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FBDS MudancasClimaticas
FBDS MudancasClimaticas
e eventos extremos
no brasil
PREFCIO FBDS
A atenuao dos efeitos das mudanas climticas globais e a adaptao a estas so os maiores desafios da humanidade neste incio de sculo. O progresso econmico e cientfico, que contribuiu decisivamente para a soluo de
problemas histricos e aumentou o nvel de bem-estar da populao nas ltimas dcadas, trouxe um inimigo desconhecido at agora. Mais do que nunca, dependemos da gerao de eletricidade, do transporte de passageiros e
mercadorias, da produo de alimentos e de outras conquistas de nossa civilizao, todas envolvendo a emisso de
gases do efeito estufa (GEE).
Como consequncia desse aumento da concentrao de GEE na atmosfera, a elevao na temperatura mdia do planeta j uma realidade e, de acordo com o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas, uma elevao de 2C na
temperatura mdia da Terra parece inevitvel, mesmo que todas as medidas para reduzir as emisses e capturar carbono se concretizem. No cenrio mais pessimista, mantendo-se as atividades atuais, as previses so de um aumento
de mais de 6C na temperatura mdia da Terra, com consequncias catastrficas para os ecossistemas e a humanidade. Embora os modelos adotem uma margem de incerteza, para a maioria dos cientistas que estuda esse campo no
restam dvidas quanto ao risco das mudanas climticas e do papel humano no agravamento delas.
Como o equilbrio climtico do planeta frgil, o aumento das temperaturas j registradas criou situaes novas, como
a reduo da calota glacial, antes permanentemente congelada no Crculo rtico, e intensificou fenmenos antigos,
como furaces no sul dos Estados Unidos. Todas essas alteraes tm grande poder de destruio, afetando milhes
de pessoas e causando prejuzos de bilhes.
Nessa categoria de mudanas climticas, eventos climticos extremos como chuvas intensas, vendavais e furaces,
mars meteorolgicas e grandes secas representam as foras com maior poder de destruio. intensidade desses
eventos soma-se a dificuldade de gerenciamento de planos para a adaptao e a atenuao de seus efeitos, devido
impossibilidade de prev-los com exatido. O Furaco Catarina, que atingiu a costa brasileira em 2004, foi o primeiro
registrado no Atlntico Sul, sendo um exemplo bastante representativo do caso em questo.
Os eventos climticos extremos e sua relao com as mudanas climticas globais no foram, at agora, totalmente
estudados pela comunidade cientfica brasileira. Com o objetivo de motivar novos estudos sobre esse assunto e conscientizar a sociedade sobre os riscos dos eventos climticos extremos no Brasil, o Lloyds e a Fundao Brasileira para
o Desenvolvimento Sustentvel (FBDS) estabeleceram uma parceria que resultou nesta publicao e na realizao de
um seminrio para apresentar seu contedo e debat-lo com os maiores especialistas do pas no assunto.
Esta publicao est dividida em quatro temas que ajudam a compreender a mudana climtica no Brasil:
Mudana climtica global e eventos extremos no Brasil, que aborda o modo como a mudana climtica afeta a
ocorrncia de eventos climticos extremos como grandes inundaes e os impactos desses eventos sobre a
sociedade brasileira.
Risco e adaptao no setor energtico brasileiro, que analisa a dependncia da gerao de eletricidade em usinas
hidroeltricas no Brasil e como as mudanas na intensidade e distribuio de chuvas durante o ano podem afetar o
equilbrio entre o fornecimento e a demanda por eletricidade.
Adaptao do setor agrcola brasileiro, que estuda riscos na produo de alimentos e possveis solues.
Elevao do nvel do mar e adaptao em grandes cidades costeiras do Brasil, que considera como as elevaes no
nvel do mar podem afetar a populao brasileira e as infraestruturas prximas ao litoral do Oceano Atlntico, principalmente as metrpoles Rio de Janeiro e Recife.
Esperamos que essa publicao cumpra seu papel de alertar o governo, as empresas e a sociedade civil sobre os grandes desafios gerados pelas mudanas climticas. Os planos de adaptao sero uma ferramenta fundamental para
reduzir os danos vida e propriedade causados pelas mudanas na temperatura e nas chuvas, assim como pela
intensificao dos eventos climticos extremos associados a essas mudanas.
Israel Klabin
Presidente da Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel - FBDS
PREFCIO LLOYDS
Os cientistas que trabalham com mudanas climticas costumam dizer que devemos esperar o inesperado. O Brasil
passou por essa experincia pela primeira vez em 2004, quando o Ciclone Catarina atingiu a costa com velocidade
de furaco. Os meteorologistas nunca tinham visto isso antes. Parece que o mundo hoje est tendo cada vez mais
eventos nunca vistos: inundaes na Europa Central e ciclones no Atlntico Sul. Por isso, precisamos nos preparar
para o inconcebvel e o improvvel.
A ateno internacional geralmente se volta para o papel da floresta tropical brasileira um grande agente de
neutralizao de carbono mas a finalidade deste relatrio outra. Nosso objetivo alertar os responsveis por
polticas estratgicas, acadmicos e empresas sobre como a mudana climtica afetar o Brasil, no como o Brasil
afetar a mudana climtica. inegvel que esta uma abordagem sombria, com previses de ondas de calor em
So Paulo, invernos e outonos mais quentes, alm de tempestades intensas em vrias partes do pas.
Mas o Brasil j est passando por eventos incomuns. As fazendas de So Paulo perderam 50 milhes de dlares
durante uma onda de calor em 2004, reas geralmente midas da Amaznia esto secando, e partes do Gasoduto
Bolvia-Brasil esto sendo danificadas por condies meteorolgicas extremas.
Acadmicos, empresas, autoridades governamentais e seguradoras vo considerar este relatrio uma ferramenta
de valor inestimvel para aprofundar a compreenso de como a mudana climtica impactar o Brasil.
Produzida pela Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel (FBDS) em parceria com o Lloyds, esta
publicao contm relatrios sobre quatro grandes desafios que o pas enfrentar:
Condies climticas extremas;
O sistema de energia eltrica;
A adaptao da agricultura;
Elevao do nvel do mar.
Cada um desses relatrios analisa em que medida o Brasil j est sofrendo a mudana climtica, faz prognsticos
(as dificuldades previstas para o futuro com a mudana climtica) e, o mais importante, sugere formas de atenuar
os efeitos das mudanas nos sistemas climticos do Brasil.
As concluses alcanadas pela FBDS refletem as descobertas do projeto 360 Risk Insight do Lloyds no Reino Unido sobre segurana climtica1, abordando especificamente a necessidade de empresas, fazendas e indivduos
comearem a definir agora como podero adaptar suas propriedades a eventos climticos ainda mais extremos.
No nvel estratgico, essencial que empresas e governos procurem formas de desacelerar o aquecimento global e
reduzir as emisses de CO2. Mas tambm queremos ver polticas pragmticas, que ajudem as pessoas a enfrentar
as mudanas que j esto acontecendo. Um dos mritos do relatrio da FBDS identificar medidas especficas que
podem ser adotadas por seguradoras no Brasil para gerenciar o risco advindo da insegurana climtica.
O Lloyds est atento a essas ideias. Temos um histrico de 321 anos de adaptao aos riscos mundiais. Relatrios
como este excelente estudo da FBDS contribuem para nossa compreenso de onde esto os desafios de hoje. Eu o
recomendo ao leitor.
Marco Antonio de Simas Castro
General Representative & Managing Director Lloyds Brazil
MUDANAS CLIMTICAS,
CONDIES
METEOROLGICAS
EXTREMAS E EVENTOS
CLIMTICOS NO BRASIL
Jose A. Marengo
RESUMO
Os eventos climticos extremos ocorrem de muitas
formas, como enchentes, secas prolongadas, ondas de
calor, tufes e tornados.
Esses fenmenos meteorolgicos no so novidade.
Atravs dos sculos, a humanidade desenvolveu uma
boa percepo da frequncia dos eventos climticos
extremos e das localizaes geogrficas onde eles tm
mais probabilidade de ocorrer.
Mas isso est mudando. Como resultado das mudanas
climticas provocada pelo homem, a frequncia dos
eventos climticos extremos aumentou, tanto em termos de quantidade quanto de intensidade. Isso passou
a ser observado de modo mais ntido a partir da segunda metade do sculo 20.
No Brasil, ocorreram diversos eventos extremos nos ltimos anos. O furaco Catarina provocou enchentes e
deslizamentos e causou diversas mortes, assim como
perdas econmicas significativas para a regio Sul do
pas. Recentemente, a mesma regio sofreu com chuvas
torrenciais e ventos fortes que levaram a grandes danos.
Condies meteorolgicas extremas tambm danificaram os dutos de gs que ligam o sul do Brasil Bolvia, o
que gerou consequncias significativas para a populao dos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
No sudeste da Amaznia, historicamente uma regio
tropical e mida, condies climticas fora do comum
tm causado a diminuio dos nveis fluviais, deixando
isoladas algumas comunidades mais afastadas devido
reduo da capacidade de navegao. Alguns rios chegaram a secar totalmente. Em alguns casos, incndios
nas florestas levam ao fechamento de aeroportos, afetando o modo de vida e trabalho dos moradores locais.
Aparentemente, esse fenmeno foi causado por um
Atlntico Norte tropical anormalmente quente, fazendo
com que o ar seco se deslocasse do sul em direo a
essa parte da regio amaznica.
As projees para o clima no futuro indicam mais
umidade e mais processos dinmicos ocorrendo na
atmosfera, de modo que ventos extremos, assim como
outros fenmenos, podem ocorrer com maior frequncia e intensidade.
Estudos sobre o clima no futuro indicam que, por volta de 2010, haver aumento da precipitao no sul do
Brasil, assim como no oeste da Amaznia e na regio
1. INTRODUO
Em termos meteorolgicos ou climatolgicos, grandes desvios de um estado climtico moderado (referidos daqui em
diante como eventos extremos) ocorrem em escalas que
podem variar desde dias at milnios. Mais importantes para
as atividades humanas, entretanto, talvez sejam os eventos
extremos a curto prazo (relacionados meteorologia) e a
mdio prazo (relacionados ao clima), devido a seu potencial
de impactos significativos. Os eventos climticos e meteorolgicos extremos tambm so um aspecto integrante da
variabilidade climtica, e sua frequncia e intensidade podem variar de acordo com a mudana climtica. Um desastre
natural pode ser decorrente de atividades humanas, como
o desmatamento de encostas prximas a reas urbanas ou
construes em reas de risco, que pode intensificar as consequncias de chuvas fortes. As chuvas dificilmente causam
a morte de pessoas por si s, mas os deslizamentos produzidos por elas em reas prximas a leitos de rios ou abaixo de
inclinaes desmatadas podem causar danos s populaes.
Uma das mais importantes questes relacionadas a eventos
extremos a curto prazo se sua ocorrncia est aumentando
ou diminuindo como tempo; isto , se h uma tendncia a cenrios propcios ocorrncia desses eventos. A variabilidade
e as mudanas na intensidade e frequncia de eventos extremos dependem no apenas da taxa de mudana do meio
de uma determinada varivel, mas tambm da ocorrncia de
mudanas nos parmetros estatsticas que determinam a
distribuio daquela varivel. A anlise de tendncias mais
complexa a da precipitao extrema, devido ao baixo grau
de correlao entre os eventos de precipitao. Assim, estimativas confiveis de tendncias em eventos de precipitao
extrema so possveis somente para regies com redes densas, que permaneam estveis ao longo do tempo. A falta
de observaes climticas a longo prazo de alta qualidade e
homogneas, ou a dificuldade de acesso a bases de dados,
muitas das quais nas mos de instituies governamentais
em vrias partes da Amrica do Sul, o maior obstculo para
a quantificao das mudanas extremas durante o sculo
passado (Haylock et al. 2005, Vincent et al. 2006).
Historicamente, a variabilidade e os extremos causam impactos negativos sobre a populao, aumentando a mortalidade
e a morbidade nas reas afetadas. Eventos climticos extremos se tornaram mais intensos e/ou mais frequentes durante
os ltimos cinquenta anos no Sudeste da Amrica do Sul.
Eventos de chuva excepcionais ocorreram em meados de dezembro de 1999, causando inundaes e deslizamentos ao
longo da costa central da Venezuela, havendo informaes de
mais de 10.000 mortes, alm de perdas econmicas estimadas em mais de 1,8 bilho de dlares (Lyon, 2003). Eventos
similares tambm ocorreram em fevereiro de 1951 e fevereiro de 2005. A alta vulnerabilidade do Brasil foi demonstrada
durante um nico evento catastrfico. No Sul do Brasil, o perodo de 22 a 24 de novembro de 2008 testemunhou chuvas
intensas no estado de Santa Catarina, que causaram graves
inundaes e deslizamentos fatais. Em maro de 2004, no
mesmo estado, foi detectado o furaco Catarina, possivelmente o primeiro furaco a afetar o continente, deixando 9
mortes e perdas da ordem de 1 milho de dlares.
Com as perspectivas de mudanas climticas, cientistas,
polticos e governantes do mundo inteiro esto procurando
compreender a natureza das mudanas que provavelmente
ocorrero durante o sculo 21 e depois dele, assim como os
efeitos que essas mudanas podem acarretar para as populaes humanas e seus sistemas socioeconmicos. As
mudanas na precipitao possuem implicaes no ciclo hidrolgico e nos recursos aquferos em um clima mais quente
no futuro. Espera-se que as mudanas climticas alterem os
valores de precipitao e aumentem a variabilidade dos eventos de precipitao, o que pode levar a enchentes e secas
ainda mais intensas e frequentes. Claro que eventos de enchentes e secas extremas podem causar danos econmicos
e ecolgicos e, no pior dos casos, colocar vidas em risco. Em
geral, muitas atividades econmicas e processos ambientais
so altamente dependentes da precipitao. Ocorrncias
de dficit de precipitao em larga escala, muitas vezes,
causam graves efeitos sobre atividades como agricultura,
silvicultura, produo hidreltrica, ecossistemas alagados
e vida selvagem. Seus excessos so muitas vezes benficos
para as atividades anteriormente mencionadas. Entretanto,
uma persistncia de condies anormalmente midas tambm pode causar graves efeitos, como inundaes e atrasos
nas colheitas, entre outros. Por isso, os custos econmicos
e sociais do aumento dos eventos extremos tambm podem
ser mais altos, e os impactos sero substanciais nas reas e
setores mais diretamente afetados, como agricultura, gerao de hidreletricidade, centros urbanos e biodiversidade.
Neste captulo, relembramos os eventos extremos observados no Brasil durante os ltimos cinquenta anos,
quantificando as tendncias em cada regio do Brasil, sempre que os dados permitirem. Alm disso, analisamos as
projees das mudanas climticas futuras at o ano de
2030 para o Brasil, com base nas projees de mudanas
climticas regionais desenvolvidas pelo INPE. O enfoque
nos extremos pluviais. Uma seo especial dedicada
Amaznia, na qual os extremos so discutidos em termos de
possveis consequncias para a regio. Por fim, refletimos
sobre algumas recomendaes de medidas de adaptao e
mitigao, alm de prticas que podem ser suscitadas em
debates e discusses com responsveis pelo desenvolvimento de polticas e formadores de opinio.
SANTA CATARINA
2. HISTRICOS DO CLIMA E DOS
EXTREMOS CLIMTICOS NO BRASIL
A variabilidade do clima e dos eventos extremos tem
afetado seriamente o Brasil durante os ltimos anos. No
Brasil subtropical, Groisman et al (2005) e Marango et
al. (2009) identificaram um grande aumento sistemtico da precipitao desde os anos de 1950 e, no Sudeste
do Brasil, detectaram um aumento na frequncia dos
eventos pluviais extremos. Sobre o estado de So Paulo, Carvalho et al. (2004) descobriram que os eventos
pluviais extremos exibem uma variabilidade interanual ligada ao El Nio e La Nia, assim como variaes
intrassazonais associadas atividade da Zona de Convergncia do Atlntico Sul (SACZ) e do Jato de Baixos
Nveis da Amrica do Sul (SALLJ).
As enchentes causam enormes desastres econmicos,
tanto para pessoas e companhias no seguradas, quanto para pessoas e companhias seguradas e empresas
seguradoras. Alm disso, as enchentes tiram um grande nmero de vidas humanas. Por sua vez, a seca pode
comprometer cidades inteiras quanto ao fornecimento
de eletricidade, gerada por fontes alimentadas por gua
da chuva, o que pode causar grandes prejuzos econ-
10
Figura 2. Os desvios da chuva de novembro de 2004 a fevereiro de 2005 (a) e de novembro de 2008 a fevereiro de 2009 (b)
em mm/ms. Os desvios so da mdia de longo prazo 1961-2009.
A Figura 2a mostra anomalias no desvio das chuvas durante o perodo que se estende de novembro de 2004 a
fevereiro de 2005, indicando um grande desvio negativo na maior parte da Amaznia ocidental. Marengo et al.
(2008a) mostram que, em dezembro de 2004 e janeiro
de 2005, a chuva naquela regio foi quase 30-40% abaixo do normal, o suficiente para reduzir os nveis da gua
nos meses subsequentes.
Em contraste, 2009 (Figura 2b) apresentou chuvas
muito intensas e enchentes nas regies da Amaznia e
do Nordeste do Brasil. De acordo com a BBC, as autoridades brasileiras declararam que quase 408.000 pessoas
ainda no podem retornar a suas casas devido s enchentes que comearam em maro de 2009. O governo
liberou mais de 435 milhes de dlares para auxiliar as
vtimas das enchentes no Norte e Nordeste do Brasil.
Os nveis de gua em uma estao de medio no Rio
Negro, em Manaus, a maior cidade da Amaznia, ficaram apenas 74 centmetros (29 polegadas) abaixo do
recorde de 1953. Tais nveis foram ultrapassados apenas pelo recorde estabelecido em 1953, desde 1903,
quando as medies comearam na cidade. Por toda a
bacia amaznica, os habitantes ribeirinhos esto acrescentando novos andares a suas casas sobre estacas
para tentar ficar acima do nvel das guas das enchentes, que causaram a morte de 44 pessoas e deixaram
376.000 desabrigadas em junho de 2009. As enchentes
so comuns nas maiores reas ermas tropicais do restante do mundo, mas este ano as guas subiram mais
e permaneceram acima do nvel normal durante mais
tempo em dcadas, deixando rvores frutferas inteiramente submersas.
Apenas quatro anos atrs, as mesmas comunidades haviam sofrido uma seca sem precedentes, que arruinou
11
4. EXPERINCIAS DE PROJEES DE
EXTREMOS E MUDANAS CLIMTICAS
Alguns modelos de circulao global sugerem que a
Amaznia pode estar vulnervel a seca extrema em resposta aos deslocamentos de circulao causados pelo
aquecimento global (Li et al. 2006), o que pode causar
perdas das florestas tropicais, com acelerao potencial
do aquecimento global (Cox et al. 2004). Flutuaes no
gradiente da temperatura da superfcie do mar meridional (SST) so uma forma dominante de variabilidade no
Atlntico tropical sobre escalas temporais de intervalos
interanuais a multidcadas, tendo sido relacionadas a
secas e enchentes na Amaznia e no Nordeste do Brasil.
Portanto, futuras mudanas do gradiente SST meridional
do Atlntico tropical so um possvel fator de mudana
climtica para a regio amaznica, com impactos em
escala desde regionais at globais, atravs de feedbacks do ciclo de carbono (Cox et al. 2000, 2004, 2008; Li
et al. 2008).
Durante a ltima dcada, a Amaznia passou por duas
secas: em 1997/98 e em 2005. As duas causaram
significativas anomalias no nvel pluvial e estresse hidrolgico, aumentando significativamente o nmero
de incndios detectados nessa regio (Arago et al.
2008). As reas afetadas por incndios geralmente se
tornam mais vulnerveis a incndios recorrentes. A interao entre o uso da terra e as mudanas climticas
provavelmente ir gerar um feedback positivo (como
em Cochrane et al. 1999), aumentando a vulnerabilidade da Amaznia a mudanas climticas e tendo efeitos
significativos sobre o ciclo global de carbono.
A seca do ano de 2005 foi o assunto de um estudo numrico de autoria de Cox et al. (2008). Eles usaram o
modelo global HadCM3LC do Hadley Centre, no Reino
Unido, realizado com aerossis, e prev um aumento de
2C no ndice AMO de Oscilao Dcada Atlantis (que
altamente correlacionado com o gradiente SST meridio-
12
13
14
Amaznia ocidental e no sul do Sudeste do Brasil, o resto das regies tende a mostrar uma reduo das chuvas
extremas. Em 2030, o padro dominante uma reduo na quantidade total de chuvas e no nmero de dias midos
na Amrica do Sul tropical, com uma tendncia para aumento das chuvas extremas em regies como a Amaznia
ocidental e Sul e Sudeste do Brasil. A reduo projetada das chuvas extremas consistente com um aumento do
nmero projetado de dias secos consecutivos.
A Tabela 1 mostra uma sntese das tendncias simuladas (1961-90) e projetadas dos ndices pluviomtricos
conforme fornecidos pelo modelo Eta CPTEC, com mdias por regio do Brasil. Com base nas poucas observaes
disponveis, podemos dizer que a climatologia de chuvas anuais do presente PREC simulada est perto da climatologia observada, com uma subestimao sistemtica em regies como Amaznia e uma superestimao no
Sudeste e Sul do Brasil, entre -10% e -10%. Para os outros ndices, para regies com informaes suficientes para
calcular esses ndices (como Sul e Sudeste) para 1961-90, a correspondncia entre o modelo e as observaes
bastante aceitvel, entre +15% e -15%.
Tabela 1. Resumo (1961-1992) e ndices projetados (2010, 2020, 2030) de chuva extrema para cinco regies do
Brasil. Valor representa o valor do ndice produzido pelo modelo Eta CPTEC, e Anoma representa a diferena entre
os valores dos ndices do futuro e do presente.
R20mm (days)
Amazon
Southern
2020
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
1905.5
1712.5
1835.5
1986.0
-69.9
273.2
1980.9
1815.2
75.5
102.3
1798.7
1662.7
-297.8
-203.8
Amazon
Southern
2010
2030
2020
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
18.6
24.5
17.4
29.2
-1.2
4.6
20.0
26.7
1.3
2.1
15.9
22.0
-2.7
-2.6
2010
2030
Northeastern
476.5
543.0
66.6
481.7
5.2
753.9
1.9
Northeastern
3.9
5.2
1.3
4.3
0.4
5.7
1.8
West Central
1222.3
1291.61
69.3
1249.9
27.5
1108.4
-177.1
West Central
12.4
12.0
-0.3
12.7
0.2
9.7
-2.7
Southeastern
1518.4
1829.4
311.0
1585.3
66.8
1566.5
-136.3
Southeastern
21.4
27.2
5.7
23.2
1.7
19.8
-1.6
CDD (days)
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
Amazon
Southern
33.7
34.5
37.4
27.8
3.5
-6.7
37.9
24.2
4.1
-10.3
42.5
49.3
8.8
14.8
Amazon
Southern
Northeastern
90.4
108.5
18.0
125.9
35.4
149.1
58.6
Northeastern
69.1
98.2
29.0
West Central
45.8
39.8
-6.0
38.8
-7.0
61.9
16.0
West Central
275.9
226.5
-49.4
Southeastern
48.6
47.8
0.9
33.6
-15.0
74.4
25.8
Southeastern
314.7
331.7
16.9
286.5
2010
2030
2020
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
384.1
371.3
331.1
364.2
-52.9
-7.0
378.1
336.7
-5.9
-34.6
354.4
334.4
-29.7
-36.9
83.8
14.6
111.1
41.9
233.2
-42.6
219.2
-56.8
-28.2
306.1
-8.7
2010
CWD (days)
2030
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
Amazon
Southern
37.1
13.8
35.2
15.1
-1.9
1.3
44.5
14.1
7.4
0.2
26.8
13.9
-10.3
0.1
Amazon
Southern
Northeastern
12.1
10.6
-1.5
10.7
-1.5
9.5
-2.7
West Central
13.9
15.8
1.9
19.7
5.7
14.2
0.3
Southeastern
14.5
17.3
2.8
16.9
2.4
16.9
2.4
2010
2020
2030
1961-1990
Value
Value
Anoma
Value
Anoma
Value
Anoma
111.7
138.1
111.8
147.0
0.1
8.9
121.2
153.1
9.5
15.0
106.0
147.3
-5.7
9.2
Northeastern
73.6
87.0
13.13
69.3
-4.3
95.5
21.8
West Central
114.1
101
-12.7
115.2
1.1
110.5
-3.6
Southeastern
143.7
162.6
18.8
157.7
13.9
143.8
0.1
2010
2020
2030
15
16
j que os incndios na regio so principalmente causados por atividades humanas, podendo ser evitados
e/ou reduzidos por medidas como: a introduo de
tcnicas de manejo de terra sem fogo; o reforo do monitoramento, o controle e a aplicao da atual legislao
brasileira sobre incndios ilegais; a criao de reas
protegidas (Arago et al. 2008, Nepstad et al. 2006); e
programas de educao ambiental. Algumas iniciativas,
como a criao de estatutos de Reservas Extrativas, o
Programa Piloto para Conservao da Floresta Tropical
Brasileira (PPG7), e o projeto de Zoneamento EcolgicoEconmico (ZEE) foram implementados no Brasil como
tentativas de aplicar as ideias de desenvolvimento sustentvel e planejamento territorial na Amaznia (Alves
2008).
Figura 4. ndices de precipitao e extremos derivados das projees de mudanas climticas do Eta-CPTEC (40 km) para
2010, para o cenrio A1B. Os ndices so definidos em Frisch et al. (2002). As figuras mostram as mudanas para a climatologia simulada do Eta-CPTEC para o ano de 2010 relativas ao perodo corrente (1961-90)
17
Propostas recentes para compensar os pases em desenvolvimento pela reduo das emisses oriundas do desmatamento e da degradao (ERDD) sob regimes de mitigao de mudanas climticas futuras esto recebendo
cada vez mais ateno. As discusses acerca das polticas climticas internacionais esto considerando as ERDD
como uma possvel contribuio para a mitigao das mudanas climticas. Recentemente, o debate ganhou
novo flego, com propostas de compensao dos pases em desenvolvimento que tiverem xito na reduo das
emisses provocadas pelo desmatamento (REDD) com incentivos financeiros, como crditos de carbono comercializveis (Laurance 2007). O conceito envolveria, muito provavelmente, pases includos em um regime de Kioto
ps 2012 (Santilli et al. 2005; UNFCCC 20056). Conceder crditos pelas redues de emisso em nvel nacional,
em vez de em nvel de projeto, teria a vantagem adicional de permitir a considerao do casos de fuga de carbono
dentro do pas, que o que ocorre quando as atividades de desmatamento so simplesmente deslocadas, em vez
de evitadas (Aukland et al. 2003). REDD trata, portanto, de uma das maiores objees levantadas nas discusses
polticas do passado contra a incluso de desmatamento evitado sob a CDM. Globalmente, a Amaznia de destaca
como a regio com o maior potencial para contribuir para a mitigao das mudanas climticas atravs da REDD
(Ebeling e Yasue, 2008).
18
19
A vulnerabilidade do
sistema de energia
eltrica mudana
climtica no Brasil
Resumo
Este estudo analisa os impactos que a mudana climtica global pode ter na produo hidreltrica no Brasil e
prope algumas medidas de adaptao para superao
desses impactos. Para isso, foram usadas projees
climticas regionalizadas (com o mtodo downscaling)
dinamicamente do modelo geral de circulao atmosfrica HadCM3 para os cenrios SRES (Special Report
on Emissions Scenrios, Relatrio Especial sobre
Emisses) A2 e B2 do IPCC para simulao de energia
hidrolgica. Os resultados apontam para o fato de que
a confiabilidade da gerao hidreltrica no Brasil pode
estar comprometida. Em algumas regies, como Norte
e Nordeste, a produo de energia hidreltrica pode ser
afetada, pois a disponibilidade hdrica nessas regies
diminui significativamente.
Os estudos sobre impactos climticos baseiam-se nos
resultados regionalizados de Modelos gerais de circulao atmosfrica. Esses modelos projetam a evoluo de
variveis climticas, como temperatura e precipitao,
com base em um cenrio de evoluo da concentrao
de gases do efeito estufa na atmosfera. Entretanto,
ainda h muita incerteza a respeito do modo como as
funes de distribuio de probabilidade de variveis
climticas podem se alterar em um cenrio de mudana
climtica. Na verdade, a probabilidade de ocorrncia de
eventos climticos extremos no necessariamente
proporcional a mudanas nos valores mdios. Por isso,
a avaliao de futuros eventos climticos extremos e
de seus impactos sobre sistemas naturais e humanos
ainda precisa ser mais bem compreendida.
Por se basear essencialmente na energia renovvel, o
sistema de energia brasileiro vulnervel s mudanas climticas. A energia hidreltrica desempenha um
papel importante no fornecimento de eletricidade do
pas e respondeu por 80% da gerao de eletricidade do
Brasil em 2008. Alteraes no ciclo hidrolgico geradas
por mudanas climticas podem afetar a produo de
eletricidade. A concentrao de gerao de eletricidade
21
1. INTRODUO
A economia brasileira se baseia essencialmente nas fontes
de energia renovveis. Cerca de 45% de toda a energia produzida no pas em 2008 teve origem em fontes de energia
renovveis. No setor de energia, essa dependncia ainda
maior. As usinas de energia hidreltrica foram responsveis
por 80% da gerao de eletricidade do Brasil no mesmo ano
(Ministrio de Minas e Energia, 2009). A disponibilidade e
a confiabilidade dessas fontes de energia renovveis, no
entanto, dependem das condies climticas, que podem
variar luz de mudanas climticas globais (MCG) relacionadas emisso de gases do efeito estufa (GEE).
Historicamente, o planejamento energtico de longo prazo
no Brasil no examinou os possveis impactos da MCG sobre
a vulnerabilidade das fontes de energia renovveis. Assim,
o foco deste estudo analisar as vulnerabilidades do sistema de energia eltrica no Brasil em relao MCG. Isso
feito por meio da avaliao dos impactos que as novas condies climticas, como as projetadas at 2100, podem ter
sobre a produo de hidreletricidade no pas.
Dois cenrios de MCG semelhantes aos dois cenrios de
emisso A2 (emisso alta) e B2 (emisso baixa)1 propostos
pelo Relatrio Especial do Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas sobre Cenrios de Emisses (IPCC, 2000)
foram traduzidos em variaes no fornecimento de energia
hidreltrica. Embora a mudana climtica global tambm
possa afetar o fornecimento2 com origem em outras fontes
de energia renovveis (como energia elica e biocombustveis lquidos) e no renovveis (como gerao termeltrica
e a gs), conforme mostrado por Schaeffer et al. (2008),
essas outras fontes de energia no so examinadas neste trabalho. Este estudo concentra-se especificamente na
hidreletricidade, j que esta a mais importante fonte de
energia renovvel para a gerao de eletricidade no Brasil
(Ministrio de Minas e Energia, 2009).
Os modelos climticos so representaes aproximadas
de sistemas muito complexos. O nvel de incerteza sobre
os impactos da concentrao de GEE no clima global (modelo climtico global) e especificamente no clima brasileiro
(modelo climtico regional) evidente quando comparado
aos resultados de diferentes modelos climticos (Marengo,
2007). Nesse sentido, os resultados apresentados neste
estudo devem ser interpretados com cautela, devido a fatores como as grandes incertezas associadas evoluo
futura das emisses de GEE (A2 e B2), as concentraes
de GEE na atmosfera, a MCG e as incertezas acrescentadas
pelas ferramentas de modelagem usadas para traduzir as
22
2. METODOLOGIA
Os dois cenrios de emisso do IPCC nos quais se basearam as projees climticas usadas neste estudo, A2 e
B2, so duas das quatro linhas mestras qualitativas (A1,
A2, B1 e B2) caracterizadas por diferentes caminhos de
desenvolvimento econmico e energtico. Tais cenrios
descrevem futuros divergentes para tentar abranger uma
parte significativa das incertezas subjacentes nas principais foras propulsoras de emisses de gases do efeito
estufa (IPCC, 2000).
O cenrio A2 (pessimista, alta emisso) descreve um mundo heterogneo, em que a nfase no desenvolvimento
econmico orientado para o regional. Nesse cenrio, h
menos nfase nas interaes econmicas, sociais e culturais entre regies, que se tornam mais autoconfiantes
e tendem a preservar as identidades locais. Alm disso,
o crescimento econmico per capita e a mudana tecnolgica so desiguais e lentos, o que no ajuda a reduzir
a distncia entre locais hoje industrializados e partes do
mundo em desenvolvimento. No cenrio A2, as intensidades finais de energia diminuem em ritmo entre 0,5 e 0,7
por ano (IPCC, 2000).
No cenrio B2 (otimista, baixa emisso), h uma preocupao maior em relao sustentabilidade ambiental e
social nos nveis nacional e local. Esse cenrio apresenta
um mundo com populao global em crescimento contnuo
a uma taxa inferior do cenrio A2, nveis intermedirios
de desenvolvimento econmico, alm de inovaes tecnolgicas mais heterogneas regionalmente. A intensidade
final de energia do cenrio B2 diminui em cerca de 1% por
ano, de acordo com a experincia histrica, desde 1800
(IPCC, 2000).
Os cenrios de emisso A2 e B2 do IPCC foram traduzidos
em projees climticas para o Brasil por uma equipe de
especialistas brasileiros em clima do CPTEC/INPE, com
4
As condies de limite lateral do modelo PRECIS so dadas pelo modelo
HadAM3P de circulao geral da atmosfera global, que constitui o componente atmosfrico do modelo HadCM3 climtico global oceano-atmosfera,
forado com anomalias de temperatura da superfcie martima (Marengo,
2007).
5
Para obter informaes detalhadas sobre os aspectos metodolgicos do
modelo PRECIS, consulte Marengo (2007) e Jones et al. (2004).
6
Os dados de referncia dizem respeito aos resultados do modelo PRECIS
para o passado, ou seja, o perodo 1961-1990. No so usados valores
histricos, mas valores modelados das concentraes histricas de GEE
na atmosfera
23
Fluxo
mdio
anual
Converso
l
para mdias
anuais
Salati et al.
(2009)
Converso para
relao mensal/anual
Srie temporal
de fluxo mensal
(2025-2100)
Anlise
estatstica
SUISHI-O um modelo de simulao para a operao de cada usina de energia hidreltrica em sistemas de energia hidreltrica interconectados desenvolvidos pelo CEPEL (2007). Esse modelo foi programado em FORTRAN 77.
7
24
Srie temporal
de fluxo anual
(2025-2100)
3. IMPACTOS
A operao do sistema hidreltrico brasileiro foi simulada em uma srie temporal sinttica de 75 anos (2025-2100) de
fluxo em cada usina, projetada com base nas simulaes climticas de temperatura e precipitao nos cenrios A2 e B2.
Para a produo hidreltrica no Brasil, os impactos agregados projetados mostram uma perda na confiabilidade de gerao de eletricidade a partir de fontes hidrulicas, j que a energia firme do sistema de gerao hidreltrico do pas cai em
31% e 29% nos cenrios A2 e B2, respectivamente (Figura 2). Contudo, no houve nenhum impacto agregado relevante
sobre a mdia de eletricidade gerada, embora impactos regionais significativos tenham sido projetados. De acordo com
as projees climticas, a disponibilidade de gua diminuir drasticamente nas regies Norte e Nordeste, afetando a
gerao de hidreletricidade nessas reas. Em alguns locais, como nas bacias do Parnaba e do Atlntico Leste, a perda
na mdia de eletricidade gerada pode ser superior a 80%.
Amaznica Basin
Installed capacity*: 16971 MW (15,4%)
Firm energy: -36% (A2); -29% (B2)
Average energy: -11% (A2); -7% (B2)
Parnaba Basin
Installed capacity*: 842 MW (0,8%)
Firm energy: -83% (A2); -88% (B2)
Average energy: -83% (A2); -82% (B2)
Atlntico
NE
Ocidental
Amaznica
Atlntico
NE Oriental
Parnaba
Tocantins
Araguaia
So
Francisco
Atlntico
Leste
Paraguai
Paraguai Basin
Installed capacity*: 660 MW (0,6%)
Firm energy: -38% (A2); -35% (B2)
Average energy: +4% (A2); -3% (B2)
Paran Basin
Installed capacity*: 4561 MW (4,1%)
Firm energy: -30% (A2); -20% (B2)
Average energy: +43% (A2); +9% (B2)
Atlntico
Sudeste
Paran
So Francisco Basin
Installed capacity*: 10652 MW (9,7%)
Firm energy: -69% (A2); -77% (B2)
Average energy: -45% (A2); -52% (B2)
Atlntico Leste Basin
Installed capacity*: 1175 MW (1,1%)
Firm energy: -82% (A2); -82% (B2)
Average energy: -80% (A2); -80% (B2)
Atlntico Sudeste Basin
Installed capacity*: 4198 MW (3,8%)
Firm energy: -32% (A2); -37% (B2)
Average energy: +1% (A2); -10% (B2)
Uruguai
Atlntico
Sul
Uruguai Basin
Installed capacity*: 4561 MW (4,1%)
Firm energy: -30% (A2); -20% (B2)
Average energy: +4% (A2); +9% (B2)
Total Brazil
Installed capacity*: 110.1 GW
Firm energy: -31% (A2); -29% (B2)
Average energy: +3% (A2); +1% (B2)
25
Por outro lado, dadas as crescentes restries ambientais para construo de novos reservatrios no Brasil,
espera-se que o potencial hidreltrico explorvel restante se baseie principalmente nas usinas de energia
hidreltrica a fio de gua com reservatrios menores.
Assim, a capacidade de compensar regimes pluviomtricos mais secos se reduz medida que o sistema
energtico se expande. Nesse caso, o resultado sobre
a provvel estratgia de expanso com base em usinas
de energia hidreltrica a fio de gua seria o uso total
da capacidade instalada somente durante a estao
chuvosa. Durante a estao seca, a produo dessas
usinas precisaria ser complementada por outras.
A capacidade de transmisso tambm uma importante forma de armazenamento para variaes no fluxo de
entrada natural em reservatrios de usinas de energia
hidreltrica. A grade nacional interconectada da SIN permite a operao do sistema hidrotrmico de energia para
compensar perdas em determinadas reas, aumentando a produo em outras. Na prtica, os resultados do
modelo SUISHI-O no incluem restrio transmisso.
Como a energia firme calculada para o sistema com
troca livre entre regies, uma restrio na capacidade de
transmisso reduziria ainda mais a energia firme do sis-
26
4. POLTICAS DE ADAPTAO
NO SETOR ENERGTICO
A possvel perda de confiana na capacidade hidreltrica e a alta dependncia do pas dessa fonte especfica
suscitam a necessidade de proposio de algumas polticas de adaptao no lado da demanda e no lado da
oferta do sistema de energia eltrica.
Em termos gerais, o Brasil implementou com sucesso
vrias polticas energticas ao longo dos ltimos 25
anos. As polticas de aumento de fontes de energia
renovveis modernas e fornecimento de petrleo internamente foram bem-sucedidas. Entretanto, as polticas
de aumento de eficincia energtica e expanso do uso
do gs natural tiveram sucesso limitado. O uso de lies
aprendidas em experincias passadas e de vrias novas
polticas e iniciativas energticas pode ajudar o Brasil
a avanar social e economicamente, a alcanar outros
importantes objetivos de desenvolvimento energtico
sustentvel, alm de, ao mesmo tempo, adaptar seu
sistema energtico para enfrentar a MCG.
Polticas no lado da demanda
O primeiro conjunto de medidas polticas para ajudar o
pas a se adaptar a uma nova realidade energtica luz
da mudana climtica global se relaciona conservao e ao uso mais eficiente da eletricidade nos setores
residencial, de servios e industrial (Schaeffer e Cohen,
2007):
Definio dos preos da eletricidade de modo a refletir
a real propenso de pagamento do cliente, o que elevaria o preo pago por clientes com renda mais alta. Como
o desperdcio de eletricidade tende a ser mais alto entre
esses usurios, e considerando-se que eles tm taxas
de desconto melhores ao comprar novos aparelhos eltricos, esta medida aumentaria a viabilidade econmica
da economia de eletricidade no setor residencial8.
Concesso de emprstimos a juros baixos para programas de conservao e substituio de equipamentos
por instituies financeiras governamentais (como o
Incentivos de preos, no entanto, no so suficientes para promover a
total eficincia energtica. H vrias barreiras no econmicas que tambm devem ser consideradas.
8
27
10
28
O bagao da cana-de-acar um coproduto do processo de produo de etanol e acar, que pode ser usado
para aumentar o uso energtico de cana-de-acar por
meio de gerao de calor e energia combinados ou, alternativamente, como uma entrada para a produo
de etanol por hidrlise. A disponibilidade do bagao da
cana-de-acar depende diretamente da produo de
etanol e acar, uma vez que esses so os principais
produtos de uma usina. Entretanto, a possibilidade de
vender eletricidade como subproduto da grade energtica pode servir como incentivo para a expanso do setor.
Atualmente, a gerao de energia no setor de produo
de acar e etanol usa principalmente uma turbina a
vapor de contrapresso de 22 bar, em que a gerao de
eletricidade um coproduto do processo de produo do
etanol. Essa tecnologia gera um excedente de eletricidade (alm do prprio consumo da usina de etanol) de
cerca de 10 kWh/t de cana-de-acar, e somente durante
a estao de colheita. O uso de tecnologias mais sofisticadas, no entanto, pode aumentar substancialmente a
gerao de energia do bagao no setor de produo de
acar e etanol. A alternativa mais fcil para aumentar
o excedente de energia das usinas de etanol e acar
aperfeioar a turbina a vapor do ciclo Rankine de contrapresso elevando a presso da caldeira para 82 bar. Uma
alternativa intermediria o uso de Turbina a Vapor de
Extrao/Condensao (CEST). Essa tecnologia no s
mais eficiente, devido introduo do condensador, que
aumenta o excedente de energia, mas tambm capaz
de gerar energia durante o ano inteiro, o que aumenta a
confiabilidade da produo de eletricidade por usinas de
etanol e acar. Por fim, a tecnologia revolucionria de
gerao de energia a partir de biomassa a Tecnologia
de gaseificao de biomassa integrada/Turbina a gs
(BIG-GT). Nessa tecnologia, o bagao residual e o lixo (folhas e partes de cima da cana) so gaseificados, e o gs
sintetizado abastece uma turbina a gs (ciclo aberto ou
turbinas de ciclo combinado de eficincia superior) conectada a um gerador de energia.
29
Um resumo das possveis opes de poltica para gerao de eletricidade no setor de etanol e acar
apresentado (Szklo e Geller, 2006):
Possvel necessidade de as concessionrias comprarem a energia excedente de usinas de acar, evitando
custos de gerao, transmisso e distribuio com contratos de longo prazo.
Incentivos interligao das concessionrias rede
eltrica sem atraso excessivo nem requisitos tcnicos
sem razoabilidade.
Incentivos pesquisa e ao desenvolvimento de tecnologias revolucionrias, como a gaseificao do bagao e
a gerao de energia de ciclo combinado em usinas de
acar.
Table 1 - Technological Alternatives for Surplus Power Generation in Sugar/ Ethanol Mills
Technology
Power
Generation (1)
Process Steam
Consumption (1)
Surplus
Power (1)
kg/TC
kWh/TC
22 bar/ 300 C
backpressure ST
Season
500
82 bar/ 480 C
backpressure ST
Season
500
20
Year Round
340
Year Round
< 340
82 bar/ 480 C
11
40
23
46
132
263
80
100
91
114
526
658
150
300
171
342
987
1974
10
66
CeST (c)
BIG-GT (c, d)
11
Este pode ser considerado um limite superior conservador, porque pressupe que a terra para pastagem no Brasil permanecer a mesma. No entanto,
um aumento de produtividade na terra para pastagem pode liberar mais terras para a agricultura no Brasil.
12
Este limite superior no leva em conta questes economicossociais, como a concorrncia com outras culturas, o deslocamento de mo-de-obra, a
viabilidade econmica, a infraestrutura de transporte de produtos, entre outros fatores.
30
13
Embora a discusso sobre atenuao j tenha sido incorporada de certa forma agenda do setor de energia, os impactos da MCG ainda precisam ser
considerados no planejamento de longo prazo.
32
6. OBSERVAES FINAIS
Considerando a grande confiana da economia brasileira
nas fontes renovveis e a dependncia dessas fontes em
relao s condies climticas, este trabalho empenhouse em analisar as vulnerabilidades do sistema de energia
hidreltrica brasileira em relao MCG. No entanto, devido s incertezas relacionadas aos modelos e cenrios
da MCG, as descobertas deste estudo devero ser vistas
mais como possibilidade do que como projeo futura.
Efetivamente, os resultados deste estudo baseiam-se
essencialmente na qualidade das projees climticas
sobre as quais ele se debrua. Provavelmente, os resultados mais importantes aqui descritos so as concluses
gerais das vulnerabilidades observadas quanto a mudanas climticas globais do sistema de energia hidreltrica
no Brasil, em vez dos nmeros quantitativos apresentados. Na verdade, estudos que investigam os possveis
efeitos da MCG sobre o setor energtico so extremamente importantes para avaliar a capacidade de adaptao
aos possveis, embora ainda incertos, impactos sobre a
produo e o consumo de energia.
As maiores incertezas neste estudo so as projees do
modelo de circulao atmosfrica geral. Na verdade, modelos distintos tm projees climticas diferenciadas,
especialmente na Amaznia e na regio Nordeste, onde
os impactos parecem ser mais acentuados. No h projees consensuais entre os diversos modelos de circulao
atmosfrica geral para o clima futuro no Brasil (INPE, 2007)
e as projees climticas so, na verdade, a fora propulsora decisiva por trs de todos os resultados deste estudo.
Cabe enfatizar que este estudo uma tentativa de quantificar uma questo muito complexa. Diversas hipteses
e snteses precisaram ser elaboradas. Por exemplo, no foi
considerada a concorrncia crescente de recursos hdricos
em um cenrio de escassez em evoluo em algumas bacias hidrogrficas (por exemplo, a concorrncia entre gua
para gerao de energia e gua para irrigao agrcola).
No entanto, este documento conclui que a oferta de
energia hidreltrica no Brasil pode ser impactada negativamente pela MCG, contribuindo para o entendimento
de quais so as vulnerabilidades e incertezas s quais o
sistema energtico brasileiro est exposto em um cenrio
de MCG. Alm disso, este estudo prope um conjunto de
polticas energticas para reduzir as barreiras de mercado a fontes de energia no convencionais de energia que
possam ajudar na adaptao do sistema energtico do
pas a essas vulnerabilidades.
Por fim, talvez a vulnerabilidade mais significativa identificada neste estudo seja a disponibilidade precria de
dados histricos meteorolgicos no Brasil. Isso especialmente crucial quando se trata de dados pluviomtricos. Se
o Brasil, bem como outros paises, deseja estar mais bem
preparado para enfrentar a mudana climtica global, o
pas deve melhorar a compreenso da situao climtica
atual e sua evoluo, especialmente atravs de uma melhor coleta de informaes.
Agradecimentos:
Os cenrios climticos futuros usados neste estudo so derivados principalmente de resultados do projeto: Caracterizao do Clima Atual e Definio das
Mudanas Climticas para o Territrio Brasileiro ao Longo do Sc XXI, apoiado pelo PROBIO (Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade
Biolgica Brasileira); MMA; BIRD; GEF; CNPq e o Reino Unido (GOF - Global Opportunity Fund Fundo de Oportunidades Globais) atravs do projeto Uso de
Cenrios de Mudana Climtica Regional em Estudos sobre Vulnerabilidade e Adaptao no Brasil e na Amrica do Sul. Agradecemos a Jose A. Marengo,
Lincoln Alves, Roger Torres e Daniel C. Santos pela ajuda na obteno e na interpretao dos cenrios regionais produzidos pelo INPE.
Gostaramos de agradecer ao professor Eneas Salati e sua equipe (especialmente a Daniel Victoria) pela cooperao na preparao dos resultados
hidrolgicos usados neste estudo. Agradecemos ao Centro de Pesquisas em Energia Eltrica (CEPEL) por permitir o uso do modelo SUISHI-O e Empresa
de Pesquisa Energtica (EPE) pelo apoio tcnico. Agradecemos tambm ao CNPq pelo apoio financeiro para este estudo, e a Raquel R. de Souza, Bruno
Borba, Isabella Costa, Luiz Fernando Loureiro Legey, Roberto Arajo, Ricardo Dutra, Felipe Mendes Cronemberger e Thas de Moraes Mattos pela ajuda em
diversos estgios deste trabalho.
adaptao Do setor
agrcola brasileiro
Hilton Silveira Pinto
RESUMO
O objetivo deste estudo demonstrar a necessidade
de adaptao da produo agrcola brasileira, considerando as mudanas nas condies climticas previstas
para as prximas dcadas. O estudo analisa a geografia
da atual produo agrcola no Brasil e o modo como as
futuras condies climticas regionais, como temperatura, precipitao e intensidade e frequncia de eventos
climticos extremos a afetaro. O futuro cenrio climtico apresentado no estudo foi desenvolvido pelo Hadley
Centre e adaptado pelo INPE para ser usado no Brasil.
A agricultura em regies tropicais uma das atividades
econmicas mais vulnerveis ao aquecimento global. As
culturas j adaptadas ao clima nessas regies sofrero
com temperaturas mais altas e mudanas na distribuio pluviomtrica no decorrer do tempo. Centenas de
milhes de agricultores do mundo inteiro (principalmente na frica e na sia, mas tambm no Brasil) enfrentaro
riscos tanto econmicos quanto relacionados sade. A
migrao dever ser outra consequncia do impacto do
aquecimento global sobre a agricultura.
Como no Brasil a atividade agrcola responsvel por
cerca de 30% do PIB, variaes nas condies ambientais podem ter grandes implicaes na produtividade de
diferentes culturas.
H vrios eventos climticos extremos associados ao
aquecimento global que podem afetar o setor agrcola.
Entre eles:
Ondas de calor: no estado de So Paulo, a temperatura
mdia do ms de setembro de 2004 (32,1C) chegou a
4,4C acima da mdia histrica (27,7C), causando um
prejuzo de aproximadamente 50 milhes de dlares ao
segmento de criao de animais em virtude da morte
prematura dos animais. Ondas de calor com temperaturas mximas dirias acima de 32C so responsveis no
s pela morte de animais, mas tambm pela queda da
produo agrcola.
Veranicos: perodos com dias mais quentes e secos
durante estaes atpicas (outono e inverno) podem
resultar em maior necessidade de irrigao. O cultivo da
soja pode se tornar cada vez mais difcil na regio Sul e
alguns estados do Nordeste podem perder entre 70% e
80% de sua rea agricultvel.
Chuvas e ventos intensos: o aumento da frequncia de
chuvas e tempestades fortes no Sudeste e em parte da
regio Sul pode causar problemas para a mecanizao
agrcola devido inundao das reas cultivadas. Plantaes de cana-de-acar, trigo e arroz tambm podem
sofrer perdas devido a ventos fortes.
35
Os relatrios do IPCC consideram que, mantendo-se as taxas atuais de emisso de CO2 e de outros gases que
causam o efeito estufa, ao final do sculo XXI a temperatura do planeta ficar entre 1,4C a 5,8C maior do que a
observada em 1990 (IPCC 2001) ou entre 1,2C e 6,4C segundo o IPCC (2007). As chuvas no Sudeste e Sul do Brasil
devero ficar entre 5% e 15% mais elevadas do que as observadas no mesmo perodo. No Brasil, as atividades do
agronegcio so responsveis por cerca de 30% do PIB. Portanto, qualquer variao nas condies ambientais pode
alterar a produtividade das culturas e, consequentemente, a economia do pas. Um programa de zoneamento de
riscos climticos para a agricultura brasileira, que indica o que plantar, onde plantar e quando plantar, vem sendo
desenvolvido pelo governo federal desde 1995, com o objetivo racionalizar o plantio e de se obter a mxima produtividade para as principais culturas econmicas do pas, entre elas caf, arroz, feijo, milho, soja e trigo. O presente
trabalho visa estabelecer os cenrios das principais culturas agrcolas brasileiras, para os anos de 2020, 2050 e
2070, levando em conta as alteraes futuras das temperaturas e das chuvas, de acordo com o modelo Precis RCM,
desenvolvido pelo Hadley Centre da Inglaterra. Os cenrios futuros foram modelados tendo como base o zoneamento de riscos climticos atuais.
36
2. IMPACTOS DO CLIMA
NA AGRICULTURA
Cada planta tem sua adaptao prpria s condies
climticas predominantes em seu habitat. Condies
trmicas ou hdricas, quando modificadas de forma excessiva, causam a morte dessas plantas, de modo geral
devido aos extremos incidentes. o caso das geadas
ou das ondas de calor. Nesses casos, a sobrevivncia
da espcie pode ocorrer atravs da migrao, em busca
de novos locais com condies de clima semelhantes
s anteriores, da mitigao das condies ambientais
ou de uma mutao gentica benfica.
O conhecimento da geografia agrcola atual do pas
atravs do zoneamento de riscos climticos permitiu
o desenvolvimento dos trabalhos de simulao dos
cenrios futuros da agricultura. Os modelos permitem
recalcular as variveis condicionantes da acomodao
vegetal nos diferentes tipos de clima existentes atribuindo-se valores de temperaturas esperadas de acordo
com os modelos climticos mundiais ou regionais. Esses valores so utilizados na simulao dos balanos
hdricos e de extremos meteorolgicos possveis na
indicao das novas condies de acomodamento das
culturas ao novo clima considerado.
At o ano 2000, poucos estudos desse tipo haviam sido
feitos para simular os cenrios de mudanas climticas
na agricultura. ASSAD & LUCHIARI JR. (1989) avaliaram
as possveis alteraes de produtividade para as culturas de soja e milho em funo de cenrios de aumento
e de reduo de temperatura. SIQUEIRA et al. (1994 e
2000) apresentaram, para alguns pontos do Brasil, os
38
Figuras 1a e 1b: Ramos de caf mostrando: a) Lado esquerdo - Botes florais normais; b) Lado direito - Botes florais abortados ou estrelinhas,
devido ocorrncia de temperaturas elevadas. (IAFFE et al., 2003).
3
Atriplex glabriuscula (C3)
Caf
0
10
20
30
40
50
Temperatura da Folha
Figura 2: Efeito da temperatura no processo da fotossntese em plantas
dos tipos C3 (caf) e C4 (cana-de-acar).
Fonte:http://www.herbario.com.br/cie/universi/teoriacont/1003fot.htm.
39
4. ZONEAMENTO DE RISCOS
CLIMTICOS PARA A AGRICULTURA
O Zoneamento de Riscos Climticos para a Agricultura uma ferramenta utilizada atualmente como poltica pblica
do Governo Federal com a finalidade de racionalizar o uso de recursos para financiamento do plantio e do seguro
rural. Na forma simplificada significa indicar ao prprio governo e aos agricultores o que plantar, onde plantar e
quando plantar com probabilidade igual ou menor do que 20% de ocorrer perda econmica da produo.
No Brasil, desde 1996, por determinao do Conselho Monetrio Nacional (CMN), somente tm acesso ao crdito
e ao seguro rural os agricultores de municpios que optam por plantio de determinada cultura, que esteja definida
como adequada pelo zoneamento de riscos climticos (PINTO et al., 2000). O estudo bsico do zoneamento permitiu que os pesquisadores e o prprio governo tomassem conhecimento detalhado da distribuio das culturas
agrcolas no pas, ou seja, da geografia agrcola brasileira. Para fins de zoneamento, o potencial climtico de uma
regio, de modo geral tem como base as variaes de temperatura e de disponibilidade de gua para as plantas
conforme estabelecido por CAMARGO et al. (1977), CATI (1977), PINTO et al. (2001), SILVA et al. (2000 e 2001) e
ASSAD et al. (2004, 2007). reas com temperaturas mdias mnimas anuais inferiores a 15C so consideradas de
alto risco devido alta probabilidade de geadas e reas com temperaturas superiores a 23C so tambm de alto
risco devido persistncia de ondas de calor com temperaturas acima dos 30C na fase de florescimento, o que
causa o abortamento das flores (IAFFE et al., 2003).
O processo para se criar um Zoneamento, de acordo com PINTO et al. (2000) baseia-se na simulao de crescimento e desenvolvimento de culturas, em uma base de dados de clima e de solo, em tcnicas de anlise de deciso e
em ferramentas de geoprocessamento. Assim, o desenvolvimento de simulaes tem como base mtodos de anlise frequencial das chuvas e do ndice de Satisfao da Necessidade de guas das Culturas ISNA que a relao
entre ETR (evapotranspirao real) e a ETM (evapotranspirao mxima).
plantas C4, como o milho e o sorgo, sofreriam um incremento potencial de pelo menos 10 Kg/ha/dia de gros
secos na produtividade mdia. Para as plantas tipo
C3 soja, feijo, trigo esse aumento seria menor, da
ordem de 2 a 3 Kg/ha/dia de gros secos. No segundo
cenrio, simulando uma reduo de 5C na temperatura mdia, a perda de produtividade nas plantas tipo C4
seria da ordem de 20 Kg/ha/dia e nas plantas C3, da ordem de 10 kg/ha/dia. SIQUEIRA et al. (1994), utilizando
esses tipos de modelos e trabalhando com vrios cenrios diferentes, em 13 locais que vo desde baixas
latitudes (Manaus) at altas latitudes (Pelotas), encontraram respostas bem prximas e mais exatas do que
aquelas propostas por ASSAD e LUCHIARI (1989). Em
decorrncia da elevao de temperatura so projetados
encurtamento no ciclo do milho e do trigo e aumentos
nas produtividades de milho, soja e trigo, em funo de
aumentos na concentrao de CO2, variando dos atuais
330ppm para 550ppm. Em alguns casos so projetados ganhos superiores a 500 kg/ha para o milho e trigo
e mais de 1.000 kg/ha para a soja. Trabalhos mais recentes (COSTA et al, 2008) mostram de maneira mais
detalhada as consequncias do aumento do CO2 no aumento de produtividade de plantas agrcolas devido ao
efeito de fertilizao.
41
Ondas de calor
De acordo com o IPCC (2001 e 2007) o aumento da temperatura mundial inequvoco. Onze dos ltimos doze anos
(1995 a 2006) acusaram temperaturas crescentes. A tendncia linear de aumento trmico dos ltimos 50 anos foi
de 0,13C por dcada, o que corresponde a quase duas vezes a dos ltimos 100 anos.
Nos ltimos anos, duas ondas extremas de calor atingiram o Sudeste da Europa, valores de temperaturas extremas
foram ultrapassados com ndices da ordem de 45C na Bulgria e, de modo geral, pases da Europa, sia e Amricas
observaram fenmenos meteorolgicos extremos considerados pouco provveis.
No estado de So Paulo, no Brasil, a temperatura mdia do ms de Setembro de 2004 (32,1C) foi 4,4C acima da
mdia histrica (27,7C) causando um prejuzo aproximado de US$50 milhes pecuria devido morte prematura
de animais. Ondas de calor, com temperaturas mximas dirias acima de 32C so responsveis no somente pela
morte de animais mas tambm pela queda da produo agrcola, uma vez que interferem de forma significativa em
fases do ciclo fenolgico das culturas e no desenvolvimento de rgos vitais das plantas. As figuras 3a e 3b mostram o efeito letal de um nico dia com temperatura mxima de 33C em flores do caf arbica.
Em So Paulo, a ocorrncia de ondas de calor tem aumentado significativamente nos ltimos anos, conforme mostra a Figura 4. No incio do sculo vinte, ocorriam em mdia cerca de 12 dias com temperaturas mximas maiores
do que 32C na regio de Piracicaba e atualmente esse numero passou para 17 dias.
Figuras 3a e 3b. Plantas de caf arbica mostrando, do lado esquerdo, ramos com flores e do lado direito ramo com
flores danificadas por temperatura mxima de 33C observada em um nico dia. Cortesia P. Caramori. IAPAR.
Figura 3a
Figura 3b
Piracicaba - SP
45
40
35
Frequncia
30
25
Tmax>32oC
20
y=0,0691x + 11,307
15
10
5
2004
1999
1994
1989
1984
1979
1974
1967
1962
1957
1952
1947
1942
1937
1932
1927
1922
1917
Ano
Figura 4. Variao da freqncia de numero de dias por ano com temperaturas mximas maiores do que 32C no municpio de Piracicaba, SP.
Frequncia Absoluta
60
50
40
Tmin<10oC
30
20
10
1890
1896
1902
1908
1914
1920
1929
1935
1941
1947
1953
1959
1965
1971
1977
1983
1989
1995
2001
2007
Ano
44
Veranicos
Com base no trabalho de PINTO e ASSAD (2008), com
exceo da Amaznia, o possvel aumento dos perodos
de estiagem dever causar problemas de produtividade em praticamente todas as culturas anuais e perenes
no Brasil. A soja perder condies de cultivo no Sul, a
cana-de-acar dever aumentar a demanda pela chamada irrigao de salvamento em sua expanso para
o Brasil Central e as culturas de subsistncia como feijo, milho e mandioca devero sofrer queda acentuada
da produtividade nas reas nordestinas. Segundo Alisson Barbieri da Cedeplar/UFMG e Ulisses Canfalonieri
da Fiocruz, em trabalho em fase de publicao pela Embaixada Britnica do Brasil, alguns estados do Nordeste
como o Cear e o Piau devero perder entre 70 e 80%
das terras agricultveis devido ao aumento dos ndices de estiagens no Nordeste, entre os anos de 2010
e 2050. As plantas agrcolas necessitam de gua em
algumas fases crticas do seu desenvolvimento, como
no florescimento, quando a estiagem causa a perda de
flores e conseqente queda da produtividade.
O uso de irrigao para compensar o aumento de veranicos no Brasil Central e Nordeste dever se tornar no
recomendvel em vista do aumento de competitividade
entre a gua para consumo humano e agricultura. Por
outro lado, algumas reas do Leste da Amaznia, com
a diminuio das chuvas, podero criar condies para
cultivo da mandioca e da cana-de-acar em funo do
aumento da trafegabilidade por mquinas, o que possibilita a colheita mecanizada.
6. MITIGAO E ADAPTAO
DAS CULTURAS
Vulnerabilidade o grau de susceptibilidade ou de
incapacidade de um sistema para contornar efeitos climticos adversos permanncia no ambiente
em que subsiste. Em agricultura, a vulnerabilidade
responsvel pela quebra de produo das espcies
produtoras de alimentos. Mitigao a forma pela qual
so elaborados os processos que tentam minimizar
nas plantas, os efeitos da elevao das temperaturas
ou do aumento dos perodos de estiagem. Adaptao
refere-se capacidade que o ser vivo tem de se ajustar
a novas condies climticas ou suas consequncias.
Em agricultura, a adaptao pode ser forada atravs
do chamado melhoramento gentico, convencional ou
pela engenharia gentica.
No Brasil, os cenrios agrcolas futuros podem ser analisados mais detalhadamente em funo dos novos
estudos de PINTO e ASSAD (2008). A partir de todos
os panoramas analisados os efeitos do aquecimento
global sero sentidos de forma intensiva pela produo agrcola nacional. No entanto, possvel, desde j,
propor solues que controlem e/ou mitiguem esses
efeitos. Basicamente a minimizao das consequncias dependem de trs frentes de ao: 1) Reduo de
emisso dos GEE, 2) Mitigao e 3) Incremento de pesquisa em biotecnologia.
O Brasil ocupa atualmente a quarta posio no ranking
de emissores de GEE no mundo sendo o desmatamento
responsvel por 75% dessa emisso. A adoo de uma
poltica pblica sria e eficaz que fiscalize e iniba as
aes das queimadas poder promover uma reduo
46
47
Figura 7. Soja com genes de tolerncia a seca. Os quatro vasos esquerda contm o gene de tolerncia e os quatro direita
correspondem soja comum. (Dr. Alexandre Nepomuceno, pesquisador da Embrapa Soja, Londrina, PR).
Melhoramento gentico
Independente do conceito ambientalista sobre a produo de cultivares com o uso de transgnicos, paralelamente ao
melhoramento gentico convencional, essa uma das alternativas mais promissoras para a adaptao dos principais
cultivos agrcolas no futuro. Para melhor adaptao necessrio utilizar tcnicas da biotecnologia que possibilitem
introduzir novos genes nas plantas, criando tolerncia a seca e a temperaturas elevadas.
A biotecnologia tambm pode contribuir para mapear os genes tolerantes ao calor e seca, tornando o processo independente de genes mapeados em pases estrangeiros, j que plenamente possvel encontrar esses genes tolerantes
nas plantas da biodiversidade brasileira. Assim, preservar a biodiversidade alm de ser uma prtica absolutamente
necessria e importante para o meio ambiente pode ser tambm fundamental para a manuteno e sustentabilidade
da agricultura.
Instituies brasileiras j desenvolveram, e continuam desenvolvendo trabalhos com base em melhoramento gentico para tolerncia seca e a altas temperaturas. A Embrapa Soja, em Londrina, dispe experimentalmente de uma
variedade de soja com tolerncia seca. O Instituto Agronmico do Paran (Iapar) desenvolveu quatro variedades de
feijo com boa tolerncia seca e ao calor e a Empresa de Pesquisa Agropecuria e de Extenso Rural de Santa Catarina
(Epagri) tem demonstrado avanos nesse tipo de pesquisas, com frutas de clima temperado.
48
7. CENRIOS FUTUROS
O sumrio da segunda parte do relatrio de 2001 do IPCC
sobre impactos, adaptao e vulnerabilidade dirigido
aos formuladores de polticas pblicas foi extremamente vago ao avaliar os possveis impactos das alteraes
climticas globais no comportamento das plantas agrcolas. Com referncia adaptao de culturas localizadas
nas mdias latitudes e o reflexo em sua produtividade,
o relatrio afirma apenas que a mudana climtica levar a respostas gerais positivas para variaes menores
do que alguns graus Celsius e respostas gerais negativas para mais do que alguns graus Celsius. O relatrio
do IPCC de 2007 bem como trabalhos recentes de ASSAD
et al. (2006, 2007), PINTO et al. (2007, 2008). e NOBRE
et al. (2008) so mais especficos quanto aos efeitos do
aumento das temperaturas nas plantas. Recentemente,
ZULLO JR et al. (2008a e 2008b), COSTA et al. (2008),
PINTO et al. (2008) e ASSAD et al. (2007) mostraram os
efeitos do aquecimento global sobre os deslocamentos
futuros das principais culturas agrcolas no Brasil. NOBRE
et al (2008) analisam as consequncias do aquecimento na Amrica do Sul.
PINTO e ASSAD (2008), em trabalho desenvolvido com
apoio da Embaixada Britnica no Brasil, mostraram as
perdas e ganhos financeiros decorrentes da migrao
de culturas no pas devido ao aumento de temperatura. A
Tabela 1 mostra as consequncias sobre nove das princi-
rea potencial
modelo Precis A2
ano 2070
(Km)
rea potencial
modelo Precis A2
ano 2020
Algodo
4,029,507
3,583,461
-11.07
3,449,349
-14.40
3,380,202
-16.12
Arroz
4,168,806
3,764,488
-09.70
3,655,029
-12.32
3,577,169
-14.19
Caf
395,976
358,446
-9.48
328,071
-17.15
265,243
-33.01
Cana
619,422
1,608,994
159.76
1,477,816
138.58
1,351,441
118.18
Feijo
4,137,837
3,957,481
-04.36
3,715,178
-10.21
3,587,559
-13.30
Girassol
4,440,650
3,811,838
-14.16
3,709,223
-16.47
3,633,928
-18.17
Mandioca
5,169,795
5,006,777
-03.16
5,886,398
13.48
6,268,634
21.26
Milho
4,381,791
3,856,839
-11.98
3,716,684
-15.18
3,624,487
-17.28
Soja
2,790,265
2,132,001
-23.59
1,837,447
-34.15
1,635,239
-41.39
Culturas
rea potencial
atual
(Km)
% de Variao
em relao
rea atual
rea potencial
modelo Precis A2
ano 2050
(Km)
% de Variao
em relao
rea atual
(Km)
% de Variao
em relao
rea atual
Tabela 1 Variao das reas estimadas pelo modelo Precis RCM, em Km, com potencial para o plantio das principais culturas brasileiras nas condies climticas atual (2007/08) e em 2020, 2050 e 2070, no cenrio IPCC - A2.
49
8. A NECESSIDADE DE UM MELHOR
ENTENDIMENTO DAS MUDANAS
CLIMTICAS E DE UMA PARTICIPAO
MAIS EFETIVA DOS ATORES
ENVOLVIDOS NA DISCUSSO
De modo geral, cerca de 98% dos climatologistas no mundo concordam que o aquecimento global um fenmeno em
desenvolvimento e que, de acordo com o IPCC (2007), 95% das causas se devem atividade antrpica. As opinies
contrrias dos 2% restantes dos pesquisadores, os chamados cticos, no so baseadas em argumentos cientficos que demonstrem as incorrees dos trabalhos existentes. So apresentados apenas argumentos, a maioria
com base em fenmenos astronmicos, sobre o aumento ou diminuio do CO2, sobre a variao das temperaturas
em milhes de anos e sobre eras glaciais, mas faltam anlises cientficas que descaracterizem a ocorrncia dos
cenrios de aquecimento nos prximos 10 a 100 anos. Para o agronegcio, 10 anos podem significar perdas significativas em termos de economia e, principalmente, de segurana alimentar no futuro. Levantamento efetuado junto
a Embrapa Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria e a outras instituies de pesquisas em agricultura no
Brasil, oficiais e privadas, mostraram que para se obter uma nica cultivar de planta com tolerncia ao calor ou
seca, seja por melhoramento convencional ou transgenia, h uma demora de aproximadamente 10 anos, ao custo
de 10 a 12 milhes de reais. As anlises climticas atuais mostram que, ao final de 10 a 20 anos, certamente j ter
ocorrido nova alterao do cenrio agrcola, com migrao de plantas para o Sul ou para reas de maiores altitudes,
com perdas acentuadas na produo do pas. Neste caso, a inao de hoje poder ter um alto custo em um futuro
prximo. Com raras excees, as agncias financiadoras de pesquisas no Brasil demoraram cerca de 10 anos para
tomarem a deciso de apoiar os estudos de mudanas climticas e, mesmo assim, esses recursos ainda fazem
parte mais das promessas do que da realidade. Na rea agrcola, apenas a Embrapa e a Embaixada Britnica se
mostraram realmente susceptveis ao financiamento desses estudos.
51
Elevao do nvel
do mar e adaptao
EM GRANDES cidades
costeiras do Brasil
David Man Wai Zee
RESUMO
Como quase 60% da populao mundial vive nas reas
costeiras ou precisa passar por elas, qualquer elevao
nos nveis do mar uma grave ameaa ao modo de vida
humano. De acordo como relatrio Climate Change 2007,
do IPCC, a temperatura mundial deve subir entre 1,1 C e
6,4 C durante o sculo 21, o que resultar numa elevao no nvel do mar entre 18 e 59 cm.
Alm da elevao do nvel do mar, a maior frequncia
dos eventos climticos extremos reduzir a estabilidade geogrfica da linha costeira. Com o aquecimento, a
gua tende a evaporar mais rpido e teremos mais chuvas e tempestades, alm de ventos, furaces e ciclones.
A energia cintica transferida para o mar na forma de
ondas ou mars meteorolgicas, o que causa eroso ou
sedimentao das reas costeiras.
A mudana do perfil da linha costeira, o impacto das
mars meteorolgicas e a elevao dos nveis do mar
costeiro podem ter efeitos catastrficos sobre reas
costeiras urbanas e instalaes porturias.
Os riscos para a navegao crescem medida que aumenta a absoro de energia pelo mar, o que gera ondas
e ciclones de maior intensidade e com maior frequncia.
Alm disso, a elevao do nvel do mar compromete a
rede de drenagem das cidades costeiras, j que dificulta
a disperso dos efluentes urbanos, aumentando a poluio da gua. A degradao ambiental do espao costeiro
significa a perda de reas de turismo e lazer, a desvalorizao de propriedades e o aumento da insegurana para
os moradores locais. Tais fatores geram prejuzos econmicos e desvalorizao das propriedades costeiras.
Este estudo apresenta as ameaas, a vulnerabilidade e o risco da exposio a essas mudanas para trs
regies do Brasil: o estado do Rio de Janeiro, o estado
de Santa Catarina, e a rea metropolitana de Recife na
regio Nordeste do Brasil. O estado de Santa Catarina
uma das reas mais ameaadas pelo aquecimento
global. O primeiro furaco observado no Atlntico Sul,
em 2004, aconteceu dentro das fronteiras do estado.
Alm disso, Santa Catarina sofreu com fortes chuvas
nos ltimos dois anos. O estado do Rio de Janeiro sofre
o impacto de frequentes mars meteorolgicas, embora
nos ltimos anos se apresente menos prejudicado do
que Santa Catarina. A rea metropolitana de Recife a
menos ameaada pelo aquecimento global entre as trs
estudadas, j que sua regio mais estvel em termos
climticos do que as outras duas. Mas isso no significa que Recife esteja a salvo das mudanas climticas.
Como o Nordeste do Brasil uma regio pouco desen-
53
1. INTRODUO
As reas costeiras esto permanentemente expostas
ao embate entre as foras continentais e ocenicas
que promovem a sua constante transformao. O litoral
portanto uma rea de risco, ainda mais com a influncia das mudanas climticas cujo efeito colateral mais
notvel a elevao do nvel dos oceanos.
nos oceanos que a energia trmica absorvida pelos
GEE se acumula e se traduz sob forma de elevao da
temperatura da gua. guas mais aquecidas da regio
tropical so transportadas pelas correntes para locais
mais distantes como os polos e provocam o derretimento das geleiras. O degelo acarreta diferenas de
temperaturas e de salinidades que provocam a alterao
da densidade da gua do mar entre regies ocenicas,
que por sua vez retro-alimentam as correntezas que
espalham o calor concentrado na zona tropical pelos
oceanos.
2. MARCO CONCEITUAL:
A ELEVAO DO NVEL DOS OCEANOS
O aquecimento global uma realidade tanto fsica quanto de percepo. O desafio atual no mais provar a sua
existncia e sim como vamos nos adaptar a esta nova condio. Quase 60% da populao mundial vive ou transita
em reas costeiras. A elevao dos oceanos uma sria ameaa as condies de vida da humanidade no futuro imediato. Segundo o relatrio do Intergovernmental Panel on Climate Change-IPCC, Climate Change2007:The Physical
Sciences Basis (IPCC, 2007), as principais concluses inerentes elevao do nvel dos oceanos, so as seguintes:
a) O aquecimento do sistema climtico real.
b) O aquecimento de origem antropognica e a elevao do nvel dos oceanos continuaro a aumentar por sculos
devido as escalas de tempo dos processos climticos e da retro-alimentao, mesmo com a manuteno dos nveis dos gases do efeito estufa na atmosfera em seu estado atual.
c) A temperatura mundial tende a aumentar entre 1,1 C 6,4 C no sculo XXI.
d) O nvel do mar dever se elevar entre 18 e 59 cm no sculo XXI.
e) Existe mais de 90% de chances de haver mais derretimento glacial.
f) Aumento de 66% de ocorrncias de ciclones tropicais e de elevao das mars meteorolgicas.
g) Tanto a emisso de gases do efeito estufa passada como a futura, continuaro a contribuir com o aumento do
nvel dos oceanos por mais mil anos.
Portanto, as previses so bastante concretas e preocupantes. A humanidade j se encaminha para outra fase,
qual seja, a preparao para o enfrentamento das consequncias das mudanas climticas. A questo da adaptabilidade a nova palavra de ordem e para tanto deve-se compreender melhor os potenciais efeitos que possam advir
da elevao do nvel dos mares em regies costeiras e circunvizinhas.
55
56
Increase in greenhouse
effect gases
Accumulation
of thermal energy
Warming of the
oceanic waters
Unequal distribution
of heat on the planet
Intensification in
the atmospheric and
oceanic dynamics
Thermal expansion
of the seawater
Increase in seawater
evaporation
Greater frequency
and intensity of
meteorological tides
Melting of glaciers,
icecaps and mountain snow
Alteration in the
distribution of density
in the sea
Alterations in marine
current profiles
Eventos de natureza extrema (ondas, mar meteorolgica, ciclones, correntes litorneas) apoiadas sobre a
elevao esttica do mar, com certeza so srias ameaas de colapso das edificaes e estruturas costeiras.
Tal hiptese fundamenta-se na desconsiderao das
cargas ambientais oriundas das mudanas climticas
no momento do dimensionamento destas estruturas.
Os riscos navegao se potencializaram em funo
da maior energia absorvida pelo meio marinho traduzindo-se em ondas e ciclones de maior intensidade e
frequncia.
Por fim, a elevao das guas comprometem a drenagem
das cidades costeiras dificultando a disperso dos efluentes urbanos e como consequncia o aumento da poluio
das guas. A degradao ambiental do espao costeiro
acarreta perdas de reas de turismo e lazer, a depreciao imobiliria e o aumento da sensao de insegurana.
Tais fatores redundam em perdas econmicas e na desvalorizao dos espaos costeiros.
A figura 2 esquematiza a sequncia dos eventos de depreciao das zonas costeiras urbanas decorrentes da
elevao do nvel dos oceanos.
57
Alteration in coastal
bathymatric profile
Greater accessibility of
the ocean forces
Alteration in coastal
morphology
Deteriorization and
collapse of coastal
structures
Migration of biodiversity
and alteration of
the landscape
Threats to navigation
Urban drainage
compromised
WaterPollution
pollution
Water
Increase in levels
of insecurity
Depreciation in
property values
58
3. CONCEITO DE RISCO
Em funo da extenso do litoral brasileiro, diversos
so os fatores (fsicos, climticos, oceanogrficos,
biolgicos e antrpicos) que intervm nesta estreita
faixa litornea no que tange magnitude dos impactos
devido a elevao do nvel dos oceanos. A combinao
destes fatores promove cenrios diversos de risco e,
portanto, potencial demanda de mercado de seguros.
Apesar das inmeras incertezas a mais evidente certeza a de que as mudanas climticas so reais e vieram
para ficar. Assim torna-se importante avaliar os riscos,
mensurar as perdas potenciais e desenvolver medidas
preventivas. Tratam-se de aes de adaptao para
uma nova realidade que se estabelece.
O risco composto de 3 variveis, a saber: vulnerabilidade, exposio e ameaa (Roaf et al, 2009). Este
representa o potencial com que a elevao do nvel dos
oceanos pode desencadear uma sequncia de efeitos, vindo a promover inmeros impactos nas zonas
costeiras em futuro prximo. Os prejuzos decorrentes
do avano do mar podem se manifestar sob inmeras
formas em funo das caractersticas locais de vulnerabilidade, do seu nvel de exposio e da potencial
ameaa dos fenmenos climato-oceanogrficos decorrentes do efeito estufa (Roaf et al, 2009).
risco de Impacto = (ameaa) x (vulnerabilidade) x (exposio)
Fig. 3 Equao do Risco de Impacto (Roaf et al, 2009).
ME
EX
A
A
PO
RISCO DE
IMPACTO
SI
VULNERABILIDADE
Figura.4 Tringulo de Risco
Fonte: Crichton, D.C. The Implication of Climate Change for the Insurance Industry. Building Research Establishment,UK.
60
O fator exposio do tringulo de risco est relacionado com a localizao geogrfica e do nvel de interao,
existentes entre a linha da costa e o oceano. reas mais
abrigadas ao ataque direto do mar, tais como as partes
internas de esturios e baas, tendem a ter menos riscos de sofrer as consequncias da elevao do nvel do
mar. Por outro lado, zonas costeiras abertas para o mar
possuem um risco maior de sofrer os impactos ambientais, decorrentes da variao do nvel do mar.
A vulnerabilidade do litoral diz respeito as caractersticas fsicas (geologia e morfologia ) do cenrio costeiro.
Quanto melhores forem as condies de estabilidade
do litoral, tanto menos vulnervel ser a faixa costeira
frente as mudanas climticas. Fatores como disponibilidade de sedimentos, declividade, batimetria, cobertura
vegetal, relevo, nvel de ocupao antrpica, dentre outros, constituem elementos que caracterizam a maior
ou menor vulnerabilidade do litoral.
As bruscas alteraes do cenrio climato-oceanogrfico
decorrente das mudanas climticas e o risco da elevao do nvel dos oceanos compem a natureza da
ameaa. A ameaa considera o potencial de ocorrncia
e a frequncia com que o evento possa se manifestar
nas prximas dcadas.
A explicao do quadro anterior configura a importncia
da anlise localizada e especfica para cada um dos inmeros cenrios que compem a costa brasileira frente
ameaa de elevao do nvel do mar.
4. ESTUDOS DE CASO
Sero apresentados 3 cenrios urbanos-costeiros
representativos da costa brasileira quanto aos impactos decorrentes da elevao do nvel dos oceanos. As
anlises sero abrangentes e qualitativas e abordaro
os riscos e os potenciais prejuzos que as reas em
questo podem estar sujeitas no horizonte at 2030.
As cidades escolhidas foram Recife (PE), Rio de Janeiro
(RJ) e Itaja (SC) em funo da sua importncia regional, densidade urbana, equipamentos porturios, e de
sua representatividade geomorfolgica.
4.1 RIO DE JANEIRO
A faixa costeira analisada estende-se entre Itacurua na
Baa de Sepetiba at Maca, no litoral NE do estado do Rio
de Janeiro devido a sua importncia econmica e social.
ao alinhamento Leste-Oeste do litoral sul fluminense que recebe o impacto direto decorrente da trajetria de penetrao das frentes frias (Sudoeste) que empilham as guas ocenicas de encontro a costa fluminense.
A tendncia do aumento de intensidade e da frequncia de entradas das frentes frias de Sudoeste nos prximos
anos, devido maior disponibilidade de energia a ser dissipada decorrente do calor absorvido pelo efeito estufa.
Isto representa maior ameaa que, conjugada com a maior exposio, faz com que o litoral sul fluminense em relao ao litoral oriental tenha um cenrio mais preocupante.
Para efeito de uma anlise comparada em termos de ameaa, a regio Sul (Itaja, SC) a que tem a maior tendncia
de ocorrer eventos extremos (ciclones e ressacas), que passam a potencializar a elevao do nvel dos oceanos.
Segue-se a regio Sudeste (Rio de Janeiro) em decorrncia das mars meteorolgicas e ressacas frequentes. Por
fim, a regio Nordeste (Recife-PE), que qualitativamente sofre a menor ameaa de potencializao do efeito estufa
em termos de elevao do nvel do mar na regio. Desta forma, ser considerado, em termos de valor comparativo
para o fator ameaa, na regio Sul a pontuao 6 ou 5 (maior ameaa), na regio Sudeste a pontuao 4 ou 3, na
regio nordeste a pontuao 2 ou 1 (menor ameaa).
A tabela 1 refere-se a uma anlise comparativa de risco para o litoral fluminense em questo. Considera-se tambm
aspectos regionais pois compara-se, em termos de ameaa, trs cidades ao longo da costa brasileira (PE, RJ, SC)
uma vez que a mesma tem caracterstica mais abrangente, ou seja, regional.
A tabela 1 demonstra qualitativamente e comparativamente os riscos potenciais que a elevao no nvel do mar
poder oferecer ao litoral fluminense. A anlise considera aspectos de risco (ameaa, vulnerabilidade, exposio) e
de demanda. A mesma realiza uma hierarquizao do potencial de mercado para servios e demandas de seguros
para enfrentar a elevao do nvel do mar no litoral fluminense para as prximas dcadas.
Para a questo de demanda considerou-se o valor econmico das obras antrpicas de forma comparativa (1 a 6)
que ao ser multiplicado pelo risco forneceria tambm o ranking conceitual de prioridade.
Rio de Janeiro
coastline
A.
Threats
B.
exposure
C.
Vulnerability
Risk =
AxBxC
Ranking
of risk
D.
economic
value
Demand =
D x Risk
Ranking
for demand
Market
priority
18
54
12
24
54
54
24
144
90
360
15
75
63
Figura 6: Litoral Catarinense e seus quatros principais setores. A rea hachurada na figura representa os depsitos Quaternrios
(Pleistoceno e Holoceno) de acordo com Horn Filho et al. (1994). Fonte: Rosman et al, 2009.
Quanto ao aspecto de exposio o trecho A ser considerado o de maior grau (4) enquanto que o trecho B,
ligeiramente menor (3), pelo fato histrico da passagem nesta regio do ciclone Catarina em 27/03/2004.
Os trechos C e D sero considerados com nvel de exposio 2 e 1 respectivamente.
Em termos de valor econmico, o trecho D apresenta
a cidade porturia de So Francisco do Sul que responsvel pelo escoamento de boa parte da produo
industrial, gros e minrios do Estado. Desta forma,
ser considerado de nvel 4. O trecho A (Torres a Cabo
de Santa Marta) pela falta de instalaes antrpicas relevantes ser atribudo o valor 1
O trecho C por haver cidades importantes como Florianpolis, Cambori e Itaja ser considerado o valor
econmico de nvel 3.
Para o trecho B testar valor 2 para o quesito de valor
econmico.
Os resultados obtidos pela tabela 2 fornecem uma prioridade alta para o trecho A contudo por apresentar um
nvel de desenvolvimento econmico e social acentuadamente inferior em relao aos outros trechos
considera-se de menor interesse quanto ao potencial
de servios de adaptabilidade para enfrentar a elevao do nvel do mar.
Recomenda-se concentrar ateno e esforos para
atender os trechos B e D uma vez que apresentam valores finais bastante prximos e elevados indicando um
verdadeiro potencial de negcios.
65
Santa Catarina
coastline
A.
Threats
B.
exposure
C.
Vulnerability
Risk =
AxBxC
Ranking
of risk
D.
economic
value
Demand =
D x Risk
Ranking
for demand
Market
priority
Stretch a) Torres to
Cabo de Sta. Marta
80
80
30
60
Stretch c) I. Papagaio
to Pta. Do Vigia
10
30
15
60
4.3 PERNAMBUCO
Ser escolhida a orla da regio metropolitana de Recife como rea de estudo para as consequncias da elevao do
nvel do mar em funo das mudanas climticas.
A vulnerabilidade desta rea de estudo se deve basicamente a trs fatores (Rosman et al, 2009):
1) Alta concentrao de edificaes e obras urbanas prximas ao litoral (84% de edificaes na faixa de 30m da
linha de costa);
2) Reduzidas altitudes mdias (entre 2 e 4m) caracterizando a implantao de reas urbanas em plancies costeiras onde a drenagem o fator de preocupao;
3) Inadequada ocupao antrpica e o consequente problema erosivo crnico e crescente na orla litornea.
A regio metropolitana do Recife compreende uma faixa litornea dos municpios de Jaboato dos Guararapes, ao
sul, Recife, Olinda e Paulista, ao norte.
A extenso da linha de costa estudada da ordem de 47 km, composta de rios e esturios. Esta estende-se sobre
uma plancie sedimentar com altitude mdia em torno dos 4m (Rosman et al, 2009). Trata-se da regio litornea
mais densamente ocupada e antropizada da costa pernambucana.
Na rea de estudo, destacam-se as adjacncias do sistema estuarino Jaboato-Pirapama, a Bacia do Pina e a Confluncia dos rios Capibaribe Beberibe (Recife), a rea de drenagem do Rio Paratibe (limite Olinda Paulista) e o
esturio do Timb (Paulista) (Rosman et al, 2009). As reas anteriormente descritas so zonas de plancie costeira
com alta probabilidade de sofrer inundaes com a elevao do nvel do mar.
O centro metropolitano do Recife destaca-se como uma das cidades litorneas brasileiras mais vulnerveis ao au-
66
mento do nvel do mar, 81,8% das construes urbanas do grande Recife esto a menos de 30 m da linha de costa
(Rosman et al, 2009).
Em Olinda, a situao ainda mais grave, pois 59% do seu litoral no possui mais praia recreativa devido a processos erosivos intensos (Rosman et al, 2009).
A ausncia de praia devido a proximidade da infra estrutura urbana representa a perda da primeira linha de defesa
do continente frente as cargas ocenicas destrutivas.
Para efeito de anlise sero considerados 4 trechos, a saber:
Trecho A: Municpio Jaboato dos Guararapes
Trecho B: Municpio do Recife
Trecho C: Municpio de Olinda
Trecho D: Municpio de Paulista
A figura 7 apresenta os municpios da Regio Metropolitana do Recife.
67
Pernambuco
coastline
A.
Threats
B.
exposure
C.
Vulnerability
Risk =
AxBxC
Ranking
of risk
D.
economic
value
Demand =
D x Risk
Ranking
for demand
Market
priority
Stretch a) Jaboato
dos Guararapes
16
48
Stretch b) Recife
32
Stretch c) Olinda
32
64
Stretch d) Paulista
24
24
5. ADAPTABILIDADE COSTEIRA
Adaptabilidades so respostas oferecidas aos potenciais impactos decorrentes da mudana do clima
visando mitigar possveis danos alm do aproveitamento de eventuais oportunidades.
Baseando-se no conceito de risco, a melhor estratgia
de adaptao seria promover uma reduo de vulnerabilidade e de exposio, alm do monitoramento da
evoluo da ameaa ao longo do tempo. Todos estes
trs fatores (vulnerabilidade, exposio e ameaa) variam em funo da localizao geogrfica e do tempo.
A vulnerabilidade depende da interferncia antropica
uma vez que a expanso urbana na zona costeira fragiliza a mesma. Da mesma forma, o fator exposio pode,
por exemplo, alterar em funo do ngulo de penetrao
das ondas ao longo do tempo. A direo de incidncia
das ondas de alta energia na boca da Baa de Guanabara
tem alterado nos ltimos anos. Anteriormente a direo
predominante das ondas de maior energia era de sudoeste, contudo o aumento de incidncias de ondulaes
provenientes de sul e sudeste tem provocado problemas
para a navegao e impactos destrutivos na cabeceira
da pista do Aeroporto Santos Dumont.
Apesar de ser uma realidade a Elevao de Nvel do Oceano ENO, esta no homognea e varia em funo das
caractersticas locais (condies oceanogrficas, meteorolgicas e geomorfolgicas ).
A adaptabilidade da zona costeira pode ser desenvolvida
adotando-se polticas preventivas ou reativas. Naturalmente, as medidas preventivas so mais econmicas e
eficazes do que as reativas, contudo nem sempre so
possveis, por falta de planejamento, investimento e opinio pblica formada quanto aos riscos da ENO.
O direcionamento de esforos de monitoramento e de
acompanhamento da evoluo dos riscos e efeitos da
Proactive
Adaptations
Areas
Reactive
Adaptations
Alteration of vegetal cover.
Do not occur
Natural
Migration and/or
recuperation of damp areas
Creation of natural protection
areas.
Arrange insurance.
Private
sector
Be more flexible in
construction projects.
Alteration of industrial and
port projects.
Alteration of insurance
premiums.
Modification to economic use of
the coastline.
Development of new services
and technologies to confront rsl.
Urban
Contingency plans.
Monitoring programme.
Public
sector
Alter construction
specifications;
Alter technical norms.
Alter plans for urban land use.
Coastal macrozoning.
Tabela 4: Resumo das principais aes de adaptao das zonas costeiras frente a ENO.
6. MOBILIZAO SOCIAL
As solues ambientais eficazes passam necessariamente pela aprovao e participao social.
A articulao poltica ser sempre um fator importante para a transformao da sociedade e para a superao dos
desafios coletivos.
Contudo, preciso reconhecer que a mobilizao social requer um planejamento abrangente e que contemple prioridades temticas, prazos, investimentos e principalmente uma estratgia que estimule a auto sustentao do
processo uma vez iniciado.
A adaptao das zonas costeiras urbanizadas de uma forma eficaz e rpida, frente a ENO, depende da participao
efetiva da sociedade que ir se beneficiar com as intervenes projetadas.
A sociedade s participa se reconhece os potenciais impactos da ENO, identifica a vulnerabilidade, percebe a ameaa e
reconhece os meios de combate disponveis. Este elenco de informaes deve ser repassado para conhecimento pblico
visando formar uma opinio pblica mais prxima possvel da realidade e necessidades locais.
Os principais difusores da informao e formadores de opinio pblica so os ambientalistas, ONGs, professores, pesquisadores e jornalistas especializados na temtica ambiental em questo.
Os principais monitores das alteraes ambientais da zona costeira so as comunidades de pescadores, surfistas, corpo
de bombeiros, moradores da orla, e pesquisadores que trabalhem ou usufruam do litoral.
Naturalmente que o incio das aes em cidades de alta visibilidade social (Rio de Janeiro, Salvador, Florianpolis, Fortaleza) potencializariam a difuso das informaes e da preocupao quanto as consequncias da ENO.
Aes que promovam uma maior visibilidade para o problema acarretam uma difuso do conhecimento junto a sociedade.
Dentre as mais relevantes, citam- se:
a) Mdia espontnea atravs da assessoria de imprensa pautando nos veculos de comunicao de massa (TV e jornais);
b) Debates e ciclos de palestras patrocinados por jornais, revistas e empresas;
c) Programas de TV debatendo e entrevistando pesquisadores e lideranas ambientais;
d) Movimentos comunitrios, de entidades de classe, e polticos chamando a ateno para o problema;
e) Assessoramento parlamentar com intuito de promover novas normas, legislao ou pronunciamentos visando
antecipar-se com aes preventivas de planejamento e de restrio ao mau uso do solo urbano;
f) Identificao e fortalecimento de ONGs, e entidades de classe, associao civil, clubes nuticos, sistemas porturios, centros de pesquisa e ensino que atuem diretamente com a questo da ENO.
Por fim, deve haver uma entidade que possa coordenar e estimular a ao de forma integrada alm de promover,
monitorar e avaliar os resultados da mobilizao social ao longo do litoral brasileiro.
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Crditos
Jose A. Marengo graduado em Fsica e Meteorologia pela Universidad Nacional Agraria, no Peru. Mestre em Engenharia de recursos hdricos e terrestres na Post Graduate School of the Universidad Nacional
Agrria. Ph.D. em meteorologia na Universidade de Wisconsin, EUA. Ps-doutor pela NASA-GISS e na Columbia University em Nova Iorque e na Florida State University in Tallahassee, EUA. Atualmente, cientista
e pesquisador snior no Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), onde conduz estudos sobre a
mudana climtica. Membro de painis nacionais e internacionais, como o IPCC, VAMOS-CLIVAR, GWSP e
de grupos de trabalho sobre mudana climtica. Atualmente ele est envolvido em programas e projetos
nacionais e internacionais representando o INPE, com instituies dos EUA, Reino Unido, Japo, Argentina, Frana, em reas da variabilidade do clima, hidrologia de superfcie e alteraes climticas em nvel
regional e nacional.
Hilton Silveira Pinto formado em agronomia pela ESALQ/USP, com MSA pela USP e doutorado pela Unesp.
Fez ps-doutorado na universidade de Guelph - Canad - onde atuou tambm como professor visitante,
em agrometeorologia. pesquisador nvel 1A do CNPq. Foi Chefe Substituto da Seo de Climatologia Agrcola do Instituto Agronmico de Campinas entre 1970 e 1975. Professor da Universidade Estadual de
Campinas Unicamp desde 1975. Coordenou e coordena um total de 21 projetos de pesquisas financiados por agncias nacionais e internacionais, individuais ou em parceria com a Embrapa Informtica.
Professor David Man Wai Zee. Consultor Senior da Greenlink Estudos Ambientais Ltda. Coordenador do
Mestrado em Meio Ambiente da Universidade Veiga de Almeida (UVA). Professor da Faculdade de Oceanografia da Univ. do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Vice-Presidente da ONG Cmara Comunitria da Barra
da Tijuca. Presidente do Conselho Consultivo da ONG Defensores da Terra.
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