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FAP - Fator Acidentrio de Preveno
Perguntas Freqentes
1. Qual a fonte dos dados que foram utilizados no rocessamento do
FAP!
". #nde encontro a descrio do rocesso metodol$gico do clculo do FAP
de min%a emresa!
&. #nde se encontra a e'resso ()iscos Am*ientais do +ra*al%o , )A+-
em disosio legal!
.. # que significa ()A+ A/ustado-!
0. 1omo calculado o )A+ A/ustado!
2. # que rovoca a c%amada +rava de 3ortalidade ou 4nvalidez!
5. 6 oss7vel reverter o efeito da +rava de 3ortalidade ou 4nvalidez!
8. # que rovoca a c%amada +rava da )otatividade!
9. 6 oss7vel reverter o efeito da +rava da )otatividade!
1:.Qual er7odo foi considerado ara a formao da *ase de dados
utilizada ara o rocessamento do clculo do FAP "::9!
11.# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de
Freq<ncia!
1".Quando tratamos de (todas as ocorr<ncias acidentrias registradas or
meio da 1A+- a que se refere!
1&.1omo calcular o ;ndice de Freq<ncia de min%a emresa segundo a
metodologia de clculo do FAP!
1..# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de
=ravidade!
10.1omo calcular o ;ndice de =ravidade de min%a emresa segundo a
12.# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de 1usto!
15.1omo calcular o ;ndice de 1usto de min%a emresa segundo a
18.1omo foi calculado o ercentil de ordem> dentro da ?u*1lasse da 1@AA
onde min%a emresa est enquadrada> ara cada um dos ;ndices!
19.1omo foi calculado o ;ndice 1omosto ara min%a emresa segundo a
":.Qual o significado das onderaBes definidas na f$rmula do ;ndice
1omosto!
"1.Qual o significado do fator (:>:"- na f$rmula do ;ndice 1omosto!
"".Alguma emresa o*teve 1::C de reduo DFAP calculado igual a zeroE
na al7quota do )A+!
"&.Alguma emresa o*teve 1::C de acrscimo Dmalus integralE na
al7quota do )A+ segundo o clculo do FAP "::9!
"..1omo osso avaliar os dados de min%a emresa em relao Fs demais
enquadradas na mesma ?u*1lasse da 1@AA equivalente F sua atividade
reonderante!
"0.Qual a definio de atividade reonderante da emresa!
"2.# FAP foi calculado ara as Amresas #tantes elo ?imles e ara as
Antidades Filantr$icas!
"5.)elativamente ao @Gmero 3dio de H7nculos calculado ara cada
emresa> %ouve distino no clculo do FAP!
"8.# que significa a e'resso @Gmero 3dio de H7nculos!
"9.1omo ocorreu a distri*uio de *onus e malus nas ?u*1lasses da 1@AA
com nGmero equeno de emresas!
&:.# que feito ara evitar a dulicao> ou a fal%a> na contagem de
acidentes e doenas do tra*al%o / que desde a*ril de "::5 oss7vel a
concesso de *enef7cio acidentrio sem uma 1A+ vinculada!
&1.# clculo do FAP realizado ara cada esta*elecimento da emresa!
&".# que matr7cula 1A4!
&&.Qual foi o rocedimento adotado ara o clculo do FAP ara as
matr7culas 1adastro Asec7fico do 4@?? - 1A4!
&..Qual a eriodicidade do clculo do FAP!
&0.Quais os dados sero considerados ara o clculo anual do FAP!
&2.1omo ser calculado o FAP ara as emresas constitu7das a$s o m<s
inicial da *ase de dados considerada no clculo!
&5.1omo se o*teve a ?u*1lasse da 1@AA na qual min%a emresa est
enquadrada ara o clculo do FAP , *onus ou malus a ser alicado!
&8.# valor do ;ndice 1omosto e'atamente o valor do FAP!
&9.A metodologia foi constru7da ela Previd<ncia ?ocial F revelia dos
emregadores e tra*al%adores!
.:.# que a Previd<ncia ?ocial esera roorcionar com a roosio da
ol7tica de adoo do FAP!
Atualizao de 19 de outu*ro de "::9
.1.A consolidao dos elementos de clculo do FAP "::9 est em*asada
em rocesso no qual a emresa no teve acesso F informao desde o
seu er7odo inicial de formao da *ase de clculo!
.".#nde encontro a identificao dos tra*al%adores relacionados a cada
um dos elementos de clculo do FAP "::9 consolidados ela
Previd<ncia ?ocial!
.&.Am que data a Previd<ncia ?ocial disoni*ilizou oficialmente os valores
finais do clculo do FAP "::9!
...#s elementos de clculo do FAP aresentados ara min%a emresa so
relevantemente *ai'os e ainda assim o FAP calculado suerior a
1>::::. 4sto oss7vel!
.0.3ediante que mecanismo a Per7cia 3dica do 4@?? caracteriza um
*enef7cio como de natureza acidentria ara um tra*al%ador
desemregado!
.2.6 oss7vel a concesso de um *enef7cio de natureza acidentria a um
segurado desemregado! 1aso afirmativo> o 4@?? vincula este *eneficio
a um determinado 1@PI!
.5.Qual a e'licao ara o nGmero de registro de acidentes ou doena do
tra*al%o consolidado ela Previd<ncia ?ocial ser maior que a
quantidade de 1omunicao de Acidente do +ra*al%o , 1A+ que a
emresa de fato aresentou F Previd<ncia ?ocial!
.8.A artir dos dados informados na tela de consulta do FAP> como
identifico os elementos utilizados no clculo do ;ndice de Freq<ncia!
.9.Quais dados formaram a *ase de clculo do FAP "::9!
0:.1omo foi encontrada a informao acerca da atividade reonderante
da emresa!
01.1omo a Previd<ncia ?ocial c%egou ao resultado da 3assa ?alarial e o
nGmero de v7nculos em relao Fs emresas!
0".?omente as emresas que do entrada nos requerimentos que devem
acoman%ar elo s7tio da Previd<ncia ?ocial> na Agencia AletrJnica do
Amregador na 4nternet> a concesso de *enef7cios elo 4@??!
0&.1omo devo usar os r$is dos ercentis de ordem de freq<ncia>
gravidade e custo u*licados na Portaria 4nterministerial @K "0. de
".L:9L:9 ara c%ecar o clculo do FAP de min%a emresa!
0..# que (*onificao- na metodologia do FAP! A que situao alicada
o termo (malus-! M FAP neutro!
00.6 necessrio que a emresa faa algum clculo ara con%ecer o *onus>
malus e alicao em aenas 50C dos valores calculados ara o FAP
"::9 a fim de informar na =F4P a artir de /aneiro de ":1:!
02.6 oss7vel que uma emresa ten%a FAP menor que 1>:::: ainda que
ten%a caso de morte> aosentadoria or invalidez ou ta'a de
rotatividade suerior a 50C!
05.Porque FAP igual a 1>:::: significa ind7cio> e no certeza> de
imedimento de *onificao ara a emresa!
08.Alm da contestao> ela emresa> ao imedimento da *onificao
Dsu*stituio do valor original de clculo do FAP inferior F unidade or
1>::::E est revista outra ossi*ilidade de contestao!
09.Hez que no % reviso de contestao da alicao da metodologia
FAP> qual o razo ara aresentar recurso /unto Fs Iuntas de )ecursos
da Previd<ncia ?ocial em rimeira instNncia quanto a controvrsias
relativas F aurao do FAP> ou ao 1)P? que /ulgar as controvrsias
relativas F aurao do FAP!
2:.As emresas que ten%am FAP diferente de 1>:::: Dmaior ou menor
queE odero ter *onificao caso aresentem o formulrio eletrJnico
de contestao do imedimento da *onificao do FAP!
21.+odas as emresas tero uma *onificao integral do FAP "::9!
2".A Previd<ncia ?ocial no a*rir razo ara contestao dos *enef7cios
resumidos como acidentrios> a e'emlo de dezem*ro de "::5!
2&.1omo se dar a reduo revista no Art. &K do Oecreto @K 2.905 D(@o
ano de ":1:> o Fator Acidentrio de Preveno - FAP> na redao dada
or este Oecreto> ser alicado> no que e'ceder a um inteiro> com
reduo de vinte e cinco or cento> consistindo dessa forma num
multilicador varivel num intervalo cont7nuo de um inteiro a um inteiro
e setenta e cinco centsimos.-E!
2..Para reverter o imedimento F *onificao acusada no clculo original
do FAP a emresa dever comrovar investimentos em mel%oria do
am*iente do tra*al%o efetuados em qual er7odo!
20.Amresas como as #tantes elo ?imles @acional no tero seu FAP
calculado em outro momento!
22.Quais emresas que> ainda que o valor de FAP ten%a sido calculado> no
tero que alic-lo ara o clculo do )A+ A/ustado Droduto P)A+ '
FAPPE a artir de /aneiro de ":1:! Qual o motivo ara no alicao!
Para que serve o FAP calculado nestes casos !
25.Porque todos os elementos de clculo DnGmero de registros de
acidentes> de doenas do tra*al%o> de au'7lios-doena> aosentadoria
or invalidez>enso or morte e au'7lio-acidenteE da emresa esto
zerados e aosio no rol de freq<ncia> gravidade e custo no a
rimeira!
28.# valor resultante da alicao da f$rmula de ;ndice 1omosto>
constante na )esoluo 1@P? @K 1.&:8L"::9> e'atamente igual ao
valor final do FAP aurado ara a emresa!
29.1om a u*licao da Portaria 4nterministerial @K &"9> de 1: de
dezem*ro de "::9> como assa a contar o razo ara as contestaBes
relativas a controvrsias so*re aurao do FAP!
5:.Quanto aos rofissionais li*erais> que t<m matr7cula 1A4 e no ossuem
vinculao a 1@PI Dcontri*uinte individual> quando equiarado a
emresa em relao aos segurados que l%e restem serviosE> uma vez
que a consulta s$ ara 1@PI> como encontrar o valor do Fator
Acidentrio de Preveno - FAP!
51.A Pergunta @K 29 informa que a contagem do razo ara interor
recurso relativo a controvrsias so*re aurao do FAP> contido na
Portaria 4nterministerial @K &"9L"::9> referente ao Oecreto @K
2.905L"::9> encerra-se no dia 1"L:1L1:> todavia o sistema eletrJnico
de aresentao de contestaBes no est dison7vel desde
&1L1"L"::9. Qual entendimento so*re este tema!
5".Qual o nGmero de rotocolo das contestaBes encamin%adas ara o
OP?#> or fora da Portaria 4nterministerial 3P? e 3F @K &"9L"::9>
ara roceder acoman%amento!
Perguntas Freqentes
1. Qual a fonte dos dados que foram utilizados no rocessamento do
FAP!
O Processamento do FAP 2009 ocorreu no ambiente Dataprev e teve como ponto de
partida a extrao de trs bases de dados anuais: base de vnculos e base de
estabelecimentos Datamart !"#$%& base de bene'cios $istema (nico de
)ene'cios * $+)%& e, base de dados de !omunicao de Acidentes do -rabal.o *
!A- !A-/eb%0
". #nde encontro a descrio do rocesso metodol$gico do clculo do FAP
de min%a emresa!
A metodolo1ia de c2lculo do FAP 'oi aprovada pelo !onsel.o "acional de
Previdncia $ocial * !"P$ mediante 3esoluo 4P$5!"P$ "6 70809, de 2: de maio
de 2009, publicada no Di2rio O'icial da +nio * DO+ "6 70;, $eo 7, do dia < de
=un.o de 2009, e complementada pela 3esoluo 4P$5!"P$ "6 70809, de 2> de
=un.o de 2009, publicada no DO+ "6 72:, $eo 7, de : de =ul.o de 20090
&. #nde se encontra a e'resso ()iscos Am*ientais do +ra*al%o , )A+-
em disosio legal!
A ?ei "6 90272, de 2> de =ul.o de 7997, teve sua redao alterada pela ?ei n6
90:82, de 77 de de@embro de 7999, e tra@ no #nciso ## do Art0 22, a de'inio: a
empresa contribuir2, entre outras parcelas destinadas A $e1uridade $ocial, para o
'inanciamento do *enef7cio Aosentadoria Asecial e daqueles concedidos
em razo do grau de incid<ncia de incaacidade la*orativa decorrente dos
riscos am*ientais do tra*al%o, sobre o total das remuneraBes pa1as ou
creditadas, no decorrer do ms, aos se1urados empre1ados e trabal.adores
avulsos:
a% 7C um por cento% para as empresas em cu=a atividade preponderante o risco
de acidentes do trabal.o se=a considerado leve&
b% 2C dois por cento% para as empresas em cu=a atividade preponderante esse
risco se=a considerado mDdio&
c% 8C trs por cento% para as empresas em cu=a atividade preponderante esse
risco se=a considerado 1rave0
.. # que significa ()A+ A/ustado-!
A expresso 3A- A=ustado 'oi cun.ada pela 3eceita Federal do )rasil * 3F) e
eEuivale A alEuota Eue as empresas tero de recol.er, sobre o total das
remuneraBes pa1as ou creditadas, no decorrer do ms, aos se1urados
empre1ados e trabal.adores avulsos, a partir de =aneiro de 2070, para custear as
Aposentadorias Fspeciais e aEueles concedidos em ra@o do 1rau de incidncia de
incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabal.o0
5. 1omo calculado o )A+ A/ustado!
O c2lculo do 3A- A=ustado D 'eito mediante aplicao da 'Grmula:
)A+ A/ustado Q )A+ ' FAP
2. # que rovoca a c%amada +rava de 3ortalidade ou 4nvalidez!
Prevista no item 20> Herao do Fator Acident2rio de PrevenoI FAP, da 3esoluo
4P$5!"P$ "6 7080952009, caso a empresa apresente casos de morte ou invalide@
permanente o seu valor FAP no poder2 ser in'erior a um, para Eue a alEuota da
empresa no se=a in'erior A alEuota de contribuio da sua 2rea econJmica
prevista no Anexo K do 3e1ulamento da Previdncia $ocial%0
5. 6 oss7vel reverter o efeito da +rava de 3ortalidade ou 4nvalidez!
$im, caso a empresa comprove, de acordo com re1ras estabelecidas pelo #"$$,
investimentos em recursos materiais, .umanos e tecnolG1icos em mel.oria na
se1urana do trabal.o, com o acompan.amento dos sindicados dos trabal.adores e
dos empre1adores0
8. # que rovoca a c%amada +rava da )otatividade!
Prevista no item 80 -axa de rotatividade para a aplicao do Fator Acident2rio de
Preveno * FAP, da 3esoluo 4P$5!"P$ "6 7080952009, implica em Eue as
empresas Eue apresentam taxa mDdia de rotatividade acima de setenta e cinco por
cento no podero receber reduo de alEuota do FAP, salvo se comprovarem Eue
ten.am sido observadas as normas de $aLde e $e1urana do -rabal.o em caso de
demissBes volunt2rias ou tDrmino de obra0
9. 6 oss7vel reverter o efeito da +rava da )otatividade!
$im, caso a empresa comprove, de acordo com re1ras estabelecidas pelo #"$$,
investimentos em matDria de $aLde e $e1urana do -rabal.o em caso de
demissBes volunt2rias ou tDrmino de obra0
1:.Qual er7odo foi considerado ara a formao da *ase de dados
utilizada ara o rocessamento do clculo do FAP "::9!
Para o c2lculo anual do FAP, sero utili@ados sempre os dados de dois anos
imediatamente anteriores ao ano de processamento0 Fxcepcionalmente, o primeiro
processamento do FAP 2009% utili@ou os dados de 76 de abril de 200: aos 87 de
de@embro de 20090
11.# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de
Freq<ncia!
#ndica a incidncia da acidentalidade em cada empresa0 Para esse ndice so
computadas as ocorrncias acident2rias re1istradas por meio de !A- e os
bene'cios das espDcies )97 e )98 sem re1istro de !A-, ou se=a, aEueles Eue 'oram
estabelecidos por nexos tDcnicos, inclusive por "-FP0 Podem ocorrer casos de
concesso de )92 e )9> sem a precedncia de um )97 e sem a existncia de !A- e
nestes casos sero contabili@ados como re1istros de acidentes ou doenas do
trabal.o0
1".Quando tratamos de (todas as ocorr<ncias acidentrias registradas or
meio da 1A+- a que se refere!
3e'ereIse A contabili@ao de toda !omunicao de Acidente do -rabal.o * !A-
protocolada =unto A Previdncia $ocial0 #nclui !A- re1istrada constando: $imples
Assistncia 4Ddica, A'astamento #n'erior a 7< Dias, A'astamento $uperior a 7< dias
ou 4orte por Acidente ou Doena do -rabal.o * se=a por acidente tpico, tra=eto ou
doena pro'issional0
1&.1omo calcular o ;ndice de Freq<ncia de min%a emresa segundo a
O c2lculo do ndice de 'reEMncia D obtido da se1uinte maneira:
;ndice de freq<ncia Q nGmero de acidentes registrados em cada emresa>
mais os *enef7cios que entraram sem 1A+ vinculada> or ne'o tcnico L
nGmero mdio de v7nculos ' 1.::: DmilE.
1..# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de
=ravidade!
#ndica a 1ravidade das ocorrncias acident2rias em cada empresa0 Para esse ndice
so computados todos os casos de a'astamento acident2rio por mais de 7< dias, os
casos de invalide@ e morte acident2rias, de auxlioIdoena acident2rio e de auxlioI
acidente0 N atribudo peso di'erente para cada tipo de a'astamento em 'uno da
1ravidade da ocorrncia0 Para morte o peso atribudo D de 0,<0, para invalide@ D
0,80, para auxlioIdoena o peso D de 0,70 e para auxlioIacidente o peso D 0,700
10.1omo calcular o ;ndice de =ravidade de min%a emresa segundo a
O c2lculo do ndice de 1ravidade D obtido da se1uinte maneira:
;ndice de gravidade Q DnGmero de *enef7cios au'7lio doena or acidente
DR91E ' :>1 S nGmero de *enef7cios or invalidez DR9"E ' :>& S nGmero de
*enef7cios or morte DR9&E ' :>0 S o nGmero de *enef7cios au'7lio-acidente
DR9.E ' :>1E L nGmero mdio de v7nculos ' 1.::: DmilE.
12.# que o comonente do clculo do FAP denominado ;ndice de 1usto!
3epresenta o custo dos bene'cios por a'astamento cobertos pela Previdncia0 Para
esse ndice so computados os valores pa1os pela Previdncia em rendas mensais
de bene'cios0 "o caso do auxlioIdoena )97%, o custo D calculado pelo tempo de
a'astamento, em meses e 'rao de ms, do trabal.ador0 "os casos de invalide@,
parcial ou total, e morte, os custos so calculados 'a@endo uma pro=eo da
expectativa de sobrevida a partir da t2bua completa de mortalidade construda pela
Fundao #nstituto )rasileiro de Heo1ra'ia e Fstatstica I #)HF, para toda a
populao brasileira, considerandoIse a mDdia nacional Lnica para ambos os sexos0
15.1omo calcular o ;ndice de 1usto de min%a emresa segundo a
O c2lculo do ndice de custo D obtido da se1uinte maneira:
;ndice de custo Q valor total de *enef7cios L valor total deremunerao
aga elo esta*elecimento aos segurados ' 1.::: DmilE.
18.1omo foi calculado o ercentil de ordem> dentro da ?u*1lasse da 1@AA
onde min%a emresa est enquadrada> ara cada um dos ;ndices!
ApGs o c2lculo dos ndices de 'reEMncia, de 1ravidade e de custo, so atribudos os
percentis de ordem para as empresas por setor $ubclasse da !"AF% para cada um
desses ndices0 Desse modo, a empresa com menor ndice de 'reEMncia de
acidentes e doenas do trabal.o no setor, por exemplo, recebe o menor percentual
e o estabelecimento com maior 'reEMncia acident2ria recebe 700C0 O percentil D
calculado com os dados ordenados de 'orma ascendente0
O percentil de ordem para cada um desses ndices para as empresas dessa
$ubclasse D dado pela 'Grmula abaixo:
Percentil Q 1::'D@ordem - 1ELDn - 1E
Onde: n O nLmero de estabelecimentos na $ubclasse&
"ordemOposio do ndice no ordenamento da empresa na $ubclasse0
19.1omo foi calculado o ;ndice 1omosto ara min%a emresa segundo a
A partir dos percentis de ordem D criado um ndice composto, atribuindo
ponderaBes aos percentis de ordem de cada ndice:
41 Q D:>0: ' ercentil de gravidade S :>&0 ' ercentil de freq<ncia S :>10
' ercentil de custoE ' :>:"
":.Qual o significado das onderaBes definidas na f$rmula do ;ndice
1omosto!
O critDrio das ponderaBes para a criao do ndice composto pretende dar o peso
maior para a 1ravidade 0,<0%, de modo Eue os eventos morte e invalide@ ten.am
maior in'luncia no ndice composto0A 'reEMncia recebe o se1undo maior peso
0,8<% 1arantindo Eue a 'reEMncia da acidentalidade tambDm se=a relevante para a
de'inio do ndice composto0 Por Lltimo, o menor peso 0,7<% D atribudo ao custo0
Desse modo, o custo Eue a acidentalidade representa 'a@ parte do ndice composto,
mas sem se sobrepor A 'reEMncia e A 1ravidade0 FntendeIse Eue o elemento mais
importante, preservado o eEuilbrio atuarial, D dar peso ao custo social da
acidentalidade0 Assim, a morte ou a invalide@ de um trabal.ador Eue recebe um
bene'cio menor no pesar2 muito menos Eue a morte ou a invalide@ de um
trabal.ador Eue recebe um sal2rio de bene'cio maior0
"1.Qual o significado do fator (:>:"- na f$rmula do ;ndice 1omosto!
O ndice composto calculado para cada empresa D multiplicado por 0,02 para a
distribuio dos estabelecimentos dentro de um determinado !"AFI$ubclasse
variar de 0 a 20
"".Alguma emresa o*teve 1::C de reduo DFAP calculado igual a zeroE
na al7quota do )A+!
Os valores in'eriores a 0,< recebero o valor de 0,< Eue D o menor 'ator
acident2rio, con'orme de'inio le1al0
"&.Alguma emresa o*teve 1::C de acrscimo Dmalus integralE na
al7quota do )A+ segundo o clculo do FAP "::9!
Fxcepcionalmente, no primeiro ano de aplicao do FAP, nos casos,
exclusivamente, de aumento das alEuotas constantes nos incisos # a ### do art0 202
do Decreto "6 800>9, de ; de maio de 7999 alEuotas de 7, 2 e 8C%, estas sero
ma=oradas, observado o mnimo eEuivalente A alEuota de contribuio da sua 2rea
econJmica, em, apenas, :<C da parte do ndice apurado Eue exceder a um, e
desta 'orma consistir2 num multiplicador vari2vel num intervalo contnuo de um
inteiro a um inteiro e setenta e cinco dDcimos 7,:<% e ser2 aplicado com Euatro
casas decimais, considerado o critDrio de arredondamento, a ser aplicado A
respectiva alEuota0
"..1omo osso avaliar os dados de min%a emresa em relao Fs demais
enquadradas na mesma ?u*1lasse da 1@AA equivalente F sua atividade
reonderante!
Os percentis de ordem dos ndices de 'reEMncia, 1ravidade e custo, Eue so os
'atores componentes do Pndice !omposto, so obtidos mediante calculo e'etuado
sobre rol, com os ndices calculados ordenados de 'orma crescente, das empresas
dentro de cada $ub!lasse da !"AF correspondente ao enEuadramento se1undo
atividade preponderante da empresa0 Por de'inio metodolG1ica, e por 1arantia
le1al do si1ilo de in'ormaBes, a Previdncia divul1ou de 'orma restrita os dados de
cada empresa, desta 'orma no D possvel A empresa acessar in'ormaBes sobre
valores dos ndices calculados para as outras empresas, o Eue no permite montar
o rol re'erido, todavia os dados particulares de cada empresa, apresentados no
4Gdulo de !onsulta do FAP permitem Eue cada empresa conclua como est2 em
relao As demais relativamente a cada Euesito: ndice de 'reEMncia, de 1ravidade,
de custo, taxa mDdia de rotatividade, etc0
"0.Qual a definio de atividade reonderante da emresa!
$e1undo os QQ 86, >6 e <6 do Art0 202 do Decreto "6 800>957999, consideraIse
preponderante a atividade Eue ocupa, na empresa, o maior nLmero de se1urados
empre1ados e trabal.adores avulsos0 A atividade econJmica preponderante da
empresa e os respectivos riscos de acidentes do trabal.o compBem a 3elao de
Atividades Preponderantes e correspondentes Hraus de 3isco, prevista no Anexo K
do re'erido Decreto, e D de responsabilidade da empresa reali@ar o enEuadramento
na atividade preponderante, cabendo A $ecretaria da 3eceita Federal do )rasil
revIlo a EualEuer tempo0
"2.# FAP foi calculado ara as Amresas #tantes elo ?imles e ara as
Antidades Filantr$icas!
O FAP no 'oi calculado, neste primeiro processamento FAP 2009%, para as
Fmpresas Optantes pelo $imples e para as Fntidades FilantrGpicas pois no
contribuem para a 'ormao do custeio das Aposentadorias Fspeciais e daEueles
bene'cios concedidos em ra@o do 1rau de incidncia de incapacidade laborativa
decorrente dos riscos ambientais do trabal.o da mesma 'orma Eue as demais
empresas * as Fmpresas Optantes pelo $imples, por exemplo, tem as alEuotas 7,2
e 8C substitudas pela alEuota de contribuio para o $imples0 A Previdncia
$ocial prosse1ue com estudos a 'im de a=ustar e possibilitar a aplicao da
metodolo1ia para as empresas Eue no tiveram seu FAP calculado0
"5.)elativamente ao @Gmero 3dio de H7nculos calculado ara cada
emresa> %ouve distino no clculo do FAP!
Fmpresas com nLmero mDdio de vnculos i1ual ou in'erior a < e FAP calculado
superior a 7,0000 c2lculo eEuivalente A aplicao de malus% receberam o valor FAP
O 7,0000, por de'inio0
"8.# que significa a e'resso @Gmero 3dio de H7nculos!
Knculos Fmpre1atcios I mDdia anual: D a soma do nLmero de vnculos mensal em
cada empresa com re1istro =unto ao !"#$ in'ormados pela empresa, via $FF#P5HF#P
dividido pelo nLmero de meses do perodo0
"9.1omo ocorreu a distri*uio de *onus e malus nas ?u*1lasses da 1@AA
com nGmero equeno de emresas!
Ruando o nLmero de empresas dentro de uma $ub!lasse da !"AF 'or menor ou
i1ual a <, as empresas desse setor no tero o valor do FAP maior Eue 7,00000
correBes em 2957052009 e 8057752009%0
&:.# que feito ara evitar a dulicao> ou a fal%a> na contagem de
acidentes e doenas do tra*al%o / que desde a*ril de "::5 oss7vel a
concesso de *enef7cio acidentrio sem uma 1A+ vinculada!
Ruando um bene'cio por incapacidade D analisado =untos aos sistemas
in'ormati@ados da Previdncia $ocial, D e'etuada rotina para averi1uao de
emisso de !omunicao de Acidente do -rabal.o * !A- para o evento Eue
motivou o a'astamento do trabal.o0 !aso se=a encontrada uma !A-, nestas
condiBes, 'ica estabelecido um vnculo entre o bene'cio reEuerido e a !A-
re1istrada0 "a concesso de bene'cios acident2rios, por nexo tDcnico
previdenci2rio, em casos onde no .2 uma !A- vinculada, cada um desses
bene'cios implica a contabili@ao de um re1istro eEuivalente ao protocolo de uma
!A-0
&1.# clculo do FAP realizado ara cada esta*elecimento da emresa!
!on'orme previsto na metodolo1ia, o c2lculo do FAP D reali@ado para a empresa, de
'orma concentrada, assim todos os estabelecimentos de uma empresa adotaro o
mesmo FAP calculado para o !"PS 3ai@0
&".# que matr7cula 1A4!
A 4atrcula D a identi'icao dos su=eitos passivos perante a 3F), podendo ser o
nLmero do:
#% !adastro "acional de Pessoa Surdica !"PS% para empresas e eEuiparados a ele
obri1ados& ou
##% !adastro Fspec'ico do #"$$ !F#% para empresas e eEuiparados desobri1ados
de inscrio no !"PS ou Eue ainda no a ten.am e'etuado e toda obra de
construo civil0
A matrcula ser2 e'etuada no !adastro Fspec'ico do #"$$ !F#%, no pra@o de trinta
dias contados do inicio de suas atividades, para a empresa e eEuiparado, Euando
'or o caso, e obra de construo civil0
A data do incio da atividade corresponder2 A data do arEuivamento do ato
constitutivo na Sunta !omercial ou !artGrio de 3e1istro !ivil ou a data do incio da
obra0
Devero e'etuar a 4atrcula no !adastro Fspec'ico do #"$$ I !F# no pra@o m2ximo
de atD 80 dias do incio de sua atividade, =unto A 3eceita Federal do )rasil: a% a
pessoa 'sica eEuiparada a empresa isenta de inscrio no !"PS& b% empre1ador
domDstico situado em 2rea urbana ou rural optante pelo pa1amento do Fundo de
Harantia por -empo de $ervio * FH-$ ou Euando do parcelamento de valores
previdenci2rios devidos& c% produtor rural pessoa 'sica e se1urado especial, Euando
comerciali@ar sua produo com adEuirente domiciliado no exterior atD
7757252007, F! n6 88507%, diretamente, no vare=o, a consumidor pessoa 'sica, a
outro produtor rural pessoa 'sica ou a outro se1urado especial& d% consGrcio
simpli'icado de produtores rurais& e% a empresa ou su=eito passivo ainda no
cadastrado no !"PS, embora este=a obri1ada a esse procedimento& '% contribuinte
individual, Euando eEuiparado a empresa em relao aos se1urados Eue l.e
prestem servios& 1% o propriet2rio do imGvel, o dono da obra ou o incorporador de
construo civil, pessoa 'sica ou pessoa =urdica& .% a empresa construtora, Euando
contratada para execuo de obra por empreitada total& i% empresa lder, na
contratao de obra de construo civil a ser reali@ada por consGrcio, mediante
empreitada total de obra de construo civil0
Fonte: .ttp:55TTT0receita0'a@enda01ov0br5Previdencia5!adFmp0.tm %
&&.Qual foi o rocedimento adotado ara o clculo do FAP ara as
matr7culas 1adastro Asec7fico do 4@?? - 1A4!
Os estabelecimentos com matrcula !F# 'oram a1re1ados A empresa vinculante no
c2lculo do FAP, con'orme previsto na metodolo1ia, assim todas as matrculas !F#
de uma empresa adotaro o mesmo FAP calculado para a empresa vinculante0
&..Qual a eriodicidade do clculo do FAP!
O c2lculo do FAP ocorrer2 anualmente0
&0.Quais os dados sero considerados ara o clculo anual do FAP!
Para o c2lculo anual do FAP, sero utili@ados os dados de =aneiro a de@embro de
cada ano, atD completar o perodo de dois anos, a partir do Eual os dados do ano
inicial sero substitudos pelos novos dados anuais incorporados0
Fxemplo: O FAP 2070 ser2 calculado considerando os dados levantados no perodo
de =aneiro de 2009 a de@embro de 20090
&2.1omo ser calculado o FAP ara as emresas constitu7das a$s o m<s
inicial da *ase de dados considerada no clculo!
Para a empresa constituda apGs =aneiro de 200:, o FAP ser2 calculado a partir de
76 de =aneiro do ano se1uinte ao Eue completar dois anos de constituio0
!onsiderando, por exemplo, Eue uma empresa ten.a sido constituda em outubro
de 2009, ter2 seu FAP calculado no ano 2077 FAP 2077% e ter2 como base de
c2lculo os dados relativos ao perodo de =aneiro de 2009 a de@embro de 20700 Fsta
empresa contribuir2, para o custeio da Aposentadoria Fspecial e dos bene'cios
decorrentes dos riscos ambientais do trabal.o, com 7, 2 ou 8C sobre o total das
remuneraBes pa1as ou creditadas, no decorrer do ms, aos se1urados
empre1ados e trabal.adores avulsos, de outubro de 2009 a de@embro de 20770
&5.1omo se o*teve a ?u*1lasse da 1@AA na qual min%a emresa est
enquadrada ara o clculo do FAP , *onus ou malus a ser alicado!
O enEuadramento da empresa na $ub!lasse da !"AF 'oi obtido mediante a
apurao da in'ormao sobre sua atividade preponderante extrada da base da
HF#P/F)0
&8.# valor do ;ndice 1omosto e'atamente o valor do FAP!
O valor do Pndice !omposto D uma base a partir do Eual D de'inido o valor do FAP
se1undo al1umas de'iniBes metodolG1icas0 Por exemplo, no caso do ndice
composto apontar para uma boni'icao para a empresa FAP U 7,0000%, mas se
existir re1istro de morte ou aposentadoria por invalide@ de empre1ado a empresa
no ter2 direito A boni'icao e seu FAP ser2, por de'inio, i1ual a 7,00000
39. A metodologia foi constru7da ela Previd<ncia ?ocial F revelia dos
emregadores e tra*al%adores!
A metodolo1ia de c2lculo do FAP 'oi aprovada por 3esoluBes expedidas pelo
!onsel.o "acional de Previdncia $ocial * !3P$, Eue tem composio Euadripartite
* representantes dos empre1adores, trabal.adores, associaBes de aposentados e
pensionistas e do Hoverno * ou se=a, tantos empre1adores Euanto trabal.adores
'oram ouvidos mediante suas representaBes0
.:.# que a Previd<ncia ?ocial esera roorcionar com a roosio da
ol7tica de adoo do FAP!
A aplicao do FAP trar2 1an.o:
* para todos os trabal.adores, com sua e'etiva valori@ao, =2 Eue as empresas
estaro mais preocupadas em aplicar as medidas de preveno e com a mel.oria
da Eualidade de vida0 O trabal.ador passar2 a ter maior expectativa de vida e
maior permanncia no local de trabal.o, com proteo de sua saLde0
* para a Previdncia $ocial porEue diminuiro no 'uturo os 1astos com bene'cios
de nature@a acident2ria0
* para os consumidores e a populao em 1eral, pois teremos menos custos nos
processos produtivos para o )rasil e conseEMentemente a produo com mel.or
Eualidade0
* para as empresas Eue vo poder atuar de 'orma mais tranEMila, pois o
mecanismo de c2lculo do FAP produ@ir2 a competitividade sadia entre elas0 Pa1ar2
mais Euem deve e .aver2 reduo tribut2ria para Euem 'a@ o dever de casa da
preveno0
Atualizao de 19 de outu*ro de "::9
.1.A consolidao dos elementos de clculo do FAP "::9 est em*asada
em rocesso no qual a emresa no teve acesso F informao desde o
seu er7odo inicial de formao da *ase de clculo!
Ao contr2rio0 O #"$$ =2 disponibili@ava, em abril de 200:, a consulta para a
empresa aos bene'cios de nature@a acident2ria, a partir do Portal da Previdncia
$ocial5 A1ncia FletrJnica: Fmpre1ador5 !onsultas: )ene'cios por #ncapacidade por
Fmpresa0 A in'ormao sobre o bene'cio acident2rio permanece para consulta por
8 meses e o acesso A in'ormao D restrito A empresa mediante !"PS e sen.a a
mesma utili@ada para a consulta aos valores do FAP%0
.".#nde encontro a identificao dos tra*al%adores relacionados a cada
um dos elementos de clculo do FAP "::9 consolidados ela
Previd<ncia ?ocial!
A Previdncia $ocial est2 analisando o tema e busca apresentar as identi'icaBes
dos trabal.adores no menor tempo possvel * in'ormaremos As empresas,
mediante este canal, assim Eue disponibili@armos0
"ota: a Previdncia $ocial disponibili@ou, em 28 de novembro de 2009, os
detal.amentos dos insumos de c2lculo do Fator Acident2rio de Preveno I FAP
20090
Os detal.amentos de re1istros de acidentes e doenas do trabal.o e de bene'cios
acident2rios concedidos podero ser acessados a partir da p21ina de consulta do
FAP, de acesso restrito A empresa0
AlDm do !"PS e matricula !F#, con'orme o caso, a partir dos detal.amentos de
re1istro de acidentes do trabal.o D possvel averi1uar o "Lmero de #denti'icao do
-rabal.ador I "#-, a data de nascimento, a data do acidente, a data de emisso da
!omunicao de Acidente do -rabal.o I !A- e o seu nLmero0 "os detal.amentos
de re1istros de doenas do trabal.o encontraIse o "#-, a data de nascimento, o
nLmero do bene'cio e sua espDcie0 "os detal.amentos de bene'cios acident2rios
so in'ormados o "#-, a data de nascimento, o valor, a data do incio e da
cessao, nLmero e espDcie do bene'cio0
.&.Am que data a Previd<ncia ?ocial disoni*ilizou oficialmente os valores
finais do clculo do FAP "::9!
Os valores o'iciais do FAP * elementos de c2lculo e o prGprio valor do FAP so os
divul1ados no Portal da Previdncia $ocial, e no stio da $ecretaria da 3eceita
Federal do )rasil, desde o dia 80 de setembro de 20090
...#s elementos de clculo do FAP aresentados ara min%a emresa so
relevantemente *ai'os e ainda assim o FAP calculado suerior a
1>::::. 4sto oss7vel!
A metodolo1ia do FAP pretende demonstrar como est2 o ambiente laboral de cada
empresa em relao As demais empresas Eue ten.am a mesma atividade
preponderante0 Podem existir empresas onde a acidentalidade e o nLmero de
bene'cios acident2rios no so elevados e apresentem valores de percentis de
ordem de 'reEMncia, 1ravidade e custos acima da mDdia, isso ocorre porEue a
1erao dos rGis cada ndice ordenado de 'orma ascendente * do menor para o
maior% est2 diretamente relacionada A sua $ubclasse da !"AF enEuadramento da
atividade preponderante%, e portanto a empresa pode se posicionar nas Lltimas
posiBes por ter, nesta mesma $ub!lasse, empresas com ndices de 'reEMncia,
1ravidade e custo ainda mais baixos 0
.0.3ediante que mecanismo a Per7cia 3dica do 4@?? caracteriza um
*enef7cio como de natureza acidentria ara um tra*al%ador
desemregado!
A Percia 4Ddica do #"$$, ao avaliar a capacidade laborativa do se1urado da
Previdncia $ocial, 'ixa duas datas importantes: a Data do #ncio da Doena * D#D e
a Data do #ncio da #ncapacidade * D##0 !aso a percia 'ixe o incio da incapacidade
para o trabal.o dentro do perodo de 1raa Art0 78 do Decreto "6 800>9, de < de
maio de 7999% ser2 possvel a caracteri@ao do bene'cio como de nature@a
acident2ria ainda Eue o se1urado este=a desempre1ado0
.2.6 oss7vel a concesso de um *enef7cio de natureza acidentria a um
segurado desemregado! 1aso afirmativo> o 4@?? vincula este *eneficio
a um determinado 1@PI!
$endo 'ixada a data de incio da incapacidade para o trabal.o D##% nos casos de
doena do trabal.o, pela Percia 4Ddica do #"$$, dentro do perodo de 1raa Art0
78 do Decreto "6 800>957999% * neste caso o trabal.ador est2 desempre1ado I o
setor respons2vel pelo recon.ecimento inicial do direito, no #"$$, analisa o
reEuerimento de bene'cio e caso as demais condiBes se=am satis'eitas procede A
concesso do bene'cio acident2rio0 Fm 'uno do instituto do perodo de 1raa o
contribuinte mantDm sua Eualidade de se1urado Art0 78 do Decreto "6
800>957999%, mantendo seus direitos de 'orma eEuiparada A condio de
trabal.ador empre1ado e assim o !"PS da empresa vinculado ao bene'cio ser2
eEuivalente ao do Lltimo empre1ador * por isso D muito importante Eue a empresa
acompan.e constantemente as in'ormaBes apontadas na VA1ncia FletrJnica:
Fmpre1ador5 !onsultas: )ene'cios por #ncapacidade por Fmpresa no Portal da
Previdncia $ocial na #nternet%W para, se 'or o caso, apresentar a contestao ou o
recurso contra a deciso do #"$$0
.5.Qual a e'licao ara o nGmero de registro de acidentes ou doena do
tra*al%o consolidado ela Previd<ncia ?ocial ser maior que a
quantidade de 1omunicao de Acidente do +ra*al%o , 1A+ que a
emresa de fato aresentou F Previd<ncia ?ocial!
)asicamente por dois 'atos: a !A- pode ser apresentada por terceiros para a
Previdncia $ocial Q 86 do Art0 88; do Decreto "6 800>957999% e desde de abril de
200: o #"$$ mudou seus procedimentos permitindo a caracteri@ao, pela Percia
4Ddica, de "exo -Dcnico Previdenci2rio * "-P FpidemiolG1ico, Pro'issional ou do
-rabal.o e #ndividual%, ainda Eue o se1urado no apresente a !A- no ato do exame
pericial, o Eue ser2 contabili@ado como um re1istro de acidente ou doena do
trabal.o eEuivaler2 a uma !A- re1istrada%0 O processo de conta1em D 'eito de
'orma a impossibilitar a duplicao da conta1em do evento0
.8.A artir dos dados informados na tela de consulta do FAP> como
identifico os elementos utilizados no clculo do ;ndice de Freq<ncia!
Para composio do Pndice de FreEMncia deve ser considerado: VnLmero de
acidentes re1istrados em cada empresa, mais os bene'cios Eue entraram sem !A-
vinculada, por nexo tDcnicoW O somatGrio de V3e1istros de Acidentes do -rabal.oW e
V3e1istros de Doenas do -rabal.oW0
.9.Quais dados formaram a *ase de clculo do FAP "::9!
Os dados Eue compBem o c2lculo do FAP 2009 'oram extrados dos sistemas
in'ormati@ados da Previdncia $ocial e respectivas bases de dados e tiveram como
marco temporal o perodo de abril de 200: a de@embro de 20090 A leitura dos
dados de re1istros de acidentes e doenas do trabal.o !A-%, de bene'cios,
estabelecimentos e vnculos 'oi reali@ada em etapa Lnica, ou se=a, representam um
retrato do banco em um momento Lnico0
0:.1omo foi encontrada a informao acerca da atividade reonderante
da emresa!
A atividade preponderante da empresa 'oi col.ida a partir da autoIdeclarao da
empresa constante da HF#P da competncia de@embro de 20090 Os c2lculos do FAP
'oram reali@ados por empresa !"PS 3ai@% e no por estabelecimento0
01.1omo a Previd<ncia ?ocial c%egou ao resultado da 3assa ?alarial e o
nGmero de v7nculos em relao Fs emresas!
A atividade preponderante da empresa 'oi col.ida a partir da autoIdeclarao da
empresa constante da HF#P da competncia de@embro de 20090 Os c2lculos do FAP
'oram reali@ados por empresa !"PS 3ai@% e no por estabelecimento0
!on'orme de'inido na 3esoluo !"P$ "6 7080952009:
Knculos Fmpre1atcios I mDdia anual: D a soma do nLmero de vnculos
mensal em cada empresa com re1istro =unto ao !"#$ in'ormados pela
empresa, via $FF#P5HF#P dividido pelo nLmero de meses do perodo&
4assa $alarial I 4$, anual: soma, em reais, dos valores salariais, incluindo
786 sal2rio, in'ormados pela empresa =unto ao !"#$0
0".?omente as emresas que do entrada nos requerimentos que devem
acoman%ar elo s7tio da Previd<ncia ?ocial> na Agencia AletrJnica do
Amregador na 4nternet> a concesso de *enef7cios elo 4@??!
"o0 -odas as empresas devem 'a@er consultas rotineiras As in'ormaBes
disponibili@adas acerca de concesso de bene'cios por incapacidade para, caso
discorde do ato concessGrio, apresentar contestao ou recurso con'orme o caso
dentro dos pra@os previstos na #nstruo "ormativa do #"$$ "6 875#"$$5P3F$, de
70 de setembro de 2009, sob pena de ter bene'cios computados na base de c2lculo
do FAP da empresa dos Euais as empresas discordem da caracteri@ao do "exo
-Dcnico Previdenci2rio * "-P pela Percia 4Ddica do #"$$0
0&.1omo devo usar os r$is dos ercentis de ordem de freq<ncia>
gravidade e custo u*licados na Portaria 4nterministerial @K "0. de
".L:9L:9 ara c%ecar o clculo do FAP de min%a emresa!
"o Anexo # da Portaria #nterministerial "6 2<>, de 2> de setembro de 2009, 'oram
publicados os rGis dos Percentis de FreEMncia, Hravidade e !usto, por $ub!lasse
da !lassi'icao "acional de Atividades FconJmicas I !"AF 2000 Fstes rGis
in'ormam como esto os ambientes laborais, a partir dos indicadores de 'reEMncia,
1ravidade e custo, em cada $ub!lasse em relao a todas as demais $ub!lasses0
A partir dos ndices in'ormados na Portaria #nterministerial "6 2<>52009 D possvel
observar como cada uma das $ub!lasses se apresenta em relao ao Euesito
'reEMncia, 1ravidade e custo Euando comparada As demais $ub!lasses contidas na
!lasse a Eue pertence e as demais classes0
Os rGis apresentados na Portaria #nterministerial servem como instrumento de
averi1uao dos per'is ambientais dos postos de trabal.o no )rasil, se1undo os trs
Euesitos, e conseEMentemente se constituem em importante 'erramental para o
enEuadramento das atividades preponderantes nas empresas se1undo os 1raus de
riscos ambientais do trabal.o aplicao das alEuotas de 7, 2 ou 8 C para o
custeio de bene'cios decorrentes dos riscos ambientais do trabal.o%0 ObservaIse
ento Eue os rGis apresentados na Portaria #nterministerial relacionamIse A
tari'ao coletiva, e no a individual Eue D a tJnica do instrumento FAP0
0..# que (*onificao- na metodologia do FAP! A que situao alicada
o termo (malus-! M FAP neutro!
A essncia da metodolo1ia de c2lculo do FAP D a utili@ao do binJmio Vbonus x
malusW * cada empresa comparada As demais empresas Eue ten.am a mesma
atividade econJmica como atividade preponderante0 A parcela bonus, ou a
boni'icao para a empresa implica reduo na contribuio, pois como a alEuota
'inal a ser recol.ida pela empresa para cobertura dos bene'cios decorrentes dos
riscos ambientais do trabal.o e das aposentadorias especiais, a partir de =aneiro de
2070, eEuivaler2 A multiplicao ValEuota 3A- 7, 2 ou 8C% x FAPW * este produto
D denominado pela 3eceita Federal do )rasil como 3A- A=ustado * todas as ve@es
Eue o FAP 'or menor Eue 7,000 di@emos Eue a empresa ser2 boni'icada0 Da 'orma
inversa, todas as ve@es Eue o FAP calculado D maior Eue 7,0000 implica um 3A-
A=ustado maior Eue a alEuota 3A-, ou se=a a empresa ter2 sua contribuio
ma=orada0 !aso o FAP se=a i1ual 7,0000, di@emos Eue D neutro * nem bonus, nem
malus * e Eue D eEuivalente a di@er Eue a empresa contribuir2 exatamente sobre
uma alEuota correspondente ao 1rau de risco se1undo o enEuadramento da
atividade preponderante in'ormado no Anexo K do Decreto "6 800>957999, ou se=a
o prGprio 3A-0
AtenoT o Ane'o H do Oecreto @K &.:.8L1999 foi alterado or fora da
u*licao do Oecreto @K 2.905L"::9 , toda emresa deve conferir o
enquadramento do grau de risco segundo a ?u*1lasse da 1@AA a que
ertena sua atividade reonderante> ou se/a> deve c%ecar qual sua
al7quota )A+ a artir de /aneiro de ":1: .
00.6 necessrio que a emresa faa algum clculo ara con%ecer o *onus>
malus e alicao em aenas 50C dos valores calculados ara o FAP
"::9 a fim de informar na =F4P a artir de /aneiro de ":1:!
"o0 A tela de consulta dos valores do FAP apresenta o valor 'inal do c2lculo Eue a
empresa dever2 in'ormar na HF#P a partir de =aneiro de 20700
02.6 oss7vel que uma emresa ten%a FAP menor que 1>:::: ainda que
ten%a caso de morte> aosentadoria or invalidez ou ta'a de
rotatividade suerior a 50C!
O 'ato de a empresa ter FAP i1ual a 7,0000 D indcio de Eue o disposto na
3esoluo !"P$ "6 7080952009, item 20> * VHerao do Fator Acident2rio de
PrevenoI FAPW Eue trata da no boni'icao, 'oi aplicado AEuela empresa Eue
teve valor de FAP ori1inalmente calculado in'erior a 7,00000 "este caso a empresa
poder2 contestar o impedimento da boni'icao, no perodo de 76 de novembro a
87 de de@embro, mediante 'ormul2rio eletrJnico a ser disponibili@ado pela
Previdncia $ocial, em seu Portal na #nternet, atD 87 de outubro de 2009, mediante
comprovao Eue investiu em mel.orias ambientais no trabal.o e Eue o sindicato
Eue representa os trabal.adores vinculados A atividade preponderante da empresa
o .omolo1ue0
05.Porque FAP igual a 1>:::: significa ind7cio> e no certeza> de
imedimento de *onificao ara a emresa!
PorEue .2 a possibilidade de um FAP ter seu valor ori1inal de c2lculo i1ual a
7,0000, ou mesmo ter valor unit2rio por de'inio * D o caso de empresas
'ilantrGpicas, optantes pelo simples nacional, etc0
08.Alm da contestao> ela emresa> ao imedimento da *onificao
Dsu*stituio do valor original de clculo do FAP inferior F unidade or
1>::::E est revista outra ossi*ilidade de contestao!
"o0 Fntre todos os diplomas le1ais Eue tratam de FAP sG D encontrada a
possibilidade de contestao do impedimento da boni'icao0
09.Hez que no % reviso de contestao da alicao da metodologia
FAP> qual o razo ara aresentar recurso /unto Fs Iuntas de )ecursos
da Previd<ncia ?ocial em rimeira instNncia quanto a controvrsias
relativas F aurao do FAP> ou ao 1)P? que /ulgar as controvrsias
relativas F aurao do FAP!
Kide in'ormao contida na Per1unta "6 ;9 Eue trata de pra@o para contestao em
caso de constatao de controvDrsia relativa A apurao do FAP se1undo
estabelecido na Portaria #nterministerial "6 829, de 70 de de@embro de 20090
resposta alterada em 7757252009%0
2:.As emresas que ten%am FAP diferente de 1>:::: Dmaior ou menor
queE odero ter *onificao caso aresentem o formulrio eletrJnico
de contestao do imedimento da *onificao do FAP!
"o0 O 'ormul2rio eletrJnico sG ter2 preenc.imento permitido a partir do Portal da
Previdncia $ocial para as empresas com FAP i1ual a 7,00000 Fste 'ormul2rio D
espec'ico para reverter o impedimento A boni'icao acusada no c2lculo ori1inal do
FAP0
21.+odas as emresas tero uma *onificao integral do FAP "::9!
"o0 O resultado do processamento ori1inal do FAP Eue atribuiu valor menor Eue a
unidade no so'rer2 EualEuer alterao exceto os casos previstos de impedimento
de boni'icao * morte, invalide@ ou taxa de rotatividade X :<C, e Eue =2 so
apresentados na consulta ao FAP com esta re1ra implantada%0 As empresas Eue
tiveram boni'icao tem valores de FAP distintos, variando entre 0,<000 e 0,99990
2".A Previd<ncia ?ocial no a*rir razo ara contestao dos *enef7cios
resumidos como acidentrios> a e'emlo de dezem*ro de "::5!
"o0 A metodolo1ia anterior de c2lculo do FAP abordava a possibilidade da
Previdncia $ocial computar na base de c2lculo bene'cios de nature@a noI
acident2ria, por presuno epidemiolG1ica a partir da aplicao direta da matri@ do
"exo -Dcnico FpidemiolG1ico Previdenci2rio * "-FP in'ormada na ?ista !, Anexo ##
do Decreto "6 ;09<:52009%0 Fm 200: a Previdncia in'ormou Euais bene'cios
comporiam a base de c2lculo do FAP 2009, incluindo aEueles cu=a nature@a
acident2ria era presumida, a 'im de possibilitar a contestao pela empresa dos
casos selecionados * bene'cios com nature@a acident2ria presumida0 Fsta base de
c2lculo en1lobava eventos captados entre os anos 200> e 200;0
A nova metodolo1ia do FAP, aprovada mediante 3esoluo !"P$ "6 70809 e 70809,
ambas de 2009, alterou o perodo da base de c2lculo para o FAP 2009 * de abril de
200: a de@embro de 20090 Para este perodo 'ixado no .2 Eue se 'alar em
presuno de nature@a acident2ria, pois durante toda esta 'aixa temporal os
bene'cios por incapacidade 'oram concedidos A lu@ da aplicao do "-FP * a
empresa teve e tem a possibilidade de contestar ou interpor recurso, con'orme o
caso, a cada concesso de bene'cio por incapacidade reali@ada pela Previdncia
$ocial0
"ota: com a aprovao da nova metodolo1ia do FAP as contestaBes das empresas,
reali@adas em de@embro de 200:, perderam o ob=eto0
2&.1omo se dar a reduo revista no Art. &K do Oecreto @K 2.905 D(@o
ano de ":1:> o Fator Acidentrio de Preveno - FAP> na redao dada
or este Oecreto> ser alicado> no que e'ceder a um inteiro> com
reduo de vinte e cinco or cento> consistindo dessa forma num
multilicador varivel num intervalo cont7nuo de um inteiro a um inteiro
e setenta e cinco centsimos.-E!
A reduo ser2 aplicada exclusivamente aos casos em Eue, apGs o c2lculo, 'or
constatado FAP X 7,0000 ocorrncia de malus%0 "estes casos o valor calculado do
FAP so're a reduo da ordem de 2<C, exclusivamente neste primeiro ano de
processamento0 O FAP apresentado na tela de consulta, para a empresa, =2 D o
valor 'inal, ou se=a, =2 so'reu a reduo prevista para o primeiro ano0
2..Para reverter o imedimento F *onificao acusada no clculo original
do FAP a emresa dever comrovar investimentos em mel%oria do
am*iente do tra*al%o efetuados em qual er7odo!
O perodo D eEuivalente ao perodoIbase de c2lculo do FAP: de abril de 200: a
de@embro de 20090
20.Amresas como as #tantes elo ?imles @acional no tero seu FAP
calculado em outro momento!
Por 'ora das disposiBes le1ais no .2 aplicao do 3A- e FAP para as empresas
Eue compBem o $imples "acional, cerca de 8,2 mil.Bes de empresas0 Sunto aos
Gr1os de representao destas empresas estamos buscando sempre alternativas
para 'ortalecer pro1ramas de preveno acident2ria, Eue D uma das tem2ticas da
!omisso -ripartite de $aLde e $e1urana do -rabal.o para o setor0
22.Quais emresas que> ainda que o valor de FAP ten%a sido calculado> no
tero que alic-lo ara o clculo do )A+ A/ustado Droduto P)A+ '
FAPPE a artir de /aneiro de ":1:! Qual o motivo ara no alicao!
Para que serve o FAP calculado nestes casos !
Al1umas empresas tm contribuio previdenci2ria substituda e por isso no
recol.em 3A- de 7, 2 ou 8C, implicando existncia do componente do produto 3A-
A=ustado i1ual a @ero 3A-O0 x FAP X 0%0 Destacamos: a1roindLstrias relacionadas
no Art0 26 do DecretoI?ei "6 707>;, de 79:0 cGdi1o FPA$ 92<%& a1roindLstrias de
'lorestamento e re'lorestamento su=eitas A contribuio substitutiva instituda pela
?ei "6 7002<;, de 2007 HF#P 7 I cGdi1o FPA$ ;0> e HF#P 2 I cGdi1o FPA$ 988%& e,
outras a1roindLstrias HF#P 7 I cGdi1o FPA$ ;0> e HF#P 2 I cGdi1o FPA$ 988%0
Obs0: "o se enEuadram no FPA$ 92< a1roindLstrias Eue, embora empre1ue no
processo produtivo matDriaIprima produ@ida por indLstria relacionada no art0 26 do
DecretoI?ei n6 707>;, de 79:0, dependa de estrutura industrial mais complexa e de
moIdeIobra especiali@ada, enEuadrandoIse, portanto, no FPA$ 9880
A associao desportiva Eue mantDm eEuipe de 'utebol pro'issional cGdi1o FPA$
;>:% tem contribuio tambDm substituda e i1ualmente no recol.e 3A- 7,2 ou
8C%, ou se=a, no se aplica FAP0
A metodolo1ia do FAP pretende demonstrar como est2 o ambiente laboral de cada
empresa em relao As demais empresas Eue ten.am a mesma atividade
preponderante0 Assim, Euando in'ormados os elementos de c2lculo e o valor do FAP
D possvel proceder A an2lise de como se comporta as condiBes de trabal.o no
tocante A saLde do trabal.ador e a empresa passa a contar com um instrumento de
a'erio de sua poltica de preveno contra riscos ambientais do trabal.o0
25.Porque todos os elementos de clculo DnGmero de registros de
acidentes> de doenas do tra*al%o> de au'7lios-doena> aosentadoria
or invalidez>enso or morte e au'7lio-acidenteE da emresa esto
zerados e aosio no rol de freq<ncia> gravidade e custo no a
rimeira!
A posio da empresa em cada 1rupo de ndices dentro de uma determinada
$ub!lasse da !"AF D obtida a partir da ordenao de 'orma ascendente do
menor para o maior%0
"os casos de empate, a posio no rol ser2 calculada, de 'orma a promover a
distribuio bonus x malus essncia da metodolo1ia do FAP%, da se1uinte 'orma:
YipGtese I supondo uma !"AF $ub!lasse com 2000 empresas,
!aso 7% 207 empresas empatadas na primeira posio todos os elementos de
c2lculo, correspondentes aos numerados das 'Grmulas de ndice, esto @erados% I A
posio de cada uma destas empresas no rol de cada ndice ser2 i1ual e dada pela
posio mDdia, ou se=a, "ordem O 007 Z 002 Z 000 Z 207%5207 O 7070 N
importante esclarecer Eue a prGxima empresa, no rol, ocupar2 a posio 202&
!aso 2% "a ordenao das empresas em um dos ndices, dentro da $ub!lasse da
!"AF, .ouve empate de valores dos ndices se=a 'reEMncia, 1ravidade ou custo% I
$upondo Eue se=am ; empresas empatadas na posio 9070 Fstas empresas
a1lutinadas nesta posio implicaro Eue a prGxima empresa este=a na posio 90:0
A posio das ; empresas "ordem% empatadas na posio 907 eEuivaler2 A
posio mDdia 907Z902Z908Z90>Z90<Z90;%5; O 908,<%0
Fxemplo de c2lculo *
$upondo uma $ub!lasse da !"AF com ;00 empresas e Eue >00 delas ten.am
todos os ndices calculados 'reEMncia, 1ravidade e custo% i1uais a 0 @ero%, o
c2lculo dos Percentis de Ordem eEuivaler2 a
a% Percentil de Ordem de FreEMncia O 700 [ "ordem I 7%5nI7% O 700 [ "ordem
I 7%5 ;00 I 7%0 "este caso o "ordem do Euesito 'reEMncia ser2 dado pela posio
mDdia da empresa O 007 Z 002 Z 008 Z 000 Z 899 Z >00%5>00 O 9002005>00 O
200,<, ento teremos I Percentil de Ordem de FreEMncia O 700 [ 200,< I 7%5
;00 I 7% O 7909<05<99 O 88,87&
b% Percentil de Ordem de Hravidade O 700 [ "ordem I 7%5nI7% O 700 [ "ordem
I 7%5 ;00 I 7%, "este caso o "ordem do Euesito 1ravidade ser2 dado pela posio
mDdia da empresa O 007 Z 002 Z 008 Z 000 Z 899 Z >00%5>00 O 9002005>00 O
200,<, ento teremos Percentil de Ordem de Hravidade O 700 [ 200,< I 7%5 ;00 I
7% O 7909<05<99 O 88,87&
c% Percentil de Ordem de !usto O 700 [ "ordem I 7%5nI7% O 700 [ "ordem I 7%5
;00 I 7%0 "este caso o "ordem do Euesito custo ser2 dado pela posio mDdia da
empresa O 007 Z 002 Z 008 Z 000 Z 899 Z >00%5>00 O 9002005>00 O 200,<,
ento teremos I Percentil de Ordem de !usto O 700 [ 200,< I 7%5 ;00 I 7% O
7909<05<99 O 88,870 -odas as >00 empresas tero Percentis de Ordem de
FreEMncia, de Hravidade e de !usto i1uais e eEuivalente a 88,87, lo1o o valor do
Pndice !omposto eEuivaler2 a #! O Percentil de Ordem de FreEMncia [ 0,8< Z
Percentil de Ordem de Hravidade [ 0,<0 Z Percentil de Ordem de !usto [ 0,7<% [
0,02 O 88,87[0,8< Z 88,87[0,<0 Z 88,87[0,7<% [0,02 O 88,87%[0,02 O
0,;;;770 !omo o FAP deve 'lutuar entre 0,< e 2,0 exceto primeiro ano de vi1ncia
Eue ser2 entre 0,< e 7,:<% temos: FAP O 0,< Z 0,< [ #! O 0,< Z 0,<[0,;;;77 O
0,98870 Ou se=a, as >00 empresas tem valor de FAP calculado i1ual a 0,9887
bonus%0 inserido em 2>57752009%
28.# valor resultante da alicao da f$rmula de ;ndice 1omosto>
constante na )esoluo 1@P? @K 1.&:8L"::9> e'atamente igual ao
valor final do FAP aurado ara a emresa!
A 'Grmula do valor do Pndice !omposto resulta em valores Eue podero variar entre
0 e 2, e con'orme previsto na 3esoluo !"P$ "6 7080952009, consonante ao
Decreto "6 ;09<:52009, o FAP consiste num multiplicador vari2vel num intervalo
contnuo de cinco dDcimos 0,<000% a dois inteiros 2,0000%, aplicado com Euatro
casas decimais, considerado o critDrio de arrendodamento na Euarta casa decimal,
a ser aplicado A respectiva alEuota0 Desta 'orma, para encontrar o valor 'inal do
FAP deveIse:
a% Para os valores calculados de Pndice !omposto variando entre 0 @ero% e 7 um%
dever2 ser aplicado o processo de interpolao de 'orma Eue o intervalo passe a
variar de 0,< cinco dDcimos% a 7 um%0 A interpolao D calculada mediante a
'Grmula
FAP O 0,< Z 0,< x Pndice !omposto%&
b% Para os valores calculados de Pndice !omposto variando entre 7 um% e 2 dois%,
obedecendo ao disposto na 3esoluo !"P$ "6 7080952009 e no Decreto "6
;09<:52009 no ano de 2070, o Fator Acident2rio de Preveno I FAP, ser2
aplicado, no Eue exceder a um inteiro, com reduo de vinte e cinco por cento,
consistindo dessa 'orma num multiplicador vari2vel num intervalo contnuo de um
inteiro a um inteiro e setenta e cinco centDsimos%, dever2 ser aplicado ao valor do
Pndice !omposto, para encontrar o valor 'inal do FAP, a se1uinte 'Grmula:
FAP O Pndice !omposto I \Pndice !omposto I 7% x 0,2<]0
29.1om a u*licao da Portaria 4nterministerial @K &"9> de 1: de
dezem*ro de "::9> como assa a contar o razo ara as contestaBes
relativas a controvrsias so*re aurao do FAP!
Yavia sido in'ormado Eue o pra@o para contestao deveria se1uir, por analo1ia, os
pra@os de'inidos na Portaria #nterministerial "62<>, ou se=a, de 76 de novembro a
87 de de@embro de 2009 I in'ormao contida anteriormente na Per1unta "6 <9
deste VPer1untas FreEuentesW0 !om a publicao da Portaria #nterministerial "6
82952009, se1undo a !onsultoria Surdica do 4inistDrio da Previdncia $ocial, o
entendimento passa a:
-endo em vista Eue a 'inalidade da norma D permitir a real possibilidade de se
praticar o ato de recorrer, considerando Eue a Portaria #nterministerial 4F54P$ n6
829 'oi publicada .o=e, sextaI'eira, dia 7757252009, entendeIse Eue, como o dia
se1uinte ao da publicao da Portaria no D um dia Ltil s2bado%, a conta1em do
pra@o para a pr2tica do ato de impu1nao do 3esultado do FAP deve iniciarIse a
partir do prGximo dia Ltil em Eue .a=a expediente normal do 4inistDrio da
Previdncia $ocial, isto D a partir da se1undaI'eira se1uinte, ou se=a, o dia
7>572509, correndo de modo contnuo, encerrandoIse no dia 725075700
5:.Quanto aos rofissionais li*erais> que t<m matr7cula 1A4 e no ossuem
vinculao a 1@PI Dcontri*uinte individual> quando equiarado a emresa
em relao aos segurados que l%e restem serviosE> uma vez que a
consulta s$ ara 1@PI> como encontrar o valor do Fator Acidentrio de
Preveno - FAP!
"os casos de matrcula !F#, o valor do FAP 'oi calculado apenas Euando estava
vinculada a um !"PS0 Para aEueles Eue no possuem vinculao a um !"PS, como
D o caso do contribuinte individual eEuiparado a empresa, o valor do FAP D, por
de'inio, i1ual a 7,00000
51.A Pergunta @K 29 informa que a contagem do razo ara interor
recurso relativo a controvrsias so*re aurao do FAP> contido na
Portaria 4nterministerial @K &"9L"::9> referente ao Oecreto @K
2.905L"::9> encerra-se no dia 1"L:1L1:> todavia o sistema eletrJnico de
aresentao de contestaBes no est dison7vel desde &1L1"L"::9.
Qual entendimento so*re este tema!
O pra@o atD 87 de de@embro de 2009 re'eriaIse aos casos em Eue as empresas
poderiam retomar sua boni'icao, con'orme o caso, Euando tiveram seu valor FAP
calculado in'erior a 7,0000, porDm so'reram ^trava^ motivada pela ocorrncia de
morte, aposentadoria por invalide@ ou -axa de 3otatividade superior a :<C
passando a ter FAP, por de'inio, i1ual a 7,00000
"o caso de contestao Euanto a ^controvDrsias na apurao do FAP^ as empresas
podero encamin.ar recurso ao 4P$ con'orme in'ormao contida em ^Fator
Acident2rio de Preveno5Fncamin.amento de 3ecurso^
.ttp:55TTT20dataprev01ov0br5'ap5'ap0.tm%0
5".Qual o nGmero de rotocolo das contestaBes encamin%adas ara o
OP?#> or fora da Portaria 4nterministerial 3P? e 3F @K &"9L"::9> ara
roceder acoman%amento!
O Departamento de Polticas de $aLde e $e1urana Ocupacional I
DP$O recebeu as contestaBes relativas As controvDrsias na apurao do FAP e
'ar2 analise de cada pedido0
O resultado das an2lises ser2 divul1ado, A medida Eue 'orem processadas, a partir
de consulta a ser disponibili@ada na mesma p21ina da Previdncia $ocial onde a
empresa teve acesso A in'ormao dos valores FAP
.ttp:55TTT20dataprev01ov0br5'ap5'ap0.tm%0
A consulta ao resultado da contestao ter2 acesso restrito A empresa, nos mesmos
moldes da averi1uao dos valores FAP, ou se=a, mediante !"PS 3ai@ e a sen.a0
retirado em 9 de abril de 2070%
Di'erenas decorrentes de contestaBes acatadas pelo DP$O sero compensadas a
partir da divul1ao do resultado da an2lise se1undo mecanismos a serem de'inidos
em ato normativo a ser publicado0
#ncluso em 9 de abril de 2070: Fm virtude da publicao do Decreto "6 :072;, de
8 de maro de 2070, o DP$O adotar2 procedimento distinto do inicialmente
previsto * ao invDs de in'ormar o resultado do =ul1amento das contestaBes
relativas A apurao por intermDdio da p21ina da Previdncia $ocial na #nternet, o
DP$O encamin.ar2 comunicao por escrito para a empresa, imediatamente apGs o
=ul1amento do pedido, por meio de correspondncia re1istrada A3%0
De acordo com o par21ra'o se1undo do arti1o 202I) includo pelo Decreto n6 :072;
de 8 de maro de 2070 no 3e1ulamento da Previdncia $ocial, Decreto n6
800>957999, a empresa ter2 o pra@o de 80 dias, contados a partir da data do
recebimento da noti'icao, para, Euerendo, recorrer da re'erida deciso caso .a=a
novos elementos a serem apresentados para avaliao0
!aso a empresa ten.a interesse em recorrer da deciso exarada em 7_ #nst`ncia,
dever2 intitular a petio A 2_ #nst`ncia com o nome: !O"-3OKN3$#A$ 3F?A-#KA$
a AP+3AbcO DO FAP I 2_ #"$-d"!#A0 A petio dever2 ser encamin.ada A
$F!3F-A3#A DF PO?P-#!A$ DF P3FK#De"!#A $O!#A?, por correspondncia
re1istrada A3% para o endereo: $ecretaria de Polticas de Previdncia $ocial I
4P$, Fsplanada dos 4inistDrios, )loco F, Fdi'cio $ede, $ala :28, :6 andar, !FP
:000<9I900, )raslia5DF

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