CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE RESOLUO N o 406, DE 02 DE FEVEREIRO DE 2009 Estabelece parmetros tcnicos a serem adotados na elaborao, apresentao, avaliao tcnica e execuo de Plano de Manejo Florestal Sustentvel- PMFS com fins madeireiros, para florestas nativas e suas formas de sucesso no bioma Amaznia. O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA, no uso de suas competncias previstas no art. 8 o inciso VII na Lei n o 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n o 99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, anexo Portaria n o 168, de 10 de junho de 2005; e Considerando a necessidade de integrar a atuao dos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA na execuo da Poltica Florestal do Pas; Considerando a necessidade de regulamentar os procedimentos e padronizar critrios para elaborao e implantao do manejo florestal sustentvel das florestas no Bioma Amaznia; Considerando as disposies das Leis n os 4.771, de 15 de setembro de 1965; 6.938, de 31 de agosto de 1981 e 11.284, de 2 de maro de 2006, e no Decreto n o 5.975, de 30 de novembro de 2006; Considerando os avanos alcanados com a pesquisa florestal na Amaznia brasileira; Considerando o que est estabelecido na legislao federal pertinente referente s plantaes florestais com espcies exticas ou nativas, resolve: Art. 1 o Estabelecer parmetros tcnicos para elaborao, apresentao, execuo e avaliao tcnica de Planos de Manejo Florestal Sustentvel-PMFS com fins madeireiros para florestas nativas e suas formas de sucesso no Bioma Amaznia, que devero ser aplicados em qualquer nvel de competncia pelos rgos integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente-SISNAMA observando o disposto nesta Resoluo. 1 o Esta resoluo no se aplica s florestas plantadas, de espcies nativas ou exticas. 2 o As demais diretrizes tcnicas a serem adotadas para a aprovao do PMFS observaro o estipulado pelo rgo ambiental competente. Art. 2 o Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies: I - rea de Manejo Florestal-AMF: conjunto de Unidades de Manejo Florestal que compem o PMFS, contguas ou no, localizadas em um nico Estado; II - Autorizao para Explorao-AUTEX: documento expedido pelo rgo competente que autoriza o incio da explorao da Unidade de Produo Anual-UPA e especifica o volume mximo por espcie permitido para explorao; III - Ciclo de corte: perodo de tempo, em anos, entre sucessivas colheitas de produtos florestais madeireiros ou no-madeireiros numa mesma rea; IV - Dimetro Altura do Peito-DAP: medida de dimetro de uma rvore medida a 1,30 m do solo; V - Dimetro Mnimo de Corte-DMC: dimetro mnimo de uma rvore a partir do qual permitido seu corte em um PMFS;
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VI - Intensidade de corte: volume comercial das rvores derrubadas para aproveitamento, estimado por meio de equaes volumtricas previstas no PMFS e com base nos dados do inventrio florestal a 100%, expresso em metros cbicos por unidade de rea (m 3 /ha) de efetiva explorao florestal, calculada para cada unidade de trabalho (UT); VII - Inventrio Florestal Amostral: levantamento de informaes qualitativas e quantitativas sobre determinada floresta, utilizando do processo de amostragem; VIII - Inventrio Florestal Contnuo: um sistema de inventrio florestal por meio do qual parcelas permanentes so instaladas e periodicamente medidas ao longo do ciclo de corte, para produzir informaes sobre o crescimento e a produo da floresta; IX - Manejo Florestal Sustentvel: administrao da floresta para a obteno de benefcios econmicos, sociais e ambientais, respeitando-se os mecanismos de sustentao do ecossistema objeto do manejo e considerando-se, cumulativa ou alternativamente, a utilizao de mltiplas espcies; X - Plano de Manejo Florestal Sustentvel-PMFS: documento tcnico bsico que apresenta as diretrizes e procedimentos para administrao da floresta de acordo com os princpios do manejo florestal sustentvel; XI - Plano Operacional Anual-POA: documento a ser apresentado ao rgo ambiental competente, contendo as informaes definidas em suas diretrizes tcnicas, com a especificao das atividades a serem realizadas no perodo de 12 meses; XII - Unidade de Manejo Florestal-UMF: rea do imvel rural a ser utilizada no manejo florestal; XIII - Unidade de Produo Anual-UPA: subdiviso da rea de Manejo Florestal, destinada a ser explorada em um ano; XIV - Unidade de Trabalho-UT: subdiviso operacional da Unidade de Produo Anual; e XV - Vistoria Tcnica: avaliao de campo para subsidiar a anlise, acompanhar e controlar rotineiramente as operaes e atividades envolvidas na AMF, realizada pelo rgo ambiental competente. Art. 3 o A classificao dos PMFS quanto aos mtodos de extrao de madeira, divide-se em: I - PMFS que no prev a utilizao de mquinas para o arraste de toras; e II - PMFS que prev a utilizao de mquinas para o arraste de toras. Art. 4 o A intensidade de corte proposta no PMFS ser definida de forma a propiciar a regulao da produo florestal e levar em considerao os seguintes aspectos: I - a estimativa da produtividade anual da floresta manejada para o grupo de espcies comerciais, quando no houver estudos para a rea, ser de 0,86 m 3 /ha/ano para PMFS com uso de mquinas para arraste de toras; II - ciclo de corte inicial de no mnimo 25 anos e de no mximo 35 anos para o PMFS que prev a utilizao de mquinas para o arraste de toras e de, no mnimo, 10 anos para o PMFS que no utiliza mquinas para o arraste de toras; III - estimativa da capacidade produtiva da floresta, definida pelo estoque comercial disponvel (m/ha), com a considerao: a) dos resultados do inventrio florestal da Unidade de Manejo Florestal-UMF; e b) dos critrios de seleo de rvores para o corte previstos no PMFS. IV - ficam estabelecidas as seguintes intensidades mximas de corte a serem autorizadas pelo rgo ambiental competente: a) 30 m/ha para o PMFS que prev a utilizao de mquinas para o arraste de toras, com ciclo de corte inicial de 35 anos; b) 10 m/ha para o PMFS que no utiliza mquinas para o arraste de toras, com ciclo de corte inicial de 10 anos;
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c) manuteno de pelo menos 10% do nmero de rvores por espcie, na rea de efetiva explorao da UPA, que atendam aos critrios de seleo para corte indicados no PMFS, respeitados o limite mnimo de manuteno de trs rvores por espcie por 100 ha (cem hectares), em cada UT; e d) manuteno de todas as rvores das espcies, cuja abundncia de indivduos com DAP superior ao DMC seja igual ou inferior a trs rvores por 100 ha de rea de efetiva explorao da UPA, em cada UT. Art. 5 o Para os PMFS que no utilizam mquinas para o arraste de toras em reas de vrzea, o rgo ambiental competente, com base em estudos sobre o volume mdio por rvore, poder autorizar a intensidade de corte acima de 10 m 3 /ha, limitada a trs rvores por hectare. Art. 6 o Fica estabelecido o DMC de 50 cm para todas as espcies, para as quais ainda no se estabeleceu o DMC especfico. Art. 7 o A alterao dos parmetros definidos nos arts. 4 o , 5 o e 6 o no PMFS depender da apresentao de estudos tcnicos que, mediante justificativas elaboradas por seu responsvel tcnico, atender os seguintes requisitos: I - caracterizao do meio fsico e biolgico; II - determinao do estoque existente; III - intensidade de explorao compatvel com o estoque comercial disponvel e a taxa de crescimento da floresta; IV - ciclo de corte compatvel com o tempo de restabelecimento do volume de produto extrado da floresta; V - promoo da regenerao natural da floresta; VI - adoo de sistema silvicultural adequado; VII - adoo de sistema de explorao adequado; VIII - monitoramento do desenvolvimento da floresta remanescente; e IX - adoo de medidas mitigadoras dos impactos ambientais e sociais. 1 o Os estudos tcnicos mencionados no caput devero considerar as especificidades locais e apresentar o fundamento tcnico cientfico utilizado em sua elaborao. 2 o A reduo do ciclo de corte depender de comprovao da recuperao da rea basal nas classes de dimetro igual ou maior ao DMC, com base em dados de inventrio florestal contnuo. 3 o A determinao do DMC por espcie comercial manejada dar-se- por meio de estudos que observem as diretrizes tcnicas disponveis, considerando conjuntamente os seguintes aspectos: I - distribuio diamtrica do nmero de rvores com DAP maior ou igual a 10 cm, por unidade de rea (n/ha), resultante de inventrio florestal realizado na UMF; II - outras caractersticas ecolgicas que sejam relevantes para a sua regenerao natural, e III - o uso a que se destina. Art. 8 o permitido o aproveitamento de resduos, tais como galhos e sapopemas, provenientes das rvores exploradas. 1 o Os mtodos e procedimentos a serem adotados para a extrao e mensurao dos resduos da explorao florestal devero ser descritos no PMFS, assim como o uso a que se destinam. 2 o O volume autorizado para aproveitamento de resduos da explorao florestal, no primeiro ano, ficar limitado a 1 m 3 de resduo por metro cbico de tora autorizada, ou definido por meio de cubagem. 3 o A partir do segundo ano de aproveitamento dos resduos da explorao florestal, a autorizao somente ser emitida com base em relao dendromtrica desenvolvida para a rea de manejo ou em inventrio de resduos, definidos conforme diretriz tcnica.
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4 o O volume de resduos da explorao florestal autorizado no ser computado na intensidade de corte prevista no PMFS e no POA para a produo de madeira. Art. 9 o O rgo ambiental competente analisar as propostas de alteraes dos parmetros previstos nesta Resoluo, com amparo em diretrizes tcnicas e as remeter cmara tcnica florestal ou outro frum competente para anlise e deciso. Art. 10. A partir do segundo Plano Operacional Anual-POA, s ser aceito pelo rgo ambiental competente o clculo do volume de rvores em p, mediante equao de volume desenvolvida especificamente para o PMFS. Art. 11. O Inventrio Florestal Amostral dever atender s diretrizes definidas pela cmara tcnica de florestas do rgo ambiental competente. Art. 12. No Relatrio de Atividades dever ser informada a diferena entre o volume planejado e o efetivamente explorado, por espcie. Art. 13. obrigatria a adoo de procedimentos que possibilitem o controle da origem da produo por meio da rastreabilidade da madeira das rvores exploradas, desde a sua localizao na floresta at o seu local de desdobramento. Pargrafo nico. Os rgos ambientais competentes apresentaro orientaes bsicas relacionadas aos procedimentos mencionados no caput deste artigo. Art. 14. O rgo ambiental competente definir obrigatoriamente perodos de restrio das atividades de corte, arraste e transporte na floresta no perodo chuvoso, para os PMFS em floresta de terra-firme, observada a sazonalidade local. Art. 15. Fica permitida a reentrada em reas j exploradas, desde que utilizando a estrutura j estabelecida e aprovada no POA, no perodo de vigncia da AUTEX, observada sazonalidade local. Art. 16. A vigncia da AUTEX ser de 12 meses podendo ser prorrogada por mais 12 meses, desde que devidamente justificada. Art. 17. Tanto na elaborao quanto na execuo do PMFS obrigatria a apresentao da Anotao de Responsabilidade Tcnica-ART, por profissional legalmente habilitado. Art. 18. Os planos de manejo sero vistoriados por amostragem em intervalos no superiores a 02 anos por PMFS. Art. 19. A caracterizao das formas de sucesso no bioma Amaznia ser objeto de normas especificas do rgo ambiental competente. Art. 20. obrigatria a adoo de procedimentos tcnico-cientficos para a identificao botnica das espcies florestais manejadas, de modo a garantir identidade entre seus nomes cientficos e nomes vulgares praticados na UMF. Pargrafo nico. No ato da emisso da AUTEX obrigatria a identificao das espcies a serem exploradas pelo respectivo nome cientifico. Art. 21. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
CARLOS MINC Presidente do CONAMA
ESSE TEXTO NO SUBSTITUI O PUBLICADO NO DOU n 26, EM 06/02/2009, pg. 100.