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Braslia DF
2006
Sumrio
Apresentao ......................................................
1 Introduo .......................................................
2 Nota sobre a atualizao das diretrizes .....................
3 Justificativa .....................................................
4 Objetivos .........................................................
5 Estratgias operacionais e metodolgicas para o
controle social .................................................
6 Responsabilidades ..............................................
6.1 Esferas governamentais .................................
6.2 Ministrio da Sade ......................................
6.3 Conselho Nacional de Sade ...........................
6.4 Secretarias de Sade Estaduais, Municipais e do
Distrito Federal ..........................................
6.5 Conselhos de Sade Estaduais, Municipais e do
Distrito Federal ..........................................
7 Mecanismos de acompanhamento e avaliao .............
Referncias bibliogrficas .......................................
Equipe tcnica.....................................................
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Apresentao
Eliane Cruz
Secretria-Executiva do CNS
1 Introduo
Para efeito dessas diretrizes, considera-se educao permanente para o controle social no SUS, os processos formais
de transmisso e construo de conhecimentos por meio de
encontros, cursos, oficinas de trabalho, seminrios e o uso de
metodologias de educao distncia, bem como os demais
processos participativos e fruns de debates Conferncias
de Sade, Plenrias de Conselhos de Sade, Encontros de Conselheiros, seminrios, oficinas, dentre outros.
Ressalta-se que a capacitao de Conselheiros de Sade
est includa nessa proposta mais ampla de educao permanente para o controle social no SUS. Assim, a educao permanente trata da aprendizagem que se processa no ritmo das
diferenas sociais, culturais e religiosas dos sujeitos sociais.
Considera as necessidades sentidas, as condies e as oportunidades dos sujeitos sociais de absorver e refletir sobre o conhecimento ao longo da vida, requerendo um tempo adequado
e diferenciados momentos.
As Diretrizes Nacionais para a Capacitao de Conselheiros de Sade foram elaboradas em 1999 para atender a demanda
sobre formao de conselheiros que vinha
se configurando desde a realizao do I Congresso Nacional de Conselhos de Sade, em
abril de 1995, na cidade de Salvador BA
(CONGRESSO..., 1995). Depois de formuladas
e aprovadas no Conselho Nacional de Sade,
passaram a ser o maior referencial para as
iniciativas de capacitao de conselheiros
de sade em todo o territrio nacional.
Entretanto, da sua concepo at hoje,
fatos novos ocorreram e que precisavam ser
considerados para efeito de qualquer discusso sobre o fortalecimento do controle social no SUS. Foram realizadas, por exemplo,
Conferncias Nacionais de Sade e diversas
Conferncias Temticas que trazem em seus
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5 Estratgias operacionais
e metodolgicas para
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informaes e possam atuar como facilitadores e incentivadores das discusses sobre os temas a serem tratados. Para isso
importante:
identificar as parcerias a serem envolvidas, como: universidades, ncleos de sade, escolas de sade pblica,
tcnicos e especialistas autnomos ou ligados a instituies, entidades dos segmentos sociais representados
nos Conselhos, Organizao Pan-Americana da Sade
(Opas), Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef), Organizao das Naes Unidas para a Educao,
a Cincia e a Cultura (Unesco), Instituto Brasileiro de
Administrao Municipal (Ibam), Associao Brasileira
de Ps-Graduao em Sade Coletiva (Abrasco) e outras organizaes da sociedade que atuem na rea de
sade. Na identificao e articulaes das parcerias,
deve ficar clara a atribuio dos conselhos, conselheiros e parceiros;
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promovida pelo Conselho de Sade e a garantia de mecanismos que disponibilizem informaes aos novos Conselheiros.
Sugestes de material de apoio:
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Resolues e deliberaes do Conselho de Sade relacionadas Gesto em Sade: Plano de Sade, Financiamento, Normas, Direo e Execuo, Planejamento
que compreende programao, oramento, acompanhamento e avaliao;
A definio dos contedos bsicos de educao permanente para o controle social no SUS deve ser objeto de deliberao pelos plenrios dos Conselhos de Sade nas suas respectivas esferas governamentais.
Recomenda-se que, para esse processo, seja prevista a
criao de instrumentos de acompanhamento e avaliao dos
resultados das atividades.
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7 Mecanismos de
acompanhamento
e avaliao
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de e participao da populao na gesto do SUS. Os mecanismos de acompanhamento e avaliao adotados devem estar
voltados tanto para o processo de educao permanente para
o controle social no SUS em si, quanto para seus resultados.
Sobre os resultados, deve-se enfatizar a necessidade da
realizao de estudos que possam identificar o impacto das
aes de educao permanente para o controle social no SUS,
alm de estudos sobre a prtica, atuao e a contribuio
dos Conselheiros de Sade e dos demais sujeitos sociais para
o fortalecimento da organizao e funcionamento do Sistema
nico de Sade.
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Referncias
bibliogrficas
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Equipe tcnica
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Assessoria Tcinca
Maria Camila Borges Faccenda
Colaborao
Ana Gabriela Sena
Gleisse de Castro de Oliveira
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