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Resenha A Politica Das Familias
Resenha A Politica Das Familias
Resenha A Politica Das Familias
Shayana Busson*
Recibido: octubre 30 de 2009
Aprobado: diciembre 19 de 2009
Mestranda em Polticas Sociais e Cidadania pela Universidade Catlica do Salvador, Bolsista pela Fundao
de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia e membro do Ncleo de Pesquisas e Estudos sobre Juventude,
Identidade, Cultura e Cidadania. correio eletrnico: shayanabs@gmail.com
Shayana Busson
FAMILY POLICE
Abstract: This article reviews the classic book The Family Police
of the French author, Jacques Donzelot. The article offers a historical
perception of how family organizations are formed and how they
change over time, according to the interests of a state that wanted
to ally with families, dictating standards and rights in order to reduce
social problems. From the 18th century, Donzelot reports a range of
state codes targeted to families and young offenders.
Key words: Law, Family, State, crime, 18th century.
Introduo
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As primeiras fases da educao brasileira, dos sculos XVII e XVIII, afirmouse com a idia de educabilidade da infncia, j os sculos XVIII e XIX iriam voltarse para a relao educao e civilizao. O sculo das luzes na Europa e no Brasil
voltava-se para a educabilidade dos selvagens, das crianas pobres que tinham
m formao domstica. Entendia-se que a educao escolar teria a dupla funo
de proteger a infncia das ameaas do mundo e transform-la, formando-a nos
moldes de um adulto civilizado; a discusso em torno do ensino dirigido aos alunos
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brusco na brutalidade das sanes judicirias centrais por meio de intervenes locais,
atravs da brandura de tcnicas educativas; ou seria o desenvolvimento incontrolvel
do aparelho do Estado que sob capa da preveno, estenderia seu domnio sobre os
cidados no seu foro dos mais ntimos que a esfera familiar?.
O cenrio
1. Desvio no contedo da coisa julgada:
O tribunal de menores passou a se desvirtuar de um lugar de deliberaes
e de julgamentos pblicos. No seu aspecto legislativo a reduo da teatralidade
do aparelho judicirio teria por objetivo unicamente diminuir a distncia entre os
juizes e os menores, e permitir um acordo com os pais na tomada de decises. A
princpio tratava de cercear a excitao provocada nas crianas pelo carter pblico
dos julgamentos. A ausncia de pblico desta forma provocava excelentes resultados
pois tirou dos menores a possibilidade de vaidades, por exemplo, ao ver seu nome nos
jornais (defendem os prprios fundadores dos primeiros tribunais para as crianas,
Beijamin Lindsay, que foi o primeiro juiz de menores em Chicago, em 1899, e seus
equivalentes franceses, Alllanel e Henri Rollet). Em fim contra a emoo popular que
poderia ser provocada pela condenao dos menores; contra a atitude dos pais, que
vinham decididos a evitar que se recasse sobre eles o oprbrio de uma condenao
ou, ento, para retirar a criana das garras do aparelho, s custas de patticos relatos
de misria e sofrimento; em suma, era preciso matar Govroche, a criana vergonha
da famlia, a criana orgulho do povo: forando a famlia a comparecer com ela e
eliminando o povo.
As pessoas de bem por outro lado, pessoas de qualidade, colaboradores
institucionais do juiz- em busca de uma ocasio interessante eram muito bem vindas
nesse cenrio posto que as mesmas eram participantes no processo de encarregarse de crianas quando ainda no ser o caso da criana ainda no ter sido marcada
pelo vcio e ser enviada para uma Casa de Correo uma dessas figuras respeitveis
levantava-se e propunha amavelmente ao juiz encarregar-se das crianas. A
instaurao do moderno tribunal de menores conservou cuidadosamente um lugar
para essas preciosas personagens.
2. Desvio na forma do julgamento:
O tribunal de menores faz pensar em uma reunio de sntese psiquitrica ou
uma apresentao de doentes. No h o confronto entrecruzado como num tribunal
clssico (juiz, ru, promotor, advogado- sem contar com os colaterais: testemunhas,
peritos ou a parte civil) de modo que nesse caso o acusado tem, pelo menos, o
domnio visual do campo de foras onde o seu processo debatido. Num tribunal
de menores a emergncia de novos atores dispostos diferentemente aniquila o
privilgio e modifica, por conseguinte a natureza da representao. (O juiz, no seu
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estrado, figura desencarna pelo porte da toga, escrutando suas expresses, sua postura,
sua vestimenta; o acusado em frente a ele, que o encara continuamente; atrs dele
sua me e raramente seu pai; depois mais ainda atrs, o educador; a seu direita e
esquerda o advogado e promotor). O principal efeito dessa transformao o de anular a
representao de uma justia eqitativa, habitualmente sugerida pela oposio formal entre
o advogado e o promotor. Nesse cenrio de horror temos um promotor que s reclama
a aplicao da lei, um advogado inexorvel que nomeado ex-officio que inutilmente
se pronuncia pela absolvio- alguma semelhana com nosso pas, e por fim um juiz
altamente desproporcional frente ao ru, os educadores praticamente no podem
dialogar ou se interpelar, j que s tm direito de se dirigir ao juiz e, alm disso, no
falam a mesma lngua, o que diferente do caso do promotor e do advogado. A
famlia em princpio, est presente para explicar e/ ou defender o comportamento de sua
progenitora, mas ela contrariada, nessa funo, pela acusao implcita ou explicita que
feita contra ela: pelo menos em parte, por sua causa que a criana est nessa situao.
O tribunal de menores s aplica penas seletivamente, ele administra as crianas
sobre as quais pesa a ameaa de aplicao de punio. Opera uma discreta diluio
da pena, cerca o corpo delituoso em vez de estigmatiz-lo ostensivamente, a priso
fechada constitui uma exceo. Prefere desta forma medida educativa, assistncia
educativa em meio aberto, liberdade vigiada, perodo de experincia, colocao
em centros de liberdade parcial ou liberdade condicionada. Num certo sentido,
ela d oportunidade ao menor culpado condenando-o apenas a medidas de controle.
Num outro aspecto ela amplia a rbita do judicirio para todas as medidas de correo.
O esprito das leis (de 1945 e de 1958) sobre a infncia delinqente e prdelinquente determina que se leve em considerao, mais do que a materialidade
dos fatos reprovados, seu valor sintomtico, aquilo que eles revelam sobre o
temperamento do menor, mais do que para estabelecer os fatos. o momento em
que se tm incio as medidas de observao da criana em seu meio, quando
deixada em liberdade (observao em meio aberto, O.M.O), em internato ou em
priso. o momento em que ele examinado por psiclogos ou psiquiatras, em que
se ordena um inqurito sobre sua famlia pela polcia ou por assistentes sociais. A
verdadeira instruo penal passa a ser, portanto uma avaliao do menor e do seu
meio por uma corte de especialistas da patologia social. Avaliao que se transforma
em ao aps julgamento. A lio que se apreende sobre o funcionamento da justia
de menores que se uma justia fictcia na medida em que no possui uma atividade
judiciria prpria, mas desempenha o papel de um permutador entre duas jurisdies
que dispe de uma lgica autnoma. Por sua proximidade com a justia penal, o
tribunal de menores outorga sua legitimidade s praticas vigilncia, estende sobre
esta a sombra protetora da lei, sua faculdade virtual de coero. Por seus vnculos
com as prticas correcionais ele pode desincumbi-la dos elementos refratrios, graas
a um dispositivo desprovido do carter democrtico das formas judicirias clssicas:
natureza publica e contraditrias dos debates, a possibilidade efetiva de apelao.
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O cdigo
Diante da multiplicidade dos documentos e de relatrios de assistncia
educativa e de consultas mdico-psicolgicas, temos visto em alguns dossis de
crianas delinqentes ou em perigo moral, que esses documentos so, freqentemente
recopiados, com o mesmo discurso. Isso ocorre devido a concentrao de observaes
efetuadas sobre o menor, numa nica instncia, onde o resultado do inqurito social,
o saber classificatrio, os exames psiquitricos e os testes psicolgicos, so unificados
por um saber interpretativo de inspirao psicanaltica.
O inqurito social assemelha-se aos autos de inqurito policial do que a essa
sutil reconstruo da histria e dos problemas de uma famlia que uma assistente
social moderna pode elaborar. Os assistentes sociais so os agentes sistemticos de sua
misso de instruo e os psiquiatras avaliam ocasionalmente os indivduos suspeitos
de pertencer mais alada da medicina do que da justia. A matria-prima e ainda
principal dos dossis de crianas perigosas ou em perigo fornecida pelo inqurito
social, cuja generalizao aparece ao mesmo tempo em que a justia de menores. O
inqurito social , assim, o principal instrumento tcnico destinado a ordenar a nova
logstica do trabalho social: a possibilidade de retirar ou restituir as crianas.
Essa nova disposio da assistncia, mais a infra-estrutura disciplinadora da
sociedade e as leis de proteo infncia permitem a generalizao de uma tcnica de
inqurito, afastando tudo o que restringia a sua eficcia, dando fora ao investigador
para separar seu trabalho totalmente da antiga lgica da reputao, em proveito da
investigao metdica e policial. Sem o qu, o inqurito no ser mais dirigido pelo
investigador e sim pelo o investigado, como aparece no texto de 1920, que expe
com clareza trs novas regras do inqurito social. A primeira regra diz respeito a
aproximao circular da famlia, a segunda regra enfoca que o interrogatrio deve ser
separado e contraditrio e terceira regra diz respeito a verificao prtica do modo
de vida familiar.
Desde a sua constituio, em 1922, a justia de menores prev que o inqurito
social ser completado, se for o caso, por um exame mdico, foi ento pela primeira
vez que o recurso a psiquiatria visto, pela primeira vez, na justia de menores, sob a
forma de um complemento de instruo. Nesse livro Donzelot, escreve a respeito do
nascimento da psiquiatria infantil, partindo primeiramente da anlise do vagabundo,
para a partir da estudar a criana, o objetivo ultimo dessa abordagem psiquitrica.
Pois o vagabundo s interessante na medida em que ostenta ao mximo todos
os defeitos patolgicos das fraquezas da infncia quando no so corrigidas ou
enquadradas a tempo.
Jacques Donzelot cita o livro de Gerorges Heuyer, fundador da psiquiatria
infantil na Frana, que estabeleceu uma dupla operao. 1) A designao de uma
instituio-padro: a escola. Qual seria a ligao, qual o denominador comum entre
as crianas do servio dos anormais e dos internados por roubo e vagabundagem.
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Concluso
O livro de Jacques Donzelot nos propiciou novas concepes a respeito do
comportamento humano, tanto do lado de quem nos governa, atravs do que o
Estado capaz de engendrar, quanto do lado de ns que somos governados medindo
pouco as conseqncias desse governo. A polcia das famlias despertou-nos para o
modo alienado de absolvio de valores em que a sociedade se sujeita. Os discursos
mdicos, filosficos, professorais, filantrpicos, psicanalticos, clrigos, enfim, so
incisivos sobre ns, e esto acoplados um esquema de interesses voltados ao modo
de produo capitalista, de tal forma, que, sem saber, nos tornamos deveras marionetes
do sistema social. Trata-se nesta obra, da constituio histrica do ncleo familiar ao
longo dos sculos, das tentativas prticas e tericas de maquiamento da realidade
que o Estado organizou sobre as famlias. Ora prometendo felicidade possvel para
as famlias pobres e miserveis, ora prometendo paz social para as famlias mais
abastadas; vale ressaltar que essas promessas s poderiam ser cumpridas caso essas
famlias obedecessem aos ditames Estatais.
A famlia, com o aperfeioamento do Estado Moderno, foi vista como o
principal foco de organizao social, que atenderia e perpetuaria a lgica do novo
sistema capitalista liberal de produo.
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Referencias bibliogrficas
Donzelot, Jacques. 1986. A polcia das famlias. Rio de Janeiro: editora Graal.
Gouva, Maria Cristina Soares de y Mnica Yumi Jinzenji. 2006. Escolarizar para moralizar: discursos
sobre a educabilidade da criana pobre (1820-1850). Rev. Bras. Educ. 11, No. 31: 114-132.
Nunes, Alexim Silvia. 1991. A medicina social e regulao do corpo feminino. Ver. De Sade Coletiva 1,
No. 1.
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