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Mudanas climticas

e eventos extremos
no brasil

PREFCIO FBDS
A atenuao dos efeitos das mudanas climticas globais e a adaptao a estas so os maiores desafios da humanidade neste incio de sculo. O progresso econmico e cientfico, que contribuiu decisivamente para a soluo de
problemas histricos e aumentou o nvel de bem-estar da populao nas ltimas dcadas, trouxe um inimigo desconhecido at agora. Mais do que nunca, dependemos da gerao de eletricidade, do transporte de passageiros e
mercadorias, da produo de alimentos e de outras conquistas de nossa civilizao, todas envolvendo a emisso de
gases do efeito estufa (GEE).
Como consequncia desse aumento da concentrao de GEE na atmosfera, a elevao na temperatura mdia do planeta j uma realidade e, de acordo com o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas, uma elevao de 2C na
temperatura mdia da Terra parece inevitvel, mesmo que todas as medidas para reduzir as emisses e capturar carbono se concretizem. No cenrio mais pessimista, mantendo-se as atividades atuais, as previses so de um aumento
de mais de 6C na temperatura mdia da Terra, com consequncias catastrficas para os ecossistemas e a humanidade. Embora os modelos adotem uma margem de incerteza, para a maioria dos cientistas que estuda esse campo no
restam dvidas quanto ao risco das mudanas climticas e do papel humano no agravamento delas.
Como o equilbrio climtico do planeta frgil, o aumento das temperaturas j registradas criou situaes novas, como
a reduo da calota glacial, antes permanentemente congelada no Crculo rtico, e intensificou fenmenos antigos,
como furaces no sul dos Estados Unidos. Todas essas alteraes tm grande poder de destruio, afetando milhes
de pessoas e causando prejuzos de bilhes.
Nessa categoria de mudanas climticas, eventos climticos extremos como chuvas intensas, vendavais e furaces,
mars meteorolgicas e grandes secas representam as foras com maior poder de destruio. intensidade desses
eventos soma-se a dificuldade de gerenciamento de planos para a adaptao e a atenuao de seus efeitos, devido
impossibilidade de prev-los com exatido. O Furaco Catarina, que atingiu a costa brasileira em 2004, foi o primeiro
registrado no Atlntico Sul, sendo um exemplo bastante representativo do caso em questo.
Os eventos climticos extremos e sua relao com as mudanas climticas globais no foram, at agora, totalmente
estudados pela comunidade cientfica brasileira. Com o objetivo de motivar novos estudos sobre esse assunto e conscientizar a sociedade sobre os riscos dos eventos climticos extremos no Brasil, o Lloyds e a Fundao Brasileira para
o Desenvolvimento Sustentvel (FBDS) estabeleceram uma parceria que resultou nesta publicao e na realizao de
um seminrio para apresentar seu contedo e debat-lo com os maiores especialistas do pas no assunto.
Esta publicao est dividida em quatro temas que ajudam a compreender a mudana climtica no Brasil:
Mudana climtica global e eventos extremos no Brasil, que aborda o modo como a mudana climtica afeta a
ocorrncia de eventos climticos extremos como grandes inundaes e os impactos desses eventos sobre a
sociedade brasileira.
Risco e adaptao no setor energtico brasileiro, que analisa a dependncia da gerao de eletricidade em usinas
hidroeltricas no Brasil e como as mudanas na intensidade e distribuio de chuvas durante o ano podem afetar o
equilbrio entre o fornecimento e a demanda por eletricidade.
Adaptao do setor agrcola brasileiro, que estuda riscos na produo de alimentos e possveis solues.
Elevao do nvel do mar e adaptao em grandes cidades costeiras do Brasil, que considera como as elevaes no
nvel do mar podem afetar a populao brasileira e as infraestruturas prximas ao litoral do Oceano Atlntico, principalmente as metrpoles Rio de Janeiro e Recife.
Esperamos que essa publicao cumpra seu papel de alertar o governo, as empresas e a sociedade civil sobre os grandes desafios gerados pelas mudanas climticas. Os planos de adaptao sero uma ferramenta fundamental para
reduzir os danos vida e propriedade causados pelas mudanas na temperatura e nas chuvas, assim como pela
intensificao dos eventos climticos extremos associados a essas mudanas.

Israel Klabin
Presidente da Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel - FBDS

PREFCIO LLOYDS

Os cientistas que trabalham com mudanas climticas costumam dizer que devemos esperar o inesperado. O Brasil
passou por essa experincia pela primeira vez em 2004, quando o Ciclone Catarina atingiu a costa com velocidade
de furaco. Os meteorologistas nunca tinham visto isso antes. Parece que o mundo hoje est tendo cada vez mais
eventos nunca vistos: inundaes na Europa Central e ciclones no Atlntico Sul. Por isso, precisamos nos preparar
para o inconcebvel e o improvvel.
A ateno internacional geralmente se volta para o papel da floresta tropical brasileira um grande agente de
neutralizao de carbono mas a finalidade deste relatrio outra. Nosso objetivo alertar os responsveis por
polticas estratgicas, acadmicos e empresas sobre como a mudana climtica afetar o Brasil, no como o Brasil
afetar a mudana climtica. inegvel que esta uma abordagem sombria, com previses de ondas de calor em
So Paulo, invernos e outonos mais quentes, alm de tempestades intensas em vrias partes do pas.
Mas o Brasil j est passando por eventos incomuns. As fazendas de So Paulo perderam 50 milhes de dlares
durante uma onda de calor em 2004, reas geralmente midas da Amaznia esto secando, e partes do Gasoduto
Bolvia-Brasil esto sendo danificadas por condies meteorolgicas extremas.
Acadmicos, empresas, autoridades governamentais e seguradoras vo considerar este relatrio uma ferramenta
de valor inestimvel para aprofundar a compreenso de como a mudana climtica impactar o Brasil.
Produzida pela Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel (FBDS) em parceria com o Lloyds, esta
publicao contm relatrios sobre quatro grandes desafios que o pas enfrentar:
Condies climticas extremas;
O sistema de energia eltrica;
A adaptao da agricultura;
Elevao do nvel do mar.
Cada um desses relatrios analisa em que medida o Brasil j est sofrendo a mudana climtica, faz prognsticos
(as dificuldades previstas para o futuro com a mudana climtica) e, o mais importante, sugere formas de atenuar
os efeitos das mudanas nos sistemas climticos do Brasil.

As concluses alcanadas pela FBDS refletem as descobertas do projeto 360 Risk Insight do Lloyds no Reino Unido sobre segurana climtica1, abordando especificamente a necessidade de empresas, fazendas e indivduos
comearem a definir agora como podero adaptar suas propriedades a eventos climticos ainda mais extremos.
No nvel estratgico, essencial que empresas e governos procurem formas de desacelerar o aquecimento global e
reduzir as emisses de CO2. Mas tambm queremos ver polticas pragmticas, que ajudem as pessoas a enfrentar
as mudanas que j esto acontecendo. Um dos mritos do relatrio da FBDS identificar medidas especficas que
podem ser adotadas por seguradoras no Brasil para gerenciar o risco advindo da insegurana climtica.
O Lloyds est atento a essas ideias. Temos um histrico de 321 anos de adaptao aos riscos mundiais. Relatrios
como este excelente estudo da FBDS contribuem para nossa compreenso de onde esto os desafios de hoje. Eu o
recomendo ao leitor.
Marco Antonio de Simas Castro
General Representative & Managing Director Lloyds Brazil

Mais detalhes no site: http://www.lloyds.com/News_Centre/360_risk_insight/The_debate_on_climate_change/.

MUDANAS CLIMTICAS,
CONDIES
METEOROLGICAS
EXTREMAS E EVENTOS
CLIMTICOS NO BRASIL
Jose A. Marengo

RESUMO
Os eventos climticos extremos ocorrem de muitas
formas, como enchentes, secas prolongadas, ondas de
calor, tufes e tornados.
Esses fenmenos meteorolgicos no so novidade.
Atravs dos sculos, a humanidade desenvolveu uma
boa percepo da frequncia dos eventos climticos
extremos e das localizaes geogrficas onde eles tm
mais probabilidade de ocorrer.
Mas isso est mudando. Como resultado das mudanas
climticas provocada pelo homem, a frequncia dos
eventos climticos extremos aumentou, tanto em termos de quantidade quanto de intensidade. Isso passou
a ser observado de modo mais ntido a partir da segunda metade do sculo 20.
No Brasil, ocorreram diversos eventos extremos nos ltimos anos. O furaco Catarina provocou enchentes e
deslizamentos e causou diversas mortes, assim como
perdas econmicas significativas para a regio Sul do
pas. Recentemente, a mesma regio sofreu com chuvas
torrenciais e ventos fortes que levaram a grandes danos.
Condies meteorolgicas extremas tambm danificaram os dutos de gs que ligam o sul do Brasil Bolvia, o
que gerou consequncias significativas para a populao dos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
No sudeste da Amaznia, historicamente uma regio
tropical e mida, condies climticas fora do comum
tm causado a diminuio dos nveis fluviais, deixando
isoladas algumas comunidades mais afastadas devido
reduo da capacidade de navegao. Alguns rios chegaram a secar totalmente. Em alguns casos, incndios
nas florestas levam ao fechamento de aeroportos, afetando o modo de vida e trabalho dos moradores locais.
Aparentemente, esse fenmeno foi causado por um
Atlntico Norte tropical anormalmente quente, fazendo
com que o ar seco se deslocasse do sul em direo a
essa parte da regio amaznica.
As projees para o clima no futuro indicam mais
umidade e mais processos dinmicos ocorrendo na
atmosfera, de modo que ventos extremos, assim como
outros fenmenos, podem ocorrer com maior frequncia e intensidade.
Estudos sobre o clima no futuro indicam que, por volta de 2010, haver aumento da precipitao no sul do
Brasil, assim como no oeste da Amaznia e na regio

litornea entre o Amap e o Cear. Podem-se esperar


menos chuvas no sul e no centro da Amaznia, no centro-oeste do Brasil e na maior parte da regio Nordeste.
Cenrios piores mostram um aumento dos perodos
secos (ou secas) no leste da Amaznia e em parte do
Nordeste, enquanto que o nmero de dias consecutivos
com grande umidade cair na maior parte das regies
Nordeste e do Centro-Oeste do Brasil, e tambm no oeste e sul da Amaznia.
Altos ndices pluviomtricos mostram aumento na
frequncia e na intensidade das chuvas no Sul e no Sudeste do Brasil e, em menor grau, no oeste da Amaznia
e na rea litornea do leste da Amaznia e no norte da
regio Nordeste. As chuvas diminuem ao longo da costa
leste do Nordeste do Brasil, na faixa do Rio Grande do
Norte at o Esprito Santo.
Por volta de 2020, enquanto as chuvas tendero a aumentar no oeste da Amaznia e no Sul e Sudeste do
Brasil, as demais regies provavelmente registraro
chuvas menos intensas.
Por volta de 2030, o padro dominante ser uma reduo na quantidade total de chuva e no nmero de dias
midos na Amrica do Sul tropical, com uma tendncia
para mais chuvas fortes em regies como o oeste da
Amaznia, e o Sul e o Sudeste do Brasil. Esse cenrio
compatvel com a previso de aumento do nmero de
dias secos consecutivos.
Todos os negcios e empresas sofrero direta ou indiretamente com as consequncias do aquecimento global.
De modo direto, porque, sem qualquer adaptao, as
empresas tero dificuldades em manter os atuais nveis de produo e eficincia operacional. E, de modo
indireto, j os consumidores sero mais exigentes, examinando minuciosamente suas prticas sustentveis.
O mercado de seguros pode contribuir para os esforos contra o aquecimento global por meio da criao
dos incentivos corretos para seus clientes. Isso pode
significar a oferta de produtos inovadores e menos
dispendiosos para as empresas e para pessoas fsicas
que buscam melhores prticas com relao mudana
climtica. Alm disso, as companhias de seguro podem dedicar parte de suas carteiras de investimento
adoo de iniciativas verdes, como projetos de energia
alternativa, de reduo de emisses industriais e de retromodificao de prdios comerciais e residenciais.

1. INTRODUO
Em termos meteorolgicos ou climatolgicos, grandes desvios de um estado climtico moderado (referidos daqui em
diante como eventos extremos) ocorrem em escalas que
podem variar desde dias at milnios. Mais importantes para
as atividades humanas, entretanto, talvez sejam os eventos
extremos a curto prazo (relacionados meteorologia) e a
mdio prazo (relacionados ao clima), devido a seu potencial
de impactos significativos. Os eventos climticos e meteorolgicos extremos tambm so um aspecto integrante da
variabilidade climtica, e sua frequncia e intensidade podem variar de acordo com a mudana climtica. Um desastre
natural pode ser decorrente de atividades humanas, como
o desmatamento de encostas prximas a reas urbanas ou
construes em reas de risco, que pode intensificar as consequncias de chuvas fortes. As chuvas dificilmente causam
a morte de pessoas por si s, mas os deslizamentos produzidos por elas em reas prximas a leitos de rios ou abaixo de
inclinaes desmatadas podem causar danos s populaes.
Uma das mais importantes questes relacionadas a eventos
extremos a curto prazo se sua ocorrncia est aumentando
ou diminuindo como tempo; isto , se h uma tendncia a cenrios propcios ocorrncia desses eventos. A variabilidade
e as mudanas na intensidade e frequncia de eventos extremos dependem no apenas da taxa de mudana do meio
de uma determinada varivel, mas tambm da ocorrncia de
mudanas nos parmetros estatsticas que determinam a
distribuio daquela varivel. A anlise de tendncias mais
complexa a da precipitao extrema, devido ao baixo grau
de correlao entre os eventos de precipitao. Assim, estimativas confiveis de tendncias em eventos de precipitao
extrema so possveis somente para regies com redes densas, que permaneam estveis ao longo do tempo. A falta
de observaes climticas a longo prazo de alta qualidade e
homogneas, ou a dificuldade de acesso a bases de dados,
muitas das quais nas mos de instituies governamentais
em vrias partes da Amrica do Sul, o maior obstculo para
a quantificao das mudanas extremas durante o sculo
passado (Haylock et al. 2005, Vincent et al. 2006).
Historicamente, a variabilidade e os extremos causam impactos negativos sobre a populao, aumentando a mortalidade
e a morbidade nas reas afetadas. Eventos climticos extremos se tornaram mais intensos e/ou mais frequentes durante
os ltimos cinquenta anos no Sudeste da Amrica do Sul.
Eventos de chuva excepcionais ocorreram em meados de dezembro de 1999, causando inundaes e deslizamentos ao
longo da costa central da Venezuela, havendo informaes de
mais de 10.000 mortes, alm de perdas econmicas estimadas em mais de 1,8 bilho de dlares (Lyon, 2003). Eventos
similares tambm ocorreram em fevereiro de 1951 e fevereiro de 2005. A alta vulnerabilidade do Brasil foi demonstrada

durante um nico evento catastrfico. No Sul do Brasil, o perodo de 22 a 24 de novembro de 2008 testemunhou chuvas
intensas no estado de Santa Catarina, que causaram graves
inundaes e deslizamentos fatais. Em maro de 2004, no
mesmo estado, foi detectado o furaco Catarina, possivelmente o primeiro furaco a afetar o continente, deixando 9
mortes e perdas da ordem de 1 milho de dlares.
Com as perspectivas de mudanas climticas, cientistas,
polticos e governantes do mundo inteiro esto procurando
compreender a natureza das mudanas que provavelmente
ocorrero durante o sculo 21 e depois dele, assim como os
efeitos que essas mudanas podem acarretar para as populaes humanas e seus sistemas socioeconmicos. As
mudanas na precipitao possuem implicaes no ciclo hidrolgico e nos recursos aquferos em um clima mais quente
no futuro. Espera-se que as mudanas climticas alterem os
valores de precipitao e aumentem a variabilidade dos eventos de precipitao, o que pode levar a enchentes e secas
ainda mais intensas e frequentes. Claro que eventos de enchentes e secas extremas podem causar danos econmicos
e ecolgicos e, no pior dos casos, colocar vidas em risco. Em
geral, muitas atividades econmicas e processos ambientais
so altamente dependentes da precipitao. Ocorrncias
de dficit de precipitao em larga escala, muitas vezes,
causam graves efeitos sobre atividades como agricultura,
silvicultura, produo hidreltrica, ecossistemas alagados
e vida selvagem. Seus excessos so muitas vezes benficos
para as atividades anteriormente mencionadas. Entretanto,
uma persistncia de condies anormalmente midas tambm pode causar graves efeitos, como inundaes e atrasos
nas colheitas, entre outros. Por isso, os custos econmicos
e sociais do aumento dos eventos extremos tambm podem
ser mais altos, e os impactos sero substanciais nas reas e
setores mais diretamente afetados, como agricultura, gerao de hidreletricidade, centros urbanos e biodiversidade.
Neste captulo, relembramos os eventos extremos observados no Brasil durante os ltimos cinquenta anos,
quantificando as tendncias em cada regio do Brasil, sempre que os dados permitirem. Alm disso, analisamos as
projees das mudanas climticas futuras at o ano de
2030 para o Brasil, com base nas projees de mudanas
climticas regionais desenvolvidas pelo INPE. O enfoque
nos extremos pluviais. Uma seo especial dedicada
Amaznia, na qual os extremos so discutidos em termos de
possveis consequncias para a regio. Por fim, refletimos
sobre algumas recomendaes de medidas de adaptao e
mitigao, alm de prticas que podem ser suscitadas em
debates e discusses com responsveis pelo desenvolvimento de polticas e formadores de opinio.

SANTA CATARINA
2. HISTRICOS DO CLIMA E DOS
EXTREMOS CLIMTICOS NO BRASIL
A variabilidade do clima e dos eventos extremos tem
afetado seriamente o Brasil durante os ltimos anos. No
Brasil subtropical, Groisman et al (2005) e Marango et
al. (2009) identificaram um grande aumento sistemtico da precipitao desde os anos de 1950 e, no Sudeste
do Brasil, detectaram um aumento na frequncia dos
eventos pluviais extremos. Sobre o estado de So Paulo, Carvalho et al. (2004) descobriram que os eventos
pluviais extremos exibem uma variabilidade interanual ligada ao El Nio e La Nia, assim como variaes
intrassazonais associadas atividade da Zona de Convergncia do Atlntico Sul (SACZ) e do Jato de Baixos
Nveis da Amrica do Sul (SALLJ).
As enchentes causam enormes desastres econmicos,
tanto para pessoas e companhias no seguradas, quanto para pessoas e companhias seguradas e empresas
seguradoras. Alm disso, as enchentes tiram um grande nmero de vidas humanas. Por sua vez, a seca pode
comprometer cidades inteiras quanto ao fornecimento
de eletricidade, gerada por fontes alimentadas por gua
da chuva, o que pode causar grandes prejuzos econ-

micos. Episdios de falta de gua podem causar graves


problemas para a sociedade, alm de grande xodo de
populaes de regies inteiras. No Sul do Brasil, chuvas
fortes afetaram o estado de Santa Catarina de 22 a 24
de novembro de 2008 e causaram grandes inundaes
e deslizamentos fatais, que afetaram 1,5 milho de
pessoas, resultando em 120 mortes e deixando 69.000
pessoas desabrigadas. Os deslizamentos de terra e as
inundaes causadas pelas tempestades bloquearam
quase todas as estradas da regio, interrompendo o
fornecimento de gua e eletricidade de milhares de residncias. Relatou-se que a maior parte das fatalidades foi
causada por deslizamentos que destruram totalmente
residncias e empresas. As tempestades romperam
um trecho do gasoduto entre a Bolvia e o Sul do Brasil,
forando a suspenso de fornecimento de combustvel
para parte de Santa Catarina e as redondezas do estado
do Rio Grande do Sul. Em algumas cidades, houve relato de saques a supermercados e farmcias por parte
de vtimas famintas e desesperadas da enchente. Esse
evento foi considerado a pior tragdia climtica da histria da regio.

Uma combinao incomum de condies meteorolgicas favoreceu a intensificao da chuva ao longo da


regio litornea de Santa Catarina. Estimativas extraoficiais dos prejuzos causados por esse evento pluvial
extremo, enchentes e deslizamentos subsequentes so
da ordem de 350 milhes de dlares, devido ao fechamento do Porto de Paranagu, um dos mais importantes
portos do sul do Brasil (INPE 2008). Eventos extremos
anteriores durante o El Nio de 1983 causaram chuvas
e enchentes intensas, gerando um prejuzo econmico
de cerca de 1,1 bilho de dlares em todo o estado de
Santa Catarina. Alm disso, Munich-Re (2009) relatou
prejuzos totais da ordem de 750 milhes de dlares,
com perdas seguradas de 470 milhes de dlares.
Em maro de 2004, um furaco afetou a regio litornea
do mesmo estado, com perdas da ordem de 1 bilho de
dlares (Pezza e Simmonds 2005, Pezza et al. 2009).
A chegada do Catarina costa brasileira em maro de
2004 ficou conhecida como a primeira vez em que um
furaco foi documentado no oceano Atlntico Sul, inaugurando a viso de como um evento em grande escala
pode contribuir para a mudana tropical em uma regio
antes considerada livre de furaces.
O dficit de chuvas durante o vero e o outono de 2001 resultou em uma reduo significativa do fluxo dos rios de
toda a regio Nordeste, Centro-Oeste e Sudeste do Brasil,
o que reduziu a capacidade de produo de energia hidreltrica nessas reas (90% da energia do Brasil provm de
fontes hidreltricas). Em um vero anormalmente seco
e quente, houve uma excesso de demanda por energia
para sistemas de ar-condicionado e refrigerao, causando redues nos nveis dos reservatrios das usinas
hidreltricas, que atingiram nveis mnimos crticos (5%

ou menos do volume total). A natureza de larga escala


dos dficits, que afetou quase o pas inteiro, causou uma
crise energtica que forou o governo a impor medidas
de conservao de energia para evitar a interrupo total
do fornecimento de energia (blackout) durante parte de
2001 e 2002 (Cavalcanti e Kousky 2004).
A seca que vem afetando o Sul do Brasil e o Nordeste da
Argentina desde 2008 afetou a produo de soja e gros
na Argentina e, junto com a queda nos preos internacionais, gerou uma previso de reduo de cerca de 30%
das exportaes, de cerca de 8 a 9 bilhes de dlares,
em 2009. Essa previso pode se modificar caso o volume
de chuvas volte ao normal e os preos da soja em gro
aumentem. O ano de 2009 considerado o mais seco
dos ltimos 80 anos. No sul do estado do Rio Grande do
Sul, fronteira com a Argentina e o Uruguai, muitos fazendeiros informaram que a seca levou perda de milho e
outros gros. No foi possvel plantar feno para o gado,
e a produo de leite foi reduzida. Em 96 municpios, foi
decretado estado de emergncia devido aos danos safra de soja, milho e feijo, aos pastos e ao fornecimento
de gua para consumo humano e animal.
No sul do Brasil, a produo nacional de trigo da ltima
colheita foi de seis milhes de toneladas, o melhor resultado desde 2004. A seca atrasou o plantio de trigo em
algumas regies de Santa Catarina e Rio Grande do Sul e
em partes do Paran, o que pode prejudicar a colheita de
inverno do hemisfrio Sul, de acordo com o Ministrio da
Agricultura. A previso oficial para a produo de gros
para 2008-2009 de 5,5 milhes de toneladas, o que
significa uma queda de 9% com relao ao previsto no
incio do ano.

3. Histrico dos extremos


climticos na Amaznia: impactos
sociais e econmicos
Historicamente, h provas de secas extensas, e talvez muitos incndios, relacionados a eventos como o
El Nio - Oscilao Sul (ENSO), tenham ocorrido na bacia Amaznica em 1.500, 1000, 700 e 400 BP, e tais
eventos podem ter sido substancialmente mais graves
do que os ocorridos em 1982-83 e 1997-98 (Meggers
1994). O caso mais bem documentado de um evento de
seca primitiva na Amaznia ligado ao El Nio ocorreu no
perodo de 1925-26 (Sterberg 1968; 1987, e Williams
et al. 2005). As chuvas no centro-norte da Amaznia
brasileira e no sul da Venezuela em 1926 foram cerca
de 50% inferiores ao normal. Durante essa seca especfica, extensos incndios ocorreram na Venezuela e na
rea acima da bacia do Rio Negro. Temperaturas do ar
anormalmente altas foram registradas nas cidades da
Amaznia venezuelana e no norte do Brasil em 1925 e
1926, sendo plausvel que a seca na parte norte da bacia do Rio Negro em 1925 tambm tenha contribudo

para a grande seca de 1926 devido ao esgotamento da


umidade do solo.
Ao contrrio dessas secas, as de 2005, assim como as
de 1963-64 e de 1979-1981 no ocorreram em associao a eventos do El Nio. Em 2005, grandes partes do
sudoeste da Amaznia sofreram uma das secas mais intensas dos ltimos cem anos. A seca afetou gravemente
a populao humana ao longo do canal principal do rio
Amazonas e seus tributrios orientais e ocidentais, o
Solimes, tambm conhecido como Rio Amazonas nos
outros pases da Amaznia, e o Rio Madeira. Os nveis
fluviais chegaram aos mais baixos da histria, e a navegao ao longo desses rios teve que ser suspensa,
isolando vilarejos e afetando o turismo e as moradias ao
longo dos rios Solimes e Madeira. Isso levou vrios pases da regio amaznica (Brasil, Bolvia, Peru e Colmbia)
a declarar estado de calamidade pblica em setembro

de 2005. A seca no afetou a Amaznia central nem a


oriental, criando um padro diferente das secas relacionadas ao El Nio em 1926, 1983 e 1998.
Os dois ltimos anos tambm tiveram aquecimento intenso no Atlntico Norte tropical, alm do aquecimento
no Pacfico equatorial. A seca de 1963 foi relacionada ao
aquecimento no Atlntico Norte tropical, de modo semelhante ao que ocorreu com a de 2005.
Zeng et al (2008) fazem uma anlise interessante
dos nveis fluviais relativos ao fluxo hdrico do Amazonas medido em Obidos (que captura a chuva de cerca
de 90% da bacia de drenagem total da Amaznia). Foi
constatado um longo e lento decrscimo anormal que
vem ocorrendo desde 2000, com seu pice no final
de 2005, uma tendncia consistente com a anomalia
da precipitao. O dficit de chuvas de 2005 ocorreu
principalmente no sudoeste da Amaznia, conforme observado em Tabatinga (uma estao no Rio Solimes), o
principal entroncamento, que captura a chuva da bacia
do alto Amazonas com gua originada principalmente
dos Andes orientais. A etapa do Rio Tabatinga mostra
uma queda rpida em 2005, mas no apresenta os
vrios anos de lenta queda vista no fluxo do Obidos. A
etapa do rio Tabatinga foi um dos mais baixos do perodo de 24 anos analisado. O ciclo sazonal na Amaznia
longo, de modo que o impacto da seca sobre o solo
sentido principalmente como uma seca especialmente
grave quando a gua atinge seu nvel mais baixo. Para
capturar os aspectos sazonais, os nove anos com o
fluxo mais baixo dos rios Obidos e Tabatinga so mostrados na Figura 1.
Quando as florestas tropicais secaram, grandes incndios irromperam na regio, destruindo centenas de
milhares de hectares de floresta. Tais incndios produziram grande quantidade de fumaa, que afetou a
sade humana e fechou aeroportos, escolas e empresas. Os impactos ecolgicos afetaram a exequibilidade
do manejo sustentvel da floresta na regio, que est
atualmente avanado como base promissora para a
economia regional (Brown et al, 2006). Em 1997-98, incndios associados a uma seca excepcional causados
pelo El Nio devastaram grandes reas das florestas
tropicais no norte e no leste da Amaznia (Nepstad et
al. 1999). O nmero de incndios florestais em 2005 foi
cerca de 300% maior do que em 2004, como consequn-

10

cia da ausncia de umidade (Marengo et al. 2008a, b).


As causas dessa seca no estavam relacionadas ao El
Nio, mas a um Atlntico Norte tropical anormalmente
quente. As ms condies foram intensificadas durante
a estao seca em setembro de 2005, quando a umidade estava mais baixa do que o normal e as temperaturas
de 3 a 5 mais altas do que o normal. Devido estao
seca estendida na regio, os incndios florestais afetaram partes do sudoeste da Amaznia quase 300%
maiores. Como consequncia dos incndios, o trfego
areo foi afetado, devido ao fechamento do aeroporto
internacional de Rio Banco no estado do Acre, na Amaznia ocidental. Escolas e empresas foram fechadas
devido fumaa e muitas pessoas tiveram que ser
atendidas nos hospitais devido inalao de fumaa
(Marengo et al. 2008 a, b; Zeng et al. 2008, Cox et al.
2008). No h estimativas completas do custo dessa
seca. Para o estado do Acre, a Defesa Civil calculou um
prejuzo comprovado de 87 milhes de dlares apenas
com os incndios, o que representa cerca de 10% do PIB
do estado.

Figura 1. Os anos mais secos de (a) toda a bacia Amaznica, como


indicado pelo fluxo medido no Obidos (1.9 S, 55.5 W); (b) a bacia do
Alto Amazonas (Rio Solimes) na etapa do Rio Tabatinga (4.25 S, 69.9
W em metros). O ano de 2005 est representado pela linha vermelha
grossa, a climatologia de longo prazo (19792005 para o Obidos,
1982-2005 para o Tabatinga) indicada pela linha cinza grossa.
Outros anos de pouca umidade so indicados pelas linhas finas nas
outras cores. Esses anos mais secos foram selecionados e classificados na legenda de acordo com o nvel mais baixo da gua naquele
ano. Zeng et al. 2008

Figura 2. Os desvios da chuva de novembro de 2004 a fevereiro de 2005 (a) e de novembro de 2008 a fevereiro de 2009 (b)
em mm/ms. Os desvios so da mdia de longo prazo 1961-2009.

A Figura 2a mostra anomalias no desvio das chuvas durante o perodo que se estende de novembro de 2004 a
fevereiro de 2005, indicando um grande desvio negativo na maior parte da Amaznia ocidental. Marengo et al.
(2008a) mostram que, em dezembro de 2004 e janeiro
de 2005, a chuva naquela regio foi quase 30-40% abaixo do normal, o suficiente para reduzir os nveis da gua
nos meses subsequentes.
Em contraste, 2009 (Figura 2b) apresentou chuvas
muito intensas e enchentes nas regies da Amaznia e
do Nordeste do Brasil. De acordo com a BBC, as autoridades brasileiras declararam que quase 408.000 pessoas
ainda no podem retornar a suas casas devido s enchentes que comearam em maro de 2009. O governo
liberou mais de 435 milhes de dlares para auxiliar as
vtimas das enchentes no Norte e Nordeste do Brasil.
Os nveis de gua em uma estao de medio no Rio
Negro, em Manaus, a maior cidade da Amaznia, ficaram apenas 74 centmetros (29 polegadas) abaixo do
recorde de 1953. Tais nveis foram ultrapassados apenas pelo recorde estabelecido em 1953, desde 1903,
quando as medies comearam na cidade. Por toda a
bacia amaznica, os habitantes ribeirinhos esto acrescentando novos andares a suas casas sobre estacas
para tentar ficar acima do nvel das guas das enchentes, que causaram a morte de 44 pessoas e deixaram
376.000 desabrigadas em junho de 2009. As enchentes
so comuns nas maiores reas ermas tropicais do restante do mundo, mas este ano as guas subiram mais
e permaneceram acima do nvel normal durante mais
tempo em dcadas, deixando rvores frutferas inteiramente submersas.
Apenas quatro anos atrs, as mesmas comunidades haviam sofrido uma seca sem precedentes, que arruinou

safras e deixou enormes quantidades de peixes mortos


e deteriorados nos leitos secos. As chuvas anormalmente intensas foram causadas por dois fenmenos
climticos simultneos: La Nia, caracterizado por um
resfriamento atpico das guas da superfcie do Oceano
Pacfico, e as guas superficiais anormalmente quentes do Oceano Atlntico tropical ao sul do Equador, que
favoreceram a formao de um cinturo de baixa presso sobre a terra na regio equatorial, conhecido como
Zona de Convergncia Intertropical (ITCA). para essa
rea que os ventos quentes e midos levam massas de
nuvens, causando chuvas mais fortes do que o normal,
geralmente em maro e abril, no Nordeste do Brasil.
Geralmente, a Zona de Convergncia Intertropical se
movimenta em maro, mas em 2009 ela permaneceu
imvel at maio. Enquanto em 2005, durante a estao
de pico, que vai de fevereiro a maio (FMAM), a chuva ficou quase 50-100 mm abaixo do normal, em 2009, os
estados amaznicos experimentaram nveis pluviais da
ordem de 100 a 200 mm acima do normal.
Quase 400 mil crianas esto faltando s aulas, seja
porque as estradas esto bloqueadas, as salas de
aula esto debaixo dgua, ou as escolas esto sendo
usadas para acomodar os desabrigados. A situao
descrita como mais grave no estado do Amazonas, onde
um quarto de todos os alunos foi afetado. No Nordeste
do Brasil, a pior enchente em pelo menos duas dcadas
varreu pontes e estradas, destruiu centenas de casas e
causou enormes perdas para a agricultura. Os estados
mais afetadas pelas chuvas intensas e enchentes so
Amazonas e norte do Maranho, Cear, Piau e Paraba,
no Nordeste, mas partes do Rio Grande do Norte, Bahia,
Pernambuco e Alagoas, tambm no Nordeste, foram
afetadas.

11

4. EXPERINCIAS DE PROJEES DE
EXTREMOS E MUDANAS CLIMTICAS
Alguns modelos de circulao global sugerem que a
Amaznia pode estar vulnervel a seca extrema em resposta aos deslocamentos de circulao causados pelo
aquecimento global (Li et al. 2006), o que pode causar
perdas das florestas tropicais, com acelerao potencial
do aquecimento global (Cox et al. 2004). Flutuaes no
gradiente da temperatura da superfcie do mar meridional (SST) so uma forma dominante de variabilidade no
Atlntico tropical sobre escalas temporais de intervalos
interanuais a multidcadas, tendo sido relacionadas a
secas e enchentes na Amaznia e no Nordeste do Brasil.
Portanto, futuras mudanas do gradiente SST meridional
do Atlntico tropical so um possvel fator de mudana
climtica para a regio amaznica, com impactos em
escala desde regionais at globais, atravs de feedbacks do ciclo de carbono (Cox et al. 2000, 2004, 2008; Li
et al. 2008).
Durante a ltima dcada, a Amaznia passou por duas
secas: em 1997/98 e em 2005. As duas causaram
significativas anomalias no nvel pluvial e estresse hidrolgico, aumentando significativamente o nmero
de incndios detectados nessa regio (Arago et al.
2008). As reas afetadas por incndios geralmente se
tornam mais vulnerveis a incndios recorrentes. A interao entre o uso da terra e as mudanas climticas
provavelmente ir gerar um feedback positivo (como
em Cochrane et al. 1999), aumentando a vulnerabilidade da Amaznia a mudanas climticas e tendo efeitos
significativos sobre o ciclo global de carbono.
A seca do ano de 2005 foi o assunto de um estudo numrico de autoria de Cox et al. (2008). Eles usaram o
modelo global HadCM3LC do Hadley Centre, no Reino
Unido, realizado com aerossis, e prev um aumento de
2C no ndice AMO de Oscilao Dcada Atlantis (que
altamente correlacionado com o gradiente SST meridio-

12

nal no Atlntico tropical) at o fim deste sculo. Como


consequncia, essa projeo de modelos gerais de circulao atmosfrica (GCM, General Circulation Models)
sugere que as condies de 2005 sero observadas
com frequncia cada vez maior sob CO2 atmosfrico em
crescimento. Embora as projees do modelo climtico
difiram em detalhes, uma avaliao preliminar dos resultados de GCM usada no Quarto Relatrio de Avaliao
do IPCC (sob o cenrio A1B do SRES, que inclui aerossis
antropognicos), tambm indica um risco crescente
de ultrapassar o ndice AMO de 2005. A Figura 3 estima
a probabilidade de um ano parecido com 2005 ocorrendo no modelo HadCM3LC executado com aerossis,
com base na frao de anos de uma janela de 20 anos
centrada que ultrapasse o valor do ndice AMO de 2005.
O modelo sugere que 2005 teve um evento a cada intervalo de aproximadamente 20 anos, mas a relao
passar a ser de uma ocorrncia para cada dois anos
por volta de 2025, e nove ocorrncias a cada intervalo
de10 anos em torno de 2060. Esses limites obviamente
dependem na taxa de crescimento do CO2, que por si s
depende do cenrio das emisses escolhido. Esses resultados sugerem que secas parecidas com a de 2005
na Amaznia se tornaro muito mais frequentes sob condies de reduo da carga de aerossol e aumento do CO2
no atenuado.
Para a Amrica do Sul, as projees para o final do sculo
21, do AR4 do IPCC (www.ipcc.ch) e do relatrio do Clima do INPE (www.cptec.inpe.br/Mudancas_climaticas),
so unnimes no que se refere a previses de mudanas na maioria dos ndices de temperatura com clima
mais quente, com diferenas na distribuio espacial
das mudanas e nas taxas das tendncias detectadas
nos cenrios. Entretanto, o consenso e a importncia
so menores no que se refere aos padres regionais e,
enquanto todos os modelos mostram consistncia no

Figura 3. O relacionamento entre as anomalias de julho-outubro na chuva na Amaznia


ocidental e o ndice AMO no gradiente norte-sul SST no oceano atlntico tropical. As
observaes do perodo 1901-2002 so
mostradas por cruzes diagonais em preto.
O resultado do modelo da simulao GCM
HadCMLC, que inclui aerossis, indicado
por losangos na cor preta para o perodo
histrico (1901-2002) e em losangos na cor
verde para a simulao do sculo 21 (20032100). A linha verde mostra o melhor ajuste
ao resultado GCM, a cruz grande em preto
mostra o desvio mdio e padro das observaes, e a cruz diagonal em vermelho mostra
valores estimados para a seca na Amaznia
em 2005 (Cox et al. 2008).

sinal de aquecimento, o mesmo no pode ser dito para


os extremos de chuvas. Mesmo que o consenso no
seja to grande quanto em outras regies, a tendncia
que mais modelos mostrem redues nas chuvas na
Amaznia oriental, enquanto na Amaznia ocidental as
projees mostram um aumento entre 2071-2100.

derivadas dos modelos globais AR4 do IPCC (Tebaldi et


al. 2006), nos quais o aumento do nmero de dias secos consecutivos no centro e no leste da Amaznia e o
aumento de eventos de chuva intensa na rea tambm
foram detectados no oeste da Amaznia no cenrio intermedirio A1B.

Com relao aos extremos climticos, Tebaldi et al.


(2006), Marengo (2009) e Marengo et al. (2009) avaliaram projees mundiais de mudanas nos extremos
climticos de um conjunto de oito modelos globais AR4
do IPCC e de projees de modelos regionais HadRM3P,
sob diversos cenrios de emisses para o perodo 20712100. As projees para mudanas climticas regionais
HadRM3P de Marengo et al. (2009) mostram que tanto
nos cenrios de emisses altas quanto no de baixas (A2
e B2, respectivamente), h uma tendncia reduo de
chuvas no centro-leste e no sul da Amaznia, principalmente devido ao aumento na frequncia e intensidade
dos dias secos consecutivos. Essas concluses so
consistentes com as projees de mudanas climticas

As anlises combinadas de extremos de chuva, tanto


dos modelos globais quanto dos regionais, sugerem que
esse aumento da chuva no futuro ser na forma de extremos de chuva mais intensa e/ou frequente, enquanto
as redues de chuvas sero na forma de perodos de
seca mais intensa. Na Amaznia oriental e no Nordeste
do Brasil, o risco de seca provavelmente ir aumentar.
No Sul e no Sudeste do Brasil, o aumento da precipitao
mdia tambm est associado ao aumento da frequncia de dias midos e redues no nmero de dias secos
consecutivos. Entretanto, essas projees so para
2071-2100, e no h muita coisa dita sobre perodos
mais prximos, como 2030.

13

5. PROJEES REGIONAIS PARA


MUDANAS CLIMTICAS E EXTREMOS
AT 2030
As projees de mudanas climticas derivadas dos Modelos de Climas Regionais podem ser consideradas, com
algumas reservas, extremamente teis para estudos
sobre impactos climticos, devido ao padro subcontinental e magnitude da mudana, o que resulta em
um modelo mais sofisticado do que o espaamento em
grade, que impe limitaes para a representao da
topografia, do uso da terra e da distribuio terra-mar.
Os cenrios de mudanas climticas futuros em alta
resoluo foram desenvolvidos a partir de resultados
de modelos climticos produzidos em diversas partes
do mundo (ver crticas em Marengo et al. 2009 e referncias citadas). Experimentos em pequena escala
sobre cenrios de mudanas climticas na Amrica do
Sul foram disponibilizados recentemente para diversos
cenrios de emisses e perodos at o final do sculo
21, com o uso de diversos modelos regionais forados
com os cenrios de mudanas climticas globais futuras como condies limitantes de diversos modelos
climticos globais.
A metodologia de regionalizao (downscaling) dinmica dos cenrios de mudanas climticas, uma
descrio do modelo global e os trs modelos regionais usados so mostrados em Marengo et al. (2009a,
b, 2007). Neste relatrio, apresentamos as projees
dos extremos climticos usando o modelo regional
de latitude-longitude de 40 km do Eta-CPTEC, includo
no modelo de clima global do Hadley Center, do Reino
Unido, Met Office HadCM3P AOGCM, que foi executado
com a abordagem da perturbao fsica (Collins et
al. 2006). Os modelos CPTEC/HadCM3 foram executados para o presente (1961-1990) induzido pelo gelo
martimo e temperaturas da superfcie martima observadas. Para o futuro, o perodo de 2010-2100, o modelo
HadCM3 induzido por estimativas SSTs do componente ocenico do modelo HadCM3. Foram adotados seis
ndices com base em chuvas extremas, os mesmos
usados pelo IPCC (2007z) para o cenrio de emisses
intermedirias A1B (Nakicenovic et al. 2000). A anlise
se concentra no perodo de 2010-2030.

14

Os ndices usados so:


1. Precipitao anual total, PREC
2. Nmero mximo de dias secos consecutivos: CDD
3. Nmero mximo de dias midos consecutivos: CWD
4. Nmero de dias com precipitao maior que 20 mm:
R20
5. Frao da precipitao total devido a eventos que excederam o percentil 95o da distribuio climatolgica
para quantidades de dias midos: R95P
6. Precipitao mxima em dias, o total de precipitao
em 5 dias consecutivos que poderiam levar a enchente:
R5XDay
Esses ndices no representam eventos extremamente
raros, para os quais o clculo de tendncias significativas poderia ser a priori atrapalhado pelo tamanho
reduzido das amostras. Os ndices selecionados foram
calculados em bases mensais e/ou anuais, e alguns
baseiam-se em limites definidos como percentis (ex.:
R95P) ou um valor determinado (ex.: R20), sendo usados para facilitar a comparao entre estaes. R95
definido como precip > 95o. considerando quintiles das
climatologias calculadas a partir do histrico do mesmo
modelo realizado entre 1961 e 1990.
A Figura 3 mostra que por volta de 2010 a precipitao
aumentar no Sul do Brasil, assim como na Amaznia
ocidental e na regio litornea entre Amap e Cear. Redues nas chuvas so esperadas no sul e no centro da
Amaznia, no Centro-Oeste do Brasil e na maior parte do
Nordeste do Brasil, enquanto o nmero de dias midos
consecutivos tende a cair na maior parte do Nordeste
do Brasil, Centro-Oeste do Brasil e oeste e sul da Amaznia. Os ndices extremos de chuvas mostram aumentos
na frequncia e na intensidade de eventos de chuva extremos no Sul e Sudeste do Brasil e, em menor grau, na
Amaznia ocidental e na regio litornea da Amaznia
oriental e no norte do Nordeste. So detectadas redues nos extremos de chuvas do sul da Amaznia at
o litoral do leste do Nordeste do Brasil do Rio Grande do
Norte at o Esprito Santo. Por volta de 2020, enquanto as chuvas extremas e totais tendem a aumentar na

Amaznia ocidental e no sul do Sudeste do Brasil, o resto das regies tende a mostrar uma reduo das chuvas
extremas. Em 2030, o padro dominante uma reduo na quantidade total de chuvas e no nmero de dias midos
na Amrica do Sul tropical, com uma tendncia para aumento das chuvas extremas em regies como a Amaznia
ocidental e Sul e Sudeste do Brasil. A reduo projetada das chuvas extremas consistente com um aumento do
nmero projetado de dias secos consecutivos.
A Tabela 1 mostra uma sntese das tendncias simuladas (1961-90) e projetadas dos ndices pluviomtricos
conforme fornecidos pelo modelo Eta CPTEC, com mdias por regio do Brasil. Com base nas poucas observaes
disponveis, podemos dizer que a climatologia de chuvas anuais do presente PREC simulada est perto da climatologia observada, com uma subestimao sistemtica em regies como Amaznia e uma superestimao no
Sudeste e Sul do Brasil, entre -10% e -10%. Para os outros ndices, para regies com informaes suficientes para
calcular esses ndices (como Sul e Sudeste) para 1961-90, a correspondncia entre o modelo e as observaes
bastante aceitvel, entre +15% e -15%.
Tabela 1. Resumo (1961-1992) e ndices projetados (2010, 2020, 2030) de chuva extrema para cinco regies do
Brasil. Valor representa o valor do ndice produzido pelo modelo Eta CPTEC, e Anoma representa a diferena entre
os valores dos ndices do futuro e do presente.
R20mm (days)

PREC (mm/ year)

Amazon
Southern

2020

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

1905.5
1712.5

1835.5
1986.0

-69.9
273.2

1980.9
1815.2

75.5
102.3

1798.7
1662.7

-297.8
-203.8

Amazon
Southern

2010

2030

2020

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

18.6
24.5

17.4
29.2

-1.2
4.6

20.0
26.7

1.3
2.1

15.9
22.0

-2.7
-2.6

2010

2030

Northeastern

476.5

543.0

66.6

481.7

5.2

753.9

1.9

Northeastern

3.9

5.2

1.3

4.3

0.4

5.7

1.8

West Central

1222.3

1291.61

69.3

1249.9

27.5

1108.4

-177.1

West Central

12.4

12.0

-0.3

12.7

0.2

9.7

-2.7

Southeastern

1518.4

1829.4

311.0

1585.3

66.8

1566.5

-136.3

Southeastern

21.4

27.2

5.7

23.2

1.7

19.8

-1.6

CDD (days)

R95p (mm/ year)


2020

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

Amazon
Southern

33.7
34.5

37.4
27.8

3.5
-6.7

37.9
24.2

4.1
-10.3

42.5
49.3

8.8
14.8

Amazon
Southern

Northeastern

90.4

108.5

18.0

125.9

35.4

149.1

58.6

Northeastern

69.1

98.2

29.0

West Central

45.8

39.8

-6.0

38.8

-7.0

61.9

16.0

West Central

275.9

226.5

-49.4

Southeastern

48.6

47.8

0.9

33.6

-15.0

74.4

25.8

Southeastern

314.7

331.7

16.9

286.5

2010

2030

2020

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

384.1
371.3

331.1
364.2

-52.9
-7.0

378.1
336.7

-5.9
-34.6

354.4
334.4

-29.7
-36.9

83.8

14.6

111.1

41.9

233.2

-42.6

219.2

-56.8

-28.2

306.1

-8.7

2010

CWD (days)

2030

RX5day (mm/ year)

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

Amazon
Southern

37.1
13.8

35.2
15.1

-1.9
1.3

44.5
14.1

7.4
0.2

26.8
13.9

-10.3
0.1

Amazon
Southern

Northeastern

12.1

10.6

-1.5

10.7

-1.5

9.5

-2.7

West Central

13.9

15.8

1.9

19.7

5.7

14.2

0.3

Southeastern

14.5

17.3

2.8

16.9

2.4

16.9

2.4

2010

2020

2030

1961-1990
Value

Value

Anoma

Value

Anoma

Value

Anoma

111.7
138.1

111.8
147.0

0.1
8.9

121.2
153.1

9.5
15.0

106.0
147.3

-5.7
9.2

Northeastern

73.6

87.0

13.13

69.3

-4.3

95.5

21.8

West Central

114.1

101

-12.7

115.2

1.1

110.5

-3.6

Southeastern

143.7

162.6

18.8

157.7

13.9

143.8

0.1

2010

2020

2030

15

6. IMPACTOS DAS MUDANAS CLIMTICAS NA AMAZNIA: UM RESUMO


No caso da Amaznia, podemos dizer, a partir dos dados apresentados na Tabela 1 e nas Figuras 4-6, que
para a regio Amaznica, por volta de 2010, 2020 e
2030, h um aumento na frequncia de dias secos consecutivos em relao ao presente. O fato de por volta
de 2100 haver um aumento de CDD na regio sugere
uma grande variabilidade interanual, embora a tendncia seja de aumento na frequncia de CDD. Os ndices
PREC e CWD demonstram projees de reduo nas
chuvas na regio e mostram variabilidade interanual, o
que significa que, em alguns anos ou dcadas, a chuva
pode aumentar, mas, em geral, a tendncia de haver
uma reduo por volta de 2100. Os ndices de extremos mostram redues na regio Amaznia como um
todo, variando em magnitude de 2010 a 2030, mas as
Figuras 1-2 mostram que, na Amaznia ocidental, a tendncia de aumento das chuvas extremas por volta de
2030. Isso sugere comportamentos opostos nas proje-

es de chuvas entre a Amaznia ocidental e oriental, o


que consistente com as simulaes de clima mdio e
extremo a partir dos modelos AR4 do IPCC.
Tais mudanas nas chuvas, junto com o aquecimento
projetado para a Amaznia, que pode atingir at 4-6 oC,
certamente causariam impactos sobre a populao,
biodiversidade e atividades humanas. Os aumentos projetados na frequncia dos extremos dirios e sazonais
podem implicar perodos secos mais longos na Amaznia oriental e secas mais frequentes, como em 2005.
Isso aumentaria o risco e a vulnerabilidade a incndios
e as condies secas causariam um impacto negativo
sobre a sade humana, atividades agrcolas, biodiversidade e manejo florestal, gerao de hidreletricidade
e transporte fluvial e, quanto ao aspecto socioeconmico, a perda de muitas horas de trabalho e no acesso de
crianas escola.

7. Adaptao e opes de mitigao


Eventos climticos extremos devem afetar a Amaznia, como se espera no caso das mudanas climticas.
Eventos de seca podem aumentar significativamente o
nmero de incndios na regio, mesmo com a diminuio dos ndices de desmatamento. Podemos esperar
que o desmatamento contnuo, atualmente baseado em
procedimentos de corte e queimada e no uso de incndios como medida tradicional para manejo da terra na
Amaznia, intensificar o impacto das secas. O aumento das secas pode ser esperado como consequncia
associada variabilidade climtica natural ou mudana
climtica causada pelo homem. Portanto, uma grande
rea florestal pode estar sob maior risco de incndio.
Os impactos causados pelos incndios na regio amaznica podem ser reduzidos com o apoio do governo,

16

j que os incndios na regio so principalmente causados por atividades humanas, podendo ser evitados
e/ou reduzidos por medidas como: a introduo de
tcnicas de manejo de terra sem fogo; o reforo do monitoramento, o controle e a aplicao da atual legislao
brasileira sobre incndios ilegais; a criao de reas
protegidas (Arago et al. 2008, Nepstad et al. 2006); e
programas de educao ambiental. Algumas iniciativas,
como a criao de estatutos de Reservas Extrativas, o
Programa Piloto para Conservao da Floresta Tropical
Brasileira (PPG7), e o projeto de Zoneamento EcolgicoEconmico (ZEE) foram implementados no Brasil como
tentativas de aplicar as ideias de desenvolvimento sustentvel e planejamento territorial na Amaznia (Alves
2008).

Figura 4. ndices de precipitao e extremos derivados das projees de mudanas climticas do Eta-CPTEC (40 km) para
2010, para o cenrio A1B. Os ndices so definidos em Frisch et al. (2002). As figuras mostram as mudanas para a climatologia simulada do Eta-CPTEC para o ano de 2010 relativas ao perodo corrente (1961-90)

Como na Figura 4, mas para o ano de 2020.

17

Propostas recentes para compensar os pases em desenvolvimento pela reduo das emisses oriundas do desmatamento e da degradao (ERDD) sob regimes de mitigao de mudanas climticas futuras esto recebendo
cada vez mais ateno. As discusses acerca das polticas climticas internacionais esto considerando as ERDD
como uma possvel contribuio para a mitigao das mudanas climticas. Recentemente, o debate ganhou
novo flego, com propostas de compensao dos pases em desenvolvimento que tiverem xito na reduo das
emisses provocadas pelo desmatamento (REDD) com incentivos financeiros, como crditos de carbono comercializveis (Laurance 2007). O conceito envolveria, muito provavelmente, pases includos em um regime de Kioto
ps 2012 (Santilli et al. 2005; UNFCCC 20056). Conceder crditos pelas redues de emisso em nvel nacional,
em vez de em nvel de projeto, teria a vantagem adicional de permitir a considerao do casos de fuga de carbono
dentro do pas, que o que ocorre quando as atividades de desmatamento so simplesmente deslocadas, em vez
de evitadas (Aukland et al. 2003). REDD trata, portanto, de uma das maiores objees levantadas nas discusses
polticas do passado contra a incluso de desmatamento evitado sob a CDM. Globalmente, a Amaznia de destaca
como a regio com o maior potencial para contribuir para a mitigao das mudanas climticas atravs da REDD
(Ebeling e Yasue, 2008).

Como na Figura 4, mas para o ano de 2030.

18

A introduo de pagamentos por servios ambientais (PES, Hall


2008) oferece a oportunidade de populaes tradicionais e indgenas serem compensadas por contribuir para o sequestro
de carbono, atendendo ao desafio de reduzir o aquecimento
global. Como um mecanismo dentre vrios para promover a
conservao da biodiversidade e o desenvolvimento sustentvel, iniciativas PES em favor dos pobres poderiam, por fim,
ser incorporadas a uma estrutura internacional ps-Kioto para
encorajar a reduo das emisses provocadas pelo desmatamento. A compensao financeira na forma de renda PES
recompensaria usurios de recursos por seus esforos para
preservar florestas e outros recursos naturais intactos, e/ou
introduzir sistemas de produo geradores de excedentes
econmicos e sustento para as populaes locais sem destruio da base de recursos da qual a sobrevivncia das pessoas
depende.
O Programa Bolsa Floresta, implementado pelo Governo do Estado do Amazonas em junho de 2007, como um esquema PES
para pequenos agricultores no estado, teve algum sucesso e
se tornou o modelo para futuras implementaes de PES em
todos os estados e pases amaznicos. De acordo com esse
programa, uma quantia mensal de 50,00 reais (cerca de 30
dlares) ser paga para mais de 4000 famlias em cinco reas
protegidas pelo desenvolvimento sustentvel, estendendose a 8500 famlias at o final de 2008. O objetivo sustentar
as populaes tradicionais em sua busca por atividades
no-destrutivas, como o extrativismo, a pesca e o cultivo de
rvores frutferas, e desencorajar desmatamentos ilegais. No
futuro, os estados do Brasil poderiam arcar com uma responsabilidade bsica de gerenciamento florestal e a introduo de
esquemas PES.
Embora as projees das chuvas dos diversos modelos AR4 do
IPCC difiram substancialmente na Amaznia, os resultados sugerem que essa regio pode ser drasticamente alterada, no
somente pelos aumentos na concentrao de gases do efeito
estufa, mas tambm devido a esquemas de desenvolvimento,
uso da terra e cobertura da terra nas prximas dcadas. Devido
s mudanas no clima mdio e extremo futuro, a perda da floresta pode ser maior ao longo das reas do sudeste e leste da
bacia, e os impactos das mudanas tambm podem afetar as
condies meteorolgicas e o clima em outras regies, como a
Bacia do Prata no sudeste da Amrica do Sul. A preservao das
florestas amaznicas e a reduo do desmatamento so uma
opo que no ser fcil de implementar. O investimento, entretanto, certamente compensar. O destino da maior floresta
tropical da Terra est em jogo.

19

A vulnerabilidade do
sistema de energia
eltrica mudana
climtica no Brasil

Andr Frossard Pereira de


Lucena, Roberto Schaeffer
and Alexandre Szklo
20

Resumo
Este estudo analisa os impactos que a mudana climtica global pode ter na produo hidreltrica no Brasil e
prope algumas medidas de adaptao para superao
desses impactos. Para isso, foram usadas projees
climticas regionalizadas (com o mtodo downscaling)
dinamicamente do modelo geral de circulao atmosfrica HadCM3 para os cenrios SRES (Special Report
on Emissions Scenrios, Relatrio Especial sobre
Emisses) A2 e B2 do IPCC para simulao de energia
hidrolgica. Os resultados apontam para o fato de que
a confiabilidade da gerao hidreltrica no Brasil pode
estar comprometida. Em algumas regies, como Norte
e Nordeste, a produo de energia hidreltrica pode ser
afetada, pois a disponibilidade hdrica nessas regies
diminui significativamente.
Os estudos sobre impactos climticos baseiam-se nos
resultados regionalizados de Modelos gerais de circulao atmosfrica. Esses modelos projetam a evoluo de
variveis climticas, como temperatura e precipitao,
com base em um cenrio de evoluo da concentrao
de gases do efeito estufa na atmosfera. Entretanto,
ainda h muita incerteza a respeito do modo como as
funes de distribuio de probabilidade de variveis
climticas podem se alterar em um cenrio de mudana
climtica. Na verdade, a probabilidade de ocorrncia de
eventos climticos extremos no necessariamente
proporcional a mudanas nos valores mdios. Por isso,
a avaliao de futuros eventos climticos extremos e
de seus impactos sobre sistemas naturais e humanos
ainda precisa ser mais bem compreendida.
Por se basear essencialmente na energia renovvel, o
sistema de energia brasileiro vulnervel s mudanas climticas. A energia hidreltrica desempenha um
papel importante no fornecimento de eletricidade do
pas e respondeu por 80% da gerao de eletricidade do
Brasil em 2008. Alteraes no ciclo hidrolgico geradas
por mudanas climticas podem afetar a produo de
eletricidade. A concentrao de gerao de eletricidade

nessa nica fonte expe o sistema a eventos climticos


extremos, como perodos de seca plurianuais, podendo afetar a capacidade do pas de atender demanda
por eletricidade. Alm disso, dadas as crescentes restries ambientais construo de novos grandes
reservatrios, a capacidade de compensar regimes
pluviomtricos mais secos se reduzir medida que a
demanda se expandir, devido falta de capacidade de
armazenamento. As medidas de adaptao propostas
variam desde polticas no lado da demanda, como conservao de energia e maior eficincia energtica, at
polticas no lado da oferta, que promovem a expanso
e a diversificao da matriz energtica do pas por meio
de vrias alternativas renovveis.
Danos fsicos s instalaes de gerao de hidreletricidade no so esperados como resultado de eventos
climticos extremos relacionados mudana climtica
global. As linhas de transmisso eltricas espalhadas
por todo o pas podem se tornar mais vulnerveis a potenciais ventos fortes, especialmente no Sul, mas os
possveis impactos no podem ser previstos com os
modelos disponveis atualmente.
O setor de seguros tem a oportunidade de contribuir
para a melhoria de prticas no setor de eletricidade.
Algumas empresas seguradoras j oferecem produtos
especficos para projetos de energia alternativa, como
seguro subsidiado para fazendas elicas ou proteo
a volatilidade de preos e a usinas de energia elica e
solar. Esses tipos de produtos inovadores podem criar
o incentivo certo para expandir o desenvolvimento de
projetos de baixa emisso de carbono. No lado da demanda, o setor de seguros pode oferecer produtos
especiais para residncias e empresas com iniciativas
de construes ecolgicas, como o uso das tcnicas
solar passiva, solar ativa e fotovoltaica ou o uso de
plantas e rvores em telhados verdes e jardins de chuva para aproveitamento da gua da chuva.

21

1. INTRODUO
A economia brasileira se baseia essencialmente nas fontes
de energia renovveis. Cerca de 45% de toda a energia produzida no pas em 2008 teve origem em fontes de energia
renovveis. No setor de energia, essa dependncia ainda
maior. As usinas de energia hidreltrica foram responsveis
por 80% da gerao de eletricidade do Brasil no mesmo ano
(Ministrio de Minas e Energia, 2009). A disponibilidade e
a confiabilidade dessas fontes de energia renovveis, no
entanto, dependem das condies climticas, que podem
variar luz de mudanas climticas globais (MCG) relacionadas emisso de gases do efeito estufa (GEE).
Historicamente, o planejamento energtico de longo prazo
no Brasil no examinou os possveis impactos da MCG sobre
a vulnerabilidade das fontes de energia renovveis. Assim,
o foco deste estudo analisar as vulnerabilidades do sistema de energia eltrica no Brasil em relao MCG. Isso
feito por meio da avaliao dos impactos que as novas condies climticas, como as projetadas at 2100, podem ter
sobre a produo de hidreletricidade no pas.
Dois cenrios de MCG semelhantes aos dois cenrios de
emisso A2 (emisso alta) e B2 (emisso baixa)1 propostos
pelo Relatrio Especial do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas sobre Cenrios de Emisses (IPCC, 2000)
foram traduzidos em variaes no fornecimento de energia
hidreltrica. Embora a mudana climtica global tambm
possa afetar o fornecimento2 com origem em outras fontes
de energia renovveis (como energia elica e biocombustveis lquidos) e no renovveis (como gerao termeltrica
e a gs), conforme mostrado por Schaeffer et al. (2008),
essas outras fontes de energia no so examinadas neste trabalho. Este estudo concentra-se especificamente na
hidreletricidade, j que esta a mais importante fonte de
energia renovvel para a gerao de eletricidade no Brasil
(Ministrio de Minas e Energia, 2009).
Os modelos climticos so representaes aproximadas
de sistemas muito complexos. O nvel de incerteza sobre
os impactos da concentrao de GEE no clima global (modelo climtico global) e especificamente no clima brasileiro
(modelo climtico regional) evidente quando comparado
aos resultados de diferentes modelos climticos (Marengo,
2007). Nesse sentido, os resultados apresentados neste
estudo devem ser interpretados com cautela, devido a fatores como as grandes incertezas associadas evoluo
futura das emisses de GEE (A2 e B2), as concentraes
de GEE na atmosfera, a MCG e as incertezas acrescentadas
pelas ferramentas de modelagem usadas para traduzir as

22

condies climticas projetadas em impactos sobre o setor


energtico brasileiro.
Alm das incertezas quanto aos modelos energticos, os
impactos estimados da MCG no setor de energia eltrica
brasileiro apresentados neste estudo tambm dependem
intrinsecamente das projees climticas adotadas. Portanto, numa anlise com esse cenrio de longo prazo, a
nfase antes em tendncias e direes do que na exatido dos resultados fornecidos, dadas as muitas incertezas
relacionadas a este tipo de estudo.
A energia hidreltrica domina a gerao de eletricidade no
Brasil, e grandes represas hdricas dominam o setor. Com
791 usinas hidreltricas em operao, as 25 maiores usinas
com capacidade instalada superior a 1.000 MW respondem
por 65% da capacidade instalada de energia hidreltrica e
por 49% de toda a capacidade de gerao de eletricidade do
pas (ANEEL, 2009). H ainda um potencial considervel de
energia hidreltrica no utilizada (estimado em cerca de
170 GW - EPE, 2007a) distribudo de modo no uniforme por
todo o Brasil, mas localizado principalmente na regio Norte e distante dos principais centros consumidores da regio
Sudeste, o que envolve custos de transmisso de eletricidade mais altos, assim como restries ambientais.
Devido ao funcionamento integrado da grade energtica
nacional (SIN) e s complementaridades sazonais entre as
diferentes regies do pas, a gerao de energia em cada
hidreltrica depende, em grande medida, do fluxo de gua
recebido e de sua variao em vrias pocas do ano. Assim,
a varivel climtica relevante para a anlise aqui discutida o panorama a longo prazo do regime pluviomtrico e
evapotranspirao diante de uma possvel nova realidade
climtica (Ambrizzi et al., 2007; Marengo et al., 2007; Salati
et al., 2009).
1
Para obter uma descrio mais detalhada das hipteses dos cenrios de
emisso A2 e B2, consulte IPCC (2000). Os cenrios de emisso do IPCC A2
e B2 foram traduzidos em projees climticas para o Brasil por uma equipe brasileira de especialistas em clima do CPTEC/INPE usando o modelo
PRECIS (Providing Regional Climates for Impacts Studies). Trata-se de um
sistema de modelo climtico regional desenvolvido pelo Hadley Centre,
que regionaliza os resultados do modelo HadCM3 de circulao atmosfrica geral (Ambrizzi et al, 2007 e Marengo et al, 2007).
2
A mudana climtica global tambm pode impactar o consumo de energia, especialmente no caso de uso intensificado de ar condicionado nos
setores residencial e de servios. Esse ponto tambm foi investigado por
Schaeffer et al. (2008).
3
Outras variveis climticas, como a temperatura, tambm so relevantes. Este estudo, no entanto, se concentra apenas nos impactos de
diferentes regimes pluviomtricos, uma vez que essa a varivel climtica mais relevante que afeta o fluxo fluvial.

2. METODOLOGIA
Os dois cenrios de emisso do IPCC nos quais se basearam as projees climticas usadas neste estudo, A2 e
B2, so duas das quatro linhas mestras qualitativas (A1,
A2, B1 e B2) caracterizadas por diferentes caminhos de
desenvolvimento econmico e energtico. Tais cenrios
descrevem futuros divergentes para tentar abranger uma
parte significativa das incertezas subjacentes nas principais foras propulsoras de emisses de gases do efeito
estufa (IPCC, 2000).
O cenrio A2 (pessimista, alta emisso) descreve um mundo heterogneo, em que a nfase no desenvolvimento
econmico orientado para o regional. Nesse cenrio, h
menos nfase nas interaes econmicas, sociais e culturais entre regies, que se tornam mais autoconfiantes
e tendem a preservar as identidades locais. Alm disso,
o crescimento econmico per capita e a mudana tecnolgica so desiguais e lentos, o que no ajuda a reduzir
a distncia entre locais hoje industrializados e partes do
mundo em desenvolvimento. No cenrio A2, as intensidades finais de energia diminuem em ritmo entre 0,5 e 0,7
por ano (IPCC, 2000).
No cenrio B2 (otimista, baixa emisso), h uma preocupao maior em relao sustentabilidade ambiental e
social nos nveis nacional e local. Esse cenrio apresenta
um mundo com populao global em crescimento contnuo
a uma taxa inferior do cenrio A2, nveis intermedirios
de desenvolvimento econmico, alm de inovaes tecnolgicas mais heterogneas regionalmente. A intensidade
final de energia do cenrio B2 diminui em cerca de 1% por
ano, de acordo com a experincia histrica, desde 1800
(IPCC, 2000).
Os cenrios de emisso A2 e B2 do IPCC foram traduzidos
em projees climticas para o Brasil por uma equipe de
especialistas brasileiros em clima do CPTEC/INPE, com
4
As condies de limite lateral do modelo PRECIS so dadas pelo modelo
HadAM3P de circulao geral da atmosfera global, que constitui o componente atmosfrico do modelo HadCM3 climtico global oceano-atmosfera,
forado com anomalias de temperatura da superfcie martima (Marengo,
2007).
5
Para obter informaes detalhadas sobre os aspectos metodolgicos do
modelo PRECIS, consulte Marengo (2007) e Jones et al. (2004).
6
Os dados de referncia dizem respeito aos resultados do modelo PRECIS
para o passado, ou seja, o perodo 1961-1990. No so usados valores
histricos, mas valores modelados das concentraes histricas de GEE
na atmosfera

o uso do modelo PRECIS (Providing Regional Climates


for Impacts Studies, Fornecimento de Climas Regionais
para Estudos de Impacto). Desenvolvido pelo Hadley
Centre, este um modelo climtico regionalizado (com
o mtodo downscaling) os resultados do modelo climtico global HadCM34. Esse modelo usa as concentraes
atuais e futuras de GEE e enxofre projetadas pelos cenrios de emisses A2 e B2 do IPCC para fazer projees
climticas regionais consistentes com o modelo global5
(Marengo, 2007). Para os fins deste estudo, o modelo
PRECIS forneceu projees de precipitao e temperatura
com resoluo de 50 km quadrados para o perodo 20252100, bem como os dados de referncia6 (Ambrizzi et al.,
2007 e Marengo et al., 2007).
Para avaliar o impacto de um novo regime pluviomtrico
sobre a gerao de eletricidade advinda de usinas de energia hidreltrica, primeiro foi necessrio projetar de que
forma isso afetaria o fluxo de entrada em cada instalao
hidreltrica da SIN. Em seguida, com a srie de fluxos projetados em mos, um modelo de simulao de operao
chamado SUISHI-O (Modelo de Simulao a Usinas Individualizadas de Subsistemas Hidrotrmicos Interligados),
desenvolvido pelo CEPEL (2007) foi usado para calcular
os impactos sobre a gerao de energia.
A primeira etapa no foi trivial. O ciclo hidrolgico o fenmeno global de circulao fechada da gua entre a
superfcie e a atmosfera, motivado pela energia solar associada gravidade e rotao da Terra. Assim, a gua da
precipitao que alcana o solo pode estar sujeita a infiltrao, percolao e evapotranspirao ao ser exposta
energia solar (Tucci, 2004). A parte que no se infiltra no
solo, evaporando ou sendo absorvida pela vegetao, se
torna escoamento, que pode ser usado para vrios fins,
inclusive para gerao de eletricidade.
Em uma primeira tentativa de lidar com essa questo
complexa e dada a precria disponibilidade de dados
histricos sobre precipitao, Schaeffer et al. (2008)
primeiro estimaram os fluxos futuros em cada usina de
energia que alimenta a grade nacional usando modelos de
sries temporais de uma s varivel. Cada srie de fluxos
foi gerada a partir de modelos ARMA de 12 perodos aplicados s sries de fluxos histricos. Isso foi possvel porque
h boa disponibilidade de dados de fluxos histricos em
instalaes hidreltricas no pas (ONS, 2007). Em segui-

23

da, o impacto das mudanas no regime pluviomtrico foi


incorporado srie de fluxos projetada por meio de coeficientes de sensibilidade hidrolgica. Entretanto, devido
falta de dados sobre precipitao em todas as mtricas de
fluxos, foi necessrio definir usinas de referncia a partir
das quais os resultados foram estimados para outras usinas hidreltricas na mesma bacia.
Valendo-se de modelos de equilbrio hdrico, Salati et
al. (2009) projetaram o escoamento anual mdio das
maiores bacias brasileiras para o perodo de referncia
(1961-1990) e para cada perodo de cinco anos entre
2025 e 2100. A alterao percentual entre as projees
e os dados de referncia foram aplicados por Schaeffer et
al. (2009) ao influxo anual mdio histrico no reservatrio de cada usina de energia, criando assim a projeo de
uma srie temporal anual para influxos hdricos.
As variaes sazonais desempenham um papel importante na operao de sistemas hidreltricos, principalmente
em pases grandes como o Brasil, onde elas podem ser
complementares entre as regies. Assim, em um segundo
estgio metodolgico, Schaeffer et al. (2009) avaliaram
possveis impactos sazonais causados pela MCG atravs
de uma metodologia semelhante j usada antes em
Schaeffer et al. (2008). Alteraes projetadas na relao
de mdias mensais para anuais foram aplicadas srie
temporal anual resultante dos dados gerados por Salati et
al. (2009) para gerar uma srie temporal mensal. A Figura
1 ilustra esse procedimento metodolgico.
A mdia das relaes ms/ano foi projetada por Schaeffer
et al. (2009), com o uso de um mtodo estatstico que
emprega dados de painel sobre precipitao e fluxo para
estimar os coeficientes de sensibilidade hidrolgica. Essas
relaes foram calculadas a partir de uma srie sinttica
que incorporou os impactos das mudanas de precipitao
projetadas (atravs de coeficientes de sensibilidade hidrolgica) em uma srie mensal mdia (com os valores de
fluxo mdio de cada ms em cada usina de energia).

Finalmente, depois de geradas as estimativas de fluxo,


um modelo de simulao de operao chamado SUISHI-O
foi usado para quantificar a variao no sistema de gerao de energia hidreltrica brasileiro interconectado. As
sries projetadas com o uso da metodologia acima para
o fluxo recebido em 195 instalaes hidreltricas existentes e projetadas (EPE, 2007b) da SIN foram usadas como
contribuies ao modelo SUISHI-O, o que permitiu calcular
possveis variaes na energia do sistema hidreltrico
brasileiro. Esse modelo calcula a energia firme e a mdia
de energia de uma determinada configurao do sistema
hidreltrico (usinas de energia e suas caractersticas tcnicas) e um determinado conjunto de sries temporais
de fluxo. A energia firme, como calculada pelo SUISHI-O,
definida como o maior mercado (demanda) que o sistema
pode suprir continuamente, sem dficit, considerando-se
a srie hidrolgica. Tambm possvel definir o conceito
de energia firme como a quantidade de eletricidade que
pode ser produzida no pior perodo hidrolgico da srie. A
mdia de energia, como calculada pelo SUISHI-O, definida como a quantidade de energia que pode ser produzida
consideradas as condies hidrolgicas mdias, com base
na srie de fluxo informada.
Para garantir o fornecimento de eletricidade, a expanso do sistema de gerao de energia deve se basear na
energia firme, uma vez que ela , efetivamente, o que o
sistema pode garantir (considerada a srie de fluxos)
continuamente sem dficit. No entanto, a mdia de energia superior energia firme. Em outras palavras, muitas
vezes o sistema hidreltrico ser capaz de fornecer mais
energia do que a energia firme calculada. Assim, um sistema
confivel deve ter uma capacidade de gerao termeltrica
instalada para complementar a gerao hidreletricidade em
ms condies hidrolgicas, embora essa capacidade no
seja utilizada o tempo todo. Portanto, as projees de gerao de energia firme e mdia de energia fornecem mtricas
complementares da capacidade de um sistema hidreltrico.

Figura 1 Procedimento hidrolgico adotado

Fluxo
mdio
anual

Converso
l
para mdias
anuais

Salati et al.
(2009)

Converso para
relao mensal/anual

Srie temporal
de fluxo mensal
(2025-2100)

Anlise
estatstica

SUISHI-O um modelo de simulao para a operao de cada usina de energia hidreltrica em sistemas de energia hidreltrica interconectados desenvolvidos pelo CEPEL (2007). Esse modelo foi programado em FORTRAN 77.
7

24

Srie temporal
de fluxo anual
(2025-2100)

3. IMPACTOS

Figura 2 Resultados do modelo SUISHI-O

A operao do sistema hidreltrico brasileiro foi simulada em uma srie temporal sinttica de 75 anos (2025-2100) de
fluxo em cada usina, projetada com base nas simulaes climticas de temperatura e precipitao nos cenrios A2 e B2.
Para a produo hidreltrica no Brasil, os impactos agregados projetados mostram uma perda na confiabilidade de gerao de eletricidade a partir de fontes hidrulicas, j que a energia firme do sistema de gerao hidreltrico do pas cai em
31% e 29% nos cenrios A2 e B2, respectivamente (Figura 2). Contudo, no houve nenhum impacto agregado relevante
sobre a mdia de eletricidade gerada, embora impactos regionais significativos tenham sido projetados. De acordo com
as projees climticas, a disponibilidade de gua diminuir drasticamente nas regies Norte e Nordeste, afetando a
gerao de hidreletricidade nessas reas. Em alguns locais, como nas bacias do Parnaba e do Atlntico Leste, a perda
na mdia de eletricidade gerada pode ser superior a 80%.

Amaznica Basin
Installed capacity*: 16971 MW (15,4%)
Firm energy: -36% (A2); -29% (B2)
Average energy: -11% (A2); -7% (B2)

Tocantins Araguaia Basin


Installed capacity*: 17280 MW (15,7%)
Firm energy: -46% (A2); -41% (B2)
Average energy: -27% (A2); -21% (B2)

Parnaba Basin
Installed capacity*: 842 MW (0,8%)
Firm energy: -83% (A2); -88% (B2)
Average energy: -83% (A2); -82% (B2)

Atlntico
NE
Ocidental

Amaznica

Atlntico
NE Oriental

Parnaba

Tocantins
Araguaia

So
Francisco
Atlntico
Leste

Paraguai
Paraguai Basin
Installed capacity*: 660 MW (0,6%)
Firm energy: -38% (A2); -35% (B2)
Average energy: +4% (A2); -3% (B2)

Paran Basin
Installed capacity*: 4561 MW (4,1%)
Firm energy: -30% (A2); -20% (B2)
Average energy: +43% (A2); +9% (B2)

Atlntico
Sudeste

Paran

So Francisco Basin
Installed capacity*: 10652 MW (9,7%)
Firm energy: -69% (A2); -77% (B2)
Average energy: -45% (A2); -52% (B2)
Atlntico Leste Basin
Installed capacity*: 1175 MW (1,1%)
Firm energy: -82% (A2); -82% (B2)
Average energy: -80% (A2); -80% (B2)
Atlntico Sudeste Basin
Installed capacity*: 4198 MW (3,8%)
Firm energy: -32% (A2); -37% (B2)
Average energy: +1% (A2); -10% (B2)

Uruguai
Atlntico
Sul

Uruguai Basin
Installed capacity*: 4561 MW (4,1%)
Firm energy: -30% (A2); -20% (B2)
Average energy: +4% (A2); +9% (B2)

Atlntico Sul Basin


Installed capacity*: 4198 MW (3,8%)
Firm energy: -32% (A2); -37% (B2)
Average energy: +1% (A2); -10% (B2)

Total Brazil
Installed capacity*: 110.1 GW
Firm energy: -31% (A2); -29% (B2)
Average energy: +3% (A2); +1% (B2)

Observao: * capacidade instalada projetada para 2017 (EPE, 2007b)

As mudanas negativas projetadas no fluxo com base


nos cenrios de MCG no indicam um efeito proporcional em termos de gerao de energia, porque os
reservatrios hidreltricos atuam como armazenadores, administrando o volume de gua disponvel para
gerao de energia eltrica. Como a boa administrao
de reservatrio pode compensar alguma perda no fluxo,
os resultados energticos devem ficar dentro da faixa

entre os valores de fluxo projetados e os do modelo


SUISHI-O. Os resultados do fluxo variam dependendo
de cada bacia, mas geralmente indicam uma tendncia negativa do fluxo com impactos sazonais variveis.
No entanto, em razo das capacidades reservatrias
plurianuais, os resultados de gerao da energia no
caem tanto devido s mudanas geradas por um novo
regime pluviomtrico.

25

Por outro lado, dadas as crescentes restries ambientais para construo de novos reservatrios no Brasil,
espera-se que o potencial hidreltrico explorvel restante se baseie principalmente nas usinas de energia
hidreltrica a fio de gua com reservatrios menores.
Assim, a capacidade de compensar regimes pluviomtricos mais secos se reduz medida que o sistema
energtico se expande. Nesse caso, o resultado sobre
a provvel estratgia de expanso com base em usinas
de energia hidreltrica a fio de gua seria o uso total
da capacidade instalada somente durante a estao
chuvosa. Durante a estao seca, a produo dessas
usinas precisaria ser complementada por outras.
A capacidade de transmisso tambm uma importante forma de armazenamento para variaes no fluxo de
entrada natural em reservatrios de usinas de energia
hidreltrica. A grade nacional interconectada da SIN permite a operao do sistema hidrotrmico de energia para
compensar perdas em determinadas reas, aumentando a produo em outras. Na prtica, os resultados do
modelo SUISHI-O no incluem restrio transmisso.
Como a energia firme calculada para o sistema com
troca livre entre regies, uma restrio na capacidade de
transmisso reduziria ainda mais a energia firme do sis-

26

tema, no permitindo que a gerao de eletricidade nas


bacias do sul do pas compensasse o dficit de gerao de
eletricidade nas regies mais ao norte.
Finalmente, os resultados da energia do modelo SUISHI-O
indicam uma quantidade de energia que o sistema hidreltrico gera, considerando-se uma nica srie temporal
projetada. Um aspecto que influencia profundamente
um sistema de energia hidreltrica a ocorrncia de
eventos climticos extremos, como secas e inundaes. Na realidade, os impactos que a MCG pode ter
sobre o sistema energtico brasileiro podem ter duas
origens: a mudana do comportamento mdio dos fluxos hdricos nas bacias de rios que produzem energia;
e a alterao da probabilidade de ocorrncia de eventos extremos, o que poderia gerar condies climticas
imprevistas que ameaariam a operao planejada de
usinas de energia hidreltrica e prejudicaria a administrao dos reservatrios. Este estudo se concentra
apenas no primeiro fator, devido natureza das projees climticas que serviram de base para a anlise.
Outras anlises que abordem o segundo fator podem
ter muito a acrescentar compreenso dos impactos
da MCG sobre o sistema de energia eltrica brasileiro.

4. POLTICAS DE ADAPTAO
NO SETOR ENERGTICO
A possvel perda de confiana na capacidade hidreltrica e a alta dependncia do pas dessa fonte especfica
suscitam a necessidade de proposio de algumas polticas de adaptao no lado da demanda e no lado da
oferta do sistema de energia eltrica.
Em termos gerais, o Brasil implementou com sucesso
vrias polticas energticas ao longo dos ltimos 25
anos. As polticas de aumento de fontes de energia
renovveis modernas e fornecimento de petrleo internamente foram bem-sucedidas. Entretanto, as polticas
de aumento de eficincia energtica e expanso do uso
do gs natural tiveram sucesso limitado. O uso de lies
aprendidas em experincias passadas e de vrias novas
polticas e iniciativas energticas pode ajudar o Brasil
a avanar social e economicamente, a alcanar outros
importantes objetivos de desenvolvimento energtico
sustentvel, alm de, ao mesmo tempo, adaptar seu
sistema energtico para enfrentar a MCG.
Polticas no lado da demanda
O primeiro conjunto de medidas polticas para ajudar o
pas a se adaptar a uma nova realidade energtica luz
da mudana climtica global se relaciona conservao e ao uso mais eficiente da eletricidade nos setores
residencial, de servios e industrial (Schaeffer e Cohen,
2007):
Definio dos preos da eletricidade de modo a refletir
a real propenso de pagamento do cliente, o que elevaria o preo pago por clientes com renda mais alta. Como
o desperdcio de eletricidade tende a ser mais alto entre
esses usurios, e considerando-se que eles tm taxas
de desconto melhores ao comprar novos aparelhos eltricos, esta medida aumentaria a viabilidade econmica
da economia de eletricidade no setor residencial8.
Concesso de emprstimos a juros baixos para programas de conservao e substituio de equipamentos
por instituies financeiras governamentais (como o
Incentivos de preos, no entanto, no so suficientes para promover a
total eficincia energtica. H vrias barreiras no econmicas que tambm devem ser consideradas.
8

Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico Social


BNDES). As altas taxas de juros praticadas no Brasil
so uma grande barreira financeira para a maior economia de eletricidade.
A concesso de descontos a conumidores que mudarem para equipamentos mais eficientes pode ser uma
opo interessante para as concessionrias quando o
custo limite de expanso de fornecimento ultrapassar
os custos do programa de descontos.
Paralelamente, com programas de eficincia diretos
ou ofertas de equipamentos eficientes, as concessionrias podem evitar custos altos de expanso de
fornecimento, alm de ajudar a desenvolver o mercado
para tecnologias novas e mais eficientes. No entanto,
para as concessionrias, esta uma opo de alto custo, que deve ser usada quando os consumidores finais
no responderem a outras medidas de gesto no lado
da demanda. Esse seria o caso, por exemplo, de comunidades de baixa renda, em que os meios de melhorar a
eficincia so escassos e impedir o roubo de eletricidade dispendioso.
Outro modo de desenvolver um mercado de eficincia
energtica a criao de empresas de conservao de
energia (ESCOs), que podem realizar auditorias, instalar novos equipamentos e implementar programas de
conservao em empresas. AS ESCOs tambm podem
se beneficiar de leiles de eficincia energtica.
Por fim, a criao de padres de eficincia energtica
ainda mais severos e aplicados de modo mais amplo a
uma gama maior de equipamentos de aparelhos eltricos pode ser uma medida interessante juntamente
com programas de selos de garantia.
O consumo de eletricidade no setor residencial ocorre
basicamente em quatro principais usos finais no Brasil:
iluminao, aquecimento de gua, sistemas de ar condicionado e conservao de alimentos (refrigerao e
congelamento). Barreiras de mercado economia de
eletricidade no setor residencial podem ser reduzidas
com polticas mais diretas, destinadas a cada uso final
especfico, por exemplo (Schaeffer e Cohen, 2007):

27

No aquecimento da gua, incentivos substituio


de chuveiros eltricos por aquecedores a gs (alternativa mais vivel economicamente) ou, ainda, painis
solares. Em muitos casos, a implementao direta de
painis solares em comunidades de baixa renda pelas
concessionrias pode ser benfica para as concessionrias pelos seguintes motivos: consumidores de baixa
renda pagam uma tarifa de eletricidade mais baixa, o
que torna mais lucrativo para a concessionria vender
essa energia para consumidores que pagam mais; com
a reduo das contas de eletricidade dos consumidores
de baixa renda, as concessionrias tendem a enfrentar
taxas de inadimplncia mais baixas; como o roubo de
eletricidade pode ser dispendioso/difcil de reduzir,
mais fcil reduzir a demanda.
No caso do ar condicionado e da conservao de alimentos, seria interessante incentivar uma substituio
mais ampla de equipamentos ineficientes por modelos
mais eficientes. As concessionrias enfrentam taxas de
descontos mais baixas do que os consumidores finais,
que podem viabilizar investimentos em equipamentos
eficientes.
Quanto ao setor de servios, existem reas nas quais
podem ser introduzidas medidas bem-sucedidas de
economia de eletricidade. Silva (2006) realizou uma
pesquisa sobre o sistema de iluminao pblica brasileiro do ponto de vista energtico e institucional,
concluindo que h espao para aprimoramentos que levariam conservao da eletricidade. Aes para obter
iluminao pblica com maior eficincia incluem no
s a substituio de equipamentos (na maioria lmpadas), mas tambm melhores projetos de sistemas
de iluminao. Alm disso, a aplicao de medidas de
conservao simples em hospitais pode resultar na
conservao de grandes quantidades de eletricidade.
Vargas Jr. (2006) estimou que a substituio de equipamento de ar condicionado, a iluminao de melhor
qualidade e os ajustes de ar condicionado em hospitais
menores ocasionaria a conservao de 1157 GWh/ano.
Considerando-se que a proporo desses no nmero
total de hospitais no Brasil de cerca de 28%, a quantidade de eletricidade economizada pode ser substancial.
Medidas com um retorno mdio sobre o investimento de at dois anos.
Esta medida busca evitar motores grandes demais em relao carga
acionada. A amostra de motores no Brasil analisada por Schaeffer et al.
(2005) demonstrou que 1/3 deles funcionava 50% abaixo de sua carga nominal, 1/3 entre 50 e 75% dessa carga e 1/3 na faixa ideal, acima de 75%.

10

28

Em edifcios comerciais ou shopping centers, medidas


no lado da demanda, como sistemas de armazenamento frios, podem ser uma opo economicamente
interessante para reduzir o consumo de eletricidade de
sistemas de ar condicionado quando a tarifa for mais
alta. Esses sistemas permitem a mudana da curva de
carga nas horas de pico, gerando e armazenando o frio
durante horas do dia fora do pico. Designs arquitetnicos que fazem melhor uso de iluminao e ventilao
natural tambm so opes que podem ajudar a reduzir
o consumo de eletricidade em novos prdios.
H uma grande possibilidade de obteno de economia
de energia no setor industrial, principalmente por meio
do aumento da eficincia nos processos industriais. Em
geral, os ganhos oriundos da economia de eletricidade
podem ser obtidos por meio de algumas medidas de
custo baixo9, como (Garcia, 2003; Garcia, 2008):
Uso de iluminao mais eficiente, como lmpadas de
sdio de alta presso (HPS) ou vapor de mercrio;
Substituio de motores grandes demais (acima da
carga)10;
Substituio de motores antigos por motores mais
eficientes, ou seja, substituio de um motor padro
em operao por outro com rendimento superior, com
energia adequada para a carga acionada.
Substituio de linhas sobrecarregadas;
Ajuste ou substituio de transformadores sobrecarregados;
Correo do fatores de baixa potncia;
Correo de corrente irregular em fases diferentes;
Reduo de picos de carga;
Fornecimento de sistemas de proteo adequados
como medida de segurana;
Melhoria de sistemas de transmisso entre motores e
o equipamento acionado;
Reduo e/ou controle de velocidade de motores. O
uso de acionadores de velocidade ajustvel (ASAs) se
aplica principalmente (mas no apenas) a cargas centrfugas, como bombas, ventiladores e compressores
com essa caracterstica, que precisam de uma variao
no fluxo fornecido. Como a energia proporcional ao
cubo da velocidade de rotao, os ganhos so altos.

Polticas no lado da oferta


O segundo conjunto de opes de polticas propostas
para reduzir a vulnerabilidade do setor energtico brasileiro a possveis impactos de mudanas climticas
a expanso da gerao de energia por meio de diversas
alternativas. Para garantir uma expanso confivel do sistema de eletricidade, a capacidade adicional de gerao de
eletricidade dever garantir fornecimento de eletricidade
considerando o pior cenrio de caso hidrolgico ao menor
custo social. Entretanto, a operao do sistema hidreltrico dever ser mais prxima da condio hidrolgica mdia,
pois o perodo hidrolgico crtico sempre provisrio. Isso
significa que a capacidade adicional instalada funcionaria
principalmente como reserva, permanecendo ociosa durante a maior parte do tempo.
Usando uma abordagem de otimizao de demandaoferta para calcular alternativas de adaptao de menor
custo para impactos climticos, Schaeffer et al. (2009)
mostraram que a capacidade de gerao de eletricidade
adicional necessria para compensar a perda de confi
abilidade no sistema de gerao de energia hidreltrica
do Brasil, entre outros impactos, estaria baseada principalmente no gs natural, mas tambm em tecnologias
avanadas de queima do bagao de cana-de-acar,
energia elica e, em menor medida, em tecnologias de
energia a carvo ou nuclear.
Os resultados de modelos de otimizao, no entanto,
refletem solues ideais em termos econmicos, sem
considerar as barreiras de mercado que podem obstruir a
adoo de opes de adaptao de custo menor. Apesar
disso, resultados economicamente ideais so uma forma
importante de identificar e auxiliar polticas energticas diretas na reduo de barreiras de mercado. Entre
as tecnologias adicionais de capacidade de gerao de
energia eltrica projetadas por Schaeffer et al. (2009), a
energia elica e o bagao da cana-de-acar so as mais
afetadas por barreiras de mercado no Brasil. Embora fontes convencionais de energia possam no precisar de
incentivos em termos de polticas para garantir sua implementao, esse pode no ser o caso da energia elica
e do bagao da cana-de-acar.

O bagao da cana-de-acar um coproduto do processo de produo de etanol e acar, que pode ser usado
para aumentar o uso energtico de cana-de-acar por
meio de gerao de calor e energia combinados ou, alternativamente, como uma entrada para a produo
de etanol por hidrlise. A disponibilidade do bagao da
cana-de-acar depende diretamente da produo de
etanol e acar, uma vez que esses so os principais
produtos de uma usina. Entretanto, a possibilidade de
vender eletricidade como subproduto da grade energtica pode servir como incentivo para a expanso do setor.
Atualmente, a gerao de energia no setor de produo
de acar e etanol usa principalmente uma turbina a
vapor de contrapresso de 22 bar, em que a gerao de
eletricidade um coproduto do processo de produo do
etanol. Essa tecnologia gera um excedente de eletricidade (alm do prprio consumo da usina de etanol) de
cerca de 10 kWh/t de cana-de-acar, e somente durante
a estao de colheita. O uso de tecnologias mais sofisticadas, no entanto, pode aumentar substancialmente a
gerao de energia do bagao no setor de produo de
acar e etanol. A alternativa mais fcil para aumentar
o excedente de energia das usinas de etanol e acar
aperfeioar a turbina a vapor do ciclo Rankine de contrapresso elevando a presso da caldeira para 82 bar. Uma
alternativa intermediria o uso de Turbina a Vapor de
Extrao/Condensao (CEST). Essa tecnologia no s
mais eficiente, devido introduo do condensador, que
aumenta o excedente de energia, mas tambm capaz
de gerar energia durante o ano inteiro, o que aumenta a
confiabilidade da produo de eletricidade por usinas de
etanol e acar. Por fim, a tecnologia revolucionria de
gerao de energia a partir de biomassa a Tecnologia
de gaseificao de biomassa integrada/Turbina a gs
(BIG-GT). Nessa tecnologia, o bagao residual e o lixo (folhas e partes de cima da cana) so gaseificados, e o gs
sintetizado abastece uma turbina a gs (ciclo aberto ou
turbinas de ciclo combinado de eficincia superior) conectada a um gerador de energia.

29

A Tabela 1 compara as diversas alternativas tecnolgicas


de gerao de energia de biomassa da cana-de-acar
residual e estima a gerao de energia excedente que
pode ser acrescentada grade, de acordo com a produo
de cana-de-acar projetada pelo estudo de referncia
da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE, 2007a) 1,14
bilho de toneladas em 13,9 milhes de hectares de terra e um limite superior conservador11 estimado pelo
uso total da linha de frente agrcola do Brasil de produo
de cana-de-acar12 (MAPA Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento, 2006). Considerando-se que
a produo de eletricidade total no Brasil foi de 455 TWh
em 2008 (MME Ministrio de Minas e Energia, 2009),
a Tabela 1 mostra que o potencial de gerao de eletricidade com tecnologias mais avanadas substancial,
mesmo sem o uso total da fronteira agrcola do pas.

Um resumo das possveis opes de poltica para gerao de eletricidade no setor de etanol e acar
apresentado (Szklo e Geller, 2006):
Possvel necessidade de as concessionrias comprarem a energia excedente de usinas de acar, evitando
custos de gerao, transmisso e distribuio com contratos de longo prazo.
Incentivos interligao das concessionrias rede
eltrica sem atraso excessivo nem requisitos tcnicos
sem razoabilidade.
Incentivos pesquisa e ao desenvolvimento de tecnologias revolucionrias, como a gaseificao do bagao e
a gerao de energia de ciclo combinado em usinas de
acar.

Table 1 - Technological Alternatives for Surplus Power Generation in Sugar/ Ethanol Mills
Technology

Power
Generation (1)

Process Steam
Consumption (1)

Surplus
Power (1)

kg/TC

kWh/TC

22 bar/ 300 C
backpressure ST

Season

500

82 bar/ 480 C
backpressure ST

Season

500

20

Year Round

340

Year Round

< 340

82 bar/ 480 C

Potential Generation in Brazil


ePe (2007)(a)
TWh/ycar

Agr. Frontier (b)


TWh/ycar

11

40

23

46

132

263

80

100

91

114

526

658

150

300

171

342

987

1974

10

66

CeST (c)
BIG-GT (c, d)

(a) Given sugar cane production projected to 2030


(c) Supplementary fuel required
(1) Source: IEA (2004)

(b) given the estimated agricultural frontier (MAPA, 2006)


(d) Technology not commercial yet
TC = tons of sugar cane; ST = steam turbine

11
Este pode ser considerado um limite superior conservador, porque pressupe que a terra para pastagem no Brasil permanecer a mesma. No entanto,
um aumento de produtividade na terra para pastagem pode liberar mais terras para a agricultura no Brasil.
12
Este limite superior no leva em conta questes economicossociais, como a concorrncia com outras culturas, o deslocamento de mo-de-obra, a
viabilidade econmica, a infraestrutura de transporte de produtos, entre outros fatores.

30

Reduo, pelo governo, das barreiras de informaes


nas tecnologias mais recentes (como o desenvolvimento de projetos de demonstrao), bem como oferta de
emprstimos de longo prazo com taxas de juros atraentes para usinas de acar que adotarem tecnologias
mais eficientes.
Finalmente, a expanso de gerao de energia elica
tambm uma maneira possvel de aumentar a oferta
de eletricidade do pas. Na realidade, as predisposies
naturais do Brasil oferecem complementaridades interessantes entre recursos elicos e hidrulicos em
algumas regies do pas (Szklo e Geller, 2006, Dutra,
2007), o que pode ajudar a otimizar a operao da
SIN. Considerando-se as velocidades do vento terral
na costa norte e nordeste do Brasil, a gerao de energia a partir de vento terral pode ser uma oportunidade
atraente para o setor energtico brasileiro. Embora as
tecnologias de energia a partir de vento terral tenham
custos mais altos de transporte, instalao e manuteno, trata-se de uma opo interessante medida que
o potencial elico on-shore se torna mais escasso como
resultado de restries ambientais e da concorrncia
com o uso da terra para outros fins. Assim, embora a
energia elica em algumas situaes possa no ser
economicamente competitiva com alternativas mais
convencionais, em termos de custos privados, no Bra-

sil, o incentivo gerao de energia elica pode ajudar


a alcanar outros objetivos. Com outras opes de polticas, um programa de incentivo de gerao de energia
elica a longo prazo no Brasil pode ter trs objetivos
distintos (Dutra e Szklo, 2008):
primeiro, poderia ajudar a reduzir as emisses de gases do efeito estufa da gerao de eletricidade. No caso
de substituio parcial de usinas termeltricas de combustvel fssil, um programa de incentivo com base em
cotas e permisses pode instalar uma capacidade elica varivel entre 18,7 e 28,9 GW;
alm disso, pode auxiliar na otimizao da SIN,
ajudando na operao dos reservatrios de energia hidreltrica do pas. Um programa baseado em tarifas de
compensao resultaria em uma capacidade instalada
de 15,5 a 65,4 GW, dependendo dos critrios de seleo
dos projetos; e
por ltimo, um programa destinado a promover a
gerao de energia elica no Brasil pode ajudar a estimular o setor de tecnologia elica interno. Incentivos
com base em tarifas de compensao para estimular
fabricantes de turbinas de energia elica a investir no
pas podem ajudar a estabelecer uma capacidade varivel entre 29,1 e 217 GW para tarifas de compensao
entre 60 dlares norte-americanos/MWh e 75 dlares
norte-americanos/MWh, respectivamente.

5. TPICOS PARA DISCUSSO E


INSTITUIES ENVOLVIDAS NO
ENFRENTAMENTO DA VULNERABILIDADE
DO SETOR DE ENERGIA BRASILEIRO S
MUDANAS CLIMTICAS GLOBAIS
As avaliaes do impacto sobre a mudana climtica se
situam no fim de uma cadeia progressiva de incertezas.
As projees climticas se baseiam em resultados de CG/
EMs (Gas chromatography-mass spectrometry, Cromatografia gasosa - espectrometria de massas), os quais se
baseiam, por sua vez, nos cenrios de emisses e concentraes de gases do efeito estufa. Em nvel regional,
so necessrias tcnicas de regionalizao para reduzir
a resoluo espacial e temporal de resultados de CG/EMs,
permitindo a avaliao do impacto local. Alm disso, a
anlise setorial aplica suas prprias ferramentas de modelagem para projetar o impacto no sistema humano ou
natural. Finamente, esses resultados devem fornecer a
base para polticas de adaptao que se destinam a reduzir a vulnerabilidade a mudanas climticas. Um nvel de
incerteza acrescentado a cada estgio nesse processo,
portanto, a discusso sobre vulnerabilidade precisa ser
abordada por toda essa cadeia.
A grande maioria das avaliaes de impacto nas mudanas climticas recentes se baseia nos cenrios de
emisso de gases do efeito estufa produzidos pelo SRES
do IPCC (Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas, Relatrios Especiais sobre Cenrios de Emisses,
IPCC, 2000). Vrias CG/EMs foram realizadas para o quarto
relatrio de avaliao do IPCC (IPCC, 2007). No Brasil, porm, alguns desses modelos foram regionalizados para o
territrio nacional. A parceria CPTEC/INPE (Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos/Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais) tem empreendido um esforo contnuo no sentido de melhorar a disponibilidade de possveis
resultados climticos necessrios para produzir uma
compreenso mais abrangente dos impactos climticos
no pas. A disponibilidade de projees climticas regionalizadas, no entanto, ainda precisa ser aperfeioada.
Alm da incerteza sobre as mudanas no prprio clima,
a anlise dos impactos que essas mudanas podem ter
sobre os sistemas humano e natural tambm precisa ser
aprimorada. Universidades e outras instituies de pes-

quisa (privadas e pblicas) tm trabalhado com o CPTEC/


INPE para produzir avaliaes sobre o impacto setorial.
Apesar disso, esses estudos so relativamente recentes
e o desenvolvimento de metodologias setoriais especficas um esforo contnuo que requer aperfeioamento
constante. Portanto, paralelamente ampliao da faixa
de resultados climticos, desenvolvimentos metodolgicos em anlise setorial ainda precisam ser realizados.
Especificamente no setor de energia, a incerteza criada
pela MCG ainda no foi incorporada ao planejamento de
energia de longo prazo. Nesse sentido, a discusso sobre
o impacto13 da mudana climtica ainda precisa ser incorporada agenda das instituies, como a Empresa de
Pesquisa Energtica (EPE empresa brasileira de pesquisa de energia do Ministrio de Minas e Energia) e o prprio
Ministrio de Minas e Energia. Para que isso acontea,
preciso alcanar um melhor entendimento das vulnerabilidades do setor energtico, por meio de um nmero maior de
estudos, tanto gerais quanto especficos sobre cada local.
O setor de energia est entrligado a todos os setores econmicos. Portanto, a vulnerabilidade deve ser abordada
em uma anlise integrada que considere os possveis impactos de segunda ordem que a MCG pode causar atravs
de seus efeitos sobre o sistema de energia. Isso levanta
a questo de que avaliaes de impacto precisam ser
abordadas em um esforo de pesquisa coordenado, multidisciplinar e interdisciplinar.
Por fim, a medida mais importante para reduzir a vulnerabilidade MCG , em termos gerais, melhorar a
disponibilidade de dados no Brasil. Os estudos s sero
bons na medida em que os bancos de dados disponveis
permitirem. Isso significa, especialmente, aumentar e
compartilhar o banco de dados meteorolgico, bem como
fazer um esforo de longo prazo para seguir variveis
climticas medida que a MCG ocorrer. Entre as instituies nacionais que podem assumir a liderana nesta rea
esto a Agncia Nacional de guas (ANA) e o Instituto Nacional de Meteorologia (INMET).

13
Embora a discusso sobre atenuao j tenha sido incorporada de certa forma agenda do setor de energia, os impactos da MCG ainda precisam ser
considerados no planejamento de longo prazo.

32

6. OBSERVAES FINAIS
Considerando a grande confiana da economia brasileira
nas fontes renovveis e a dependncia dessas fontes em
relao s condies climticas, este trabalho empenhouse em analisar as vulnerabilidades do sistema de energia
hidreltrica brasileira em relao MCG. No entanto, devido s incertezas relacionadas aos modelos e cenrios
da MCG, as descobertas deste estudo devero ser vistas
mais como possibilidade do que como projeo futura.
Efetivamente, os resultados deste estudo baseiam-se
essencialmente na qualidade das projees climticas
sobre as quais ele se debrua. Provavelmente, os resultados mais importantes aqui descritos so as concluses
gerais das vulnerabilidades observadas quanto a mudanas climticas globais do sistema de energia hidreltrica
no Brasil, em vez dos nmeros quantitativos apresentados. Na verdade, estudos que investigam os possveis
efeitos da MCG sobre o setor energtico so extremamente importantes para avaliar a capacidade de adaptao
aos possveis, embora ainda incertos, impactos sobre a
produo e o consumo de energia.
As maiores incertezas neste estudo so as projees do
modelo de circulao atmosfrica geral. Na verdade, modelos distintos tm projees climticas diferenciadas,
especialmente na Amaznia e na regio Nordeste, onde
os impactos parecem ser mais acentuados. No h projees consensuais entre os diversos modelos de circulao
atmosfrica geral para o clima futuro no Brasil (INPE, 2007)

e as projees climticas so, na verdade, a fora propulsora decisiva por trs de todos os resultados deste estudo.
Cabe enfatizar que este estudo uma tentativa de quantificar uma questo muito complexa. Diversas hipteses
e snteses precisaram ser elaboradas. Por exemplo, no foi
considerada a concorrncia crescente de recursos hdricos
em um cenrio de escassez em evoluo em algumas bacias hidrogrficas (por exemplo, a concorrncia entre gua
para gerao de energia e gua para irrigao agrcola).
No entanto, este documento conclui que a oferta de
energia hidreltrica no Brasil pode ser impactada negativamente pela MCG, contribuindo para o entendimento
de quais so as vulnerabilidades e incertezas s quais o
sistema energtico brasileiro est exposto em um cenrio
de MCG. Alm disso, este estudo prope um conjunto de
polticas energticas para reduzir as barreiras de mercado a fontes de energia no convencionais de energia que
possam ajudar na adaptao do sistema energtico do
pas a essas vulnerabilidades.
Por fim, talvez a vulnerabilidade mais significativa identificada neste estudo seja a disponibilidade precria de
dados histricos meteorolgicos no Brasil. Isso especialmente crucial quando se trata de dados pluviomtricos. Se
o Brasil, bem como outros paises, deseja estar mais bem
preparado para enfrentar a mudana climtica global, o
pas deve melhorar a compreenso da situao climtica
atual e sua evoluo, especialmente atravs de uma melhor coleta de informaes.

Agradecimentos:
Os cenrios climticos futuros usados neste estudo so derivados principalmente de resultados do projeto: Caracterizao do Clima Atual e Definio das
Mudanas Climticas para o Territrio Brasileiro ao Longo do Sc XXI, apoiado pelo PROBIO (Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade
Biolgica Brasileira); MMA; BIRD; GEF; CNPq e o Reino Unido (GOF - Global Opportunity Fund Fundo de Oportunidades Globais) atravs do projeto Uso de
Cenrios de Mudana Climtica Regional em Estudos sobre Vulnerabilidade e Adaptao no Brasil e na Amrica do Sul. Agradecemos a Jose A. Marengo,
Lincoln Alves, Roger Torres e Daniel C. Santos pela ajuda na obteno e na interpretao dos cenrios regionais produzidos pelo INPE.
Gostaramos de agradecer ao professor Eneas Salati e sua equipe (especialmente a Daniel Victoria) pela cooperao na preparao dos resultados
hidrolgicos usados neste estudo. Agradecemos ao Centro de Pesquisas em Energia Eltrica (CEPEL) por permitir o uso do modelo SUISHI-O e Empresa
de Pesquisa Energtica (EPE) pelo apoio tcnico. Agradecemos tambm ao CNPq pelo apoio financeiro para este estudo, e a Raquel R. de Souza, Bruno
Borba, Isabella Costa, Luiz Fernando Loureiro Legey, Roberto Arajo, Ricardo Dutra, Felipe Mendes Cronemberger e Thas de Moraes Mattos pela ajuda em
diversos estgios deste trabalho.

adaptao Do setor
agrcola brasileiro
Hilton Silveira Pinto

RESUMO
O objetivo deste estudo demonstrar a necessidade
de adaptao da produo agrcola brasileira, considerando as mudanas nas condies climticas previstas
para as prximas dcadas. O estudo analisa a geografia
da atual produo agrcola no Brasil e o modo como as
futuras condies climticas regionais, como temperatura, precipitao e intensidade e frequncia de eventos
climticos extremos a afetaro. O futuro cenrio climtico apresentado no estudo foi desenvolvido pelo Hadley
Centre e adaptado pelo INPE para ser usado no Brasil.
A agricultura em regies tropicais uma das atividades
econmicas mais vulnerveis ao aquecimento global. As
culturas j adaptadas ao clima nessas regies sofrero
com temperaturas mais altas e mudanas na distribuio pluviomtrica no decorrer do tempo. Centenas de
milhes de agricultores do mundo inteiro (principalmente na frica e na sia, mas tambm no Brasil) enfrentaro
riscos tanto econmicos quanto relacionados sade. A
migrao dever ser outra consequncia do impacto do
aquecimento global sobre a agricultura.
Como no Brasil a atividade agrcola responsvel por
cerca de 30% do PIB, variaes nas condies ambientais podem ter grandes implicaes na produtividade de
diferentes culturas.
H vrios eventos climticos extremos associados ao
aquecimento global que podem afetar o setor agrcola.
Entre eles:
Ondas de calor: no estado de So Paulo, a temperatura
mdia do ms de setembro de 2004 (32,1C) chegou a
4,4C acima da mdia histrica (27,7C), causando um
prejuzo de aproximadamente 50 milhes de dlares ao
segmento de criao de animais em virtude da morte
prematura dos animais. Ondas de calor com temperaturas mximas dirias acima de 32C so responsveis no
s pela morte de animais, mas tambm pela queda da
produo agrcola.
Veranicos: perodos com dias mais quentes e secos
durante estaes atpicas (outono e inverno) podem
resultar em maior necessidade de irrigao. O cultivo da
soja pode se tornar cada vez mais difcil na regio Sul e
alguns estados do Nordeste podem perder entre 70% e
80% de sua rea agricultvel.
Chuvas e ventos intensos: o aumento da frequncia de
chuvas e tempestades fortes no Sudeste e em parte da
regio Sul pode causar problemas para a mecanizao
agrcola devido inundao das reas cultivadas. Plantaes de cana-de-acar, trigo e arroz tambm podem
sofrer perdas devido a ventos fortes.

Nove culturas so responsveis por 85% de todo o PIB


da agroindstria brasileira, a saber: arroz, algodo, caf,
cana-de-acar, feijo, girassol, mandioca, milho e soja.
Este relatrio ressalta a pesquisa realizada por PINTO e
ASSAD (2008), que demonstra o impacto das temperaturas elevadas no futuro sobre esses produtos agrcolas.
Por volta do ano de 2050, por exemplo, se no houver inovaes tecnolgicas, somente a cana-de-acar dever
aumentar sua rea potencial de cultivo. Todas as outras
culturas analisadas devem perder em torno de 15% de
sua rea potencial de cultivo, sendo a soja a mais afetada, com possvel perda de 35% de sua rea de cultivo.
Em resposta s mudanas climticas previstas, o estudo
sugere medidas de atenuao que podem ser adotadas
no setor agrcola. Entre elas: integrao das atividades
de criao de rebanhos, agricultura e silvicultura, com
uma lgica rotativa definida para reduzir a eroso e aumentar a eficincia do sequestro de carbono. O estudo
tambm ressalta os benefcios do sistema de plantio direto, altamente eficiente para o sequestro de carbono.
Alm disso, o estudo ressalta que os aprimoramentos genticos esto entre as alternativas mais promissoras para
permitir a adaptao das principais culturas agrcolas s
futuras mudanas climticas. Os avanos na biotecnologia vo permitir a introduo de novos genes para prover
as plantas de maior tolerncia a perodos de seca e temperaturas mais altas, assim como a identificao de genes
tolerantes nos vegetais da biodiversidade brasileira.
Em relao ao setor agrcola, as companhias de seguro podem ajudar seus clientes fornecendo acesso a
informaes sobre os riscos climticos e tecnologias para
gerenci-los, e sobre a escolha da cultura e das pocas de
cultivo de acordo com a localizao das terras dos clientes. A oferta de treinamentos e materiais de leitura aos
clientes, com orientaes sobre como evitar perdas e o
fornecimento de produtos de seguro adequados aos pequenos agricultores so instrumentos fundamentais para
combater os impactos mais danosos do aquecimento global sobre a agricultura.
O setor de seguros, um dos maiores do mundo, pode realocar alguns de seus recursos para investimentos verdes,
contribuindo com a transio para uma economia de baixa
emisso de carbono. Projetos envolvendo energia renovvel, prdios verdes e tecnologias de eficincia de energia
so alguns exemplos de investimentos que podem gerar
bons retornos financeiros, alm de contribuir para atenuar
os efeitos das mudanas climticas e, em consequncia,
reduzir os impactos sobre o setor agrcola.

35

Os relatrios do IPCC consideram que, mantendo-se as taxas atuais de emisso de CO2 e de outros gases que
causam o efeito estufa, ao final do sculo XXI a temperatura do planeta ficar entre 1,4C a 5,8C maior do que a
observada em 1990 (IPCC 2001) ou entre 1,2C e 6,4C segundo o IPCC (2007). As chuvas no Sudeste e Sul do Brasil
devero ficar entre 5% e 15% mais elevadas do que as observadas no mesmo perodo. No Brasil, as atividades do
agronegcio so responsveis por cerca de 30% do PIB. Portanto, qualquer variao nas condies ambientais pode
alterar a produtividade das culturas e, consequentemente, a economia do pas. Um programa de zoneamento de
riscos climticos para a agricultura brasileira, que indica o que plantar, onde plantar e quando plantar, vem sendo
desenvolvido pelo governo federal desde 1995, com o objetivo racionalizar o plantio e de se obter a mxima produtividade para as principais culturas econmicas do pas, entre elas caf, arroz, feijo, milho, soja e trigo. O presente
trabalho visa estabelecer os cenrios das principais culturas agrcolas brasileiras, para os anos de 2020, 2050 e
2070, levando em conta as alteraes futuras das temperaturas e das chuvas, de acordo com o modelo Precis RCM,
desenvolvido pelo Hadley Centre da Inglaterra. Os cenrios futuros foram modelados tendo como base o zoneamento de riscos climticos atuais.

1. MUDANAS CLIMTICAS GLOBAIS


A preocupao com as mudanas climticas, j no sculo 19, era demonstrada por alguns pesquisadores que
tentavam prever o clima em funo das causas naturais e antropognicas. UPPENBRINK (1996) destaca alguns
desses trabalhos como o de J. TYNDAL (1861) e o de S. P. LANGLEY (1884), ambos referenciados em NASA (2002a e
2002b). Os autores, naquela poca, avaliaram a importncia dos gases atmosfricos na absoro de calor, evitando o excessivo resfriamento da superfcie terrestre de forma a permitir a existncia da vida, como conhecida. Foi,
talvez, a primeira tentativa de definio do efeito estufa. ARRHENIUS (1896) utilizando dados de LANGLEY (1890)
analisou o efeito do CO2 no comportamento do clima, concluindo que a duplicao da concentrao mundial do
dixido de carbono promoveria a elevao da temperatura global entre 5C e 6C, bastante prximo aos valores
estimados atualmente.
Nos anos 70, houve um aumento na preocupao das instituies quanto s possveis alteraes climticas e
suas consequncias. Um trabalho meticuloso, com resultados baseados em anlises estatsticas consistentes foi
coordenado pela NATIONAL DEFENSE UNIVERSITY (1978). A dvida fundamental consistia em saber se a tendncia
mundial seria de aumento ou de diminuio da temperatura, tendo se chegado concluso de que, nos 25 anos
futuros, ou seja, at o ano 2000, haveria, igualmente, 10% de probabilidade de que as temperaturas ficassem 0,6C
acima ou 0,3C abaixo da mdia de 1970.
Na dcada de 90, trabalhos de DUPLESSY (1992) e de LE TREUT e KANDEL (1992) indicaram a possibilidade de
causas astronmicas para alterao do clima nos anos anteriores. A origem dessas variaes teria como base,
argumentos do geofsico MILUTIN MILANKOVICH (DUPLESSY 1992). Variaes nas temperaturas ou nos totais de
chuvas associadas a variaes do nmero de manchas solares ou de atividade magntica foram analisadas por PUGASHEVA et al. (1995) e GUSEV et al. (1995). Trabalhos desenvolvidos pela OMM (1992) mostram um crescimento
da temperatura no Hemisfrio Norte da ordem de 0,6C, no contnuo, mas concentrado principalmente em dois
perodos: de 1920 a 1940 e a partir de 1976, com um aquecimento rpido que culmina em 1990. Outro aspecto
refere-se a uma possvel variao climtica devido s flutuaes de insolao ou de outros fenmenos naturais,
conforme apresentado por GUYOT (1997) e STOZHKOV et al. (1995e 1996).

36

Os relatrios do IPCC indicam uma situao inquietante


quanto ao aumento da temperatura no planeta. A previso a de que a temperatura global dever aumentar,
nos prximos 100 anos, entre 1,4C e 5,8C, considerando a mdia de 1990 como referncia. Confirmando
de maneira clara e objetiva os argumentos anteriores,
os relatrios do IPCC (2007a e 2007b) confirmaram
os resultados do IPCC-2001, indicando uma situao
realmente inquietante quanto ao aumento da temperatura no planeta e seus efeitos nas atividades humanas
futuras. Considerando as causas naturais e antropognicas, a previso a de que a temperatura global dever
aumentar, at o final do sculo vinte e um, entre extremos de 1,2C e 6,4C tendo a mdia de 1961-1990 como
referncia. Pode se admitir que, qualquer aumento das
temperaturas, nas diferentes regies do globo terrestre, levar a alteraes do comportamento agrcola,
provocando uma mudana das fronteiras de explorao
econmica ou de subsistncia.
O objetivo deste trabalho mostrar, com base na geografia da produo agrcola atual, a necessidade de
adaptao dessas culturas s condies climticas regionais futuras criando uma nova geografia agrcola do
pas. O parmetro bsico adotado nas simulaes dos

cenrios futuros tem como referncia o Zoneamento


de Riscos Climticos para a Agricultura, um programa
de polticas publicas operacionalizado pelo governo
federal para racionalizar o financiamento agrcola brasileiro. Os cenrios para os anos 2020, 2050 e 2070
foram estabelecidos pelo modelo Precis RCM desenvolvido pelo Hadley Centre da Inglaterra e adaptado para
as condies brasileiras pelo CPTEC/INPE (MACHADO
e MARENGO, 2006 e MARENGO e AMBRISI, 2006) , com
uma resoluo da ordem de 50 x 50 Km. Com base nas
demandas climticas bsicas para a adaptao regional, tomando como base os parmetros climticos do
zoneamento de riscos climticos atuais, foram recalculados os dados climticos futuros para nove culturas
que representam cerca de 85% do produto interno bruto
do agronegcio brasileiro: arroz, algodo, caf, cana-deacar, feijo, girassol, mandioca, milho e soja. Foram
assim elaborados mapas e tabelas municipais mostrando a possvel migrao das culturas no futuro em
funo do aumento das temperaturas e que permitiram
avaliar a variao das reas adequadas ao cultivo nos
cenrios atual e futuros.

2. IMPACTOS DO CLIMA
NA AGRICULTURA
Cada planta tem sua adaptao prpria s condies
climticas predominantes em seu habitat. Condies
trmicas ou hdricas, quando modificadas de forma excessiva, causam a morte dessas plantas, de modo geral
devido aos extremos incidentes. o caso das geadas
ou das ondas de calor. Nesses casos, a sobrevivncia
da espcie pode ocorrer atravs da migrao, em busca
de novos locais com condies de clima semelhantes
s anteriores, da mitigao das condies ambientais
ou de uma mutao gentica benfica.
O conhecimento da geografia agrcola atual do pas
atravs do zoneamento de riscos climticos permitiu
o desenvolvimento dos trabalhos de simulao dos
cenrios futuros da agricultura. Os modelos permitem
recalcular as variveis condicionantes da acomodao
vegetal nos diferentes tipos de clima existentes atribuindo-se valores de temperaturas esperadas de acordo
com os modelos climticos mundiais ou regionais. Esses valores so utilizados na simulao dos balanos
hdricos e de extremos meteorolgicos possveis na
indicao das novas condies de acomodamento das
culturas ao novo clima considerado.
At o ano 2000, poucos estudos desse tipo haviam sido
feitos para simular os cenrios de mudanas climticas
na agricultura. ASSAD & LUCHIARI JR. (1989) avaliaram
as possveis alteraes de produtividade para as culturas de soja e milho em funo de cenrios de aumento
e de reduo de temperatura. SIQUEIRA et al. (1994 e
2000) apresentaram, para alguns pontos do Brasil, os

efeitos das mudanas globais na produo de trigo,


milho e soja. Uma primeira tentativa de identificar o impacto das mudanas do clima na produo regional foi
feita por PINTO et al. (2001), que simularam os efeitos
das elevaes das temperaturas e das chuvas no zoneamento de riscos climticos para o caf arbica nos
estados de So Paulo e Gois. Os resultados das simulaes mostraram uma reduo significativa nas reas
com aptido agroclimtica.
Considerando o cenrio de aumento das temperaturas,
pode-se admitir que, nas regies climaticamente limtrofes quelas de delimitao de cultivo adequado de
plantas agrcolas, a anomalia positiva que venha a ocorrer ser desfavorvel ao desenvolvimento da cultura.
Quanto maior a anomalia, menos apta se tornar a regio, at o limite mximo de tolerncia biolgica ao calor
ou seca provocada pelo aumento trmico. Por outro
lado, outras culturas mais resistentes a altas temperaturas ou estiagens mais longas, provavelmente sero
beneficiadas, at o seu limite prprio de tolerncia ao
estresse trmico ou hdrico. No caso de baixas temperaturas, regies que atualmente sejam limitantes ao
desenvolvimento de culturas susceptveis a geadas,
com o aumento do nvel trmico devido ao aquecimento global passaro a exibir condies de menor risco ao
desenvolvimento da planta. o caso tpico da cultura
cafeeira que poder ser deslocada futuramente do Sudeste para o Sul do pas.

3. CLIMA E COMPORTAMENTO VEGETAL


O principal aspecto que condiciona a adaptabilidade biolgica das culturas ao clima refere-se ao efeito direto nas
plantas, do aumento da temperatura e da concentrao de dixido de carbono (CO2) na atmosfera, que alteram, de
forma significativa, o comportamento dos estmatos e, consequentemente, da fotossntese. A concentrao do
CO2, sendo prxima de 300 ppm, est bem abaixo da saturao para a maioria da plantas. Nveis excessivos, prximos de 1.000 ppm passam a causar fitotoxidade. Nesse intervalo, de modo geral, o aumento do CO2 promove maior
produtividade biolgica nas plantas, conforme demonstraram ASSAD e LUCHIARI (1989) e COSTA et al. (2008). Da
mesma forma, o aumento da temperatura do ar condiciona um comportamento biolgico cada vez menos eficiente
medida que as temperaturas se aproximam de 34C. O caf arbica, na fase de florescimento, sob temperaturas
acima dos 33C perde as flores devido ao abortamento que as transforma em estrelinhas, termo popular que indica falha na polinizao e consequente queda na produo (Figura 1). medida em que as temperaturas aumentam
acima de 22 ou 23C, a fotossntese tende a diminuir de intensidade, causando um decrscimo do crescimento
vegetal que se interrompe com valores prximos a 40C.

38

Figuras 1a e 1b: Ramos de caf mostrando: a) Lado esquerdo - Botes florais normais; b) Lado direito - Botes florais abortados ou estrelinhas,
devido ocorrncia de temperaturas elevadas. (IAFFE et al., 2003).

Taxa de Absoro de CO2 (nmol.cm-2.s-1)

As denominadas plantas do tipo C4 (cana-de-acar) suportam


mais as temperaturas elevadas do que as plantas chamadas C3
(caf) e por isso sobrevivem facilmente em ambientes com maiores temperaturas ou nveis mais elevados de CO2.
Tidestromia oblongifolia (C4)

3
Atriplex glabriuscula (C3)

Caf

0
10

20

30

40

50

Temperatura da Folha
Figura 2: Efeito da temperatura no processo da fotossntese em plantas
dos tipos C3 (caf) e C4 (cana-de-acar).
Fonte:http://www.herbario.com.br/cie/universi/teoriacont/1003fot.htm.

Adotando a definio do IPCC e da Conveno Quadro


das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima, considerando-se apenas o aumento de temperatura possvel,
segundo AYOADE (2001), apontar algumas alteraes/
limitaes no comportamento vegetal, a saber:
1. Temperaturas do ar e do solo afetam todos os processos de crescimento da planta, ou seja, todos os cultivos
possuem limites trmicos mnimos, timos e mximos
para cada um de seus estgios de crescimento;
2. As temperaturas letais mais altas para a maioria das
plantas situam-se entre 50C e 60C. A partir de 40C a
fotossntese interrompida.
3. O resfriamento prolongado das plantas, com temperaturas acima do ponto de congelamento do tecido
retarda o crescimento vegetal e pode matar plantas
adaptadas somente a condies trmicas elevadas;
4. o calor excessivo pode destruir o protoplasma vegetal,
pois ele tem um efeito ressecante sobre as plantas e as rpidas taxas de transpirao pode levar ao murchamento.

39

4. ZONEAMENTO DE RISCOS
CLIMTICOS PARA A AGRICULTURA
O Zoneamento de Riscos Climticos para a Agricultura uma ferramenta utilizada atualmente como poltica pblica
do Governo Federal com a finalidade de racionalizar o uso de recursos para financiamento do plantio e do seguro
rural. Na forma simplificada significa indicar ao prprio governo e aos agricultores o que plantar, onde plantar e
quando plantar com probabilidade igual ou menor do que 20% de ocorrer perda econmica da produo.
No Brasil, desde 1996, por determinao do Conselho Monetrio Nacional (CMN), somente tm acesso ao crdito
e ao seguro rural os agricultores de municpios que optam por plantio de determinada cultura, que esteja definida
como adequada pelo zoneamento de riscos climticos (PINTO et al., 2000). O estudo bsico do zoneamento permitiu que os pesquisadores e o prprio governo tomassem conhecimento detalhado da distribuio das culturas
agrcolas no pas, ou seja, da geografia agrcola brasileira. Para fins de zoneamento, o potencial climtico de uma
regio, de modo geral tem como base as variaes de temperatura e de disponibilidade de gua para as plantas
conforme estabelecido por CAMARGO et al. (1977), CATI (1977), PINTO et al. (2001), SILVA et al. (2000 e 2001) e
ASSAD et al. (2004, 2007). reas com temperaturas mdias mnimas anuais inferiores a 15C so consideradas de
alto risco devido alta probabilidade de geadas e reas com temperaturas superiores a 23C so tambm de alto
risco devido persistncia de ondas de calor com temperaturas acima dos 30C na fase de florescimento, o que
causa o abortamento das flores (IAFFE et al., 2003).
O processo para se criar um Zoneamento, de acordo com PINTO et al. (2000) baseia-se na simulao de crescimento e desenvolvimento de culturas, em uma base de dados de clima e de solo, em tcnicas de anlise de deciso e
em ferramentas de geoprocessamento. Assim, o desenvolvimento de simulaes tem como base mtodos de anlise frequencial das chuvas e do ndice de Satisfao da Necessidade de guas das Culturas ISNA que a relao
entre ETR (evapotranspirao real) e a ETM (evapotranspirao mxima).

5. EVENTOS CLIMTICOS EXTREMOS E


PERDAS NA AGRICULTURA
Aumento do dixido de carbono na atmosfera
bem conhecido o funcionamento da atividade fotossinttica em funo da concentrao do dixido de carbono
atmosfrico no crescimento das plantas. Quando prxima de 300 ppm est bem abaixo da saturao para
a maioria da plantas e quando prxima de 1.000 ppm,
passa a ser fitotxica. A atividade fotossinttica maior
nas plantas classificadas como do tipo C3 leguminosas do que nas C4 gramneas. Da mesma maneira, a
transpirao, diretamente relacionada com a temperatura, tende a ser mais reduzida na plantas C4 do que nas
plantas C3, o que deixa evidenciada uma maior eficincia no uso da gua nas plantas C4 do que nas C3.
ASSAD e LUCHIARI (1989), utilizando modelos fisiolgicos simplificados, mostraram que essas variaes so
significativas nos cerrados brasileiros. Por exemplo, a
temperatura mdia durante a estao chuvosa nessas
regies, de outubro a abril, de 22 C, tendo um mximo de 26,7C e um mnimo de 17,6C. Considerando a
hiptese de que um aumento da concentrao de CO2
na atmosfera provoca um aumento na temperatura os
autores simularam dois cenrios: o primeiro supondo
um aumento de 5C na temperatura mdia, quando as

plantas C4, como o milho e o sorgo, sofreriam um incremento potencial de pelo menos 10 Kg/ha/dia de gros
secos na produtividade mdia. Para as plantas tipo
C3 soja, feijo, trigo esse aumento seria menor, da
ordem de 2 a 3 Kg/ha/dia de gros secos. No segundo
cenrio, simulando uma reduo de 5C na temperatura mdia, a perda de produtividade nas plantas tipo C4
seria da ordem de 20 Kg/ha/dia e nas plantas C3, da ordem de 10 kg/ha/dia. SIQUEIRA et al. (1994), utilizando
esses tipos de modelos e trabalhando com vrios cenrios diferentes, em 13 locais que vo desde baixas
latitudes (Manaus) at altas latitudes (Pelotas), encontraram respostas bem prximas e mais exatas do que
aquelas propostas por ASSAD e LUCHIARI (1989). Em
decorrncia da elevao de temperatura so projetados
encurtamento no ciclo do milho e do trigo e aumentos
nas produtividades de milho, soja e trigo, em funo de
aumentos na concentrao de CO2, variando dos atuais
330ppm para 550ppm. Em alguns casos so projetados ganhos superiores a 500 kg/ha para o milho e trigo
e mais de 1.000 kg/ha para a soja. Trabalhos mais recentes (COSTA et al, 2008) mostram de maneira mais
detalhada as consequncias do aumento do CO2 no aumento de produtividade de plantas agrcolas devido ao
efeito de fertilizao.

41

Ondas de calor
De acordo com o IPCC (2001 e 2007) o aumento da temperatura mundial inequvoco. Onze dos ltimos doze anos
(1995 a 2006) acusaram temperaturas crescentes. A tendncia linear de aumento trmico dos ltimos 50 anos foi
de 0,13C por dcada, o que corresponde a quase duas vezes a dos ltimos 100 anos.
Nos ltimos anos, duas ondas extremas de calor atingiram o Sudeste da Europa, valores de temperaturas extremas
foram ultrapassados com ndices da ordem de 45C na Bulgria e, de modo geral, pases da Europa, sia e Amricas
observaram fenmenos meteorolgicos extremos considerados pouco provveis.
No estado de So Paulo, no Brasil, a temperatura mdia do ms de Setembro de 2004 (32,1C) foi 4,4C acima da
mdia histrica (27,7C) causando um prejuzo aproximado de US$50 milhes pecuria devido morte prematura
de animais. Ondas de calor, com temperaturas mximas dirias acima de 32C so responsveis no somente pela
morte de animais mas tambm pela queda da produo agrcola, uma vez que interferem de forma significativa em
fases do ciclo fenolgico das culturas e no desenvolvimento de rgos vitais das plantas. As figuras 3a e 3b mostram o efeito letal de um nico dia com temperatura mxima de 33C em flores do caf arbica.
Em So Paulo, a ocorrncia de ondas de calor tem aumentado significativamente nos ltimos anos, conforme mostra a Figura 4. No incio do sculo vinte, ocorriam em mdia cerca de 12 dias com temperaturas mximas maiores
do que 32C na regio de Piracicaba e atualmente esse numero passou para 17 dias.
Figuras 3a e 3b. Plantas de caf arbica mostrando, do lado esquerdo, ramos com flores e do lado direito ramo com
flores danificadas por temperatura mxima de 33C observada em um nico dia. Cortesia P. Caramori. IAPAR.

Figura 3a

Figura 3b

Piracicaba - SP
45
40
35

Frequncia

30
25
Tmax>32oC

20

y=0,0691x + 11,307

15
10
5

2004

1999

1994

1989

1984

1979

1974

1967

1962

1957

1952

1947

1942

1937

1932

1927

1922

1917

Ano

Figura 4. Variao da freqncia de numero de dias por ano com temperaturas mximas maiores do que 32C no municpio de Piracicaba, SP.

Considerando a evoluo das temperaturas globais e


os cenrios previstos por PINTO e ASSAD (2008), com
exceo da cana-de-acar de se esperar que, por
volta do ano 2050, a maior parte das culturas agrcolas
do Brasil venha a sofrer um decrscimo acentuado na
produtividade devido ao excesso de calor.
Geadas
De modo geral, o agricultor chama de geada a condio
de formao de gelo em gramados ou pastagens quando
ocorrem temperaturas baixas durante madrugadas de
inverno. Estudos referentes ao assunto (PINTO, 2000)
mostram que essas condies so observadas quando
a temperatura medida no abrigo meteorolgico padro
atinge cerca de 5C, ou seja, equivalente a zero grau nas
folhas, ou temperatura da relva. No entanto, em agricultura, quando se considera a morte dos tecidos das
plantas, a denominao geada vai depender da cultura
que sofreu a baixa temperatura. Assim, para o caf ou
cana-de-acar, a temperatura letal na folha de -3,5C,
para o tomate de -1,0C e para seringueira de -7,7C.

A ocorrncia de geadas em plantas perenes, de modo


geral, tem diminudo sensivelmente no Norte do Paran, em So Paulo e em Minas Gerais. At a dcada de 90,
eram observadas geadas agrcolas fracas a cada 4 anos
aproximadamente e geadas severas a cada 8 anos. Dados atualizados mostram que desde o ano 2.000 no
foram mais observadas geadas com danos significativos na agricultura. A Figura 5 mostra o decrscimo
acentuado no numero de dias com temperaturas abaixo
de 10C observado na regio de Campinas, que passou
aproximadamente de 40, no incio do sculo, para 10,
nos ltimos anos. Esse fato comprova a diminuio
da frequncia de geadas na rea tropical, em funo
do aumento sensvel da temperatura, o que pode ser
demonstrado por dados observados em cerca de 120
estaes meteorolgicas. Considerando os cenrios de
aumento de temperatura at o ano 2050, observa-se
que o Sul do Brasil poder ter uma diminuio significativa na ocorrncia do fenmeno, permitindo o cultivo de
plantas tropicalizadas inclusive no Rio Grande do Sul.
o caso da cultura do caf arbica, cujo deslocamento
previsto nos prximos anos para o Sul do Paran, Santa
Catarina e Rio Grande do Sul (PINTO et al, 2008).
Campinas - SP
70

Frequncia Absoluta

60
50
40

Tmin<10oC

30
20
10
1890
1896
1902
1908
1914
1920
1929
1935
1941
1947
1953
1959
1965
1971
1977
1983
1989
1995
2001
2007

Ano

Figura 5. Variao da freqncia de dias com temperaturas abaixo de


10C em Campinas, SP, entre os anos de 1890 e 2007. (Dados: IAC/
Apta).

44

Veranicos
Com base no trabalho de PINTO e ASSAD (2008), com
exceo da Amaznia, o possvel aumento dos perodos
de estiagem dever causar problemas de produtividade em praticamente todas as culturas anuais e perenes
no Brasil. A soja perder condies de cultivo no Sul, a
cana-de-acar dever aumentar a demanda pela chamada irrigao de salvamento em sua expanso para
o Brasil Central e as culturas de subsistncia como feijo, milho e mandioca devero sofrer queda acentuada
da produtividade nas reas nordestinas. Segundo Alisson Barbieri da Cedeplar/UFMG e Ulisses Canfalonieri
da Fiocruz, em trabalho em fase de publicao pela Embaixada Britnica do Brasil, alguns estados do Nordeste
como o Cear e o Piau devero perder entre 70 e 80%
das terras agricultveis devido ao aumento dos ndices de estiagens no Nordeste, entre os anos de 2010
e 2050. As plantas agrcolas necessitam de gua em
algumas fases crticas do seu desenvolvimento, como
no florescimento, quando a estiagem causa a perda de
flores e conseqente queda da produtividade.
O uso de irrigao para compensar o aumento de veranicos no Brasil Central e Nordeste dever se tornar no
recomendvel em vista do aumento de competitividade
entre a gua para consumo humano e agricultura. Por
outro lado, algumas reas do Leste da Amaznia, com
a diminuio das chuvas, podero criar condies para
cultivo da mandioca e da cana-de-acar em funo do
aumento da trafegabilidade por mquinas, o que possibilita a colheita mecanizada.

Chuvas intensas e ventos.


A previso da maior parte dos modelos climticos de
aumento da frequncia de chuvas intensas e de temporais no Sudeste e parte do Sul do pas, poder trazer
alguns problemas principalmente para a mecanizao
agrcola em funo do alagamento de reas cultivadas
impedindo o acesso de mquinas agrcolas para o manejo contnuo das culturas. Efeitos de acamamento de
plantas como cana-de-acar, trigo e arroz tambm
podero ter um aumento significativo de ocorrncia.
Tratos agrcolas contra pragas e doenas podero ser
dificultados em funo da impraticabilidade de pulverizaes com defensivos devido a ventos mais fortes ou
chuvas intensas.
Umidade do ar
O aumento das temperaturas e do consequente teor
de vapor de gua na atmosfera dever aumentar o
ndice de doenas em plantas agrcolas por criar melhores condies da formao de orvalho nas folhas e
de conforto trmico para os fungos. O aumento da temperatura induz um encurtamento do ciclo reprodutivo
de fungos e insetos devido ao menor perodo de incubao, o que permite um numero maior de geraes do
microorganismo. Por outro lado, a incidncia de intervalos maiores de estiagem, com queda da Umidade do Ar
poder aumentar a incidncia de pragas nas lavouras
uma vez que os insetos se adaptam melhor em condies secas e de temperaturas mais elevadas.

6. MITIGAO E ADAPTAO
DAS CULTURAS
Vulnerabilidade o grau de susceptibilidade ou de
incapacidade de um sistema para contornar efeitos climticos adversos permanncia no ambiente
em que subsiste. Em agricultura, a vulnerabilidade
responsvel pela quebra de produo das espcies
produtoras de alimentos. Mitigao a forma pela qual
so elaborados os processos que tentam minimizar
nas plantas, os efeitos da elevao das temperaturas
ou do aumento dos perodos de estiagem. Adaptao
refere-se capacidade que o ser vivo tem de se ajustar
a novas condies climticas ou suas consequncias.
Em agricultura, a adaptao pode ser forada atravs
do chamado melhoramento gentico, convencional ou
pela engenharia gentica.
No Brasil, os cenrios agrcolas futuros podem ser analisados mais detalhadamente em funo dos novos
estudos de PINTO e ASSAD (2008). A partir de todos
os panoramas analisados os efeitos do aquecimento
global sero sentidos de forma intensiva pela produo agrcola nacional. No entanto, possvel, desde j,
propor solues que controlem e/ou mitiguem esses
efeitos. Basicamente a minimizao das consequncias dependem de trs frentes de ao: 1) Reduo de
emisso dos GEE, 2) Mitigao e 3) Incremento de pesquisa em biotecnologia.
O Brasil ocupa atualmente a quarta posio no ranking
de emissores de GEE no mundo sendo o desmatamento
responsvel por 75% dessa emisso. A adoo de uma
poltica pblica sria e eficaz que fiscalize e iniba as
aes das queimadas poder promover uma reduo

Figura 6. Ilustrao de diferentes etapas do sistema agrosilvopastoril.


(Foto: Geraldo B. Martha Jr. Embrapa Cerrados)

46

drstica na taxa de emisso, reclassificando o pas para


a 18 ou 19 posio de pas poluidor mundial.
O segundo aspecto a mitigao. Investir em sistemas
agrcolas mais eficientes e limpos auxilia a melhoria da
atmosfera. Equivocadamente, existem crticas em relao agricultura alegando que essa atividade contribui
para aumentar o aquecimento global, principalmente
por conta das prticas da queimada e da abertura de
novas fronteiras na Amaznia. No entanto, na atividade
agrcola h escala suficientemente forte para reduzir a
concentrao de GEE na atmosfera. Com reas extensas cultivadas por sistemas mais eficientes e limpos
possvel sequestrar o carbono da atmosfera de maneira
gil e eficaz.
O terceiro aspecto prev o trabalho com adaptao de
espcies investindo, para isso, em melhoramento gentico, convencional ou com o uso da biotecnologia.
Com esses investimentos haveria a garantia de que
diferentes cultivares seriam criados para adaptao a
temperaturas mais elevadas ou falta de gua.
Reduo na emisso de gases do efeito estufa
Para que seja possvel promover a reduo de GEE preciso garantir que existam aes e programas agrcolas
que contribuam para diminuir cada vez mais essas emisses, que incentivem a produo agrcola mais eficiente e
limpa e que invistam na pesquisa para adaptabilidade de
espcies aos novos panoramas climticos. Diante disso
preciso criar polticas pblicas eficientes que garantam:
a) a reduo das queimadas, caminhando para sua
eliminao;
b) a substituio de combustveis fsseis por bicombustveis;
c) o investimento em pesquisas de fontes alternativas de energia;
d) a criao de sistemas eficientes de estoque de
carbono;
e) atividades contnuas de Reflorestamento e Florestamento;
f) a adoo de prticas conservacionistas, como a reduo
de eroso, adoo de tcnicas de plantio direto e cobertura
eficiente do solo.

Paralelamente a essas aes, necessrio investir em


estudos que permitam traar cenrios detalhados sobre uma nova geografia da produo agrcola brasileira.
preciso, portanto, aprofundar esses estudos para que
seja possvel identificar, municpio por municpio, as
condies agroclimatolgicas e estudar, em nvel local, os possveis cenrios climticos e agrcolas daqui
a dez, cinqenta ou cem anos.
O Brasil hoje possui na regio dos Cerrados algo em
torno de 40 milhes de hectares de pastagens degradadas, caracterizadas por baixa capacidade de suporte
cerca de 0,5 unidade animal/ha/ano j que no so
submetidos a tcnicas agronmicas de manejo e sustentao. Solues como a implantao de tcnicas
de integrao pecuria-lavoura ou pecuria-lavourafloresta, em uma lgica rotacional definida, seguiria
uma sequncia de substituio de pasto por gros e
florestas num primeiro momento e a volta de pasto sob
floresta num segundo momento. Tal prtica permitiria
a reduo de eroso, ciclagem de nutrientes, aumento
da produo de biomassa, maior eficincia no sequestro de carbono e, ao final do ciclo de instalao pasto/
floresta, um aumento da capacidade de suporte anual,
passando de 0,5 UA/ha para 2,5 UA/ha.
Essa seria uma maneira limpa e eficiente de mitigar os
efeitos do aquecimento global, j que, ao mesmo tempo, tornaria possvel reduzir a quantidade de carbono
presente na atmosfera, contar com alta capacidade

de produo de celulose, auxiliar a fertilizao do solo


e praticamente quadruplicar a capacidade de suporte
das pastagens.
Ainda nas possibilidades de mitigao oferecidas por
sistemas agrcolas possvel citar, no caso de manejo
de solo, os benefcios encontrados no plantio direto. O
Brasil um dos poucos pases do mundo que praticam
este tipo de plantio, com uma rea atual em torno de
23 milhes de hectares. Esse tipo de plantio altamente eficiente no sequestro de carbono. Primeiro porque
reduz a quantidade de implementos, demandando, por
exemplo, menos combustvel e mquinas para a aplicao de adubos, fertilizantes e defensivos agrcolas.
Segundo porque basta uma nica etapa para efetuar
o plantio. Uma mquina adaptada para plantio direto
j possibilita efetuar a semeadura sobre o resduo da
cultura anterior sem a necessidade de revirar a leiva,
passar o arado ou a grade niveladora. Terceiro porque
aumenta a produo de biomassa.
Vrios estudos no Brasil demonstram que nas Regies
Norte, Centro-Oeste e Sul a utilizao do sistema de
plantio direto, garante o sequestro de aproximadamente 500 Kg/ha/ano de carbono, o que significa que so
absorvidos 12 milhes de toneladas de carbono por
hectare por uma nica prtica agrcola. No caso da integrao pecuria-lavoura-floresta, h um sequestro de
carbono da ordem de 2,5 ton/ha/ano, segundo dados
da Embrapa Cerrados.

47

P58 (BR-16 with gene)


2,5% soil moisture

BR-16 without gene


2,5% soil moisture

Figura 7. Soja com genes de tolerncia a seca. Os quatro vasos esquerda contm o gene de tolerncia e os quatro direita
correspondem soja comum. (Dr. Alexandre Nepomuceno, pesquisador da Embrapa Soja, Londrina, PR).

Melhoramento gentico
Independente do conceito ambientalista sobre a produo de cultivares com o uso de transgnicos, paralelamente ao
melhoramento gentico convencional, essa uma das alternativas mais promissoras para a adaptao dos principais
cultivos agrcolas no futuro. Para melhor adaptao necessrio utilizar tcnicas da biotecnologia que possibilitem
introduzir novos genes nas plantas, criando tolerncia a seca e a temperaturas elevadas.
A biotecnologia tambm pode contribuir para mapear os genes tolerantes ao calor e seca, tornando o processo independente de genes mapeados em pases estrangeiros, j que plenamente possvel encontrar esses genes tolerantes
nas plantas da biodiversidade brasileira. Assim, preservar a biodiversidade alm de ser uma prtica absolutamente
necessria e importante para o meio ambiente pode ser tambm fundamental para a manuteno e sustentabilidade
da agricultura.
Instituies brasileiras j desenvolveram, e continuam desenvolvendo trabalhos com base em melhoramento gentico para tolerncia seca e a altas temperaturas. A Embrapa Soja, em Londrina, dispe experimentalmente de uma
variedade de soja com tolerncia seca. O Instituto Agronmico do Paran (Iapar) desenvolveu quatro variedades de
feijo com boa tolerncia seca e ao calor e a Empresa de Pesquisa Agropecuria e de Extenso Rural de Santa Catarina
(Epagri) tem demonstrado avanos nesse tipo de pesquisas, com frutas de clima temperado.

48

7. CENRIOS FUTUROS
O sumrio da segunda parte do relatrio de 2001 do IPCC
sobre impactos, adaptao e vulnerabilidade dirigido
aos formuladores de polticas pblicas foi extremamente vago ao avaliar os possveis impactos das alteraes
climticas globais no comportamento das plantas agrcolas. Com referncia adaptao de culturas localizadas
nas mdias latitudes e o reflexo em sua produtividade,
o relatrio afirma apenas que a mudana climtica levar a respostas gerais positivas para variaes menores
do que alguns graus Celsius e respostas gerais negativas para mais do que alguns graus Celsius. O relatrio
do IPCC de 2007 bem como trabalhos recentes de ASSAD
et al. (2006, 2007), PINTO et al. (2007, 2008). e NOBRE
et al. (2008) so mais especficos quanto aos efeitos do
aumento das temperaturas nas plantas. Recentemente,
ZULLO JR et al. (2008a e 2008b), COSTA et al. (2008),
PINTO et al. (2008) e ASSAD et al. (2007) mostraram os
efeitos do aquecimento global sobre os deslocamentos
futuros das principais culturas agrcolas no Brasil. NOBRE
et al (2008) analisam as consequncias do aquecimento na Amrica do Sul.
PINTO e ASSAD (2008), em trabalho desenvolvido com
apoio da Embaixada Britnica no Brasil, mostraram as
perdas e ganhos financeiros decorrentes da migrao
de culturas no pas devido ao aumento de temperatura. A
Tabela 1 mostra as consequncias sobre nove das princi-

pais plantas cultivadas e responsveis por cerca de 85%


do produto interno bruto do agronegcio brasileiro.
Calculando-se proporcionalmente a perda ou ganho de
reas cultivveis com as culturas consideradas na tabela
1, em funo da migrao causada pelo aquecimento, os
resultados indicam ganho econmico da ordem de R$27
bilhes por ano com a cana-de-acar em 2020, no pior
cenrio (A2). A soja dever perder R$4,3 bilhes/ano e o
milho cerca de R$1,2 bilhes/ano no mesmo perodo.
No cenrio B2, de menor aquecimento previsto, o saldo negativo de produo chega a R$6,7 bilhes/ano e o
positivo, devido principalmente ao aumento de reas potenciais para a cana-de-acar, a R$29 bilhes/ano.

Dados recentes coletados por PINTO e ASSAD (2008)


mostram que, para a obteno de uma nova cultivar de
planta agrcola, o prazo necessrio de dez anos alm
de mais trs para multiplicao de sementes. O custo
anual da ordem de US$500 mil, ou seja, US$6 milhes
para cada cultivar nova. Esse fato mostra a importncia
de se comearem trabalhos de melhoramento gentico
em busca de plantas tolerantes seca e a altas temperaturas o quanto antes sob pena de obsolescncia das
cultivares existentes antes da produo de novas plantas adaptadas s novas condies climticas futuras.

rea potencial
modelo Precis A2
ano 2070

(Km)

rea potencial
modelo Precis A2
ano 2020

Algodo

4,029,507

3,583,461

-11.07

3,449,349

-14.40

3,380,202

-16.12

Arroz

4,168,806

3,764,488

-09.70

3,655,029

-12.32

3,577,169

-14.19

Caf

395,976

358,446

-9.48

328,071

-17.15

265,243

-33.01

Cana

619,422

1,608,994

159.76

1,477,816

138.58

1,351,441

118.18

Feijo

4,137,837

3,957,481

-04.36

3,715,178

-10.21

3,587,559

-13.30

Girassol

4,440,650

3,811,838

-14.16

3,709,223

-16.47

3,633,928

-18.17

Mandioca

5,169,795

5,006,777

-03.16

5,886,398

13.48

6,268,634

21.26

Milho

4,381,791

3,856,839

-11.98

3,716,684

-15.18

3,624,487

-17.28

Soja

2,790,265

2,132,001

-23.59

1,837,447

-34.15

1,635,239

-41.39

Culturas

rea potencial
atual

(Km)

% de Variao
em relao
rea atual

rea potencial
modelo Precis A2
ano 2050
(Km)

% de Variao
em relao
rea atual

(Km)

% de Variao
em relao
rea atual

Tabela 1 Variao das reas estimadas pelo modelo Precis RCM, em Km, com potencial para o plantio das principais culturas brasileiras nas condies climticas atual (2007/08) e em 2020, 2050 e 2070, no cenrio IPCC - A2.

49

8. A NECESSIDADE DE UM MELHOR
ENTENDIMENTO DAS MUDANAS
CLIMTICAS E DE UMA PARTICIPAO
MAIS EFETIVA DOS ATORES
ENVOLVIDOS NA DISCUSSO
De modo geral, cerca de 98% dos climatologistas no mundo concordam que o aquecimento global um fenmeno em
desenvolvimento e que, de acordo com o IPCC (2007), 95% das causas se devem atividade antrpica. As opinies
contrrias dos 2% restantes dos pesquisadores, os chamados cticos, no so baseadas em argumentos cientficos que demonstrem as incorrees dos trabalhos existentes. So apresentados apenas argumentos, a maioria
com base em fenmenos astronmicos, sobre o aumento ou diminuio do CO2, sobre a variao das temperaturas
em milhes de anos e sobre eras glaciais, mas faltam anlises cientficas que descaracterizem a ocorrncia dos
cenrios de aquecimento nos prximos 10 a 100 anos. Para o agronegcio, 10 anos podem significar perdas significativas em termos de economia e, principalmente, de segurana alimentar no futuro. Levantamento efetuado junto
a Embrapa Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria e a outras instituies de pesquisas em agricultura no
Brasil, oficiais e privadas, mostraram que para se obter uma nica cultivar de planta com tolerncia ao calor ou
seca, seja por melhoramento convencional ou transgenia, h uma demora de aproximadamente 10 anos, ao custo
de 10 a 12 milhes de reais. As anlises climticas atuais mostram que, ao final de 10 a 20 anos, certamente j ter
ocorrido nova alterao do cenrio agrcola, com migrao de plantas para o Sul ou para reas de maiores altitudes,
com perdas acentuadas na produo do pas. Neste caso, a inao de hoje poder ter um alto custo em um futuro
prximo. Com raras excees, as agncias financiadoras de pesquisas no Brasil demoraram cerca de 10 anos para
tomarem a deciso de apoiar os estudos de mudanas climticas e, mesmo assim, esses recursos ainda fazem
parte mais das promessas do que da realidade. Na rea agrcola, apenas a Embrapa e a Embaixada Britnica se
mostraram realmente susceptveis ao financiamento desses estudos.

Estimativas preliminares da Embrapa mostram que,


atualmente, existem no Brasil cerca de 150 milhes
de hectares de pastos degradados, com capacidade de
pastoreio da ordem de 0,5 UA/ha (Unidade Animal por
hectare). O esforo gerencial para recuperao desses
solos atravs de manejo agro-silvo-pastoril, alm de
permitir o sequestro de CO2 equivalente a 2 a 4 toneladas por hectare, poder gerar condies de lotao dos
pastos da ordem de 2,0 UA/ha, com vantagens econmicas na produo de essncias florestais.
Um bom planejamento agrcola deve ser feito com pelo
menos 10 anos de antecedncia. Um aspecto que pode
contribuir para um futuro agrcola menos prejudicado
pelo aquecimento global refere-se previso do uso
adequado do solo por parte dos agricultores, tendo
como base de plantio as indicaes do zoneamento de
riscos climticos e as alteraes previstas.

Na rea governamental a diversidade de interpretao


das alteraes climticas tem dificultado o estabelecimento de um programa nico coerente de pesquisas
e mesmo de mitigao dos problemas j existentes,
sem que haja uma coordenao mais competente para
definir como estabelecer um programa integrado que
atenda a demanda nacional e internacional. O Brasil j
foi pioneiro nas pesquisas sobre aquecimento global
e desenvolvimento agrcola e poder perder em breve
posies na escala mundial caso no estabelea um
programa realmente integrado, com recursos para experimentao bsica envolvendo trabalhos de laboratrio
e de campo com as principais culturas agrcolas.

Nas empresas privadas dedicadas ao agronegcio,


grande parte j vem trabalhando com transgenia de
segunda gerao, ou seja, melhoramento dedicado
obteno de plantas resistentes a estresses meteorolgicos. Nessas empresas, os responsveis pelas reas
de pesquisas tm avaliaes mais positivas quanto
alterao do clima futuro do que os dirigentes das instituies oficiais, provavelmente devido a um fluxo de
informaes mais atualizado menor influncia dos
cticos e precauo contra o mau desempenho econmico que possa advir.

51

Elevao do nvel
do mar e adaptao
EM GRANDES cidades
costeiras do Brasil
David Man Wai Zee

RESUMO
Como quase 60% da populao mundial vive nas reas
costeiras ou precisa passar por elas, qualquer elevao
nos nveis do mar uma grave ameaa ao modo de vida
humano. De acordo como relatrio Climate Change 2007,
do IPCC, a temperatura mundial deve subir entre 1,1 C e
6,4 C durante o sculo 21, o que resultar numa elevao no nvel do mar entre 18 e 59 cm.
Alm da elevao do nvel do mar, a maior frequncia
dos eventos climticos extremos reduzir a estabilidade geogrfica da linha costeira. Com o aquecimento, a
gua tende a evaporar mais rpido e teremos mais chuvas e tempestades, alm de ventos, furaces e ciclones.
A energia cintica transferida para o mar na forma de
ondas ou mars meteorolgicas, o que causa eroso ou
sedimentao das reas costeiras.
A mudana do perfil da linha costeira, o impacto das
mars meteorolgicas e a elevao dos nveis do mar
costeiro podem ter efeitos catastrficos sobre reas
costeiras urbanas e instalaes porturias.
Os riscos para a navegao crescem medida que aumenta a absoro de energia pelo mar, o que gera ondas
e ciclones de maior intensidade e com maior frequncia.
Alm disso, a elevao do nvel do mar compromete a
rede de drenagem das cidades costeiras, j que dificulta
a disperso dos efluentes urbanos, aumentando a poluio da gua. A degradao ambiental do espao costeiro
significa a perda de reas de turismo e lazer, a desvalorizao de propriedades e o aumento da insegurana para
os moradores locais. Tais fatores geram prejuzos econmicos e desvalorizao das propriedades costeiras.
Este estudo apresenta as ameaas, a vulnerabilidade e o risco da exposio a essas mudanas para trs
regies do Brasil: o estado do Rio de Janeiro, o estado
de Santa Catarina, e a rea metropolitana de Recife na
regio Nordeste do Brasil. O estado de Santa Catarina
uma das reas mais ameaadas pelo aquecimento
global. O primeiro furaco observado no Atlntico Sul,
em 2004, aconteceu dentro das fronteiras do estado.
Alm disso, Santa Catarina sofreu com fortes chuvas
nos ltimos dois anos. O estado do Rio de Janeiro sofre
o impacto de frequentes mars meteorolgicas, embora
nos ltimos anos se apresente menos prejudicado do
que Santa Catarina. A rea metropolitana de Recife a
menos ameaada pelo aquecimento global entre as trs
estudadas, j que sua regio mais estvel em termos
climticos do que as outras duas. Mas isso no significa que Recife esteja a salvo das mudanas climticas.
Como o Nordeste do Brasil uma regio pouco desen-

volvida, a vulnerabilidade de Recife, principalmente em


Olinda, ainda bem grande.
O estudo classifica essas regies de acordo com seu grau
de risco, tendo como objetivo estimar o prejuzo econmico que a mudana climtica pode causar. Estudamos
a infraestrutura construda, o investimento planejado e
a densidade demogrfica de cada local. Como resultado,
o relatrio objetiva determinar as regies com maior probabilidade de ter alta demanda por seguro.
A zona costeira pode ser adaptada para reduzir esses
riscos com a adoo de polticas preventivas e reativas. Como se sabe, as medidas preventivas so mais
baratas e eficazes do que as reativas, mas a preveno
nem sempre possvel, em virtude da falta de capacidade de planejamento, dos poucos investimentos e da
resistncia da opinio pblica. Entre essas polticas de
adaptao, podem ser destacadas as seguintes:
Aumento dos requisitos para projetos de infraestrutura urbana.
Maior informao s populaes sobre os possveis
riscos locais da elevao do nvel do mar.
Proteo das barreiras naturais (como mangues e reservas de coral) da elevao do nvel do mar.
Criao de um plano de investimento para reduzir a vulnerabilidade das reas mais afetadas (com a construo
de diques e outras barreiras artificiais, por exemplo).
Uso mais rigoroso das terras costeiras (com a definio de reas non aedificandi, por exemplo).
Como parte de seu projeto 360 Risk Insight, o Lloyds
j publicou um estudo sobre a elevao do nvel do
mar. Este estudo analisa o crescimento da ameaa da
mudana climtica em trs regies do mundo: Caribe, Inglaterra e sudeste da sia. Entretanto, o trabalho
adverte que todas as regies sofrero mais eventos
extremos e maiores perdas com a progresso do aquecimento global.
papel do setor de seguros estimular medidas de
adaptao, incentivando os responsveis por polticas
estratgicas e indivduos em geral. De acordo com o
projeto 360 Risk Insight do Lloyds, as companhias de
seguro devem Definir os prmios das aplices em nveis mais compatveis com o risco a que os bens dos
indivduos esto expostos. Se medidas de adaptao
no forem implementadas, o seguro se tornar mais
caro e menos acessvel. Alm disso, as companhias de
seguro devem empregar parte de seus recursos em investimentos verdes, como estratgia de atenuao do
aquecimento global e de reduo das perdas futuras.

53

1. INTRODUO
As reas costeiras esto permanentemente expostas
ao embate entre as foras continentais e ocenicas
que promovem a sua constante transformao. O litoral
portanto uma rea de risco, ainda mais com a influncia das mudanas climticas cujo efeito colateral mais
notvel a elevao do nvel dos oceanos.
nos oceanos que a energia trmica absorvida pelos
GEE se acumula e se traduz sob forma de elevao da
temperatura da gua. guas mais aquecidas da regio
tropical so transportadas pelas correntes para locais
mais distantes como os polos e provocam o derretimento das geleiras. O degelo acarreta diferenas de
temperaturas e de salinidades que provocam a alterao
da densidade da gua do mar entre regies ocenicas,
que por sua vez retro-alimentam as correntezas que
espalham o calor concentrado na zona tropical pelos
oceanos.

Essa cadeia de efeitos alimenta a engrenagem da dissipao da energia acumulada no planeta.


A elevao de 1C na gua ocenica promove a expanso trmica de um enorme volume dgua contido nos
oceanos e consequentemente o nvel do mar. Se forem
acrescidos os efeitos combinados da gua derretida
proveniente da capa de gelo dos polos e das montanhas, alm das mars meteorolgicas (originadas pelos
fenmenos meteorolgicos), percebe-se o potencial de
elevao do nvel do mar. Se tambm for contabilizado
o efeito de galgamento das ondas mais fortes devido a
maior interao de energia entre a atmosfera e os oceanos decorrente do efeito estufa, percebe-se que os
oceanos podem atingir regies continentais que antes
eram inimaginveis. Desta forma o risco do aumento do
nvel do mar afetar regies urbanos-costeiras se potencializou em muito.

2. MARCO CONCEITUAL:
A ELEVAO DO NVEL DOS OCEANOS
O aquecimento global uma realidade tanto fsica quanto de percepo. O desafio atual no mais provar a sua
existncia e sim como vamos nos adaptar a esta nova condio. Quase 60% da populao mundial vive ou transita
em reas costeiras. A elevao dos oceanos uma sria ameaa as condies de vida da humanidade no futuro imediato. Segundo o relatrio do Intergovernmental Panel on Climate Change-IPCC, Climate Change2007:The Physical
Sciences Basis (IPCC, 2007), as principais concluses inerentes elevao do nvel dos oceanos, so as seguintes:
a) O aquecimento do sistema climtico real.
b) O aquecimento de origem antropognica e a elevao do nvel dos oceanos continuaro a aumentar por sculos
devido as escalas de tempo dos processos climticos e da retro-alimentao, mesmo com a manuteno dos nveis dos gases do efeito estufa na atmosfera em seu estado atual.
c) A temperatura mundial tende a aumentar entre 1,1 C 6,4 C no sculo XXI.
d) O nvel do mar dever se elevar entre 18 e 59 cm no sculo XXI.
e) Existe mais de 90% de chances de haver mais derretimento glacial.
f) Aumento de 66% de ocorrncias de ciclones tropicais e de elevao das mars meteorolgicas.
g) Tanto a emisso de gases do efeito estufa passada como a futura, continuaro a contribuir com o aumento do
nvel dos oceanos por mais mil anos.
Portanto, as previses so bastante concretas e preocupantes. A humanidade j se encaminha para outra fase,
qual seja, a preparao para o enfrentamento das consequncias das mudanas climticas. A questo da adaptabilidade a nova palavra de ordem e para tanto deve-se compreender melhor os potenciais efeitos que possam advir
da elevao do nvel dos mares em regies costeiras e circunvizinhas.

55

2.1 CAUSAS DA ELEVAO DO NVEL DOS OCEANOS


Cerca de 70% da superfcie da terra so cobertos pelos
oceanos. A amplitude do seu espelho dgua constituise local propcio para promover as trocas de energia
entre a atmosfera e os oceanos. na atmosfera que os
GEE aprisionam a energia trmica convertida pela radiao solar incidente no planeta.
A energia trmica aprisionada na atmosfera devido ao
efeito estufa converte-se em energia elica e no aumento da temperatura das guas. A energia acumulada se
transmite sob forma de ondas e evaporao que por sua
vez transformam-se em ressacas, elevao do nvel dos
oceanos e tempestades (furaces, ciclones etc.). Esta
cadeia sucessria de eventos climato-oceanogrficos
nada mais do que a transmisso da enorme quantidade de energia adicional armazenada pelo planeta.
Esta energia adicional dissipada sob forma de ressacas mais severas, furaces mais intensos, ciclones
em regies antes inimaginveis e o que mais preocupante, atingindo edificaes antrpicas totalmente
despreparadas para receber este tipo de impacto.
A primeira trincheira de dissipao da energia acumulada
nos oceanos so as zonas costeiras, da a importncia
da adaptao e da preveno destas regies contra os
efeitos imediatos das mudanas climticas.
A elevao do nvel do mar deve-se portanto a fenmenos de natureza esttica e dinmica (eventos
extremos). A sobrelevao do nvel do mar de natureza
esttica se deve essencialmente a expanso trmica da
gua do mar e a contribuio decorrente do acrscimo
do volume dgua dos oceanos devido ao derretimento
das geleiras da calota polar e das montanhas nevadas.
A sobrelevao do nvel do mar de natureza dinmica se
deve basicamente aos seguintes efeitos:
a) Diferenas de presso atmosfrica provocando
ventos que promovam o empilhamento de guas ocenicas de encontro com o litoral (mar meteorolgica).
b) Evaporao da gua do mar e campo de ventos capazes de acumular energia para a formao de ciclones e
furaces que provocam deformaes do nvel do mar ao
longo de sua trajetria. Este fenmeno pode ser chamado
de mar de tormenta e corresponde a eventos extremos.

56

c) A formao de ressacas prximo ao litoral promove


um maior ataque de ondas de alta energia com capacidade de galgamento ou avano sobre o litoral.
d) Eventual alterao do padro de circulao das
correntes costeiras tambm pode acarretar um empilhamento de guas em determinados pontos da costa
em funo da sua morfologia. A alterao do perfil de
circulao (direo e intensidade) costeira pode ser
tambm um reflexo das mudanas climticas.
Alm da questo da intensidade da elevao do nvel
das guas, a frequncia como aparecem estes eventos
de natureza extrema tambm relevante, uma vez que
debilita a estabilidade fsica do litoral.
A transferncia da energia trmica acumulada na
atmosfera, ocorre pela diferena da distribuio da temperatura ao redor do planeta. Naturalmente que o calor
acumulado nos trpicos tende a se espalhar e se equilibrar pelas regies do globo terrestre. Esta distribuio
do calor realizada pelas correntes do ar (ventos) e
marinhas (correntes costeiras e ocenicas). Quanto
maior for a diferena tanto maior ser a intensidade e a
frequncia dos desequilbrios trmicos.
A transferncia do calor para os oceanos provoca a expanso trmica das guas e mudanas das correntes
marinhas. O transporte de guas mais quentes para os
polos derretem as geleiras que incrementam o volume
dos oceanos provocando a elevao do nvel dos mares.
Maior aquecimento das guas, maiores sero os processos de evaporao da gua, mais chuvas e tempestades
alm da formao de ventos, furaces ou ciclones. Esta
energia cintica transferida para o mar sob forma
de ondas de ressacas que ao se abaterem no litoral
promovem o transporte de sedimentos (eroso e assoreamento). A alterao do perfil costeiro, o impacto das
ressacas e a consequente elevao do nvel das guas
litorneas promovem bruscos cenrios de dissipao
de energia podendo provocar impactos catastrficos
em reas costeiras urbanizadas.
A figura 1 apresenta de forma esquemtica a sucesso
de potenciais eventos de natureza causal que provocam a elevao do nvel do mar junto ao litoral.

Increase in greenhouse
effect gases

Accumulation
of thermal energy

Warming of the
oceanic waters

Unequal distribution
of heat on the planet

Alteration of the wind


and current profiles

Intensification in
the atmospheric and
oceanic dynamics

Thermal expansion
of the seawater

Increase in seawater
evaporation

Greater frequency and


intensity of extr. events
(hurricanes & cyclones)

Greater frequency
and intensity of
meteorological tides

Melting of glaciers,
icecaps and mountain snow

Alteration in the
distribution of density
in the sea

Greater frequency and


intensity of storm tides
and storms

Alterations in marine
current profiles

Rises in sea levels


Figura 1: Sequncia causal da origem da elevao do nvel dos oceanos

2.2 EFEITOS DA ELEVAO DO NVEL DOS OCEANOS


As reas costeiras so sensveis, pois sofrem os primeiros
impactos decorrentes da elevao do nvel dos oceanos.
Para litoral de pequena declividade e de natureza sedimentar, extensas reas de plancie costeira e lagunas
ficam mais expostas invaso das guas marinhas alterando sua morfologia, relevo e batimetria.
A maior acessibilidade das ondas, correntes litorneas, ventos, salsugem (maresia) promovem um maior
desgaste fsico e maior mobilidade dos sedimentos
costeiros. Desta forma ocorre uma alterao da morfologia costeira e do balano de sedimentos acarretando
a deteriorizao ou colapso das estruturas costeiras e
urbanas nelas assentadas. Da mesma, forma verifica-se
a perda de reas abrigadas e mesmo a intruso salina
nos mananciais dgua costeiros.
Com a crescente elevao do nvel do mar, as guas
interiores ficam represadas e o remanso acarreta
problemas de enchente em reas baixas interiores. A
alterao da qualidade dgua litornea provoca a migrao da biota especfica para reas mais propcias.

Eventos de natureza extrema (ondas, mar meteorolgica, ciclones, correntes litorneas) apoiadas sobre a
elevao esttica do mar, com certeza so srias ameaas de colapso das edificaes e estruturas costeiras.
Tal hiptese fundamenta-se na desconsiderao das
cargas ambientais oriundas das mudanas climticas
no momento do dimensionamento destas estruturas.
Os riscos navegao se potencializaram em funo
da maior energia absorvida pelo meio marinho traduzindo-se em ondas e ciclones de maior intensidade e
frequncia.
Por fim, a elevao das guas comprometem a drenagem
das cidades costeiras dificultando a disperso dos efluentes urbanos e como consequncia o aumento da poluio
das guas. A degradao ambiental do espao costeiro
acarreta perdas de reas de turismo e lazer, a depreciao imobiliria e o aumento da sensao de insegurana.
Tais fatores redundam em perdas econmicas e na desvalorizao dos espaos costeiros.
A figura 2 esquematiza a sequncia dos eventos de depreciao das zonas costeiras urbanas decorrentes da
elevao do nvel dos oceanos.

57

Rises in sea levels

Flooding in coastal areas

Alteration in coastal
bathymatric profile

Alterations in the balance


and transport of sediments

Greater accessibility of
the ocean forces

Saline intrusion into


water mangroves

Alteration in coastal
morphology

Deteriorization and
collapse of coastal
structures

Loss of sheltered areas

Repression and flooding in


low lying inland areas

Migration of biodiversity
and alteration of
the landscape

Threats to and collapse


of urban buildings

Threats to navigation

Loss of areas for tourism


and leisure

Urban drainage
compromised

WaterPollution
pollution
Water

Increase in levels
of insecurity

Depreciation in
property values

Figura 2: rvore de impactos decorrentes da elevao do nvel dos oceanos.

2.3 LTIMAS EVIDNCIAS


A temperatura mdia dos oceanos atingiu 17 C em
julho de 2009, que a mais alta j registrada desde o
incio das medies em 1880, segundo a National Climate Data Center NCDC (http://veja.abril.com.br/
noticia/cincia-tecnologia/temperatura-oceanos-baterecorde-493298. shtml, em 07.09.09). Tal constatao
aumenta a presso do derretimento das geleiras do
rtico e do Antrtico, fortalece o surgimento de mais
furaces e com maior intensidade, alm do fenmeno
de expanso trmica dos oceanos. Todos estes fatores
individualmente ou em conjunto promovem a elevao
dos nveis dos oceanos ao longo do litoral.
O aquecimento das guas dos oceanos inevitvel e
tende a se confirmar uma vez que os mares respondem

58

de forma extremamente lenta a temperatura do ar que


j se elevou significativamente nas ltimas dcadas.
Quanto ao derretimento das geleiras, a Antrtica
concentra 90% de todo o gelo do planeta e segundo
pesquisadores britnicos e holandeses, se todo este
gelo derretesse haveria uma elevao do nvel do
mar em torno de 3,2 metros (http://veja.abril.com.br/
noticia/ciencia-saude/elevao-nivel-oceanos-seramenor-470466.shtml,em 07.09.09).
Os oceanos cobrem mais de 70% da superfcie da terra
e tem profundidade mdia de 4026 metros. Com estas
dimenses possvel avaliar o enorme volume dgua
dos oceanos que corresponde aproximadamente a 97%
de toda a gua do planeta. Desta forma, torna-se fcil
perceber o potencial de influncia que um aumento de

1 C na temperatura da gua pode provocar em termos


de expanso trmica no que tange ao volume e a elevao dos nveis dos mares.
Algumas projees da elevao do nvel do mar preveem a elevao de 60 centmetros para o sculo XXI. Para
2030 a hiptese de incremento da ordem de 15 cm
bastante razovel em termos globais.
Como foi mencionado, a elevao do nvel do mar e
sua capacidade de impacto para determinadas regies
da costa brasileira depende de inmeros fatores, tais
como, morfologia, batimetria local e densidade de ocupao. Assim, a previso da elevao das guas varia de
localidade para localidade ao longo do litoral brasileiro.
No Brasil, trabalhos do Instituto Oceanogrfico da USPIOUSP confirmam o aumento do nvel do mar na costa
de Canania (litoral Sul de S.P.), entre 1955 e 1990, a
uma taxa da ordem de 4,1 mm por ano. Entre 1944 e
1989, o litoral de Santos sofreu uma elevao mdia de
1,1 mm por ano.
Tal fato demonstra a variabilidade da elevao mdia do
nvel do mar em diferentes localidades. Contudo a tendncia de elevao do nvel dos oceanos evidente e real.
O porto de Recife registrou entre 1946 a 1988 uma elevao de 0,56 cm/ano (Neves e Muehe apud Harari e
Camargo, 2008) que corresponde a uma elevao de
23,5 cm em 42 anos.
A anlise dos dados da estao maregrfica da ilha
fiscal, no Rio de Janeiro, no perodo de 1965 a 1986
indicam uma elevao anual de 1,26 cm/ano (Silva,
1992). Possivelmente por estar a estao maregrfica
localizada no interior da Baa de Guanabara ocorre uma
maximizao da sobreelevao do nvel dgua devido a
efeitos hidrodinmicos localizados.
Portanto estima-se uma variao da ordem de 15 cm
para Recife e de 30 cm para a Baa de Guanabara no Rio
de Janeiro, projetando-se para 2030.

3. CONCEITO DE RISCO
Em funo da extenso do litoral brasileiro, diversos
so os fatores (fsicos, climticos, oceanogrficos,
biolgicos e antrpicos) que intervm nesta estreita
faixa litornea no que tange magnitude dos impactos
devido a elevao do nvel dos oceanos. A combinao
destes fatores promove cenrios diversos de risco e,
portanto, potencial demanda de mercado de seguros.
Apesar das inmeras incertezas a mais evidente certeza a de que as mudanas climticas so reais e vieram
para ficar. Assim torna-se importante avaliar os riscos,
mensurar as perdas potenciais e desenvolver medidas
preventivas. Tratam-se de aes de adaptao para
uma nova realidade que se estabelece.
O risco composto de 3 variveis, a saber: vulnerabilidade, exposio e ameaa (Roaf et al, 2009). Este
representa o potencial com que a elevao do nvel dos
oceanos pode desencadear uma sequncia de efeitos, vindo a promover inmeros impactos nas zonas
costeiras em futuro prximo. Os prejuzos decorrentes
do avano do mar podem se manifestar sob inmeras
formas em funo das caractersticas locais de vulnerabilidade, do seu nvel de exposio e da potencial
ameaa dos fenmenos climato-oceanogrficos decorrentes do efeito estufa (Roaf et al, 2009).
risco de Impacto = (ameaa) x (vulnerabilidade) x (exposio)
Fig. 3 Equao do Risco de Impacto (Roaf et al, 2009).

Pela equao do risco de impacto (fig. 3) torna-se fcil


perceber que se for possvel anular qualquer uma das
variveis o risco tende a desaparecer. Contudo, se for
possvel reduzir ao mximo o maior nmero de lados do
tringulo de risco (Fig.4) tanto menor a possibilidade
de se desenvolver algum impacto em reas costeiras
devido a elevao do nvel dos oceanos.

ME

EX

A
A

PO

RISCO DE
IMPACTO

SI

VULNERABILIDADE
Figura.4 Tringulo de Risco
Fonte: Crichton, D.C. The Implication of Climate Change for the Insurance Industry. Building Research Establishment,UK.

60

O fator exposio do tringulo de risco est relacionado com a localizao geogrfica e do nvel de interao,
existentes entre a linha da costa e o oceano. reas mais
abrigadas ao ataque direto do mar, tais como as partes
internas de esturios e baas, tendem a ter menos riscos de sofrer as consequncias da elevao do nvel do
mar. Por outro lado, zonas costeiras abertas para o mar
possuem um risco maior de sofrer os impactos ambientais, decorrentes da variao do nvel do mar.
A vulnerabilidade do litoral diz respeito as caractersticas fsicas (geologia e morfologia ) do cenrio costeiro.
Quanto melhores forem as condies de estabilidade
do litoral, tanto menos vulnervel ser a faixa costeira
frente as mudanas climticas. Fatores como disponibilidade de sedimentos, declividade, batimetria, cobertura
vegetal, relevo, nvel de ocupao antrpica, dentre outros, constituem elementos que caracterizam a maior
ou menor vulnerabilidade do litoral.
As bruscas alteraes do cenrio climato-oceanogrfico
decorrente das mudanas climticas e o risco da elevao do nvel dos oceanos compem a natureza da
ameaa. A ameaa considera o potencial de ocorrncia
e a frequncia com que o evento possa se manifestar
nas prximas dcadas.
A explicao do quadro anterior configura a importncia
da anlise localizada e especfica para cada um dos inmeros cenrios que compem a costa brasileira frente
ameaa de elevao do nvel do mar.

4. ESTUDOS DE CASO
Sero apresentados 3 cenrios urbanos-costeiros
representativos da costa brasileira quanto aos impactos decorrentes da elevao do nvel dos oceanos. As
anlises sero abrangentes e qualitativas e abordaro
os riscos e os potenciais prejuzos que as reas em
questo podem estar sujeitas no horizonte at 2030.
As cidades escolhidas foram Recife (PE), Rio de Janeiro
(RJ) e Itaja (SC) em funo da sua importncia regional, densidade urbana, equipamentos porturios, e de
sua representatividade geomorfolgica.
4.1 RIO DE JANEIRO
A faixa costeira analisada estende-se entre Itacurua na
Baa de Sepetiba at Maca, no litoral NE do estado do Rio
de Janeiro devido a sua importncia econmica e social.

sul (Rosman et al, 2009). Em termos oceanogrficos


possvel observar diferenas entre estes dois litorais
tendo em vista os aspectos dinmicos (ondas e correntes) e do transporte de sedimentos. Desta forma, o
aspecto de exposio, um dos elementos da trade que
compe o risco de impacto, torna-se varivel em funo
da situao da linha de costa frente as cargas ocenicas existentes.
O aspecto da vulnerabilidade, outra varivel da trade
do risco de impacto, depender fundamentalmente do
relevo (submarino e continental), das caractersticas
geolgicas do litoral e da composio da biota litornea.
Considerando-se estes aspectos de exposio e de vulnerabilidade possvel subdividir o litoral em anlise
em 6 trechos segundo Rosman et al (2009), a saber:

Neste setor litorneo em anlise, existem terminais de


minrios e petrleo, um parque porturio multifuncional (Sepetiba, Rio de Janeiro, Forno) alm da previso de
instalao de outras unidades porturias, indstrias
pesadas, estaleiros, emissrios submarinos e inmeras cidades com alta taxa de conurbao.

1) Embaiamento entre Maca e Bzios;


2) Embaiamento entre Bzios e Ilha de Cabo Frio;
3) Regio dos Lagos, entre Arraial do Cabo e Niteri;
4) Baa de Guanabara, Municpios da Baixada Fluminense;
5) Baixada de Jacarepagu, Ipanema Pedra de Guaratiba;
6) Baa de Sepetiba.

Geograficamente pode-se dividir a rea de estudo em


dois trechos: litoral oriental, Maca a Cabo Frio, e litoral

A figura 5 mostra a localizao dos trechos e respectivas subdivises.

Figura 5: Litoral do Rio de Janeiro e seus seis setores analisados


Fonte: CIDE, 2004

Considerando-se os 6 trechos o aspecto de exposio


pode ser valorado em 6 nveis (de 1 a 6) sendo que o
trecho mais exposto ter valor maior = 6. Em termos
de exposio elevao do nvel do mar o trecho mais
exposto corresponde ao da Regio dos Lagos, seguido
do Baixada de Jacarepagu e Bzios at a ilha de Cabo
Frio. O embaiamento entre Maca e Bzios, devido a
proteo da ombreira rochosa da pennsula de Bzios,
bem como o litoral da Baa de Guanabara e de Sepetiba
que se encontram protegidas em guas interiores e
tm um nvel de exposio mais baixo.
Quanto ao aspecto de vulnerabilidade, a Baixada de
Jacarepagu seguida pela Baa de Sepetiba e da Guanabara so aquelas de maior pontuao. Tal fato se deve
as extensas reas de baixada (declividade suave),
densamente ocupadas e antropizadas, alm de sua
composio geolgica de natureza sedimentar. O litoral

da regio dos Lagos, o trecho entre Maca e Bzios e


principalmente entre Bzios e a Ilha de Cabo Frio correspondem aqueles de menor vulnerabilidade devido
a sua caracterstica geolgica (afloraes cristalinas),
baixa ocupao e alta oferta de sedimentos que equilibram a linha de praia.
Quanto ao aspecto de ameaa, esta tem natureza regional e ser analisada de forma comparativa entre
as cidades consideradas no presente estudo. Para a
regio do estado do Rio de Janeiro a ameaa da passagem de um ciclone diretamente sobre a mesma
menor que para a regio Sul, como o caso de Santa
Catarina, Itaja. Contudo mars meteorolgicas provocadas pela passagem de frentes frias que atualmente
j atingem sobrelevaes da ordem de 60 centmetros
so frequentes e comuns no estado do Rio de Janeiro
principalmente entre os trechos c,d e e. Tal fato se deve

ao alinhamento Leste-Oeste do litoral sul fluminense que recebe o impacto direto decorrente da trajetria de penetrao das frentes frias (Sudoeste) que empilham as guas ocenicas de encontro a costa fluminense.
A tendncia do aumento de intensidade e da frequncia de entradas das frentes frias de Sudoeste nos prximos
anos, devido maior disponibilidade de energia a ser dissipada decorrente do calor absorvido pelo efeito estufa.
Isto representa maior ameaa que, conjugada com a maior exposio, faz com que o litoral sul fluminense em relao ao litoral oriental tenha um cenrio mais preocupante.
Para efeito de uma anlise comparada em termos de ameaa, a regio Sul (Itaja, SC) a que tem a maior tendncia
de ocorrer eventos extremos (ciclones e ressacas), que passam a potencializar a elevao do nvel dos oceanos.
Segue-se a regio Sudeste (Rio de Janeiro) em decorrncia das mars meteorolgicas e ressacas frequentes. Por
fim, a regio Nordeste (Recife-PE), que qualitativamente sofre a menor ameaa de potencializao do efeito estufa
em termos de elevao do nvel do mar na regio. Desta forma, ser considerado, em termos de valor comparativo
para o fator ameaa, na regio Sul a pontuao 6 ou 5 (maior ameaa), na regio Sudeste a pontuao 4 ou 3, na
regio nordeste a pontuao 2 ou 1 (menor ameaa).
A tabela 1 refere-se a uma anlise comparativa de risco para o litoral fluminense em questo. Considera-se tambm
aspectos regionais pois compara-se, em termos de ameaa, trs cidades ao longo da costa brasileira (PE, RJ, SC)
uma vez que a mesma tem caracterstica mais abrangente, ou seja, regional.
A tabela 1 demonstra qualitativamente e comparativamente os riscos potenciais que a elevao no nvel do mar
poder oferecer ao litoral fluminense. A anlise considera aspectos de risco (ameaa, vulnerabilidade, exposio) e
de demanda. A mesma realiza uma hierarquizao do potencial de mercado para servios e demandas de seguros
para enfrentar a elevao do nvel do mar no litoral fluminense para as prximas dcadas.
Para a questo de demanda considerou-se o valor econmico das obras antrpicas de forma comparativa (1 a 6)
que ao ser multiplicado pelo risco forneceria tambm o ranking conceitual de prioridade.

Rio de Janeiro
coastline

A.
Threats

B.
exposure

C.
Vulnerability

Risk =
AxBxC

Ranking
of risk

D.
economic
value

Demand =
D x Risk

Ranking
for demand

Market
priority

Stretch a) Maca to Bzios

18

54

Stretch b) Bzios and Ilha de Cabo Frio

12

24

Stretch c) Regio dos Lagos

54

54

Stretch d) Guanabara Bay

24

144

Stretch e) Baixada de Jacarepagu

90

360

Stretch f) Sepetiba Bay

15

75

Tabela 1: Conceito de risco e demanda por trechos do litoral fluminense

63

4.2 SANTA CATARINA


Em funo das feies morfolgicas do litoral Catarinense, o mesmo pode ser dividido em 4 segmentos distintos
(Rosman et al, 2009), a saber:
Trecho A: Macrocompartimento litoral retificado do Norte a Costa de Barreiras (de Passos de Torres ao Cabo de
Santa Marta).
Trecho B: Macrocompartimento das plancies litorneas de Santa Catarina ou Costa com promontrios rochosos e
barreiras cuspadas (Cabo Santa Marta a Ilha do Papagaio).
Trecho C: Macrocompartimento das escarpas cristalinas do sul ou Plancies costeiras e promontrios rochosos ( de
Ilha dos Papagaios a Ponta do Vigia).
Trecho D: Macrocompartimento litoral das plancies costeiras e esturios (da Ponta do Vigia e Ilha de So Francisco).
A figura 6 mostra as divises de morfologia consideradas para o litoral catarinense

Figura 6: Litoral Catarinense e seus quatros principais setores. A rea hachurada na figura representa os depsitos Quaternrios
(Pleistoceno e Holoceno) de acordo com Horn Filho et al. (1994). Fonte: Rosman et al, 2009.

O trecho A corresponde um setor com linha de costa


retilnea contrastando com o restante do litoral catarinense que se apresenta entrecortado de reentrncias.
Este litoral se caracteriza pela presena de cristas arenosas margeadas por lagunas (Rosman, 2009).
O trecho B apresenta promontrios rochosos e barreiras curvilneas. Neste trecho, sistemas lagunares de
vrios tamanhos encontram-se conectados ao oceano
com pequenos canais de mar (Rosman, 2009)
O porto de Itaja corresponde ao trecho C caracterizado
por inmeros promontrios, reentrncias e esturios
proporcionando corpos dgua abrigados prprios para
instalaes porturias.
O trecho D corresponde a um litoral com abundante suprimento de sedimentos proporcionando a presena de
dunas frontais propagantes entre sistemas esturios
(Rosman, 2009). A grande quantidade de sedimentos
promove uma proteo e manuteno da linha de costa
perante os eventos extremos de origem ocenica.
No que tange ao aspecto de ameaa conforme foi considerado anteriormente, para o litoral de Santa Catarina
comparativamente ao do Rio de Janeiro e de Pernambuco, definiu-se o valor de 6 e 5 pelo fato de haver chances
reais de passagem de ciclones nesta regio.
Por haver 4 segmentos distintos em termos morfolgicos os valores para vulnerabilidade considerados sero
entre 1 e 4 (1 para o de menor e 4 para o de maior vulnerabilidade.
O trecho A ser considerado a feio litornea mais vulnervel (4) por ser composta basicamente por depsito
sedimentar e sem a presena de promontrios cristalinos.

Quanto ao aspecto de exposio o trecho A ser considerado o de maior grau (4) enquanto que o trecho B,
ligeiramente menor (3), pelo fato histrico da passagem nesta regio do ciclone Catarina em 27/03/2004.
Os trechos C e D sero considerados com nvel de exposio 2 e 1 respectivamente.
Em termos de valor econmico, o trecho D apresenta
a cidade porturia de So Francisco do Sul que responsvel pelo escoamento de boa parte da produo
industrial, gros e minrios do Estado. Desta forma,
ser considerado de nvel 4. O trecho A (Torres a Cabo
de Santa Marta) pela falta de instalaes antrpicas relevantes ser atribudo o valor 1
O trecho C por haver cidades importantes como Florianpolis, Cambori e Itaja ser considerado o valor
econmico de nvel 3.
Para o trecho B testar valor 2 para o quesito de valor
econmico.
Os resultados obtidos pela tabela 2 fornecem uma prioridade alta para o trecho A contudo por apresentar um
nvel de desenvolvimento econmico e social acentuadamente inferior em relao aos outros trechos
considera-se de menor interesse quanto ao potencial
de servios de adaptabilidade para enfrentar a elevao do nvel do mar.
Recomenda-se concentrar ateno e esforos para
atender os trechos B e D uma vez que apresentam valores finais bastante prximos e elevados indicando um
verdadeiro potencial de negcios.

No trecho B a existncia de inmeros promontrios


rochosos promove uma proteo mais eficaz para o litoral. Estes funcionam como verdadeiras ombreiras de
estabilizao dos arcos praiais. Este setor ser considerado de vulnerabilidade de nvel 2.
O trecho C devido a maior presena de promontrios rochosos ser considerado de menor vulnerabilidade (1).
A ilha de Santa Catarina representa uma barreira cristalina de proteo do litoral.
Finalmente o trecho D restar a classificao 3 no que
se refere a vulnerabilidade comparativa de segmentos
do litoral catarinense.

65

Santa Catarina
coastline

A.
Threats

B.
exposure

C.
Vulnerability

Risk =
AxBxC

Ranking
of risk

D.
economic
value

Demand =
D x Risk

Ranking
for demand

Market
priority

Stretch a) Torres to
Cabo de Sta. Marta

80

80

Stretch b) C. de Sta. Marta


to I. Papagaio

30

60

Stretch c) I. Papagaio
to Pta. Do Vigia

10

30

Stretch d) Pta. Do Vigia


to I. S. Francisco

15

60

Tabela 2 Conceito de risco e demanda por trechos do litoral Catarinense

4.3 PERNAMBUCO
Ser escolhida a orla da regio metropolitana de Recife como rea de estudo para as consequncias da elevao do
nvel do mar em funo das mudanas climticas.
A vulnerabilidade desta rea de estudo se deve basicamente a trs fatores (Rosman et al, 2009):
1) Alta concentrao de edificaes e obras urbanas prximas ao litoral (84% de edificaes na faixa de 30m da
linha de costa);
2) Reduzidas altitudes mdias (entre 2 e 4m) caracterizando a implantao de reas urbanas em plancies costeiras onde a drenagem o fator de preocupao;
3) Inadequada ocupao antrpica e o consequente problema erosivo crnico e crescente na orla litornea.
A regio metropolitana do Recife compreende uma faixa litornea dos municpios de Jaboato dos Guararapes, ao
sul, Recife, Olinda e Paulista, ao norte.
A extenso da linha de costa estudada da ordem de 47 km, composta de rios e esturios. Esta estende-se sobre
uma plancie sedimentar com altitude mdia em torno dos 4m (Rosman et al, 2009). Trata-se da regio litornea
mais densamente ocupada e antropizada da costa pernambucana.
Na rea de estudo, destacam-se as adjacncias do sistema estuarino Jaboato-Pirapama, a Bacia do Pina e a Confluncia dos rios Capibaribe Beberibe (Recife), a rea de drenagem do Rio Paratibe (limite Olinda Paulista) e o
esturio do Timb (Paulista) (Rosman et al, 2009). As reas anteriormente descritas so zonas de plancie costeira
com alta probabilidade de sofrer inundaes com a elevao do nvel do mar.
O centro metropolitano do Recife destaca-se como uma das cidades litorneas brasileiras mais vulnerveis ao au-

66

Figura 7: Litoral de Pernambuco e seus quatro trechos analisados


Fonte: Observatrio de Polticas Urbanas e Gesto Municipal. IPPUR/UFRJ-FASE, 2002
Equipe Metrodata : Henrique Rezende, Paulo Renato Azevedo, Peterson Leal.

mento do nvel do mar, 81,8% das construes urbanas do grande Recife esto a menos de 30 m da linha de costa
(Rosman et al, 2009).
Em Olinda, a situao ainda mais grave, pois 59% do seu litoral no possui mais praia recreativa devido a processos erosivos intensos (Rosman et al, 2009).
A ausncia de praia devido a proximidade da infra estrutura urbana representa a perda da primeira linha de defesa
do continente frente as cargas ocenicas destrutivas.
Para efeito de anlise sero considerados 4 trechos, a saber:
Trecho A: Municpio Jaboato dos Guararapes
Trecho B: Municpio do Recife
Trecho C: Municpio de Olinda
Trecho D: Municpio de Paulista
A figura 7 apresenta os municpios da Regio Metropolitana do Recife.

67

Dentro dos mesmos critrios de anlise contemplados para


o Rio de Janeiro e Santa Catarina sero abordados aspectos
de ameaa, exposio, vulnerabilidade e valor econmico.
No que se refere ao quesito ameaa, considera-se homogneo para todos municpios e ser conferido o valor 2.
Quanto a exposio, a linha de costa dos referidos municpios tem a mesma direo e portanto as mesmas
caractersticas de exposio. Ser conferido o valor 4, de
uma escala de 1 a 5, para todos municpios por estarem
frontalmente expostos ao mar aberto.
A classificao, em ordem decrescente de vulnerabilidade
quanto o impacto direto de cargas ocenicas e reas sujeitas a inundaes decorrentes da elevao do nvel do mar,
foi conferida da seguinte forma (Rosman et al, 2009):
a) Olinda (4) apresenta o cenrio mais crtico de vulnerabilidade pois 59% de seu litoral j no mais possui praia
recreativa e a integridade das obras urbanas depende
somente da sua capacidade de manuteno.
b) Paulista (3) possui 70% de seu litoral comprometido e
com alta vulnerabilidade apesar de possuir a menor densidade de ocupao;
c) Sistema estuarino Jaboato. Pirapama sujeita a inundaes e 56% do litoral do municpio de Jaboato dos
Guararapes (2), vulnerabilidade superior a Recife.
d)Recife (1) tem vulnerabilidade a inundaes na confluncia dos rios Capibaribe Beberibe onde se situa o
porto do Recife e 29% do seu litoral caracterizado como
de alta vulnerabilidade quanto aos ataques do mar.
No que tange vulnerabilidade o municpio de Olinda
sem a primeira barreira de defesa contra o ataque do
mar, no caso as praias, torna-se o mais vulnervel sen-

do conferido o grau 4 em uma escala de 1 a 4. A baixa


declividade dos municpios de Paulista e Jaboato dos
Guararapes alm da eroso costeira so fatores que potencializam a vulnerabilidade destes municpios na qual
sero conferidos os valores de 3 e 2 respectivamente.
Para efeito comparativo, ao municpio de Recife ser
conferido o valor de 1.
O porto do Recife, as margens dos rios Capibaribe e Beberibe, movimenta 2,2 milhes de toneladas anuais
de granis slidos, barrilha entre outros. Recife ainda
possui o porto de Suape com 8 milhes de toneladas de
produtos escoados anualmente. Somada a uma populao aproximada de 1.560.000 habitantes (IBGE,2007) e
PIB de R$ 18,32 bilhes (IBGE, 2005), ao municpio do
Recife ser conferido o valor econmico mximo (4) em
relao aos outros municpios analisados.
Jaboato dos Guararapes com populao da ordem de
688.000 habitantes (IBGE, 2007) constitui o segundo
maior ncleo de adensamento urbano da regio com PIB
da ordem de 4.07 bilhes (IBGE, 2005). Jaboato ser
classificado como nvel 3 para efeito de valor econmico.
Olinda com populao aproximada de 397.000 habitantes,
PIB de R$ 1,94 bilhes e renome mundial como patrimnio histrico e cultural, em termos de valor econmico
ser considerada como de terceira maior importncia
com ndice 2. Assim para Paulista (1) ser conferido o de
menor valor econmico comparativamente.
Percebe-se pela tabela 3 que o trecho correspondente
a Olinda possui prioridade para demanda de servios de
adaptabilidade frente a elevao do nvel dos oceanos.
Segue-se Jaboato dos Guararapes e Recife em funo
da alta densidade de edificaes.

Pernambuco
coastline

A.
Threats

B.
exposure

C.
Vulnerability

Risk =
AxBxC

Ranking
of risk

D.
economic
value

Demand =
D x Risk

Ranking
for demand

Market
priority

Stretch a) Jaboato
dos Guararapes

16

48

Stretch b) Recife

32

Stretch c) Olinda

32

64

Stretch d) Paulista

24

24

Tabela 3 Conceito de risco e demanda por trechos do litoral Pernambucano

5. ADAPTABILIDADE COSTEIRA
Adaptabilidades so respostas oferecidas aos potenciais impactos decorrentes da mudana do clima
visando mitigar possveis danos alm do aproveitamento de eventuais oportunidades.
Baseando-se no conceito de risco, a melhor estratgia
de adaptao seria promover uma reduo de vulnerabilidade e de exposio, alm do monitoramento da
evoluo da ameaa ao longo do tempo. Todos estes
trs fatores (vulnerabilidade, exposio e ameaa) variam em funo da localizao geogrfica e do tempo.
A vulnerabilidade depende da interferncia antropica
uma vez que a expanso urbana na zona costeira fragiliza a mesma. Da mesma forma, o fator exposio pode,
por exemplo, alterar em funo do ngulo de penetrao
das ondas ao longo do tempo. A direo de incidncia
das ondas de alta energia na boca da Baa de Guanabara
tem alterado nos ltimos anos. Anteriormente a direo
predominante das ondas de maior energia era de sudoeste, contudo o aumento de incidncias de ondulaes
provenientes de sul e sudeste tem provocado problemas
para a navegao e impactos destrutivos na cabeceira
da pista do Aeroporto Santos Dumont.
Apesar de ser uma realidade a Elevao de Nvel do Oceano ENO, esta no homognea e varia em funo das
caractersticas locais (condies oceanogrficas, meteorolgicas e geomorfolgicas ).
A adaptabilidade da zona costeira pode ser desenvolvida
adotando-se polticas preventivas ou reativas. Naturalmente, as medidas preventivas so mais econmicas e
eficazes do que as reativas, contudo nem sempre so
possveis, por falta de planejamento, investimento e opinio pblica formada quanto aos riscos da ENO.
O direcionamento de esforos de monitoramento e de
acompanhamento da evoluo dos riscos e efeitos da

ENO ao longo de cidades costeiras de alta visibilidade


tais como Rio de Janeiro, Recife, e Itaja, promover-seia maior divulgao alm da construo de uma opinio
pblica favorvel preveno. Um dos aspectos importantes da preveno a compra de seguros pelo setor
privado que, por sua vez, estimularia o desenvolvimento de medidas de combate vulnerabilidade costeira
pelo setor pblico.
Dentre algumas medidas preventivas para aumentar a
proteo costeira, citam-se (Tal et al, 2008):
a) Aumento das exigncias dos critrios de dimensionamento da infra-estrutura urbana.
b) Aumento da flexibilidade de sistemas urbanos vulnerveis (mudana de local, reduo da vida til etc.).
c) Critrios mais preventivos quanto ao uso do solo costeiro ( ex. definio de faixa non aedificandi ).
d) Intensificar a comunicao social visando a participao e a conscientizao dos riscos potenciais da ENO
localmente.
Medidas de adaptao preventivas so aes implementadas anteriores aos impactos, enquanto que
aes reativas de adaptao so aquelas realizadas
em funo dos impactos da ENO. Em reas costeiras
naturais, a adaptao tem natureza reativa. Por outro
lado, em reas costeiras antropizadas as intervenes
tem natureza tanto reativa como preventiva (Tal et al,
2008). Quanto maior for a comunicao e consequente
participao da sociedade, tanto maior ser a presso
para intervenes do poder pblico.
A tabela 4 procura exemplificar os principais tipos de
adaptao e sua classificao (adaptado a partir de Tal
et al , 2008 ).

Proactive
Adaptations

Areas

Reactive
Adaptations
Alteration of vegetal cover.

Do not occur

Natural

Migration and/or
recuperation of damp areas
Creation of natural protection
areas.

Arrange insurance.
Private
sector

Be more flexible in
construction projects.
Alteration of industrial and
port projects.

Alteration of insurance
premiums.
Modification to economic use of
the coastline.
Development of new services
and technologies to confront rsl.

Urban
Contingency plans.
Monitoring programme.
Public
sector

Alter construction
specifications;
Alter technical norms.
Alter plans for urban land use.
Coastal macrozoning.

Subsidies and compensation


measures.
Building of coastal protection
structures.
Beach widening.
Construction of sea walls and
barriers.
Reinforcement and
reconstruction of Urban
infrastructure.

Tabela 4: Resumo das principais aes de adaptao das zonas costeiras frente a ENO.

6. MOBILIZAO SOCIAL
As solues ambientais eficazes passam necessariamente pela aprovao e participao social.
A articulao poltica ser sempre um fator importante para a transformao da sociedade e para a superao dos
desafios coletivos.
Contudo, preciso reconhecer que a mobilizao social requer um planejamento abrangente e que contemple prioridades temticas, prazos, investimentos e principalmente uma estratgia que estimule a auto sustentao do
processo uma vez iniciado.
A adaptao das zonas costeiras urbanizadas de uma forma eficaz e rpida, frente a ENO, depende da participao
efetiva da sociedade que ir se beneficiar com as intervenes projetadas.
A sociedade s participa se reconhece os potenciais impactos da ENO, identifica a vulnerabilidade, percebe a ameaa e
reconhece os meios de combate disponveis. Este elenco de informaes deve ser repassado para conhecimento pblico
visando formar uma opinio pblica mais prxima possvel da realidade e necessidades locais.
Os principais difusores da informao e formadores de opinio pblica so os ambientalistas, ONGs, professores, pesquisadores e jornalistas especializados na temtica ambiental em questo.
Os principais monitores das alteraes ambientais da zona costeira so as comunidades de pescadores, surfistas, corpo
de bombeiros, moradores da orla, e pesquisadores que trabalhem ou usufruam do litoral.
Naturalmente que o incio das aes em cidades de alta visibilidade social (Rio de Janeiro, Salvador, Florianpolis, Fortaleza) potencializariam a difuso das informaes e da preocupao quanto as consequncias da ENO.
Aes que promovam uma maior visibilidade para o problema acarretam uma difuso do conhecimento junto a sociedade.
Dentre as mais relevantes, citam- se:
a) Mdia espontnea atravs da assessoria de imprensa pautando nos veculos de comunicao de massa (TV e jornais);
b) Debates e ciclos de palestras patrocinados por jornais, revistas e empresas;
c) Programas de TV debatendo e entrevistando pesquisadores e lideranas ambientais;
d) Movimentos comunitrios, de entidades de classe, e polticos chamando a ateno para o problema;
e) Assessoramento parlamentar com intuito de promover novas normas, legislao ou pronunciamentos visando
antecipar-se com aes preventivas de planejamento e de restrio ao mau uso do solo urbano;
f) Identificao e fortalecimento de ONGs, e entidades de classe, associao civil, clubes nuticos, sistemas porturios, centros de pesquisa e ensino que atuem diretamente com a questo da ENO.
Por fim, deve haver uma entidade que possa coordenar e estimular a ao de forma integrada alm de promover,
monitorar e avaliar os resultados da mobilizao social ao longo do litoral brasileiro.

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Crditos
Jose A. Marengo graduado em Fsica e Meteorologia pela Universidad Nacional Agraria, no Peru. Mestre em Engenharia de recursos hdricos e terrestres na Post Graduate School of the Universidad Nacional
Agrria. Ph.D. em meteorologia na Universidade de Wisconsin, EUA. Ps-doutor pela NASA-GISS e na Columbia University em Nova Iorque e na Florida State University in Tallahassee, EUA. Atualmente, cientista
e pesquisador snior no Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), onde conduz estudos sobre a
mudana climtica. Membro de painis nacionais e internacionais, como o IPCC, VAMOS-CLIVAR, GWSP e
de grupos de trabalho sobre mudana climtica. Atualmente ele est envolvido em programas e projetos
nacionais e internacionais representando o INPE, com instituies dos EUA, Reino Unido, Japo, Argentina, Frana, em reas da variabilidade do clima, hidrologia de superfcie e alteraes climticas em nvel
regional e nacional.

Roberto Schaeffer professor associado do Programa de Planejamento Energtico da COPPE/UFRJ. Ph.D.


em Poltica Energtica pela Universidade da Pensilvania, EUA, onde lecionou como Professor Visitante. J
orientou mais de 80 teses de mestrado e de doutorado, e j publicou mais de 100 trabalhos cientficos nas
reas de energia e de mudanas climticas. O Prof. Schaeffer membro do Painel Intergovernamental em
Mudanas do Clima (IPCC) desde 1998, do Painel de Metodologias em Linhas de Base e Monitoramento do
Mecanismo do Desenvolvimento Limpo (UNFCCC Meth Panel) desde 2002, e Editor-associado das revistas cientficas internacionais Energy-The International Journal e Climate Policy desde 1999.

Hilton Silveira Pinto formado em agronomia pela ESALQ/USP, com MSA pela USP e doutorado pela Unesp.
Fez ps-doutorado na universidade de Guelph - Canad - onde atuou tambm como professor visitante,
em agrometeorologia. pesquisador nvel 1A do CNPq. Foi Chefe Substituto da Seo de Climatologia Agrcola do Instituto Agronmico de Campinas entre 1970 e 1975. Professor da Universidade Estadual de
Campinas Unicamp desde 1975. Coordenou e coordena um total de 21 projetos de pesquisas financiados por agncias nacionais e internacionais, individuais ou em parceria com a Embrapa Informtica.

Professor David Man Wai Zee. Consultor Senior da Greenlink Estudos Ambientais Ltda. Coordenador do
Mestrado em Meio Ambiente da Universidade Veiga de Almeida (UVA). Professor da Faculdade de Oceanografia da Univ. do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Vice-Presidente da ONG Cmara Comunitria da Barra
da Tijuca. Presidente do Conselho Consultivo da ONG Defensores da Terra.

Produo Executiva: Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel - FBDS


Conselho Curador - FBDS: Israel Klabin, Philippe Reichstul, Maria Silvia Bastos Marques,
Rubens Ricupero, Thomas Lovejoy and Jerson Kelman
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Editor Responsvel: Lilia Giannotti - DaGema Comunicao // www.dagemacomunicacao.com.br
Projeto Grfico: Chris Lima - Evolutiva Estdio // www.evolutivaestudio.com
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