O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIRIOS - ANTAQ, no uso da competncia que lhe conferida pelo art. 53, inciso IV, do Regimento Interno, com base no inciso V do art. 11 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 4.122, de 13 de fevereiro de 2002, tendo em vista o que foi deliberado na 24 Reunio Extraordinria da Diretoria, realizada em 15 de agosto de 2014,
Resolve:
Art. 1 Aprovar o Regimento Interno da Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ, na forma do Anexo desta Resoluo.
Art. 2 Revogar a Resoluo n 646-ANTAQ, de 6 de outubro de 2006, Resoluo n 1.021-ANTAQ, de 24 de abril de 2008, Resoluo n 1.706-ANTAQ, de 22 de maio 2010, Resoluo n 2.217-ANTAQ, de 26 de agosto de 2011, Resoluo n 2.297-ANTAQ, de 9 de novembro de 2011, Resoluo n 2.321- ANTAQ, de 20 de dezembro 2011, Resoluo n 2.681-ANTAQ, de 31 de outubro de 2012, e seus respectivos Anexos.
Art. 3 Esta Resoluo e o Anexo de que trata o art. 1 entram em vigor nesta data.
MRIO POVIA Diretor-Geral
ANEXO DA RESOLUO N 3.585-ANTAQ, DE 18 AGOSTO DE 2014, QUE APROVA O REGIMENTO INTERNO DA AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIROS ANTAQ.
REGIMENTO INTERNO
TTULO I DO OBJETO
Art. 1 Constitui objeto deste Regimento Interno definir as competncias e atribuies dos rgos que compem a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ, na forma do disposto na Lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, e no Regulamento aprovado pelo Decreto n 4.122, de 13 de fevereiro de 2002.
TTULO II DA NATUREZA, SEDE, FINALIDADES E COMPETNCIAS DA AGNCIA
Art. 2 A Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ, criada pela Lei n 10.233, de 2001, entidade integrante da administrao federal indireta, submetida ao regime autrquico especial, com personalidade jurdica de direito pblico, independncia administrativa, autonomia financeira e funcional, mandato fixo de seus dirigentes, vinculada Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, com sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades regionais.
Art. 3 A ANTAQ tem por finalidades:
I - implementar, em sua esfera de atuao, as polticas formuladas pelo Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte, pelo Ministrio dos Transportes e pela Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica SEP/PR, segundo os princpios e diretrizes estabelecidos na Lei n 10.233, de 2001; e
II - regular, supervisionar e fiscalizar as atividades de prestao de servios de transportes aquavirios e de explorao da infraestrutura porturia e aquaviria, exercida por terceiros, com vistas a:
a) garantir a movimentao de pessoas e bens, em cumprimento a padres de servio adequado relativos aos atributos de atualidade, conforto, continuidade, cortesia, eficincia, generalidade, higiene, modicidade tarifria, pontualidade, sustentabilidade ambiental, regularidade e segurana;
b) harmonizar os interesses dos usurios com os das empresas concessionrias, permissionrias, autorizatrias e arrendatrias, e de entidades delegadas, preservando o interesse pblico; e
c) arbitrar conflitos de interesse e impedir situaes que configurem competio imperfeita ou infrao da ordem econmica.
Art. 4 ANTAQ compete:
I - promover estudos especficos de demanda de transporte aquavirio e de atividades porturias;
II - promover estudos aplicados s definies de tarifas, preos e fretes, em confronto com os custos e benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados;
III - propor ao Ministrio dos Transportes o plano geral de outorgas de explorao da infraestrutura aquaviria e de prestao de servios de transporte aquavirio;
IV - exercer o poder normativo relativamente prestao de servios de transporte e explorao da infraestrutura aquaviria e porturia, garantindo isonomia no seu acesso e uso, assegurando os direitos dos usurios, fomentando a competio entre os operadores e intensificando o aproveitamento da infraestrutura existente;
V - celebrar atos de outorga, de transferncia e de extino de direito, relativos explorao da infraestrutura aquaviria, obedecendo ao plano geral de outorgas, observado o disposto nos arts. 13 e 14 da Lei n 10.233, de 2001;
VI - fiscalizar os contratos e demais instrumentos administrativos relativos explorao da infraestrutura aquaviria e aplicar penalidades;
VII - celebrar atos de outorga de autorizao e de extino de direito de prestao de servios de transporte pelas empresas de navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio e pelas empresas de navegao interior, observado o disposto nos arts. 13 e 14 da Lei n 10.233, de 2001;
VIII - acompanhar os instrumentos legais e jurdicos relativos prestao de servios de transporte pelas empresas brasileiras de navegao, fiscalizar e aplicar penalidades;
IX - reunir sob sua administrao os instrumentos de outorga para explorao de infraestrutura porturia e aquaviria e de prestao de servios de navegao e de transporte aquavirio, resguardando os direitos das partes;
X - promover as revises e os reajustes das tarifas porturias, assegurada a comunicao prvia, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis, ao poder concedente e ao Ministrio da Fazenda;
XI - acompanhar os preos, nos casos de servios pblicos autorizados;
XII - promover estudos referentes composio da frota mercante brasileira e prtica de afretamento de embarcaes, para subsidiar as decises governamentais quanto poltica de apoio indstria de construo naval e de afretamento de embarcaes estrangeiras;
XIII - representar o Brasil junto a organismos internacionais, bem como em convenes, acordos e tratados, observadas as diretrizes do Ministro de Estado- Chefe da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica e do Ministro de Estado dos Transportes, e as atribuies especficas dos demais rgos e entidades da administrao pblica federal;
XIV - supervisionar a participao de empresas brasileiras e estrangeiras na navegao de longo curso e navegao interior de percurso internacional, em cumprimento aos tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
XV - elaborar editais e instrumentos de convocao, e promover os procedimentos de licitao e seleo para concesso, arrendamento ou autorizao da explorao de portos organizados ou instalaes porturias, de acordo com as diretrizes do poder concedente, em obedincia ao disposto na Lei n 12.815, de 5 de junho de 2013;
XVI - estabelecer normas e padres a serem observados pelas administraes porturias, concessionrios, arrendatrios, autorizatrios e operadores porturios, nos termos da Lei n 12.815, de 2013;
XVII - cumprir e fazer cumprir as clusulas e condies dos contratos de concesso de porto organizado ou dos contratos de arrendamento de instalaes porturias quanto manuteno e reposio dos bens e equipamentos reversveis Unio de que trata o art. 5, inciso VIII, da Lei n 12.815, de 2013;
XVIII - analisar e fiscalizar projetos e a realizao de investimentos no previstos nos contratos de concesso ou arrendamento;
XIX - propor ao Ministrio dos Transportes e Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica a declarao de utilidade pblica para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa dos bens necessrios implantao ou manuteno dos servios afetos sua esfera de atuao;
XX - estabelecer padres e normas tcnicas relativas s operaes de transporte aquavirio de cargas especiais e de produtos perigosos, ressalvadas as competncias de outros rgos pblicos;
XXI - fiscalizar o funcionamento e a prestao de servios de empresas de navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio e de navegao interior interestadual e internacional;
XXII - acompanhar e fiscalizar as atividades de operadores estrangeiros que atuam no transporte internacional com o Brasil, nos termos do art. 32 da Lei n 10.233, de 2001;
XXIII - fiscalizar a execuo dos contratos de adeso das autorizaes de instalao porturia de que trata o art. 8 da Lei n 12.815, de 2013;
XXIV - adotar medidas para assegurar o cumprimento dos cronogramas de investimento previstos nas autorizaes, na forma do art. 8, 3, da Lei n 12.815, de 2013;
XXV - disciplinar a utilizao em carter excepcional, por qualquer interessado, de instalaes porturias arrendadas, concedidas ou autorizadas, assegurada a remunerao adequada ao titular do contrato ou autorizao;
XXVI - autorizar, em carter especial e de emergncia, a prestao de servio de transporte aquavirio sob outras formas de outorga, nos termos do art. 49 da Lei n 10.233, de 2001;
XXVII - analisar e classificar, quanto reversibilidade e indenizaes, os bens das concessionrias, bem como os investimentos autorizados e por elas realizados;
XXVIII- tomar as medidas para que os investimentos em bens reversveis sejam contabilizados em contas especficas;
XXIX - disciplinar atos e procedimentos para a incorporao ou desincorporao de bens, no mbito das outorgas;
XXX - disciplinar o regime de autorizao para construo e explorao de terminal de uso privado, estao de transbordo de cargas, instalao porturia pblica de pequeno porte e instalao porturia de turismo;
XXXI - autorizar s empresas brasileiras de navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio e s empresas brasileiras de navegao interior interestadual e internacional, o afretamento de embarcaes estrangeiras, conforme disposto na Lei n 9.432, de 8 de janeiro de 1997;
XXXII - autorizar o transporte de carga prescrita por empresas estrangeiras de navegao, respeitados os tratados, convenes e acordos internacionais e o disposto na Lei n 9.432, de 1997;
XXXIII - promover, no mbito de sua esfera de atuao, o cumprimento dos protocolos e acordos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
XXXIV - habilitar ao trfego martimo internacional as instalaes dos portos organizados e dos terminais de uso privado;
XXXV - manter cadastro das empresas brasileiras e estrangeiras de navegao;
XXXVI - manter ligao permanente com o Sistema de Arrecadao do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante AFRMM, para atualizar as informaes sobre as empresas de navegao, afretamentos, acordos operacionais, acordos internacionais, embarcaes estrangeiras, portos e operadores de transporte no armadores (Non Vessel Operating Common Carrier NVOCC);
XXXVII - aplicar penalidades nos casos de no atendimento legislao, de descumprimento de obrigaes ou m prtica comercial por parte das empresas de navegao e de explorao da infraestrutura porturia e aquaviria;
XXXVIII - supervisionar e fiscalizar as atividades das administraes porturias e dos portos delegados, respeitados os termos da Lei n 12.815, de 2013;
XXXIX - fiscalizar a execuo dos contratos de concesso de porto organizado e de arrendamento de instalao porturia, em conformidade com o disposto na Lei n 12.815, de 2013;
XL - arbitrar, na esfera administrativa, os conflitos de interesses e as controvrsias sobre os contratos no solucionados consensualmente entre a administrao do porto e operador porturio ou arrendatria;
XLI - arbitrar, em grau de recurso, os conflitos entre agentes que atuem no porto organizado, ressalvadas as competncias das demais autoridades pblicas;
XLII - decidir, em ltima instncia, sobre matrias de sua alada, admitido pedido de reconsiderao, por uma nica vez, Diretoria;
XLIII - atuar na defesa e proteo dos direitos dos usurios, reprimindo as infraes e compondo ou arbitrando conflitos de interesses;
XLIV - exercer, relativamente aos transportes aquavirios, as competncias legais em matria de controle, preveno e represso das infraes contra a ordem econmica, ressalvadas as cometidas aos rgos do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia SBDC;
XLV - dar conhecimento a rgo do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia, conforme o caso, de fato que configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica;
XLVI - organizar, manter e divulgar as informaes estatsticas relativas sua esfera de atuao;
XLVII - deliberar, na esfera administrativa e no mbito de suas atribuies e competncias, quanto interpretao da legislao pertinente s atividades porturias e aos servios de transportes aquavirios, e sobre casos omissos;
XLVIII - elaborar o seu oramento e proceder respectiva execuo financeira;
XLIX - arrecadar, aplicar e administrar suas receitas;
L - adquirir e alienar bens patrimoniais, adotando os procedimentos legais adequados para efetuar sua incorporao e desincorporao;
LI - administrar pessoal, patrimnio, material e servios gerais;
LII - elaborar relatrio anual de atividades e desempenho, destacando o cumprimento das polticas do setor, a ser enviado aos ministrios setoriais supervisores; e
LIII - elaborar relatrio detalhado sobre a implementao das iniciativas tomadas com base na Lei n 12.815, de 2013, a ser enviado ao Congresso Nacional, at o ltimo dia til do ms de maro de cada ano, incluindo a relao dos contratos de arrendamento e concesso e das instalaes porturias exploradas mediante autorizaes, em vigor at 31 de dezembro do ano anterior, bem como dos contratos licitados, dos termos de autorizao e os contratos de adeso adaptados e das instalaes porturias operadas no ano anterior, conforme art. 57, 5 daquela lei.
1 No exerccio de suas atribuies a ANTAQ poder:
I - firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades da administrao pblica federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, tendo em vista a descentralizao e a fiscalizao eficiente das outorgas;
II - participar de foros internacionais, sob a coordenao de ministrio setorial supervisor; e
III - firmar convnios de cooperao tcnica com organismos nacionais e internacionais.
2 A ANTAQ observar as prerrogativas especficas do Comando da Marinha e atuar sob sua orientao em assuntos de Marinha Mercante que interessam defesa nacional, segurana da navegao aquaviria e salvaguarda da vida humana no mar, devendo ser consultada quando do estabelecimento de normas e procedimentos de segurana que tenham repercusso nos aspectos econmicos e operacionais da prestao de servios de transporte aquavirio.
TTULO III DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Art. 5 So atos administrativos da ANTAQ:
I - Resoluo: tem por finalidade aprovar outorgas, aplicar penalidades e outras deliberaes na esfera de competncia da Diretoria;
II - Resoluo Normativa: tem por finalidade aprovar normas regulamentares na esfera de competncia da Diretoria;
III - Acrdo: tem por finalidade prolatar deciso sobre controvrsias submetidas ao Colegiado, arbitrar conflito de interesses, julgar recursos, pedidos de reconsiderao, e proferir decises que tenham entendimentos divergentes dos Diretores;
IV - Smula: documento contendo ementa de assunto especfico, objeto de reiteradas decises da Diretoria;
V - Notificao: tem por finalidade dar conhecimento pessoal ao interessado de ato, fato ou deciso j praticado ou a ser praticado, inclusive aplicao de penalidades, a fim de que possa usar das medidas legais ou das prerrogativas que lhe sejam asseguradas em lei, observados os prazos fixados;
VI - Despacho: documento de encaminhamento processual com deciso interlocutria, inclusive para habilitao ao trfego martimo internacional de portos e terminais de uso privado, e sobre afretamento de embarcao, liberao de embarcao e liberao de carga prescrita, no mbito das respectivas Superintendncias, e ainda para aplicao de penalidades, pelas autoridades competentes, e processo administrativo de instruo da ANTAQ;
VII - Portaria: tem por finalidade editar atos, normas e procedimentos de gesto administrativa, financeira e patrimonial e, no mbito da Corregedoria, instaurar Processos Administrativos Disciplinares e, no mbito da respectiva Superintendncia, homologar acordos operacionais;
VIII - Instruo Normativa: tem como finalidade estabelecer rotinas administrativas de carter interno;
IX - Ordem de Servio: tem como finalidade estabelecer comandos de trabalhos no mbito da rea de competncia definida;
X - Certificado de Autorizao de Afretamento CAA: documento que formaliza a autorizao do afretamento de embarcao estrangeira para operar nas navegaes de longo curso, cabotagem, apoio porturio, apoio martimo e na navegao interior;
XI - Certificado de Liberao de Embarcao CLE: documento que formaliza a liberao de embarcao estrangeira, afretada por empresa de navegao de longo curso ou de navegao interior internacional operando em servio regular, para o transporte de carga conforme normatizao vigente;
XII - Certificado de Liberao de Carga Prescrita CLCP: documento que formaliza a liberao do transporte de carga prescrita por empresa de navegao estrangeira;
XIII - Plano de Fiscalizao PAF: documento aprovado pela Diretoria Colegiada, no qual estabelecida a programao plurianual ou anual de fiscalizao da ANTAQ;
XIV - Relatrio de Fiscalizao: documento elaborado pelo Agente de Fiscalizao que consolida o resultado de um procedimento de fiscalizao que tenha ou no resultado em constatao de irregularidade;
XV - Termo de Ajuste de Conduta TAC: documento que oferece a possibilidade de correo das pendncias, irregularidades ou infraes constatadas;
XVI - Processo Administrativo Sancionador: procedimento decorrente da atividade de fiscalizao da ANTAQ destinado apurao de infraes administrativas e cominao de sanes.
XVII - Auto de Infrao: documento lavrado em formulrio prprio, com ou sem prvia ao fiscalizadora, por meio do qual o Agente de Fiscalizao registra e cientifica o interessado da prtica de infrao administrativa, aplicando, quando necessrio, medidas administrativas cautelares; e
XVIII - Termo de Autorizao: documento emitido pela ANTAQ que autoriza a operao nas navegaes de longo curso, cabotagem, apoio porturio e apoio martimo, ou ainda, autoriza a prestao de servio de transporte aquavirio de passageiros, cargas e misto na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia.
1 As Resolues, os Acrdos e as Smulas so privativos da Diretoria; as Portarias com a finalidade de editar atos, normas e procedimentos de gesto administrativa, financeira e patrimonial e as instrues normativas, do Diretor- Geral; as Portarias de homologao de acordos operacionais, do Superintendente de Outorgas; as Portarias de instaurao de Processos Administrativos Disciplinares, do Corregedor; as Notificaes, do Secretrio-Geral; e as Ordens de Servio, dos Diretores, superintendentes e titulares das unidades organizacionais.
2 As Resolues, os Acrdos e as Smulas, em sua ntegra, e as atas de reunies da Diretoria que contenham decises sobre matria de relevante interesse pblico, por extrato, sero publicados no Dirio Oficial da Unio.
3 Os Despachos, contendo decises que impliquem soluo definitiva de questo suscitada, inclusive os relativos habilitao ao trfego martimo internacional, a afretamento de embarcao, liberao de embarcao e liberao de carga prescrita, so privativos, no mbito de suas competncias especificas, do Diretor-Geral e do Superintendente de Outorgas, e sero publicados no Dirio Oficial da Unio, quando de interesse geral e, quando de alcance particular, notificados aos interessados.
4 Os Despachos contendo decises que impliquem a aplicao de penalidades so privativos, no mbito de suas competncias especficas, do Diretor- Geral, do Superintendente de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais, do Gerente de Fiscalizao de Portos e Instalaes Porturias, do Gerente de Fiscalizao da Navegao e dos Chefes de Unidade, e sero publicados no Dirio Oficial da Unio.
5 Os convnios, contratos e demais instrumentos obrigacionais sero publicados, por extrato, no Dirio Oficial da Unio.
6 O Certificado de Autorizao de Afretamento CAA, o Certificado de Liberao de Embarcao CLE e o Certificado de Liberao de Carga Prescrita CLCP so privativos do Superintendente de Outorgas, e independem de publicao no Dirio Oficial da Unio.
TTULO IV DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
Art. 6 A ANTAQ tem a seguinte estrutura organizacional:
I - Diretoria:
a) Gabinete do Diretor Geral:
1. Assessoria de Comunicao Social;
2. Assessoria de Relaes Institucionais; e
3. Assessoria de Relaes Internacionais e Cerimonial;
4. Secretaria-Executiva da Comisso de tica da ANTAQ;
b) Secretaria-Geral;
c) Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna;
d) Secretaria de Tecnologia da Informao;
e) Procuradoria Federal junto ANTAQ;
f) Ouvidoria;
g) Corregedoria;
h) Auditoria Interna; e
i) Comisso de tica da ANTAQ;
II - Superintendncias de Processos Organizacionais:
a) Superintendncia de Outorgas:
1. Gerncia de Portos Organizados;
2. Gerncia de Autorizao de Instalaes Porturias;
3. Gerncia de Autorizao da Navegao; e
4. Gerncia de Afretamento da Navegao;
b) Superintendncia de Regulao:
1. Gerncia de Regulao Porturia;
2. Gerncia de Regulao da Navegao Martima; e
3. Gerncia de Regulao da Navegao Interior;
c) Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais:
1. Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao;
2. Gerncia de Fiscalizao de Portos e Instalaes Porturias;
3. Gerncia de Fiscalizao da Navegao; e
4. Unidades Regionais;
d) Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade:
1. Gerncia de Estatstica e Avaliao de Desempenho;
2. Gerncia de Desenvolvimento e Estudos; e
3. Gerncia de Meio Ambiente e Sustentabilidade;
e) Superintendncia de Administrao e Finanas:
1. Gerncia de Recursos Humanos;
2. Gerncia de Oramento e Finanas;
3. Gerncia de Recursos Logsticos; e
4. Gerncia de Licitaes e Contratos.
Pargrafo nico. As unidades organizacionais podero contar com Coordenadorias em suas estruturas.
Art. 7 As Coordenadorias e as Unidades Regionais sero criadas e extintas por deciso da Diretoria.
Pargrafo nico. O ato que criar Unidade Regional definir a sua localizao, a sua rea de jurisdio, fixar-lhe- a organizao e o respectivo quadro de lotao de pessoal, admitida a existncia de postos avanados de fiscalizao em portos organizados e em instalaes porturias fora da rea do porto organizado.
Art. 8 A Ouvidoria, a Corregedoria, a Procuradoria Federal junto ANTAQ, a Auditoria Interna e a Comisso de tica da ANTAQ atuaro com independncia no exerccio de suas atribuies.
Art. 9 Ao Gabinete do Diretor-Geral vinculam-se a Assessoria de Comunicao Social, a Assessoria de Relaes Institucionais, a Assessoria de Relaes Internacionais e Cerimonial e a Secretaria-Executiva da Comisso de tica da ANTAQ.
Art. 10. Os Diretores e os Superintendentes podero contar com assessores e assistentes.
Art. 11. A Corregedoria, a Ouvidoria, a Procuradoria Federal junto ANTAQ, a Auditoria Interna, a Secretaria-Geral, a Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna, a Secretaria de Tecnologia da Informao e a Comisso de tica sero dirigidas, respectivamente, pelo Corregedor, Ouvidor, Procurador-Chefe, Auditor-Chefe, Secretrio-Geral, Secretrio de Planejamento e Coordenao Interna, Secretrio de Tecnologia da Informao e pelo Presidente da Comisso de tica; o Gabinete do Diretor-Geral, as Assessorias e as Unidades Regionais, por Chefes; a Secretaria-Executiva da Comisso de tica, pelo Secretrio-Executivo; as Superintendncias, por Superintendentes; as Gerncias, por Gerentes; e as Coordenadorias, por Coordenadores.
TTULO V DA COMPOSIO DA DIRETORIA E DO PROCESSO DECISRIO
Art. 12. A Diretoria da ANTAQ constituda por um Diretor-Geral e dois Diretores, nomeados na forma do disposto no art. 53 da Lei n 10.233, de 2001.
Art. 13. O processo decisrio da ANTAQ obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Art. 14. As iniciativas de projetos de lei, alteraes de atos normativos e decises da Diretoria para soluo de pendncias que afetem os direitos de agentes econmicos ou de usurios de servios de transportes sero precedidas de audincia pblica com os objetivos de:
I - recolher subsdios para o processo decisrio da ANTAQ;
II - propiciar aos agentes e usurios dos servios de transporte aquavirio a possibilidade de encaminhamento de seus pleitos e sugestes;
III - identificar, da forma mais ampla possvel, todos os aspectos relevantes matria objeto da audincia pblica; e
IV - dar publicidade ao regulatria da ANTAQ.
1 No caso de anteprojeto de lei, a audincia pblica ocorrer aps prvia comunicao Casa Civil da Presidncia da Repblica.
2 Na invalidao de atos, convnios, instrumentos de outorga e demais contratos ser previamente garantida a manifestao dos interessados.
3 Os atos normativos da ANTAQ somente produziro efeito aps publicao no Dirio Oficial da Unio e, aqueles de alcance particular, aps a correspondente notificao.
4 Qualquer pessoa poder requerer certido parcial ou de inteiro teor de decises da Diretoria, conforme legislao em vigor.
Art. 15. A Diretoria se reunir, ordinariamente, segundo calendrio por ela estabelecido ou, extraordinariamente, quando houver matria urgente, mediante convocao do Diretor-Geral ou dos dois Diretores.
1 A Diretoria se reunir com a presena de pelo menos dois Diretores e do Procurador-Geral, este sem direito a voto.
2 Presidir as reunies da Diretoria o Diretor-Geral e, em suas ausncias ou impedimentos, o seu substituto.
Art. 16. As decises da Diretoria sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros, cabendo ao Diretor-Geral o voto de qualidade, sendo vedada a absteno.
1 As matrias submetidas deliberao da Diretoria, devidamente instrudas com as informaes e pareceres tcnicos e jurdicos, sero relatadas por um Diretor, que ser o primeiro a proferir voto.
2 O Diretor que se declarar impedido de votar dever justificar essa posio.
Art. 17. As discusses e deliberaes tomadas nas reunies da Diretoria sero registradas em atas prprias, lavradas pelo Secretrio-Geral e assinadas por este e pelos Diretores presentes.
Pargrafo nico. A deciso sobre matria de relevante interesse pblico ser publicada por extrato no Dirio Oficial da Unio.
Art. 18. A Diretoria definir em ato especfico os procedimentos para seus processos decisrios, observado o disposto na Lei n 10.233, de 2001, no Regulamento aprovado pelo Decreto n 4.122, de 2002, e neste Regimento Interno.
TTULO VI DAS COMPETNCIAS
CAPTULO I DA DIRETORIA
Art. 19. Diretoria compete:
I - deliberar sobre a instruo de processos de atos de outorga, de transferncia e de extino de direito, para concesso explorao da infraestrutura aquaviria e porturia, obedecendo ao plano geral de outorga, observado o disposto nos arts. 13 e 14 da Lei n 10.233, de 2001, fiscalizando os respectivos contratos e demais instrumentos administrativos e aplicando penalidades;
II - celebrar atos de outorgas de autorizao, de transferncia e de extino de direito de prestao de servios de transporte pelas empresas de navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio e interior interestadual e internacional, observado o disposto nos arts. 13 e 14, da Lei n 10.233, de 2001, gerindo os respectivos instrumentos legais, fiscalizando e aplicando penalidades;
III - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares dos servios e as clusulas contratuais de concesses, de arrendamentos, de convnios de delegao e demais atos de autorizao;
IV - aprovar editais de licitao e homologar adjudicaes, em conformidade com a legislao vigente e com os regulamentos especficos;
V - aprovar propostas de declarao de utilidade pblica para fins de desapropriao ou de instituio de servido administrativa, necessrias execuo de projetos e investimentos no mbito das outorgas estabelecidas, nos termos da legislao pertinente;
VI - exercer o poder normativo da ANTAQ;
VII - deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legislao e sobre os casos omissos;
VIII - contribuir com subsdios para propostas de ajustes e modificaes na legislao, necessrias modernizao do ambiente institucional de atuao da ANTAQ;
IX - executar e fazer executar as suas decises e zelar pelo desenvolvimento e credibilidade interna e externa da ANTAQ e legalidade de suas aes;
X - aprovar os Planos de Fiscalizao da ANTAQ;
XI - determinar a lavratura de Auto de Infrao e a instaurao de procedimento de fiscalizao;
XII - julgar processo administrativo sancionador e celebrar termo de ajuste de conduta, no mbito da fiscalizao, aplicar penalidades e promover as medidas corretivas, decidir sobre os pedidos de reconsiderao de suas decises e julgar os recursos interpostos contra decises das instncias inferiores que aplicarem penalidades no mbito de suas competncias;
XIII - aprovar o relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento das polticas do setor, bem como os indicadores e metas de desempenho institucional da ANTAQ;
XIV - decidir sobre polticas administrativas internas e de recursos humanos e seu desenvolvimento, bem como sobre o Planejamento Estratgico da ANTAQ;
XV - aprovar o Plano Anual de Capacitao da ANTAQ, o Plano Diretor de Tecnologia da Informao da ANTAQ, a Poltica de Comunicao Social, o Plano de Comunicao da ANTAQ, e a Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes da ANTAQ;
XVI - aprovar a Agenda Regulatria Anual da ANTAQ e a Agenda Ambiental Aquaviria da ANTAQ;
XVII - submeter ao Presidente da Repblica, por intermdio dos ministrios setoriais supervisores propostas de projetos de lei e de decretos relativos prestao de servios de navegao e explorao de infraestrutura porturia e aquaviria, e matrias conexas;
XVIII - encaminhar o relatrio de que trata o art. 57, 5, da Lei n 12.815, de 2013;
XIX - aprovar o oramento da ANTAQ, a ser encaminhado ao ministrio setorial supervisor;
XX - estabelecer as diretrizes funcionais, executivas e administrativas a serem seguidas, zelando pelo seu efetivo cumprimento;
XXI - deliberar sobre a criao, a extino e as competncias da estrutura administrativa;
XXII - aprovar normas prprias de licitao e contratao e normas internas de procedimentos administrativos e decidir sobre a aquisio e a alienao de bens;
XXIII - instituir grupos de trabalho para realizar estudos e formular proposies ligadas aos objetivos da ANTAQ, princpios fundamentais ou assuntos de interesse estratgico;
XXIV - delegar competncia a Diretor para deliberar sobre assuntos especficos e a outros integrantes da estrutura organizacional da ANTAQ para celebrar acordos com finalidade especfica com rgos e entidades da administrao pblica federal ou atos de gesto administrativa;
XXV - autorizar o afastamento do Pas de servidores para o desempenho de atividades tcnicas e de desenvolvimento profissional;
XXVI - nomear e exonerar os cargos comissionados de gerncia executiva, de assessoria e de assistncia, e os Cargos Comissionados Tcnicos CCT, inclusive os cargos de Chefes de Unidades Regionais, bem como os seus substitutos eventuais e temporrios, e efetuar alterao entre os seus quantitativos, observados os valores de retribuio correspondentes e desde que no acarrete aumento de despesa;
XXVII - autorizar a contratao temporria de pessoal tcnico e de servios de terceiros, bem como aprovar a requisio de servidores e empregados de rgos e entidades da administrao pblica, quaisquer que sejam as funes a serem exercidas, nos termos da legislao pertinente;
XXVIII - autorizar a realizao de concursos pblicos para admisso na ANTAQ, observados os termos da legislao vigente; e
XXIX - designar, entre os seus membros, o substituto do Diretor-Geral nas suas ausncias ou impedimentos.
Art. 20. Alm das atribuies comuns, referidas no artigo anterior, so competncias privativas do Diretor-Geral:
I - presidir as reunies da Diretoria;
II - representar a ANTAQ, ativa e passivamente, em juzo ou fora dele;
III - supervisionar o funcionamento da autarquia em todos os seus setores;
IV - expedir os atos administrativos de competncia da ANTAQ;
V - firmar, em nome da ANTAQ, contratos, convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos legais, em conformidade com as decises da Diretoria;
VI - praticar atos de gesto de recursos oramentrios e financeiros e de administrao;
VII - praticar atos de gesto de recursos humanos, homologar resultados dos concursos pblicos, nomear, exonerar, contratar, promover e praticar demais atos correlatos, nos termos da legislao em vigor e em consonncia com as decises da Diretoria Colegiada;
VIII - propor a edio de smulas sobre questes objeto de reiteradas decises da Diretoria;
IX - implementar as normas internas relativas a procedimentos administrativos, aps aprovao das normas por deliberao do colegiado; e
X - editar os atos que constituem grupos de trabalho, comisses, juntas de tomadas de conta para realizar estudos e formular proposies ligadas aos objetivos da ANTAQ.
1 O Diretor-Geral poder delegar atos de gesto administrativa.
2 Em suas ausncias ou impedimentos, o Diretor-Geral ser substitudo pelo Diretor designado pela Diretoria.
Seo I Do Gabinete do Diretor-Geral
Art. 21. Ao Gabinete do Diretor-Geral compete:
I - assistir o Diretor-Geral em sua representao poltica e social, ocupar- se das relaes pblicas e do preparo e despacho do seu expediente pessoal;
II - coordenar e supervisionar o desenvolvimento das atividades da Assessoria de Comunicao Social, da Assessoria de Relaes Institucionais, da Assessoria de Assuntos Internacionais e Cerimonial e da Secretaria-Executiva da Comisso de tica;
III - coordenar e supervisionar a elaborao e implementao da Poltica de Segurana da Informao e Comunicaes da ANTAQ;
IV - coordenar e supervisionar a qualidade e a atualizao do contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
V - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao; e
VI - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Diretor- Geral.
Art. 22. So atribuies do Chefe de Gabinete:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - assistir o Diretor-Geral em suas representaes poltica e social e no preparo e despacho de seu expediente pessoal;
III - transmitir ordens e despachos do Diretor-Geral; e
IV - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Diretor- Geral.
Subseo I Das Competncias Comuns aos Chefes de Assessorias
Art. 23. So competncias dos Chefes de Assessorias:
I - planejar, dirigir, orientar e supervisionar as atividades de sua unidade;
II - prestar assessoria em assuntos de sua rea de competncia; e
III - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas.
Subseo II Da Assessoria de Comunicao Social
Art. 24. Assessoria de Comunicao Social compete:
I - elaborar e executar a Poltica de Comunicao Social da ANTAQ;
II - elaborar e executar o Plano de Comunicao da ANTAQ e coordenar a sua execuo;
III - elaborar e executar planos e campanhas de divulgao;
IV - promover a divulgao interna e externa das atividades da ANTAQ;
V - assistir e orientar a Diretoria e demais unidades organizacionais da ANTAQ em seus relacionamentos com a imprensa;
VI - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral e com a Secretaria de Tecnologia da Informao;
VII - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
VIII - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Subseo III Da Assessoria de Relaes Institucionais
Art. 25. Assessoria de Relaes Institucionais compete:
I - estabelecer e coordenar o relacionamento da ANTAQ com rgos do Poder Legislativo e com rgos e entidades da administrao pblica federal, estadual e municipal, e com entidades representativas empresariais ou de usurios dos servios de transportes aquavirios e categorias profissionais relacionadas com os assuntos e proposies que se refiram ao setor regulado pela Agncia;
II - coordenar e supervisionar a tramitao de proposies de interesse da ANTAQ no Congresso Nacional por meio do acompanhamento das matrias apresentadas e dos trabalhos das comisses permanentes e especiais, frentes parlamentares e sesses de plenrio do Senado Federal e da Cmara dos Deputados, mantendo a Diretoria e as unidades organizacionais informadas sobre o andamento dessas matrias;
III - assessorar o Gabinete do Diretor-Geral na concesso de audincias aos parlamentares e prestar atendimento aos congressistas e aos seus assessores;
IV - realizar estudos e pesquisas que forem solicitados pela Diretoria e unidades organizacionais da ANTAQ, relacionados a assuntos que envolvam a atuao da Agncia junto ao Poder Legislativo e a rgos e entidades da administrao pblica, visando a subsidi-la com informaes; e
V - organizar as audincias pblicas aprovadas pela Diretoria e sistematizar o encaminhamento das contribuies delas advindas;
VI - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
VII - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
VIII - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Subseo IV Da Assessoria de Relaes Internacionais e Cerimonial
Art. 26. Assessoria de Relaes Internacionais e Cerimonial compete:
I - assessorar o Gabinete do Diretor-Geral no acompanhamento de aes de cooperao tcnica do setor de transportes aquavirios e respectivos ministrios setoriais supervisores, nas suas relaes com organismos internacionais, com entidades e com governos estrangeiros, visando coordenao e ao estabelecimento das posies de interesse da ANTAQ e a sua harmonizao com a poltica externa vigente;
II - acompanhar e analisar as propostas, evoluo e implementao dos acordos e deliberaes de mbito internacional, relativos aos temas de interesse da ANTAQ;
III - acompanhar e assessorar a representao brasileira em acordos e junto a organismos internacionais, nas matrias de interesse da ANTAQ;
IV - implementar, em coordenao com as unidades organizacionais, os compromissos relativos ao setor regulado pela ANTAQ que sejam derivados das diretrizes da poltica externa brasileira;
V - responder pelo relacionamento com o Ministrio das Relaes Exteriores, no encaminhamento de proposies do interesse da ANTAQ em nvel internacional;
VI - instruir os processos de afastamento em misso internacional tcnica, de representao, de estudos e de capacitao, interagindo com a Superintendncia de Administrao e Finanas;
VII - organizar e coordenar os eventos, as solenidades e as aes de cerimonial da ANTAQ, interagindo, no que couber, com as unidades organizacionais da Agncia necessrias para assegurar a operacionalizao;
VIII - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
IX - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
X - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Subseo V Da Secretaria-Executiva da Comisso de tica
Art. 27. Secretaria-Executiva da Comisso de tica compete:
I - organizar a agenda e a pauta da Comisso de tica;
II - proceder ao registro das reunies da Comisso de tica e elaborao de suas atas;
III - autuar os procedimentos e processos de apurao que tramitam na Comisso de tica e instruir as matrias submetidas deliberao da Comisso;
IV - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e subsdios ao processo de tomada de deciso da Comisso de tica;
V - fornecer apoio tcnico e administrativo Comisso de tica;
VI - executar e dar publicidade aos atos relativos sua esfera de atuao;
VII - coordenar o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre tica na ANTAQ; e
VIII - executar outras atividades determinadas pela Comisso de tica.
Seo II Da Secretaria-Geral
Art. 28. Secretaria-Geral compete:
I - prestar apoio administrativo Diretoria;
II - organizar as pautas das reunies da Diretoria e divulg-las no stio eletrnico da ANTAQ e na intranet, expedir as convocaes e notificaes e, quando for o caso, providenciar a publicao dos atos correspondentes;
III - confeccionar as atas das reunies da Diretoria e divulg-las no stio da ANTAQ e na intranet, aps a assinatura dos Diretores e do Secretrio-Geral;
IV - confeccionar os atos administrativos resultantes de Reunio de Diretoria, quando for o caso;
V - publicar os atos administrativos da ANTAQ no Dirio Oficial da Unio, no stio da ANTAQ e na intranet, conforme o caso;
VI - manter controle das penalidades aplicadas pela ANTAQ;
VII - administrar os sorteios de processos para deliberao da Diretoria;
VIII - manter em arquivo os originais dos atos administrativos da ANTAQ;
IX - propor e supervisionar a poltica de gesto, preservao e acesso de documentos arquivsticos;
X - administrar os servios de protocolo e arquivo, bem como gerenciar sistemas atinentes a esses servios;
XI - acompanhar as unidades organizacionais na produo e editorao de documentos, na gesto de documentos e na organizao de seus arquivos correntes, bem como na classificao e no tratamento da documentao quanto ao assunto, sigilo, integridade e disponibilidade, de modo a preservar a organizao e segurana das informaes;
XII - inventariar periodicamente o acervo documental;
XIII - supervisionar a digitalizao de documentos;
XIV - proporcionar o atendimento ao pblico em geral quanto ao acesso s informaes da ANTAQ via internet ou atendimento pessoal, atravs do servio de informao ao cidado, e orientar a pesquisa e recuperao da informao;
XV - acompanhar as Unidades Regionais quanto s atividades de protocolo, arquivo, produo, organizao, classificao, inventrio, digitalizao, acesso e pesquisa de documentos;
XVI - propor ou expedir normas e demais instrumentos de gesto referentes sua rea de atuao;
XVII - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
XVIII - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
XIX - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 29. So competncias do Secretrio-Geral:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - participar das reunies ordinrias e extraordinrias da Diretoria, sem direito a voto; e
III - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas.
Seo III Da Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna
Art. 30. Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna compete:
I - planejar, organizar, controlar, coordenar e avaliar os processos organizacionais e operacionais da ANTAQ para implementao das polticas formuladas pelo Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte e pelos ministrios setoriais supervisores;
II - coordenar a elaborao, a reviso e a implementao do Planejamento Estratgico da ANTAQ;
III - assessorar a Diretoria no acompanhamento das aes das superintendncias de processos organizacionais;
IV - apoiar e consolidar a avaliao de desempenho institucional, em consonncia com o Planejamento Estratgico;
V - organizar ou apoiar a realizao, no mbito da ANTAQ, de ciclos de estudos, palestras e outros eventos voltados para o Planejamento Estratgico;
VI - representar a ANTAQ em colegiados tcnicos, cujo foco de atuao seja pertinente s competncias da Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna;
VII - assessorar a Diretoria na sua participao em colegiados governamentais, quando pertinentes ao planejamento e gesto estratgica;
VIII - coordenar a gesto de processos, visando ao aperfeioamento e otimizao da estrutura organizacional, e as demais atividades relacionadas ao desenvolvimento organizacional e gesto estratgica da Agncia;
IX - dar suporte elaborao do planejamento oramentrio, visando assegurar alinhamento com o Planejamento Estratgico;
X - manter atualizados o organograma e o regimento interno da ANTAQ;
XI - coordenar a elaborao e acompanhamento da execuo de contratos de compromissos e outros instrumentos afins, relativos s atividades de competncia da Agncia com outros rgos e entidades da administrao pblica federal, conforme designao especfica da Diretoria;
XII - acompanhar o cumprimento das normas referentes ao setor regulado e internas;
XIII - acompanhar a analisar os estudos comparativos de modelos regulatrios e governana nas agncias reguladoras;
XIV - realizar estudos, notas tcnicas, relatrios e pareceres de interesse da Diretoria, ou das Superintendncias da ANTAQ;
XV - coordenar e consolidar a elaborao dos relatrios gerais de desempenho e gesto, bem como da Prestao de Contas Anual;
XVI - coordenar grupos de trabalho institudos pela Diretoria para realizar estudos e formular proposies ligadas aos objetivos da ANTAQ, princpios fundamentais ou assuntos de interesse estratgico;
XVII - prover as unidades organizacionais da ANTAQ com informaes e metodologias de gesto de projetos, visando melhoria da gesto dos projetos setoriais;
XVIII - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
XIX - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
XX - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 31. So competncias do Secretrio de Planejamento e Coordenao Interna:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - gerenciar a execuo das atividades das respectivas reas, particularmente quanto qualidade, aos custos, aos cronogramas, ao desempenho dos executores e s condies de trabalho;
III - propor os programas de trabalho e as respectivas estimativas de recursos humanos, fsicos e financeiros para o desempenho das atribuies de sua esfera de competncia;
IV - promover a obteno de informaes tcnicas necessrias ao desenvolvimento de suas atividades;
V - propor a criao, fuso, transformao ou extino de unidades em suas respectivas reas de competncia; e
VI - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas.
Seo IV Da Secretaria de Tecnologia da Informao
Art. 32. Secretaria de Tecnologia da Informao compete:
I - elaborar e executar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao da ANTAQ PDTI;
II - coordenar, gerir e manter interlocuo com as empresas com as quais a ANTAQ mantenha contratos relacionados s atividades de tecnologia da informao;
III - propor e manter os planos de desenvolvimento e manuteno de sistemas, de comunicao e segurana de dados e de suporte tecnologia da informao;
IV - definir as tecnologias relacionadas ao tratamento automatizado da informao e ao desenvolvimento organizacional, com vistas a assegurar infraestrutura adequada e segura para o funcionamento da Agncia;
V - prover os servios de desenvolvimento e manuteno dos sistemas de informao, da intranet e do stio eletrnico da ANTAQ;
VI - levantar as necessidades de informao e sistemas;
VII - coordenar a estruturao e manuteno das bases de dados;
VIII - promover e manter a segurana da rede de dados;
IX - coordenar, estruturar, implantar e manter os servios de comunicao de dados e o suporte tcnico;
X - levantar as necessidades de aquisio de infraestrutura de tecnologia da informao, com vistas sua atualizao e a adequao para nveis elevados de segurana da informao e comunicaes;
XI - acompanhar os processos organizacionais e propor seu aperfeioamento, interagindo, quando couber, com a Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna;
XII - coordenar a elaborao, a racionalizao e a sistematizao dos fluxos de atividades e processos de trabalho da ANTAQ, interagindo com a Secretaria de Planejamento e Coordenao Interna;
XIII - coordenar a elaborao dos manuais de trabalho, modelos, formulrios e outros dispositivos, interagindo com a Assessoria de Comunicao Social e, sempre que couber, com outras reas da Agncia;
XIV - coordenar, estruturar e manter o plano visual e o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e rede interna (intranet), interagindo com as demais unidades organizacionais da ANTAQ responsveis por atualizao do contedo, em especial com o Gabinete do Diretor-Geral e a Assessoria de Comunicao Social, atuando como facilitador;
XV - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
XVI - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 33. So competncias do Secretrio de Tecnologia da Informao:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - gerenciar a execuo das atividades relacionadas infraestrutura de tecnologia da informao, particularmente quanto qualidade, aos custos, aos cronogramas, ao desempenho dos executores, s condies de trabalho e para assegurar adequao a nveis elevados de segurana da informao e comunicaes;
III - propor os programas de trabalho e as respectivas estimativas de recursos humanos, fsicos e financeiros para o desempenho das atribuies de sua esfera de competncia;
IV - promover a obteno de informaes tcnicas necessrias ao desenvolvimento de suas atividades;
V - propor a criao, fuso, transformao ou extino de unidades em suas respectivas reas de competncia; e
VI - exercer outras atribuies que lhe forem conferidas.
Seo V Da Procuradoria Federal junto ANTAQ
Art. 34. A Procuradoria Federal junto ANTAQ PF/ANTAQ, rgo da Procuradoria Geral Federal, vinculada Advocacia Geral da Unio AGU, responsvel pelas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos da ANTAQ,
aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Art. 35. Compete PF/ANTAQ, em especial:
I - prestar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos ANTAQ, nos termos das normas da Advocacia-Geral da Unio AGU aplicveis s atividades de consultoria e assessoramento jurdicos;
II - propor Diretoria a declarao de nulidade de ato administrativo ilegal praticado no mbito da ANTAQ;
III - exercer a representao extrajudicial da ANTAQ, inclusive perante rgos policiais, parlamentares e de controle externo, de acordo com as diretrizes da Procuradoria-Geral Federal PGF e da AGU;
IV - exercer a coordenao e a orientao tcnica da representao judicial da ANTAQ, a ser desempenhada por outros rgos de execuo da PGF ou da AGU, nos termos dos atos normativos editados pelo Procurador-Geral Federal e pelo Advogado-Geral da Unio;
V - representar a ANTAQ em juzo, nos casos definidos pelo Procurador- Chefe ou pelo Chefe do Ncleo de Contencioso, de acordo com as diretrizes da Procuradoria-Geral Federal PGF e da AGU;
VI - prestar assessoria jurdica para a elaborao de informaes em mandado de segurana e em habeas data impetrados contra atos praticados por servidores da ANTAQ;
VII - prestar consultoria e assessoramento jurdicos nas atividades relacionadas cobrana e recuperao de crditos da ANTAQ; e
VIII - fazer interao com a Coordenao-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos da Procuradoria Geral Federal CGCOB e demais rgos vinculados para fins de inscrio em dvida ativa, cobrana e recuperao dos crditos da ANTAQ.
Art. 36. Ao Procurador-Chefe da PF/ANTAQ compete, em especial:
I - gerir as atividades da PF/ANTAQ, organizar a sua estrutura interna, supervisionar as suas atividades e orientar-lhe a atuao;
II - aprovar pareceres e notas elaborados pelos procuradores federais em exerccio na Procuradoria;
III - aprovar com ressalvas ou no aprovar pareceres e notas elaborados pelos procuradores federais em exerccio na Procuradoria, promovendo a devida fundamentao, nos termos das normas da Advocacia-Geral da Unio AGU aplicveis s atividades de consultoria e assessoramento jurdicos;
IV - representar a PF/ANTAQ na ANTAQ, na AGU e em eventos externos;
V - receber os pedidos de reunio realizados por particulares e por rgos ou entidades pblicas dos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, da Unio, dos Estados e Municpios, ou pelo Ministrio Pblico, e avaliar a oportunidade de agendamento, nos termos do Decreto n 4.334, de 12 de agosto de 2002, e das normas da Advocacia-Geral da Unio;
VI - realizar as reunies agendadas de acordo com o procedimento fixado no Decreto n 4.334, de 2002, e das normas da Advocacia-Geral da Unio AGU;
VII - definir as aes e medidas judiciais especiais, relevantes, urgentes e sigilosas de competncia da PF/ANTAQ, consoante os atos normativos da AGU;
VIII - exercer a coordenao e a orientao tcnica superior da representao judicial da ANTAQ desempenhada por outros rgos de execuo da PGF, consoante os atos normativos da AGU; e
IX - participar das sesses e reunies da Diretoria, sem direito a voto.
Seo VI Da Ouvidoria
Art. 37. Ouvidoria compete:
I - receber, examinar e encaminhar as manifestaes dos cidados, a partir de pedidos de informaes, reclamaes e de esclarecimentos afetos esfera de competncia da ANTAQ, buscar solues e responder diretamente aos interessados;
II - disponibilizar informaes gerenciais semestrais ou quando a Diretoria julgar oportuno, que contribuam para a melhoria do desempenho e da imagem da ANTAQ;
III - identificar situaes de necessidade de aperfeioamento do servio pblico e atuar junto aos setores competentes para a adoo de procedimentos de melhoria da qualidade na sua prestao;
IV - proporcionar maior transparncia das aes da ANTAQ; e
V - interagir com as demais unidades de ouvidoria da administrao pblica para melhoria das tcnicas de gesto de informaes e respostas aos cidados;
VI - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete da Diretoria-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
VII - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
VIII - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 38. So competncias do Ouvidor:
I - receber pedidos de informao, esclarecimentos, reclamaes, denncias e sugestes, relativos qualidade dos servios de transporte aquavirio e de explorao porturia e aquaviria, encaminhando-os, se for o caso, s reas competentes para as providncias necessrias e acompanhando-os at a respectiva concluso; e
II - responder diretamente aos autores dos pedidos.
Seo VII Da Corregedoria
Art. 39. Corregedoria compete:
I - supervisionar, coordenar e executar aes de preveno ao desvio de conduta dos servidores da ANTAQ;
II - gerenciar e executar as atividades de investigao disciplinar e demais atividades de correio;
III - realizar correio nos diversos rgos e unidades, sugerindo as medidas corretivas;
IV - instaurar, de ofcio ou por determinao da Diretoria, procedimentos investigativos, sindicncias e processos administrativos disciplinares, submetendo-os deciso da Diretoria, exceto no caso de atos da Diretoria ou de seus membros, cuja competncia de correio do ministrio setorial supervisor;
V - monitorar e acompanhar os trabalhos das comisses disciplinares instauradas no mbito da ANTAQ, prestando as devidas informaes e orientaes para a realizao de suas atividades;
VI - examinar e instruir processos administrativos disciplinares e demais expedientes sobre disciplina funcional que devam ser submetidos apreciao da Diretoria;
VII - examinar denncias, representaes e demais expedientes que tratem de irregularidades funcionais e promover sua apurao, atendidos os requisitos legais;
VIII - solicitar ou realizar diligncias, requisitar informaes, processos e documentos necessrios ao exame de matria na rea de sua competncia;
IX - apreciar consultas e manifestar-se sobre matrias relacionadas com a conduta, deveres, proibies e demais temas que versem sobre disciplina funcional;
X - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao; e
XI - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 40. So competncias do Corregedor:
I - supervisionar, coordenar e executar aes de preveno ao desvio de conduta dos servidores da ANTAQ;
II - examinar denncias, representaes e demais expedientes que tratem de irregularidades funcionais e promover sua apurao, atendidos os requisitos legais;
III - instaurar, de ofcio ou por determinao da Diretoria, procedimentos investigativos, sindicncias e processos administrativos disciplinares PAD, submetendo-os deciso da Diretoria;
IV - declarar a nulidade parcial ou total de sindicncia ou processo administrativo disciplinar, quando verificada a existncia de vcios insanveis;
V - convocar servidor para realizar procedimento investigativo e para integrar comisso de sindicncia e de processo administrativo disciplinar, ouvida a Diretoria;
VI - determinar diligncias, requisitar informaes, processos e quaisquer documentos necessrios atividade correcional, sempre que o exame de denncias, representaes, processos disciplinares ou outros expedientes relacionados com a disciplina funcional assim recomendar; e
VII - efetuar consulta ou solicitar parecer aos rgos jurdicos ou tcnicos competentes para dirimir dvidas quanto interpretao da legislao disciplinar.
Seo VIII Da Auditoria Interna
Art. 41. Auditoria Interna compete:
I - fiscalizar as gestes oramentria, financeira, administrativa, contbil, patrimonial, finalstica e demais sistemas administrativos e operacionais, de acordo com o Plano Anual de Atividades de Auditoria aprovado pela Diretoria;
II - elaborar e encaminhar Diretoria relatrio das auditorias realizadas, propondo medidas preventivas e corretivas;
III - responder pela sistematizao das informaes requeridas pelos rgos de controle do Governo Federal e Tribunal de Contas da Unio TCU;
IV - elaborar e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto relativos sua esfera de atuao; e
V - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 42. So competncias do Auditor-Chefe:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de competncia da Auditoria Interna;
II - propor Diretoria medidas preventivas e corretivas detectadas em auditorias realizadas; e
III - coordenar as aes para atendimento das solicitaes dos rgos de controle do Governo Federal e do Tribunal de Contas da Unio TCU.
Seo IX Da Comisso de tica da ANTAQ
Art. 43. Comisso de tica da ANTAQ compete:
I - orientar e aconselhar os servidores da ANTAQ sobre o adequado comportamento tico no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, proporcionando-lhes o conhecimento sobre as situaes de imputao ou procedimento suscetvel de censura;
II - apurar ato ou fato que se apresente contrrio tica, em conformidade com os procedimentos descritos no Cdigo de tica da ANTAQ e legislao correlata;
III - fornecer ao setor responsvel pela gesto de Recursos Humanos da ANTAQ os registros sobre a conduta tica dos servidores, a fim de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira;
IV - encaminhar sua deciso e respectivo expediente Corregedoria da ANTAQ, quando a gravidade da conduta do servidor assim o exigir, ou no caso de reincidncia, opinando pela abertura de Processo Administrativo Disciplinar e, cumulativamente, se for o caso, entidade profissional em que o servidor pblico esteja registrado, para as providncias disciplinares cabveis;
V - aplicar o Cdigo de tica da ANTAQ e o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal nos termos da legislao vigente;
VI - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social; e
VII - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
CAPTULO II DAS SUPERINTENDNCIAS DE PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
Seo I Das Competncias Comuns s Superintendncias e Gerncias
Art. 44. Compete s Superintendncias:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - promover as aes necessrias implementao, pela ANTAQ, das polticas e diretrizes do Governo Federal para os setores porturio e de transportes aquavirios sob jurisdio da Unio;
III - propor metas e elaborar planos de ao, bem assim efetuar seu acompanhamento e avaliaes peridicas;
IV - colaborar na formulao das propostas oramentrias na sua respectiva rea de competncia;
V - promover intercmbio com entidades nacionais e estrangeiras, mantendo-se devidamente atualizadas acerca dos estudos e progressos em sua rea de competncia;
VI - propor os ajustes e as modificaes na legislao, necessrios modernizao do ambiente institucional de atuao da ANTAQ, relacionados s atividades sob sua responsabilidade, interagindo com as demais superintendncias afetas;
VII - receber e manter os bens patrimoniais da ANTAQ, necessrios execuo das atividades da respectiva rea de competncia;
VIII - praticar, no mbito de sua competncia, os atos de gesto administrativa;
IX - propor a instaurao de processo administrativo sancionador, de Termo de Ajuste de Conduta e aplicao de penalidade;
X - consolidar os relatrios tcnicos e estatsticos produzidos pelos Gerentes e encaminhar os relatrios trimestral e anual de gesto, relativos sua esfera de atuao;
XI - representar a ANTAQ em convenes, acordos e tratados, junto aos organismos internacionais, sob a orientao da Diretoria;
XII - analisar e promover aes conjuntas com as demais Superintendncias em assuntos correlatos e estabelecer as diretrizes e procedimentos comuns;
XIII - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia, inclusive redes sociais e a rede interna (intranet), relacionado sua esfera de atuao, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social;
XIV - executar as atividades afetas a suas atribuies, e aquelas que lhes forem incumbidas ou delegadas pela Diretoria; e
XV - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 45. So competncias comuns s Gerncias e s Unidades Regionais:
I - planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades de sua esfera de atuao;
II - gerenciar a execuo das atividades das respectivas reas, particularmente quanto qualidade, custos, cronogramas, desempenho dos executores e s condies de trabalho;
III - propor os programas de trabalho e as respectivas estimativas de recursos humanos, fsicos e financeiros para o desempenho das atribuies de sua rea de competncia;
IV - promover a obteno de informaes tcnicas necessrias ao desenvolvimento de suas atividades;
V - propor a criao, fuso, transformao ou extino de unidades em suas respectivas reas de competncia;
VI - propor, quando couber, a instaurao de processo administrativo sancionador e de Termo de Ajuste de Conduta, no mbito de suas competncias;
VII - produzir relatrios tcnicos e estatsticos e os relatrios trimestral e anual de gesto relativos sua esfera de atuao; e
VIII - instruir respostas a consultas inerentes sua esfera de atuao.
Art. 46. Alm das competncias comuns, referidas no artigo anterior, so tambm competncias dos Gerentes de Fiscalizao e dos Chefes de Unidade Regional:
I - iniciar procedimento de fiscalizao por meio de Ordem de Servio;
II - aplicar penalidades no mbito de suas competncias;
III - propor a instaurao de processo administrativo sancionador e de Termo de Ajuste de Conduta;
IV - celebrar Termo de Ajuste de Conduta, mediante a autorizao prvia da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais; e
IV - lavrar Auto de Infrao.
Seo II Da Superintendncia de Outorgas
Art. 47. Superintendncia de Outorgas compete:
I - planejar, coordenar, analisar, aprovar e submeter Diretoria Colegiada da ANTAQ as matrias relacionadas aos procedimentos de concesso de
portos pblicos, arrendamento e autorizao de reas e instalaes porturias, de autorizao para a prestao de servios de transporte de navegao martima de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio e de navegao interior interestadual e internacional e afretamento de embarcaes;
II - submeter a composio das Comisses Especiais de Licitao referentes aos certames licitatrios para a explorao de reas e infraestrutura porturias, interagindo com as superintendncias afetas;
III - habilitar ao trfego martimo internacional os portos, os terminais de uso privado e as instalaes porturias de turismo;
IV - elaborar proposta para o plano geral de outorgas para prestao de servios de transporte aquavirio e explorao da infraestrutura na navegao; e
V - decidir sobre o pedido de prorrogao do prazo para incio da operao e de retirada de restries s autorizaes concedidas para as empresas brasileiras de navegao EBN.
Subseo I Da Gerncia de Portos Organizados
Art. 48. A Gerncia de Portos Organizados tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Outorgas:
I - analisar e instruir os processos de licitao visando concesso de portos organizados, bem como o arrendamento de reas e instalaes porturias, seus editais, minutas de contrato, termos de referncia, estudos de viabilidade e demais documentos relativos s respectivas licitaes;
II - analisar e instruir os processos visando celebrao de convnios de delegao de portos organizados, bem como de explorao de reas e instalaes porturias;
III - manter cadastro das concesses, delegaes e dos instrumentos contratuais de explorao de reas e instalaes porturias;
IV - analisar solicitaes para habilitao do porto organizado ao trfego martimo internacional;
V - analisar projetos de investimentos apresentados pelas empresas concessionrias, delegatrias e arrendatrias quando for o caso, no mbito das respectivas concesses, delegaes e contratos de arrendamento;
VI - analisar solicitaes de declarao de utilidade pblica para fins de desapropriao ou de instituio de servido administrativa de bens necessrios implantao, expanso ou manuteno das atividades porturias; e
VII - analisar e instruir processos e procedimentos envolvendo o reequilbrio econmico-financeiro de contratos de concesso e de arrendamentos porturios.
Subseo II Da Gerncia de Autorizao de Instalaes Porturias
Art. 49. A Gerncia de Autorizao de Instalaes Porturias tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Outorgas:
I - promover a publicao dos extratos dos requerimentos de interessados em obter autorizao de instalaes porturias nas seguintes modalidades: terminal de uso privado, estao de transbordo de cargas, instalao porturia pblica de pequeno porte e instalao porturia de turismo;
II - promover a abertura de processo de anncio, chamada e processo seletivo pblicos, bem como realizar anlise tcnica da documentao dos interessados em obter autorizao para construo e explorao de instalaes porturias nas modalidades relacionadas no inciso I;
III - elaborar minutas de contrato de adeso visando autorizao para construo e explorao de instalaes porturias nas modalidades relacionadas no inciso I;
IV - realizar vistoria tcnica para incio da explorao e analisar solicitaes para habilitao ao trfego aquavirio internacional de instalaes porturias nas modalidades do inciso I;
V - manter e atualizar o cadastro das instalaes porturias nas modalidades do inciso I; e
VI - analisar solicitaes de ampliao, de expanso e de modernizao das instalaes porturias nas modalidades do inciso I.
Subseo III Da Gerncia de Autorizao da Navegao
Art. 50. A Gerncia de Autorizao da Navegao tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Outorgas:
I - analisar e processar as solicitaes de autorizao, aditamento e de extino de autorizao para a prestao de servios na navegao martima de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio, e de transporte de passageiros, cargas e misto na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia; e
II - acompanhar e manter cadastro da frota de embarcaes de empresas brasileiras de navegao autorizadas, e das outorgas de autorizao emitidas para a prestao de servios na navegao martima de longo curso, cabotagem, apoio martimo e apoio porturio, e de transporte de passageiros, cargas e misto na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia.
Subseo IV Da Gerncia de Afretamento da Navegao
Art. 51. A Gerncia de Afretamento da Navegao tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Outorgas:
I - analisar, processar e gerenciar, no mbito da navegao martima e de apoio e da navegao interior, os pedidos de autorizao e registro de afretamento de embarcaes, e fazer o acompanhamento do previsto em acordos operacionais e bilaterais, respectivamente;
II - analisar, processar, acompanhar e gerenciar, no mbito da navegao martima e de apoio e da navegao interior, os pedidos de liberao de cargas prescritas bandeira brasileira para o transporte em embarcao estrangeira, operada por empresa de navegao estrangeira;
III - analisar, processar, acompanhar e gerenciar, no mbito da navegao martima de longo curso, os pedidos de liberao de embarcao estrangeira afretada por empresa brasileira de navegao, para o transporte de cargas prescritas bandeira brasileira;
IV - analisar, processar e preparar informao ao Tribunal Martimo do cumprimento da legislao sobre afretamento a casco nu de embarcao com suspenso de bandeira no Registro Especial Brasileiro REB
V - analisar, processar, acompanhar e registrar os pedidos de homologao e incluso de embarcaes nos acordos operacionais, no mbito da navegao interior e da navegao martima e de apoio; e
VI - homologar os registros de embarcaes e atualizar as informaes no Sistema de Arrecadao do Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante AFRMM sobre as empresas de navegao, afretamento, acordos operacionais, acordos internacionais, embarcaes estrangeiras, portos e NVOCC.
Seo III Da Superintendncia de Regulao
Art. 52. Superintendncia de Regulao compete:
I - planejar, coordenar, analisar e submeter Diretoria Colegiada da ANTAQ as matrias relacionadas com a elaborao e reviso de normas inerentes aos procedimentos de outorga, fiscalizao e estudos, utilizando, sempre que couber, a metodologia de avaliao do impacto regulatrio (AIR), bem como as atribuies de suas respectivas Gerncias;
II - analisar as contribuies advindas das audincias pblicas;
III - promover a integrao com os rgos relacionados com a defesa da ordem econmica e com demais autoridades afins atividade porturia e de navegao martima e interior interestadual e internacional;
IV - elaborar, atualizar e revisar as normas de competncia da ANTAQ, incluindo, sempre que couber, a anlise do impacto regulatrio;
V - prover as Autoridades Porturias de instrumentos para o acompanhamento do desempenho econmico-financeiro dos operadores porturios, integradamente com a Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais; e
VI - elaborar e encaminhar a Agenda Regulatria Anual da ANTAQ, em consonncia com as superintendncias afetas.
Subseo I Da Gerncia de Regulao Porturia
Art. 53. A Gerncia de Regulao Porturia tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Regulao:
I - propor normas para explorao de atividade porturia em regime pblico ou por meio de instalaes porturias autorizadas;
II - propor normas para disciplinar o procedimento fiscalizatrio nos portos organizados e nas instalaes porturias arrendadas ou exploradas mediante autorizao, em conformidade com o disposto no art. 16, inciso III, da Lei n 12.815, de 2013;
III - elaborar e revisar normas para disciplinar as atividades dos operadores porturios;
IV - acompanhar e analisar a legislao nacional e internacional relativa ao setor porturio;
V - elaborar e revisar aes para incentivar o desenvolvimento de prticas de facilitao de comrcio exterior nos portos;
VI - acompanhar e avaliar preos e tarifas praticados no mbito dos portos organizados, terminais de uso privado, estaes de transbordo de carga, instalaes pblicas de pequeno porte e instalaes porturias de turismo;
VII - analisar e instruir processos de reviso e de reajuste das tarifas dos portos organizados e de definio de preos-teto praticados por operadores porturios, quando for o caso;
VIII - propor procedimentos para controle e acompanhamento dos bens patrimoniais da Unio nos portos concedidos e delegados, e nos arrendamentos de instalaes porturias, inclusive incorporaes e desincorporaes;
IX - analisar solicitaes para incorporao e desincorporao de bens da Unio sob a guarda e responsabilidade das Autoridades Porturias, instrudas processualmente pela Unidade Regional competente;
X - analisar e classificar os bens da Unio, bem como aqueles oriundos de investimentos de concessionrios, delegatrios e arrendatrios, inclusive quanto a eventuais indenizaes e reversibilidade, com a instruo do processo pela Unidade Regional competente;
XI - propor critrios tcnicos para partilhar com os usurios ganhos econmicos e financeiros obtidos pelos concessionrios e operadores porturios;
XII - propor procedimentos para assegurar a defesa dos direitos dos usurios dos servios prestados nos portos organizados e demais instalaes porturias;
XIII - propor medidas para harmonizar as atividades das diversas autoridades atuantes nos portos organizados e nas instalaes porturias exploradas mediante autorizao, bem como analisar questes relacionadas com a arbitragem de conflitos, no mbito de sua competncia;
XIV - analisar e instruir processos envolvendo transferncia de titularidade de empresa outorgada, especificamente no que diz respeito anlise do impacto decorrente de eventual concentrao de mercado no setor porturio, bem como da capacidade tcnica, jurdica, fiscal e econmico-financeira da requerente, interagindo com a Superintendncia de Outorgas;
XV - analisar atos de concentrao ou condutas que possam configurar infrao ordem econmica no setor porturio;
XVI - propor parmetros e critrios com vistas elaborao do Plano de Contas por parte das Autoridades Porturias, bem como da Contabilidade Regulatria, visando ao acompanhamento do desempenho econmico-financeiro por parte dos operadores porturios; e
XVII - propor critrios e parmetros para avaliar e acompanhar a qualidade do servio prestado, o desempenho operacional e econmico-financeiro dos operadores que atuam no mbito dos portos organizados, nos terminais de uso privado, nas estaes de transbordo de cargas, nas instalaes porturias de pequeno porte e nas instalaes porturias de turismo, com base em indicadores definidos pela Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade
Subseo II Da Gerncia de Regulao da Navegao Martima
Art. 54. A Gerncia de Regulao da Navegao Martima tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Regulao:
I - elaborar e revisar normas e padres tcnicos relativos explorao e fiscalizao dos servios de transporte aquavirio na navegao martima de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio;
II - analisar atos de concentrao ou condutas que possam configurar infrao ordem econmica na navegao martima de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio;
III - analisar e instruir processos envolvendo transferncia de titularidade de empresa outorgada, especificamente no que diz respeito anlise do impacto decorrente de eventual concentrao de mercado na navegao martima de longo curso, na navegao de cabotagem, na navegao de apoio martimo e na navegao de apoio porturio, bem como da capacidade tcnica, jurdica, fiscal e econmico-financeira da requerente, interagindo com a Superintendncia de Outorgas;
IV - propor critrios e padres de servio adequado, de desempenho operacional e econmico-financeiro para as empresas que atuam no mbito da navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio, interagindo com a Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade e demais reas afetas;
V - acompanhar e avaliar a qualidade do servio prestado, o desempenho operacional e econmico-financeiro das empresas e os preos praticados no mbito da navegao de longo curso de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio;
VI - dimensionar a atuao das empresas brasileiras de navegao que atuam no mbito da navegao martima e de apoio, no que tange frota e capacidade operacional, entre outros;
VII - propor procedimentos para assegurar a defesa dos direitos dos usurios dos servios de transporte aquavirio prestados no mbito da navegao martima de longo curso, da navegao de cabotagem, da navegao de apoio martimo e da navegao de apoio porturio;
VIII - acompanhar as prerrogativas especficas do Comando da Marinha relativas marinha mercante, no mbito da navegao martima de longo curso, na navegao de cabotagem, na navegao de apoio martimo e na navegao de apoio porturio;
IX - acompanhar e analisar a legislao nacional e internacional relativa ao transporte na navegao martima de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo e de apoio porturio; e
X - acompanhar e analisar os acordos operacionais e bilaterais na navegao martima de longo curso.
Subseo III Da Gerncia de Regulao da Navegao Interior
Art. 55. A Gerncia de Regulao da Navegao Interior tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Regulao:
I - elaborar e revisar normas e padres tcnicos relativos explorao e fiscalizao dos servios de transporte de passageiros, cargas e misto na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
II - analisar atos de concentrao ou condutas que possam configurar infrao ordem econmica na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
III - analisar e instruir processos envolvendo transferncia de titularidade de empresa outorgada, especificamente no que diz respeito anlise do impacto decorrente de eventual concentrao de mercado na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia , bem como da capacidade tcnica, jurdica, fiscal e econmico-financeira da requerente, interagindo com a Superintendncia de Outorgas;
IV - propor medidas para harmonizar as atividades das diversas autoridades atuantes no mbito da navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
V - propor procedimentos para assegurar a defesa dos direitos dos usurios dos servios de transporte de passageiros, cargas e misto, na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
VI - propor critrios e padres de servio adequado, de desempenho operacional e econmico-financeiro para as empresas que atuam no mbito da navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia , com base em indicadores definidos pela Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade;
VII - acompanhar e avaliar a qualidade do servio prestado, o desempenho operacional e econmico-financeiro das empresas e os preos praticados no mbito da navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
VIII - dimensionar a atuao dos operadores de servios de transporte no mbito da navegao interior, no que tange frota, vias navegadas e capacidade operacional, entre outros;
IX - acompanhar e analisar a legislao nacional e internacional relativa ao transporte de passageiros, cargas e misto, na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia; e
X - acompanhar e analisar os acordos bilaterais na navegao interior internacional.
Seo IV Da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais
Art. 56. Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais compete:
I - planejar, coordenar, deliberar e submeter Diretoria Colegiada da ANTAQ as matrias relacionadas aos procedimentos de fiscalizao atribudos s suas respectivas Gerncias, e ainda:
II - determinar, mediante Ordem de Servio, a realizao de aes fiscalizadoras, ordinrias ou eventuais, em todo o territrio nacional;
III - lavrar Auto de Infrao;
IV - adotar medidas cautelares no mbito de suas competncias;
V - aplicar penalidades no mbito de suas competncias, propor sua aplicao quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias da Diretoria Colegiada e bem assim julgar os recursos interpostos contra decises das instncias inferiores;
VI - celebrar Termo de Ajuste de Conduta no mbito de suas competncias, propor sua celebrao quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias da Diretoria Colegiada, e estabelecer diretrizes para sua celebrao pelas Gerncias de Fiscalizao e Unidades Regionais;
VII - consolidar e encaminhar os Planos de Fiscalizao; e
VIII - promover a integrao de aes entre as Unidades Regionais, supervisionar e acompanhar suas aes de fiscalizao e coordenar suas demandas administrativas, interagindo com a Superintendncia de Administrao e Finanas.
Subseo I Da Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao
Art. 57. A Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais:
I - realizar diagnstico sobre a atuao dos operadores que prestam servios de transporte e de explorao de infraestrutura, no mbito do sistema aquavirio nacional, observadas as normas editadas pela ANTAQ, com vistas proposio de aes de inteligncia balizadoras da estratgia de fiscalizao e da elaborao ou reviso dos Planos de Fiscalizao, alinhada com a Gerncia de Fiscalizao de Portos e Instalaes Porturias e com a Gerncia de Fiscalizao da Navegao;
II - propor os Planos de Fiscalizao, com base no diagnstico citado no inciso I, observadas as normas editadas pela ANTAQ;
III - propor e acompanhar o Programa de Incentivo Regularizao dos Prestadores de Servios, em consonncia com o Planejamento Estratgico, com vistas a promover a regularizao de todos os prestadores de servio aptos, no mbito da esfera de atuao da ANTAQ, e alinhado com as superintendncias afetas;
IV - propor aes conjuntas com rgos de inteligncia federais e estaduais, com vistas ao aperfeioamento da ao fiscalizatria da ANTAQ e da regularizao do setor aquavirio nacional;
V - propor as diretrizes para a elaborao dos Planos de Fiscalizao;
VI - propor diretrizes, padres e orientaes tcnicas para a execuo das aes fiscalizadoras e planejar, coordenar e supervisionar sua gesto;
VII - definir, em conjunto com as Gerncias de Fiscalizao, mtodos e rotinas que aumentem a efetividade das aes fiscalizadoras;
VIII - supervisionar a atualizao de dados nos sistemas informatizados da ANTAQ de competncia da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais;
IX - atualizar os sistemas informatizados da ANTAQ com as informaes necessrias para a manuteno dos indicadores de efetividade da fiscalizao e da qualidade do servio prestado;
X - apoiar o desenvolvimento de recursos humanos, financeiros, tecnolgicos e logsticos envolvidos nas atividades de fiscalizao; e
XI - manter e atualizar o banco de jurisprudncia administrativa.
Subseo II Da Gerncia de Fiscalizao de Portos e Instalaes Porturias
Art. 58. A Gerncia de Fiscalizao de Portos e Instalaes Porturias tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais:
I - fiscalizar a execuo dos contratos de concesso ou convnios de delegao de porto organizado, contratos de adeso ou de arrendamento de instalao porturia, bem como as atividades das administraes porturias, operadores porturios, arrendatrios e autorizatrios de instalaes porturias;
II - fiscalizar a realizao de investimentos pelos concessionrios, delegatrios, arrendatrios e autorizatrios no mbito das suas respectivas outorgas;
III - controlar a adequada utilizao no mbito dos servios prestados e, bem assim a guarda e manuteno por parte de concessionrios, delegatrios e arrendatrios, dos ativos federais vinculados a concesses e delegaes, inclusive nas Companhias Docas, se houver;
IV - consolidar os Planos de Fiscalizao com a Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao;
V - lavrar Auto de Infrao;
VI - adotar medidas cautelares no mbito de suas competncias;
VII - determinar, mediante Ordem de Servio, a realizao de aes fiscalizadoras em todo o territrio nacional, no mbito de suas competncias;
VIII - realizar procedimento de fiscalizao em sua rea de jurisdio e subsidiariamente em todo o territrio nacional, no mbito de suas competncias;
IX - propor a aplicao e aplicar penalidades no mbito de suas competncias e bem assim julgar os recursos interpostos contra decises das instncias inferiores;
X - celebrar Termo de Ajuste de Conduta no mbito de suas competncias e propor sua celebrao, quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias das autoridades superiores;
XI - acompanhar e supervisionar as aes fiscalizadoras e os processos administrativos sancionadores instaurados nas Unidades Regionais, no mbito de suas competncias;
XII - realizar a tomada de contas das concesses e tambm de convnios de delegao de porto organizado, quando for o caso;
XIII - coordenar as aes de auditoria em parceria com as Comisses Estaduais de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis nas Unidades da Federao CESPORTOS, e com a Comisso Nacional de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis CONPORTOS quanto implantao, manuteno e execuo dos Planos de Segurana das instalaes porturias; e
XIV - acompanhar e promover medidas cabveis para assegurar o cumprimento do cronograma de investimentos previsto nas autorizaes de instalaes porturias, interagindo com a rea de outorga afeta.
Subseo III Da Gerncia de Fiscalizao da Navegao
Art. 59. A Gerncia de Fiscalizao da Navegao tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais:
I - realizar procedimento de fiscalizao em sua rea de jurisdio e subsidiariamente em todo o territrio nacional, no mbito de suas competncias;
II - fiscalizar o funcionamento e a prestao de servios das empresas brasileiras que atuam no mbito da navegao martima de longo curso, de
cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio, e na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
III - fiscalizar o cumprimento das condies exigidas para as autorizaes de afretamento e liberaes de cargas prescritas bandeira brasileira;
IV - fiscalizar a operao de empresas estrangeiras que atuam no Pas, em funo da legislao, convenes, tratados, acordos e outros instrumentos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
V - fiscalizar a participao de empresas brasileiras e estrangeiras na navegao de longo curso, em cumprimento aos tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
VI - fiscalizar o cumprimento do cronograma de execuo de construo de casco de embarcaes garantidoras de outorga;
VII - lavrar Auto de Infrao;
VIII - adotar medidas cautelares no mbito de suas competncias;
IX - determinar, mediante Ordem de Servio, a realizao de aes fiscalizadoras em todo o territrio nacional, no mbito de suas competncias;
X - aplicar penalidades no mbito de suas competncias e bem assim julgar os recursos interpostos contra decises das instncias inferiores;
XI - celebrar Termo de Ajuste de Conduta no mbito de suas competncias e propor sua celebrao, quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias das autoridades superiores;
XII - consolidar os Planos de Fiscalizao com a Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao; e
XIII - acompanhar e supervisionar as aes fiscalizadoras e os processos administrativos sancionadores instaurados nas Unidades Regionais, no mbito de suas competncias.
Subseo IV Das Unidades Regionais
Art. 60. s Unidades Regionais compete, em suas respectivas reas de jurisdio:
I - representar institucionalmente a ANTAQ, em consonncia com as diretrizes da Diretoria, oferecendo suporte s Superintendncias e demais unidades organizacionais da ANTAQ, sob a coordenao e acompanhamento da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais;
II - realizar procedimento de fiscalizao;
III - lavrar Auto de Infrao;
IV - adotar medidas cautelares no mbito de suas competncias;
V - aplicar penalidades e propor sua aplicao quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias de autoridades superiores;
VI - celebrar Termo de Ajuste de Conduta no mbito de suas competncias, mediante a autorizao prvia da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais, e propor sua celebrao, quando a conduta infracional for apurvel no mbito das competncias das autoridades superiores;
VII - apoiar a Gerncia de Planejamento e Inteligncia da Fiscalizao na elaborao dos Planos de Fiscalizao;
VIII - fiscalizar a execuo dos contratos de concesso ou convnios de delegao de porto organizado, contratos de adeso ou de arrendamento de instalao porturia, bem como as atividades das administraes de portos organizados, dos operadores porturios, das empresas arrendatrias ou autorizatrias de instalaes porturias;
IX - fiscalizar a realizao de investimentos pelos concessionrios, delegatrios, arrendatrios e autorizatrios no mbito das suas respectivas outorgas;
X - realizar a tomada de contas das concesses e de convnios de delegao de porto organizado;
XI - controlar a adequada utilizao no mbito dos servios prestados e bem assim a guarda e manuteno por parte de concessionrios, delegatrios e arrendatrios, dos ativos federais vinculados a concesses e delegaes, inclusive nas Companhias Docas, se houver;
XII - coordenar as aes de auditoria em parceria com as Comisses Estaduais de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis nas Unidades da Federao CESPORTOS, e com a Comisso Nacional de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis CONPORTOS quanto implantao, manuteno e execuo dos Planos de Segurana das instalaes porturias;
XIII - fiscalizar a participao de empresas brasileiras e estrangeiras na navegao de longo curso, em cumprimento aos tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais dos quais o Brasil seja signatrio;
XIV - fiscalizar o funcionamento e a prestao de servios das empresas de navegao de longo curso, de cabotagem, de apoio martimo, de apoio porturio, e na navegao interior de percurso longitudinal interestadual e internacional e de travessia interestadual, internacional, em regio de fronteira, ao longo da diretriz de rodovia federal ou de ferrovia;
XV - fiscalizar o cumprimento das condies exigidas para as autorizaes de afretamento e liberaes de cargas prescritas bandeira brasileira, e
para os pedidos de liberao de embarcao estrangeira afretada por empresa brasileira de navegao, para o transporte de cargas prescritas bandeira brasileira;
XVI - fiscalizar o cumprimento do cronograma de execuo de construo de casco de embarcaes garantidoras de outorga;
XVII - instruir processos de classificao dos bens da Unio, bem como aqueles oriundos de investimentos de concessionrios, delegatrios e arrendatrios, inclusive quanto a eventuais indenizaes e reversibilidade;
XVIII - elaborar e atualizar o cadastro dos bens patrimoniais da Unio nos portos;
XIX - instruir processos de solicitaes de incorporao e desincorporao de bens em portos concedidos e delegados;
XX - prestar apoio para realizao de estudos, bem como realizar o acompanhamento de preos, tarifas, fretes praticados e o desempenho operacional dos portos, das instalaes porturias autorizadas e das empresas brasileiras de navegao;
XXI - executar as atividades de gesto administrativo-financeira, em consonncia com as orientaes da Superintendncia de Administrao e Finanas, sob a coordenao da Superintendncia de Fiscalizao e Coordenao das Unidades Regionais;
XXII - identificar a prtica de infrao ordem econmica e livre competio, apurando os fatos e identificando os infratores;
XXIII - colaborar com as autoridades martima, porturia, sanitria, aduaneira e do meio ambiente, respeitando normas e regulamentos nas reas de sua atuao; e
XXIV - exercer as atividades de protocolo, para recebimento e encaminhamento de documentos, com acompanhamento da Secretaria-Geral.
Seo V Da Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade
Art. 61. Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade compete:
I - planejar, coordenar, deliberar e submeter Diretoria Colegiada da ANTAQ as matrias atribudas s suas respectivas Gerncias;
II - acompanhar e divulgar o resultado das polticas pblicas relativas infraestrutura porturia e explorao de portos e instalaes porturias, navegao interior e navegao martima;
III - promover a cooperao e integrao de estudos e sistemas de informao com outras instituies, abrangendo temas relacionados infraestrutura
porturia e explorao de portos e instalaes porturias, navegao interior e navegao martima;
IV - representar a ANTAQ em fruns de assuntos relacionados a meio ambiente, sustentabilidade, sade, capacitao de trabalhadores e segurana, relativos ao setor aquavirio;
V - propor a contratao de estudos, em apoio s demais superintendncias; e
VI - coordenar e atuar na celebrao de convnios de cooperao tcnica com organismos nacionais e internacionais.
Subseo I Da Gerncia de Estatstica e Avaliao de Desempenho
Art. 62. A Gerncia de Estatstica e Avaliao de Desempenho tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade:
I - gerenciar e manter atualizados os sistemas informatizados de captao e gesto de informaes dos prestadores de servio que atuam no mbito do modal aquavirio, nos aspectos de recebimento de dados, tratamento da informao e sua divulgao no stio eletrnico da ANTAQ, em publicaes digitais e impressas, com vistas a subsidiar anlises, estudos e pesquisas de interesse da Agncia, interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informao e demais reas afetas;
II - elaborar o Anurio Estatstico e coordenar as demais publicaes tcnicas relacionadas rea de atuao da ANTAQ, interagindo com as superintendncias afetas, com a Assessoria de Comunicao Social e com a Secretaria de Tecnologia da Informao;
III - organizar, manter e divulgar levantamentos estatsticos de preos e tarifas praticados no mbito dos portos organizados e das instalaes porturias autorizadas, bem como pelas empresas brasileiras de navegao, interagindo com as reas afetas;
IV - organizar e manter banco de informaes tcnicas de interesse da ANTAQ, incluindo, entre outros, custos, fretes, frotas, movimentao de passageiros e cargas e indicadores que sirvam de parmetro para avaliao da qualidade e produtividade dos operadores do sistema aquavirio nacional; e
V - manter atualizado o contedo dos stios eletrnicos da Agncia relacionado esfera de atuao da Superintendncia de Estudos e Estatstica, interagindo com o Gabinete do Diretor-Geral, a Secretaria de Tecnologia da Informao e, quando couber, com a Assessoria de Comunicao Social.
Subseo II Da Gerncia de Estudos e Desenvolvimento
Art. 63. A Gerncia de Estudos e Desenvolvimento tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade:
I - propor indicadores para subsidiar a fixao de padres de servio adequado, de desempenho operacional e econmico-financeiro para os operadores que atuam nos portos organizados e instalaes porturias autorizadas, bem como para as empresas brasileiras de navegao, interagindo com a Superintendncia de Regulao;
II propor, em conjunto com a Gerncia de Meio Ambiente e Sustentabilidade, indicadores para subsidiar a avaliao da gesto ambiental dos operadores que atuam nos portos organizados e instalaes porturias autorizadas, bem como das empresas brasileiras de navegao, ;
III - realizar estudos especficos de demanda atual e futura de movimentao de passageiros, de movimentao e armazenagem de cargas nos portos organizados e instalaes porturias autorizadas, bem como do transporte de passageiros e cargas na navegao interior e na navegao martima;
IV - realizar estudos aplicados s definies de tarifas e preos praticados nas atividades de movimentao e armazenagem de cargas nos portos organizados e instalaes porturias autorizadas e transporte de passageiros e cargas na navegao, em confronto com os custos e benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados;
V - realizar estudos e pesquisas que promovam melhoria contnua do conhecimento do mercado regulado, com vistas ao fortalecimento da qualidade da gesto dos operadores que atuam no mbito do sistema aquavirio nacional;
VI - realizar estudos que subsidiem a formulao de polticas pblicas no mbito do sistema aquavirio nacional;
VII - realizar estudos visando o incentivo multimodalidade;
VIII - realizar estudos para subsidiar o poder concedente sobre alteraes relativas definio das reas dos portos organizados;
IX - realizar pesquisas com vistas a avaliar e divulgar, de forma permanente e sistemtica, o nvel de satisfao dos usurios dos servios prestados nos portos organizados e instalaes porturias autorizadas, bem como pelas empresas brasileiras de navegao;
X - analisar estudos e pesquisas elaborados por entidades nacionais e internacionais sobre tecnologias operacionais e de gesto relativas ao modal aquavirio, inclusive nas reas de segurana, visando a criar referncias de qualidade e produtividade para o sistema aquavirio nacional;
XI - definir e propor sistemas informatizados de captao e gesto de informaes dos prestadores de servio que atuam no mbito do modal aquavirio, com vistas a subsidiar anlises, estudos e pesquisas de interesse da Agncia, interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informao e demais reas afetas;
XII - definir, propor e manter atualizados os sistemas de informao e as bases de dados de geoprocessamento pertinentes s reas de regulao e fiscalizao da ANTAQ, interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informao e demais reas afetas;
XIII - acompanhar e analisar a legislao e os atos relativos ao sistema porturio nacional e movimentao de passageiros e cargas no mbito da navegao;
XIV - elaborar termos de referncia, fornecendo subsdios para a confeco de editais e contratos de prestao de servio para a realizao de estudos e pesquisas relacionados ao modal aquavirio, bem como acompanhar, orientar e supervisionar os trabalhos desenvolvidos no mbito da execuo de tais estudos;
XV - propor aes para incentivar o desenvolvimento de corredores de transporte ao longo dos eixos e de fluxos de produo, a partir dos portos organizados e instalaes porturias autorizadas;
XVI - supervisionar as atividades da Biblioteca da ANTAQ; e
XVII - realizar as atividades de produo editorial da Editora ANTAQ e do Centro de Informaes em Transporte Aquavirio CITAq, com vistas preservao e divulgao da informao sobre regulao e transporte aquavirio.
Subseo III Da Gerncia de Meio Ambiente e Sustentabilidade
Art. 64. A Gerncia de Meio Ambiente e Sustentabilidade tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade:
I - propor e coordenar a elaborao da Agenda Ambiental Aquaviria da ANTAQ, de periodicidade anual, com vistas definio dos objetivos e das aes prioritrias no mbito do sistema aquavirio nacional, bem como orientao das administraes porturias e dos prestadores de servio em relao aos preceitos e regramentos ambientais e de segurana, interagindo com as reas afetas;
II - definir e propor sistema informatizado integrado de gesto ambiental, para captao e elaborao de indicadores de desempenho ambiental dos operadores de servio que atuam no mbito do modal aquavirio, com vistas a subsidiar anlises, estudos e pesquisas de interesse da Agncia, interagindo com a Secretaria de Tecnologia da Informao e demais reas afetas;
III - acompanhar e avaliar o desempenho da gesto ambiental e de segurana dos operadores que atuam no mbito dos portos e instalaes porturias e das empresas brasileiras de navegao;
IV - fornecer subsdios para as aes de regulao e fiscalizao da ANTAQ, bem como para trabalhos em parceria com outras autoridades federais e estaduais;
V - estimular os operadores que atuam no mbito do modal aquavirio a buscar nveis elevados de gesto ambiental e segurana, oferecendo referncias progressivas de desempenho, baseadas nos regulamentos ambientais e normas de segurana brasileiros e em exemplos de boas prticas operacionais, sejam eles nacionais ou internacionais;
VI - divulgar sociedade informaes e anlises sobre o estado da gesto ambiental e segurana no mbito do setor aquavirio nacional;
VII - fornecer subsdios para aes que visem melhoria da capacitao, qualidade de vida e sade do trabalhador porturio e aquavirio, articulando-se com as Autoridades Porturias e outros rgos e entidades, pblicos e privados, contribuindo para o aperfeioamento de polticas pblicas de capacitao e sade voltadas para o setor aquavirio brasileiro;
VIII - propor aes preventivas de danos ao meio ambiente e sade no exerccio das atividades porturias e aquavirias;
IX - propor estudos e acordos internacionais nas reas de meio ambiente, segurana, capacitao e sade; e
X - propor procedimentos adequados para uma gesto sustentvel e segurana no mbito interno da ANTAQ, com vistas a contribuir para o processo de comunicao e conscientizao dos servidores, interagindo com a Superintendncia de Administrao e Finanas.
Seo VI Da Superintendncia de Administrao e Finanas
Art. 65. Superintendncia de Administrao e Finanas compete coordenar, deliberar e submeter Diretoria Colegiada da ANTAQ as matrias relacionadas s suas respectivas Gerncias, e ainda:
I - orientar os titulares das Unidades Organizacionais, os servidores e empregados, quando couber, para que possam executar as atividades de gesto administrativo-financeira nas respectivas reas de jurisdio;
II - promover a articulao com os rgos federais responsveis pelas atividades e sistemas de planejamento, de oramento e de administrao em geral, informando e orientando as unidades da ANTAQ quanto ao cumprimento das normas estabelecidas;
III - coordenar e supervisionar a organizao e implementao dos procedimentos para provimento;
IV - coordenar e supervisionar a elaborao e a implementao da Poltica de Gesto de Pessoas, do Plano Anual de Capacitao dos servidores, do Programa de Qualidade de Vida no Trabalho, e a gesto por competncia, em consonncia com o Planejamento Estratgico;
V - coordenar e supervisionar a elaborao e a execuo do Planejamento Oramentrio da ANTAQ, em consonncia com o Planejamento Estratgico;
VI - manter registros atualizados de todos os atos e contratos dos quais advenham crditos e dbitos de toda a natureza para a ANTAQ;
VII - autorizar a emisso de notas de empenho e de carto de crdito corporativo, a concesso de suprimento de fundos para servidores e o pagamento de despesas previamente liquidadas; e
VIII - assinar, juntamente com o Gerente de Oramento e Finanas, as notas de empenho e documentos relativos movimentao de recursos financeiros, e com o Gerente de Oramento e Finanas e o Coordenador de Contabilidade, balancetes, demonstrativos oramentrios, financeiros e patrimoniais.
Subseo I Da Gerncia de Recursos Humanos
Art. 66. A Gerncia de Recursos Humanos tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Administrao e Finanas:
I - propor a Poltica de Gesto de Pessoas e coordenar sua implementao, interagindo com as demais reas da ANTAQ;
II - propor o Plano Anual de Capacitao dos servidores, em consonncia com o Planejamento Estratgico, coordenar a execuo e avaliar os resultados, interagindo com as demais reas da ANTAQ;
III - propor instrumentos especficos de avaliao de desempenho e estabelecer critrios padronizados para mensurao do desempenho de servidores e empregados, em consonncia com o Planejamento Estratgico, interagindo com as demais reas da ANTAQ, nos termos da legislao vigente;
IV - coordenar a elaborao do Programa de Qualidade de Vida no Trabalho PQVT, acompanhar sua execuo e avaliar os seus resultados;
V - propor os procedimentos para seleo, admisso, avaliao, promoo, acompanhamento e treinamento de servidores e empregados;
VI - planejar e realizar as atividades de provimento, avaliao, cadastro, controle e pagamento de pessoal, encargos e ressarcimentos;
VII - disponibilizar os servios de assistncia mdica, social, hospitalar, odontolgica, alimentar e de transportes que vierem a ser oferecidos aos servidores, empregados e seus dependentes;
VIII - pesquisar, organizar, acompanhar e orientar a aplicao da legislao relativa aos direitos e deveres dos servidores e empregados;
IX - promover a gesto por competncia;
X - propor regulamentos dispondo sobre a estruturao, classificao, distribuio de vagas e requisitos dos cargos pblicos, bem como acerca dos critrios de progresso e promoo de pessoal; e
XI - elaborar e divulgar o Boletim de Pessoal e Servio.
Subseo II Da Gerncia de Oramento e Finanas
Art. 67. A Gerncia de Oramento e Finanas tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Administrao e Finanas:
I - instruir a elaborao do Planejamento Oramentrio da ANTAQ, em consonncia com o Planejamento Estratgico e interagindo com as demais reas na captao das propostas setoriais e divulgando avaliaes trimestrais da execuo oramentria;
II - receber, descentralizar e controlar os crditos oramentrios e financeiros;
III - acompanhar a execuo dos registros contbeis, a conciliao de contas e a conformidade diria;
IV - acompanhar a execuo financeira de convnios, contratos e caues;
V - acompanhar e controlar os recursos, atuais e outros que venham a ser criados, provenientes das outorgas sob responsabilidade da ANTAQ, inclusive quanto arrecadao e utilizao de suas receitas;
VI - programar a realizao das receitas e despesas;
VII - contabilizar os atos de gesto oramentria, financeira e patrimonial e elaborar as demonstraes contbeis e relatrios de gesto oramentria e financeira;
VIII - elaborar a prestao de contas anual da ANTAQ, especificamente no que se refere sua esfera de atuao;
IX - coordenar e executar a incluso e excluso de pessoas fsicas e jurdicas no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Setor Pblico Federal CADIN;
X - encaminhar as liberaes de quotas oramentrias e financeiras; e
XI - manter a guarda de valores e documentos exigidos pela legislao.
Subseo III Da Gerncia de Recursos Logsticos
Art. 68. A Gerncia de Recursos Logsticos tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Administrao e Finanas:
I - supervisionar as atividades relativas ao provimento de servios gerais de limpeza, segurana pessoal e patrimonial, e transporte, com vistas ao pleno funcionamento da infraestrutura predial e de comunicaes, bem como preveno de acidentes;
II - propor aes e procedimentos necessrios para uma gesto sustentvel no mbito interno da ANTAQ, com vistas ao cumprimento da legislao pertinente e contribuir para o processo de comunicao e conscientizao dos servidores;
III - prover os recursos materiais, manter inventrios e controlar a distribuio e a guarda de bens e material de consumo;
IV - realizar os procedimentos para alienao de bens patrimoniais da ANTAQ;
V - realizar a reavaliao imobiliria e a mudana fsica de Unidades Organizacionais; e
VI - realizar o acompanhamento da situao dos imveis utilizados, em parceria com a Secretaria de Patrimnio da Unio SPU.
Subseo IV Da Gerncia de Licitaes e Contratos
Art. 69. A Gerncia de Licitaes e Contratos tem, em sua rea de atuao, as seguintes competncias dentre as atribudas Superintendncia de Administrao e Finanas:
I - elaborar os atos convocatrios e seus respectivos anexos;
II - propor os procedimentos, analisar, instruir e realizar os processos de aquisio de bens e contratao de obras e servios;
III - apoiar, analisar e propor as adequaes dos projetos bsicos e termo de referncia das unidades demandantes nos processos licitatrios;
IV - apoiar as unidades demandantes, pregoeiros, comisses permanentes e especiais de licitao com respostas aos questionamentos, impugnaes de editais e aes correlatas, observando os prazos estabelecidos na legislao pertinente;
V - propor e apoiar a Comisso Permanente de Licitaes e pregoeiros, em sua respectiva rea de competncia;
VI - propor normativos internos, relatrios de controle de contratos para a contratao de bens e servios, orientando e interagindo com as demais reas da ANTAQ;
VII - exercer a gesto dos contratos, termos, acordos e convnios;
VIII - analisar as garantias contratuais encaminhadas pelas empresas contratadas;
IX - analisar as garantias de propostas e de execuo dos contratos de instalaes porturias decorrentes da Lei n 12.815, de 2013;
X - emitir e encaminhar para publicao Ordem de Servio, nomeando os fiscais de contrato de acordo com as indicaes da chefia imediata, em nvel de Gerncia ou titular da rea demandante;
XI - analisar e instruir processos de repactuao, de acordo com a solicitao da contratada e as informaes encaminhadas pelo fiscal do respectivo contrato;
XII - analisar e instruir processos de reajustes de valores contratuais, nos termos da legislao vigente;
XIII - publicar no Dirio Oficial da Unio os extratos dos contratos, termos, acordos e convnios assinados, alm dos atos de declarao e ratificao de dispensa e inexigibilidade; e
XIV - apoiar os fiscais dos contratos no que for necessrio fiscalizao da execuo dos instrumentos contratuais.
Seo VII Das Competncias dos Coordenadores e dos Titulares de Cargos Comissionados de Direo, Gerncia Executiva, Assessoria e Assistncia
Art. 70. So competncias dos Coordenadores:
I - planejar, dirigir, orientar e supervisionar o desenvolvimento das atividades sob sua responsabilidade;
II - elaborar e propor normas de procedimentos nos assuntos de suas reas de competncia; e
III - promover a obteno das informaes necessrias ao desenvolvimento de suas reas de competncia.
Pargrafo nico. As Coordenadorias tero suas competncias definidas em normas internas.
Art. 71. So responsabilidades comuns a todos os titulares de Cargos Comissionados de Direo, de Gerncia Executiva, de Assessoria e de Assistncia:
I - zelar pela ordem e disciplina das respectivas reas e unidades;
II - cumprir e fazer cumprir as normas e determinaes emanadas dos superiores;
III - manter bom ambiente de trabalho e boas relaes pessoais;
IV - adotar, propor ou colaborar com a implantao de medidas que objetivem o aperfeioamento dos trabalhos sob sua responsabilidade;
V - incentivar a proposio de sugestes para o aumento da eficincia e para a reduo de custos operacionais;
VI - incentivar a participao e integrao do pessoal sob sua responsabilidade na discusso e no equacionamento dos assuntos de sua rea; e
VII - decidir ou opinar em assuntos de sua rea de competncia.
TTULO VII DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 72. As atividades da ANTAQ sero desenvolvidas de acordo com planos e programas atualizados periodicamente.
Art. 73. A ANTAQ dar tratamento sigiloso s informaes tcnicas, operacionais, econmico-financeiras e contbeis que solicitar s empresas prestadoras de servios, desde que sua divulgao no seja diretamente necessria para:
I - impedir a discriminao de usurios ou prestadores de servios; e
II - verificar o cumprimento das obrigaes assumidas em decorrncia de autorizao, permisso ou concesso.
Art. 74. Todas as unidades organizacionais devero manter colaborao recproca e intercmbio de informaes para a consecuo dos objetivos da ANTAQ.
Art. 75. A prestao de contas da Administrao da ANTAQ ser submetida ao Ministro de Estado do ministrio setorial supervisor, que a encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio TCU, na forma da legislao vigente.