Tribunal Regional Federal 5? Regiao BIBLIOTECA Coordenador VLADIMIR PASSOS DE FREITAS IMPORTACAO E EXPORTACAO NO DIREITO BRASILEIRO Recina HELENA Costa Luiz ALBERTO GURGEL DE Faria RoBERTO LEMOs Dos SANTOS FILHO CarLos GUILHERME FRANCOVICH LUGONES Rony FERREIRA Cato Roserto Souto Moura SérGIO RENATO TEJADA GARCIA Luiz ANTONIO BonaT EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAIS2 TRIBUTOS SOBRE O COMERCIO EXTERIOR Luiz ALBERTO GURGEL DE FarRIA* SUMARIO: 2.1 Considerag6es iniciais — 2.2 Comércio exterior —Tributos: 2.2.1 Imposto sobre importagao; 2.2.2 Imposto so- bre exportacao; 2.2.3 Imposto sobre produtos industrializados; 2.2.4 Imposto sobre circulagao de mercadorias e servigos; 2.2.5 Taxa de utilizagdo do Sistema Integrado de Comercio Exterior; 2.2.6 Adicional ao frete para renovacao da Marinha Mercante; 2.2.7 Contribuigdo de intervengdo no dominio econdmico — Bibliografia. 2.1 Consideragées iniciais Nos ultimos tempos, o mundo vem atravessando um processo que foi denominado “globalizag4o”, objetivando uma maior inte- grac4o, com importantes conseqiiéncias para a economia dos pai- ses. Um dos seus principais efeitos foi a formacao de grandes blo- cos econdmicos, em face da associacao das nagées, objetivando a derrubada das barreiras alfandegarias, a criagdo de uma area de li- © Desembargador Federal do TRF 5.* Regido. Mestre em Direito Pu- blico pela UFPE. Professor de Direito Tributario na UFRN e dos cur- sos de especializagao em Direito Tributario e Direito Administrativo na UFPE. Foi Juiz do Trabalho no Rio Grande do Norte.r TRIBUTOS SOBRE O COMERCIO EXTERIOR 39 vrecomércio e, emalgunscasos, até uma uniao monetaria. O Nafta, a Unido Européia e 0 Mercosul sao exemplos dessas aliangas, al- gumas em estagios mais avangados, outras, nem tanto, caminham no sentido de corrigir erros de percurso. E nesse contexto que ganha importancia 0 estudo dos tributos sobre 0 comércio exterior. Com feigdo predominantemente extrafiscal, ou seja, de interferéncia no dominio econdmico, as exagdes mencionadas tém papel relevante no desempenho das ex- portacdes, podendo estimula-las, quando a carga tributaria é redu- zida, ou inibi-las, quando, ao revés, ha um incremento no 6nus. O mesmo se diga com as importacies, principalmente quando se busca areducao dos precos internos, diminuindo 0 peso tributario de pro- dutos similares oriundos do exterior, de modo a incrementar a com- petitividade, ou, ao contrario, onerando a carga para proteger a industria nacional, em determinados casos. Outro fator por demais relevante é a taxa de cambio, pois a alta da moeda americana funciona como um dos componentes para incentivar a exportagao, enquanto nos periodos de baixa as impor- tagdes se aquecem. 2.2, Comércio exterior — Tributos A Constituigao Federal dedica todo um capitulo ao Sistema Tributario Nacional, ali prevendo os tributos que podem ser insti- tuidos, inclusive os incidentes sobre o comércio exterior, que s4o: a) imposto sobre importagao de produtos estrangeiros — II (art. 153, I, CF); b) imposto sobre exportacao, para o exterior, de produtos na- cionais ou nacionalizados — IE (art. 153, I, CF); c) imposto sobre produtos industrializados — IPI (art. 153, IV); d) imposto sobre operacées relativas a circulagao de mer- cadorias e sobre prestacées de servigos de transporte interes-