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VOLUME 1
DVIDAS FREQENTES
Realizao
FIESP Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
Paulo Skaf presidente
DMA Departamento de Meio Ambiente
Nelson Pereira dos Reis diretor titular
Arthur Cezar Whitaker de Carvalho diretor adjunto
Nilton Fornasari Filho gerente
DEMPI Departamento da Micro, Pequena e Mdia Indstria
Milton Antonio Bogus diretor titular
Marco Antonio dos Reis diretor adjunto
Marcelo Lemos - gerente
Cetesb Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental
Fernando Rei presidente
Diretoria de Controle
Otvio Okano diretor de Controle
Luiz Carlos Rodrigues gerente da Agncia Ambiental do Ipiranga
Coordenao Geral
Eliana de Melo Braga Agncia Ambiental do Ipiranga/CETESB
Silvia Regina Burzaca - Agncia Ambiental do Ipiranga/CETESB
Jos Roberto Damaceno Matos Fiesp/Dempi
Maria Cristina Murgel Fiesp/DMA
Marco Antonio Santucci de Almeida Fiesp/DMA
Colaboradores
Cludio de Oliveira Mendona Agncia do Ipiranga/CETESB, Eliana Correa Pontedeiro
Agncia do Ipiranga/CETESB, Marta dos Santos Tagliaverga Agncia do Ipiranga/
CETESB, Kassya Maria Oliveira Murta Agncia do Ipiranga/CETESB, Clia Regina
Palis Poeta Balco nico de Licenciamento Ambiental Integrado/SMA
Sumrio
Objetivo
1. O que o Licenciamento Ambiental? ............................................ 8
2. O que a Licena Ambiental? ....................................................... 8
3. Por que devo licenciar minha atividade? ....................................... 8
4. Minha atividade precisa de Licena Ambiental? ............................ 9
5. As empresas em operao que no possuem Licena Ambiental
precisam se regularizar? ................................................................ 9
6. Em caso de ampliaes, modicaes e/ou implantao de novos
equipamentos preciso obter nova Licena Ambiental?............... 10
7. Quais os tipos de Licena? ............................................................ 10
7.1. O que a Licena Prvia LP? ..................................................10
7.2. O que a Licena de Instalao LI? ........................................10
7.3. O que a Licena de Operao LO? .......................................11
OBJETIVO
PERGUNTAS E RESPOSTAS
licenciamento ambiental das atividades industriais. Assim, as empresas instaladas a partir desta data e que funcionam sem a licena esto sujeitas s sanes previstas em lei, tais como: advertncias, multas, paralisao temporria
ou denitiva da atividade. Incluem-se tambm as punies relacionadas Lei
de Crimes Ambientais.
Base estrutural do relacionamento com a sociedade
A licena constitui uma forma de contrato entre a empresa e o poder pblico
estadual. Por meio dela a empresa conhece seus direitos e obrigaes, tornando-se referncia para o relacionamento com o rgo ambiental e a sociedade.
Desta forma, o atendimento aos termos exigidos na licena torna-se o principal respaldo da empresa para o equacionamento de eventuais conitos, como
reclamaes da comunidade, scalizao dos rgos competentes, denncias de concorrentes e outros.
Melhora da imagem pblica e acesso a novos mercados
Estando em conformidade legal, as empresas aumentam sua competitividade
e credibilidade junto ao mercado.
Cada vez mais a licena requisito para obteno de nanciamentos, aprovao da empresa como fornecedora na cadeia produtiva e principalmente na
certicao de produtos tanto para o mercado interno quanto para o externo.
Fases do Licenciamento
Aes do
empreendedor
Fases do
empreendimento
Avalia
alternativas
de localizao
e tecnologia
Cumpre as
exigncias
da LP, define
sistemas de
controle de
poluio e
solicita LI
Constri /
instala,
cumpre
exigncias
da LP, da LI
e solicita LO
Opera /
funciona e
cumpre as
exigncias da
LO e uma vez
expirado o prazo
de validade
solicita nova LO
Pr-projeto
Projeto
Construo /
instalao
Operao /
funcionamento
Anlise
Atuao da
CETESB
Parecer de
Viabilidade de
localizao
(opcional)
Anlise
Exigncias +
Licena
Prvia
Inspeo
Anlise
Exigncias +
Licena de
Instalao
Exigncias +
Licena de
Operao
Inspeo
Consultar Anexo I da
publicao
9 QUAIS OS DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA SOLICITAO
DAS LICENAS?
Para solicitao da Licena Prvia:
Procurao;
Memorial de Caracterizao do Empreendimento MCE;
Certido de uso e ocupao do solo;
Planta de localizao do imvel.
MCE um formulrio disponvel nas agncias ambientais ou no site da Cetesb
(http://www.cetesb.sp.gov.br/licenciamento/cetesb/downloads.asp)
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MNIMO
MXIMO
LICENA PRVIA - LP
Estabelecido pelo
cronograma do projeto
2 anos
LICENA DE
INSTALAO - LI
Estabelecido pelo
cronograma do projeto
3 anos
LICENA DE
OPERAO - LO
2 anos
5 anos
Nmero da LP
Horrio de
funcionamento
da atividade
Regulamentos
legais que amparam
a obrigatoriedade
da LP
Tipos de
exigncias tcnicas
Carimbo e assinaturaautenticidade da
licena
exigncias
Tcnicas a serem
atendidas para
obteno da LI
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Nmero da LI
Horrio de
funcionamento
da atividade
Nmero e data
de emisso da LP
Regulamentos
legais que amparam
a obrigatoriedade
da LI
Tipos de
exigncias tcnicas
Carimbo e assinaturaautenticidade da
licena
Exigncias
Tcnicas a serem
atendidas para
obteno da LO
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Nmero da LO
Validade da LO
Horrio de
funcionamento
da atividade
Nmero e data
de emisso da LI
Regulamentos legais
que amparam a
obrigatoriedade
da LO
Carimbo e assinaturaautenticidade da
licena
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Principais exigncias
da Cetesb
Forma de controle
Odor
Proibio de emisso de
substncias odorferas
para a atmosfera.
Instalao de
Equipamento de Controle
de Poluentes (ECP).
Rudo
Tratamento acstico.
Vibraes
Amortecimento
da fonte de propagao.
Resduos
Acondicionamento e
armazenamento adequados,
conforme normas da ABNT* e
disposio em locais
aprovados pela CETESB.
Armazenamento
e destinao** em
locais aprovados
pela CETESB.
Efluentes
Atender os padres
estabelecidos pela Legislao
Ambiental vigente (Decreto Estadual
8.468/76 artigos 18 e 19-A, e
Resoluo Conama 357/05)
Tratamento de
Efluentes, antes do
descarte.
Fumaa / material
particulado
Equipamentos de
Controle de Poluentes
ou mudana de
combustvel (utilizao
de energia limpa).
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CONSIDERAES FINAIS
Ao nal desse manual importante entendermos:
Que o processo de Licenciamento Ambiental, apesar de ser constitudo de
vrias etapas e exigncias, uma obrigao legal;
Que este processo pode ser simplicado quando as empresas trabalham,
desde o incio, com o rgo ambiental, buscando de forma transparente as
solues para o desenvolvimento de suas atividades respeitando o meio
ambiente;
Que o processo de Licenciamento Ambiental um instrumento de conciliao entre o desenvolvimento das atividades humanas e o respeito ao meio
ambiente.
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REFERENCIAS
COMPANHIA DE TECNOLOGIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL
CETESB. Disponvel em: <www.cetesb.sp.gov.br> Acesso em: 22 set. 2006
FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DE SO PAULO. Micro e
Pequenas Empresas no Estado de So Paulo e a Legislao Ambiental. So
Paulo: Fiesp/Pinheiro Neto Advogados, 2004, 96 p.
FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTAO DO RIO DE JANEIRO. SERVIO DE APOIO A MICRO E PEQUENAS EMPRESAS NO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO. Manual de Licenciamento Ambiental guia de procedimentos
passo a passo. Rio de Janeiro: GMA, 2004, 23 p.
Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 - Dispe sobre as sanes
penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
ambiente. (Lei de Crimes Ambientais).
Lei Estadual n 997, de 31 de maio de 1976 Dispe sobre o controle da
poluio do meio ambiente.
Lei Estadual n 1.817, de 27 de outubro de 1978 - Estabelece os objetivos
e as diretrizes para o desenvolvimento industrial metropolitano e disciplina
o zoneamento industrial, a localizao, a classicao e o licenciamento de
estabelecimentos industriais na Regio Metropolitana da Grande So Paulo,
e d providncias correlatas.
Decreto Estadual 8.468, de 8 de setembro de 1976 - Aprova o Regulamento
da Lei n 997, de 31 de maio de 1976, que dispe sobre a Preveno e o Controle da Poluio do Meio Ambiente.
Decreto Estadual 47.397 de 4 de dezembro de 2002 - D nova redao ao
Ttulo V e ao Anexo 5 e acrescenta os Anexos 9 e 10, ao Regulamento da
Lei n 997, de 31 de maio de 1976, aprovado pelo Decreto n 8.468, de 8 de
setembro de 1976, que dispe sobre a preveno e o controle da poluio do
meio ambiente.
Resoluo Conama n 357, de 17 de maro de 2005 - Dispe sobre a classicao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de euentes,
e d outras providncias.
Resoluo Conama n 237, de 19 de dezembro de 1997 - Dispe sobre os
procedimentos e critrios utilizados no licenciamento ambiental e no exerccio da competncia, bem como as atividades e empreendimentos sujeitos ao
licenciamento ambiental.
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Interior:
Agncia Ambiental de Americana
Rua Gonalves Dias 77, Bairro: V. Pavan, Cidade: Americana,
Cep: 13465-140, Fone:(19) 34068875 - Fax :(19) 34065250
E-mail: americana@cetesbnet.sp.gov.br
Agncia Ambiental de Aparecida
Av. Padroeira do Brasil 1120, Bairro: Aroeira, Cidade: Aparecida,
Cep: 12570-000, Fone:(12) 31053163 - Fax :(12) 31053163
E-mail: aparecida@cetesbnet.sp.gov.br
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ABNT/NBR 7.500/05 - Identicao para o transporte terrestre, manuseio, movimentao e armazenamento de produtos.
ABNT/NBR 10.004/04 - Resduos slidos - Classicao.
ABNT/NBR 10.005/04 - Procedimento para obteno de extrato lixiviado de
resduos slidos.
ABNT/NBR 10.006/04 - Procedimento para obteno de extrato solubilizado
de resduos slidos.
ABNT/NBR 10.007/04 - Amostragem de resduos slidos.
ABNT/NBR 11.174/90 - Armazenamento de resduos classes II - no inertes
e III inertes.
ABNT/NBR 12.235/92 - Armazenamento de resduos slidos perigosos.
ABNT/NBR 13.221/05 Transporte terrestre de resduos - Procedimento.
NR-25 Resduos industriais.
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