Analise Transporte Rodoviario

FACULDADE DE TECNOLOGIA DA ZONA LESTE
ANA CAROLINA LUZ BERTOLINE
Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de

produtos perigosos no Estado de So Paulo:
Um estudo dos acidentes, tipos, localizao e tendncias.
So Paulo
2010
FACULDADE DE TECNOLOGIA DA ZONA LESTE
ANA CAROLINA LUZ BERTOLINE
Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de produtos perigosos no

Estado de So Paulo:
Um estudo dos acidentes, tipos, localizao e tendncias.
Trabalho de concluso de curso apresentado

Faculdade de Tecnologia da Zona Leste,
sob a orientao do Professor Enio
Fernandes Rodrigues como requisito parcial
para a obteno do diploma de Graduao
no Curso de Logstica e Transportes.
So Paulo
2010
BERTOLINE, Ana Carolina Luz.

Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de produtos perigosos no Estado de So
Paulo: Um estudo dos acidentes, tipos, localizao e tendncias /Ana Carolina Luz Bertoline
Faculdade de Tecnologia da Zona Leste, So Paulo, 2010
144 p.
Orientador: Prof. Enio Fernandes Rodrigues

Trabalho de Concluso de Curso Faculdade de Tecnologia da Zona Leste
1. Logstica. 2. Transporte. 3. Transporte de Cargas. 4 Planos de ao de emergncia. 5.
Estudo de caso
BERTOLINE, Ana Carolina Luz.

Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de produtos perigosos no
Estado de So Paulo: Um estudo dos acidentes, tipos, localizao e
tendncias.
Trabalho de concluso de curso apresentado

Faculdade de Tecnologia da Zona Leste,
sob a orientao do Professor Enio
Fernandes Rodrigues, como requisito parcial
para a obteno do diploma de Graduao
no Curso de Logstica e Transportes.
Aprovado em:
Banca Examinadora:
Prof. Me. Enio Fernandes Rodrigues Instituio: FATEC - ZL
Julgamento:_________________ Assinatura:__________________
Prof. Me. Alexandre Formigoni Instituio: FATEC - ZL
Julgamento:_________________ Assinatura:__________________
Prof.
Me.Lincoln
Nogueira
Marcellos
Instituio:
FATEC
Itaquaquecetuba
Julgamento:________________ Assinatura:__________________
So Paulo, 11 de junho de 2010
Dedico este trabalho exclusivamente ao meu Deus, pois sem Ele eu

no teria concludo esta pesquisa. Dedico este trabalho somente a
Ele, pois sem Suas foras eu no sou nada, sem o Seu amor no
sou ningum. Todo o tempo dispensado neste trabalho, toda
dedicao atribuda, de nada valeriam se no houvesse as mos de
Deus me sustentando.
AGRADECIMENTOS
Agradeo primeiramente a Deus, pela fora que me deu nos meses em que
me dediquei a esta pesquisa, agradeo porque Ele nunca me deixou e sempre me
sustentou; nos momentos mais crticos deste trabalho pude contar com a presena
do Senhor. Agradeo tambm por Ele ter me dado este tema, bem como todos os
artifcios para que eu pudesse concluir este trabalho de forma to tremenda;
agradeo a Deus por ser a razo de minha vida, e o motivo de eu lutar sempre.
Agradeo tambm ao meu pai, lvaro e minha me, Alcidema (in memorian),
pois sem eles no teria atingido mais esta etapa da minha vida. Ao meu pai,
agradeo por ter me incentivado em todo o tempo, sempre me fazendo crer que
daria tudo certo, por estar ao meu lado sempre, por ser um pai maravilhoso, do qual
no posso me queixar. Agradeo minha me, que nem sequer me viu entrando
nesta faculdade, mas que com certeza sonhou com este momento que vivo hoje;
agradeo por cada palavra, cada gesto, cada incentivo que me deu enquanto esteve
comigo. Alm deles, agradeo a cada membro da minha famlia, que sem dvidas
me ajudou a vencer mais esta etapa da minha vida.
Quero agradecer tambm a cada um de meus amigos; os amigos de perto, os
amigos de longe, aqueles que de uma forma ou outra contriburam para que eu
fizesse este trabalho, me ajudando com pesquisas, com incentivos, com oraes.
Agradeo em especial a minha amiga Isaura, pois sem ela acho que no teria tanta
fora para concluir este trabalho, muito obrigada pelo amor que tens por mim, pelo
tempo gasto comigo, pelas oraes, pelas conversas, pelas orientaes enfim, por
tudo! Tambm agradeo a todas as minhas amigas da igreja, que so muito
especiais, e tm grande participao nessa conquista: Fernanda, Thas, Luana,
Ingrid, Beatriz, Bruna, ao meu amigo Jeremias, ao meu amigo Carlos (que tanto me
ajudou com impresses de trabalhos) e a todos os outros que tanto me ajudaram,
que se fosse colocar aqui no caberia.
Agradeo aos meus companheiros de FATEC, que por trs anos estiveram ao
meu lado, obrigada por tudo, obrigada por me ajudarem tanto, obrigada pela
pacincia, pela compreenso, pelo carinho e afeto dirigidos a minha pessoa.
Agradeo a cada um, mas em especial minha amiga Priscilla, uma das pessoas
mais especiais que j conheci obrigada por toda a ajuda, toda pacincia, toda fora
e todos os conselhos que me deu. Agradeo a Aline, Edgar, Monize, Paula e
Danielle, pois sem o apoio de vocs meu objetivo no teria sido alcanado.
Agradeo tambm em especial minha amiga Fernanda Arajo, por toda a ajuda
nestes anos de curso e pela grande amizade e carinho que tem por mim, por toda
compreenso nas aflies pelas quais passamos juntas nestes trs anos!
Agradeo ao meu orientador Enio Fernandes, por ter contribudo em grande
parte do trabalho, me direcionando e abrindo os caminhos do conhecimento para
minha pessoa. Obrigada pela ateno, pelo tempo gasto comigo e pela dedicao
atribuda pesquisa.
Agradeo a todos os professores da Faculdade de Tecnologia da Zona Leste,
por terem contribudo com minha formao com aulas exemplares que enriqueceram
meu intelecto sobremaneira.
Por fim agradeo ao Sr. Marco Antnio Jos Lainha, analista administrativo do
setor de emergncias da CETESB, por ter me concedido uma bela entrevista, me
esclarecido sobre vrios aspectos e me disponibilizado os dados para que o estudo
de caso desta pesquisa pudesse ser desenvolvido.
Mas os que esperam no Senhor renovam

as suas foras, sobem com asas como
guias,
correm
no
se
cansam,
caminham e no se fatigam Isaas 40

vs.31.
RESUMO
BERTOLINE, Ana Carolina Luz. Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio

de produtos perigosos no Estado de So Paulo: Um estudo dos acidentes,
tipos, localizao e tendncias. Trabalho de Concluso de Curso. 144 p.
Logstica e Transportes, Faculdade de Tecnologia da Zona Leste. So Paulo, 2010.
Uma das maiores e mais importantes vertentes logsticas o transporte, pois sem
transporte o mundo no seria como atualmente. Dentro do transporte em geral,
existe o chamado transporte de cargas, onde este movimenta tudo o que
produzido dentro do pas. A principal modalidade de transporte de cargas a
rodoviria, onde transportada a maioria das mercadorias produzidas no Brasil. O
transporte de produtos perigosos representa parte do transporte de cargas feito no
estado de So Paulo. Por este motivo, esta pesquisa mostra qual a importncia
deste transporte e o que feito em caso de emergncias qumicas, onde devem ser
aplicados os chamados Planos de ao de emergncia, visando diminuir os
impactos negativos resultantes dos acidentes rodovirios com produtos perigosos.
Para demonstrar qual a importncia da aplicao destes planos aplicado um
estudo de caso, para analisar as variaes nos acidentes rodovirios envolvendo
produtos perigosos, bem como suas causas e tendncias ao longo dos anos
estudados.
Palavras chave: Logstica; Cargas; Produtos Perigosos; Acidentes.
ABSTRACT
BERTOLINE, Ana Carolina Luz. Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio

de produtos perigosos no Estado de So Paulo: Um estudo dos acidentes,
tipos, localizao e tendncias. Trabalho de Concluso de Curso. 144 p.
Logstica e Transportes, Faculdade de Tecnologia da Zona Leste. So Paulo, 2010.
One of the largest and most important aspects is the transport logistics in general,
because no transport was not like the world is today. Within the transport in general,
there is the so-called cargo transport, where it moves everything that is produced
within the country. The main mode of freight transportation is the road where it is
transported most goods produced in Brazil. The transport of dangerous goods is part
of cargo transport made in the state of Sao Paulo. Therefore, this research shows
how important this transport and what is done in the event of chemical emergencies,
which must be applied so-called emergency action plans aiming at reducing the
negative impacts resulting from road accidents involving dangerous products. To
demonstrate how important is the implementation of these plans is subject to a case
study to analyze variations in road accidents involving dangerous products, trends
and their causes over the years studied.
Keywords: Logistics; Freight; Dangerous Products; Accidents.
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 - CADEIA DE VALOR GENRICA ............................................................... 25

FIGURA 2 - MODELO GERAL DA CADEIA DE SUPRIMENTOS ....................................... 30
FIGURA 3 - MODELO DE GERENCIAMENTO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS ................... 32
FIGURA 4 - CAPACIDADE DE CARGA - COMPARATIVO .............................................. 41
FIGURA 5 - AS HIDROVIAS BRASILEIRAS................................................................ 42
FIGURA 6 - PREFERNCIA DAS EMPRESAS NA UTILIZAO DO MODAL RODOVIRIO .... 53
FIGURA 7 - EXEMPLO DE CONTINER FRIGORIFICADO ............................................. 57
FIGURA 8 - CAMINHO CEGONHA .......................................................................... 59
FIGURA 9 - RTULOS DE RISCO PARA PRODUTOS EXPLOSIVOS ................................ 64
FIGURA 10 - RTULOS DE RISCOS PARA GASES ..................................................... 65
FIGURA 11 - RTULO DE RISCO PARA LQUIDOS INFLAMVEIS ................................. 65
FIGURA 12 - RTULOS DE RISCO PARA SLIDOS INFLAMVEIS, SUBSTNCIAS SUJEITAS A
COMBUSTO ESPONTNEA E SUBSTNCIAS PERIGOSAS QUANDO MOLHADAS ..... 66
FIGURA 13 - RTULOS DE RISCO PARA SUBSTNCIAS OXIDANTES............................ 66

FIGURA 14 - RTULOS DE RISCO PARA SUBSTNCIAS TXICAS E INFECTANTES ........ 67
FIGURA 15 - RTULOS DE RISCO PARA MATERIAIS RADIOATIVOS ............................. 68
FIGURA 16 - RTULO DE RISCO PARA SUBSTNCIAS CORROSIVAS .......................... 69
FIGURA 17 - RTULO DE RISCO PARA SUBSTNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS ............. 69
FIGURA 18 - PLACAS DE IDENTIFICAO DE VECULOS ............................................ 70
FIGURA 19 - TIPOS DE TRANSPORTE RODOVIRIO DE CARGAS PERIGOSAS ............... 75
FIGURA 20 - PRINCIPAIS ROTAS DE TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS NO BRASIL77
FIGURA 21 - VAGO FERROVIRIO PARA TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS .... 78
LISTA DE TABELAS
TABELA 1 - CLASSIFICAO DOS CUSTOS LOGSTICOS BASEADOS NA FINALIDADE DA

INFORMAO ............................................................................................... 27
TABELA 2 - CUSTOS APROXIMADOS DE IMPLANTAO DE TRANSPORTES NO BRASIL (POR KM)
.................................................................................................................. 36
TABELA 3 PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS NO ANO DE 2007 ............................ 88
TABELA 4 - PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS EM 2008 ........................................ 89
TABELA 5- PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS EM 2009 ......................................... 91
TABELA 6 - ACIDENTES NOS ANOS ESTUDADOS...................................................... 93
LISTA DE GRFICOS
GRFICO 1 - COMPOSIO PERCENTUAL DE CARGAS (2001) .................................. 38
GRFICO 2- PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS EM 2007 ....................................... 89
GRFICO 3- PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS EM 2008 ....................................... 90
GRFICO 4 - PRINCIPAIS MUNICPIOS ATINGIDOS EM 2009 ...................................... 91
GRFICO 5 - VARIAO DAS OCORRNCIAS NOS PRINCIPAIS MUNICPIOS ESTUDADOS 92
GRFICO 6 - VARIAO DE OCORRNCIAS NOS ANOS ESTUDADOS .......................... 94
GRFICO 7 - REGIES ATINGIDAS NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2007 ...................... 95
GRFICO 8 - REGIES ATINGIDAS NO SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007 ...................... 95
GRFICO 9 - REGIES ATINGIDAS NO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2007 ...................... 96
GRFICO 10 - REGIES ATINGIDAS NO QUARTO SEMESTRE DE 2007 ....................... 96
GRFICO 11 - GRFICO DE TENDNCIA DAS REGIES AFETADAS NO ANO DE 2007.... 97
GRFICO 12 - REGIES ATINGIDAS NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2008 .................... 98
GRFICO 13 - REGIES ATINGIDAS NO SEGUNDO TRIMESTRE DO ANO DE 2008 ........ 99
GRFICO 14 - PRINCIPAIS REGIES ATINGIDAS NO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2008 ... 99
GRFICO 15 - REGIES ATINGIDAS NO QUARTO TRIMESTRE DE 2008 .................... 100
GRFICO 16 - GRFICO DE TENDNCIA DAS REGIES AFETADAS EM 2008 ............. 101
GRFICO 17 - REGIES ATINGIDAS NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2009 .................. 102
GRFICO 18 - REGIES ATINGIDAS NO SEGUNDO SEMESTRE DE 2009 ................... 102
GRFICO 19 - REGIES ATINGIDAS NO TERCEIRO SEMESTRE DE 2009................... 103
GRFICO 20 - REGIES ATINGIDAS NO QUARTO SEMESTRE DE 2009 ..................... 103
GRFICO 21 - GRFICO DE TENDNCIA DAS REGIES AFETADAS EM 2009 ............. 104
GRFICO 22 - CAUSAS DE ACIDENTES NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2007 .............. 105
GRFICO 23 - CAUSAS DE ACIDENTES NO SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007 .............. 106
GRFICO 24 - CAUSAS DE ACIDENTES NO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2007 ............. 107
GRFICO 25 CAUSAS DE ACIDENTES NO QUARTO TRIMESTRE DE 2007 ............... 107
GRFICO 26- GRFICO DE TENDNCIA DAS CAUSAS DE ACIDENTES EM 2007 ......... 108
GRFICO 27 - CAUSAS DE ACIDENTES NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2008 .............. 109
GRFICO 30 - CAUSAS DE ACIDENTES NO QUARTO TRIMESTRE DE 2008 ................ 111
GRFICO 31 - GRFICO DE TENDNCIA DAS CAUSAS DE ACIDENTES EM 2008 ........ 112

GRFICO 32- CAUSAS DE ACIDENTES NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2009 ............... 113
GRFICO 35 - CAUSAS DE ACIDENTES NO QUARTO TRIMESTRE DE 2009 ................ 115
GRFICO 36 - GRFICO DE TENDNCIA DAS CAUSAS DE ACIDENTES EM 2009 ........ 115
GRFICO 37 - VARIAO DE CAUSAS DURANTE OS TRS ANOS ESTUDADOS ........... 116
GRFICO 38 - CLASSES DE RISCO NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2007 .................... 118
GRFICO 39 - CLASSES DE RISCO NO SEGUNDO TRIMESTRE DE 2007 ................... 119
GRFICO 40 - CLASSES DE RISCO NO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2007 ................... 120
GRFICO 41 - CLASSES DE RISCO NO QUARTO TRIMESTRE DE 2007 ...................... 120
GRFICO 42- CLASSES DE RISCO NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2008..................... 121
GRFICO 45 - CLASSES DE RISCO NO QUARTO TRIMESTRE DE 2008 ...................... 123
GRFICO 46 - CLASSES DE RISCO NO PRIMEIRO TRIMESTRE DE 2009 .................... 124
GRFICO 49 - CLASSES DE RISCO NO QUARTO SEMESTRE DE 2009 ...................... 126
LISTA DE SIGLAS
ABML - Associao Brasileira de Movimentao e Logstica

ABRETI - Associao Brasileira das Empresas de Transporte Internacional
ANA - Agncia Nacional das guas
ANTAQ - Agncia Nacional de Transportes Aquavirios
ANTF - Agncia Nacional dos Transportadores ferrovirios
ANTT Agncia Nacional de Transportes Terrestres
CENTRAN - Centro de Excelncia em Engenharia dos Transportes
CETESB Companhia Ambiental do Estado de So Paulo
CLM Council of Logistics Management
CNT - Confederao Nacional do Transporte
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
COPPEAD - Centro de Estudos em Logstica
DGR - Dangerous Goods Regulations
DNIT - Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
ERP - Entreprise Resources Planning
FIESP - Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
IATA - International Air Transport Association
ICAO - International Civil Aviation Organization
IMA Instituto dos Contadores Gerenciais
IMDG Code - Cdigo da Organizao Martima Internacional para Mercadorias
Perigosas
ONU - Organizao das Naes Unidas
PAE Planos de Ao de Emergncia
SCM Supply Chain Management
SINCTRAN - Sistema Nacional de Custos de Transportes
SINDASP - Sindicato dos Armadores de Navegao Fluvial do Estado de So Paulo
UGHRI Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos
UN COE - Comit de Experts das Naes Unidas
SUMRIO
1.
INTRODUO ................................................................................... 18
1.1
PROBLEMA .................................................................................................................. 19
1.2
OBJETIVOS .................................................................................................................. 19
1.2.1 Objetivos gerais ................................................................................................... 19

1.2.2 Objetivos especficos ........................................................................................... 19
1.3
HIPTESE .................................................................................................................... 20
1.4
JUSTIFICATIVA ............................................................................................................. 20
1.5
METODOLOGIA ............................................................................................................. 20
2.
LOGSTICA ........................................................................................ 22
2.1
HISTRICO E EVOLUO DA LOGSTICA......................................................................... 23
2.2
OBJETIVOS DA LOGSTICA ............................................................................................ 24
2.3
VANTAGEM COMPETITIVA E VALOR LOGSTICO .............................................................. 24
2.3.1 Vantagem competitiva ......................................................................................... 24

2.3.2 Valor Logstico ..................................................................................................... 25
2.4
CUSTOS LOGSTICOS ................................................................................................... 26
2.4.1 Tipos de Custos Logsticos.................................................................................. 27

2.5
LOGSTICA INTEGRADA ................................................................................................. 28
2.6
A CADEIA DE SUPRIMENTOS LOGSTICA ........................................................................ 30
3.
TRANSPORTES ................................................................................ 33
3.1
HISTRICO DOS TRANSPORTES .................................................................................... 33
3.2
CUSTOS DE IMPLANTAO DOS TRANSPORTES .............................................................. 35
3.3
A MATRIZ DE TRANSPORTES BRASILEIRA....................................................................... 36
3.4
TIPOS DE TRANSPORTE ................................................................................................ 37
3.4.1 Transporte Ferrovirio ......................................................................................... 37
3.4.1.1
Caractersticas do transporte ferrovirio ................................ 39
3.4.1.2
Cargas transportadas pelo modal ferrovirio......................... 39
3.4.2 Transporte fluvial ................................................................................................. 40
3.4.2.1
As hidrovias brasileiras .......................................................... 41
3.4.2.2
Vantagens e desvantagens do transporte fluvial ................... 42
3.4.3 Transporte Martimo ............................................................................................ 43
3.4.3.1
Principais tipos de Navios...................................................... 44
3.4.3.2
Vantagens e Desvantagens do Transporte Martimo ............ 45
3.4.4 Transporte Areo ................................................................................................. 45
3.4.4.1
Tipos de aeronaves ............................................................... 46
3.4.4.2
Vantagens e Desvantagens do transporte areo .................. 46
3.4.5 Transporte Dutovirio .......................................................................................... 47
3.4.5.1
Tipos de Transporte Dutovirio ............................................. 47
3.4.6 Transporte Rodovirio ......................................................................................... 48
4.
3.4.6.1
Caractersticas do Transporte Rodovirio ............................. 48
3.4.6.2
Tipos de equipamentos rodovirios ....................................... 49
3.4.6.3
A malha rodoviria brasileira ................................................. 49
3.4.6.4
Investimentos em infraestrutura rodoviria ............................ 50
3.4.6.5
Vantagens e Desvantagens do Transporte Rodovirio ......... 50
TRANSPORTE DE CARGAS ............................................................ 52
4.1
TIPOS DE CARGAS ....................................................................................................... 54
4.1.1 Carga Geral ......................................................................................................... 54

4.1.2 Carga a granel ..................................................................................................... 55
4.1.3 Carga Frigorificada e perecvel............................................................................ 55
4.1.4 Neo Granel........................................................................................................... 58
4.2
TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS ..................................................................... 59
4.2.1 Definio .............................................................................................................. 59

4.2.2 Classificao ........................................................................................................ 60
4.2.3 Identificao ......................................................................................................... 62
4.2.4 Simbologia ........................................................................................................... 63
4.2.5 Normas de Transporte de Produtos Perigosos (NBR) ........................................ 70
4.2.6 Caractersticas do transporte de produtos perigosos .......................................... 71
5.
PLANOS DE AO DE EMERGNCIA (PAE) ................................. 80
5.1
CONTEDO DE UM PLANO DE EMERGNCIA ................................................................... 82
5.2
FICHA DE EMERGNCIA ................................................................................................ 85
6.
ESTUDO DE CASO ........................................................................... 87
6.1
ANLISE DE MUNICPIOS ATINGIDOS .............................................................................. 87
6.1.1 Principais municpios atingidos em 2007 ............................................................ 88

6.1.4 Comparativo dos principais dados relacionados aos municpios atingidos ........ 92
6.2
ANLISE DAS REGIES ATINGIDAS ................................................................................. 94
6.2.1 Regies atingidas em 2007 ................................................................................. 94

6.2.2 Regies atingidas em 2008 ................................................................................. 98
6.2.3 Regies atingidas em 2009 ............................................................................... 101
6.3
ANLISE DAS CAUSAS DOS ACIDENTES ........................................................................ 105
6.3.1 Causas referentes ao ano de 2007 ................................................................... 105

6.4
ANLISE DAS CLASSES DE RISCO ENVOLVIDAS NOS ACIDENTES .................................... 117
6.4.1 Classes de risco envolvidas em acidentes no ano de 2007 .............................. 118

6.5
ANLISE DOS DADOS OBTIDOS COM A PESQUISA .......................................................... 126
6.5.1 Anlise dos dados referentes aos municpios estudados ................................. 127
6.5.2 Anlise dos dados referentes s regies atingidas ........................................... 127
6.5.3 Anlise dos dados referentes s causas dos acidentes ................................... 128
6.5.4 Anlise dos dados referentes s classes de risco envolvidas nos acidentes ... 129
7.
CONCLUSO .................................................................................. 130
8.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................ 133
9.
ANEXOS .......................................................................................... 139
18
1. INTRODUO
O constante crescimento da logstica no pas reflete o atual momento da
economia nacional, onde os processos logsticos so de extrema importncia nas
organizaes. Um destes processos o transporte, que possui grande relevncia na
cadeia logstica, pois este o responsvel pelo escoamento das mercadorias
produzidas internamente. O principal modal envolvido no transporte de cargas o
rodovirio, responsvel por transportar grande parte da produo brasileira, de uma
regio outra.
Partindo do tema transporte de cargas, o presente trabalho foca-se no
transporte rodovirio de produtos perigosos. Um produto considerado perigoso
uma substncia que pode ser produzida industrialmente ou encontrada na natureza
e que por suas caractersticas fsico-qumicas, represente riscos para a sade das
pessoas, para a segurana pblica ou para o meio ambiente. Esta definio
registrada na Resoluo n 420, de 12 de fevereiro de 2004, da Agncia Nacional de
Transportes Terrestres (ANTT). Produtos deste tipo precisam de cuidado redobrado
em sua produo, transporte, armazenagem e comercializao.
A circulao de veculos rodovirios transportando produtos perigosos
intensa, principalmente na BR 101 e BR 116, vias que cruzam a regio sudeste e
escoam a maior parte do que produzido em suas cidades. Os veculos rodovirios
podem transportar estes produtos a granel, ou seja, sem qualquer tipo de
embalagem e dentro de tanque, caamba ou continer; ou embalados, onde o
produto manuseado juntamente com seu recipiente (ATIVIDADES RODOVIRIAS,
2009).
A maioria dos produtos perigosos fabricados no Brasil transportada atravs
do modal rodovirio, consequentemente este tipo de transporte lidera as estatsticas
de acidentes ambientais. Qualquer parte do processo de produo at a utilizao
de um produto perigoso oferece riscos de acidentes; mas sem dvida em seu
transporte que estes riscos aumentam, pois o produto est exposto a uma infinidade
de fatores externos que podem afet-lo de alguma maneira, desde sua origem at
seu destino final (CETESB, 2009).
19
Os acidentes rodovirios envolvendo produtos perigosos possuem aes

denominadas de Planos de Ao de Emergncia (PAE), que sero definidos nesta
pesquisa; estes planos tm por objetivo diminuir os impactos do acidente em relao
regio, a fauna e a flora do local atingido, bem como populao que reside em
torno da localidade afetada.
Sendo assim, o presente trabalho tem por objetivo avaliar os acidentes
ocorridos envolvendo produtos perigosos nos anos de 2007, 2008 e 2009. Este
estudo de caso apresentar variveis para anlise que possibilitaro uma maior
visualizao dos dados relativos aos municpios afetados, regies onde estes
acidentes ocorreram, as causas dos acidentes e as classes de risco envolvidas
neles.
Por fim se apresentar uma anlise sobre cada varivel, a verificar de
maneira geral os aspectos que contribuem para que os acidentes ocorram, bem
como avaliar o grau de incidncia destes acidentes, de acordo com as concluses
apresentadas por cada varivel.
1.1 Problema
Os acidentes decorrentes de imprudncia em rodovias, causados por veculos
transportadores de produtos perigosos, que geram conseqncias de ordem
ambiental e de risco a vida.
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivos gerais
Identificar os aspectos geogrficos, tipificao, natureza e tendncia
das
ocorrncias com produtos perigosos no sistema de transporte no Estado de

So Paulo.
1.2.2 Objetivos especficos
Demonstrar qual a incidncia destes acidentes em cada regio atingida; bem

como as causas destas ocorrncias e a variedade de produtos transportados;
20
Identificar quais as variaes dos dados obtidos, de acordo com a linha do

tempo estabelecida;
Identificar quais os tipos de acidentes mais comuns nas rodovias do Estado

de So Paulo.
1.3 Hiptese
Aplicar a anlise dos dados referentes a emergncias qumicas decorridas de
acidentes com produtos perigosos, buscando analisar qual a freqncia, regies que
ocorreram, e tendncia, que podem permitir um plano de ao para mitigar sua
ocorrncia e impactos nas regies.
1.4 Justificativa
De acordo com a CETESB (Companhia ambiental do Estado de So Paulo),
ocorreram cerca de 3183 acidentes com produtos qumicos no Estado de So Paulo,
entre 1978 e 2009; isso representa 40,5% do total de acidentes atendidos pela
companhia no estado, por este motivo o processo de elaborao dos planos de
ao de emergncia para a minimizao dos impactos causados natureza e aos
seres humanos to importante. A prpria CETESB possui um banco de dados de
emergncias qumicas atendidas, que foi utilizado como base para o estudo de caso
deste trabalho. A pesquisa torna-se relevante, pois os acidentes no transporte de
produtos perigosos lideram as estatsticas de acidentes ambientais. Por este motivo,
a importncia da pesquisa se faz real, pois esta tem como objetivo mostrar qual a
incidncia destes acidentes, bem como suas causas e quais produtos estavam a ser
transportados no momento do acidente.
1.5 Metodologia
Pesquisa de carter qualitativo, pois trabalha com descries, comparaes e
interpretaes dos fatos citados, extraindo concluses baseadas neles. Possui
tambm carter exploratrio, pois se basear em um estudo de caso para validar os
conceitos apresentados no contedo da pesquisa.
21
Pesquisa em stios eletrnicos, pesquisa bibliogrfica. Resumo de artigos

relacionados ao tema, alm de leitura de teses, dissertaes
O estudo de caso foi baseado em dados disponibilizados pela CETESB
(2010) pertencentes aos anos de 2007, 2008 e 2009. Estes dados so parte de um
banco de dados desenvolvido pela companhia, no disponibilizado via internet.
.
22
2. LOGSTICA
A principal definio de Logstica do Council of Logistics Management
(CLM; 1996), como segue:
Logstica o processo de planejamento, implantao, e controle do
fluxo eficiente e eficaz de mercadorias, servios e das informaes
relativas desde o ponto de origem at o ponto de consumo com o
propsito de atender s exigncias dos clientes.
Partindo deste conceito, a logstica deve abranger todos os processos

existentes nos fluxos de mercadorias, desde a origem do produto at seu destino
final. Como afirma Ballou (2004, p. 27): [...] a logstica um processo, o que
significa que inclui todas as atividades importantes para a disponibilizao de bens e
servios aos consumidores quando e onde estes quiserem adquiri-los.
J para Rodrigues (2005, p. 135), a logstica deve ser aplicada para
harmonizar a oferta, demanda, produo e distribuio de um produto, com o
objetivo de reduzir custos. O autor ainda cita os principais parmetros da logstica,
que so: Custo e Tempo (quantitativos) e Qualidade (qualitativo); percebe-se que
todas as definies giram em torno do conceito de aumentar sempre o nvel de
servio ao cliente e reduzir os custos logsticos para a empresa.
O conceito de logstica evoluiu muito e abrange diversos segmentos,
como afirmam Faria, Costa (2007, p. 16), explicando a essncia da logstica:
[...] contempla as atividades relacionadas obteno, movimentao
e estocagem de materiais e produtos, envolvendo todo o fluxo fsico
desses bens e de suas informaes, desde os fornecedores,
processo produtivo, at os consumidores finais, exigindo que todos
os subprocessos de transporte e armazenagem/movimentao,
assim como suas atividades de recebimento/expedio de materiais
e produtos, embalamento, estocagem, separao de pedidos e
materiais, transporte e etc. sejam planejados e controlados como um
sistema interligado entre o mercado fonecedor e o mercado
consumidor.
A logstica envolve basicamente todas as atividades do processo produtivo e

de distribuio de um produto, desde os fornecedores at o consumidor final. Para
que todos os processos funcionem de forma eficaz, necessrio um planejamento
23
detalhado de todas as atividades envolvidas neles, sendo interligadas atravs de

sistemas informacionais que faro um feedback das atividades realizadas.
2.1 Histrico e Evoluo da Logstica

De acordo com Ballou (2004, p. 40), muito antes da logstica se
desenvolver, os militares desenvolveram uma das maiores operaes logsticas da
histria: a invaso da Europa continental no auge da Segunda Guerra Mundial.
O autor ainda afirma que os militares possuam larga experincia em
armazenagem de produtos e em gerenciamento de estoques; aps a guerra as
foras armadas passaram a patrocinar vrias pesquisas na rea de logstica,
colaborando com seu crescimento.
A evoluo logstica explicada por Ballou (2008, pp. 28 - 36), definindo cada
fase desta evoluo e seus impactos perante a sociedade:
Antes de 1950 Anos de dormncia: Ainda no existia
nenhuma filosofia para comandar as atividades logsticas. Cada atividade era

responsabilidade de uma rea da empresa, quem comandava o transporte era a
gerncia de produo; os estoques eram responsabilidade do marketing, entre
outras atividades. Isso gerava conflitos de objetivos entre essas reas, dificultando
as atividades logsticas.
1950 a 1970 - Anos de desenvolvimento: O pensamento
administrativo havia se consolidado, e o marketing estava bem estabelecido nas

empresas, isso representou a verdadeira decolagem da rea logstica. Nestes anos
houve o aumento da demanda de consumidores, a presso para diminuio de
custos nas indstrias, avano na tecnologia de computadores, e a j utilizada
experincia militar, que contribuiu para a consolidao da logstica neste intervalo de
tempo.
De 1970 em diante - Anos de crescimento: A partir desta
dcada, a administrao de empresas se consolidou mais, e as empresas passaram

a utilizar seus conceitos com maior confiana. As reas de controle de custos,
produtividade e controle de qualidade passaram a ser levadas em conta nas
indstrias, para enfrentar o fluxo de importao de mercadorias na poca. De l para
24
c, a logstica vem se tornando item essencial para as atividades empresariais,

como fator gerador de lucro, reduo de custos e aumento de produtividade das
empresas.
Faria, Costa (2007, p. 19), ainda destacam o surgimento do conceito da
Gesto da Cadeia de Suprimentos (Supply Chain Management SCM), na dcada
de 1980.
2.2 Objetivos da Logstica

Nos dias atuais, com o aumento das exigncias por parte dos clientes, o nvel
de servio logstico se tornou algo extremamente importante nas operaes, como
confirma Faria, Costa (2007, p. 17), dizendo que: O objetivo da Logstica prover
ao cliente os nveis de servios por ele requeridos, com a entrega do produto certo,
no lugar certo, no momento certo, nas condies certas e pelo custo certo.
Partindo deste conceito, pode-se perceber que o maior objetivo da logstica
fazer com que todos os seus processos estejam voltados a satisfazer o cliente com
alto nvel de servio, diminuindo custos e agregando valor ao produto/servio
oferecido, pois como afirma Bowersox; Cooper; Closs (2001, p. 19): O valor criado
pela Logstica pode servir como um forte direcionador para o sucesso voltado ao
cliente.
2.3 Vantagem Competitiva e Valor Logstico

A Logstica possui grande importncia em uma empresa, por ser a rea que
mantm a vantagem competitiva da organizao, bem como diminui seus custos
operacionais. Alm disso, a rea logstica possui o poder de agregar valor ao
produto oferecido ao cliente, e tambm seus acionistas.
2.3.1 Vantagem competitiva
No atual cenrio competitivo, a busca por liderana no mercado e crescimento
constante das empresas passou a ser um fator em comum nas organizaes
modernas. Para manter sua vantagem competitiva, a empresa precisa reconhecer o
valor da logstica, que a rea onde se obtm maiores resultados, como confirma
Faria, Costa (2007, p. 31):
25
[...] a maioria das empresas tem-se dedicado busca da obteno e

sustentao de vantagens competitivas, por meio de formas de
operao efetivas e voltadas para a gerao de resultados
econmicos em sua cadeia de suprimentos, nas atividades de
comprar, produzir, movimentar, vender e distribuir seus produtos.
Pode-se observar que a vantagem competitiva de uma empresa s mantida

se houver uma administrao correta em toda a cadeia de suprimentos, tendo suas
operaes coordenadas de forma efetiva, gerando resultados satisfatrios.
2.3.2 Valor Logstico
Como j foi dito, o principal objetivo logstico prover um alto nvel de servio
ao cliente. Porm, como afirma Bowersox, Cooper e Closs (2001, p. 44), o desafio
moderno da logstica criar valor, que pode ser criado tanto para o cliente como
para o acionista.
O valor logstico deve ser desenvolvido por toda a cadeia de valor de que faz
parte. Moura (2004, p. 24), define cadeia de valor como: [...] o conjunto de atividades
relacionadas e desenvolvidas pela empresa, desde as relaes com os
fornecedores, aos ciclos de produo e distribuio e entrega ao cliente final.
Figura 1 - Cadeia de valor genrica
Fonte: FARIA, COSTA, (2007, p. 34).
26
Na figura pode-se observar que existem duas atividades principais: Primrias

e de Apoio. Moura (2004, p. 25), explica que atividades primrias so as que esto
envolvidas no processo produtivo, na venda do produto e no servio ps venda ao
cliente; o autor ainda diz que so consideradas atividades primrias: logstica de
entrada, operaes, logstica de sada, marketing e vendas e servio. J as
atividades de apoio so as que contribuem para que as atividades primrias sejam
realizadas; segundo o autor, as atividades de apoio so: aprovisionamento,
desenvolvimento tecnolgico, gesto de recursos humanos e infraestrutura da
empresa.
A criao de valor logstico abrange todas essas atividades e o servio ao
cliente, como afirma Moura, et al. (2004, p. 9):
O processo logstico cria valor ao cliente com o objetivo de
assegurar a satisfao do cliente. O conceito de oferecer ao cliente
altos nveis de servio se tornou uma meta do profissional de
logstica. Portanto, servio ao cliente se tornou um componente
chave de qualquer definio de logstica que sugere algum conceito
de valor.
Ento, criar valor ao cliente significa gerir todos os processos componentes

da cadeia de valor, aumentando o nvel de servio e diminuindo custos operacionais
para a empresa.
2.4 Custos Logsticos

O Instituto dos Contadores Gerenciais IMA (1992), define custos logsticos
da seguinte forma: Os Custos Logsticos so os custos de planejar, implementar e
controlar todo o inventrio de entrada (inbound), em processo de sada (outbound),
desde o ponto de origem at o ponto de consumo.
O clculo dos custos logsticos de grande importncia, pois o que
determina quais decises devem ser tomadas em relao a: tipo de transporte a ser
realizado, distncias de entrega, tipos de clientes, entre outras.
O maior problema do clculo dos custos logsticos o aumento das
exigncias dos clientes, como afirma Moura (2004, p. 131):
27
Atualmente, um dos principais desafios para a gesto a conteno

de custos, na medida em que sendo os clientes mais exigentes, as
empresas tm de disponibilizar assiduamente novos e melhores
produtos, com custos e nveis de servio mais aliciantes.
O nvel de servio ao cliente colocado como fator motivador do

aumento de custos, pois clientes mais exigentes se tornam mais caros, e a empresa
precisa investir na fabricao de melhores produtos. O maior desafio aumentar a
qualidade dos produtos e diminuir os custos logsticos, para que a empresa obtenha
equilbrio e vantagem competitiva no mercado.
Segundo dados da ABML (Associao Brasileira de Movimentao e
Logstica) apud Vieira (2007, p. 13), os custos logsticos no Brasil representam em
mdia at 18% do PIB, isso significa um montante de 230 milhes de reais. J nos
Estados Unidos o percentual de 11%; isso mostra como a logstica brasileira ainda
precisa se desenvolver.
2.4.1 Tipos de Custos Logsticos
De acordo com Faria; Costa (2007, p. 70), os gestores logsticos devem
compreender e utilizar uma srie de informaes sobre custos, e como cada tipo de
custo se comporta, melhorando sua gesto. Os custos logsticos baseados na
finalidade da informao so classificados da seguinte maneira:
Tabela 1 - Classificao dos custos logsticos baseados na Finalidade da Informao
Fonte: FARIA; COSTA (2007, p. 70).
28
Essa classificao deve ser conhecida pelo gestor, para que este
possa identificar os custos relevantes ao seu objetivo de trabalho. Com isso, ele
pode gerir os processos logsticos e seus custos, separadamente.
Alm desses, existem os custos de cada elemento logstico, tais como: custos
de armazenagem e movimentao, custos de transportes, custos de embalagens,
custos de manuteno de inventrio, custos de tecnologia de informao (TI), custos
tributrios, custos decorrentes de lotes, custos decorrentes de nvel de servio e
custos associados aos processos logsticos (FARIA; COSTA, 2007, p. 77).
Na logstica de comrcio internacional, os custos envolvidos no processo so
parecidos com os citados anteriormente. Rodrigues (2005, p. 135), elenca alguns
desses custos em sua obra:
Custo de aquisio de bens e respectivos impostos;
Custos de embalagem;
Custo da armazenagem por unidade prpria ou terceirizada;
Custo de transporte;
Custo administrativo;
Custo da no qualidade.
Percebe-se que os custos logsticos relacionados ao comrcio internacional

so bastante parecidos com os nacionais, pois envolvem custos de transporte,
administrativos, embalagem, entre outros. A preocupao com a diminuio de
custos mundial, por este motivo que a classificao dos custos no muito
diferente entre os pases.
2.5 Logstica Integrada

At aqui a logstica foi apresentada como um conjunto de atividades que
geram valor ao cliente, e trabalham separadamente, mas por um mesmo objetivo.
Agora se apresenta o conceito de logstica integrada, que segundo Gomes, Ribeiro
(2004, p. 7) : [...] o relacionamento entre fornecedor, suprimentos, produo,
distribuio e cliente, havendo um fluxo de materiais e outro de informaes.
29
A necessidade de integrao entre os fluxos de materiais, informaes e

dinheiro fez com que as empresas se adequassem a um novo estilo de
gerenciamento, integrando essas atividades em um mesmo processo logstico.
Funes como: Suprimentos, Processamento de pedidos, Produo e Controle de
Estoques, Distribuio fsica/Transporte, passaram a ser gerenciadas em conjunto,
formando a logstica integrada (BANZATO; 1998, p. 18).
De acordo com Fusco (2005, p. 131), existem alguns elementos que
compem a logstica integrada. So eles:
Ns: So as empresas que integram a cadeia desde o fornecimento

at ps consumo;
Posies: Cada empresa atua independentemente, mas a unidade

produtiva o elo de ligao entre todas as etapas;
Ligaes: O relacionamento entre empresas de indstrias em rede;
Fluxos: Fluxo de bens (produtos) e fluxo de informaes (Tecnologia

de Informao).
Conforme Banzato (1998, p. 18), a integrao entre as funes logsticas

passou a ser praticada durante a dcada de 1980 e incio da dcada de 1990,
quando as empresas sentiram a necessidade de integrar seus processos internos,
no apenas os processos logsticos.
Essa integrao comeou pelo fato de que as empresas precisavam melhorar
o gerenciamento de suas atividades, bem como satisfazer os clientes que estavam
cada vez mais exigentes. Por este motivo, comearam a surgir os sistemas de
informao gerencial, como por exemplo, o ERP (Entreprise Resources Planning);
esses sistemas foram criados para aumentar a rapidez e a preciso das
informaes, bem como aumentar a produtividade da corporao (BANZATO; 1998,
p. 18).
Outra finalidade da Logstica Integrada a reduo de custos, como afirma
Levy (2002, p. 89): [...] no se busca apenas a reduo do custo de uma atividade
individual (como o transporte, por exemplo), mas tambm o custo total logstico da
empresa.
30
Os custos logsticos so reduzidos com maior facilidade na gesto logstica

integrada, pois eles devem ser reduzidos no apenas em uma atividade, mas em
todas as atividades que compem os processos internos da corporao, bem como
seus processos logsticos.
2.6 A Cadeia de Suprimentos Logstica

De acordo com Bowersox; Cooper; Closs (2001, p. 21), a cadeia de
suprimentos compreende empresas que colaboram para alavancar posicionamento
estratgico e para melhorar a eficincia das operaes.
Essa cadeia composta basicamente de fornecedores, empresas integradas,
rede de distribuio e consumidores finais. Os componentes devem trabalhar para
conquistar vantagem competitiva para toda a cadeia, no apenas para uma parte
dela.
A seguir se apresenta uma amostra de cadeia de suprimentos:
Figura 2 - Modelo geral da cadeia de suprimentos
Fonte: BOWERSOX; COOPER; CLOSS (2001, p. 23).
31
A Cadeia de Suprimentos definida por Moura et al; (2004, p. 37) como:

[...] um modelo gerencial em contnua evoluo que busca unificar as
competncias produtivas coletivas e os recursos das funes de
negcios encontrados tanto dentro da empresa quanto fora nos
parceiros de negcios, aliados da empresa localizados ao longo de
canais de suprimentos que se intersectam em um sistema de
suprimentos enriquecido pelo cliente e altamente competitivo,
focalizado
no
desenvolvimento
de
solues
inovadoras
sincronizando o fluxo de produtos, servios e informaes do

marketplace para criar fontes nicas e individualizadas de valor ao
cliente.
A partir dessa definio, percebe-se que a cadeia de suprimentos tem por

funo criar valor ao cliente a partir de uma gesto que busca unificar o que cada
rea tem de melhor, aliando cada funo buscando sempre aumentar a
competitividade da cadeia no mercado. Cada componente da cadeia busca melhorar
suas competncias, consequentemente aumentando a eficincia da cadeia como um
todo.
Um modelo de gerenciamento da cadeia de suprimentos apresentado por
Ballou (2004, p. 28):
32
Figura 3 - Modelo de gerenciamento da cadeia de suprimentos
Fonte: BALLOU (2004, p. 28).
A figura mostra claramente como uma cadeia de suprimentos deve ser

gerenciada. Sempre deve haver coordenao entre os componentes primrios da
cadeia, para que estes possam gerar resultados com o principal objetivo de
satisfazer os clientes, criar valor, obter lucratividade e vantagem competitiva no
mercado. Os fluxos de produtos, servios, informaes, recursos financeiros,
demanda e previses devem ser contnuos, permitindo que a empresa tenha uma
viso geral do que est ocorrendo nos processos em toda a cadeia.
33
3. TRANSPORTES
De acordo com Rodrigues (2005, p.15), transporte o deslocamento de
pessoas e cargas de um local para o outro. O ato de transportar comum desde a
antiguidade, quando ainda no havia equipamentos disponveis como h
atualmente.
O transporte basicamente o ato de levar uma mercadoria de um lugar a outro,
mas a necessidade de se transportar est diretamente relacionada com as
atividades de comrcio; por isso os transportes devem se desenvolver com preos
acessveis para melhorar o desenvolvimento de uma regio produtora (VIEIRA,
2007; p. 13).
O transporte uma das atividades mais importantes de uma empresa, como
confirma Ballou (2001, p.24) [...] o transporte a atividade logstica mais importante
simplesmente porque ela absorve, em mdia, de um a dois teros dos custos
logsticos. Alm disso, o autor ainda complementa o assunto dizendo que nenhuma
empresa moderna pode operar sem a movimentao de suas mercadorias.
3.1 Histrico dos Transportes

Nos primrdios da humanidade, o transporte de mercadorias era feito pelo
homem, isso o tornava demorado demais e sem eficincia nenhuma, o que bastava
para a poca.
Rodrigues (2005, p.15) traa o histrico dos transportes baseado nos
seguintes fatos:
A limitada capacidade de transporte feito pelo homem deixava a

desejar no comeo da humanidade, por suas limitaes fsicas;
Quando o homem comeou a fazer a troca de mercadorias, alguns

tipos de animais foram utilizados para melhorar o transporte e
aumentar sua capacidade;
Aps a expanso da agricultura, o homem teve a necessidade de

desenvolver equipamentos mais arrojados para o transporte na poca.
A partir dessa necessidade, foi inventada a roda e tambm foram
34
criados veculos puxados por animais para aumentar ainda mais a

capacidade do transporte;
Com o passar do tempo, a troca de mercadorias foi se dificultando pelo

aumento de sua variedade, por isso o homem passou a utilizar-se de
materiais que representavam valores de troca, que posteriormente se
transformariam em dinheiro;
Os povos que viviam na beira de rios tinham dificuldade de transportar

suas mercadorias para fora de sua regio. Isso fez com que eles
desenvolvessem
pequenas
embarcaes
movidas
remo
ou
impulsionadas pelo vento, para transportar suas cargas e tambm

pessoas;
A Revoluo Industrial possibilitou a construo de embarcaes

maiores, deixando o transporte sobre guas cada vez mais barato;
No incio do sculo XX, o homem passou a transportar suas cargas

atravs de avies, modo mais rpido e seguro de transportar
mercadorias.
Nos dias atuais, o transporte em geral visa integrar suas modalidades

gerando menores custos e maior nvel de servio aos contratantes.
A importncia do transporte em um pas evidente, j que este far o
escoamento da produo, auxiliando o crescimento da economia e dos rendimentos
do pas. Pegrun (apud LAMBERT; STOCK; VANTINE, 1998, p. 162) aponta a
importncia do transporte para a economia dos Estados Unidos:
A posio nica que o transporte ocupa na atividade econmica
advm da reduo que faz das resistncias de tempo e espao para
a produo de mercadorias e servios econmicos. [...]To
importante que, sem transporte, a atividade humana organizada
seria impossvel; a completa paralisao dos servios de transporte
de uma comunidade a maneira mais rpida de assegurar a
paralisia completa do esforo cooperativo: econmico, poltico e
social.
A partir desta anlise, pode-se perceber que o transporte torna-se

fundamental para o crescimento econmico de qualquer pas. Se o transporte
35
paralisado, todas as outras reas paralisam-se tambm, o transporte caracteriza-se

como a engrenagem fundamental no sistema econmico de um pas.
3.2 Custos de implantao dos transportes

Os custos de transportes so elementos importantes para calcular os custos
totais de uma organizao, como confirma Rodrigues (2005; p.18):
Na maior parte das indstrias, a atividade de transportes representa
um dos elementos mais importantes na composio do custo
logstico. Nas naes desenvolvidas, os fretes costumam absorver
cerca de 60% do gasto logstico total e entre 9% e 10% do produto
nacional bruto (PNB). Assim, a contratao de servios de transporte
deve buscar eficincia e qualidade, com base em relacionamentos de
parceria.
Esses custos poderiam ser menores se houvesse mais investimentos do

governo em infraestrutura dos modais de transporte brasileiros.
De acordo com o CENTRAN (Centro de Excelncia em Engenharia dos
Transportes, 2008), o fator que dificulta o desenvolvimento da infraestrutura dos
modais de transporte do pas a falta de gerenciamento de custos dos projetos.
Para melhorar essa situao, o CENTRAN desenvolveu o Sistema Nacional de
Custos de Transportes (SINCTRAN), que tem por objetivo reduzir a dificuldade da
gesto de projetos, trabalhando juntamente com o DNIT (Departamento Nacional de
Infraestrutura dos Transportes).
O projeto contempla a solicitao do Tribunal de Contas da Unio
(TCU) e dos Tribunais de Contas dos Estados (TCEs),
regulamentando os custos em infra-estrutura de transportes do DNIT,
e poder servir como padro para os Sistemas de Transportes
municipais e estaduais.
Outra meta deste projeto estruturante ampliar as bases de dados
para atender outros rgos do governo, de forma simples, eficiente e
abrangente (CENTRAN, 2008).
O projeto teve seu incio em 2006, com trmino em dezembro de 2008.

Abaixo segue uma tabela demonstrando os custos de implantao das trs
principais modalidades de transporte:
36
Tabela 2 - Custos aproximados de implantao de transportes no Brasil (por km)
RODOVIA
FERROVIA
HIDROVIA
R$ 600.000,00
R$ 700.000,00
R$ 100.000,00
Fonte: RODRIGUES (2005); adaptado pela autora.
A tabela acima mostra que o custo de implantao de uma ferrovia maior do

que o de implantao de rodovia e hidrovia. Mostra-se vivel a possibilidade de
investimentos em hidrovias, pois esta possui menor custo de implantao, bem
como maior capacidade de transporte.
3.3 A matriz de Transportes Brasileira

A diviso da matriz de transportes brasileira completamente errada, os
maiores investimentos ao longo da histria foram feitos no modal rodovirio, em
estradas e rodovias, fazendo com que os outros modais perdessem sua capacidade,
aumentando os custos e diminuindo sua rapidez. A soluo seria um maior
investimento na expanso da matriz de transportes brasileira, com o foco desses
investimentos direcionado aos outros modais, como afirma Erhart, Palmeira; (2006):
Faltam linhas areas, contineres, h excessivo gasto no
deslocamento da produo, h perdas ocorridas por avarias no
transporte, alm de existir a distoro da matriz de transportes,
havendo uma sobrecarga do modal rodovirio. A rea de transporte
brasileiro acarreta grandes limitaes para o crescimento e expanso
da economia brasileira. Essa deteriorao est fundamentada nos
investimentos insuficientes em infra-estrutura, pelo menos nas duas
ltimas dcadas. Hoje, so necessrias providncias imediatas, pois
com o bom desempenho do mercado de cargas pesadas que o pas
vm tendo, notria a necessidade urgente de se investir no
transporte areo, nas rodovias, ferrovias e hidrovias.
De acordo com a ANA (Agncia Nacional das guas, 2009), a infraestrutura

de transportes do Brasil encontra-se da seguinte maneira:
37
H 72 mil Km de rodovias federais, com 58 mil Km pavimentados. Desse total,

35% esto em estado regular e 47% em pssimas condies de conservao;
28 mil km de ferrovias, operadas pelo setor privado em regime de concesso;
30 portos martimos e 10 portos interiores, operados, basicamente, pela

iniciativa privada;
26 mil km de vias navegveis interiores, potencial de aproveitamento de mais

17 mil km de novas vias.
3.4 Tipos de Transporte

Os tipos de transportes existentes so: Ferrovirio, fluvial, martimo, areo,
dutovirio e rodovirio; cada um com suas caractersticas prprias e suas vantagens
e desvantagens. A seguir, explanam-se cada modalidade com mais detalhes:
3.4.1 Transporte Ferrovirio
Segundo a ANTT (Agncia Nacional de Transportes Terrestres), o sistema
ferrovirio brasileiro totaliza 29.706 quilmetros, concentrando-se nas regies Sul,
Sudeste e Nordeste, atendendo parte do Centro-Oeste e Norte do pas.
O modal ferrovirio tem por sua principal caracterstica a capacidade de
transportar grande quantidade de carga, mesmo sendo bastante caro para ser
implantado, como afirma Rodrigues (2005; p. 58): Apesar de ter um custo fixo de
implantao e manuteno elevado, o transporte ferrovirio apresenta grande
eficincia energtica.
Essa grande quantidade de carga em sua maioria possui baixo valor
agregado, e pode ser transportada em fluxos concentrados e a longas distncias,
como confirma Nunes (2009):
38
O modal ferrovirio naturalmente vocacionado para o transporte de

cargas de baixo valor agregado, para fluxos concentrados (em
termos de origens e destinos) e para grandes distncias. Esta
vocao pode ser percebida na representatividade, medida em
tonelada quilmetro til, deste modal na matriz de transporte de
diversos pases de dimenses continentais (e.g. China, 37%, EUA
44%, Rssia 60%), bem como nos tipos de produtos tpicamente
transportados por este modal: minrio de ferro, produtos
siderrgicos, produtos agrcolas, carvo e fertilizantes, entre outros.
As ferrovias brasileiras conseguem transportar boa parte da produo interna,

segundo dados da ANTT (2009), o modal ferrovirio participou na matriz de
transporte de carga do Brasil, com o percentual de 20,86%, em 2000, considerando
o total da carga transportada no pas.
Grfico 1 - Composio percentual de cargas (2001)
Fonte: ANTT (2009).
Os vages ferrovirios so arrastados na ferrovia por locomotivas, que

segundo Nunes (2009) so:
Qualquer tipo de veculo autopropulsado utilizado em vias frreas,
ou estradas de ferro, para impulsionar ou arrastar outros tipos de
unidades mveis. As locomotivas se diferenciam de outros tipos de
veculos de linhas frreas autopropulsadas que s so utilizados
como unidades de arrasto e no foram desenhados para o transporte
de passageiros ou de cargas.
39
3.4.1.1 Caractersticas do transporte ferrovirio

Como afirma Nunes (2009), ANTT (2009) e ainda Rodrigues (2005; p. 58), as
principais caractersticas do transporte ferrovirio so:
Capacidade de transportar grandes volumes;
Elevada eficincia energtica;
Maior segurana em relao ao modal rodovirio, com menor ndice de

acidentes e menor incidncia de furtos e roubos;
O tempo de viagem irregular, por causa das demoras para formar a

composio,
paradas
no
percurso,
transferncias
de
bitolas,
congestionamentos de linhas, etc.

3.4.1.2 Cargas transportadas pelo modal ferrovirio
O modal ferrovirio transporta cargas com baixo valor agregado, como j foi
dito. De acordo com a ANTT (2009), as principais cargas transportadas pelo modal
so:
Produtos Siderrgicos;
Gros;
Minrio de Ferro;
Cimento e Cal;
Adubos e Fertilizantes;
Derivados de Petrleo;
Calcrio;
Carvo Mineral e Clinquer;
Contineres.
Esses tipos de produtos so comumente transportados somente pelo modal

ferrovirio, pois so produtos a granel e que possuem baixo valor, j que o
transporte ferrovirio no se caracteriza como um transporte 100% seguro; isso faz
40
com que outros tipos de mercadorias mais valiosas sejam transportadas por outros
modos de transporte.
3.4.2 Transporte fluvial
O transporte fluvial uma grande alternativa para o escoamento da produo
brasileira, que vem sendo muito utilizado de alguns anos para c, por ser mais
barato e transportar maior quantidade de carga. Rodrigues (2005; p. 75) confirma:
Descoberto, com algumas dcadas de atraso, como a grande
alternativa para o transporte de carga no pas, o transporte
hidrovirio vem ganhando status como fator de integrao nacional.
Em pases de grande dimenso territorial como o Brasil, a utilizao
das hidrovias fator fundamental para o processo de interiorizao e
posterior fixao da populao, alargando as fronteiras agrcola e
mineral.
A capacidade de carga de comboios fluviais supera e muito a capacidade do

modal rodovirio, por exemplo. De acordo com o SINDASP (Sindicato dos
Armadores de Navegao Fluvial do Estado de So Paulo, 2010), os comboios da
cidade aumentaram sua capacidade de 2300 toneladas para 5500 toneladas em seis
anos.
Alm da vantagem de capacidade, os comboios fluviais com capacidade de
10 mil toneladas necessitam apenas de 12 homens em sua tripulao, enquanto que
no modal rodovirio, para movimentar a mesma quantidade de carga, so utilizados
556 homens para operar uma frota de 278 caminhes de 36 toneladas de
capacidade cada (RODRIGUES; 2005, p. 75). Isso permite a concluso de que o
transporte fluvial uma grande alternativa para transportar grandes quantidades de
mercadorias com menores custos.
41
Figura 4 - Capacidade de carga - Comparativo
Fonte: http://www.ana.gov.br/pnrh_novo/Apresentacoes/APNavegacao.pdf
3.4.2.1 As hidrovias brasileiras

De acordo com a ANTAQ (Agncia Nacional de Transportes Aquavirios) e
ANA (Agncia Nacional das guas), o Brasil possui as seguintes hidrovias:
Hidrovia do Madeira;
Hidrovia Tiet - Paran;
Hidrovia Paraguai Paran;
Hidrovia do So Francisco;
Hidrovia Tocantins e Araguaia;
Hidrovias do Sul;
Hidrovia do Parnaba;
Hidrovia Teles Pires Tapajs;
Hidrovia do Amazonas;
Hidrovia do Solimes;
Hidrovia do Maraj;
Hidrovia do Branco Negro;
42
Hidrovia Rio das Mortes;
Hidrovia do Guam Capim
Hidrovia do Pindar Mearim
Rio Paraba do Sul;
Rio Doce;
Hidrovia do Uruguai;
Hidrovia do Jacu Taquari.
Figura 5 - As Hidrovias Brasileiras
Fonte: http://www.ana.gov.br/pnrh_novo/Apresentacoes/APNavegacao.pdf
3.4.2.2 Vantagens e desvantagens do transporte fluvial

De acordo com Rodrigues (2005, p. 81), e Goebel (1996, p. 34), as principais
vantagens e desvantagens do transporte fluvial so:
43
Vantagens:
Elevada capacidade de transporte, atravs de rebocadores, empurradores e

do emprego de comboios;
Fretes mais baratos que nos modais rodovirio e ferrovirio;
Custos variveis bem mais baixos;
Disponibilidade ilimitada;
Facilita o uso da multimodalidade.
Desvantagens:
Baixa velocidade;
Utilizao geralmente associada combinao com outra modalidade, o que

requer instalaes e equipamentos para transbordo;
Capacidade de transporte varivel em funo do nvel das guas;
Rotas fixas;
Necessidade de elevados investimentos de regularizao de alguns trechos

de rios.
O transporte fluvial apresenta como principal vantagem o poder de transportar
grande quantidade de mercadoria,

3.4.3 Transporte Martimo
De acordo com Cecatto (Revista EngWere, 2009):
Um dos modais mais importantes para a indstria e a logstica no
Brasil, o transporte martimo ainda no tem todo o seu potencial
devidamente utilizado. Sua importncia est diretamente ligada a
intermodalidade, gerao de novos empregos, ao aumento na
movimentao de cargas no pas e ao fortalecimento do setor de
logstica no mercado nacional.
44
Isso mostra que o transporte martimo ainda necessita de muitos

investimentos, para que seja utilizado em sua plenitude e de forma satisfatria.
O transporte martimo se divide em duas partes, segundo Rodrigues (2005, p.
83):
Longo curso: o transporte martimo internacional, que abrange

servios regulares (liners) e os de rotas irregulares (tramps).
Cabotagem: o transporte martimo ao longo da costa brasileira.
3.4.3.1 Principais tipos de Navios

De acordo com Rodrigues (2005, p.91) e o stio eletrnico Projecto de Navios
(2010), existem tipos de navios destinados a cada atividade. Alguns deles so:
Navios cargueiros: Transportam carga geral, so os navios comuns.

A utilizao de contenedores tem deixado esse tipo de navio obsoleto,
pois estes so substitudos por navios Ro-Ro, que esto melhor
explicados mais a frente.
Navios petroleiros: Somam 48% da frota mundial de navios, e

constituem o maior segmento do mercado. Possuem maior tamanho e
capacidade de carga e so classificados por produto e por porte.
Navios Porta Contineres: So especializados no transporte de

contineres, possuem alta velocidade de cruzeiro. O sistema possui
fluxo rpido de contineres, a transferncia para outro modal pode ser
feita dentro do terminal e tambm possui terminais bem aparelhados.
Navios Roll On / Roll Off: Os chamados Navios Ro-Ro, so
destinados a transportar veculos, carretas, trailers e outros veculos
sobre rodas.
Navios Graneleiros: Podem transportar granis slidos ou lquidos
(Navios Tanque), possuem baixo custo operacional e velocidade
45
reduzida, seus pores no possuem divises e so classificados

segundo o porte de cada um.
3.4.3.2 Vantagens e Desvantagens do Transporte Martimo
Como qualquer modalidade de transporte, o modal martimo possui
vantagens e desvantagens. Rodrigues (2005, pp. 94 - 95), expe algumas delas:
Vantagens: Altssima eficincia energtica; elevada economia de

escala para grandes lotes a longa distncia.
Desvantagens: Pressupe a existncia de portos; servio lento e com

grande nmero de manuseios, propiciando a ocorrncia de avarias.
3.4.4 Transporte Areo

De acordo com Rodrigues (2005, p. 97) o transporte areo o mais rpido
dos tipos de transporte, porm seu custo mais elevado, devido utilizao de
equipamentos caros e instalaes que exigem maior grau de sofisticao, como os
aeroportos.
Keedi (2007, p. 109), define transporte areo como:
Transporte areo o realizado com aeronaves, podendo ser
efetivado apenas dentro do pas ou envolvendo outros pases, sendo
continental ou intercontinental. O realizado no pas denominado
domstico, nacional ou cabotagem, e o que envolve pases
estrangeiros o internacional.
O transporte areo destaca-se no deslocamento de passageiros e cargas,

no pela quantidade de carga transportada, mas sim pela vantagem competitiva que
traz no campo valor. Segundo Keedi (2007, p. 109), o transporte areo representou
6% da importao e 25% da exportao brasileira no ano de 2004; isso mostra a
importncia do modal para a economia em termos de lucro.
Ainda segundo Rodrigues (2005, p. 97), os servios areos so divididos em
trs partes:
46
Servios regulares Linhas que possuem freqncia de sadas

regulares e previamente anunciadas.
Servios regionais Linhas nacionais que atendem cidades de mdio e

grande porte fora do eixo das capitais.
Servios gerais Outros servios areos executados por aeronaves de

pequeno porte.
3.4.4.1 Tipos de aeronaves

A ABRETI (Associao Brasileira das Empresas de Transporte Internacional),
e Rodrigues (2005, p. 99), afirmam que alguns dos principais tipos de aeronaves
comerciais so:
Antonov AN-26;
Airbus Industrie A300 pax;
Ayres LM-200 Loadmaster;
Fokker F-28;
Boing 737-200;
Airbus-310C;
Hercules L-100, entre outros.
Cada tipo de aeronave destinado a uma forma de transporte, seja ele de

cargas ou de passageiros. Suas medidas so completamente diferentes e variam
conforme o servio em que sero aplicados.
3.4.4.2 Vantagens e Desvantagens do transporte areo
O transporte areo tambm possui inmeras vantagens, mas tambm
desvantagens, como qualquer outra modalidade de transporte. Rodrigues (2005, p.
100) e FIESP (Federao das Indstrias do Estado de So Paulo), agrupam
algumas vantagens e desvantagens do transporte areo:
47
Vantagens:
o transporte mais rpido;
No necessita de embalagem mais reforada;
eficiente e confivel;
competitivo;
Atinge regies de difcil acesso para outros modais.
Desvantagens:
Menor capacidade de carga;
Valor do frete mais elevado;
No atende a cargas a granel;
3.4.5 Transporte Dutovirio

A CETESB (Companhia Ambiental do Estado de So Paulo, 2010) define
dutos como:
[...] tubulaes especialmente desenvolvidas e construdas de acordo
com normas internacionais de segurana, para transportar petrleo e
seus derivados, lcool, gs e produtos qumicos diversos por
distncias especialmente longas, sendo ento denominados como
oleodutos, gasodutos ou polidutos. So construdos com chapas que
recebem vrios tratamentos contra corroso e passam por inspees
freqentes, atravs de modernos equipamentos e monitoramento
distncia.
Os dutos no so muito utilizados no Brasil, por falta de investimentos neste

setor. Alm de transportar produtos com rapidez, este tipo de transporte se torna
mais barato, pois no utiliza nenhum tipo de combustvel e veculo especial.
3.4.5.1 Tipos de Transporte Dutovirio
O transporte dutovirio possui trs modalidades, como define a ANTT
(Agncia Nacional de Transportes Terrestres) e Rodrigues (2005, pp. 101 - 102):
48
Oleodutos: Transportam petrleo bruto e seus derivados, como leo

combustvel, gasolina, diesel, lcool, GLP, querosene e etc.
Gasodutos:
Transporta
gases
entre
centros
produtores
consumidores. O gasoduto Brasil-Bolvia possui 3150 km de extenso

e um dos maiores do mundo.
Minerodutos: Transportam minrios entre regies produtoras e usinas

siderrgicas. Entre os produtos transportados esto: Sal-gema, Minrio
de ferro e Concentrado Fosftico.
3.4.6 Transporte Rodovirio

Para Rodrigues (2005, P. 49), o transporte rodovirio brasileiro surgiu com a
construo da Rodovia Rio-So Paulo, que data de 1926.
O autor ainda afirma que as rodovias brasileiras eram precrias at a dcada
de 1950, at que o governo do presidente Juscelino Kubistchek mudou esta histria
com a construo de Braslia e de estradas por todo o territrio nacional.
O transporte rodovirio difere-se dos outros modais por possuir maior
mobilidade e percorrer menores distncias. Para Ballou (2008, p. 127), o transporte
rodovirio serve rotas de curta distncia de produtos acabados ou semi acabados;
alm disso, o autor tambm afirma que a carga mdia neste tipo de transporte
menor.
3.4.6.1 Caractersticas do Transporte Rodovirio
O transporte mais utilizado pelas empresas para o escoamento de sua
produo o rodovirio. Segundo Rodrigues (2005, p. 51), este tipo de transporte
o mais simples e eficiente, pois precisa apenas de uma rodovia; porm, os veculos
utilizados por este tipo de transporte apresentam grande consumo de combustvel,
acarretando maiores custos de transporte.
De acordo com Ballou (2008, p. 24), a palavra transporte se refere aos
mtodos utilizados para se movimentar produtos. O mais popular deles o
rodovirio, que escolhido na maioria das vezes pela sua facilidade em entregas
porta-a-porta, e tambm por sua rapidez na entrega de mercadorias.
49
A distribuio fsica no Brasil feita em sua maioria durante o dia, como

afirma Rodrigues (2005, p. 52): [...] a distribuio fsica feita preferencialmente
durante o dia, congestionando as principais artrias das cidades, aumentando os
ndices de poluio, produzindo um desempenho medocre e acelerando o desgaste
das frotas.
3.4.6.2 Tipos de equipamentos rodovirios
De acordo com Valente, Passaglia (2005, p. 45), o caminho se tornou um
dos maiores fenmenos como meio de transporte. Por este motivo, devem-se levar
em conta os diversos caminhes utilizados para fazer o transporte de mercadorias
entre determinados pontos.
Para Rodrigues (2005, p. 52), existem diversos tipos de equipamentos
rodovirios, dos quais se destacam os principais:
Caminho plataforma
Caminho ba
Caminho tremonha ou com caamba
Caminho aberto
Caminho refrigerado
Caminho tanque
Caminho graneleiro ou silo
Caminhes especiais
Semi reboques
3.4.6.3 A malha rodoviria brasileira

At o final da dcada de 70, o governo brasileiro direcionava a maioria de
seus investimentos ao modal rodovirio, isso fez com que milhares de rodovias
fossem construdas, ligando praticamente todas as cidades do pas. Mas em
meados de 1988, o Fundo Rodovirio Nacional (responsvel pelos investimentos)
faliu, diminuindo muito a destinao de recursos ao modal, bem como a manuteno
das estradas j construdas (REAL, 2000).
50
O anexo A desta pesquisa mostra o total de rodovias existentes no Brasil,

pavimentadas e no pavimentadas.
Nesta tabela possvel verificar a grande quantidade de rodovias construdas
no Brasil; grande parte delas no recebe os investimentos que deveria receber para
garantir o mnimo de segurana no transporte de cargas e de passageiros.
3.4.6.4 Investimentos em infraestrutura rodoviria

Em 04 de fevereiro de 2009 a ministra da casa civil Dilma Roussef anunciou o
investimento de mais de 24,7 bilhes de reais do PAC em rodovias, abrangendo
obras
de
duplicao,
responsabilidade
do
construo
DNIT
concesso.
(Departamento
Essas
Nacional
obras
de
esto
Infraestrutura
sob
de
Transportes), que verificar se os recursos esto sendo aplicados de acordo com o

planejamento do governo (DNIT, 2009).
O governo brasileiro ainda precisa investir muito mais no modal rodovirio,
no somente para seu crescimento, mas tambm para a pavimentao de trechos
onde as estradas so de terra, manuteno de vias esburacadas e sem nenhuma
sinalizao que precisam e muito de recursos para melhorar sua qualidade.
3.4.6.5 Vantagens e Desvantagens do Transporte Rodovirio
Segundo Ballou (2008, p. 127) e Rodrigues (2005, p. 55), as principais
vantagens e desvantagens do transporte rodovirio so:
Vantagens:
Servio porta-a-porta;
Frequncia e disponibilidade dos servios;
Velocidade e convenincia no transporte porta-a-porta;
Maior disponibilidade de vias de acesso;
Embarques e partidas mais rpidos;
Favorece os embarques de pequenos lotes;
Facilidade na substituio de veculos quebrados ou acidentados;
Maior rapidez de entrega.
51
Desvantagens:
Maior custo operacional e menor capacidade de carga;
Congestionamentos nas estradas;
Desgasta a infraestrutura da malha rodoviria.
52
4. TRANSPORTE DE CARGAS
De acordo com o Dicionrio da Lngua Portuguesa (2010), carga consiste em
tudo o que pode ser transportado por pessoa, animal, veculo ou barco.
O transporte de cargas fundamental para o crescimento econmico de
qualquer pas, por diversos motivos. De acordo com informao retirada do stio
eletrnico do ILOS Instituto de Logstica e Supply Chain:
Sem transportes, produtos essenciais no chegariam s mos de
seus consumidores, indstrias no produziriam, no haveria
comrcio externo. Qualquer nao fica literalmente paralisada se
houver interrupo de seu sistema de transportes, alm disso,
transporte no um bem importvel. No caso de um pas de
dimenses continentais como o Brasil, este risco se torna mais
crtico.
Ou seja, sem o sistema de transportes de carga as empresas no escoariam

sua produo e esta no chegaria at o consumidor final, isso faria com que a
economia se estagnasse gerando um caos total na sociedade.
O transporte de cargas no Brasil feito em sua maioria pelo modal rodovirio,
como confirma Fanti (2007):
O transporte de cargas no Brasil tipicamente rodovirio. Em mdia,
as grandes empresas entrevistadas pelo CEL/Copeead transportam
88,3% de suas cargas por rodovia. Do total das empresas
participantes, um tero relatam utilizar somente o modal rodovirio na
movimentao de suas cargas e apenas 6% das entrevistadas
apontam utilizar predominantemente outros modais.
A figura a seguir demonstra a preferncia das empresas em utilizarem o

modal rodovirio para transportar suas cargas, por ser um meio mais acessvel e
comum:
53
Figura 6 - Preferncia das empresas na utilizao do modal rodovirio
Fonte: FANTI (2007).
De acordo com Bowersox; Closs; Stank, (1999); apud Wanke; Fleury (2010),
o transporte de cargas possui grande importncia nos sistemas logsticos, e essa
importncia pode ser medida por trs indicadores financeiros: custo, faturamento e
lucro. Os autores ainda afirmam que: [...] o transporte representa, em mdia, 64%
dos custos logsticos, 4,3% do faturamento, e em alguns casos, mais que o dobro do
lucro.
Outra grande importncia do transporte de cargas confirmada por Caixeta Filho; Martins (2001, p. 19): [...] percebe-se que o transporte tem papel vital
naqueles elementos considerados prioritrios em polticas para o desenvolvimento:
explorao de recursos, diviso do trabalho, aumento do valor da terra e produo
em larga escala.
Alm disso, o transporte de cargas contribui para o aumento de emprego,
aumento de investimentos em infraestrutura adequada para cada tipo de transporte,
crescimento econmico e social, entre outros tantos benefcios.
Alm de todas essas contribuies, Ballou (2008, p. 114) ainda afirma que:
[...] um melhor sistema de transportes contribui para aumentar a competio no
54
mercado, garantir a economia de escala na produo e reduzir preos das

mercadorias.
Segundo Fanti (2007), a deciso sobre transportes possui participao
bastante significativa em uma empresa, sendo que na maioria das vezes so os
altos executivos que traam as estratgias de transporte, mostrando assim sua
grande importncia para a organizao.
4.1 Tipos de Cargas

Existem vrios tipos de cargas que so transportadas no Brasil, pelas
diversas modalidades de transporte. Ortzar e Willunsen (1994) apud Caixeta Filho; Martins (2001, p. 95), apontam que o tipo de carga a ser transportada
influencia no preo do frete. Cada tipo de carga necessita de um tipo de transporte
adequado e de cuidados especiais com sua alocao nos veculos, alm de
impostos e taxas cobrados para transportar seus diversos tipos. Eis aqui alguns dos
tipos mais comuns:
4.1.1 Carga Geral
De acordo com Lopes; Fortes apud Ministrio do Desenvolvimento, carga
geral um tipo de carga que embarcada com uma marca de identificao e que
necessita que suas unidades sejam contadas, e podem ser soltas ou unitizadas.
Nunes (2009) define que cargas soltas so itens avulsos que podem ser
embarcados separadamente, embrulhados em caixas, fardos, pacotes, entre outros.
J as cargas unitizadas so vrias unidades de movimentao agrupadas atravs de
unitizadores, facilitando assim o seu transporte.
O transporte de carga geral definido pelo site Guia do Transportador (2010),
como:
[...] o trfego de porta-a-porta de cargas completas ou fracionadas,
embaladas ou no, que, por sua natureza e caracterstica, utiliza
veculos ou equipamentos convencionais, compreendendo o
transporte de produtos industrializados, produtos qumicos
(classificados como no perigosos) e farmacuticos, lquidos
envasilhados, produtos alimentcios, materiais de construo,
laminados de madeira e outros; [...]
55
Ou seja, o transporte de carga geral compreende todos os tipos de

cargas que utilizam equipamentos convencionais em seu transporte, e que no
precisam de nenhum cuidado ou equipamento especial para a realizao de seu
deslocamento de um ponto a outro.
Segundo Oliveira (2007, p. 21), [...] o transporte de carga geral mais
utilizado para atender as necessidades dos pequenos e mdios embarcadores. Isso
porque esses tipos de embarcadores no possuem equipamentos especializados
para transportar outros tipos de cargas que necessitam de cuidados especiais, mas
possuem a estrutura bsica para transportar cargas convencionais.
4.1.2 Carga a granel
O portal Aprendendo a Exportar (2010) define carga a granel como: [...] carga
lquida ou seca embarcada e transportada sem acondicionamento, sem marca de
identificao e sem contagem de unidades, tais como petrleo, trigo, etc.
Ou seja, so cargas transportadas sem embalagem, colocadas em veculos
prprios e que no possuem nenhum tipo de separao ou contagem.
As cargas a granel podem ser slidas ou lquidas, cada uma com suas
caractersticas de transporte. O site Guia do Transportador (2010), explica que o
transporte de cargas slidas a granel deve ter os veculos apropriados, e esses
veculos devem possuir equipamentos corretos de carga e descarga para cada tipo
de carga. Alguns tipos de cargas slidas a granel so: soja, milho, fertilizantes, areia,
entre outros.
J no transporte de cargas lquidas a granel, segundo o mesmo site, os
veculos devem ter um sistema de tanques ou cisternas adequados, alm dos
equipamentos necessrios para carga e descarga dos produtos. Algumas cargas
lquidas a granel so: leite, gua, leo, vinhos, e etc.
4.1.3 Carga Frigorificada e perecvel
De acordo com o Ministrio do Desenvolvimento (2010, p. 1), cargas
frigorificadas so as que possuem necessidade de congelamento para manterem
sua conservao e qualidade. Alguns exemplos so: carnes, aves, peixes, frutas,
56
etc. Outros tipos de cargas que precisam ter suas temperaturas controladas so:
medicamentos comuns, vacinas, materiais para testes, soros, entre outros.
Cargas perecveis so aquelas que podem se deteriorar ou se decompor, e
que exigem cuidados especiais de armazenagem, temperatura, embalagem e
arejamento, para manter suas caractersticas orgnicas originais (GUIA DO
TRANSPORTADOR, 2010).
O transporte desses tipos de cargas deve ser feito com muito cuidado, pois
qualquer deslize pode causar grandes prejuzos empresa transportadora. O site
Guia do Transportador (2010) define muito bem o transporte desse tipo de carga:
[...] o realizado com a utilizao de veculos dotados de
equipamentos isotrmicos ou frigorficos, providos de mecanismos
auxiliares destinados a manter a temperatura adequada da carga, a
ventilao e o teor de umidade adequado, dentro de limites mximos
e mnimos, em funo do tempo de trfego e de acordo com as
especificaes da carga transportada, compreendendo o transporte
de carnes, frutos do mar, de produtos hortifrutigranjeiros, e outros.
Pode se perceber que nesse tipo de transporte o cuidado torna-se muito

maior do que nos outros tipos, pois so cargas que podem ser perdidas por no
forem transportadas corretamente.
Os produtos que precisam ser congelados ou precisam ter sua temperatura
controlada possuem a caracterstica de no manterem sua temperatura estvel sem
estarem em uma cmara fria, por este motivo so utilizados veculos especiais para
seu transporte (NUNES, 2007).
No transporte rodovirio, so utilizados caminhes com caambas que
possuem um sistema de refrigerao, mantendo os produtos congelados. No modal
martimo, so utilizados contineres frigorificados, que conservam os produtos
durante toda a viagem.
57
Figura 7 - Exemplo de continer frigorificado
Fonte:http://img.ibiubi.com.br/%2F200909%2F09%2Fprodutos%2F25%2F1623999%
2Ffvnjlho2.yqd_grande.jpg
Um ponto importante a ser destacado no transporte de produtos frigorificados

ou de temperatura controlada a identificao da temperatura sob a qual o produto
est submetido, bem como o prazo de validade da carga transportada, isso evita
diversos problemas com relao perda de mercadorias.
Outros pontos a serem observados so destacados pelo site Camp-Frete
Cargas e Servios: [...] antes do transporte verificado se a temperatura, as
embalagens so adequadas natureza da carga, gerenciando eventuais
vazamentos, aberturas acidentais, viscosidades, resduos ou maus cheiros, ou
outros riscos.
Isso mostra que o cuidado com esses tipos de carga abrangem no somente
a temperatura do veculo, pois as embalagens e a natureza da carga tambm devem
ser examinadas, para que as providncias corretas quanto ao transporte sejam
tomadas antes que este seja realizado; evitando assim possveis perdas de cargas e
prejuzos empresa transportadora.
A Portaria que controla o transporte de produtos perecveis a CVS 15 de
7/11/91, que segundo o site Guia do Transportador (2010) diz o seguinte:
58
Para garantir a qualidade, os alimentos prontos ou produtos para

venda devero ser manipulados de acordo com as recomendaes
deste manual e serem transportados em condies que evitem novas
contaminaes e que os microorganismos que possam estar
presentes no tenham condies de se multiplicar. Para isso
fundamental o controle da higiene, da temperatura fria e do tempo de
transporte.
Essa portaria foi criada para regulamentar este tipo de transporte e para
garantir que os produtos transportados cheguem ao seu destino final com a melhor
qualidade possvel. Ela regulamenta como esses produtos devem ser manipulados
para evitar contaminaes decorrentes do descongelamento de alguns produtos, do
aumento
de
temperatura
ocasionado
por
alguma
falha,
para
que
os
microorganismos que surgem com esta situao no se multipliquem e estraguem

os alimentos transportados.
4.1.4 Neo Granel
A principal definio de carga neo granel do Ministrio do Desenvolvimento
(2010, p. 2): carregamento formado por conglomerados homogneos de
mercadorias, de carga geral, sem acondicionamento especfico, cujo volume ou
quantidade possibilita o transporte em lotes, em um nico embarque (exemplo:
veculos).
No transporte de veculos, so utilizados caminhes do tipo cegonha, que so
veculos longos e muito pesados. Por este motivo as cegonhas devem trafegar por
vias mais largas; o veculo deve desenvolver baixa velocidade para no apresentar
riscos de acidentes; trafegam apenas em perodos diurnos em rodovias; nas cidades
o trfego feito em perodos noturnos, para no complicar ainda mais o trnsito
urbano; e necessitam de locais adequados para carga e descarga, com reas
maiores (NUNES, 2007).
59
Figura 8 - Caminho cegonha
Fonte: http://www.torque4.com.br/EVENTOS/expedicao2008/carreta%20(4).jpg
4.2 Transporte de Produtos Perigosos

O foco do presente trabalho o transporte rodovirio de produtos perigosos;
por este motivo o presente tpico tratar das principais definies de produtos
perigosos, suas classificaes, suas sinalizaes, bem como os tipos de transporte,
dando maior nfase no modal rodovirio.
4.2.1 Definio
Para Keedi (2007, p. 21), a definio de mercadorias perigosas a seguinte:
60
[...] aquelas matrias ou substncias que podem envenenar, explodir,

pegar fogo, corroer, enfim, apresentar riscos s pessoas, objetos e
veculo. So consideradas mercadorias especiais quanto ao seu
transporte, manuseio e armazenamento, justamente pelo perigo que
trazem em seu bojo, devendo-se tomar todas as precaues para a
sua segurana e dos envolvidos com o processo.
Ou seja, mercadorias perigosas so aquelas que apresentam algum

tipo de risco s pessoas, e que se forem manuseadas de forma incorreta podem
causar acidentes. Devem ser tomados diversos cuidados em seu transporte,
manuseio e armazenamento, para que a segurana dos indivduos que trabalham
com este tipo de produto esteja garantida.
A definio acima contempla apenas os riscos que os produtos perigosos
trazem aos seres humanos, mas este tipo de carga tambm apresenta grandes
riscos de danos ao meio ambiente. Portanto, um produto perigoso aquele que
pode afetar direta ou indiretamente os seres humanos e tambm o meio ambiente
(ARAJO, 2005, p. 17).
4.2.2 Classificao
Os produtos considerados perigosos foram classificados pela Organizao das
Naes Unidas (ONU), e esto disponveis no site da ANTT (Agncia Nacional dos
Transportes Terrestres, 2010) e tambm na obra de Keedi (2007, p. 145). Esta
classificao vai de 1 a 9, e compreende todos os tipos de substncias perigosas
conhecidas:
Classe 1 EXPLOSIVOS
Subclasse 1.1 Com riscos de exploso;
Subclasse 1.2 Com riscos de projeo;
Subclasse 1.3 Com riscos de incndio;
Subclasse 1.4 Sem risco considervel;
Subclasse 1.5 Pouco sensveis e com risco de exploso
Subclasse 1.6 Insensveis e sem riscos de exploso.
61
Classe 2 - GASES, com as seguintes subclasses:

Subclasse 2.1 - Gases inflamveis;
Subclasse 2.2 - Gases no-inflamveis, no-txicos;
Subclasse 2.3 - Gases txicos.
Classe 3 - LQUIDOS INFLAMVEIS
Classe 4 SLIDOS INFLAMVEIS:

Subclasse 4.1 - Slidos inflamveis;
Subclasse 4.2 - Substncias sujeitas a combusto espontnea;
Subclasse 4.3 - Substncias que, em contato com a gua, emitem gases
inflamveis.
Classe 5 SUBSTNCIAS OXIDANTES E PERXIDOS ORGNICOS:

Subclasse 5.1 - Substncias oxidantes;
Subclasse 5.2 - Perxidos orgnicos.
Classe 6 SUBSTNCIAS TXICAS E SUBSTNCIAS INFECTANTES:

Subclasse 6.1 - Substncias txicas (venenosas);
Subclasse 6.2 - Substncias infectantes.
Classe 7 - MATERIAIS RADIOATIVOS
Classe 8 - CORROSIVOS
Classe 9 - SUBSTNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS.
Para caracterizar uma substncia qumica como produto perigoso, a ONU

utiliza-se de parmetros pr-definidos sobre cada classificao exposta acima.
Existem sete caractersticas bsicas para se considerar uma carga perigosa:
62
a)
Inflamveis: Substncias que em mistura com o ar, e na
presena de fonte de energia, entram em ignio e se queimam
rapidamente: vapores de benzeno, poeiras de cereais, carbureto de
clcio, hidrognio, entre outros;
b)
Pirofricos: Substncias que entram em ignio espontnea em
contato com o ar, sem a presena de uma fonte de ignio, causada
normalmente por um aumento gradativo de calor proveniente da
oxidao ou ao microbiolgica: fsforo branco, fosgnio, rao
para peixe e pasto, entre outros;
c)
Explosivos: Substncias que reagem liberando grande
quantidade de energia e gases quando submetidas impacto, calor
ou outro mecanismo de iniciao: dinamite e tri-nitrotolueno (TNT);
d)
Oxidantes: Substncias que geram, ou possuem oxignio na
sua estrutura molecular, nas condies ambientes ou quando
submetidas a uma fonte de calor. Ex.: Oxignio, perxidos orgnicos
e nitrato de amnia;
e)
Corrosivos: So substncias slidas, ou lquidas, que podem
causar queimaduras qumicas com srios danos ao tecido vivo no
momento do contato. Ex.: cido sulfrico e soda custica;
f)
Txicos: Substncias quando ingeridas, respiradas ou em
contato com a pele, mesmo em pequenas concentraes, podem
causar efeitos nocivos sade: monxido de carbono, cloro,
agrotxicos, entre outros.
g)
Radioativos: Substncias em seu estado normal ou criadas a
partir da transformao do ncleo atmico gerando energias
perigosas: partculas alfa, beta, gama, raios X, entre outros. Podem
causar srios danos mesmo sem o contato direto. A maioria
altamente txica se ingerida: hexafluoreto de urnio, plutnio, csio,
entre outros (ARAJO, 2005, pp. 17 - 18).
Cada classificao foi estabelecida para que o manuseio, transporte e

embalagem de cada um dos itens sejam feitos de forma correta, respeitando as
caractersticas bsicas dos componentes, evitando assim possveis acidentes
prejudiciais natureza e s pessoas.
4.2.3 Identificao
Os produtos perigosos possuem uma identificao, para facilitar seu
transporte e evitar que haja um manuseio incorreto, que pode causar acidentes.
Essa identificao feita por dois ou trs nmeros, que segundo a CETESB (2010),
servem para identificar o tipo e a intensidade do risco ao qual o transporte daquele
produto est submetido.
63
O portal O Carreteiro (2010), dispe os significados dos componentes dos

nmeros de risco da seguinte forma:
2 - Emisso de gs devido a presso ou a reao qumica;

3 - Inflamabilidade de lquidos (vapores) e gases, ou lquido
sujeito a auto-aquecimento
4 - Inflamabilidade de slidos, ou slidos sujeitos a autoaquecimento;
5 - Efeito oxidante (favorece incndio);
6 - Toxicidade;
7 - Radioatividade;
8 - Corrosividade;
9 - Risco de violenta reao espontnea.
O site ainda aponta que a letra X colocada antes dos nmeros representa
que o produto pode agir perigosamente quando entrar em contanto com gua. Se
um nmero for repetido, indica que a intensidade do risco daquele produto foi
aumentada; se o risco pode ser indicado por apenas um nmero, este seguido por
0 (zero).
No anexo B, dispe-se a tabela de nmeros de risco disponibilizada pela
CETESB (2010).
Neste quadro, pode se perceber que existem diversos tipos de combinaes
utilizados no transporte de produtos perigosos. Cada combinao representa um tipo
de produto, bem como sua inflamabilidade, toxicologia, e os eventuais riscos que ele
apresenta se for exposto a condies controversas.
A importncia do risco registrada da esquerda para a direita, por exemplo: O
produto 883, possui dois nmeros 8, pois muito corrosivo (por este motivo houve a
repetio do algarismo) e o nmero trs que representa a inflamabilidade do
produto.
4.2.4 Simbologia
No transporte de produtos perigosos, os veculos devem possuir smbolos
identificando qual tipo de carga est sendo transportada. Cada classe possui um
smbolo especfico, bem como cores, e textos diferentes de acordo com as
caractersticas do produto transportado.
64
Em sua obra, Arajo (2005, pp. 818 - 821), expe todos os rtulos de risco
necessrios para identificao de veculos no transporte de produtos perigosos. So
eles:
Classe 1 Explosivos:
Figura 9 - Rtulos de risco para produtos explosivos
Fonte: Arajo; 2005, p. 818.
65
Classe 2 - Gases
Figura 10 - Rtulos de riscos para gases
Classe 3 Lquidos Inflamveis

Figura 11 - Rtulo de risco para lquidos inflamveis
66
Classe 4 Slidos Inflamveis; substncias sujeitas combusto

espontnea; substncias que, em contato com a gua, emitem
gases inflamveis.
Figura 12 - Rtulos de risco para slidos inflamveis, substncias

sujeitas a combusto espontnea e substncias perigosas quando
molhadas
Classe 5 Substncias Oxidantes e Perxidos Orgnicos

Figura 13 - Rtulos de risco para substncias oxidantes
67
Classe 6 Substncias txicas (venenosas) e substncias

infectantes
Figura 14 - Rtulos de risco para substncias txicas e infectantes
68
Classe 7 Materiais Radioativos
Figura 15 - Rtulos de Risco para materiais radioativos
69
Classe 8 Corrosivos
Figura 16 - Rtulo de Risco para substncias corrosivas
Classe 9 Substncias perigosas diversas
Figura 17 - Rtulo de Risco para substncias perigosas diversas
70
Os smbolos so de extrema importncia no transporte de produtos

perigosos, pois eles alertam para o tipo de produto a ser transportado, evitando
assim que sejam misturados componentes incompatveis, e que podem causar
acidentes se misturados. Alm disso, os smbolos auxiliam na identificao dos
veculos perante os outros veculos que trafegam na mesma via, para que estes
tomem a distncia necessria de precauo, evitando tambm possveis acidentes.
A prxima figura exemplifica como so colocados os smbolos em
caminhes que transportam produtos perigosos:
Figura 18 - Placas de identificao de veculos
Fonte: Real; 2000, p. 28.
4.2.5 Normas de Transporte de Produtos Perigosos (NBR)

A principal Lei que rege o transporte de produtos perigosos a Lei n 96.044
de 18 de Maio de 1988. Esta Lei aprova o regulamento para o transporte de
produtos perigosos e d outras providncias, ou seja, esta Lei detm todos os
requisitos necessrios para a realizao correta do transporte, de forma segura e
responsvel.
71
Alm desta Lei principal existem as NBR, que foram criadas para
regulamentar o transporte de produtos perigosos no Brasil, elas tratam sobre todos
os parmetros necessrios para o transporte deste tipo de carga, que devem ser
estritamente respeitados.
De acordo com o Portal Plano de Ao em Emergncias (2010), as NBR so
as seguintes:
NBR 7500: Smbolo de risco e manuseio para transporte e
armazenamento de materiais simbologia;
NBR 7501: Transporte de Produtos Perigosos Terminologia;
NBR 7503: Ficha de emergncia para transporte de produtos
perigosos caractersticas e dimenses;
NBR 7504: Envelope para transporte de produtos perigosos
caractersticas e dimenses;
NBR 8285: Preenchimento da ficha de emergncia para o transporte
de produtos perigosos;
NBR 8286: Emprego na sinalizao das unidades de transporte e de
rtulos nas embalagens de produtos perigosos;
NBR 9734: Conjunto de equipamento de proteo individual para
avaliao de emergncia e fuga no transporte rodovirio de produtos
perigosos;
NBR 9735: Conjunto de equipamentos para emergncias no
transporte rodovirio de produtos perigosos;
NBR 10004: Resduos slidos;
NBR 12710: Proteo contra incndios por extintores no transporte
rodovirio de produtos perigosos;
NBR 13095: Instalao e fixao de extintores de incndio para
carga no transporte rodovirio de produtos perigosos;
NBR 14064: Atendimento a emergncia no transporte rodovirio de
produtos perigosos;
NBR 14095: rea de estacionamento para veculos rodovirios de
transporte rodovirio de produtos perigosos.
Essas normas so desenvolvidas e atualizadas pela ABNT, visando sempre

sua simplificao e melhor compreenso por parte dos transportadores.
4.2.6 Caractersticas do transporte de produtos perigosos
Cada modalidade de transporte de produtos perigosos possui caractersticas
particulares, bem como veculos especiais que so adaptados para este tipo de
transporte com equipamentos especiais de embarque e desembarque, de
conservao do produto durante a viagem, entre outras adaptaes.
72
A seguir, explana-se como cada tipo de transporte realiza o deslocamento de

produtos perigosos.
Transporte Areo: O transporte areo o mais seguro entre os meios
de transporte de cargas utilizados, por este motivo o transporte de produtos
perigosos realizado por este modal respeita diversos parmetros de segurana
estabelecidos.
Em sua tese, Parentoni (2004, p. 23) explica que os rgos que
desenvolveram essas recomendaes foram o Comit de Experts das Naes
Unidas (UN COE) e a ICAO (International Civil Aviation Organization).
Alguns tipos de produtos no podem ser transportados pelo modal areo, por
serem muito perigosos e apresentarem grandes riscos de acidentes. Keedi (2007, p.
148) traz essa idia de forma simples e clara, explicando porque algumas
mercadorias perigosas no so transportadas pelo modal areo:
Em avies, algumas mercadorias so consideradas muito perigosas
para serem transportadas, sendo proibido o seu transporte em
qualquer tipo de aeronave. Algumas delas, em face de sua alta
periculosidade, podero ser embarcadas apenas em cargueiros,
sendo que outras podem ser aceitas para transporte em avies
mistos (combi). Deve ser considerada uma quantidade mxima por
embalagem, bem como a compatibilidade das mercadorias a serem
transportadas, de modo que no coloquem o vo e as pessoas em
risco.
Portanto, no transporte areo de cargas perigosas o principal item a ser

levado em conta a segurana. Se for constatado que o produto possui alta
periculosidade, existe a possibilidade deste no ser transportado pelo modal areo;
ou esta carga pode ser alocada em avies especiais, com quantidade prestabelecida, respeitando a compatibilidade entre as substncias.
As companhias areas prezam pela segurana de seus vos, e por isso
estabelecem diversas regras a seus clientes, de acordo com as normas
estabelecidas pela IATA (International Air Transport Association). A empresa de
linhas areas TAM (2010) explica como deve ser feito o trmite para transporte de
cargas perigosas em sua organizao:
73
Cargas Perigosas so definidas como artigos ou substncias com

capacidade de transmitir risco sade, segurana e/ou ao meio
ambiente. Quando transportada, dever ser classificada de acordo
com os limites estabelecidos no manual Dangerous Goods
Regulations (DGR).
O Cliente dever preencher um documento chamado SHIPPER
DECLARATION para o transporte de artigos perigosos, informando
sempre, um telefone de emergncia para contato que esteja
disponvel 24 horas/dia, conforme norma JJ03 publicada no manual
da IATA. Cada produto e/ou substncia oferecidos para transporte
devero ser declarados pela sua denominao (Proper Shipper
Name), informando, detalhadamente, todos os dados pertinentes
carga (nome do produto, classe, embalagem, quantidade,
principalmente o n da UN). Este preenchimento dever estar de
acordo com os regulamentos da IATA.
O site da companhia ainda publica que a ONU responsvel por

regulamentar e padronizar as cargas perigosas em todas as modalidades de
transporte; e a IATA se responsabiliza pela edio dos manuais de regulamentos
para cargas perigosas.
Transporte martimo:
De acordo com o Ministrio dos Transportes (2010), o transporte martimo de

cargas perigosas regulamentado pelo Cdigo da Organizao Martima
Internacional para Mercadorias Perigosas (IMDG Code), que possui diretrizes para o
transporte seguro desse tipo de mercadorias.
Alguns requisitos precisam ser atendidos para que o transporte martimo de
cargas perigosas seja feito de forma segura, sem causar danos ao meio ambiente e
ao navio. No stio eletrnico Sanwey (2010), encontra-se a seguinte explicao
sobre esses requisitos:
O controle de produtos perigosos classificado pela Organizao
das Naes Unidas (ONU). Em um dos comits, publica o livro
denominado "Orange Book", com todos os requisitos para transporte
de produtos perigosos - Transporte internacional.
Este tipo de controle feito no Brasil, a partir das normas publicadas no IMDG
Code, que regimentaliza o transporte, e controla os produtos perigosos atravs da
classificao feita pela ONU, como j foi citado anteriormente.
74
Alguns dos requisitos necessrios para o transporte martimo de

produtos perigosos so expostos por NUNES (2007), em seu artigo publicado na
internet. So eles:
(a) Homologao das embalagens
As embalagens nacionais devero estar homologadas pela DPC, que
expedir o competente certificado de homologao. Nesse certificado
constar a marcao "UN" a ser feita nas embalagens. Uma cpia
desse certificado dever acompanhar cada carregamento, visando
compor a documentao da carga.
Quando a embalagem for procedente de outros pases, dever
possuir a respectiva marcao "UN" de homologao pelo pas de
origem.
(b) Notificao Antecipada

As embarcaes que transportam mercadorias perigosas embaladas
devero informar antecipadamente a existncia desse tipo de carga ,
a CP, DL ou AG de jurisdio do porto, mediante notificao. Esta
notificao dever dar entrada no referido rgo com antecedncia
mnima de 24 horas da entrada ou sada do porto.
(c) Concesso de licena para o transporte de mercadorias

perigosas
Essa licena aplicvel s embarcaes classificadas para o

transporte de carga geral e ou passageiros de bandeira brasileira.
O comandante da embarcao dever apresentar a solicitao de
licena para o transporte atravs de um termo de responsabilidade
onde declara que todos os requisitos de embalagem, documentao,
marcao, etiquetagem, amarrao e segregao referentes s
mercadorias perigosas transportadas encontram-se cumpridos.
A licena ser o prprio termo de responsabilidade aps emitido pela
CP, DL ou AG. Essa concesso ser vlida para todos os portos
subseqentes, desde que no haja embarque de outras mercadorias
perigosas.
Estes so os principais requisitos para o transporte martimo de cargas

perigosas; visando o melhor controle das mercadorias que saem do pas, atribuindo
responsabilidades ao comandante da embarcao pelas cargas transportadas.
75
Transporte terrestre
O transporte terrestre compreende o transporte rodovirio e ferrovirio; este

tipo de transporte regulamentado pela ANTT (Agncia Nacional de Transportes
Terrestres). A ANTT (2010) possui uma resoluo de nmero 420/04 que
regulamenta e estabelece Instrues Complementares ao Regulamento do
Transporte Terrestre de Produtos Perigosos.
O modal rodovirio, como j foi dito, o mais utilizado no Brasil e tambm o
que mais movimenta cargas perigosas no pas, como confirma Real (2000, p. 10):
Tendo em vista que o transporte de cargas no Brasil concentra-se
sobre o modal rodovirio, natural que a movimentao de produtos
dos setores qumico, petroqumico e de refino de petrleo, que
respondem por parcela significativa do transporte de produtos
perigosos, seja feito pelo modal rodovirio.
Este tipo de transporte o mais comum e tambm o que requer mais

cuidado com embalagem, manuseio, carregamento e descarregamento, por se tratar
de um transporte feito em via terrestre, bem como o modal ferrovirio.
O transporte rodovirio de produtos perigosos pode ser feito com
cargas a granel ou fracionadas, como se expe na figura a seguir:
Figura 19 - Tipos de transporte rodovirio de cargas perigosas
Fonte: ARAJO; 2005, p. 364.
O tipo de transporte deve ser escolhido de acordo com a carga a ser

transportada, sua quantidade e sua forma de utilizao, priorizando sempre a
76
segurana no transporte. Os dois tipos principais de cargas perigosas so definidos

por Real (2000, p. 11):
Carga fracionada aquela em que os produtos so transportados em
pequenas quantidades, ou seja, em embalagens de peso ou de
volume limitados os quais so padronizados para facilitar o manuseio
e o uso. Desta forma, as embalagens podem ser movimentadas
manualmente ou atravs de paletizao. Normalmente, utiliza-se
embalagens pr-fabricadas: sacaria, tambores, lates, bombonas. As
embalagens so selecionadas em funo de caractersticas fsicas
do material a ser transportado, de sua armazenagem e utilizao e
da resistncia requerida para que o seu transporte e manuseio se
faam em segurana.
Cargas a granel so aquelas slidas ou lquidas transportadas em
grandes volumes e que utilizam tanques, vasos de presso ou
caambas, para conter o material durante o transporte. Nas
operaes de carga e descarga, elas exigem equipamentos para
transferncia do material, tais como bombas, compressores,
elevadores ou esteiras transportadoras. Caminhes tanque so
utilizados com frequncia pela indstria qumica, petroqumica e de
refino de petrleo, para transporte rodovirio de lquidos e gases a
granel.
Nesses dois principais tipos de carga, so utilizados veculos diferentes, bem

como a embalagem, manuseio, acondicionamento e armazenagem so especiais
por se tratarem de produtos que possuem alto risco de acidentes e que podem
trazer riscos ao meio ambiente e aos seres humanos.
A seguir se dispe um mapa com as principais rotas de transporte rodovirio
de produtos perigosos no Brasil:
77
Figura 20 - Principais rotas de transporte de produtos perigosos no Brasil
Fonte: DNER/ABIQUIM (2010).
J no transporte ferrovirio, o decreto nacional que aprova o transporte de

cargas perigosas por este modal e o regulamenta o de N 98.973 de 21/02/1990.
Existem tambm duas resolues para este tipo de transporte: uma de N 420 da
ANTT de 12/02/2004, que como j foi dito, aprova as instrues complementares ao
regulamento do transporte terrestre de produtos perigosos e a resoluo N 349 do
CONAMA de 16/08/2004, que dispe sobre o licenciamento ambiental de
empreendimentos ferrovirios de pequeno potencial de impacto ambiental e a
regularizao dos empreendimentos em operao (ANTF Agncia Nacional dos
Transportadores ferrovirios, 2009).
78
De acordo com a ANTT (2010), os principais documentos exigidos para o

transporte ferrovirio de cargas perigosas so os seguintes:
Declarao de carga emitida pelo expedidor contendo informaes
sobre o produto perigoso transportado, conforme dispe o inciso I do
art. 30 do Decreto 98.973/90, complementado pelos itens 5.4.1.1 e
5.4.1.1.11.1 da Resoluo ANTT 420/04;
Ficha de Emergncia e Envelope para o Transporte, como
dispem o inciso II do art. 30 do Decreto 98973/90 e,
complementarmente, o item 5.4.2.1 (d) da Resoluo ANTT 420/04,
emitidos pelo fabricante, ou preenchidos pelo expedidor conforme
instrues fornecidas pelo fabricante ou importador do produto
transportado;
Licenas ou autorizaes especiais podem ser exigidas por meio
de Provises Especiais. Tais Provises podem ser verificadas na
Coluna 7 da Relao de Produtos Perigosos, Cap. 3.2.4 da resoluo
ANTT n. 420/04.
Esses documentos devem ser apresentados antes do incio do transporte e

so relativos ao produto que est sendo transportado no vago. Alm desses
documentos, ainda exigida uma Licena Ambiental, conforme consta na resoluo
do CONAMA.
Os vages utilizados neste tipo de transporte so vages de alumnio
bastante resistentes, que podem transportar solues altamente corrosivas, como
mostra a figura a seguir:
Figura 21 - Vago ferrovirio para transporte de produtos perigosos
Fonte: http://www.callonimodels.com/vagcarga/qrffsa1.jpg
79
De acordo com o Portal Produtos Perigosos (2010), existe uma resoluo da

ANTT, que dispe sobre o Regime de Infraes e Penalidades do Transporte
Ferrovirio de Produtos Perigosos em mbito Nacional. Esta resoluo traz
penalidades aos transportadores que cometerem algum tipo de infrao neste tipo
de transporte; existem quatro grupos de penalidades que so classificadas de
acordo com sua natureza, cada um desses grupos possui uma multa especfica a
ser paga. A resoluo trata de penalidades como: transportar produto perigoso em
vages com ms condies de uso; transportar produtos perigosos juntamente com
outras mercadorias; circular com vages que apresentem contaminaes em seu
exterior, entre outras.
80
5. PLANOS DE AO DE EMERGNCIA (PAE)

Neste captulo ser explicado o que um Plano de Ao de Emergncia no
mbito do Transporte Rodovirio de Cargas Perigosas.
De acordo com o stio eletrnico Halliwick (2010, p. 1) [...] uma emergncia
qualquer situao perigosa que surge de repente e necessita de uma reao
automtica para minimizar ou reverter o perigo.
Existem duas classificaes para emergncias, conforme Arajo (2005; p. 499),
que so:
a)
Naturais: Acidentes provenientes das foras da natureza
envolvendo terremotos, furaces, inundaes, deslizamentos,
nevascas, erupes vulcnicas, entre outros;
b)
Tecnolgicas: Acidentes decorrentes de eventos indesejveis

nas atividades industriais envolvendo incndio, exploso.
Vazamentos e potencialidade de impacto ao meio ambiente.
Alm de emergncias comuns, tambm existem as chamadas emergncias

qumicas, que segundo o mesmo autor (ARAJO, 2005; p. 509), so acidentes que
podem ocorrer durante o transporte, manuseio, armazenagem e transferncia de
produtos que possam ocasionar algum perigo de exploso, vazamento, ou que
possam causar graves leses em pessoas que trabalham com este tipo de carga.
Essas emergncias em acidentes com produtos perigosos podem estar atreladas
a diversos tipos de situaes que podem ocorrer, de acordo com o produto
transportado, e que podem trazer conseqncias diferenciadas, dependendo da alta
periculosidade do produto, do tipo de veculo que o estava transportando, do local do
acidente, entre outras variveis. Queiroz et al (2009; p. 9), confirma este pargrafo,
dizendo:
Na ocorrncia de acidentes de trnsito envolvendo o transporte de
cargas/produtos perigosos podem ocorrer inmeras situaes e
incidentes, potencial e adversamente modificadores do meio
ambiente a partir do rompimento de recipientes, embalagens ou
tanques de acondicionamento, como a seguir exemplificado:
vazamentos; derrames; lanamentos; disposio; acmulo ou
empoamento; infiltrao; emisso de poluentes, substncias, gases
ou vapores; incndios; exploses, etc.
81
As reaes rpidas que devem acontecer em casos de emergncia so

denominadas de Plano de Ao de Emergncia; segundo o Ministrio do Meio
Ambiente (2010, p. 1) [...]constitui-se num conjunto de diretrizes com o objetivo de
fornecer estrutura para o atendimento a acidentes com veculos de transporte que
envolva vazamentos de produtos perigosos.
A segurana parte fundamental neste tipo de transporte; com o grande
crescimento do transporte de cargas perigosas no Brasil cresceram tambm os
acidentes envolvendo este tipo de carga. Para que estes acidentes no causem
grandes impactos ambientais nas regies onde ocorrem, so criados Planos de
Ao de Emergncia (PAE), como j foi dito, que segundo o stio eletrnico da
CETESB (2009), so:
[...]um conjunto de diretrizes, dados e informaes que propiciem as
condies necessrias para a adoo de procedimentos lgicos,
tcnicos e administrativos, estruturados para serem desencadeados
rapidamente em situaes de emergncia, para a minimizao de
impactos populao e ao meio ambiente.
Esse conjunto de diretrizes serve para combater rapidamente situaes de

emergncia, principalmente no transporte rodovirio de cargas perigosas, em aes
corretivas e preventivas, como estar exposto mais a frente. O DNIT (Departamento
Nacional de Infraestrutura dos Transportes; 2005, p. 7), explica porque estas
medidas devem ser bem elaboradas:
Os acidentes envolvendo produtos perigosos ocorrem cada vez mais
em nossas rodovias e afetam, no s os seus usurios, mas tambm
atingem as populaes lindeiras, o comrcio, a indstria o meio
ambiente e, muitas vezes alcanam outras regies levando a
contaminao e a poluio, liberadas atravs dos ventos e dos rios, a
regies mais distantes com conseqncias catastrficas, requerendo,
portanto, medidas de alcance imediato no s corretivas por ocasio
dos sinistros, mas tambm preventivas, visando todas a reduo
possvel de riscos e das conseqncias impactantes.
As aes de um PAE devem ser elaboradas em mbito corretivo, ou seja, que

tenta minimizar os impactos do acidente; e tambm preventivo, elaborando medidas
que evitem possveis acidentes nas rodovias e centros urbanos.
82
Percebe-se que um PAE bem elaborado contribui para a diminuio das

consequncias de um acidente rodovirio com cargas perigosas, reduz tambm o
impacto que este tipo de acidente pode trazer populao, como problemas de
sade, destruio de moradias; bem como os impactos ao meio ambiente, como
poluio de rios, do ar, do solo, entre outros problemas.
Para a melhoria da segurana no transporte rodovirio de produtos perigosos,
o DNIT (2005, p. 7) desenvolveu um material chamado de Manual Para
Implementao de Planos de Ao de Emergncia para Atendimento a Sinistros
Envolvendo o Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, que tem por finalidade
orientar a execuo dos planos j existentes, de acordo com as tcnicas e normas
do prprio departamento.
Em uma publicao do stio eletrnico Scribd (2010), se expe um arquivo
com Normas de Procedimentos Operacionais (NPO) que contm um plano de ao
de emergncia, e que mostra quais so seus principais objetivos:
Prover meios para controlar situaes de emergncias que

venham a colocar em risco, pessoas, instalaes e/ou ao meio
ambiente;
Minimizar os efeitos dos sinistros;
Atender aos requisitos de preparo para as emergncias da
legislao de referncia.
Portanto, os Planos de Ao de Emergncia so de extrema importncia para

diminuir o risco de acidentes, alm de combater suas conseqncias, quando estes
ocorrerem. Para isso, estes planos devem ser bem elaborados e precisam da
participao de pessoas qualificadas, para que estes sejam desenvolvidos de forma
satisfatria.
5.1 Contedo de um Plano de Emergncia

Um plano de ao de emergncia antes de tudo deve ser bem estruturado,
com pessoas capacitadas. Esta estrutura exige competncia de seus cooperadores,
e que estes estejam engajados em promover as diretrizes necessrias do plano.
De acordo com Arajo (2005, p. 510), um plano de emergncia precisa
possuir, falando em aspectos estruturais:
83
a)
Equipe de Planejamento de Emergncia: A organizao
deve possuir um grupo de coordenao permanente capaz de avaliar
periodicamente o plano de emergncia e/ou contingncia aps a
ocorrncia dos simulados. Os acidentes mostram que os planos
preparados por apenas uma pessoa so inconsistentes, vulnerveis
e tendem a no funcionar com a eficcia desejada em caso de
acidente;
b)
Definio dos Cenrios de Acidentes: Esta a etapa de
planejamento que inclui a identificao dos cenrios de acidentes
atravs do uso de ferramentas de anlise de risco, identificao das
responsabilidades dos colaboradores para atuar nas emergncias,
definio de recursos humanos e materiais;
c)
Plano de emergncia e/ou contingncia escrito: O projeto
do plano deve ser analisado e aprovado pelo grupo de coordenao
de emergncia. fundamental que a alta organizao participe deste
processo, pois existir a necessidade de aprovao de verbas para a
implementao dos recursos humanos e materiais necessrios sua
operacionalizao.
d)
Reviso, Teste e Melhoria Contnua: Todo plano de
emergncia e/ou contingncia deve ser avaliado na prtica atravs
dos simulados. Este processo deve ocorrer pelo menos uma vez ao
ano, podendo serem mais, dependendo dos riscos e dos cenrios
identificados na fase de planejamento.
O autor explica acima que os planos de ao de emergncia necessitam de

uma equipe bem estruturada, e que avaliam os planos aps as simulaes feitas
para cada um deles que foram desenvolvidos em conjunto. O segundo item se refere
aos possveis cenrios em que podem ocorrer os acidentes, estes devem ser
estudados, para que sejam definidos os recursos a serem utilizados, caso alguma
situao de emergncia ocorra no local. O tpico a seguir define que o projeto do
plano deve ser escrito e passar pela avaliao do grupo de coordenao de
emergncia, que apontar possveis falhas a serem corrigidas; e por fim o autor
explana sobre a reviso, teste e melhoria contnua, parte importante de um PAE,
pois nesta fase que sero feitas simulaes e testes que confirmaro a eficincia
dos planos ou o contrrio; esses testes devem ocorrer no mnimo uma vez ao ano.
Ainda em mbito de estrutura organizacional, pode se dizer que o PAE deve
possuir:
84
Comando geral de emergncia
Gerente geral do empreendimento

Gerentes de Sistema Municipal de Sade e Defesa Civil
Equipe de Comunicao e Responsabilidade Social
Representantes de Instituies Externas
Comando de Operaes Locais
Coordenador de Contingncias
Equipe de Emergncia
Equipe de Socorro
Grupo de Apoio (GOVERNO DO RIO DE JANEIRO, 2009,
p. 10)
Todo PAE deve possuir uma estrutura organizacional semelhante a esta, e

que se forma em caso de emergncia para oferecer o melhor atendimento mesma.
Falando de contedo, um plano de emergncia bem estruturado deve conter
vrias informaes relacionadas aos acidentes que possam ocorrer, como afirma a
CETESB (2001, p. 4):
O plano de emergncia deve contemplar todas as hipteses
acidentais identificadas, suas conseqncias e medidas efetivas para
o desencadeamento das aes de controle em cada uma destas
situaes. Sua estrutura deve contemplar todos os procedimentos e
recursos, humanos e materiais, de modo a propiciar as condies
necessrias adoo de aes, rpidas e eficazes, para acidentes
causados durante o transporte rodovirio de produtos perigosos.
Ou seja, o PAE deve conter diretrizes sobre os possveis cenrios de

acidentes, bem como as conseqncias destes e ainda as medidas cabveis a cada
um deles; alm disso, deve conter toda a lista de recursos humanos e materiais que
sero utilizados nas aes.
O contedo de um PAE deve ser claro, simples e objetivo, deve envolver
todos os detalhes das aes a serem executados, bem como suas atribuies,
responsabilidades e mecanismos de comunicao, visando sempre diminuio no
impacto dos acidentes, alm da melhor execuo possvel das aes de emergncia
(ARAJO, 2005 p. 516).
O mesmo autor ainda apresenta um conjunto de aspectos que um PAE deve
possuir em seu contedo:
85
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Inventrio e mapa de localizao dos produtos perigosos;

Procedimentos seguros de interveno;
Identificao dos nveis de autoridade e descrio das
responsabilidades;
Definio de rea de isolamento;
Recursos humanos e materiais de combate ao fogo e
emergncia qumica;
Prticas de monitoramento e identificao de zonas de risco;
Definio de nveis de autoridade e responsabilidade;
Prticas de descontaminao e recuperao de rea;
Aes de proteo ao pblico;
Comunicao com a imprensa e comunidade.
Um PAE deve possuir estes aspectos citados pelo autor, para que possam
ser confiveis e em possveis situaes de emergncia os mesmos possam ser bem
executados de acordo com o que foi planejado.
5.2 Ficha de Emergncia

A ficha de emergncia uma folha de papel que contm todos os dados
sobre o produto que est sendo transportado, bem como as medidas a serem
tomadas em caso de acidente, como confirma o stio eletrnico NTC & Logstica
(2010): [...] documento de apenas uma folha com os principais riscos do produto e
as providncias essenciais a serem tomadas em caso de acidente.
Santos et al (2010, p. 31), afirma que a ficha de emergncia um dos
principais documentos exigidos no transporte terrestre de produtos perigosos. O
decreto que aprova sua utilizao o de n 96.044 de 18 de Maio de 1988, que
Aprova o Regulamento para o Transporte Rodovirio e de Produtos Perigosos e d
outras providncias.
Este decreto disponibilizado no stio eletrnico da ANTT (Agncia Nacional
dos Transportes Terrestres, 1988); e que tem em seu artigo 22 inciso III a explicao
sobre a utilizao das fichas de emergncia:
86
Art. 22. Sem prejuzo do disposto na legislao fiscal, de

transporte, de trnsito e relativa ao
produto transportado, os veculos que estejam transportando produto
perigoso ou os equipamentos relacionados com essa finalidade, s
podero circular pelas vias pblicas portando os seguintes
documentos:
[...] III Ficha de Emergncia e Envelope para o Transporte,
emitidos pelo expedidor, de acordo com as NBR-7503, NBR-7504 e
NBR-8285, preenchidos conforme instrues fornecidas pelo
fabricante ou importador do produto transportado, contendo:
a) orientao do fabricante do produto quanto ao que deve
ser feito e como fazer em caso de emergncia, acidente ou avaria; e
b) telefone de emergncia da corporao de bombeiros e dos
rgos de policiamento do trnsito, da defesa civil e do meio
ambiente ao longo do itinerrio.
Todo veculo transportador deve possuir esta ficha, que auxiliar as equipes
de atendimento a emergncias a aplicarem o plano de emergncia adequado ao tipo
de produto e a regio do acidente.
87
6. ESTUDO DE CASO
Os acidentes rodovirios envolvendo produtos perigosos so freqentes nas
rodovias do Estado de So Paulo. Este tipo de acidente pode trazer srias
conseqncias para a regio atingida, bem como para os moradores das
redondezas, pois se uma substncia perigosa vazar pode danificar solos, provocar
queimaduras, problemas respiratrios, entre outros.
O presente estudo de caso ser realizado com base em dados extrados do
banco de dados da CETESB (2010), onde foram coletados dados sobre
emergncias rodovirias envolvendo o transporte de produtos perigosos, atendidas
pela companhia.
O estudo analisar os dados do atendimento pertencentes aos anos de 2007,
2008 e 2009. Os dados so divididos nas seguintes variveis:
Municpio;
Regio;
Causa;
Classe de risco (Produtos Transportados).
A partir da anlise dos dados, pode-se ter um parecer sobre onde ocorreram
mais acidentes, quais suas causas e os impactos que estes trouxeram ao ambiente
e populao.
Aps a apresentao detalhada dos dados, ser feita uma anlise com as
concluses obtidas, apontando quais so as tendncias dos dados estudados, a fim
de se ter uma idia geral de como ocorrem estes acidentes e porque eles
acontecem.
6.1 Anlise de Municpios atingidos
Nesta primeira parte sero elencados os trs principais municpios onde

ocorreram os acidentes. Apenas alguns municpios sero citados por trimestre, pois
88
h uma grande diversidade de municpios na pesquisa, principalmente no Interior do

Estado de So Paulo.
Primeiramente, a anlise se inicia com os municpios atingidos no ano de
2007:
6.1.1 Principais municpios atingidos em 2007
Dentre os municpios atingidos no ano de 2007, destacam-se os que
obtiveram maior nmero de acidentes:
Tabela 3 Principais municpios atingidos no ano de 2007
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Guarulhos
So Paulo
21
Miracatu
11
Santos
Cajati
Municpios
Jundia
So Bernardo
do Campo
Santa Cruz do
Rio Pardo
So Jos dos
Campos
Total
Total de Atendimentos: 69
Fonte: CETESB (2010). Adaptado pela Autora.
A partir dos dados apresentados na tabela acima, pode se concluir que a

cidade de So Paulo apresentou o maior ndice de acidentes envolvendo produtos
perigosos no ano de 2007. Esses dados podem ser representados pelo grfico a
seguir:
89
Grfico 2- Principais municpios atingidos em 2007
Jundia
11,59%
SoBernardodoCampo
11,59%
Guarulhos
7,25%
10,14%
SoPaulo
SantaCruzdoRioPardo
7,25%
15,94%
SoJosdosCampos
Miracatu
30,43%
2,90%
Santos
2,90%
Cajati
Fonte: CETESB (2010). Adaptado pela autora.
O grfico acima mostra que das 69 ocorrncias da amostra, 30,43% foram

registradas na cidade de So Paulo, totalizando assim 21 atendimentos.
No ano de 2008, os municpios que apresentaram maior nmero de
ocorrncias foram os seguintes:
Tabela 4 - Principais municpios atingidos em 2008
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
So Paulo
14
13
39
Paulnia
Ita
Osasco
Jundia
14
Municpios
Barra do
Turvo
Miracatu
Total
90
De acordo com a tabela apresentada acima, mais uma vez a cidade de So

Paulo liderou as estatsticas de acidentes rodovirios envolvendo produtos
perigosos. Esta liderana representada pelo grfico a seguir:
Grfico 3- Principais municpios atingidos em 2008
17,50%
SoPaulo
Paulnia
Ita
8,75%
48,75%
Osasco
Jundia
10,00%
BarradoTurvo
Miracatu
7,50%
2,50%
5,00%
O grfico mostra que quase a metade das ocorrncias foram registradas na

cidade de So Paulo, com 48,75% delas; seguida pela cidade de Miracatu, com 14
ocorrncias, representando 17,5% delas.
A tabela a seguir traz a representao dos principais municpios atingidos ao
longo do ano de 2009:
91
Tabela 5- Principais municpios atingidos em 2009
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
So Paulo
16
Santos
Barretos
Sorocaba
Sumar
Caieiras
Limeira
Guaratinguet
Miracatu
Rio Claro
Municpios
Total
Na tabela acima, pode se observar que a cidade de So Paulo mais uma vez
apresentou o maior nmero de atendimentos em acidentes com produtos perigosos.
O grfico a seguir demonstra a porcentagem de ocorrncias das cidades
apresentadas:
Grfico 4 - Principais municpios atingidos em 2009
4,00%
SoPaulo
Santos
18,00%
Barretos
32,00%
Sorocaba
Sumar
6,00%
Caieiras
8,00%
8,00%
8,00%
4,00%
6,00%
6,00%
Limeira
Guaratinguet
Miracatu
92
Atravs da anlise do grfico acima, a cidade de So Paulo apresentou 32%

do total de ocorrncias, com 16 acidentes registrados em suas rodovias. O ndice da
capital paulista seguido pelo de Miracatu, com 9 ocorrncias, representando assim
18% dos acidentes.
6.1.4 Comparativo
dos
principais
dados
relacionados
aos
municpios
atingidos
Como a presente pesquisa tem por abordagem analisar as ocorrncias de
acidentes com produtos perigosos, nesta parte ser apresentada a comparao dos
dados relacionados nos tpicos anteriores. Esta analise partir das principais
variveis medidas, representadas pelas duas principais cidades apontadas na
amostragem, que so: So Paulo e Miracatu.
As duas cidades citadas apresentaram maior nmero de ocorrncias nos
anos estudados. Por este motivo, sero apresentados grficos de tendncia,
justamente para demonstrar a variao com que estes acidentes ocorreram nos
anos estudados.
Grfico 5 - Variao das ocorrncias nos principais municpios estudados
45
40
39
35
30
25
20
15
10
SoPaulo
21
14
11
16
9
5
0
2007
2008
2009
Miracatu
93
Este grfico mostra a tendncia dos dados nos trs anos estudados. Pode se
perceber que a Cidade de So Paulo obteve um grande crescimento em acidentes
rodovirios com produtos perigosos no ano de 2008, onde obteve 39 dos 80
acidentes, como representado no grfico.
Nestes trs anos ocorreram muito mais acidentes do que os apresentados
acima, pois nesta anlise s foram levadas em conta as principais cidades onde
ocorreram os acidentes. A tabela abaixo mostra a quantidade total de acidentes
ocorridos nos trimestres dos anos estudados:
Tabela 6 - Acidentes nos anos estudados
Trimestre
Trimestre
Trimestre
Trimestre
2007
55
52
70
65
242
2008
48
71
53
63
253
2009
32
55
45
64
196
Anos
Total
Atravs da anlise da tabela, pode se perceber que o ano que obteve maior
nmero de ocorrncias de acidentes foi o ano de 2008, com 253 ocorrncias. O ano
de 2007 vem em seguida com 242 acidentes e por ltimo o ano de 2009, que
registrou 196 ocorrncias, o grfico a seguir demonstra melhor esta variao:
94
Grfico 6 - Variao de ocorrncias nos anos estudados

12,00%
10,27%
10,13%
7,96%
7,96%
7,67%
6,95%
7,53%
10,00%
8,00%
6,00%
4,00%
9,41%
9,26%
9,12%
2007
6,51%
2008
4,63%
2009
2,00%
0,00%
1 Trimestre
2 Trimestre
3 Trimestre
4 Trimestre
Pode se observar a variao de porcentagens nos quatro semestres dos anos

estudados, sendo que como j foi dito, o ano de 2009 obteve menor nmero de
ocorrncias.
6.2 Anlise das regies atingidas
Aps a anlise dos municpios atingidos durante os trs anos estudados, nesta
parte se apresentar a anlise das regies afetadas pelos acidentes com produtos
perigosos. As regies estudadas so: Interior, Metropolitana e Litoral; as tabelas e
grficos a seguir mostraro qual a variao dos acidentes nestas regies, em cada
trimestre dos anos de 2007, 2008 e 2009. Esta anlise baseia-se nos acidentes
como um todo, ou seja, todos os acidentes que ocorreram nos anos em anlise;
diferentemente da anlise referente aos municpios, onde s foram analisadas as
principais cidades atingidas por estas ocorrncias.
6.2.1 Regies atingidas em 2007
A anlise se inicia com o primeiro trimestre de 2007, onde se encontra os
seguintes dados:
95
Grfico 7 - Regies atingidas no primeiro trimestre de 2007
25,45%
1,82%
Interior
72,73%
Metropolitana
Litoral
O grfico acima permite a fcil percepo de que a regio do Interior do

Estado de So Paulo foi a mais afetada no primeiro trimestre de 2007, com 72,73%
das ocorrncias.
No segundo trimestre de 2007, existe a seguinte variao:
Grfico 8 - Regies atingidas no segundo trimestre de 2007
17,31%
5,77%
Interior
76,92%
Metropolitana
Litoral
Este grfico mostra que mais uma vez a regio do Interior do Estado foi a que
registrou maior nmero de ocorrncias no segundo trimestre de 2007. Porm neste
grfico pode se perceber a menor participao do litoral, que obteve apenas 5,77%
96
dos acidentes e o crescimento dos acidentes na regio metropolitana do Estado, que

atingiu 17,31% das estatsticas.
O terceiro trimestre do ano de 2007 mostra a seguinte variao:
Grfico 9 - Regies atingidas no terceiro trimestre de 2007
7,14%
24,29%
Interior
68,57%
Metropolitana
Litoral
No trimestre em questo, houve a diminuio da participao da regio do

Interior do Estado, com 68,57% das ocorrncias, houve tambm o aumento dos
acidentes na regio Metropolitana e Litoral.
J para o ltimo trimestre do ano, se apresentam os seguintes dados:
Grfico 10 - Regies atingidas no quarto semestre de 2007
7,69%
26,15%
Interior
66,15%
Metropolitana
Litoral
97
No ltimo grfico referente ao quarto trimestre do ano de 2007, percebe se

mais uma vez a diminuio nas ocorrncias do Interior da cidade, bem como o
aumento dos acidentes na regio Metropolitana e Litoral.
A seguir, apresenta se um grfico de tendncia das regies, no ano de 2007,
com o resumo das estatsticas do ano:
Grfico 11 - Grfico de tendncia das regies afetadas no ano de 2007
90,00%
80,00%
70,00%
76,92%
72,73%
66,15%
68,57%
60,00%
50,00%
Interior
40,00%
Metropolitana
30,00%
26,15%
17,31%
20,00%
10,00%
Litoral
25,45%
24,29%
1,82%
5,77%
7,69%
7,14%
0,00%
1
A partir do grfico de tendncia apresentado, pode se concluir que no ano de

2007, o Interior do Estado de So Paulo foi o que registrou o maior nmero de
ocorrncias, muito maior do que a regio Metropolitana e Litoral do Estado. Isso
ocorre porque as principais rodovias do Estado so localizadas no Interior, e por
elas que transportada a maioria dos Produtos Perigosos, ocasionando assim uma
srie de acidentes nestas regies.
98

Os grficos a seguir demonstram qual a variao nos dados referentes s
regies atingidas no ano de 2008, divididos em trimestres, para melhor
compreenso.
O primeiro trimestre do ano em questo demonstra a seguinte variao:
8,33%
Interior
27,08%
64,58%
Metropolitana
Litoral
Fonte. CETESB (2010). Adaptado pela Autora.
No primeiro trimestre deste ano, pode se perceber a predominncia do Interior

do Estado de So Paulo, assim como no ano anterior estudado. A seguir apresentase o grfico referente ao segundo trimestre do ano de 2008:
99
Grfico 13 - Regies atingidas no segundo trimestre do ano de 2008
7,04%
Interior
32,39%
60,56%
Metropolitana
Litoral
O grfico acima aponta a diminuio de acidentes no Interior do Estado, mas

tambm demonstra o aumento das ocorrncias
na
regio
Metropolitana,
representando 32,39% dos atendimentos. Ainda pode se perceber a diminuio dos

atendimentos a emergncias no Litoral do Estado, em relao ao primeiro trimestre
do ano em questo.
O terceiro trimestre do ano teve a seguinte variao:
Grfico 14 - Principais regies atingidas no terceiro trimestre de 2008
5,66%
5,66% 1,89%
33,96%
Interior
52,83%
Metropolitana
Litoral
Semdados
Outroestado
Neste grfico aparecem outras variveis at ento no estudadas: Sem dados e

outro Estado. Elas aparecem, pois existem alguns tipos de acidentes em que as
cidades onde eles ocorreram no foram registradas no momento da emergncia,
100
deixando assim a anlise sem dados; mas pode se perceber que isto acontece na
minoria das vezes, pois sempre que uma ocorrncia acontece, todos os dados so
registrados. Os outros estados em questo referem-se a acidentes ocorridos em
divisas do Estado de So Paulo com outros Estados, bem como o auxlio a
ocorrncias fora do Estado de So Paulo. A CETESB possui um atendimento
referencial a emergncias qumicas, por este motivo acaba auxiliando os
atendimentos em outros Estados, dando suporte tcnico e operacional.
Alm disso, percebe se que o Interior do Estado ainda lidera as estatsticas de
acidentes, pelos motivos j explicados no grfico anterior.
O ltimo trimestre do ano em questo demonstra a seguinte variao:
Grfico 15 - Regies atingidas no quarto trimestre de 2008
4,76%
30,16%
63,49%
1,59%
Interior
Metropolitana
Litoral
Outroestado
O grfico apresentado demonstra o grande crescimento de atendimentos em

outro Estado, somando 63,49% das ocorrncias registradas neste trimestre. Houve
tambm uma diminuio considervel das ocorrncias nas cidades do Interior de
So Paulo, bem como a diminuio na regio Metropolitana e a quase insignificante
participao do Litoral nas estatsticas.
A seguir apresenta se um grfico de tendncia para melhor visualizao dos
dados apresentados neste tpico:
101
Grfico 16 - Grfico de tendncia das regies afetadas em 2008
70,00%
64,58%
63,49%
60,56%
60,00%
52,83%
50,00%
Interior
40,00%
Metropolitana
30,00%
20,00%
10,00%
27,08%
8,33%
32,39%
33,96%
Litoral
OutrosEstados
7,04%
5,66%
1,89%
0,00%
1
30,16%
4,76%
1,59%
4
O grfico acima representa claramente a grande variao dos dados

apresentados no ano de 2008. A principal variao observada foi o aumento do
nmero de ocorrncias fora do Estado de So Paulo, bem como a grande
diminuio de acidentes no Interior do terceiro para o quarto trimestre do ano. A
regio metropolitana se manteve estvel nos quatro trimestres, sem grande aumento
ou diminuio de ocorrncias. O Litoral do Estado obteve grande declnio de
registros, passando de 8,33% no primeiro trimestre para 1,59% no ltimo.
A anlise continua, apresentando os valores referentes ao ano de 2009,
comeando pelo grfico que representa o primeiro trimestre do ano:
102
15,63%
Interior
50,00%
Metropolitana
34,38%
Litoral
O grfico mostra que exatamente metade das ocorrncias registradas no

primeiro trimestre de 2009 aconteceu no Interior do Estado, justamente por ser a
regio com maior nmero de rodovias e por onde passa a maioria dos caminhes
transportando produtos perigosos.
No segundo trimestre, houve a seguinte variao:
Grfico 18 - Regies atingidas no segundo semestre de 2009
10,91%
20,00%
69,09%
Interior
Metrpolitana
Litoral
No segundo semestre de 2009, houve o aumento de ocorrncias no Interior,

bem como a diminuio destas nas outras regies estudadas, demonstrando assim
103
que esta a regio onde a incidncia de acidentes maior do que nas outras
regies.
Os acidentes do terceiro semestre so representados pelo grfico seguinte:
Grfico 19 - Regies atingidas no terceiro semestre de 2009
2,22%
Interior
17,78%
80,00%
Metropolitana
Litoral
O aumento de ocorrncias no Interior no terceiro semestre do ano em questo

evidente, pois pulou de 69,09% para 80% das ocorrncias registradas. Houve
tambm a diminuio dos registros nas outras regies estudadas, com a pequena
participao do Litoral nas estatsticas, assim como nos outros trimestres estudados.
O ltimo semestre deste ano pode ser analisado atravs do grfico a seguir:
Grfico 20 - Regies atingidas no quarto semestre de 2009
1,56%
Interior
26,56%
71,88%
Metropolitana
Litoral
104
O grfico apresenta a diminuio dos acidentes no Interior, bem como um

aumento considervel de ocorrncias na regio Metropolitana do Estado. Registra
tambm a quase insignificante participao do Litoral nas estatsticas, pelo fato de
que as rodovias do Litoral no so to utilizadas para transporte de produtos
perigosos como as do Interior do Estado de So Paulo.
O grfico de tendncia a seguir demonstra a variao dos grficos apresentados
neste tpico, demonstrando como os dados evoluram ao longo dos trimestres
estudados:
Grfico 21 - Grfico de tendncia das regies afetadas em 2009
90%
80%
80%
71,88%
70%
69,09%
60%
50%
50%
Interior
40%
Metropolitana
34,38%
Litoral
30%
20%
17,78%
10,91%
2,22%
20%
10%
15,63%
26,56%
1,56%
0%
1
O grfico acima mostra a disparidade entre os dados, pois o Interior do Estado

se manteve com a maioria dos registros de ocorrncias em todos os trimestres
estudados. A regio Metropolitana demonstrou grande queda no segundo trimestre
do ano, caindo mais ainda no terceiro; j no quarto, obteve um aumento
considervel de suas ocorrncias. O Litoral comeou o ano com uma porcentagem
expressiva de acidentes, mas obteve quedas bruscas no decorrer dos trimestres,
fechando o ano com uma porcentagem quase inexpressiva em relao s outras
regies.
105
6.3 Anlise das causas dos acidentes

Os acidentes com produtos perigosos podem ter diversas causas, de acordo
com o local da viagem, o estado do veculo, a quantidade de produtos transportados,
a habilidade do motorista, entre outras variveis. Nesta parte se apresentaro as
principais causas de acidentes registradas pela CETESB; as principais variveis
estudadas so: Tombamento; Coliso / Choque. No decorrer da anlise aparecero
outras variveis, que possuem menos ocorrncias, mas no so menos importantes.
6.3.1 Causas referentes ao ano de 2007
O grfico a seguir apresenta os dados referentes s causas de acidentes no
primeiro trimestre do ano de 2007:
Grfico 22 - Causas de acidentes no primeiro trimestre de 2007
45,00%
43,64%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
29,09%
18,18%
7,27%
1,82%
0,00%
O primeiro grfico deste tpico demonstra a grande incidncia de acidentes

causados pro tombamento de veculos na estrada; estes tombamentos acarretam
grandes transtornos para a regio, pois o produto pode vazar e contaminar o solo,
106
bem como afetar a vida de moradores da regio. A CETESB elenca acidentes com
caminhes tanque como uma varivel separada, no grfico acima ela representou
apenas 1,82% dos acidentes registrados.
O segundo trimestre possui os seguintes dados:
Grfico 23 - Causas de acidentes no segundo trimestre de 2007
50,00%
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
25,00%
19,23%
3,85% 1,92%
A grande incidncia de acidentes ocasionados por tombamento se torna mais

evidente no segundo trimestre de 2007, pois esta varivel atingiu metade das
ocorrncias registradas no perodo. Em segundo lugar pode se perceber que h a
varivel coliso / Choque, onde esta envolve dois veculos que se chocam entre si,
bem como o choque de apenas um veculo contra um poste, muro ou algo
semelhante. Capotamento e incndio aparecem como as variveis com menores
incidncias, bem como outras causas chegam a 19,23% dos acidentes registrados.
O prximo grfico representa a variao do terceiro trimestre de 2007:
107
Grfico 24 - Causas de acidentes no terceiro trimestre de 2007
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
42,86%
37,14%
14,29%
2,86% 1,43% 1,43%
O grfico mostra que causas diversas de acidentes foi a varivel campe de

registros de ocorrncias no terceiro semestre do ano, seguida por tombamento,
coliso / choque, tanque, incndio e por ltimo capotamento.
O ltimo trimestre do ano representado pelo grfico a seguir:
Grfico 25 Causas de acidentes no quarto trimestre de 2007
60,00%
56,92%
50,00%
40,00%
27,69%
30,00%
20,00%
12,31%
3,08%
10,00%
0,00%
Tombamento Coliso/Choque
Incndio
Outra
108
Atravs da visualizao e anlise do grfico acima, pode se perceber a

disparidade entre os dados. Neste trimestre, houve a predominncia de ocorrncias
causadas por tombamento no Estado, seguido por outras causas, coliso / choque e
incndio.
A seguir se apresenta um grfico de tendncia que representa um resumo
dos dados apresentados por trimestres do ano de 2007:
Grfico 26- Grfico de tendncia das causas de acidentes em 2007
60,00%
56,92%
50%
50,00%
43,64%
42,86%
40,00%
30,00%
Tombamento
Coliso/Choque
37,14%
29,09%
25%
27,69%
Capotamento
Tanque
20,00%
18,18%
10,00%
19,23%
Incndio
14,29%
12,31%
Outrascausas
7,27%
3,85%
1,92%
0,00%
1
1,43%
3
3,08%
4
O grfico acima mostra a grande variao dos dados em cada trimestre

estudado, percebe se o grande crescimento de acidentes ocasionados por
tombamento; bem como a variao de acidentes ocasionados por outras causas no
detalhadas no estudo, esta varivel chegou a atingir o pico de 42,86% dos acidentes
no terceiro trimestre estudado, caindo para 27,69% no ltimo trimestre. As outras
variveis no demonstraram tanta disparidade em seus dados ao longo dos
trimestres.
109

Os grficos referentes aos quatro semestres estudados do ano de 2008 so
apresentados a seguir; mas antes vale lembrar que, alm das variveis j
conhecidas, neste ano outras sero levadas em conta, tais como: falha operacional,
encalhe, falha mecnica, descarte e abalroamento.
Grfico 27 - Causas de acidentes no primeiro trimestre de 2008
33,33%
35,00%
30,00%
25,00%
18,75%
20,00%
15,00%
10,42%
10,00%
5,00%
4,17%
2,08%
4,17% 2,08% 2,08% 2,08% 2,08%
0,00%
Fonte: CETESB (2010). Adaptado pela autora
Como pode ser observado, o tombamento continua como principal causa de

acidentes no transporte rodovirio de produtos perigosos, atingindo 33,33% das
ocorrncias. Neste grfico, as novas variveis estudadas possuram algumas
ocorrncias, tendo em primeiro lugar a falha operacional que relacionada falha
do motorista na conduo do veculo ou alguma falha relacionada a qualquer outra
operao no transporte.
110
43,66%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
18,31%
9,86%
1,41%
16,90%
4,23%
1,41% 2,82% 1,41%
Fonte: CETESB 920100. Adaptado pela Autora.
No segundo trimestre de 2008, representado pelo grfico acima, pode se

perceber que outra varivel foi medida: Tubulao e tanque, que atingiu um
percentual de 1,41% dos acidentes ocorridos, mas que pode ser comparada
varivel tanque, citada nos grficos anteriores. O tombamento de veculos continua
com o maior ndice de causas de acidentes, seguido por coliso / Choque e Outras
causas.
O terceiro trimestre representado pelo grfico seguinte:
56,60%
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
15,09% 13,21%
5,66% 1,89% 1,89% 5,66%
0,00%
111
Neste trimestre, o tombamento deixou de ser a maior causa de acidentes,

pois outras causas de acidentes somaram 56,60% das estatsticas. Neste grfico
existe uma varivel chamada de sem dados, isso pode ter ocorrido por falha do
funcionrio que deixou de anotar a causa do acidente, ou por esta no poder ser
definida no momento em que ele ocorreu.
Os dados do ltimo trimestre do ano de 2008 tiveram a seguinte variao:
Grfico 30 - Causas de acidentes no quarto trimestre de 2008
60,00%
55,56%
50,00%
40,00%
28,57%
30,00%
20,00%
10,00%
1,59%
1,59% 1,59% 3,17% 3,17% 1,59% 3,17%
0,00%
No ltimo trimestre de 2008, o tombamento voltou a ser a maior causa de

acidentes, seguido de coliso / choque. As outras variveis tiveram menor
participao nas ocorrncias, como: Incndio, capotamento e Outras causas
chegaram a 3,17% do total. O restante das variveis atingiu um percentual de 1,59%
dos dados. Neste grfico, variveis como queda de embalagens e descarrilamento
tambm foram elencadas, mas obtiveram pequena participao nos ndices.
O grfico de tendncia a seguir demonstra a variao dos principais ndices
ao longo do ano:
112
Grfico 31 - Grfico de tendncia das causas de acidentes em 2008
60,00%
56,60%
55,56%
50,00%
43,66%
40,00%
Tombamento
33,33%
Coliso/Choque
30,00%
20,00%
28,57%
18,75%
Capotamento
18,31%
15,09%
16,90%
10,00%
4,17%
9,86%
2,82%
Outrascausas
13,21%
5,66%
3,17%
1,59%
2,08%
0,00%
1
Falhamecnica
No grfico acima, foram colocadas apenas as principais variveis em estudo,

as quais obtiveram maiores ndices de ocorrncias. Observa se a discrepncia entre
os dados relativos a tombamento como causa de acidentes, principalmente entre o
terceiro e quarto trimestre do ano em questo. Outras causas de acidentes no
detalhadas neste estudo tambm obtiveram grande crescimento, principalmente no
terceiro trimestre, onde esta varivel atingiu 56,60% do total de ocorrncias.

O ltimo ano do presente estudo obteve as seguintes variaes em seu primeiro
trimestre:
113
Grfico 32- Causas de acidentes no primeiro trimestre de 2009
40,00%
37,50%
35,00%
30,00%
21,88%
25,00%
20,00%
12,50%
15,00%
10,00%
6,25% 6,25%
9,38%
3,13%
3,13%
5,00%
0,00%
O primeiro trimestre de 2009 possui a mesma tendncia dos trimestres

pertencentes aos anos anteriores, pois o tombamento continua sendo a principal
causa dos acidentes rodovirios com produtos perigosos. Da mesma maneira que
em segundo lugar est a coliso / choque, com 21,88% do total de acidentes.
O grfico a seguir demonstra a variao dos dados no segundo trimestre:
47,27%
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
25,45%
1,82%
1,82%
5,45%
5,45%
12,73%
114
Como pode ser observado, o tombamento obteve um aumento de quase 10%

como causa de acidentes em rodovias. A coliso / choque tambm obteve um
aumento, mas no to expressivo quanto o do tombamento. As outras causas
representam uma pequena parte dos acidentes, no sendo to significativas para a
anlise.
O terceiro trimestre representado pelo grfico seguinte:
48,89%
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
17,78%
4,44% 4,44% 4,44% 2,22% 4,44% 2,22% 2,22% 2,22% 6,67%
Fonte: CETESB (2010). Adaptado pela Autora
Este trimestre se diferencia dos outros pela grande quantidade de causas dos
acidentes, mas mesmo com tantas causas diferentes o tombamento continua como
o maior responsvel pelos acidentes ocorridos. A coliso / choque continua sendo a
segunda maior causa, enquanto as outras causas se mantm com porcentagens
pequenas.
No quarto trimestre a variao foi a seguinte:
115
Grfico 35 - Causas de acidentes no quarto trimestre de 2009
50,00%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
45,31%
18,75%
6,25% 7,81% 7,81%
1,56% 1,56% 1,56%
4,69%
Pode se perceber que no mudou muito o grfico de um trimestre para o

outro, apenas diminuram as causas, mas mesmo assim o tombamento e a coliso /
choque continuam sendo as principais causas de acidentes em rodovias do Estado
de So Paulo.
A seguir apresenta se um grfico de tendncia com as principais causas
estudadas:
Grfico 36 - Grfico de tendncia das causas de acidentes em 2009
60,00%
47,27%
50,00%
40,00%
48,89%
45,31%
37,50%
Tombamento
Falhaoperacional
30,00%
21,88%
17,78%
20,00%
12,50%
10,00%
9,38%
0,00%
1
Incndio
25,45%
18,75%
Falhamecnica
12,73%
5,45%
5,45%
1,82%
2
Coliso/Choque
Outrascausas
6,67%
7,81%
6,25%
4,44%
3
116
A partir do grfico apresentado pode se perceber que, semelhantemente aos

outros anos, o tombamento a grande causa de acidentes rodovirios com produtos
perigosos, no obtendo grandes variaes de porcentagem ao longo dos quatro
trimestres, apenas do primeiro para o segundo. Ele seguido por coliso / choque,
que tambm no possuiu grande variao em sua ocorrncia, porm este obteve
uma queda mdia entre o segundo e o terceiro trimestre do ano.
Para finalizar esta parte, apresenta-se a seguir um grfico de tendncia
demonstrando a variao das duas principais causas de acidentes, durante os 3
anos estudados. O grfico est dividido em trimestres, totalizando doze pontos de
avaliao:
Grfico 37 - Variao de causas durante os trs anos estudados
60,00%
56,92%
50%
50,00%
55,56%
47,27% 48,89%
43,64%
45,31%
43,66%
40,00%
37,50%
37,14%
30,00%
33,33%
28,57%
Tombamento
25%
25,45%
18,75%
20,00%
18,18%
10,00%
12,31% 18,31%
15,09% 21,88%
14,29%
13,21%
Coliso/Choque
18,75%
17,78%
0,00%
1
10
11
12
O grfico acima permite a melhor visualizao da variao durante os doze

trimestres, onde o tombamento esteve sempre acima da coliso / choque, a no ser
no stimo trimestre estudado, ou seja, o terceiro trimestre de 2008, onde o
tombamento obteve uma queda brusca de ocorrncias, chegando em 15,09% do
total, contra 13,21% de coliso / choque.
117
6.4 Anlise das classes de risco envolvidas nos acidentes

Nesta parte sero analisados dados referentes s classes de risco envolvidas
nos acidentes em questo. Porm, primeiramente sero apresentados os principais
produtos perigosos transportados, visto que h uma grande variedade de
componentes qumicos pertencentes anlise. Os principais produtos perigosos
transportados em rodovias do Estado de So Paulo so os seguintes:
leo Diesel;
lcool etlico
Hidrxido de Sdio Soda Custica;
GLP Gases de Petrleo Liquefeito;
Tintas, lacas, vernizes, polidores, entre outros;
Agrotxicos;
Fertilizantes;
leo combustvel;
Enxofre;
Resduos;
Gasolina;
leo Lubrificante;
lcool anidro;
lcool Hidratado;
Perxido de Hidrognio solues aquosas;
Carvo.
A seguir, sero apresentados grficos que representam as classes de risco

que foram identificadas ao longo dos trimestres dos anos em questo, a saber, que
as nove classes de risco j foram apresentadas anteriormente no contedo
bibliogrfico deste estudo.
118
6.4.1 Classes de risco envolvidas em acidentes no ano de 2007

Os grficos a seguir representam as classes de risco envolvidas em acidentes
nos quatro trimestres de 2007. O primeiro trimestre obteve a seguinte variao:
Grfico 38 - Classes de risco no primeiro trimestre de 2007
4.1
3,33% 5,00%
5,00%
20,00%
16,67%
3,33%
5,00%
1,67%
3
2
1,67%
1,67%
4.2
36,67%
9
5.1
2.3
2.1
Noclassificado
A anlise do grfico acima mostra que h a predominncia da classe 3

Lquidos Inflamveis, com 36,67% das ocorrncias. A classe 3 seguida por 20% de
ocorrncias com produtos no classificados, como por exemplo: Suco de laranja,
leite, melao de laranja, entre outros. O grfico seguinte apresenta a variao no
segundo trimestre:
119
Grfico 39 - Classes de risco no segundo trimestre de 2007
3
1,92%
1,92%
9
32,69%
25,00%
6.6
2.1
1,92%
7,69%
9,62%
5,77%
5,77%
1,92%
5.1
4.2
2
6.1
3,85% 1,92%
Noclassificado
Noidentificado
No grfico acima, h novamente a predominncia da classe 3 Lquidos

Inflamveis com 32,69%, seguida por itens no classificados com 25%; classe 8
Corrosivos com 9,62%; classe 5.1 Substncias oxidantes com 7,69%; classe 2
Gases com 5,77%, e as outras classes que obtiveram percentuais menos
expressivos neste trimestre.
O terceiro trimestre obteve a seguinte variao:
120
Grfico 40 - Classes de risco no terceiro trimestre de 2007
3
9
6,76%
1,35%
17,57%
39,19%
2.1
1,35%
5.1
6.1
2,70%
8,11%
16,22%
5,41%
2
2.3
1,35%
Noclassificado
Noidentificado
Fonte: CETESB (2010). Adaptado pela autora
Como nos outros trimestres, a classe 3 Lquidos Inflamveis obteve o maior

percentual de acidentes, atingindo 39,19% deles, seguido por itens no
classificados, com 17,57%, e classe 8 Corrosivos com 16,22% das ocorrncias. O
quarto trimestre da anlise representado pelo grfico a seguir:
Grfico 41 - Classes de risco no quarto trimestre de 2007
3
8
1,43%
2
22,86%
34,29%
4.3
2,86%
1,43%
5.1
5,71%
5,71%
1,43%
5,71%
17,14%
2.1
4.1
1,43%
6.1
Noclassificado
Noidentificado
121
O ltimo trimestre do ano de 2007 no obteve muita diferena em relao aos

outros trimestres, com a predominncia da classe 3 Lquidos Inflamveis, seguida
por produtos no classificados e pela classe 8 Corrosivos.
Os dados do primeiro trimestre do ano de 2008 so representados pelo
grfico a seguir:
Grfico 42- Classes de risco no primeiro trimestre de 2008
3
8
2,08%
2
4.1
10,42%
35,42%
12,50%
2,08%
4.2
2.3
6,25%
2,08%
6,25%
14,58%
2,08%
2,08%
6.1
5.1
2.2
2,08%
2,08%
Noclassificado
Noidentificado
Nadaconstatado
A visualizao do grfico permite que se perceba a predominncia da Classe

3 Lquidos Inflamveis, com 35,42% sendo seguida mais uma vez pela classe 8
Corrosivos, com 14,58% dos dados, no mostrando grande variao em relao aos
trimestres do ano anterior.
O segundo trimestre do ano obteve os seguintes dados:
122
3
8
1,32%
1,32%
2,63%
2
5.1
18,42%
1,32%
44,74%
1,32%
3,95%
1,32%
15,79%
3,95%
6.1
4.1
3,95%
2.1
Noclassificado
Noidentificado
O segundo trimestre apresenta grandes ndices de acidentes envolvendo a

classe 3 Lquidos Inflamveis, representando 44,74% das ocorrncias, seguido por
produtos no classificados, e Classe 8 Corrosivos. As demais classes que esto
representadas no grfico obtiveram pouca porcentagem, a maioria delas com
apenas 1,32% do total de acidentes.
O terceiro trimestre representado pelo prximo grfico:
12,73%
10,91%
1,82%
1,82%
56,36%
10,91%
3,64%
3
5.1
4.1
2.1
9
1,82%
Noclassificado
Noidentificado
123
Neste grfico pode se perceber a diferena dos dados em relao aos

anteriores, pois nele h a predominncia dos itens no identificados nos acidentes,
por causas diversas. Pouco mais da metade dos acidentes ocorridos no terceiro
trimestre de 2008 envolveu produtos que no puderam ser identificados no momento
do acidente; em seguida h os produtos da classe 8 Corrosivos, representando
12,73% das estatsticas; os produtos no classificados e os produtos da classe 3
Lquidos Inflamveis obtiveram a mesma quantidade de acidentes no trimestre,
somando 10,91% dos dados.
O quarto trimestre representado pelo grfico a seguir:
Grfico 45 - Classes de risco no quarto trimestre de 2008
3
8
4,23%
9
4.1
23,94%
40,85%
2.3
1,41%
5.1
1,41%
1,41%
1,41%
6.1
8,45%
8,45%
1,41%
1,41%
2,82%
2.1
6.2
2
4.2
2,82%
Noclassificado
Noidentificado
No ltimo semestre do ano a classe 3 Lquidos Inflamveis voltou a ter

predominncia em relao s demais classes, somando 40,85% dos dados. Os
produtos no classificados obtiveram 23,94% dos registros, seguido por 8,45% dos
dados representando as classes 8 Corrosivos e 9 Substncias Perigosas
Diversas; as demais classes representadas no grfico no obtiveram pontuao
relevante para a anlise.
124

O ano de 2009 se inicia com os seguintes dados:
Grfico 46 - Classes de risco no primeiro trimestre de 2009
2,33%
3
23,26%
51,16%
2,33%
2
5.1
6,98%
2,33%
11,63%
2.1
Noclassificado
Nadaconstatado
No primeiro trimestre do ano de 2009 houve mais uma vez a predominncia da

classe 3 Lquidos Inflamveis nas estatsticas, representando 51,16% dos dados.
Este trimestre apresentou menor variedade de classes de risco envolvidas em
acidentes, apenas cinco delas aparecem no grfico. Os itens no classificados
aparecem em segundo lugar nos dados, com 23,26% do total; seguidos por 11,63%
de acidentes envolvendo produtos da classe 8 Corrosivos.
A seguir se apresenta o grfico referente ao segundo trimestre de 2009:
125
4,23%
3
8
25,35%
6.1
47,89%
5.1
4.3
2.1
9,86%
4,23%
1,41%
9
Noclassificado
1,41%
2,82%
NoIdentificado
2,82%
No segundo trimestre os dados no tiveram muitas mudanas, pois a classe

3 Lquidos Inflamveis continua com o maior percentual de acidentes em relao
ao total; seguida por itens no classificados, e pela classe 8 Corrosivos.
O terceiro trimestre do ano obteve a seguinte variao:
3
22,22%
1,85%
8
48,15%
1,85%
7,41%
2.3
5.1
7,41%
1.1
9,26%
2.1
9
1,85%
Noclassificado
126
No terceiro trimestre, quase metade das ocorrncias envolveram produtos da

classe 3 Lquidos Inflamveis; seguida por produtos no classificados e os
produtos de classe 8 Corrosivos; no se diferenciando tanto dos outros trimestres.
O ltimo trimestre do ano obteve a seguinte representao:
Grfico 49 - Classes de risco no quarto semestre de 2009
2,67%
3
8
24,00%
46,67%
9
6.1
4,00%
1,33%
4.3
6,67%
10,67%
4.1
5.1
1,33%
Noclassificado
2,67%
Noidentificado
O ltimo grfico desta parte representa a estabilidade dos dados, que no se

diferenciaram muito dos dados do grfico anterior. A classe 3 Lquidos Inflamveis
continua sendo a classe com maior envolvimento em acidentes rodovirios com
cargas perigosas. Os produtos no classificados obtiveram 24% do total; seguido
por 10,67% relacionados classe 8 Corrosivos e pela classe 9 Substncias
perigosas diversas.
6.5 Anlise dos dados obtidos com a pesquisa

Nesta parte sero analisados os dados apresentados nos tpicos anteriores,
a fim de atingir o objetivo do trabalho que de analisar as principais variveis
relacionadas ao transporte rodovirio de produtos perigosos no Estado de So
Paulo.
A anlise comear com a primeira varivel estudada, que levou o nome de
Municpios atingidos, posteriormente passando pela anlise das regies atingidas,
127
bem como as principais causas dos acidentes, os principais produtos envolvidos em

acidentes, alm das classes de risco pertencentes s estatsticas.
6.5.1 Anlise dos dados referentes aos municpios estudados
A anlise de municpios atingidos mostra que a cidade de So Paulo liderou
as estatsticas de acidentes nos trs anos estudados. Por ser uma grande
metrpole, a cidade possui grande trfego de caminhes, sendo uma parte deles
destinada ao transporte de produtos perigosos.
A outra cidade onde mais ocorrem acidentes com produtos perigosos a
cidade de Miracatu, no interior do Estado. O principal motivo pelo qual esta cidade
possui o maior ndice de acidentes entre as cidades do Interior que ela est
localizada justamente na BR 116, onde esta rodovia uma das campes em
circulao de veculos transportadores de produtos perigosos, dividindo esta
liderana com a BR 101.
6.5.2 Anlise dos dados referentes s regies atingidas
A regio que registrou um maior nmero de acidentes com produtos
perigosos foi o Interior do Estado de So Paulo, pelo fato de que esta regio possui
as principais rodovias para escoamento da produo de cargas em geral, entre elas
as perigosas. O grande nmero de cidades atingidas por acidentes tambm
surpreende, pois o Estado de So Paulo possui 645 Municpios e boa parte deles
entraram para as estatsticas por serem atingidos por acidentes com produtos
perigosos.
A segunda regio mais atingida foi a Metropolitana, onde h indstrias de
produtos qumicos que se utilizam da regio para o transporte de seus produtos, por
este motivo a regio obteve uma participao considervel nas estatsticas a
respeito de regies atingidas.
A regio que obteve menores ndices de acidentes na avaliao foi o Litoral
do Estado, talvez pelo fato de no se ter um trfego to intenso deste tipo de
transporte pelo modal rodovirio, visto que a maioria do transporte de produtos
perigosos feito atravs de dutos.
128
6.5.3 Anlise dos dados referentes s causas dos acidentes

A varivel denominada como causas de acidentes pode ser considerada a
mais difcil de ser analisada, pois diversos acidentes ocorrem sem que suas causas
sejam identificadas. Nesta pesquisa, identificou-se que a principal causa de
acidentes com produtos perigosos no modal rodovirio o tombamento, seguido de
coliso / choque entre veculos.
Em matria do Portal Produtos Perigosos (2007), a engenheira qumica Gloria
Santiago Marques Benazzi, representante da Associquim Associao Brasileira de
Comrcio de Produtos Qumicos exps sua opinio sobre as possveis causas
relacionadas a acidentes rodovirios com produtos perigosos:
Falta de treinamento dos motoristas;
M conservao das estradas e rodovias;
Falta de vistoria da unidade de transporte, tanto pelo transportador

quanto pelo expedidor;
Problemas com amarrao de embalagens e com a qualidade das

embalagens;
Falta de profissionalismo e de fiscalizao.
Sem dvidas a explanao da engenheira est correta, pois as possveis

causas para o tombamento de um veculo seriam: a falta de habilidade do motorista,
pois este no conseguiu manter a estabilidade do veculo na pista; a m
conservao das estradas e rodovias, pois estradas esburacadas e desniveladas
facilitam o desequilbrio dos veculos; a falta de vistoria do transportador e
expedidor, pois o veculo pode estar cheio demais ou com a carga mal
acondicionada, a dificultar a ao do motorista em manter a estabilidade do veculo;
bem como outras variveis.
Em colises / choques tambm valem as causas citadas pela engenheira,
pois cada uma delas tambm pode influenciar neste tipo de causa, porque um
motorista sem habilidade pode colidir com outros veculos ou com obstculos nas
vias. Outro problema a conduta dos motoristas, pois diversas vezes caminhoneiros
129
so pegos dirigindo bbados, o que pode aumentar muito a probabilidade de o

indivduo se envolver em um acidente rodovirio.
6.5.4 Anlise dos dados referentes s classes de risco envolvidas nos
acidentes
Esta parte demonstrou primeiramente os principais tipos de produtos
envolvidos em acidentes rodovirios no Estado. Mas a principal anlise foi feita em
relao s classes de risco participantes em acidentes, demonstrando qual sua
incidncia em relao ao total das ocorrncias.
Na maioria das anlises pode se concluir que a classe 3 Lquidos
Inflamveis a que obteve maior participao em acidentes rodovirios. De acordo
com Freitas (2010), em pesquisa feita pela CNT (Confederao Nacional do
Transporte) do ano 2000, o transporte de lquidos inflamveis representou 48% do
trfego rodovirio de produtos perigosos, em toneladas. Esta anlise feita a dez
anos atrs j mostra a grande quantidade de Lquidos Inflamveis transportados em
todo o Brasil e no Estado de So Paulo no diferente; por este motivo as
incidncias com esta classe de produtos tornam-se superiores s outras quando
analisadas.
130
7. CONCLUSO
O presente trabalho teve por objetivo apresentar estatsticas relativas a
acidentes envolvendo veculos rodovirios de transporte de produtos perigosos, com
base em dados de trs anos subseqentes.
O contedo bibliogrfico abrangeu primeiramente os conceitos logsticos, bem
como sua origem e evoluo ao longo do tempo. Vale ressaltar que a logstica tem
se tornado um diferencial competitivo nas organizaes, pois esta tem por objetivo
integrar todas as funes da empresa, bem como diminuir os custos das operaes.
A partir do conceito logstico, o presente trabalho apresentou uma base terica
sobre uma de suas reas mais importantes: o transporte em geral, a demonstrar
quais os modos de transporte, sua utilizao e importncia econmica e social. Uma
das vertentes do transporte o transporte de cargas, abordado em um dos captulos
da pesquisa; onde foram apresentados conceitos relativos quais os tipos mais
comuns de cargas transportadas, focando-se em cargas perigosas.
Houve uma maior explanao sobre as cargas consideradas perigosas, visto
que este o foco do trabalho apresentado. Esta parte teve por objetivo mostrar
quais os tipos de cargas perigosas, suas classes, sua simbologia, modos de
transporte, leis e normas relacionadas a este tipo de transporte e quais as suas
caractersticas.
Para finalizar a reviso bibliogrfica, foi apresentado um captulo sobre os
Planos de Ao de Emergncia, estes que so de extrema importncia nos
acidentes rodovirios envolvendo produtos perigosos. Os planos de ao de
emergncia so um conjunto de diretrizes a serem aplicadas em caso de
emergncias qumicas, que visam diminuir os impactos dos acidentes s regies
afetadas e s pessoas que moram prximo ao local atingido.
O estudo de caso apresentado neste trabalho teve por anlise inicial os
municpios do Estado de So Paulo atingidos por acidentes rodovirios com
produtos perigosos. Esta anlise foi dividida, a priori, entre as principais cidades
afetadas, sendo que as estatsticas apontaram a predominncia de acidentes na
cidade de So Paulo, pois esta concentra grande nmero de indstrias qumicas,
bem como domina todos os aspectos econmicos, logsticos e de transporte, em
relao s outras cidades avaliadas. Em segundo lugar ficou a cidade de Miracatu,
131
no interior do Estado; esta cidade alcanou grandes nveis de incidentes, pois est
localizada na BR 116, uma das principais rodovias utilizadas para o transporte de
produtos perigosos.
A anlise continuou a avaliar a segunda varivel, denominada por: Regio
Atingida. Esta anlise teve por objetivo identificar qual a regio mais afetada por
emergncias qumicas no transporte de produtos perigosos, levando em conta as
trs principais regies do Estado: Interior, Litoral e Metropolitana. Esta parte do
estudo de caso comprovou que a incidncia de acidentes foi maior no Interior de
So Paulo, seguido pela regio Metropolitana. Apenas no ltimo trimestre de 2008 o
Interior no obteve a maioria dos acidentes, pois estes foram registrados em outros
Estados. O motivo pelo qual o Interior obteve a maioria das incidncias pelo fato
de que este possui um maior nmero de rodovias por onde trafegam veculos
transportadores de produtos perigosos.
A prxima varivel a ser analisada foi a causa dos acidentes, tendo por principal
o tombamento que possuiu a maioria das porcentagens indicadas nas anlises. O
tombamento foi seguido por coliso / choque que se manteve em segundo lugar
entre os dados durante os anos estudados, sendo a causa secundria de acidentes
rodovirios.
Por fim foram analisadas as classes de risco envolvidas nos acidentes, a se
concluir que a classe 3 Lquidos Inflamveis obteve maior incidncia de
ocorrncias nos anos estudados, seguida por produtos no classificados e pela
classe 8 Corrosivos. O fato de que a classe 3 Lquidos Inflamveis obteve a
maior participao nos acidentes no foi surpresa, pois esta classe a que possui
maior representao no transporte de produtos perigosos, pois os principais
produtos pertencentes a esta categoria so: Gasolina, lcool, Acetona, entre outros;
produtos estes que so produzidos em grande escala no Estado.
Atravs dos resultados obtidos nas anlises apresentadas pode se concluir que
o transporte de produtos perigosos requer extremos cuidados, para que acidentes
no ocorram, acidentes estes que podem acarretar conseqncias desagradveis
para a regio atingida. Assim, todos os parmetros envolvidos neste transporte
devem ser bem analisados e todas as partes do processo de transporte devem ser
bem planejadas. As variveis envolvidas em um acidente so diversas, e podem ser
estudadas para que estes acidentes no ocorram mais, como por exemplo: o estado
132
de conservao das rodovias do Estado de So Paulo, a falta de manuteno dos

veculos a transportar os produtos perigosos, a capacitao do motorista que deixa a
desejar, a falta de planejamento correto da rota da viagem, o descaso na vistoria do
veculo quando este carregado alm da falta de responsabilidade do transportador
e do expedidor ao transportar este tipo de produto.
133
8. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABIQUIM. Principais Rotas de Transporte de Produtos Perigosos no Brasil.
Disponvel em: www.abiquim.org.br. Acesso em: 01 abr 2010.
ABRETI. Associao Brasileira das Empresas de Transporte Internacional:
Tipos
de
Aeronaves. Disponvel em: http://www.abreti.org.br/beta/tipos_air.php. Acesso em:
22 Jan 2010.
ANA. Agncia Nacional das guas. Disponvel em: http://www.ana.gov.br. Acesso
em: 13 dez 2009.
ANTAQ. Agncia Nacional de Transportes Aquavirios. Disponvel em:
http://www.antaq.gov.br/Portal/default.asp. Acesso em: 12 dez 2009.
ANTT. Agncia Nacional de Transportes
http://www.antt.gov.br. Acesso em: 08 dez 2009.
Terrestres.
Disponvel
em:
ANTT. Classificao e Definio das Classes de Produtos Perigosos. Disponvel

em: www.antt.gov.br/legislacao/PPerigosos/.../02-PorMT204-97_1.pdf. Acesso em:
23 mar 2010.
_____. Transporte Terrestre de Produtos Perigosos. Disponvel em:
http://www.antt.gov.br/faq/produtos_perigosos.asp#EmpresasHabilitadas.
Acesso
em: 30 mar 2010.
_____. Decreto n 96.044, de 18 de Maio de 1988. Disponvel em:
http://www.antt.gov.br/legislacao/PPerigosos/Nacional/Dec96044-88.pdf. Acesso em:
21 abr 2010.
ARAJO, Giovanni Moraes de. Segurana na Armazenagem, Manuseio e
Transporte de Produtos Perigosos. Vol.1 / 2 Ed. Rio de Janeiro: Gerenciamento
Verde e Livraria Virtual, 2005.
BALLOU, Ronald H. Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos: Logstica
Empresarial. 5 ed. So Paulo: 2004.
_________________. Logstica Empresarial: Transporte, Administrao de
Materiais e Distribuio Fsica. 1 ed, 20 reimpresso. So Paulo: Atlas, 2008.
BANZATO, Eduardo. Tecnologia da Informao Aplicada Logstica. So Paulo:
IMAM, 1998.
BOWERSOX, Donald J; COOPER, M. Bixby; CLOSS, David J. Gesto Logstica de
Cadeia de Suprimentos. So Paulo:Bookman, 2001.
134
CAIXETA FILHO, Jos Vicente; MARTINS, Ricardo Silveira. Gesto Logstica do

Transporte de Cargas. 1 ed / 3 Triagem. So Paulo: Atlas, 2001.
CALLONI
MODELS.
Vago
frigorfico.
Disponvel
http://www.callonimodels.com/vagcarga/qrffsa1.jpg. Acesso em: 29 mar 2010.
em:
CAMP - FRETE Cargas e Servios. Tipos de Cargas. Disponvel em:

http://www.campfrete.com.br/cf05/servicos4.html. Acesso em: 22 mar 2010.
CECATTO, Cristiano. A importncia do Transporte Martimo no Brasil. Revista
EngWhere, n 23, 2009.
CENTRAN. Centro de Excelncia em Engenharia dos Transportes. Disponvel
em: http://www.centran.eb.br/sist_intermodal_02.htm. Acesso em: 08 dez 2009.
CETESB. Companhia Ambiental do Estado de So Paulo. Disponvel em:
http://www.cetesb.sp.gov.br. Acesso: 10 fev 2010.
CETESB.
Identificao
de
Produtos
Perigosos.
Disponvel
em:
http://www.cetesb.sp.gov.br/emergencia/produtos/ID_HELP.htm. Acesso em: 23 mar
2010.
CLM. Council of Logistics Management: Definio de Logstica. Disponvel em:
http://cscmp.org/. Acesso em: 20 fev 2010.
DANTAS, Edmundo Brando. Marketing Descomplicado. 1 ed. So Paulo: Senac,
2005.
DICIONRIO ON LINE UOL - MICHAELIS. Significado da palavra Carga.
Disponvel
em:
http://michaelis.uol.com.br/moderno/portugues/index.php?lingua=portuguesportugues&palavra=carga. Acesso em: 04 abr 2010.
DNIT. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. Disponvel em:
http://www.dnit.gov.br. Acesso em: 10 dez 2009.
ERHART, Sabrina; PALMEIRA, Eduardo Mauch. Anlise do setor de transporte.
Revista acadmica de economia, n 71, dez 2006. Disponvel em:
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/br/06/semp.pdf. Acesso em: 10 dez 2009.
FANTI, Rachel. Prticas da Gesto do Transporte Rodovirio de Cargas nas
Empresas.
Disponvel
em:
http://www.ilos.com.br/site/index.php?option=com_content&task=view&id=689&Itemi
d=22. Acesso em: 19 mar 2010.
FARIA, Ana Cristina de; COSTA, Maria de Ftima Gameiro da. GESTO DE
CUSTOS LOGSTICOS: Custeio Baseado em Atividades (ABC), Balanced
Scorecard (BSC), Valor econmico agregado (EVA). 1 ed. So Paulo: 2007.
135
FIESP. Federao das Indstrias do Estado de So Paulo: Modais de

Transporte. Disponvel em: http://www.fiesp.com.br/infra-estrutura/pdf/modaistransporte.pdf. Acesso em: 05 fev 2010
FREITAS, Ilce Marlia Dantas Pinto. Planejamento e Gesto do Transporte de
Produtos Perigosos: A necessidade de implementao de medidas de controle de
risco para salvaguardar o meio ambiente. Disponvel em: www.disasterinfo.net/.../Transporte%20de%20Produtos%20Perigosos.ppt. Acesso em: 31 mai
2010.
FUSCO, Jos Paulo Alves. Redes Produtivas e Cadeias de Fornecimento. 1 ed.
So Paulo: Arte e Cincia, 2005.
GOMES, Carlos Francisco Simes; RIBEIRO, Priscilla Cristina Cabral. Gesto de
Cadeia de Suprimentos Integrada Tecnologia da Informao. 1 ed. So Paulo:
Thomson, 2001.
GOVERNO DO RIO DE JANEIRO. Programa de Gerenciamento de Risco e Plano
de
Ao
de
Emergncias.
Disponvel
em:
http://amigosdemaua.net/estrada/PBA/PBA%204.6.pdf. Acesso em: 31 mar 2010.
GUIA DO TRANSPORTADOR. Principais tipos de transporte de cargas.
Disponvel em: http://www.guiadotrc.com.br/mercado/tiposdetransporte.asp. Acesso
em: 17 mar 2010.
_______________________. Regras para Trnsito e Transporte de Produtos
Perecveis. Disponvel em: http://www.guiadotrc.com.br/producon/perecivel.asp.
Acesso em: 22 mar 2010.
HALLIWICK. Procedimentos Operacionais e Planos de Ao para Emergncias
na
Piscina
Teraputica.
Disponvel
em:
http://www.halliwick.com.br/LinkClick.aspx?fileticket=KbTVLOAWKeY%3D&tabid=66
&mid=404&language=en-US. Acesso em: 30 mar 2010.
IBIUBI Buscador de classificados. Continer frigorfico. Disponvel em:
http://img.ibiubi.com.br/%2F200909%2F09%2Fprodutos%2F25%2F1623999%2Ffvnj
lho2.yqd_grande.jpg. Acesso em: 22 mar 2010.
ILOS.
Instituto
de
Logstica
e
Supply
Chain.
http://www.ilos.com.br/site/index.php. Acesso em: 22 Abr 2010.
Disponvel
em:
INTERTOX. Elaborao de Ficha de Emergncia e envelope segundo ABNTNBR 7503. Disponvel em: http://www.intertox.com.br/documentos/f_fe.pdf, Acesso
em: 21 abr 2010.
IMA. Instituto dos Contadores Gerenciais. Disponvel em: http://www.imanet.org/.
Acesso em: 12 fev 2010.
136
IPEM Instituto de Pesos e Medidas. Resultado de fiscalizao em rodovias.

Disponvel em: http://www.ipem.sp.gov.br/7srv/cp-rodo10.html. Acesso em: 16 abr
2010.
KEEDI, Samir. Transportes, Unitizao, e Seguros Internacionais de Carga
Prtica e Exerccios. 3 ed. So Paulo: Aduaneiras. 2007.
LAMBERT, Douglas M. STOCK, James R.; VANTINE, Jos Geraldo. Administrao
Estratgica da Logstica. Traduo: Maria Cristina Vondrack. 1 ed. So Paulo,
1998.
LEVI, Luiz Fernando. O Novo Brasil. 1 ed. So Paulo: Nobel, 2002.
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR.
Logstica.
Disponvel
em:
http://www.desenvolvimento.gov.br/arquivo/secex/logistica/logistica.pdf. Acesso em:
17 mar 2010.
MINISTRIO DOS TRANSPORTES. Legislao Ambiental Federal aplicvel ao
Setor
Transportes.
Disponvel
em:
http://www.transportes.gov.br/cpma/anexoI.htm#7. Acesso em: 29 mar 2010.
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Plano de Ao de Emergncia e Programa
de Gerenciamento de Riscos para Acidentes com Produtos Perigosos.
Disponvel em: http://www.ambiente.sp.gov.br/rodoanel/pba/M3_05_01.pdf. Acesso
em: 30 mar 2010.
MOURA, Reinaldo A. et al. Atualidades na Logstica. 1 ed. So Paulo: LOG &
MAN, 2004.
NUNES, Orlando Augusto. Transporte de Cargas em Permetro Urbano.
Disponvel em: http://www.webartigos.com/articles/1957/1/Transporte-de-Carga-emPerimetro-Urbano/pagina1.html. Acesso em: 22 mar 2010.
______,
Orlando
Augusto.
Transporte
Martimo.
Disponvel
em:
http://www.webartigos.com/articles/1975/1/Modal-Maritima/pagina1.html. Acesso em:
29 mar 2010.
NTC & LOGSTICA. Transporte terrestre de produtos perigosos Alterao das
Normas
da
ABNT.
Disponvel
em:
http://www.ntcelogistica.org.br/arquivos/perigosos/Resumo_NBR_TPP_DEZ2005.pdf
. Acesso em: 21 abr 2010.
O
CARRETEIRO.
Nmeros
de
risco.
Disponvel
http://www.ocarreteiro.com.br/pages.php?recid=44. Acesso em: 23 mar 2010.
em:
OLIVEIRA,
Francisco
Asevdo.
Transporte
de
Carga
Fracionada:
Comportamento de Compra dos Lojistas de Shopping Centers em Salvador.
Disponvel em: http://www.adm.ufba.br/pub/publicacao/5/MPA/2007/618/701.pdf.
137
PARENTONI, Emlia Maria Mendona. A Qualidade do Transporte Areo de

Carga Perigosa Radioativa e seu Impacto no Sistema Logstico Atravs de uma
Viso
Sistmica.
Rio
de
Janeiro,
2004.
Disponvel
em:
http://www.pet.coppe.ufrj.br/dissertacoes/transporte_carga/parentoni_emilia.pdf.
POLCIA RODOVIRIA FEDERAL. Estatsticas de Infraes. Disponvel em:
http://www.dprf.gov.br/PortalInternet/estatistica.faces. Acesso em: 16 abr 2010.
PORTAL APRENDENDO A EXPORTAR. Carga a Granel. Disponvel em:
http://www.aprendendoaexportar.gov.br/sitio/paginas/comExportar/pp_glossario.html.
PORTAL BICO DO CORVO. Transporte de Cargas. Disponvel em:
http://www.bicodocorvo.com.br/transporte/transporte-de-cargas. Acesso em: 15 mar
2010.
PORTAL PRODUTOS PERIGOSOS. Carga Perigosa para Transporte Ferrovirio.
Disponvel
em:
http://www.produtosperigosos.com.br/lermais_materias.
php?cd_materias=292. Acesso em: 30 mar 2010.
_____________________________. Ficha de emergncia. Disponvel em:
http://www.produtosperigosos.com.br/materias.php?cd_secao=49. Acesso em 21 abr
2010.
QUEIROZ, Marluce Teixeira Andrade; SILVA, Amanda Rodrigues; FLORNCIO,
Itamsio de Souza; SILVA, Rafael Rocha; PERPTUO, Tamara Maia Coelho.
Acidentes no Transporte de Cargas/Produtos Perigosos no Colar
Metropolitano do Vale do Ao,
Minas Gerais. Disponvel em:
www.aedb.br/.../3_3_acidentes%20com%20cargas%20perigosas%20-%20final.pdf.
RODRIGUES, Paulo Roberto Ambrosio. Introduo aos sistemas de transporte.
3 ed. So Paulo: Aduaneiras, 2005.
SANTOS, Giovanna Ribeiro; SANTOS, Patrcia Estevam; PINHEIRO, Fabriciano.
Documentao de Segurana para Comercializao e Transporte de Produtos
Qumicos no Brasil. Disponvel em: www.intertox.com.br/documentos/v3n1/rev-v03n01-03.pdf. Acesso em: 21 abr 2010.
SANWEY.
Sanbag
para
produtos
perigosos.
http://www.sanwey.com.br/. Acesso em: 29 mar 2010.
Disponvel
em:
SCRIBD.COM.
Objetivos
de
um
PAE.
Disponvel
em:
http://www.scribd.com/doc/6592618/Npo-Sst004-Plano-de-aCAo-de-EmergEncia.
138
SINDASP. Sindicato dos Armadores de Navegao Fluvial do Estado de So

Paulo:
Vias
Navegveis
Interiores.
Disponvel
em:
www.transportes.gov.br/MesaRedondaHidrovias/Sindasp/Sindasp.pps. Acesso em:
11 Jan 2010.
TAM
CARGO.
Cargas
Diferenciadas.
Disponvel
em:
http://www.tamexpress.com.br/ste/jsp/default.jhtml?adPagina=459&adArtigo=2761.
TORQUE
QUATRO.
Caminho
Cegonha.
Disponvel
em:
http://www.torque4.com.br/EVENTOS/expedicao2008/carreta%20(4).jpg. Acesso em:
22 mar 2010
VALENTE, Amir Mattar; PASSAGLIA, Eunice; NOVAES, Antnio Galvo.
Gerenciamento de Transportes e Frotas. So Paulo: Pioneira / Thomson Learning,
1997.
VIEIRA, Guilherme Bergmann Borges. Transporte Internacional de Cargas. 2 ed.
So Paulo: Aduaneiras, 2007.
VILELA, Roberto; VILELA, Paulo; MORI lcio Hiroiti; CASAS, Marco Aurlio;
SOUZA, Alessandro Guimares. Transporte de Medicamentos Integrado ao
Supply Chain - Diferencial Competitivo para Empresas do Segmento
Farmacutico.
Disponvel
em:
http://www.racine.com.br/portal-racine/setorindustrial/supply-chain/transporte-de-medicamentos-integrado-ao-supply-chaindiferencial-competitivo-para-empresas-do-segmento-farmaceutico. Acesso em: 04
abr 2010.
WANKE, Peter; FLEURY, Paulo Fernando. Captulo 12 Transporte de Cargas no
Brasil: Estudo Exploratrio das Principais Variveis Relacionadas aos
Diferentes Modais e s suas Estruturas de Custos. Disponvel em:
http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/livros/estruturadinamica/capitulo%2012_transporte
s.pdf. Acesso em: 15 mar 2010.
WEB ARTIGOS. Orlando Augusto Nunes. Transporte Ferrovirio. 11 set 2007.
Disponvel
em:
http://www.webartigos.com/articles/2194/1/TransporteFerroviario/pagina1.html. Acesso em: 14 Jan 2010.
139
9. ANEXOS
ANEXO A
REGIO
E UNIDADE DA
FEDERAO
2003
2004
2005
2006
2007
105.655
109.598
109.572
102.493
144.250
22.555
22.550
22.560
15.481
27.016
Acre
7.456
7.456
7.456
7.456
8.057
Amazonas
6.090
6.278
6.278
6.278
15.029
Roraima
6.987
7.169
7.169
7.169
8.043
35.384
35.368
35.368
35.368
42.272
2.144
2.327
2.290
2.290
7234
Tocantins
25.039
28.450
28.450
28.450
35.598
NORDESTE
406.818
409.473
409.466
409.509
443.615
Maranho
55.319
55.436
55.436
55.441
58.330
Piau
57.480
57.586
57.587
57.583
61.365
51.138
51.730
51.730
51.730
53.352
27.563
27.559
27.569
27.569
35.496
35.550
35.532
35.532
35.437
Pernambuco
41.657
42.381
42.381
42.385
44.215
Alagoas
13.007
13.062
13.062
13.062
15.059
Sergipe
5.331
5.331
5.331
5.331
5.798
119.827
120.838
120.838
120.876
142.024
520.071
523.839
523.846
523.959
533.223
272.030
272.026
272.029
272.060
276.442
Esprito Santo
30.354
30.354
30.358
30.433
31.452
Rio de Janeiro
22.580
22.578
22.578
22.581
So Paulo
195.107
198.881
198.881
198.884
199.876
SUL
335.784
336.617
336.624
336.633
384.793
120.320
120.293
120.293
120.298
119.799
62.750
62.810
62.817
62.817
107.633
152.714
153.514
153.514
153.518
229.049
230.548
230.530
230.537
85.516
86.721
86.721
86.721
54.174
54.174
54.164
54.164
68.125
87.557
87.909
87.901
87.908
95.916
NORTE
Rondnia
Par
Amap
Cear
Rio Grande do
Norte
Paraba
Bahia
SUDESTE
Minas Gerais
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do
Sul
CENTROOESTE
Mato Grosso do
Sul
Mato Grosso
Gois
28.037
25.452
157.361
259.397
93.747
140
Distrito Federal
TOTAL
1.802
1.744
1.744
1.744
1.609
1.597.377
1.610.075
1.610.038
1.603.131
1765.278
141
ANEXO B
Gs inerte
Gs refrigerado
Gs inflamvel refrigerado
23
Gs oxidante (favorece incndios), refrigerado
25
Gs inflamvel
Gs inflamvel, txico
36
Gs inflamvel, sujeito a violenta reao espontnea
39
Gs oxidante (favorece incndios)
Gs txico
Gs txico, oxidante (favorece incndios)
65
Gs muito txico
66
Gs txico, corrosivo
68
Gs corrosivo, txico
86
0
Lquido inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), ou lquido sujeito a auto-aquecimento

Lquido inflamvel, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
23
323
X
Lquido inflamvel, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis
(*)
Lquido muito inflamvel (PF < 23 C)
Lquido pirofrico
33
X
333
Lquido muito inflamvel, txico
36
Lquido muito inflamvel, corrosivo
38
X
338
39
6
Lquido pirofrico, que reage perigosamente com gua (*)
Lquido muito inflamvel, corrosivo, que reage perigosamente com gua (*)
Lquido muito inflamvel, sujeito violenta reao espontnea
Lquido sujeito a auto-aquecimento, txico
142
Lquido inflamvel, txico, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
62
362
X
Lquido inflamvel, txico, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases
inflamveis (*)
Lquido sujeito a auto-aquecimento, corrosivo
8
82
382
Lquido inflamvel, corrosivo, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
X
Lquido inflamvel, corrosivo, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases
inflamveis (*)
Lquido inflamvel, sujeito violenta reao espontnea
9
0
23
423
4
46
6
62
4
4
39
5
56
58
59
6
68
8
9
0
Slido inflamvel que a uma temperatura elevada se encontra em estado fundido
4
Slido inflamvel, txico, que a uma temperatura elevada se encontra em estado fundido
4
4
4
Slido que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
X
Slido inflamvel, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis
8
82
Slido inflamvel ou slido sujeito a auto-aquecimento
Slido inflamvel ou slido sujeito a auto-aquecimento, txico

Slido txico, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
Slido inflamvel, ou slido sujeito a auto-aquecimento, corrosivo
Slido corrosivo, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis
Produto oxidante (favorece incndios)
Perxido orgnico, inflamvel
Produto muito oxidante (favorece incndios)
Produto muito oxidante (favorece incndios), txico
Produto muito oxidante (favorece incndios), corrosivo
Produto muito oxidante (favorece incndios), sujeito a violenta reao espontnea

Produto oxidante (favorece incndios), txico
Produto oxidante (favorece incndios), txico, corrosivo
Produto oxidante (favorece incndios), corrosivo
Produto oxidante (favorece incndios), sujeito a violenta reao espontnea
Produto txico ou nocivo
143
Produto txico ou nocivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C)

Produto txico ou nocivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), corrosivo
38
39
Produto txico ou nocivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), sujeito a violenta reao
espontnea
Produto muito txico
Produto muito txico, inflamvel (PF at 60,5 C)
63
Produto txico ou nocivo, corrosivo
Produto txico ou nocivo, sujeito violenta reao espontnea
Material radioativo
Gs radioativo
Gs radioativo, inflamvel
23
Lquido radioativo, inflamvel (PF at 60,5 C)
Slido radioativo, inflamvel
Material radioativo, oxidante
Material radioativo, txico
Material radioativo, corrosivo
8
0
80
3
8
X
8
Produto corrosivo
Produto corrosivo, que reage perigosamente com gua (*)
Produto corrosivo, inflamvel (PF entre 23 C e
83
X
Produto corrosivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), que reage perigosamente com
gua (*)
39
8
Produto corrosivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), sujeito a violenta reao
espontnea
839
X
Produto corrosivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C), sujeito a violenta reao
espontnea, que reage perigosamente com gua (*)
8
5
56
6
8
8
8
8
88
Produto corrosivo, oxidante (favorece incndios)

Produto corrosivo, oxidante (favorece incndios), txico
Produto corrosivo, txico
Produto muito corrosivo
Produto muito corrosivo, que reage perigosamente com gua
144
83
85
86
886
8
8
8
X
8
9
0
Produto muito corrosivo, inflamvel (PF entre 23 C e 60,5 C)

Produto muito corrosivo, oxidante (favorece incndios)
Produto muito corrosivo, txico
Produto muito corrosivo, txico, que reage perigosamente com gua (*)
Produto corrosivo, sujeito a violenta reao espontnea
Produtos perigosos diversos

Analise Transporte Rodoviario

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Analise Transporte Rodoviario

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

FACULDADE DE TECNOLOGIA DA ZONA LESTE

ANA CAROLINA LUZ BERTOLINE

Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de

FACULDADE DE TECNOLOGIA DA ZONA LESTE

ANA CAROLINA LUZ BERTOLINE

Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio de produtos perigosos no

Trabalho de concluso de curso apresentado

BERTOLINE, Ana Carolina Luz.

Orientador: Prof. Enio Fernandes Rodrigues

BERTOLINE, Ana Carolina Luz.

Trabalho de concluso de curso apresentado

Dedico este trabalho exclusivamente ao meu Deus, pois sem Ele eu

Mas os que esperam no Senhor renovam

caminham e no se fatigam Isaas 40

BERTOLINE, Ana Carolina Luz. Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio

BERTOLINE, Ana Carolina Luz. Anlise de ocorrncias no transporte rodovirio

FIGURA 1 - CADEIA DE VALOR GENRICA ............................................................... 25

FIGURA 13 - RTULOS DE RISCO PARA SUBSTNCIAS OXIDANTES............................ 66

TABELA 1 - CLASSIFICAO DOS CUSTOS LOGSTICOS BASEADOS NA FINALIDADE DA

GRFICO 31 - GRFICO DE TENDNCIA DAS CAUSAS DE ACIDENTES EM 2008 ........ 112

ABML - Associao Brasileira de Movimentao e Logstica

1.2.1 Objetivos gerais ................................................................................................... 19

HISTRICO E EVOLUO DA LOGSTICA......................................................................... 23

OBJETIVOS DA LOGSTICA ............................................................................................ 24

VANTAGEM COMPETITIVA E VALOR LOGSTICO .............................................................. 24

2.3.1 Vantagem competitiva ......................................................................................... 24

CUSTOS LOGSTICOS ................................................................................................... 26

2.4.1 Tipos de Custos Logsticos.................................................................................. 27

LOGSTICA INTEGRADA ................................................................................................. 28

A CADEIA DE SUPRIMENTOS LOGSTICA ........................................................................ 30

HISTRICO DOS TRANSPORTES .................................................................................... 33

CUSTOS DE IMPLANTAO DOS TRANSPORTES .............................................................. 35

A MATRIZ DE TRANSPORTES BRASILEIRA....................................................................... 36

TIPOS DE TRANSPORTE ................................................................................................ 37

3.4.1 Transporte Ferrovirio ......................................................................................... 37

Caractersticas do transporte ferrovirio ................................ 39

Cargas transportadas pelo modal ferrovirio......................... 39

3.4.2 Transporte fluvial ................................................................................................. 40

As hidrovias brasileiras .......................................................... 41

Vantagens e desvantagens do transporte fluvial ................... 42

3.4.3 Transporte Martimo ............................................................................................ 43

Principais tipos de Navios...................................................... 44

Vantagens e Desvantagens do Transporte Martimo ............ 45

3.4.4 Transporte Areo ................................................................................................. 45

Tipos de aeronaves ............................................................... 46

Vantagens e Desvantagens do transporte areo .................. 46

3.4.5 Transporte Dutovirio .......................................................................................... 47

Tipos de Transporte Dutovirio ............................................. 47

3.4.6 Transporte Rodovirio ......................................................................................... 48

Caractersticas do Transporte Rodovirio ............................. 48

Tipos de equipamentos rodovirios ....................................... 49

A malha rodoviria brasileira ................................................. 49

Investimentos em infraestrutura rodoviria ............................ 50

Vantagens e Desvantagens do Transporte Rodovirio ......... 50

TRANSPORTE DE CARGAS ............................................................ 52

TIPOS DE CARGAS ....................................................................................................... 54

4.1.1 Carga Geral ......................................................................................................... 54

TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS ..................................................................... 59

4.2.1 Definio .............................................................................................................. 59

PLANOS DE AO DE EMERGNCIA (PAE) ................................. 80

CONTEDO DE UM PLANO DE EMERGNCIA ................................................................... 82

FICHA DE EMERGNCIA ................................................................................................ 85

ESTUDO DE CASO ........................................................................... 87