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NR 9 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS

Publicao D.O.U.
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de 1978 06/07/78

Alteraes/Atualizaes D.O.U.
Portaria SSST n. 25, de 29 de dezembro de 1994 30/12/90
Portaria MTE n. 1.297, de 13 de agosto de 2014 14/08/14

(Texto dado pela Portaria SSST n. 25, 29 de dezembro de 1994)
9.1 Do objeto e campo de aplicao.

9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de
todos os empregadores e instituies que admitamtrabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, tendo emconsiderao a proteo do meio ambiente e dos recursos
naturais.

9.1.2 As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a
responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e profundidade
dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de controle.

9.1.2.1 Quando no foremidentificados riscos ambientais nas fases de antecipao ou reconhecimento, descritas nos
itens 9.3.2 e 9.3.3, o PPRA poder resumir-se s etapas previstas nas alneas "a" e "f" do subitem9.3.1.

9.1.3 O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservao da
sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado como disposto nas demais NR, emespecial com
o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7.

9.1.4 Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na execuo do PPRA,
podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho.

9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos
ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so
capazes de causar danos sade do trabalhador.

9.1.5.1 Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia a que possamestar expostos os trabalhadores,
tais como: rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes no
ionizantes, bem como o infra-some o ultra-som.

9.1.5.2 Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no organismo
pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases ou vapores, ou que, pela natureza da
atividade de exposio, possamter contato ou ser absorvidos pelo organismo atravs da pele ou por ingesto.

9.1.5.3 Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre outros.

9.2 Da estrutura do PPRA.

9.2.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a seguinte estrutura:
a) planejamento anual comestabelecimento de metas, prioridades e cronograma;
b) estratgia e metodologia de ao;
c) forma do registro, manuteno e divulgao dos dados;
d) periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.

9.2.1.1 Dever ser efetuada, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano, uma anlise global do PPRA para
avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e
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prioridades.

9.2.2 O PPRA dever estar descrito numdocumento-base contendo todos os aspectos estruturais constantes do item
9.2.1.

9.2.2.1 O documento-base e suas alteraes e complementaes devero ser apresentados e discutidos na CIPA,
quando existente na empresa, de acordo coma NR-5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas desta Comisso.

9.2.2.2 O documento-base e suas alteraes devero estar disponveis de modo a proporcionar o imediato acesso s
autoridades competentes.

9.2.3 O cronograma previsto no item9.2.1 dever indicar claramente os prazos para o desenvolvimento das etapas e
cumprimento das metas do PPRA.

9.3 Do desenvolvimento do PPRA.

9.3.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes etapas:
a) antecipao e reconhecimentos dos riscos;
b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
c) avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
d) implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
e) monitoramento da exposio aos riscos;
f) registro e divulgao dos dados.

9.3.1.1 A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo Servio
Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT ou por pessoa ou equipe de
pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR.

9.3.2 A antecipao dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes, mtodos ou processos de trabalho,
ou de modificao dos j existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para
sua reduo ou eliminao.

9.3.3 O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens, quando aplicveis:
a) a sua identificao;
b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no ambiente de trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;
e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento da sade decorrente do
trabalho;
g) os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na literatura tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.

9.3.4 A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para:
a) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados na etapa de reconhecimento;
b) dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle.

9.3.5 Das medidas de controle.

9.3.5.1 Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a minimizao ou o controle dos
riscos ambientais sempre que foremverificadas uma ou mais das seguintes situaes:
a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
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b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade;
c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores dos
limites previstos na NR-15 ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional adotados pela
ACGIH - American Conference of Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser
estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais
estabelecidos;
d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na sade
os trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficamexpostos.

9.3.5.2 O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva dever obedecer seguinte
hierarquia:
a) medidas que eliminamou reduzama utilizao ou a formao de agentes prejudiciais sade;
b) medidas que previnama liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de trabalho;
a) medidas que reduzamos nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de trabalho.

9.3.5.3 A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de treinamento dos trabalhadores
quanto os procedimentos que assegurem a sua eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo
que ofeream.

9.3.5.4 Quando comprovado pelo empregador ou instituio a inviabilidade tcnica da adoo de medidas de
proteo coletiva ou quando estas no forem suficientes ou encontrarem-se emfase de estudo, planejamento ou
implantao, ou ainda emcarter complementar ou emergencial, devero ser adotadas outras medidas, obedecendo-
se seguinte hierarquia:
a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho;
b) utilizao de equipamento de proteo individual - EPI.

9.3.5.5 A utilizao de EPI no mbito do programa dever considerar as Normas Legais e Administrativas emvigor
e envolver no mnimo:
a) seleo do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e atividade exercida,
considerando-se a eficincia necessria para o controle da exposio ao risco e o conforto oferecido segundo
avaliao do trabalhador usurio;
b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e orientao sobre as limitaes de
proteo que o EPI oferece;
c) estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o uso, a guarda, a higienizao, a
conservao, a manuteno e a reposio do EPI, visando garantir as condies de proteo originalmente
estabelecidas;
d) caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, coma respectiva identificao dos EPIs utilizados
para os riscos ambientais.

9.3.5.6 O PPRA deve estabelecer critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das medidas de proteo
implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR-
7.

9.3.6 Do nvel de ao.

9.3.6.1 Para os fins desta NR, considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas aes
preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies a agentes ambientais ultrapassemos limites
de exposio. As aes devem incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o
controle mdico.

9.3.6.2 Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem exposio ocupacional acima dos
nveis de ao, conforme indicado nas alneas que seguem:
a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional considerados de acordo coma alnea "c"
do subitem9.3.5.1;
b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na NR-15, Anexo I, item6.

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9.3.7 Do monitoramento.

9.3.7.1. Para o monitoramento da exposio dos trabalhadores e das medidas de controle, deve ser realizada uma
avaliao sistemtica e repetitiva da exposio a um dado risco, visando introduo ou modificao das medidas
de controle, sempre que necessrio.

9.3.8 Do registro de dados.

9.3.8.1 Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um registro de dados, estruturado de forma a constituir
umhistrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA.

9.3.8.2 Os dados devero ser mantidos por umperodo mnimo de 20 (vinte) anos.

9.3.8.3 O registro de dados dever estar sempre disponvel aos trabalhadores interessados ou seus representantes e
para as autoridades competentes.

9.4 Das responsabilidades.

9.4.1 Do empregador:
I. estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento do PPRA como atividade permanente da empresa ou
instituio.

9.4.2 Dos trabalhadores:
I. colaborar e participar na implantao e execuo do PPRA;
II. seguir as orientaes recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PPRA;
III. informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a seu julgamento, possam implicar riscos sade
dos trabalhadores.

9.5 Da informao.

9.5.1 Os trabalhadores interessados tero o direito de apresentar propostas e receber informaes e orientaes a fim
de assegurar a proteo aos riscos ambientais identificados na execuo do PPRA.

9.5.2 Os empregadores devero informar os trabalhadores de maneira apropriada e suficiente sobre os riscos
ambientais que possamoriginar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais
riscos e para proteger-se dos mesmos.

9.6 Das disposies finais.

9.6.1 Sempre que vrios empregadores realizem simultaneamente atividades no mesmo local de trabalho tero o
dever de executar aes integradas para aplicar as medidas previstas no PPRA visando a proteo de todos os
trabalhadores expostos aos riscos ambientais gerados.

9.6.2 O conhecimento e a percepo que os trabalhadores tmdo processo de trabalho e dos riscos ambientais
presentes, incluindo os dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na NR-5, devero ser considerados para fins
de planejamento e execuo do PPRA emtodas as suas fases.

9.6.3 O empregador dever garantir que, na ocorrncia de riscos ambientais nos locais de trabalho que coloquemem
situao de grave e iminente risco um ou mais trabalhadores, os mesmos possam interromper de imediato as suas
atividades, comunicando o fato ao superior hierrquico direto para as devidas providncias.

ANEXO 1

VIBRAO

Sumrio:
1. Objetivos
2. Disposies Gerais
3. Avaliao Preliminar da Exposio
4. Avaliao Quantitativa da Exposio
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5. Medidas Preventivas e Corretivas
6. Parmetros utilizados na avaliao da exposio

1. Objetivos

1.1 Definir critrios para preveno de doenas e distrbios decorrentes da exposio ocupacional s Vibraes em
Mos e Braos - VMB e s Vibraes de Corpo Inteiro VCI, no mbito do Programa de Preveno de Riscos
Ambientais.

2. Disposies Gerais

2.1 Os empregadores devemadotar medidas de preveno e controle da exposio s vibraes mecnicas que
possamafetar a segurana e a sade dos trabalhadores, eliminando o risco ou, onde comprovadamente no houver
tecnologia disponvel, reduzindo-o aos menores nveis possveis.

2.1.1 No processo de eliminao ou reduo dos riscos relacionados exposio s vibraes mecnicas devem ser
considerados, entre outros fatores, os esforos fsicos e aspectos posturais.

2.2 O empregador deve comprovar, no mbito das aes de manuteno preventiva e corretiva de veculos,
mquinas, equipamentos e ferramentas, a adoo de medidas efetivas que visemo controle e a reduo da exposio
a vibraes.

2.3 As ferramentas manuais vibratrias que produzamaceleraes superiores a 2,5 m/s2 nas mos dos operadores
devem informar junto s suas especificaes tcnicas a vibrao emitida pelas mesmas, indicando as normas de
ensaio que foramutilizadas para a medio.

3. Avaliao Preliminar da Exposio

3.1 Deve ser realizada avaliao preliminar da exposio s VMB e VCI, no contexto do reconhecimento e da
avaliao dos riscos, considerando-se tambmos seguintes aspectos:
a) ambientes de trabalho, processos, operaes e condies de exposio;
b) caractersticas das mquinas, veculos, ferramentas ou equipamentos de trabalho;
c) informaes fornecidas por fabricantes sobre os nveis de vibrao gerados por ferramentas, veculos,
mquinas ou equipamentos envolvidos na exposio, quando disponveis;
d) condies de uso e estado de conservao de veculos, mquinas, equipamentos e ferramentas, incluindo
componentes ou dispositivos de isolamento e amortecimento que interfiramna exposio de operadores ou
condutores;
e) caractersticas da superfcie de circulao, cargas transportadas e velocidades de operao, no caso de VCI;
f) estimativa de tempo efetivo de exposio diria;
g) constatao de condies especficas de trabalho que possam contribuir para o agravamento dos efeitos
decorrentes da exposio;
h) esforos fsicos e aspectos posturais;
i) dados de exposio ocupacional existentes;
j) informaes ou registros relacionados a queixas e antecedentes mdicos relacionados aos trabalhadores
expostos.

3.2 Os resultados da avaliao preliminar devemsubsidiar a adoo de medidas preventivas e corretivas, sem
prejuzo de outras medidas previstas nas demais NR.

3.3 Se a avaliao preliminar no for suficiente para permitir a tomada de deciso quanto necessidade de
implantao de medidas preventivas e corretivas, deve-se proceder avaliao quantitativa.

4. Avaliao Quantitativa da Exposio

4.1 A avaliao quantitativa deve ser representativa da exposio, abrangendo aspectos organizacionais e ambientais
que envolvamo trabalhador no exerccio de suas funes.

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4.1.1 Os procedimentos de avaliao quantitativa para VCI e VMB, a seremadotados no mbito deste anexo, so
aqueles estabelecidos nas Normas de Higiene Ocupacional publicadas pela FUNDACENTRO.

4.2 Avaliao quantitativa da exposio dos trabalhadores s VMB

4.2.1 A avaliao da exposio ocupacional vibrao em mos e braos deve ser feita utilizando-se sistemas de
medio que permitam a obteno da acelerao resultante de exposio normalizada (aren), parmetro
representativo da exposio diria do trabalhador.

4.2.2 O nvel de ao para a avaliao da exposio ocupacional diria vibrao em mos e braos corresponde a
umvalor de acelerao resultante de exposio normalizada (aren) de 2,5 m/s2.

4.2.3 O limite de exposio ocupacional diria vibrao emmos e braos corresponde a umvalor de acelerao
resultante de exposio normalizada (aren) de 5 m/s2.

4.2.4 As situaes de exposio ocupacional superior ao nvel de ao, independentemente do uso de equipamentos
de proteo individual, implicamobrigatria adoo de medidas de carter preventivo, sem prejuzo do disposto no
item9.3.5.1 da NR9.

4.2.5 As situaes de exposio ocupacional superior ao limite de exposio, independentemente do uso de
equipamentos de proteo individual, implicam obrigatria adoo de medidas de carter corretivo, sem prejuzo do
disposto no item9.3.5.1 da NR9.

4.3 Avaliao quantitativa da exposio dos trabalhadores s VCI

4.3.1 A avaliao da exposio ocupacional vibrao de corpo inteiro deve ser feita utilizando-se sistemas de
medio que permitam a determinao da acelerao resultante de exposio normalizada (aren) e do valor da dose
de vibrao resultante (VDVR), parmetros representativos da exposio diria do trabalhador.

4.3.2 O nvel de ao para a avaliao da exposio ocupacional diria vibrao de corpo inteiro corresponde a um
valor da acelerao resultante de exposio normalizada (aren) de 0,5m/s2, ou ao valor da dose de vibrao
resultante (VDVR) de 9,1m/s1,75.

4.3.3 O limite de exposio ocupacional diria vibrao de corpo inteiro corresponde ao:
a) valor da acelerao resultante de exposio normalizada (aren) de 1,1 m/s2; ou
b) valor da dose de vibrao resultante (VDVR) de 21,0 m/s1,75.

4.3.3.1 Para fins de caracterizao da exposio, o empregador deve comprovar a avaliao dos dois parmetros
acima descritos.

4.3.4 As situaes de exposio ocupacional superiores ao nvel de ao implicamobrigatria adoo de medidas de
carter preventivo, semprejuzo do disposto no item9.3.5.1 da NR9.

4.3.5 As situaes de exposio ocupacional superiores ao limite de exposio ocupacional implicamobrigatria
adoo de medidas de carter corretivo, semprejuzo do disposto no item9.3.5.1 da NR9.

5. Medidas Preventivas e Corretivas

5.1 As medidas preventivas devem contemplar:
a) Avaliao peridica da exposio;
b) Orientao dos trabalhadores quanto aos riscos decorrentes da exposio vibrao e utilizao adequada
dos equipamentos de trabalho, bemcomo quanto ao direito de comunicar aos seus superiores sobre nveis
anormais de vibrao observados durante suas atividades;
c) Vigilncia da sade dos trabalhadores focada nos efeitos da exposio vibrao;
d) Adoo de procedimentos e mtodos de trabalho alternativos que permitam reduzir a exposio a vibraes
mecnicas.

5.1.1 As medidas de carter preventivo descritas neste item no excluem outras medidas que possam ser
consideradas necessrias ou recomendveis emfuno das particularidades de cada condio de trabalho.
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5.2 As medidas corretivas devem contemplar, no mnimo, uma das medidas abaixo, obedecida a hierarquia prevista
na NR9:
a) No caso de exposio s VMB, modificao do processo ou da operao de trabalho, podendo envolver: a
substituio de ferramentas e acessrios; a reformulao ou a reorganizao de bancadas e postos de trabalho; a
alterao das rotinas ou dos procedimentos de trabalho; a adequao do tipo de ferramenta, do acessrio
utilizado e das velocidades operacionais;
b) No caso de exposio s VCI, modificao do processo ou da operao de trabalho, podendo envolver: o
reprojeto de plataformas de trabalho; a reformulao, a reorganizao ou a alterao das rotinas ou dos
procedimentos e organizao do trabalho; a adequao de veculos utilizados, especialmente pela adoo de
assentos antivibratrios; a melhoria das condies e das caractersticas dos pisos e pavimentos utilizados para
circulao das mquinas e dos veculos;
c) Reduo do tempo e da intensidade de exposio diria vibrao;
d) Alternncia de atividades ou operaes que geremexposies a nveis mais elevados de vibrao comoutras
que no apresentemexposies ou impliquemexposies a menores nveis.

5.2.1 As medidas de carter corretivo mencionadas no excluem outras medidas que possam ser consideradas
necessrias ou recomendveis emfuno das particularidades de cada condio de trabalho.