es, ou se?a,
,o!eres auto-,ro#la&a!os e auto-#onferi!os/ Assi& se #0egou ao #L&ulo4 a
legali!a!e transfor&a!a e& &o!o !e ser no s( !e 0o&ens !e ,o!er-,elo-
,o!er, &as !e aut@nti#os saltea!ores, !e a#or!o #o& a !enLn#ia !e Dertolt
Dre#0t e at2 #o& o re#on0e#i&ento !e algu2& 'ue #on0e#ia esta reali!a!e
,or e+,eri@n#ia !ire#ta, Carl 5#0&itt/
22/ Ssto, no entanto, no nos instiga !e &o!o algu& a u&a !e&olio #r*ti#a
!a lei en'uanto tal e, #o&o rea#o, a u&a e+altao a#r*ti#a !o !ireito/ %o
2 l*#ita u&a a,ologia in#on!i#iona!a !o !ireito #ontra a lei/ Do &es&o &o!o
'ue no 2 l*#ito o #ontrrio/
23/ A 30 !e Wun0o !e .R3J, !ia fat*!i#o ,ara o na<is&o, !esta#a&entos
es,e#iais !as 55 e !a Goring-Poli<ei, #o& a ,arti#i,ao !ire#ta !e ;itler,
,ro#e!era& 8 eli&inao !o #o&an!ante e !os 'ua!ros !a 5A, as
5tur&abtellungen !e )rnst Vo0&, 'ue se tin0a& torna!o ,erigosos
#on#orrentes na #on!uo !a Frevoluo na#ional-so#ialistaH/ Ioi u&
&assa#re terr*vel, u&a aut@nti#a #0a#ina, e ;itler reivin!i#ou o res,e#tivo
&2rito ,erante u& Vei#0stag agra!e#i!o e #o&ovi!o, a .3 !e Wul0o, auto-
,ro#la&an!o-se ?ui< su,re&o 9o0erster Geri#0ts0err: !o ,ovo ale&o4 F5e
algu2& &e #ensurar e &e ,erguntar ,or'ue 2 'ue no re#orri aos tribunais
regulares, ,osso !i<er a,enas isto4 nessa 0ora era res,onsvel ,elo !estino
!o ,ovo ale&o e era ,ortanto o seu ?ui< su,re&oH/ Por seu la!o, o
Gabinete !o Vei#0, a 3 !e Wul0o, #o& u& !e#reto !e u&a s( frase retirou a
essa a#o 'ual'uer #ar#ter ilegal, #onfun!in!o !ireito e lei, legiti&i!a!e e
legali!a!e4 FAs &e!i!as a!o,ta!as a 30 !e Wun0o 9///: a 3& !e trun#ar os
ata'ues !os trai!ores so a#=es leg*ti&as !e auto!efesa !o )sta!oH/
Ke&os a'ui u& #aso !e ,aro+is&o legislativo 'ue transfor&a o !elito e&
!ireito su,re&o/
2J/ 6as &ais interessante 2 a re,ugnante a!ulao, 'ue le&os nu& te+to
es#rito ,or Carl 5#0&itt, na altura ,resi!ente !a asso#iao !os ?uristas
ale&es, ,ela ne#essi!a!e i&e!iata !e #olo#ar a #i@n#ia ?ur*!i#a ale& ao
la!o !o Iu0rer/ A te+to e& #ausa, Der Iu0rer s#0ut<t !as Ve#0t/ Zur
Vei#0stagre!e A!olf ;itlers vo& .3 Wuli .R3J 9in Deuts#0e Wuristen-Zeitung,
;eft .1, . Agosto .R3J, . e ss/:, 'ue no 2 a,enas u&a traio o#asional a
to!a u&a tra!io !a #i@n#ia euro,eia !o !ireito, #o&o fa<e& #rer
nu&erosas leituras ,re#i,ita!as a#tuais, &as 2 u& esboo !e !outrina
?ur*!i#a basea!a na !esvalori<ao !a lei !o ,arla&ento e na absoluti<ao
!o ius !o ,ovo ale&o, #o&ea #o& u&a #itao4 FDurante o en#ontro
anual !os ?uristas ale&es reali<a!o e& Lei,<ig a 3 !e Autubro !e .R33, o
Iu0rer !esta#ou o #ontraste entre u& !ireito substan#ial 9o ius,
,re#isa&ente:, i&,regna!o !e &orali!a!e e ?ustia, e u&a legali!a!e va<ia
&ar#a!a ,or u&a falsa neutrali!a!e e &ostrou a #ontra!io intr*nse#a !o
siste&a \ei&ariano 'ue en#ontrou o seu o#aso nessa legali!a!e !es,rovi!a
!e #onteL!o ten!o assi& 3#a!o 8 &er#@ !os seus ini&igos/ ) #on#luiu
!i<en!o4 FUue isto nos sirva !e avisoH/ Continua assi&4 F5igni3#ativo !o
#ego &o!o !e ,ensar !o legisla!or liberal ,are#e ser o fa#to !e se ter
,ro#ura!o fa<er !o !ireito ,enal o salvo-#on!uto, a 6agna Carta !o
#ri&inoso/ A !ireito #onstitu#ional transfor&ou-se #onse'uente&ente na
6agna Carta !os trai!ores !a Ptria/ A Wustia transfor&a-se assi& nu&a
'uesto !e #l#ulo, ,erante #u?o fun#iona&ento regular e ,revis*vel o
#ri&inoso ,o!e alegar u& sa#rossanto !ireito sub?e#tivo/ A )sta!o e o ,ovo
3#a& ,or seu la!o ,risioneiros !e u&a legali!a!e a,erta!a/ )& #asos !e
e+tre&a ne#essi!a!e so-l0es #on#e!i!as sa*!as a,(#rifas, 'ue alguns
?uristas liberais re#on0e#e& #o&o a,li#veis e& !eter&ina!as #on!i=es,
ao ,asso 'ue outros l0as nega& e& no&e !o esta!o !e !ireito e as
#onsi!era& F?uri!i#a&ente ine+istentesH/ )ssas #on#e,=es ,o!e&
#o&,reen!er a a#o !o Iu0rer e+#lusiva&ente #o&o u&a &e!i!a a,li#a!a
e& #aso !e ne#essi!a!e, #are#en!o !e legali<ao e+ ,ost/ G& ,rin#*,io
fun!a&ental !o nosso a#tual !ireito #onstitu#ional, ou se?a, o !a ,reval@n#ia
,ol*ti#a !a Iu0rung, 2 !esse &o!o transfor&a!o nu&a frase se&
i&,ortMn#ia, e o agra!e#i&ento 'ue o Parla&ento !irigiu ao Iu0rer e&
no&e !o ,ovo ale&o a#aba ,or ,are#er u&a si&,les in!e&ni<ao seno
&es&o u&a absolvioH/ ) #on#lui4 F%a reali!a!e a a#o !o Iu0rer foi u&a
e+,resso !o !ireito e& esta!o ,uro/ )la no est su?eita aos "ribunais
,or'ue foi ela ,r(,ria ?ustia su,re&a/ %o se tratou !a a#o !e u&
!ita!or re,ubli#ano 'ual'uer 'ue > a,roveitan!o-se !e u& es,ao va#ante
nu& siste&a ?ur*!i#o 9'ue ,or u& &o&ento ,o!er ter fe#0a!o os ol0os: >
,Zs e& ,rti#a u&a !eter&ina!a #on!uta ,ara !e,ois, #onsu&a!o o fa#to,
!ei+ar o lugar 8 iluso !e u&a legali!a!e e+a#erba!a/ A ?uris!io !o Iu0rer
e&ana !a &es&a fonte !e !ireito !e 'ue !eriva to!o o !ireito !e 'ual'uer
,ovo/ )& #asos !e e+tre&a ne#essi!a!e ,=e-se 8 ,rova o !ireito su,re&o e
e+e#uta-se a &+i&a e+,resso ?ur*!i#o-,unitiva !esse !ireito/ "o!o o
!ireito e&ana !o !ireito 8 e+ist@n#ia 9o Lebensre#0t: !o ,ovo/ "o!as as leis
!o esta!o, to!as as sentenas, #ont@& !ireito so&ente na &e!i!a e& 'ue
este l0es 2 atribu*!o ,or essa fonte/ "u!o o resto no 2 !ireito, &as u&
#on?unto ,ositivi<a!o !e leis #oer#itivas !e 'ue o !elin'uente abusaH/
21/ 5e no !e#reto !e 3 !e Wul0o se ,o!ia ver o ,aro+is&o !a vonta!e e !o
,o!er !e u& legisla!or 'ue legali<a o !elito, nestas ?usti3#a=es v@-se
&uito &ais/ K@-se o ,aro+is&o !o !ireito 'ue subverte to!o o valor !a lei/
Vevela-se, ao &es&o te&,o, a aberrao a 'ue ,o!e #0egar o ,o!er 'ue se
nutre !e u& !ireito ,erverso e se a3r&a ,ela lei !o &ais forte/
2N/ Portanto no 2 s( a ,ura fora legisla!ora 'ue 2 #a,a< !e !elito, &as
ta&b2& o !ireito/ As ?uristas 9legisla!ores, ?u*<es, #i@n#ia !o !ireito: t@& !e
saber !e 'ue &at2ria e+,losiva e a&bivalente o seu ob?e#to 2 feito/ A lei, no
seu absoluto, ,o!e ser o #o&an!o arbitrrio 'ue #onstr(i e refora siste&as
!e !o&*nio in#ontrola!os e ,riva !os seus !ireitos ele&entares 9at2 &es&o
o !ireito 8 vi!a: in!iv*!uos e gru,os, &as ,o!e ser ta&b2& instru&ento !e
libertao, !efesa e !ifuso !os !ireitos, igual!a!e entre os seres 0u&anos/
A ius, ,or sua ve<, na sua e+isten#iali!a!e #ega, ,o!e servir ,ara a#tivar
foras brutais e& no&e !e valores irra#ionais e ,ura&ente e&otivosP &as,
,elo #ontrrio, ao fa<er a,elo a ,atri&(nios !e ,rin#*,ios #ivis interiori<a!os
no !e#urso !a 0ist(ria !e u& ,ovo, ,o!e ser fa#tor !e estabili<ao !a lei e
garantia #ontra os seus abusos/ Q ne#essria ,ru!@n#ia/ "o!os os a,elos ao
#ar#ter in!is#ut*vel !a le+ ou 8 sa#rali!a!e !o ius !evero se&,re ,Zr-nos
alerta/ )ntre Ant*gona e Creonte no !eve&os ?a&ais es#ol0er a ,riori/
"ere&os !e &anter a autono&ia !o nosso ?u*<o e sus,en!@-lo en'uanto no
for ,oss*vel ver o 'ue #ont@& os seus !e#retos/
2O/ Co& a 'ue!a !os regi&es totalitrios !o s2#ulo ,assa!o, o !einEs
inerente 8 lei &anifestou-se su3#iente&ente/ De fa#to a &e&(ria !essas
e+,eri@n#ias es#al!antes tornou as gera=es ,osteriores ,ru!entes e
!es#on3a!as, at2 &es&o e& relao 8 lei regular&ente vota!a no
Parla&ento ou !elibera!a !ire#ta&ente ,elo ,ovo e& referen!o/ 6as, ,ara
estabele#er li&ites e ,ro#e!i&entos #autelares, to!os os outros
instru&entos !iferentes !a lei tin0a& si!o ,er!i!os u& s2#ulo e &eio antes/
A !ireito antigo !os ,e'uenos #*r#ulos so#iais fora !estru*!o 0 &uito/ A
so#ie!a!e &u!ara irre&e!iavel&ente/ A ius a 'ue os regi&es fas#istas
re#orrera& 9o instinto vital !o ,ovo ale&o, o seu sangue e a sua terraP a
ro&ani!a!e !o ,ovo italiano, o seu na#ionalis&o: revelara-se u& &ito
,erverso, !e efeitos funestos/ W no 0avia &aneira !e ,ro!u<ir legiti&i!a!e
seno, ,re#isa&ente, atrav2s !os ,ro#e!i&entos !a legislao/ A ,reviso
!e 6a+ Ceber, a legali!a!e #o&o Lni#a for&a !a legiti&i!a!e, reali<ara-se
,lena&ente/ A Lni#o instru&ento !is,on*vel ,ara tentar li&itar e estabili<ar
a legislao era, ento, a,enas u&a lei, &as !ota!a !e valor e FforaH
su,eriores 8 or!inria, o valor e a fora !e lei #onstitu#ional/ Con3&o-nos
8s Constitui=es, a* registan!o #atlogos !e !ireitos inviolveis e ,rin#*,ios
!e ?ustia in!errogveis e a* ,reven!o &e#anis&os e (rgos !e garantia4
,ro#e!i&entos es,e#iais ,ara as alterar, #0efes !e esta!o Fgarantes !a
ConstituioH, #o&o 2 o Presi!ente !a Ve,Lbli#a ,revisto ,ela nossa
Constituio, e "ribunais Constitu#ionais, #o&o 2 a nossa Corte
Constitu#ional/
2$/ %o 0avia evi!ente&ente outra soluo/ A ,ositivis&o ?ur*!i#o, ou se?a,
a re!uo !o !ireito a ,ura lei ,ositiva, i&,e!ia outra soluo 'ue no fosse
a !e estabele#er u&a outra lei, a lei &ais alta/ 6as era real&ente a
soluoX A se&ente !a !Lvi!a ger&inava ? nu&a ,e'uena frase ,rof2ti#a
,ronun#ia!a ,or Wose,0 De 6aistre, o #r*ti#o !o $R4 FCo&o 2 ,oss*vel !i<er-
se 'ue a Constituio a to!os vin#ula, se algu2& a fe<X Co&o 2 'ue se ,o!e
i&,e!ir 'ue esse algu2& > in!iv*!uo ou ,ovo o,ortuna&ente evo#a!o > !o
&es&o &o!o 'ue estabele#eu a #onstituio, assi& a sus,en!a, a evite, a
viole ou a altere, fora !as garantias 'ue a ,r(,ria Constituio estabele#eu
,ara se !efen!er !e tu!o istoX Q u&a #ontra!io, u&a a,oria, u& #*r#ulo
vi#ioso/ Co&o 2 'ue se ,o!e #ontar #o& o ,o!er ,ara se !efen!er !o
,o!erX As Cartas Constitu#ionais so !e fa#to u&a garantia, &as no a
Llti&a, a,enas a ,enLlti&a/ De resto, ain!a De 6aistre, ,ensan!o nas
vi#issitu!es !o ,o!er e& Irana, avisara4 u&a #onstituio es#rita 2 u&
#on#urso se&,re aberto a 'ue& es#rever u&a &el0or/
2R/ Q este o ,ara!o+o !o #onstitu#ionalis&o !o nosso te&,o/ As leis, e entre
elas a Constituio, ,o!e& &uito, &as no ,o!e& tu!o/ )las for&a& u&a
es,2#ie !e enor&e #onstruo, &as no 2 &ais s(li!a !o 'ue u& #astelo !e
#artas, na &e!i!a e& 'ue o seu fun!a&ento se situa nelas ,r(,rias4 isto 2,
e& Llti&a anlise, no ,o!er/ Ant*gona avisa-nos &ais u&a ve<4 se& ius, a
le+ torna-se fra#a e, ao &es&o te&,o, tirMni#a/ A a,osta !o
#onstitu#ionalis&o resi!e inteira&ente nisto4 na #a,a#i!a!e !a Constituio,
estabele#i!a #o&o le+, !e se tornar iusP fora !as f(r&ulas, na #a,a#i!a!e !e
sair !a esfera !o ,o!er e !as ,alavras frias !e u& te+to es#rito ,ara atrair
,ara a esfera vital !as #onvi#=es e !as i!eias !ile#tas, se& as 'uais no se
,o!e viver e 8s 'uais se a!ere #alorosa&ente/
30/ Para usar &ais u&a ve< as nossas #ategorias, a #onstituio, no seu
senti!o ,rofun!o, ,o!e ser #onsi!era!a u&a tentativa !e restaurar a
legiti&i!a!e no !ireito, na vi<in0ana !a sua legali!a!e/ "alve< se?a
ver!a!e, #o&o se !isse, 'ue a legiti&i!a!e restaura!a no 2 seno u&
,ara*so arti3#ialP &as a ,ri&eira tarefa !e 'ue& <ela ,ela Constituio 2
,re#isa&ente a !e trans#en!er o artif*#io !e 'ue ela nas#e ,ara a
transfor&ar e& fora #ultural 'ue viva #o& naturali!a!e na so#ie!a!eP a !e
transferir ,rogressiva&ente a Constituio !a rea !a !e#iso ,ol*ti#a 'ue
!ivi!e, #ria ini&i<a!es e #on7itos, ,ara a rea #onsensual !a #ultura ,ol*ti#a
!ifusa 'ue re#o&,=e fra#turas, absorve o !einEs sof(#leo/ Deste ,onto !e
vista, n(s, #o&o ?uristas e es,e#ial&ente #o&o #onstitu#ionalistas
#on!i#iona!os ,ela i!eologia ?ur*!i#a ,ositivista, !eve&os, no 'ue nos !i<
res,eito, re#on0e#er 0onesta e 0u&il!e&ente a nossa #ul,a ,or no ter&os
#u&,ri!o inteira&ente o nosso !ever/ 6es&o &ovi!os ,elas &el0ores
inten=es > fa<@-la viver no &e#anis&o !a or!e& ?ur*!i#a e a,li#ar ta&b2&
a seu favor os &e#anis&os !e garantia !o ,ositivis&o !a lei > a#ab&os ,or
isolar a Constituio no &un!o !as ,uras leis ,ositivas !es#uran!o a tarefa,
to ou &ais i&,ortante, !e a fa<er valer #o&o fora #onstitutiva !e u&
i!e& sentire ,ol*ti#o, !ifuso e& to!os os estratos so#iais/ Colo#&o-la no
v2rti#e !e u&a #onstruo ?ur*!i#a, #o&o a lei &ais alta, no lugar > o v2rti#e
> on!e no 2 !e e+#luir 'ue ,ossa #on#entrar-se u&a &e!i!a !e ,o!er
su3#iente ,ara a ri!i#ulari<ar, e& ve< !e agir ,ara a !ifun!ir nos
fun!a&entos !a vi!a so#ial #o&o !ireito fun!a&ental, isto 2, literal&ente,
!ireito 'ue serve !e fun!a&ento/
3./ Pens&os 'ue a Constituio ,o!eria situar-se l e& #i&a, glori3#a!a
nas esferas !o ,o!er ofus#ante, ou se?a, !o la!o !e CreonteP e& ve< !e se
situar 9ta&b2& e: antes !e &ais nas rela=es inter,essoais !os ,e'uenos
#*r#ulos so#iais e nas rela=es entre os gru,os so#iais e !e,ois, se&,re a
subir, at2 ao #*r#ulo &ais a&,lo 'ue #oin#i!e #o& a #ole#tivi!a!e na#ionalP
e &ais al2& ain!a, ,ara 'ue os ,rin#*,ios !e valor universal 'ue ela en#erra
se ,ossa& esten!er, ?unta&ente #o& os !as outras Constitui=es, !e &o!o
a #onstruir #onte+tos #onstitu#ionais su,rana#ionais/ Des#ur&os Ant*gona,
ao no ,ensar 'ue a Constituio !ever ser a#i&a !e tu!o u&a sua nor&a,
e no !e Creonte, e !este &o!o #ontinu&os a a,li#ar as #ategorias
&entais e ?ur*!i#as 'ue ,rov@& !e u& ,assa!o essen#ial&ente autoritrio
'ue ,ressu,un0a, !esigna!a&ente atrav2s !o uso !a fora, u&a so#ie!a!e
,assiva sobre a 'ual o !ireito i&,en!ia !o alto, !o soberano !o Antigo
regi&e ou !o )sta!o 5oberano, su?eitos igual&ente absolutos na sua
,retenso &ono,olista !e !is,or !e to!o o !ireito ,or &eio !e leis/
32/ Assi&, a#ab&os ,or !es#urar ,re#isa&ente a !efesa &ais i&,ortante e
e+,use&os a Constituio iner&e aos ris#os 'ue, o+al no a#ontea nun#a,
,o!e& a!vir !e u&a vonta!e ,ol*ti#a 'ual'uer, soli!i3#a!a nos v2rti#es !o
,o!er, 'ue ,reten!esse agir #ontra ela #o& fora !e lei/
"ra!uo !e Ant(nio Vo#0a
] !o#u&ento i&,resso !o "ribunal Constitu#ional no en!ereo GVL4
0tt,4^^\\\/tribunal#onstitu#ional/,t^t#^te+tos030.0./0t&l _