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da Construo Civil
Segurana e sade do trabalho nos estaleiros
temporrios ou mveis
Introduo
Definio de estaleiros temporrios ou mveis
Princpios de aco
mbito de actuao
Sistema de coordenao de segurana
Instrumentos de coordenao
Responsabilidades dos diversos intervenientes
Factores fundamentais na implantao e organizao de estaleiros
Outras disposies
Bibliografia
ndice
Segurana e sade do trabalho nos estaleiros temporrios ou mveis
1. Introduo............................................................................................................................. 3
2. Definio de estaleiros temporrios ou mveis.....................................................................4
3. Princpios de aco............................................................................................................... 5
4. mbito de actuao.............................................................................................................. 6
5. Sistema de coordenao de segurana................................................................................7
5.1. Misso dos coordenadores de segurana......................................................................7
5.2. Nomeao dos coordenadores de segurana................................................................9
5.3. Exerccio da coordenao de segurana.......................................................................9
6. Instrumentos de coordenao............................................................................................. 10
6.1. Comunicao prvia de abertura do estaleiro..............................................................10
6.2. Plano de segurana e sade........................................................................................10
6.3. Ficha de procedimentos de segurana.........................................................................11
6.4. Compilao tcnica da obra......................................................................................... 11
7. Responsabilidades dos diversos intervenientes.................................................................12
7.1. Dono da obra................................................................................................................ 12
7.2. Autor do projecto.......................................................................................................... 12
7.3. Entidade executante..................................................................................................... 13
7.4. Empregador.................................................................................................................. 14
8. Factores fundamentais na implantao e organizao de estaleiros..................................15
8.1. Implantao.................................................................................................................. 15
8.2. Organizao do estaleiro..............................................................................................21
9. Outras disposies............................................................................................................. 43
9.1. Queda de objectos....................................................................................................... 43
9.2. Quedas em altura......................................................................................................... 43
9.3. Utilizao de equipamentos e ferramentas..................................................................43
Bibliografia.............................................................................................................................. 44
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Captulo 10
1. Introduo
Passados quase oito anos de vigncia dessa normativa, entendeu-se que seria conveniente
aprofundar-se alguns aspectos que a referida transposio no havia tratado de forma
suficientemente explcita.
Neste contexto, o Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro, vem acautelar determinados
aspectos referentes necessria aplicao efectiva junto do sector da construo,
potenciando a sua eficcia enquanto instrumento de preveno fundamental num sector que,
como se sabe, encerra em si, pela natureza, complexidade e dimenso das actividades
inerentes aos processos construtivos, riscos profissionais que importa identificar e controlar.
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3. Princpios de aco
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4. mbito de actuao
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como animadores e garantes da sua coerncia durante todas as fases do processo e junto
de todos os intervenientes.
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6. Instrumentos de coordenao
construda.
A obrigao de elaborar a comunicao prvia verifica-se sempre que seja previsvel que a
execuo da obra envolva uma das seguintes situaes:
a) um prazo total superior a 30 dias e, em qualquer momento, a utilizao simultnea
de mais de 20 trabalhadores;
ou
b) um total de mais de 500 dias de trabalho, correspondente ao somatrio dos dias
de trabalho prestados por cada um dos trabalhadores.
A entidade executante dever afixar no estaleiro, em local bem visvel, uma cpia da
comunicao prvia e das suas actualizaes.
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7.
Responsabilidades
dos
diversos
intervenientes
seguintes aspectos:
nomear os coordenadores de segurana, quer em projecto, quer em obra, sempre
que exista essa obrigatoriedade;
elaborar ou mandar elaborar o plano de segurana, quando tal for obrigatrio;
assegurar a divulgao do plano de segurana e sade;
aprovar o desenvolvimento e as alteraes do plano de segurana e sade para a
execuo da obra;
comunicar previamente IGT a abertura do estaleiro, nas situaes em que exista
essa obrigatoriedade, entregando cpia dessa comunicao entidade executante;
elaborar ou mandar elaborar a compilao tcnica da obra;
assegurar o cumprimento das regras de gesto e organizao geral do estaleiro
includas no plano de segurana e sade.
7.4. Empregador
Todos os intervenientes no estaleiro, nomeadamente as entidades que desenvolvam
trabalhos com o recurso a trabalhadores a si vinculados, devero enquadrar-se e cumprir os
aspectos relacionados com o planeamento da preveno de riscos profissionais e assegurar
a esses trabalhadores condies de segurana, higiene e sade em todos os aspectos
relacionados com o trabalho, tendo em ateno e observando as obrigaes gerais de
empregador previstas no artigo 273 do Cdigo de Trabalho, nomeadamente:
comunicar, pela forma mais adequada, aos respectivos trabalhadores e aos
trabalhadores independentes por si contratados o PSS ou a FPS, no que diz respeito
aos trabalhos por si executados, e fazer cumprir as suas especificaes;
comunicar IGT e ao coordenador de segurana em obra qualquer acidente de
trabalho de que resulte a morte ou leso grave de trabalhador, ou de trabalhador
independente colocado sob sua responsabilidade;
informar e consultar os trabalhadores e seus representantes para a segurana,
higiene e sade no trabalho sobre a aplicao das respectivas disposies legais;
manter o estaleiro em boa ordem e em estado de salubridade adequado;
garantir as condies de acesso, deslocao e circulao necessrias segurana
em todos os pontos de trabalho no estaleiro;
garantir a correcta movimentao dos materiais e utilizao dos equipamentos de
trabalho;
delimitar e organizar as zonas de armazenagem de materiais, em especial de
substncias, preparaes e materiais perigosos;
armazenar, eliminar, reciclar ou evacuar resduos e escombros;
cooperar na articulao dos trabalhos por si desenvolvidos com outras actividades
desenvolvidas no local ou no meio envolvente;
cumprir as indicaes do coordenador de segurana em obra e da entidade
executante.
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de trabalho.
8.1. Implantao
Antes de se iniciar o estudo da implantao, deve ir-se ao local do futuro estaleiro recolher
informaes; os elementos obtidos desta forma sero um auxiliar imprescindvel para a
realizao do referido estudo. H informaes importantes que interessa recolher neste
reconhecimento.
Abastecimento de gua:
se existe no local (ou a que distncia) rede de distribuio de gua e qual a presso
disponvel;
se ser necessrio abrir poos ou fazer furos e qual a pureza da gua.
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Telefones:
Entulhos e drenagens:
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guas pluviais:
Desmatagem:
Mo-de-obra local:
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Materiais:
Obstculos:
se existe nos terrenos do estaleiro alguma linha de alta tenso, ou edifcios vizinhos que
possam interferir com o trabalho da grua.
Acessos:
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A cor das vedaes dever ser suficientemente contrastante com o meio ambiente, de modo
a, por si s, constituir aviso da existncia de um obstculo.
No que diz respeito aos portes, estes devero ter uma largura suficiente, de modo a no
dificultarem ou impedirem a passagem de qualquer veculo (ter em ateno as viaturas com
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Sesso de acolhimento.
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O fornecimento deve ser assegurado de modo a que todos os sectores da obra sejam
abrangidos pelo traado da rede.
fundamental que seja fornecida gua quente s instalaes sanitrias.
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Rede de esgotos.
A drenagem das guas pluviais e das resultantes das lavagens de equipamentos e de outras
limpezas ou trabalhos dever ficar assegurada sempre que o terreno no as consiga
absorver na totalidade.
Relativamente s guas provenientes das chuvas, lavagens ou limpezas, ao instalar-se o
estaleiro deve estudar-se a melhor maneira de desvi-las das instalaes do pessoal, de
outras instalaes do estaleiro (ferramentaria, armazns, escritrio, etc.), das zonas de
trabalho (oficinas de cofragens, oficinas de preparao de armaduras, etc.), dos caminhos de
circulao e dos acessos para que as movimentaes dos veculos, mquinas e pessoas no
sejam prejudicadas. Todas essas guas devero ser conduzidas para a rede local de
saneamento ou para uma linha de gua.
8.2.5. Instalaes
Normalmente, um estaleiro rene um conjunto de instalaes que so fundamentais para o
seu funcionamento. Deste modo, passamos a destacar algumas que fazem parte integrante
dos estaleiros no dia-a-dia.
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Escritrios
Escritrio de um estaleiro.
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DA
ZONA
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Quadro elctrico
Instalaes sociais
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Dormitrio de um estaleiro.
Estes dormitrios devero situar-se, de preferncia, numa zona onde possa existir o
necessrio repouso, quer se descanse de dia ou de noite, e possuir instalaes sanitrias
contguas.
Entre vrias caractersticas que devem reunir, podemos salientar as seguintes:
garantir um grau de isolamento trmico suficiente;
incluir camas metlicas e desmontveis;
possuir janelas que assegurem uma ventilao e iluminao naturais adequadas,
protegidas com redes mosquiteiras e que incluam meios que permitam obscurecer o
interior dos quartos;
ter portas de abrir para o exterior, com largura suficiente para permitirem uma rpida
sada em caso de emergncia;
estar equipado com meios de extino de incndios (por exemplo, extintores);
manter-se em boas condies de higiene e limpeza.
As instalaes sanitrias, com um dimensionamento de equipamentos (retretes, urinis,
chuveiros, etc.) em funo da quantidade de utentes, devero estar anexas aos dormitrios,
que podem estar ligado a estas por um telheiro, de tal modo que a ligao
dormitrio/sanitrios seja cmoda.
A instalao elctrica dever ser do tipo estanque, protegida com disjuntor de 30 mA.
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O pavimento das instalaes sanitrias dever possibilitar uma boa lavagem e drenagem das
guas e ser resistente aos produtos de desinfeco vulgarmente utilizados em instalaes
colectivas.
As cabinas de duche devero ter antecmaras para a muda de roupa, equipadas com
cabides. Por sua vez, os duches sero dotados de gua corrente, quente e fria, e de
dispositivos de mistura que permitam regular a temperatura da gua.
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Refeitrio de um estaleiro.
A cozinha, embora com entrada independente, dever fazer parte do mesmo edifcio onde
est instalado o refeitrio, sendo separada deste por um balco corrido que permita a melhor
distribuio das refeies. O revestimento das paredes com azulejo uma medida eficaz e
proporciona uma limpeza fcil. Quanto ao pavimento, este deve ser sobretudo
antiderrapante, devendo ser assegurada uma boa drenagem das guas de lavagens. A
cozinha deve ser servida por gua potvel quente e fria.
Cozinha de um estaleiro.
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Os materiais a depositar no armazm no devem estar em contacto com o cho, mas sim
sobre paletes ou estrados de madeira. Um aspecto a ter em conta a diviso dos materiais
por categorias e a organizao do seu armazenamento de modo a que a sua remoo se
possa fazer sequencialmente e que fiquem corredores entre os diferentes materiais.
boa regra fazer a arrumao dos materiais em prateleiras de tal modo que estes sejam
dispostos, em altura, na razo inversa do seu peso.
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Carpintaria de um estaleiro.
Actualmente, as mquinas esto equipadas de origem com proteces, pelo que retirar estas
proteces um acto incorrecto e perigoso. Como proteco individual, principalmente ao
utilizar-se a serra circular, o operador dever munir-se de culos de proteco, dado que este
tipo de serras no possui proteco bastante contra projeces.
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Junto do parque de armazenamento de ferro dever ser instalada uma mquina para o corte
dos vares. Esta mquina dever ser mvel, de modo a poder deslocar-se ao longo do
armazenamento de ferro, facilitando assim o trabalho e garantindo melhores rendimentos na
operao de corte.
Aps o corte, os vares iro ser dobrados em bancadas (geralmente de madeira), de uma
forma manual, onde o armador de ferro utiliza a chave de dobrar, ou na mquina elctrica,
que permite a dobragem simultnea de vrios vares e, obviamente, melhores rendimentos
do que o processo manual. Esta mquina dever estar equipada com um dispositivo de
paragem de emergncia.
A armao do ferro executa-se normalmente com a ajuda de cavaletes ou outros dispositivos
semelhantes, que suportam entre si os vares que esto a ser ligados conforme o estipulado
no projecto. Nesta operao utiliza-se a chave de atar.
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Circulao
A circulao num estaleiro muitas vezes descurada e importante ter em ateno que,
pelos
caminhos,
circulam
pessoas,
mquinas
diversos
veculos,
transportando
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Os meios de deteco e combate a incndios devem ser definidos em funo das dimenses
e do tipo de utilizao dos locais de trabalho, das caractersticas fsicas e qumicas dos
materiais e das substncias neles existentes, bem como do nmero mximo de pessoas que
possam encontrar-se no local.
Os sistemas de deteco e alarme e o material de combate a incndios devem encontrar-se
em locais acessveis, em perfeito estado de funcionamento (para o que se proceder
periodicamente a ensaios e exerccios adequados), e devem ainda ser regularmente
verificados.
No estaleiro, deve haver trabalhadores em nmero suficiente, devidamente instrudos sobre
o uso do material de combate a incndios. Este tipo de material deve estar sinalizado.
Para alm dos locais onde j foi referenciada a colocao de meios de combate a incndio,
tambm junto dos postos de abastecimento de gs s diferentes instalaes do estaleiro
deve ser providenciada a sua colocao.
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Equipamentos fixos
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Avisos
Dever existir no estaleiro um quadro para avisos, localizado na zona destinada aos
escritrios ou instalaes sociais, onde se podero afixar avisos de importncia para os
diversos intervenientes na obra: cartazes contendo mensagens de segurana, quadro com
os nmeros de telefone de emergncia e outros, so exemplos de informao a afixar.
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9. Outras disposies
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Bibliografia
Manual de Segurana, CICCOPN.
Portaria n. 101/96, de 3 de Abril.
Decreto-Lei n. 273/03, de 29 de Outubro.
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