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Coordenao Editorial
Irm Jacinta Turolo Garcia
Assessoria Administrativa
Irm Teresa Ana Sofiatti
Assessoria Comercial
Irm urea de Almeida Nascimento
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(1968
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Aquino, Maria Aparecida de
Censura, Imprensa e Estado autoritrio
(1968-1978): o exerccio cotidiano da dominao e da resistncia: O Estado de So Paulo e
Movimento/ Maria Aparecida de Aquino. -Bauru: EDUSC, 1999.
270p.; 23cm.
ISBN 85-86259-94-2
1. Governo e Imprensa - Brasil-Brasil.
2. Liberdade de Imprensa-Brasil. I. Ttulo.
II. Srie.
CDD-079.81
SUMRIO
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Prefcio
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Apresentao
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Introduo
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Prefcio
HISTRIA DE JORNAL, JORNAL DA HISTRIA: OS
ANOS DE CHUMBO
Alberto Dines
A tangncia clara. O ponto onde acaba o jornalismo e comea a
historiografia situa-se na esfera da tica: perspectiva. tambm questo
de esmero. Um lao a mais, na vinculao de acontecimentos e personagens, faz da reportagem Histria.
Relao era como designavam-se as crnicas detalhadas dos fatos
passados. Relatar tem a mesma origem. Histria e jornalismo relacionam
e relatam circunstncias. Compromissos e deveres idnticos, as tcnicas
no diferem muito: a diferena reside na entonao do que reportado
ou relatado. E na amplitude da relao.
O fato de ser peridico no tira do jornalismo a sua perenidade,
nem o propsito alargado confere automaticamente obra histrica o
diploma de definitiva. Um novo depoimento revelado no dia seguinte, ou
o documento indito localizado um ano mais tarde, podem alterar radicalmente a imagem e o sentido de fatos ou situaes tidos como inabalveis.
Esta trepidante Era da Informao, antevspera da Era do
Conhecimento, apesar da aparncia catica, tem o mrito de relativizar e
tornar perecveis nossas percepes do que intocvel e acabado. E oferece um desafio igual para jornalistas e historiadores.
Na histria do jornalismo, a aproximao entre os dois tipos de
relato fica ainda mais clara. Ou (se quisermos desenvolver o paradoxo),
mais confusa. Costurar e interpretar o relato intermitente das edies
tarefa para historiadores ou jornalistas?
A professora Maria Aparecida de Aquino contornou brilhantemente o dilema. Historiadora social, mas visivelmente inclinada para o
jornalismo, escapou da estreiteza da conjuno alternativa (ou) e apostou
na providencial combinao oferecida pela conjuno aditiva (e). Este seu
trabalho sobre a segunda fase da ditadura militar (1968-1978) histria
de jornal e jornal da histria.
O cotidiano num jornalo (O Estado de S. Paulo) e num semanrio
alternativo (Movimento), durante a fase mais aguda da censura, pode ser
visto como um caso de estudo sobre o autoritarismo e tambm como flagrante de dois tipos de resistncia. tambm o retrato de uma sociedade
convivendo com a mentira.
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APRESENTAO
O trabalho que ora apresentamos ao leitor foi fruto de uma pesquisa desenvolvida na rea de histria social, no programa de ps-graduao,
do Departamento de Histria da FFLCH/USP e defendida, sob a forma de
dissertao de mestrado, em dezembro de 1990.
Na realidade, as preocupaes com a questo da censura imprensa no Brasil apareceram, como uma inquietao acadmica ainda, durante o curso de graduao em Histria, no incio dos anos de 1970. A oportunidade da realizao de uma pesquisa aos jornais do Segundo Reinado
me fez chegar a uma constatao interessante. Durante o governo de D.
Pedro II, em contraste com a rgida censura vivenciada pelo pas naquele
momento, parecia reinar grande liberdade de expresso, o que chegava
ao extremo de expor ao ridculo a prpria figura do imperador. Ato contnuo, a partir desse instante no mais pude deixar de refletir sobre essas
duas grandes paixes descobertas: a pesquisa enfocando a imprensa como
documentao privilegiada, e o desvendar do carter da censura a rgo
de divulgao durante o regime militar.
Os anos dedicados ao estudo do regime militar1 fizeram-me compreender que, no perodo de 1964 a 1985, os militares tiveram ampla
preocupao com o chamado setor de informaes.
De um lado, procuraram armar-se de vasto material, coletando informaes sobre a sociedade como um todo, a partir de variados rgos do
aparato repressivo: o Servio Nacional de Informaes (SNI) e suas ramificaes regionais, as Segundas Sees (de Informaes) das Foras Armadas, O Centro de Informaes do Exrcito (CIE), o Centro de Informaes
da Aeronutica (CISA), o Centro de Informaes da Marinha (CENIMAR),
o(s) DOI/CODI(s) (Departamento de Operaes de Informaes - Centro
de Operaes de Defesa Interna) e os DOPS (Departamento de Ordem Poltica e Social) estaduais. Esse formidvel instrumental repressivo objetivava o exerccio de uma vigilncia cerrada sobre todos os setores da sociedade, visando detectar e punir toda e qualquer tentativa explcita ou implcita de subverso ordem instaurada.
Por outro lado, a preocupao dos governos militares, a partir de
1964, atingiu a outra face da mesma moeda do setor de comunicao social: a informao veiculada aos cidados. Encarava-se como necessrio o
controle da informao a ser divulgada, para preservar a imagem do regime, num exerccio de ocultao que passa, inclusive, pela negao de visibilidade, ao leitor, de suas prprias condies de vida. Afinal, nada pode
ser mais subversivo do que enxergar a si prprio!
a esse intrincado exerccio de ocultao que este trabalho se dedica, apontando para seu carter multifacetado, para suas relaes com
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ticos diminui o espao de atuao do jornalista e facilita as formas de controle e censura interna.
O autoritarismo algo que deve ser analisado no plano da longa durao histrica. Se, institucionalmente, ele pode ser definido em marcos
cronolgicos rgidos, socialmente, ele tende a proliferar seus tentculos ramificando-se por todo o tecido social, apresentando grandes dificuldades
de desativao mesmo aps encerrada a sua fase institucional. Entretanto,
momentos de autoritarismo estatal explcito (caso do regime militar brasileiro recente) acarretam novas heranas autoritrias para a sociedade, tornando, cada vez mais complexa, a democratizao das relaes sociais. Entre o plano institucional (macro) e o social (micro) estabelece-se uma urdida trama de mtua alimentao e recproca dependncia.
Dessa forma, do mesmo modo como a imprensa alternativa floresceu nos duros anos do regime militar, esse mesmo regime o responsvel
direto pela sua extino. Embora no se possa estabelecer uma relao to
direta no que tange formao de conglomerados jornalsticos, os governos militares tm sua parcela de responsabilidade nesse processo. Patrocinaram o desaparecimento de experincias tradicionais na imprensa como
o Correio da Manh e inovadoras como a ltima Hora, sufocadas ambas por
terem cometido o pecado de serem incmodas vozes dissonantes.
Abriu-se o caminho para a padronizao e oligopolizao na imprensa.
No se convive impunemente com um regime discricionrio, e
suas seqelas podem ser sentidas na longa durao apesar de seus marcos cronolgicos estarem fixados na curta durao histrica de vinte e um
anos (1964-85).
O final dos anos de 1960 e o incio dos anos de 1970 nos Estados
Unidos testemunharam, na imprensa, dois episdios que, apesar de distanciados, convergem na mesma direo. Refiro-me, de um lado, cobertura jornalstica da guerra do Vietn e, de outro, ao desvendar dos meandros da poltica no rumoroso caso Watergate. Esses dois episdios exercem o papel de tufes varrendo o mundo conhecido por onde passam e
trazendo o inslito desconhecido para dentro de todos os lares. As relaes polticas, o exerccio de dominao colonial, o sentimento dos cidados para com seu pas, no mais seriam os mesmos.
As vitrias da Segunda Guerra Mundial obscureceram o horror de
seu espetculo sangrento, fazendo parecer vlidos a morte, a mutilao,
o sofrimento, em nome de um ideal que viria a ser constantemente reafirmado nos anos subseqentes.
A guerra do Vietn traz o espetculo sangrento para dentro das casas das pessoas sem que haja qualquer redeno. Lutar pela defesa dos
chamados valores da civilizao ocidental, parece suprfluo, perdido no
terror da distncia, do desaparecimento, da loucura do amargo regresso. Transforma esses valores em rebeldes sem causa, cujo sentido permanece irremediavelmente comprometido.
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Este trabalho pretende ser uma contribuio para a verdadeira democratizao da informao, objetivo do trabalho jornalstico, tarefa do
historiador comprometido com o seu tempo2.
A realizao de um trabalho de pesquisa se, por um lado, representa um exerccio absolutamente solitrio de construo de um caminho
nico, cujos percalos vo sendo trilhados lentamente, por outro, a
constatao concreta de que no se estrutura esse processo sem o concurso de um conjunto de pessoas e instituies, na ausncia das quais, o seu
resultado seria invivel. Esta a sua faceta comovente e fascinante.
Ao trilhar esse caminho que s se constri ao andar, acumulam-se
dvidas que no podem ser pagas a no ser com a gratido.
Em primeiro lugar, ao prof. dr. Arnaldo Daraya Contier, pela
orientao sempre eivada de sugestes estimulantes e de leituras, tanto
rigorosas quanto minuciosas, responsveis por parcela considervel do
encaminhamento deste projeto. Aos profs. drs. Maria Helena Capelato e
Srgio Adorno, presentes nas Bancas de Qualificao e Defesa da
Dissertao de Mestrado, por sua leitura cuidadosa e observaes pertinentes que em muito auxiliaram na otimizao deste trabalho. Coordenao de Aperfeioamento do Pessoal do Ensino Superior (CAPES),
cuja bolsa contribuiu para o financiamento desta pesquisa. Aos funcionrios do jornal O Estado de S. Paulo que mostraram que possvel converter uma relao de trabalho em ligao amistosa, especialmente nas
figuras do sr. Armando Bordallo (in memorian), lembrana de dedicao
e amor ao jornal merecedoras de admirao; de Marlene Simes de Paula, exemplo de competncia e seriedade que s possuem os que dominam completamente o seu mtier; de Magaly Gonzales, a um s tempo
gentil e eficiente, responsvel pela liberao das imagens que ilustram
este texto. Ao pessoal do Centro de Imprensa Alternativa e Cultura Popular/RIOARTE, receptculo, no momento de realizao desta pesquisa,
do material preservado de Movimento, atravs de Luiz Moreira Gonalves
e Luciano Duffrayer, pelo auxlio prestado, pela confiana depositada,
pela pacincia dispensada, por ter amenizado a estadia na cidade do Rio
de Janeiro. Aos amigos do Arquivo Pblico do Estado de So Paulo que
cederam material ilustrativo para compor este trabalho, com a boa vontade e esprito de colaborao que os caracterizam, particularmente, ao
Fernando Braga que, com a capacidade costumeira, realizou as fotos. Ao
Marco Aurlio Vannucchi Leme de Mattos, estudioso do perodo, constantemente preocupado com a sua anlise, que fez a pesquisa de atualizao do material bibliogrfico. Ao jornalista Raimundo Rodrigues Pereira, um exemplo de luta diria pela dignidade ao jornalismo, sem o qual
no teria sido realizada a pesquisa a Movimento e que, generosamente,
concedeu dois importantes depoimentos. Ao jornalista Alberto Dines, a
quem sigo admirando ao longo dos anos, pelo valor que demonstra no
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NOTAS
1. Em novembro de 1994, defendi, pelo mesmo programa de ps-graduao, tese de doutoramento intitulada Caminhos Cruzados: Imprensa e Estado Autoritrio no Brasil (1964-80), onde
continuo a desenvolver meus estudos sobre as relaes Imprensa/Estado no regime militar.
Atualmente pesquiso, visando realizao da livre-docncia, os processos da justia militar
movidos contra jornalistas/militantes, no perodo de 1964-1979.
2. O leitor encontrar, ao final do volume, uma bibliografia atualizada sobre o tema e o perodo enfocados neste trabalho.
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INTRODUO
O trabalho de reflexo acerca da problemtica da censura poltica
imprensa escrita no Brasil, em suas inter-relaes com o Estado autoritrio e com os rgos de divulgao determinados, restrito aos limites temporais do regime militar instaurado no pas, aps o movimento armado
de 1964, carrega consigo algumas questes.
A primeira a tendncia a se considerar a censura poltica como um
exerccio unilinear, uma prtica geralmente vivenciada distncia, sob a
proteo do anonimato por trs de um telefone, de um bilhete sem assinatura e mesmo sob a impessoalidade dos organismos estatais representando-se como de ordem superior, por meio da frmula clssica de fica terminantemente proibido e por intermdio da capa protetora de uma imagem burocrtica e assptica do funcionrio pblico cumpridor de ordens.
Em segundo lugar, a imagem construda de um Estado todo poderoso, dotado de vontade nica, livre de contradies internas e de interesses diferenciados, condutor dos destinos da nao, tanto no momento
de recrudescimento da represso (a partir de 1968), como quando resolve distender as presses polticas sobre a sociedade civil (a partir do projeto de abertura lenta, gradual e segura).
Em terceiro, a representao de uma imprensa escrita, vtima do algoz da censura e indivisvel na batalha pela restaurao da plena liberdade de expresso.
Entende-se que essas questes trazem a marca de uma memria
construda1, tambm ela, parte da estratgia de dominao, a quem interessa preservar a representao da censura, da imprensa e do Estado autoritrio, sem a dimenso da experincia de homens e mulheres2 que
agem de modo contraditrio e conflituoso. Nessa construo, acredita-se,
a prpria ao dos homens enquanto sujeitos fica perdida, necessitando
ser redimensionada.
Esta a preocupao deste livro a luta pela restaurao dos mltiplos e diferenciados aspectos, escondidos atrs da inter-relao que, em
momento histrico determinado (1968-1978), reuniu a censura poltica,
a imprensa escrita e o Estado autoritrio brasileiro ps-64, para narrar
uma histria que no pode dar lugar a vises maniquestas (vtima x algoz) e lineares (A censura, A imprensa, O Estado).
A pesquisa com a temtica da censura imprensa escrita exige que
se faam algumas opes. Primeiramente, a questo da censura da qual se
fala. Quando se conversa com jornalistas, de modo geral, a preocupao
mais recorrente refere-se problemtica das presses exercidas internamente dentro dos rgos de divulgao, o que caracteristicamente se nomeia censura empresarial, presente em todos os perodos e no presa a de-
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A questo levantada por Raphael Samuel vem de encontro s preocupaes deste trabalho. Buscou-se enxergar, por meio da documentao
analisada, as experincias sociais concretas9, e nesse sentido, os depoimentos so fundamentais para dar consistncia anlise.
A documentao utilizada ao contrrio dos bilhetes e ordens telefnicas que privilegiam a viso do Estado e, mais do que isso, de um Estado
concebido como monoltico, livre de contradies e portador de uma s voz
procura resgatar a complexidade das relaes sociais, expondo vozes silenciadas atravs do concomitante exerccio da dominao e da resistncia. O
testemunho oral representou quase sempre um contraponto e um complemento do que se buscou na documentao e daquilo que, mesmo no tendo sido previamente cogitado nas hipteses, acaba por se fazer notar.
Entretanto, como a prtica social no pode estar desvinculada da
fala do sujeito, no se pretende encarar como neutros e objetivos os testemunhos, uma vez que, de antemo, encontram-se entremeados da subjetividade das hipteses que nortearam esta pesquisa. Desse modo, acreditamos que:
O valor dos testemunhos depende do que o historiador traz a eles assim
como daquilo que ele leva, da preciso das perguntas e do contexto mais
extenso de conhecimento do qual eles derivam. O relato vivo do passado
deve ser tratado com respeito, mas tambm com crtica: como o morto.10
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Para se perceber as diferentes abordagens metodolgicas, realizouse inicialmente um estudo acerca de diversos trabalhos acadmicos que
tivessem como temtica central a anlise da imprensa, independentemente do perodo enfocado, do rgo de divulgao abrangido ou mesmo do aspecto abordado.
O que demandou, entretanto, maiores cuidados foi a anlise de outros trabalhos referentes temtica da censura poltica escrita no Brasil
no perodo proposto nesta pesquisa.
Inicialmente, destaca-se a obra de Paolo Marconi, A Censura Poltica na Imprensa Brasileira (1968-1978). O autor realizou uma coleta de bilhetes e de telefonemas enviados s redaes de jornais, rdios e televises,
entre 1969 e 1978, alm de tomar o depoimento de diversos jornalistas e
proprietrios de jornais, que apresenta, na ntegra, no apndice de seu
trabalho. Com base nesse material, extrai concluses acerca do carter da
censura, vinculando-a doutrina de segurana nacional e estabelecendo
as bases para uma anlise da censura empresarial quando indica, aps
1978, a substituio da censura poltica por outra constante e sutil forma
de produo do silncio nas grandes empresas jornalsticas. Entende-se
este trabalho como o mais completo, no sentido do resgate das proibies,
quase sempre apcrifas, dirigidas aos meios de comunicao. Possui tambm o registro da censura prvia grande imprensa e alternativa, embora no se dedique, em particular, a essa temtica, restringindo-se a consideraes de carter geral.
O jornalista lio Gaspari, logo aps o encerramento da censura, publica em 18 de junho 1978, no Jornal do Brasil, o artigo Os Documentos
da Censura. Ele toma por base 270 ordens (tambm publicadas) enviadas
por telefone ou por escrito ao Jornal do Brasil, entre 1972 e 1975. Fundamentando-se somente no que estava coletado naquele momento, considera que as ordens censrias se iniciam em 14 de setembro de 1972 e se
encerram em 8 de outubro de 1975. Estabelece uma periodizao em quatro fases para a censura (entre 13 de dezembro de 1968 e 8 de junho de
1978) e analisa os porqus da atuao censria em cada etapa. Enfatiza as
proibies mais recorrentes e profere consideraes a respeito do carter
desse instrumento repressivo, com base nessas notas. Como seu referencial so as proibies rigidamente periodizadas, Gaspari considera genericamente que aps 8 de outubro de 1975 a censura entra em decadncia,
cumprindo apenas funo de vigilncia e segurana. A anlise se modifica
se tomarmos por base um outro tipo documentao como, por exemplo, a
censura prvia estabelecida em rgo de imprensa alternativa.
A pesquisadora norte-americana Joan R. Dassim possui duas publicaes sobre a censura poltica imprensa escrita no Brasil aps 1964
Press Censorship: How and Why, Index on Censorship, 1979 e Press
Censorship and the Military State in Brazil, Press Control around the World,
1982 que representam uma tentativa de anlise do veto informao
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do que a autora chama de Estado de Segurana Nacional latino-americano, utilizando como modelo a censura imprensa no Brasil entre
1964 e 1978. A autora discute inicialmente a Doutrina de Segurana Nacional como fundamento para o cerceamento da informao no Cone
Sul. A seguir, passa a analisar o sistema poltico de censura propriamente dito, enfatizando seu aspecto legal. Conclui que a censura do Estado foi
criada e sustentada pelos altos escales militares. Disserta acerca das ordens recebidas nas redaes que foram suficientemente divulgadas e afirma ter analisado, embora no apresente dados que confirmem a realizao de uma pesquisa extensiva, diversos arquivos (Tribuna da Imprensa, M,
OESP, O So Paulo etc.) para chegar concluso de que a censura possua
critrios discriminatrios que variavam de acordo com o editor-chefe e
com a orientao ideolgica da publicao.
Com base em anlise informal de artigos do arquivo da Tribuna da
Imprensa e do acervo censurado de O So Paulo, e pela realizao de uma
pesquisa intensa ao material vetado em M e OESP, entende-se que, se h
uma diversidade neste material que varia de rgo para rgo, isto no se
deve somente ao carter discriminatrio da censura. Compreende-se que
a censura agiu de modo multifacetado, presa a variveis de ordem temporal e de acordo com o rgo de divulgao atingido e afetando sempre os
pontos sensveis do regime.
Entende-se que o problema central da anlise de Dassin est em encarar a Doutrina de Segurana Nacional como exclusivamente vinculada a
reas de interesse poltico (tortura, guerrilha, a represso em si). A prpria
autora reconhece que, no caso da imprensa alternativa, temas de poltica
econmica ou de crticas s condies sociais do pas foram vetados. Compreende-se que, na tica do regime, essas tambm so reas de segurana
nacional, muito sensveis para o Estado autoritrio, sendo que a eficcia da
atuao censria tambm se faz sentir com intensidade nesses aspectos.
Quanto ao fato considerado por Dassin de que ocorreram perseguies e vinganas de carter pessoal no caso de censores, acredita-se que a
incidncia desses acontecimentos tenha sido muito baixa, de modo que
no se possa entender a censura como aleatria.
Outro aspecto apontado por Dassin, o dos efeitos deixados pela censura poltica relacionada questo da resistncia da imprensa, pensa-se
que esta temtica merece uma anlise mais acurada que leve em conta as
diferentes concepes quanto ao papel adotado pela imprensa e no que
tange s suas relaes com o Estado autoritrio brasileiro ps-64.
Glucio Ary Dillon Soares, em artigo intitulado A Censura Durante o Regime Autoritrio, Revista Brasileira de Cincias Sociais, 1986, relata
sua pesquisa sobre a censura, realizada na universidade da Flrida, Estados Unidos. Este trabalho apresenta um esforo de reunir outras pesquisas sobre a mesma temtica e tambm uma tentativa de abordagem
metodolgica dos materiais referentes produo censria.
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Jos Luiz Braga trabalhou com o semanrio de imprensa alternativa Pasquim, da resultando a tese Pasquim Hebdo brsilien d'humour, 1984.
Elaborou uma anlise global do semanrio atravs de dois ngulos de observao: a histria factual, distribuda cronologicamente em fases distintas e as formas e os contedos do Pasquim inseridos no contexto histrico.
Apesar de no se tratar de um trabalho especfico sobre a censura, o autor, na cronologia que estabelece, dedica-se a uma anlise do momento
(1970-1975) em que ele esteve sob a ao de vetos, convertendo-se em
mais uma fonte de informao para a presente pesquisa.
O semanrio Opinio foi alvo do trabalho de J. A. Pinheiro Machado, Opinio x Censura, 1978. O autor enfatizou a censura que se abateu sobre este rgo da imprensa alternativa, entre 1972 e 1977, revelando o
modo pelo qual se deram a asfixia e o posterior fechamento do peridico. Descreve sua instaurao, os principais atos de violncia, inclusive fsica, sofridos pelos seus responsveis, o processo movido pelo semanrio
contra a Unio, comprovando a existncia da censura, o que era sistemtica e oficialmente negado e a deciso de encerrar temporariamente as
atividades em abril de 1977. No h, nesta obra, uma anlise do material
censurado de Opinio. Entretanto, o depoimento de seu proprietrio, o
empresrio e politco Fernando Gasparian, que revela os pormenores da
atuao censria, bem como a discusso sobre legalidade da censura no
processo defendido pelo jurista Adauto Lcio Cardoso, representa um importante instrumento de anlise para o estudioso do tema.
Alm disso, no interesse de compor a trajetria histrica de
OESP e M, foi necessria a consulta a publicaes especficas que enfocassem estes rgos de divulgao.
No que diz respeito a OESP, consultou-se Pequena Histria de um
Grande Jornal: De 1875 a 1940 de Paulo Duarte; A Nova Fase de Vida d'O Estado de S. Paulo: De 1945 a 1964, de Marcelino Ritter12; Histria da Imprensa no Brasil, 1983, de Nelson Werneck Sodr13; Liberalismo & Oligarquia na
Repblica Velha: O Estado de S. Paulo e a Campanha Civilista, 1909-1910,
1976, de Jos Flvio Oliveira14; Suplemento do Centenrio, OESP, 197515; O
Bravo Matutino Imprensa e Ideologia: O Jornal O Estado de S. Paulo, 1980,
de Maria Helena Capelato e Maria Lgia Prado16; Os Arautos do Liberalismo:
Imprensa Paulista (1920-1945), 1989, de Maria Helena Capelato17.
Para compor a histria de M, em duas oportunidades (30 dez. 1987
e 22 fev. 1990), recorreu-se entrevista com o jornalista Raimundo Rodrigues Pereira e com o professor de cinema e colaborador do semanrio,
Jean-Claude Bernardet, cujo depoimento foi colhido em 8 ago. 1990. No
caso de OESP, especificamente entrevistou-se o professor e jornalista Oliveiros S. Ferreira, em 11 set. 1989.
A consulta a publicaes referentes a M restringiu-se a: publicaes
do Centro de Imprensa Alternativa e Cultura Popular/RIOARTE, rgo
vinculado Secretaria Municipal da Cultura da cidade do Rio de Janeiro,
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que derrubou em 1964 o presidente Joo Goulart, bem como sua atitude oposicionista em momento de recrudescimento da represso poltica
do regime, o que, em ltima instncia, explica os limites da censura prvia ao rgo de divulgao. Posteriormente, vem a anlise detalhada do
material censurado, com a apresentao de tabelas de dados quantitativos e explicitao do contedo das unidades temticas, ao lado dos subtemas correspondentes. Enfatizam-se ainda algumas matrias assinadas
ou oriundas de editoriais. Por ltimo, apresentam-se as estratgias utilizadas pelo OESP na substituio dos vetos deixados pelo censor, na tentativa de alertar o leitor para a emergncia da censura. Destaca-se a importncia dessa estratgia como forma de resistncia que atinge o centro
das preocupaes da censura.
O segundo captulo completamente dedicado ao M. Em primeiro lugar, procura-se definir com preciso o significado da imprensa alternativa,
por comparao a rgos de imprensa convencional de pequeno, mdio e
grande porte. A seguir, procura-se caracterizar a originalidade do M no paradigma mais amplo da imprensa alternativa, por meio de suas intenes
programticas e de sua montagem administrativa. Em segundo, do mesmo
modo como o realizado em OESP, busca-se apresentar o material vetado do
M, destacando j alguns pontos de diversidade entre os dois rgos de divulgao. Em terceiro, a tentativa a de caracterizar o esprito geral da censura prvia a M dentro dos parmetros programticos do peridico e dos objetivos do Estado autoritrio brasileiro ps-64. Ao lado disto, procura-se analisar as razes que contriburam para o trmino do projeto do M, em particular, e para o encerramento da fase urea da imprensa alternativa.
O terceiro captulo procura associar os elementos do trinmio enfocado primordialmente neste trabalho censura prvia imprensa escrita,
reao de rgos de divulgao diferenciados e Estado autoritrio brasileiro. Desse modo, delineiam-se os marcos cronolgicos da censura imprensa escrita com a montagem de um histrico que mostra as oscilaes
e alteraes de percurso ao longo desses dez anos. A partir da, utilizandose os dados levantados pela pesquisa, procura-se caracterizar a censura
prvia como fundamentalmente no-aleatria (enfatizando-se o perfil do
censor) e multifacetada, variando de acordo com o momento histrico e
com o peridico sobre o qual atua, e sempre de acordo com os objetivos
do regime militar brasileiro. Para finalizar, traa-se um estudo comparativo da censura realizada em OESP e da efetuada no M, procurando-se, ao
mesmo tempo, comparar dados e confrontar a anlise com outras pesquisas que levam em conta a utilizao de fontes diversificadas.
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NOTAS
1. Aqui, est sendo identificada a problemtica da constituio de uma memria histrica
dotada de um potencial de reduo ao silncio dos possveis no concretizados, atravs da
utilizao de uma documentao que privilegia grupos e circunstncias. Essa viso crtica
em relao constituio da memria aparece explicitada nas concepes de Walter Benjamin, preocupado com a temporalidade e a experincia humana. Para uma melhor compreenso dessas questes ver Walter Benjamin, Magia e Tcnica, Arte e Poltica, 1986. No Brasil, ver os trabalhos identificados com essas inquietaes: Edgar S. Decca, 1930 O Silncio
dos Vencidos, 1986, Edgar S. Decca e Carlos Alberto Vesentini, A Revoluo do Vencedor,
Revista de Cincia e Cultura (SBPC), 1977; Carlos Alberto Vesentini, A Instaurao da Temporalidade e a (Re)fundao na Histria: 1937 e 1930, Tempo Brasileiro, 1986.
2. Aqui, a referncia a E. P. Thompson dada a sua preocupao com a experincia humana que ele considera uma forma de recuperao dos homens enquanto sujeitos. So estas
as suas palavras quando se pronuncia em meio crtica feita a Althusser: O que descobrimos (em minha opinio) est num termo que falta: experincia humana. esse, exatamente, o termo que Althusser e seus seguidores desejam expulsar, sob injrias, do clube do pensamento, com o nome de empirismo. Os homens e mulheres tambm retornam como sujeitos, dentro deste termo no como sujeitos autnomos, indivduos livres, mas como pessoas
que experimentam suas situaes e relaes produtivas determinadas como necessidades e
interesses como antagonismos, e em seguida tratam essa experincia em sua conscincia e
sua cultura [grifos do autor] (as duas expresses excludas pela prtica terica) das mais
complexas maneiras (sim, relativamente autnomas), e em seguida (muitas vezes, mas nem
sempre, atravs das estruturas de classes resultantes) agem, por sua vez, sobre sua situao
determinada. (A Misria da Teoria ou um Planetrio de Erros, 1981, p. 182.)
3. Ver Paolo Marconi, A Censura Poltica na Imprensa Brasileira (1968-1978), 1980; lio Gaspari, Os Documentos da Censura, Jornal do Brasil, 1978; e Glucio Ary Dillon, A Censura
durante o Regime utoritrio, Revista Brasileira de Cincias Sociais, 1989.
4. O uso dos termos dominao e resistncia caminha na direo da crtica utilizao fragmentada e reduzida que tem sido feita da conceituao clssica marxista de luta de classes. Ao se trabalhar com essa terminologia acredita-se abranger as conflituosas relaes entre os diversificados grupos que compem a sociedade. Encontram-se estas preocupaes de
crtica ao economicismo das leituras feitas por alguns dos divulgadores da obra de Karl Marx
(bem como utilizao dos termos classe e luta de classes de forma que no se possa
perceber a heterogeneidade dentro de uma homogeneizao construda) nas obras do grupo ingls organizado em torno da revista History Wokrshop Journal, entre as quais consideram-se dignas de destaque: E. P. Thompson, op. cit.; E. P. Thompson, A Formao da Classe
Operria Inglesa, 1987; E. P. Thompson, Tiempo, Disciplina de Trabajo y Capitalismo Industrial, em Tradicin, Revuelta y Consciencia de Clase, 1979; Raphael Samuel (org.), Historia Popular y Teoria Socialista, 1984. A preocupao com a ampliao da anlise da explorao para
alm do campo meramente econmico que ope capital e trabalho, com a dissociao entre explorao e dominao (que aparecem no marxismo como sinnimos, pois s se
admite o pensar crtico em relao ao capitalismo) encontra-se presente na chamada teoria crtica ou escola de Frankfurt. Nesse campo, foi de fundamental valia a leitura das
obras: Brbara Freitag, A Teoria Crtica Ontem e Hoje, 1986; Olgria C. F. Mattos, A Melancolia, Leia, 1987, pp. 16-17; e Olgria C. F. Mattos, Os Arcanos do Inteiramente Outro, 1989.
Quanto ao trabalho com a rotina diria, encarando o cotidiano como espao de alienao,
mas tambm como local privilegiado para a desalienao, na medida em que pleno de conflitos, espao para a expresso da dominao e, dialeticamente, para a manifestao da rebeldia, lugar onde se do as transformaes sociais; estas preocupaes podem ser explicitadas na obra de Agner Heller, O Cotidiano e a Histria, 1985; e em um trabalho que pode ser
encarado como aplicao prtica das concepes hellerianas: Maria Helena Patto, A Produo
do Fracasso Escolar: Histrias de Submisso e Rebeldia, 1970.
33
5. A partir deste momento ser utilizada para O Estado de S. Paulo a sigla OESP, e para o jornal Movimento, M, exceto em ttulos ou itens de destaque e citaes.
6. importante destacar a forma original que a empresa de OESP escolheu para cobrir os
espaos deixados pela censura. No caso de OESP, aps mltiplas variveis, acabou por se recorrer ao uso de poemas, optando-se, finalmente pela publicao dOs Lusadas de Cames.
Quanto ao Jornal da Tarde, pertencente mesma empresa, a substituio recaiu na veiculao de receitas culinrias.
7. Segundo o apndice da obra de Paolo Marconi (op. cit.), em momento que descreve a censura imposta revista Veja, esta resolve no final de fevereiro de 1974, a partir do n. 285,
mostrar aos leitores que estava sendo censurada e o faz por meio da colocao de gravuras
de entidades diablicas e anjos. Mas essa no foi uma estratgia constante, tendo sido interrompida no n. 291.
8. Raphael Samuel, Histria Local e Histria Oral, 1988, p. 27.
9. Quando se destaca a questo da experincia e do silncio que permeia a documentao,
o que se quer dizer que se encontra teoricamente ao lado de preocupaes constantes na
historiografia contempornea. o caso dos problemas levantados por E. P. Thompson no
sentido de aprofundar os silncios deixados pelas obras de Karl Marx e vulgarizados pelos
seus seguidores, e tambm no seu trabalho de compreenso do social como um constante
refazer-se, como uma revisita que o presente pode realizar em relao ao passado, na sua
estratgia de reconstruo.
10. Raphael Samuel, op. cit., p. 31.
11. Apesar de no ter sido possvel o acesso a outros trabalhos que tratam da mesma temtica, o artigo referido destaca trs outras obras: Sulamita Maria Barbosa Assis, Censura Imprensa no Regime Brasileiro Ps-64: Seus Fundamentos Ideolgicos e seus Parmetros Polticos, 1987;
Slio Boccanera, An Experiment in Prior Restraint Press Censorship in Brazil, 1972-1975, 1978; Alberto Dines, trabalho sem ttulo apresentado no Instituto de Estudos Latinoamericanos da
Columbia University, 1975. Segundo Glucio, os trabalhos de Alberto Dines e Slio Boccanera adotaram unidades temticas diferentes, enfatizando do mesmo modo as questes polticas. Estes trabalhos so baseados na anlise de bilhetes e ordens telefnicas encaminhados s redaes, fundamentalmente do Jornal do Brasil. Alberto Dines trabalhou com as seguintes unidades temticas: terrorismo, oposio poltica, problemas econmicos, prisioneiros polticos, tortura e atividades estudantis. Slio Boccanera, por outro lado, trabalhou com
atividades policiais, poltica interna e internacional, subverso, Igreja Catlica, autoridades,
imprensa e assuntos econmicos.
12.Essas obras foram realizadas a pedido do prprio jornal e esto disponveis para consulta no arquivo de OESP.
13. uma retrospectiva de toda a histria da imprensa no pas, desde seus primrdios na
colnia at meados da dcada de 1960.
14. Obra sobre a participao do jornal na campanha presidncia da repblica que envolve a disputa do marechal Hermes da Fonseca.
15. Publicao que conta toda a histria do peridico, desde sua fundao at o centenrio,
e que foi lanada na data de sua comemorao. Alm disso, a empresa publicou, ao longo
do ano de 1975, semanalmente, suplementos entre os quais se destaca a coleo de cinco
nmeros (46 a 50), editados entre 15 de novembro e 13 de dezembro de 1975, relativos
temtica A liberdade de Informao no Brasil, de autoria do jornalista Flvio Galvo. Neles est presente a luta do jornal pela liberdade de expresso, desde sua fundao (1875) at
1975.
16. Nesta obra, as autoras discutem, fundamentadas nos editoriais de OESP, a problemtica
do liberalismo no Brasil entre 1927 e 1937.
34
17. Aqui, a autora discute os discursos dos liberais e anti-liberais na imprensa paulista para
compor um painel em que so delineados a atuao dos peridicos e seu projeto para a sociedade. Em um captulo de sua tese Os Intrpretes da Luzes. Liberalismo e Imprensa Paulista:
1920-1945, referente ao Estado Novo e censura imprensa, Maria Helena enfatiza a atuao de OESP e sua resistncia.
18. Destacam-se: Catlogos de Imprensa Alternativa, 1986; Imprensa Alternativa & Literatura -Os Anos de Resistncia, 1987; e Antologia Prmio Torquato Neto, 1984, 1985.
19. O autor tambm foi colaborador do M e concedeu uma rpida entrevista em 27 out.,
1989. Neste artigo, ele realiza uma compilao da pesquisa e uma seleo do material vetado em M, a convite do RIOARTE, tendo em vista o lanamento de uma publicao especfica sobre o M.
20. Enfatizamos o nmero inicial, 7 jul., 1975, em que aparecem explicitados o programa e
a concepo administrativa do semanrio; os nmeros 154/155/156, 12 a 26 jun., 1978, que
em reportagens especiais narram a histria da censura ao peridico; e o nmero 334, 23
nov., 1981, que apresenta uma sntese da histria vivenciada em seis anos e meio de existncia do M, bem como as razes do encerramento do projeto jornalstico.
35
captulo 1
O JORNAL O ESTADO DE
S. PAULO: UM LIBERAL CONVICTO
37
No que diz respeito atuao de OESP, h uma contradio aparente, tomando-se o liberalismo3 como modelo terico de defesa das chamadas liberdades naturais do indivduo e como a teoria poltica de conteno da interferncia do Estado.
Fala-se em contradio porque pode causar espanto o fato de que
o grupo que representa os interesses dos proprietrios do jornal, tradicio-
38
nalmente defensores de uma postura liberal democrtica, em vrios editoriais do perodo que antecede ao golpe de 1964, no hesita em propor
at a interveno por intermdio da ao das Foras Armadas para a derrubada de um governo democraticamente constitudo. Nestes termos, as
idias do jornal OESP aproximam-se mais do modelo do liberalismo do
que dos ideais puramente democrticos4.
Limitando as idias liberais s posturas professadas por John Locke, o pensador mais prximo das reflexes exibidas por OESP, explicitadas em diversos editoriais e mesmo por seus editores e colaboradores mais
constantes, observa-se que a posio do grupo que representa os interesses dos proprietrios do jornal, conspirando abertamente contra o governo constitucional de Joo Goulart, teoricamente justificvel nos moldes
do liberalismo lockeano.
John Locke admite que para viver coletivamente e, ao mesmo tempo, defender os direitos naturais do indivduo, para que o estado de natureza no se converta em estado de guerra, os homens igualmente livres
estabelecem um pacto social que cria a sociedade civil. O governante, entretanto, apenas deve executar as leis naturais preservando a vida, a liberdade e a propriedade. Seu poder de governante outorgado pelos
membros da sociedade, podendo ser revogado pela insurreio destes,
caso as autoridades cometam o abuso do mando. Assim, apesar de defender a democracia, OESP entendia as atitudes de Joo Goulart como interferncia demasiada do governante e usurpao dos direitos naturais dos
indivduos, portanto, como alvo de resistncia da sociedade civil.
Alm disso, nas reflexes de C. B. Macpherson5, que tece longas
consideraes para explicitar o que erroneamente pode ser considerado
como contraditrio em Locke a questo dos limites da igualdade entre
os homens e o direito de propriedade ilimitada dos indivduos , encontram-se outras justificativas para o pensamento liberal de OESP.
Na busca de uma explicao para a afirmao da igualdade natural
entre os homens, ao lado da desigualdade surgida a partir da apropriao
ilimitada de alguns em detrimento de outros, Macpherson observa que a
partir do momento em que Locke trabalha com a idia do uso do dinheiro, invalida a noo de que s lcito apropriar-se de algo que se possa
utilizar. Ao mesmo tempo cai por terra a condenao da apropriao ilimitada pela proibio do desperdcio, na medida em que se convertem os
bens em elementos semelhantes ao ouro e prata (dinheiro), que no estragam, e, por conseguinte, no so alvo do desperdcio condenvel. Prosseguindo nessa linha de argumentao, uma vez justificada a diferena
entre os homens (aqueles que tm propriedade so diversos dos que no
a tm), coloca-se a questo da racionalidade separando os indivduos de
modo a admitir que os no-proprietrios, apesar de serem parte indispensvel nao, [...] no vivem e no podem viver uma vida racional6.
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41
ta e Silva, j tinham abandonado as Foras Armadas, completamente decepcionados com o rumo que a revoluo estava tomando. Quem acabou
dominando a revoluo, como acontece em todas as revolues, ao longo da histria, no foram os revolucionrios autnticos. Que no eram
homens capazes de praticar torturas, nem nada disso.11
Aqui aparecem delineados os motivos que explicam, na conceituao de um dos proprietrios da empresa, a coerncia da postura liberal
com o apoio ao golpe de 1964, e posteriormente sua oposio quando do
recrudescimento repressivo do regime militar.
Entretanto, acompanhando-se os editoriais de OESP no perodo que
antecede imediatamente ao golpe de 1964, observa-se o tom alarmista de
crtica ao governo de Joo Goulart, apontando para as possibilidades de
continusmo presentes atrs de manobras do presidente; conclamando a
sociedade civil e as Foras Armadas na defesa do que consideram como interesses gerais e direitos naturais dos homens e conspirando abertamente
contra o governo institudo. Na seqncia, tomando os editoriais que sucedem o movimento armado de derrubada do presidente, nota-se que
OESP no somente apia o golpe, mas encara-o como viva aspirao nacional; alm de aprovar a escolha do nome do marechal Humberto de
Alencar Castelo Branco para assumir a presidncia e de sustentar a tese da
necessidade das arbitrariedades cometidas pelo ato institucional n. 1, editado a 9 de abril de 1964.
Antes que se elucidem estas questes com alguns exemplos, conveniente uma explicitao de ordem tcnica.
Tradicionalmente, at os dias atuais, OESP reserva a pgina n. 3
para os editoriais. Na poca e mesmo mais tarde, no perodo da censura
prvia, estes costumavam aparecer sob o ttulo Notas e Informaes
(mantido desde os primeiros tempos do jornal at hoje) cerca de trs a
cinco matrias versando sobre temticas nacionais e internacionais que
representavam diretamente o pensamento do peridico, estando sob a
responsabilidade da direo ou da chefia de edio. Estas matrias apareciam em colunas verticais (hoje se posicionam horizontalmente) e ocupavam o lado esquerdo e o centro da pgina. No lado direito (do topo at
um pouco abaixo da metade da pgina, uma vez que a parte inferior era
reservada ao sumrio do peridico), localizavam-se as matrias assinadas
pelas sucursais, espalhadas pelos estados do pas, de responsabilidade de
suas chefias que, obviamente, gozavam de confiana extrema dos proprietrios de OESP, pois ocupavam altos cargos na empresa. Portanto, estas matrias representavam tambm o pensamento do peridico.
Seguem-se alguns exemplos:
a) No dia 3 de maro de 1964, na pgina 3, nos artigos de responsabilidade das sucursais, a sucursal de Braslia manifesta-se, alertando o Pre-
42
sidente da Repblica, Joo Goulart, para a temeridade da realizao da reformas de base12 e da efetivao do Comcio da Central do Brasil13, onde
localizavam a presena ostensiva de elementos comunistas. O artigo intitulado Goulart Teria Sido Alertado sobre os Riscos do Comcio, assim se
posicionava, em relao s Foras Armadas:
O chefe de governo estaria advertido de que a solidariedade com que conta, no setor militar, para a sua poltica reformista, no ir em nenhum
momento alm dos limites traados pela legalidade.14
b)No mesmo dia 3 de maro, a sucursal do Rio de Janeiro, sob o ttulo Receio, manifestava-se a respeito de uma reunio de governadores dos
estados que ocorrera recentemente em Salvador, sendo que o temor apontado desde o ttulo era o de um golpe continusta, em marcha, nos planos do
Presidente da Repblica. Segundo OESP, o tema constante das conversas dos
governadores seria: [...] o medo de um golpe, o receio de que ele est sendo preparado pelo senhor Joo Goulart, inconformado com a hiptese de ter
que passar o governo ao seu sucessor legitimamente eleito15. Ao mesmo
tempo, j estava presente o tom de ameaa:
O golpe uma preocupao de todos, embora ningum com ele se declare de acordo, sendo unnimes as afirmaes de que o regime ser defendido com uma determinao que talvez no esteja sendo considerada nos
planos presidenciais.16
necessrio que se aponte para a ambigidade do trecho supracitado, quando se refere ao golpe que, em momento anterior, havia sido
atribudo s intenes do Presidente da Repblica e, neste momento,
aparece como um caminho possvel (sutilmente colocado) aos governadores que agiriam com determinao na defesa do regime aviltado pelos planos presidenciais.
c) Aluses subverso da ordem, patrocinada pelo prprio governo, eram comuns nas matrias alarmistas de OESP, como o caso deste trecho de artigo assinado por Pedro Dantas17 que se referia ao filme Encouraado Potemkim:
que esse curiosssimo rgo estudantil em que se transformou a UNE18,
promoveu uma exibio do filme no auditrio do Ministrio da Educao.
Ou a UNE ou os elementos que lhe so ligados. E levaram para assistir
exibio seus convidados especiais que eram, justamente, marinheiros e
fuzileiros19, para os quais o filme pode ser imprprio. Dizem as notcias
que, no satisfeitos com a estranhvel iniciativa, dispunham, os patrocinadores da exibio de um comentarista, para acompanhar as cenas mais expressivas, de um incitamento expresso, apontando, como exemplo a seguir, a revolta e a subverso.
43
O fato no se passou no recinto de um clube fechado: teve o patrocnio indireto do governo, j que promovido pela entidade dita dos estudantes, em
salo do Ministrio e, portanto, com a anuncia, o placet da autoridade pblica, do poder estatal e do governo que o encarna. o convite oficial insubordinao, pela apresentao especial e comentada, ao pblico mais
sensvel ao argumento, de um filme que esse mesmo pblico s poderia ser
admitido a assistir se o fizesse normalmente, indo ao cinema por sua conta, para ver esse filme ou outro qualquer. Como convidado do governo, s
mesmo onde o governo isso que vemos a.20
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45
g) Em 4 de abril de 1964, OESP posicionava-se na defesa de uma candidatura nica Presidncia da Repblica, sada das altas patentes militares;
encarando como o melhor perfil para compor esse modelo traado, o marechal Humberto de Alencar Castelo Branco. Desse modo, o peridico criticava
as tentativas de petebistas e pessedistas de impor a continuidade interina da
presidncia do Sr. Ranieri Mazzilli (que entendiam como defesa da campanha
de Juscelino Kubitschek em 1965) ou de realizar imediatamente a eleio com
a candidatura de Amaral Peixoto (genro de Getlio Vargas). Apontando nessas tentativas as manobras de continusmo de dezenove anos de predomnio
poltico dos que incondicionalmente apoiaram o golpe de 10 de novembro de
1937 e o regime que dele resultou26, OESP assim se manifestava:
J, neste momento, as foras revolucionrias se arregimentam para fazer saber queles senhores que tambm elas tm um candidato Presidncia da
Repblica, candidato que, como elas, nenhum compromisso tem com o passado ignominioso que eles representam. As circunstncias especiais que,
neste momento, influem na evoluo poltica brasileira exigem que o pro-
46
interessante observar que, j neste momento, para OESP a candidatura do Sr. Humberto de Alencar Castelo Branco apresentava-se
como um mandato tampo para concluir com felicidade um qinqnio
iniciado de modo to desastroso28.
h) O Ato Institucional nmero 1, de 9 de abril de 1964, tambm foi
alvo de comentrios airosos dos responsveis pela edio de OESP. Nesse momento, havia uma disputa pelo poder de trs candidaturas militares, o que
esclarecido pela nota de redao acrescida ao editorial em questo que traa
comentrios elogiosos ao marechal Castelo Branco e conclui com a seguinte
observao: N. da R. J estava composto este comentrio, quando nos chegou a notcia que tanto o marechal Dutra como o general Kruel haviam desistido das suas candidaturas29. Entretanto, o referido editorial que abre a coluna Notas e Informaes, a 10 de abril de 1964, continha tambm elogios
s arbitrariedades cometidas pelo Ato e, ao mesmo tempo, j uma pontinha
de descontentamento e discordncia amainadas pelos incensos ao futuro chefe de Estado deixando, porm, muito claros os limites do referido Ato, bem
como os do mandato do presidente que no deveriam exceder posse de seu
sucessor a ser eleito em prazo legal previsto constitucionalmente.
Elaborado em poucos dias, para no dizermos em poucas horas, o Ato
Institucional contm todos os elementos que o futuro governo vai neces-
47
sitar para empreender, nas melhores condies, o trabalho de reconstruo que a extenso dos males causados pelo governo deposto est a exigir. Nele esto previstos, desde o processo que dever presidir eleio do
futuro Presidente da Repblica, aos recursos de que o futuro Presidente
dispor para tornar possvel a total remodelao do Tesouro Nacional. E
desse critrio objetivo a que os redatores do Ato se ativeram, que d ao
documento um carter de eficincia que no poder deixar de repercutir
do modo mais favorvel, tanto nos meios econmicos internos como, e
sobretudo, no estrangeiro. [...]
Outro ponto no menos importante do referido documento o que concede ao Executivo Nacional os poderes necessrios para proceder ao expurgo em todos os setores do Estado. [...]
Ainda, pelo artigo 3, confere o Ato Institucional ao Presidente da Repblica a autoridade para submeter ao Congresso Nacional projetos de emenda
da Constituio. Confessamos que nesse ponto nos causou certa apreenso
o documento. Sempre fomos intransigentemente contrrios s tentativas feitas nesse sentido pelo caudilho deposto, e no atinamos com as razes que
tero levado os redatores do Ato a inclurem nele essa faculdade do futuro
Presidente da Repblica e os atuais ministros militares a sancion-la. Todo o
projeto de emenda Constituio de 1946 um risco que as nossas instituies correm. E no fosse a certeza absoluta em que estamos de que o nome
a sair vitorioso das eleies desta tarde o do general Humberto Castelo
Branco, sentir-nos-amos neste instante ameaados no que temos de mais
caro na democracia brasileira. Pelo seu passado e pela elevao com que
soube desempenhar o seu papel de Chefe de Estado-Maior de nossas Foras
de Terra, s. exa. mostrou-se digno de ter em mos essa faculdade. Mas permitam-nos a franqueza: qualquer outro candidato que viesse a ser sufragado pela maioria dos votos parlamentares no nos deixaria tranqilos, embora essa faculdade, como de resto, todo o Ato Institucional vigore apenas no
espao de tempo que mediar entre a posse do futuro presidente e a posse
do seu sucessor em 31 de janeiro de 1966.30
48
um novo chefe de Estado e as medidas de fortalecimento do Poder Executivo. Entretanto, a legalidade no deve ser ultrapassada alm do necessrio, de modo que as regras constitucionais sejam plenamente restabelecidas. Uma vez findo o mandato presidencial iniciado com a posse do Sr.
Jnio da Silva Quadros, em 1961, espera-se a abertura de um novo processo eleitoral e o fim da excepcionalidade do ato institucional com a devoluo dos poderes nos moldes estabelecidos pela Constituio de 1946.
Compreendendo-se as opinies expressas por OESP em 1964, so
claras suas posies professadas em 1968, j em franca oposio a aspectos
do desenvolvimento poltico do movimento militar. Da tornar-se possvel
entender sem hiatos a sua passagem de defensor para crtico do regime que
ajudara a criar, circunstncia assumida coerentemente com seus princpios.
O editorial Instituies em Frangalhos31 aponta, em diversos momentos, os pontos de tenso que separam os rumos do regime poltico do
pas das convices de OESP:
a) J no seu primeiro pargrafo a vitria de 64 aparece creditada
a toda a coletividade da nao, e no, exclusivamente, s Foras Armadas,
como a dizer ao chefe do Executivo que a sociedade civil, alijada da poltica, deve ocupar o espao a que fez jus pelo seu esforo participativo. Ao
lado disto, interpe-se uma cunha entre esta mesma sociedade e as Foras
Armadas, destruindo a idia de coeso entre seus interesses.
que, com o correr do tempo e o contato com a realidade, vai s. exa. percebendo que governar uma nao de mais de 80 milhes de habitantes e
que acaba de dar, com a vitria de 64 que, embora s. exa. a considere
como obra das Foras Armadas, se deve ao prprio esforo da coletividade
uma demonstrao viva de f democrtica, coisa muito diferente do comando de uma diviso ou de um exrcito.32
b) Em uma crtica que faz lembrar as violentas condenaes s conturbaes sociais do governo Joo Goulart, entendidas como subverso
ordem, OESP lana-se contra as manifestaes populares no governo Costa e Silva, que julga responsvel por essas exploses. Uma das referncias
presentes no texto a famosa "passeata dos cem mil" ocorrida no centro
do Rio de Janeiro no final do ms de junho de 1968, auge das diversas
manifestaes estudantis do perodo. Nessa passeata, expoentes da sociedade civil marcaram presena, incluindo membros destacados da Igreja
Catlica que se fizeram representar.
Alm disso, a aluso textual participao do clero nas praas pblicas diz respeito tambm aos episdios que envolvem a missa de stimo
dia em homenagem ao estudante morto no restaurante Calabouo no Rio
de Janeiro, Edson Lus Lima Souto. Ao trmino da missa celebrada na
igreja da Candelria, os participantes s puderam se retirar sem maiores
violncias graas interveno dos padres que os acompanharam e garantiram sua integridade fsica33.
49
Os excessos do regime so qualificados com a alcunha de ditadura militar. Mais uma vez, os governantes ultrapassam o poder a eles conferido. Portanto, nas normas do liberalismo lockeano, nada mais justo do
que a manifestao da sociedade civil.
Umas aps outras, comearam a manifestar-se as contradies do artificialismo institucional que pela presso das armas foi o pas obrigado a aceitar. A
desordem passou a campear nos arraiais estudantis, ao mesmo tempo em
que, ante o mal-estar geral, o clero revoltoso fazia sentir a sua presena at
mesmo nas praas pblicas. Dentro dos prprios limites do feudo aparente-
50
Atente-se para o fato de que o tom o mesmo de 1964 e a preocupao idntica: as instituies estavam sendo afrontadas na tica do
grupo que representa os interesses dos proprietrios do jornal devido s
mesmas razes, ou seja, o abuso do poder por parte dos governantes, pecado capital nos parmetros de uma democracia liberal.
c) Finalmente, o texto aponta para a desagregao institucional com
base em duas atitudes diferenciadas: a transgresso legal cometida pelo prprio Presidente da Repblica ao pressionar a comisso de justia da Cmara
dos Deputados no sentido de conceder a licena para processar o deputado
Mrcio Moreira Alves; e a quebra da fidelidade partidria por parte da Arena
que, apesar de situacionista, votou contrariamente indicao governamental. Configura-se o que o ttulo do texto sugere: Instituies em Frangalhos.
Confirma-se o carter da matria jornalstica: preocupao com a derrocada
legal do regime, o que dar vazo a rebelies no consentidas, uma vez que
levadas adiante por aqueles que esto privados da racionalidade em suas atitudes. Volta cena o temor dos detentores da razo (de que os proprietrios
de OESP so representantes) que falam em nome da sociedade civil na defesa de seus direitos naturais.
ento que o ex-general do Exrcito, habituado a no admitir que lhe discutam as ordens, se viu na pouco edificante posio de deixar de lado
aqueles escrpulos que o tinham levado a afirmar que jamais transgrediria um milmetro sequer as linhas da legislao que ele mesmo traou para
cometer uma srie de desmandos contra a Lei e o regulamento interno do
Congresso, tentando arrancar da Comisso de Justia da Cmara, sob o
protesto de seu digno presidente e o sentimento de nojo do pas, a licena
para processar o autor das injrias aos militares.
Conforme o havia decidido, a sua vontade foi obedecida naquela Comisso,
mas custa da confiana que s. exa. depositaria em si mesmo e da excelncia das instituies vigentes. E diante desse quadro, todo ele feito de tonalidades sombrias, que nos achamos. At aqui os coisas pareciam suscetveis de uma recomposio. Apesar de tudo, a passividade do Congresso Nacional, aliada disciplina militar, poderia ainda fazer as vezes do apoio da
opinio pblica. Agora, porm, que so claros os sinais da desagregao irredutvel da maioria parlamentar, como o comprova a estrondosa derrota
sofrida ontem pelo governo, quando mais de 70 deputados da Arena votaram contra a concesso de licena para processar o deputado Mrcio Moreira Alves, pergunta-se: que que poderia resultar de um estado de coisas
que tanto se assemelha ao desmantelamento total do regime que o Sr. presidente da Repblica julgara fosse o mais conveniente quele delicadssimo
e frgil arquiplago de grupos sociais a que se referia ainda ontem, cuja integridade, s. exa. o primeiro a reconhec-lo, est por um fio?35
51
52
53
possvel, portanto, entender com clareza a colocao da liberdade de expresso como um direito natural do homem e a defesa do regime democrtico. Reiterando, mais liberal que seus companheiros, OESP
parte na defesa do ideal de liberdade de imprensa, recebendo como contrapartida a censura prvia que poupou os que aceitaram a autocensura.
54
esclarecedor citar a fala de Jlio de Mesquita Neto, diretor-responsvel, na abertura da 11 Semana de Estudos de Jornalismo
(ECA/USP, jun. 1970) sobre o tema Censura e Liberdade de Imprensa
momento posterior edio do AI-5, mas anterior instaurao da censura prvia a OESP. Ao responder pergunta do auditrio sobre o problema da liberdade de imprensa no Brasil, assim se posiciona:
55
Se o Sr. l O Estado de S. Paulo, sabe que o jornal vem sendo editado praticamente sob protesto. Desde o dia 13 de dezembro de 1968 que no publicamos nosso primeiro editorial43. No comentamos matria poltica por no dispormos de liberdade suficiente para dizer o que pensamos. O senhor aludiu
liberdade de publicao de notcias. Como jornalista, conhece o assunto. A
verdade que h uma censura e que essa censura freqentemente no permite a divulgao de uma srie de fatos. Temos de agir nesse contexto. Publicamos o que, dentro do possvel, podemos, e chegamos ao ponto de ter edies apreendidas na boca da rotativa. Isso aconteceu quando, num momento de excepcional gravidade, fizemos um editorial sobre a situao geral do
pas. um fato. Contra a fora no h argumentos.44
relativamente claro que, aps o AI-5, nos primeiros tempos, houve essa tendncia ao recrudescimento/relaxamento das imposies censrias at que ela viesse se instalar definitivamente em 1972. A partir de
agosto/setembro desse ano, as posies (censura x direo de OESP) radicalizam-se e instaura-se a censura prvia no peridico.
Para compreender melhor o momento histrico de agosto/setembro
de 1972 como marco de instituio da censura prvia necessrio ter em
mente que, exatamente neste perodo, travava-se a luta surda da sucesso
presidencial: estava em questo a escolha do futuro Presidente da Repblica que tomaria o lugar do general Emlio Garrastazu Mdici. Isto traz
tona a problemtica das cises internas dos militares, com alas de diferentes vises quanto ao encaminhamento do processo poltico brasileiro.
A fim de explicitar essas questes preciso um recuo no tempo
para uma rpida incurso nos meios militares brasileiros, a partir de fins
da Segunda Guerra Mundial, at a sua participao no golpe de 1964,
para compreender as divises que encerram concepes diversificadas
quanto ao encaminhamento histrico dado revoluo46.
56
Em 1949, foi fundada a Escola Superior de Guerra (ESG), um organismo que, por meio da promoo de cursos, palestras e conferncias,
formava militares e mesmo civis, afinados com as concepes assumidas
pelas Foras Armadas Brasileiras. Estas, logo aps a Segunda Guerra
Mundial, foram influenciadas pela participao no evento, por curtas permanncias de alguns oficiais nos Estados Unidos e pela filosofia desenvolvida naquele pas nos anos iniciais da Guerra Fria. Dessas concepes, se
origina a chamada Doutrina de Segurana Nacional que possui duas verses: no caso das naes economicamente mais avanadas, identifica o
inimigo no comunismo externo, representado pelos pases do Leste europeu; e no caso das naes menos desenvolvidas, o inimigo est alojado internamente, por intermdio da subverso ordem visando sempre corroer os ideais democrticos e instaurar o socialismo.
Esta doutrina tambm aliava o conceito de segurana interna com
o de desenvolvimento econmico, vistos como elos de uma mesma cadeia
que levaria o pas condio de potncia hegemnica no quadro das naes ocidentais abaixo do Equador.
Os militares, formados nos moldes das concepes disseminadas
pela ESG, foram particularmente atuantes no golpe de 1964 e de suas
fileiras que sai o primeiro presidente, aps a mudana de regime. Entretanto, ainda no governo do marechal Castelo Branco, comeam a aumentar as divergncias entre os militares, basicamente, no que se refere devoluo do poder aos civis, ou seja, quanto durao do perodo por eles
considerado como revolucionrio. As divergncias acentuam-se no governo do marechal Artur da Costa e Silva. Nesse momento, utilizando-se
das presses exercidas pela sociedade civil, no sentido da liberalizao do
governo, foras, entre os prprios militares ao lado de alguns civis, acabam por levar ao recrudescimento da represso poltica do regime, com a
edio do ato institucional nmero 5 (AI-5), em 13 de dezembro de 1968.
Estava configurada a ciso dos militares basicamente em dois
grupos: o da Sorbonne e o da linha-dura.
O grupo da Sorbonne, mais vinculado diretamente ESG, era assim chamado, por ser visto pelos prprios colegas como formado por militares mais intelectualizados. Entre eles, aparecem expresses como o general Golbery do Couto e Silva, o general Ernesto Geisel e o marechal
Humberto de Alencar Castelo Branco. O grupo desejava uma rpida transio democrtica, mas, aps as presses exercidas pelo grupo da linhadura durante os governos Castelo Branco e Costa e Silva, passou a crer
que a transio deveria ser conduzida por intermdio de um lento processo de distenso ou abertura.
Aos atritos entre a Sorbonne e a linha-dura pode-se creditar: o
impedimento da passagem rpida do governo para os civis aps Castelo
Branco; as presses no episdio da edio do AI-5; o veto ao civil Pedro
Aleixo, impedindo-o de assumir o governo em virtude da doena de Costa e Silva, colocando em seu lugar a Junta Militar que governou at a
57
58
to, lana um ultimatum afirmando, no dia 2 de setembro que a reportagem no poderia sair. OESP manda dizer que ela sairia de qualquer maneira e, em 3 de setembro de 1972, o jornal foi ocupado pelos censores.
Contrariamente posio defendida por Hlio Fernandes, um trecho de matria censurada de OESP, em 31 de maro de 1974, comenta a
relao do governo Mdici com a imprensa:
As restries impostas liberdade dos jornais independentes so cada vez
mais severas. A partir de agosto de 1972, instaura-se a censura prvia contra O Estado de So Paulo. O pretexto a sucesso presidencial, que se processaria sem abalos com o prprio presidente Mdici anunciando o nome
de seu sucessor, general Ernesto Geisel, mas que foi decidida revelia do
pas, sem que permitisse a menor discusso, ou mesmo referncia pblica
ao problema.49
59
Ms
Quant.
Editoriais
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
3
16
24
23
25
54
37
31
29
43
3
3
1
2
1
3
2
Matrias
Assinadas
1
1
1
3
2
1
1
4
1973
1974
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
48
27
82
58
74
37
57
53
59
128
139
87
1
1
5
1
2
1
4
3
2
5
1
2
4
4
5
2
3
7
5
1975
Total
Janeiro
2
1136
39
54
60
61
Quant.
601
91
128
75
33
208
1136
%
52,91
8,01
11,27
6,60
2,90
18,31
100,0
*No que se refere s unidades temticas, constatou-se que muitas so as formas de tematizao do material censurado. Aps uma demorada reflexo, quando do encerramento do
trabalho de pesquisa aos dois peridicos, chegou-se a uma srie de unidades temticas que
atendem melhor aos objetivos da anlise pretendida.
62
63
64
65
Quant.
142
107
85
85
80
38
15
14
12
6
5
5
3
2
1
1
601
Quant.
84
7
91
Subtemas
Acidentes
Questo Indgena
Reivindicaes Sociais
Crticas Poltica de Sade Pblica
Situao dos Presdios/Criminalidade/Menores
Questo da Terra
Total
Quant.
35
26
24
24
12
7
128
66
Quant.
69
2
1
1
1
75
Subtemas
Chile
Uruguai
Portugal
Caso Patrcia Hearst
Peru
EUA x URSS
Total
Unidade Temtica: Questes de Poltica Internacional
Quant.
21
3
3
3
2
1
33
Subtemas
Imprensa
Artes e Espetculos
Meios de Comunicao em Geral
Moral/Costumes
Total
Unidade Temtica: Censura
Quant.
151
34
22
1
208
QUESTES POLTICAS *
REPRESSO POLTICA
As matrias censuradas, enquadradas no subtema da represso poltica, ocupam um grande espao no total de vetos a OESP. Entre elas, merecem destaque especial, pois correspondem maior parte dos cortes, as referncias a prises arbitrrias, maus tratos, torturas, desaparecimentos e ao
esquema de incomunicabilidade para os presos polticos. Alm disso, aparecem vetos quando ocorrem aluses a partidos clandestinos, bem como a
elementos relacionados a eles e seus eventuais pronunciamentos: menes
ao MR-856, presena do PCB em administraes regionais da prefeitura
paulista, s relaes entre o PCB e o MDB no processo eleitoral de 1974,
fala de Luiz Carlos Prestes que elogia a revoluo portuguesa de 25 de abril
de 1974 e, em outra ocasio, critica o imperialismo. So tambm sistematicamente proibidas as notcias relativas ao andamento dos inquritos movidos contra elementos da luta armada, assim como a solicitao de soltura de presos polticos, ou comentrios relacionados questo da pena de
morte para terroristas. H cortes nas matrias que veiculam informaes
sobre assaltos realizados por grupos terroristas e ameaas de seqestro (caso
da filha de Spiro Agnew que saiu do Brasil por haver recebido ameaas de
morte), ou mesmo, a narrativa da morte de agente de segurana por organizaes de esquerda (como a de um professor que pertencia aos rgos de
segurana, morto pela ALN57) e crticas ao terrorismo. As proibies atingem as menes priso e tortura de estrangeiros no Brasil (caso do jorna* Descreveremos sempre os subtemas mais numerosos, entendendo que
sua importncia est clara, tanto do ponto de vista da censura que os
vetou, como do jornal que os produziu.
67
lista norte-americano Frederick Morris, preso por ter escrito matria sobre
D. Helder Cmara) e as aluses a desaparecimentos em pases do Cone
Sul58. Existem, alm disso, matrias espordicas, como a que menciona a
volta do compositor Geraldo Vandr ao Brasil, ou como o relato de um encontro acontecido entre o governador paulista Paulo Egydio Martins e um
ex-deputado cassado, em Campos de Jordo.
Dentro deste subtema destacam-se:
Matrias vetadas e depois liberadas na ntegra. Por exemplo, uma notcia sobre a priso de cinco estudantes da USP que foi censurada no dia 20
de junho de 1974, sendo que, no dia seguinte, foi permitida a sua veiculao dentro de outra matria que tambm recebeu cortes do censor.
Tentativas de OESP de fazer passar determinadas informaes em meio
a matrias com as quais elas no teriam, necessariamente, conexo. Isto
ocorre claramente no dia 3 de setembro de 1974 quando, em meio a uma
notcia sobre entorpecentes e contrabando, surge um comentrio sobre
um desaparecimento poltico. Entretanto, o censor estava atento, e este
trecho aparece vetado.
Liberao de matrias que na lgica estabelecida seriam vetadas, e cortes em outros trechos. o caso de uma matria intitulada Condenados 13
por Reorganizar o PCB, publicada no dia 23 de outubro de 1974 o nico trecho censurado diz respeito a uma denncia pela Auditoria Militar de
Braslia acusando por crime de segurana nacional James Alen Luz. O referido crime aconteceu aps a morte do acusado. O interessante que o restante da matria sobre a tentativa de reorganizao do PCB foi liberado. Em
outros momentos, referncias ao PCB foram sistematicamente vetadas.
CRTICAS DA OPOSIO
Neste subtema, destacam-se os vetos ao discurso oposicionista.
Aqui aparecem, com realce, as opinies dos polticos do partido de oposio, MDB, de maneira geral, com uma postura crtica em relao ao Estado autoritrio brasileiro ps-64.
Esses cortes assumem particular relevncia na medida em que, ao
censurar o discurso crtico oposicionista, impede-se a veiculao de compromisso do poltico identificado com posturas contrrias ao regime, caso
o seu partido venha a assumir o poder no Legislativo ou no Executivo.
Esse fato contribui para acentuar a imagem do poltico como uma pessoa
que desvincula completamente o discurso de uma prtica efetiva. Os cortes sistemticos impostos pela censura relegavam o discurso oposicionista
a denncias fechadas nas paredes das Cmaras, do Senado e das Assemblias Legislativas dos estados. Desse modo, a margem de compromisso assumido e de posterior cobrana da populao ficou bastante reduzida. A
censura, nesse aspecto, cumpre um papel de mo dupla: se, por um lado,
frustra o poltico impossibilitando-o de veicular sua crtica, por outro, limita a amplitude de participao democrtica da populao na exigncia do
cumprimento de compromissos eventualmente assumidos.
Neste teor aparecem com realce:
68
As aluses ao que ficou conhecido como caso Chico Pinto. Esclarecimentos se fazem necessrios. O deputado emedebista baiano Francisco
Pinto, por ocasio do perodo que antecedeu imediatamente posse do general Ernesto Geisel (l5 mar. 1974), dirigiu-se Cmara dos Deputados
para protestar, indignado, contra o convite e possvel comparecimento ao
pas do general Augusto Pinochet, chefe de Estado chileno. A indignao
devia-se ao fato de que o povo chileno se encontrava em plena fase da
mais alta represso, e o parlamentar admirava-se do convite que entendia
como ultraje ao Chile e ao Brasil. Imediatamente, o discurso adquiriu notoriedade inusitada e, sob a alegao de ofensa a chefe de Estado de nao
estrangeira, Chico Pinto acaba processado, julgado e condenado a seis meses de priso e perda de mandato parlamentar.
interessante notar que, no mesmo perodo, o deputado arenista Clvis
Stenzel dirige-se, tambm tribuna, para criticar violentamente o chefe de
Estado cubano, Fidel Castro. Dvidas pairavam quanto a uma eventual
punio, nos mesmos moldes de Chico Pinto, a Clvis Stenzel, que cometera o mesmo delito. Entretanto, nada aconteceu59.
A partir do momento em que Chico Pinto proferiu o discurso, todas as
aluses a ele processo, julgamento e condenao foram vetadas pelos
censores. Por vezes, somente a meno ao seu nome j era proibida. Registram-se um total de 35 matrias vetadas neste item.
Opinies de polticos emedebistas favorveis restaurao das liberdades
democrticas, enfatizando: a necessidade do fim da censura, da queda do
AI-5 e do decreto-lei nmero 47760; o sistema eleitoral anti-democrtico; a
concentrao excessiva de poderes em mos do Executivo.
Alguns polticos emedebistas merecem destaque, pois foram particularmente afetados pela censura. Assim ocorre com as crticas arbitrariedade
do regime poltico brasileiro por parte de Ulysses Guimares, Franco Montoro, Marcos Freire, Paulo Brossard e Orestes Qurcia (no momento candidato ao Senado mais tarde vitorioso pelo estado de So Paulo).
Crticas poltica econmico-social do governo no que se refere imposio de um modelo em que o chamado desenvolvimento se estabelece
s custas de arrocho salarial que vitima os trabalhadores.
Em relao campanha eleitoral (nov. 1974), foram alvo de vetos comentrios ao crescimento eleitoral do MDB, bem como no caso especfico
do Rio Grande do Sul, menes influncia de Leonel Brizola e suas crticas ao regime na campanha (vitoriosa) emedebista no estado.
CRTICAS DO EXTERIOR
Pela dimenso que assume este subtema na unidade temtica no
menos importante Questes Polticas, percebe-se que h uma grande preocupao da censura em coibir todas as crticas desabonadoras advindas de
outras naes, tentando manter, pelo menos internamente, a imagem favorvel que o pas teria no exterior. , portanto, muito interessante saber
qual o tipo de crticas recebidas do exterior:
Admoestaes contra a represso poltica existente no Brasil, bem como
ao regime que mantm marginalizada a maioria da populao. Estas manifestaes partem, ora da imprensa estrangeira, ora de reunies internacio-
69
70
71
Opinies polticas da Igreja Catlica manifestando-se contra prises arbitrrias de seus auxiliares e torturas a presos polticos; em suma, a postura
da Igreja na defesa do respeito aos direitos humanos.
Aluses a encontros de D. Paulo Evaristo Arns, cardeal arcebispo de
So Paulo e o ministro chefe da Casa Civil do governo Geisel, o general
Golbery do Couto e Silva. Esses encontros acontecem a intervalos regulares, a partir de janeiro de 1974. Representam uma tentativa do novo
governo de retomada de dilogo com a Igreja Catlica e outros setores
da sociedade civil68 parte da estratgia de abertura poltica. Neste sentido, importante destacar matria censurada no dia 28 de agosto de
1974 em que aparecem claramente os pontos de atrito entre o Estado e
a Igreja: a exigncia da soltura dos presos polticos, o trmino da censura imprensa, a necessidade de distribuio de renda e o fim dos conflitos de terra, assegurando-se as propriedades ameaadas dos colonos.
O caso da priso de religiosos e leigos da diocese de So Flix do Araguaia, entre eles o bispo D. Pedro Casaldliga. Alm disso, destacam-se as
repercusses internacionais dessa priso, pois alm de bispo, D. Pedro
um respeitado poeta espanhol. Aps a soltura dos religiosos e leigos, so
mantidos os vetos continuidade das atividades do bispo Casaldliga.
A condenao a 10 anos de priso do padre francs Jentel, acusado de
incitar subverso posseiros na fazenda Codeara, em Mato Grosso. O referido padre, em meio a rumoroso caso internacional, solto para voltar
Frana em maio de 1974.
Crticas da Igreja Catlica censura imprensa.
CRTICAS AO REGIME
Muitas das crticas deste subtema apareceram arroladas na imprensa estrangeira, criando uma imagem negativa do pas no exterior,
como o discurso crtico do MDB e as expresses das conflituosas relaes
entre Igreja e o Estado nesse perodo. s vezes, as crticas se repetem,
entretanto, no esto referidas institucionalmente ou no se encaixam
nos padres anteriormente citados.
Principais crticas genricas ao Estado autoritrio brasileiro ps-64:
As maiores admoestaes dizem respeito no participao dos polticos
em processos decisrios criticando, de um lado, o isolamento imposto pelo
regime militar sociedade civil e, de outro, a concentrao de poderes do
Executivo em detrimento do Legislativo.
Referncias s sanes econmicas impostas a OESP pelo governador
Laudo Natel69 e menes genricas censura imprensa.
Expresses do jurista Sobral Pinto contra a violncia do Estado brasileiro.
Crticas ao regime militar, no sentido do controle excessivo exercido pelas Foras Armadas sobre a sociedade civil.
O partido da situao Aliana Renovadora Nacional (Arena), manifesta-se contrariamente ao regime, criticando seus aspectos repressivos;
notadamente no que se refere vigncia do decreto-lei n. 477 e censura imprensa. Nesta tnica, a Arena culpa a falta de liberdade pela derrota do governo nas eleies de novembro de 1974, em que o MDB obteve
uma sensvel elevao do nmero de votos (em relao a eleies anteriores), principalmente, nos grandes estados da Federao.
72
QUESTES ECONMICAS
CRTICAS POLTICA ECONMICA
Antes da explicitao dos principais assuntos vetados dentro deste
subtema, preciso enfatizar que as crticas, de modo geral, no representam divergncias profundas em relao conduo da poltica econmica por parte dos governos revolucionrios. Isto se deve ao fato de que
o jornal que, nesta poca, possua claras divergncias em relao ao sistema poltico vigente no pas, responsvel pela instaurao da censura prvia no peridico, por outro lado, no discordava em profundidade do modelo econmico concentrador de renda, baseado no endividamento externo e nos privilgios das multinacionais e em uma poltica de debelamento da inflao fundamentada no arrocho salarial. Esta postura tornase clara a partir da anlise dos editoriais vetados do jornal, o que explica,
em parte, a baixa incidncia de vetos s questes econmicas (se comparadas com as polticas) e esclarece o tipo de cortes efetuados pelos censores nesse tpico que, genericamente, referem-se a comentrios relativos
a crises temporrias na economia do pas.
Principais cortes efetuados:
Em dezembro de 1973, ocorre uma crise no abastecimento de carne envolvendo problemas de tabelamento imposto pelo governo, o que contraria interesses dos pecuaristas e dos aougues. O governo ameaa os pecuaristas com o confisco dos bois, caso a carne no aparecesse no mercado, e
com punies, os aougues que vendessem acima da tabela. Os pecuaristas
denunciam a poltica governamental de financiamento de gado aos grandes
frigorficos em prejuzo dos de pequeno e mdio porte. Todas essas crticas
representam divergncias em relao conduo econmica do ministro
Delfim Netto j, nesse momento, encarado como superministro.
Em maio de 1973, d-se a renncia do Ministro de Agricultura Cirne
Lima que, em carta ao presidente Mdici, explica suas divergncias em relao ao ministro Delfim Netto, criticando seu status de superministro,
os mtodos de reduo da inflao, a poltica de proteo s multinacionais e a imposio de pesada carga tributria aos produtores agrcolas.
importante destacar que os pecuaristas reagem negativamente renncia
de Cirne Lima relacionada crise de abastecimento de carne que se manifestar meses depois (j mencionada no item anterior). Todas as referncias renncia do ministro, s reaes provocadas pela divulgao de sua
carta e ao retorno do ministro sua regio resultaram em vetos. O nmero chega a ser to grande no dia 10 de maio de 1973 (oito matrias e uma
charge) que leva o jornal a mover um processo contra a Unio por perdas
e danos, do qual obteve ganho de causa em 1978.
Comentrios sobre uma proposta de abono salarial de emergncia aos
trabalhadores a ser conferido pelo governo, tendo em vista os elevados ndices de inflao (para a poca) e a diminuio do poder aquisitivo com a
poltica de reajustes anuais de salrio. Isto ocorre no final de 1974, e visto, por polticos oposicionistas, como uma medida meramente eleitoreira
73
Por haver ganho a causa contra a censura, o jornal O Estado de S. Paulo, posteriormente,
obtm a condenao da Unio que foi obrigada a ressarcir a empresa por perdas e danos.
74
QUESTES SOCIAIS
ACIDENTES
Neste subtema, aparecem as matrias vetadas envolvendo a realizao de assaltos e roubos, ameaas telefnicas de exploso de bombas e
incndios em prdios (geralmente, no centro de So Paulo), ou possibilidades de calamidades pblicas como a presena de uma lata de formicida
(enferrujada e com vazamento) em caixa dgua de um grande edifcio e
referncias intoxicao de funcionrios da VASP com a refeio. Alm
disso, destacam-se acidentes com transporte de massa e depredao de
trens por descontentamento da populao.
Digno de nota aqui o fato de que a maior parte das matrias vetadas relacionam-se somente a quantias levadas em assaltos. A descrio
do evento permanece e o corte incide s sobre o valor roubado. E essa
preocupao em esconder o montante do roubo vai permanecer at o final da censura prvia em OESP, pois a ltima matria a esse respeito data
de 31 de dezembro de 1974 e a censura se encerra a 4 de janeiro de 1975.
Outro ponto acentuado diz respeito a duas matrias (10 jul. e 19 set.
1974) em que foram liberadas partes referentes violncia policial e ao
Esquadro da Morte (ambos alvo tambm da censura), vetando-se apenas as menes a quantias roubadas.
A proibio sistemtica de veiculao de notcias que representem
possibilidade de comoo social, violncia, crise, ou seja, elementos que
possam traduzir uma viso diferente daquela que encara a sociedade livre de tenses e conflitos, condiz com a idia de que o regime militar
preocupou-se em passar a imagem de um tecido social harmonioso em
que a rota da normalidade no pode ser interrompida.
Tanto neste subtema, como naqueles arrolados nas questes polticas envolvendo seqestros, parece existir a preocupao de produzir uma
eventual ligao desses fatos com os grupos de luta armada que, no final
da dcada de 1960 e incio dos anos de 1970, realizaram diversos assaltos
para financiamento de suas aes e seqestros para a libertao de presos
polticos. Porm no se cr que, no caso destes seqestros censurados ou
dos assaltos aludidos, exista a vinculao com o crime poltico, tratando,
pois, de atos realizados na esfera do crime comum.
O fato de haver a explcita preocupao em ocultar quantias roubadas em assaltos revela uma inteno de proteger as corporaes militares que, naquele momento, s custas da militarizao da sociedade e de
anos de completa impunidade, estavam envolvidas em extensas redes de
corrupo que uniam o policial ao bandido e cujo sintoma mais claro foi
a emergncia dos esquadres da morte. Havia um desejo oculto de preservar as corporaes militares de uma possvel denncia relacionada ao
crime e, conseqentemente, no devoluo do montante monetrio se,
eventualmente, fosse recuperado.
75
QUESTO INDGENA
De um modo geral, as matrias vetadas constantes deste subtema esto ligadas problemtica da demarcao das terras indgenas e aos conflitos decorrentes entre ndios, posseiros, latifundirios aliados poltica da
FUNAI70, criticada em muitos artigos por no manter uma eficiente proteo
ao indgena, tanto no que diz respeito s suas terras como em relao disseminao de doenas provenientes do contato com o homem branco. Outro ponto de destaque refere-se atuao da Igreja Catlica na questo indgena que denuncia a omisso dos rgos governamentais e a violncia dos
grandes proprietrios e seus jagunos na invaso das terras indgenas. Em
maio de 1974, a Igreja Catlica lana um documento veiculado somente no
exterior, devido proibio no Brasil, intitulado Y Juca Pirama, o ndio,
Aquele que Deve Morrer, alusivo ao poema Y-Juca-Pirama, do poeta romntico brasileiro Antnio Gonalves Dias. Neste poema, esto presentes a
narrao das qualidades dos indgenas e seu modo de pensar. O significado
do ttulo em tupi aquele que deve morrer.
digno de meno o fato de que, entre as vrias tentativas de mostrar ao leitor que estava sob censura, OESP utilizou poemas, sendo que o
primeiro foi exatamente Y-Juca-Pirama71.
REIVINDICAES SOCIAIS
Este subtema contm alguns itens cujas matrias vetadas revelam
a existncia de incipientes manifestaes de categorias de trabalhadores
em luta pelo respeito aos seus direitos e pela melhoria salarial:
Manifestaes de motoristas de taxi (incio em 3 jan. 1974) pelo aumento
de tarifas. As manifestaes e as tentativas de greve so violentamente reprimidas pela polcia, ao passo que o Sindicato dos Taxistas permanece completamente ausente do movimento; e greve de motoristas e cobradores de nibus em So Paulo.
Ingerncia do Ministrio do Trabalho nos sindicatos, como o caso de
sua atuao no episdio que envolve o empresrio Abdalla e os operrios
que lutam para receber o que ele lhes deve. A interveno do ministrio
favorvel ao empresrio e contrria aos trabalhadores.
Recurso dos policiais militares manifestando-se contra o sistema de promoes na carreira.
Luta do Sindicato dos Trabalhadores de So Jos dos Campos por uma
nova poltica salarial.
Mobilizao dos funcionrios da Santa Casa de Santos contra a falta de
pagamento. interessante observar que, no final dessa matria que seria
publicada em 23 de julho de 1974, a administrao da Santa Casa insinua
que tal notcia deveria ser censurada (como de fato foi).
76
77
78
CENSURA
IMPRENSA
Este subtema versa sobre a problemtica dos comentrios relativos
a censura imprensa, e o item quantitativamente mais elevado. Logo
abaixo dele vem o que se refere represso poltica, dentro da unidade
temtica Questes Polticas.
Tendo em vista a especificidade desta pesquisa, resolveu-se criar
uma unidade temtica parte, intitulada Censura. Entretanto, como a
censura considerada um instrumento do aparato repressivo, na realidade, parte da unidade Questes Polticas e est particularmente enquadrada no subtema Represso Poltica. Numericamente, tendo em vista
os elementos reunidos, este subtema apresentaria um percentual muito
mais elevado do que os demais.
O fato de haver uma porcentagem to significativa de matrias vetadas que tratam especificamente da censura imprensa no irrelevante. Do ponto de vista da censura, era muito importante ocultar do pblico a sua prpria existncia e, conseqentemente, muito grande a preocupao em no deixar provas concretas que pudessem vir a constituir elementos que implicassem em aes judiciais contra a Unio, por parte dos
rgos de divulgao afetados72.
O decreto-lei n. 1077, de 1970, embasa a existncia da censura
prvia nos rgos de divulgao. Os casos em que, mesmo ilegalmente73,
a censura poderia ser aplicada, referem-se a atentados moral e aos bons
costumes, o que na ideologia da Doutrina de Segurana Nacional est
vinculado a um amplo projeto de subverso aos valores da civilizao
crist ocidental por parte do comunismo internacional. Ora, salvo em casos de importao de revistas como a Playboy, em que se pode alegar o
atentado moral, so rarssimas ou inexistentes as ocorrncias que pudessem ferir os bons costumes nos peridicos alvo da censura prvia, como
OESP, Jornal da Tarde, Tribuna de Imprensa, O So Paulo, Opinio e Movimento. No h, portanto, justificativa legal para a imposio da censura pr-
79
80
81
Crticas genricas de personalidades pblicas contra a censura imprensa, envolvendo a fala de senadores e deputados e o estabelecimento de relaes entre o processo de abertura poltica e a necessidade de abolir as restries impostas aos meios de comunicao.
Aluses elogiosas e cumprimentos a Jlio de Mesquita Neto pelo recebimento do prmio Pena de Ouro da Liberdade 1974, concedido pela Federao Internacional de Editores de Jornais (FIEJ). importante mencionar o discurso proferido (e vetado) por Jlio de Mesquita Neto na cerimnia de entrega do prmio que seria publicado no dia 4 de setembro de
1974 e onde esto delineadas as concepes do jornal sobre a questo da
liberdade de expresso:
No aceitamos, no aceitaremos como verdades absolutas, as verdades oficiais.
Essa mesma atitude leva-nos a no encarar a censura imprensa como resultante do inelutvel. Batemo-nos pelo seu desaparecimento, esforamonos para que a plena liberdade de expresso seja restabelecida no Brasil.
[...] No tem sido fcil sobreviver, mantendo intacta a nossa independncia. O Estado suportou, ao longo de sua existncia, toda sorte de presso.
Aprendemos a enfrent-las. Sabemos o que significam invases da oficina
e da redao, as ameaas pessoais, a ocupao do prprio jornal, a censura prvia, toda a gama de presses econmicas. As geraes que me precederam suportaram, inclusive, a perda do jornal durante anos. No capitularam e o exemplo que nos legaram no foi esquecido.
[...] H sempre beleza na luta cotidiana de um jornal, quando as circunstncias da histria o transformam em porta-voz de justas aspiraes coletivas.
[...] Eu diria que sem ditaduras e ditadores no haveria na Amrica Latina
jornais como O Estado de S. Paulo, no haveria justificativa para prmios
como A Pena de Ouro, no contaramos com organizaes com a FIEJ e
a AII, que encarnam a eterna luta do homem pela liberdade.
[...] Reconheo que editar diariamente um jornal censurado uma tarefa ingrata. Mas capitular ser bem pior. Quanto mais opressivo um regime, mais necessrio se torna abrir brechas na cortina do silncio. Mais
fundamental a recusa de uma verdade oficial monoltica e trituradora.
H sempre notcias e artigos que passam pelo crivo da censura. A simples
existncia da censura provoca, alis, a reao do corpo social, estimula a
comunidade na busca daquilo que dela procuram ocultar. Um jornal independente, mesmo amordaado, serve sempre causa da liberdade. Essa
a nossa convico no Estado. Por isso, trabalhamos dia aps dia, na fronteira do proibido.76
82
presidente Geisel, tendo em vista o manifesto desejo de dilogo e o contato efetuado com jornalistas. No dia 19 de outubro de 1974, foi censurado
o discurso de Jlio de Mesquita Neto quando de sua eleio como presidente da AII. No dia 20 de outubro, o mesmo discurso foi liberado com
veto, somente na parte em que se referia especificamente ao Brasil. Talvez
j houvesse negociaes entre a direo do jornal e os censores ou, menos
plausvel, uma mudana de censores com outras preocupaes.
Menes ao caso da censura prvia ao semanrio Opinio, apontando a
questo da inconstitucionalidade desta e destacando a existncia de uma
nova portaria governamental que exige a antecipao da entrega do material aos censores, alm de enfatizar o julgamento do processo movido
pelo peridico contra a Unio. Aluso apreenso do nmero 24 de Opinio (alvo do processo movido) que continha, entre outras, uma matria
de capa sobre OESP intitulada Um Jornal Contra o Governador. A matria tratava sobre a represlia de Laudo Natel que suspendeu a publicidade
paga pelo governo. Como as laudas vetadas no voltaram a tempo da Polcia Federal, o jornal foi rodado e depois apreendido prova para a promoo de processo judicial. Cortes em matrias que versavam sobre os
atrasos na devoluo do material vetado de Opinio implicando em altos
prejuzos, alm de vetos a 27 artigos de um s nmero que inviabilizaram
sua circulao.
Insistentes pedidos de comparecimento, por parte da bancada oposicionista, do Ministro da Justia Alfredo Buzaid Cmara, para responder sobre as questes relativas problemtica da censura. O pedido de comparecimento obteve o veto da Arena.
Leituras na Cmara e no Senado dos discursos de Jlio de Mesquita Neto
(na AII) e do telegrama de Ruy Mesquita enviado ao Presidente da Repblica que denuncia a censura imposta imprensa,
Crticas da AII s restries impostas imprensa escrita no Brasil.
MATRIAS ASSINADAS
Da totalidade dessas matrias, um nmero significativo recebe a assinatura de Carlos Chagas; jornalista que durante muitos anos foi um dos
mais importantes articulistas polticos de OESP, e que, naquele momento, dirigia a sucursal do jornal em Braslia. Tambm tornou-se conhecido
como comentarista de poltica nacional, sediado em Braslia, da rede
Manchete de Televiso e colaborador do jornal carioca Tribuna da Imprensa. A primeira matria censurada data de 30 de maro de 1973 e a ltima, de 28 de dezembro de 1974. Considerando-se que a preocupao de
OESP em guardar o material vetado comea em 29 de maro de 1973 e os
ltimos cortes dos censores ocorreram em 3 de janeiro de 1975, concluise que Carlos Chagas recebeu vetos aos seus comentrios ao longo de
toda a vigncia da censura prvia.
O pensamento poltico de OESP, os motivos das discordncias em
relao ao regime instaurado em 1964 e as razes da censura ficam evi-
83
Carlos Chagas, ao se posicionar contrariamente ao carter de permanncia do AI-5, acaba por fazer a defesa da transitoriedade dos Atos
anteriores e de suas inspiraes governamentais:
Na realidade institucional, portanto, os Atos eram efmeros, transitrios e
jamais incorporados temtica revolucionria como permanentes. Havia em
cada governante, de Castelo Branco a Costa e Silva, a inteno declarada de
apresentar os Atos como frmulas eventuais de fazer apressar o aprimoramento do regime, a institucionalizao definitiva, o fim das dificuldades econmicas ou a normalizao administrativa.
[...] sua sombra, no entanto, trabalharam os fazedores de tempestade,
radicais de um e de outro lado. [...] O resultado foi um presidente comprimido entre duas tempestades e obrigado a ceder a uma delas, obviamente
mais forte. A 13 de dezembro de 1968, pela primeira vez, surgia um Ato
Institucional sem prazo, mais autoritrio que os anteriores e fornecendo ao
poder revolucionrio hipteses de interveno ainda mais profundas nos
direitos humanos, na vida poltica, administrativa e econmica do pas.
84
85
Quanto s esperanas depositadas no governo Geisel, Carlos Chagas aponta para o trmino do triunfalismo econmico e a expectativa da
reforma democrtica85 e ao fazer crticas ao regime, assim qualifica o sistema que rege o pas: imobilizado nos traos capitais de um regime de
exceo institucional e de iluso econmica86.
Finalizando, possvel apontar algumas crticas feitas pelo jornalista questo da censura imprensa, relacionando-a com o momento fundamental no processo de abertura poltica87 e aproveitando para construir
julgamentos sobre o comportamento de outros representantes da imprensa escrita. Surge aqui uma breve referncia censura dos acontecimentos relativos ao processo de sucesso, de Mdici para Geisel:
Mas o que dizer da quarta sucesso, aparentemente a mais pacfica e tranqila, mas tambm a mais misteriosa? Mdici instituiu, durante o seu governo, o primado do silncio, o costume do monlogo e a ttica dos fatos
consumados, dos quais o Pas apenas tomava conhecimento. Como pensar,
falar (baixo) e escrever (com cautela) ainda subsistiam como prticas especulativas da atividade humana, foi natural que o nome de Ernesto Geisel
ganhasse as colunas de jornais, em meio a outros. Logo, dos mais altos centros de poder, veio a deciso: pensar sim, o resto no.88
Como conseqncia de quem evita o monlogo h que ser incentivado o
debate. Como a crtica. Aqui sobressai o papel dos rgos de comunicao. Mesmo sem se colocarem como objetos estanques e desvinculados da
realidade nacional e internacional, eles precisam adquirir um mnimo de
condies de independncia para a crtica e o debate. Valores como o interesse nacional ou a segurana necessitam estar presentes, mas nunca
ultrapassando os prprios limites ou transformando a tarefa de informar o pblico num sarau potico ou num exerccio culinrio [grifo nosso].89
86
87
Outro alvo de censura foi o jornalista Flvio Galvo, que teve uma
matria vetada quando criticou a censura imprensa. Ele foi colaborador
de OESP durante muitos anos, e, durante a articulao do golpe, um de
seus maiores entusiastas; segundo depoimentos de antigos funcionrios
do arquivo do jornal, homem muito ligado aos crculos do poder que se
instaurou no pas aps 1964.
Nesta matria, Flvio Galvo aponta para a ilegalidade da apreenso da revista Argumento, lanada na poca, tendo como um de seus diretores Barbosa Lima Sobrinho, presidente da Associao Brasileira de Imprensa (ABI). A alegao da Polcia Federal para a apreenso da revista,
seria a de que ela era clandestina uma vez que no estava registrada na
diviso de censura do Departamento de Polcia Federal. A necessidade de
tal registro advinha da portaria n. 209, de 16 de abril de 1973 que no artigo 1 estabelece que:
As publicaes peridicas que circulam no pas do gnero revistas nacionais ou estrangeiras ficam sujeitas a registro na Diviso de Censura de Divises Pblicas do Departamento de Polcia Federal, mediante requerimento do editor, importador ou responsvel, para verificar da existncia
de matria infringente da proibio enunciada no artigo 1 do Decreto-lei
nmero 1077, de 26 de janeiro de 1970.95
88
Outro caso de veto recaiu sobre duas matrias (classificadas no subtema Crticas ao Regime) de Pedro Dantas, tambm velho colaborador
de OESP e, em 1964, autor de artigos extremamente crticos ao governo
do presidente Joo Goulart.
Em uma das matrias, o autor comenta a diferena entre os regimes
autocrtico e democrtico, dizendo que, no ltimo, h divergncias de entendimento dos direitos do grupo social que outorga o poder ao mandatrio, baseadas nas diferenas de interesses individuais e coletivos. Afirma a
similaridade com o que ocorre na literatura, em que os textos so sujeitos
a interpretaes vrias. Cita, entre os autores, Cames, e acrescenta: Este
ltimo, nosso eminente e operoso companheiro de redao, aqui no Estado97, referindo-se ttica do jornal em publicar nos espaos em branco trechos de Os
Lusadas. Existe apenas uma matria censurada de autoria do professor e
jornalista Oliveiros S. Ferreira que, durante certo perodo de censura prvia, era editor-chefe do jornal, cargo que, mais tarde, foi ocupado por Fernando Pedreira.
Em seu artigo, dispe-se a analisar o resultado das eleies de novembro de 1974 e afirma haver trs interpretaes diversas para o mesmo fato:
enquanto o MDB atribui a vitria aceitao de suas teses scio-econmicas, a Arena atribui a derrota infidelidade dos correligionrios e o governo
minimiza os resultados, dizendo ainda possuir maioria das cadeiras na Cmara e no Senado. A seguir, aponta os riscos dessa avaliao governamental, pois, segundo ele, no se apagam os descontentamentos com o mascaramento da realidade e os nimos exaltados tm todas as condies de perceber as alteraes que se do na realidade. Diz que nem da parte do governo nem da oposio houve sensibilidade para que se pudessem produzir as
mudanas almejadas pelas massas quando se expressaram pelo voto e que
nesse momento, quando a frustrao produzir seus frutos, o mar da alma
humana, nauseado, poder lanar nova vaga que vir assolar a praia mas
desta vez no encontrar os canais eleitorais para dirigir sua fora98.
Tambm h duas matrias censuradas de Alberto Tamer, durante
muitos anos colaborador de OESP, tendo sido ainda comentarista econmico da rede de televiso SBT. A temtica das duas a mesma: Alberto Tamer
comenta a feira brasileira Export-73, ocorrida na Blgica. Foi uma feira de
exposio da indstria nacional que acabou sendo alvo de protesto contra
o Brasil. Os manifestantes foram at o Sheraton Hotel, onde estava hospedada a maioria dos brasileiros, e tentaram derrubar a bandeira brasileira,
alm de atirarem pedras. Foram contidos e dispersos pela polcia. O motivo
do protesto foi o fato de o governo brasileiro ter sido o primeiro a reconhecer o regime militar chileno que deps Salvador Allende, no momento em
que a opinio pblica mundial se voltava contra esse regime, alm de ser
uma manifestao contra a falta de liberdade no Brasil. Alberto Tamer assim descreve os acontecimentos:
89
90
O Estado de S. Paulo possui muitos editoriais censurados. Esta pgina nos d uma
mostra da censura a eles e da quantidade de vetos do censor. Atentar para o anncio no
final da pgina apontando para o centenrio do jornal que se aproximava. OESP, porm,
s contava 95 anos de vida independente, pois extraa os 5 anos em que esteve sob interveno no governo Vargas.
EDITORIAIS
Considera-se a anlise dos editoriais vetados, ao lado das matrias
assinadas, um material privilegiado, na medida em que possibilitam uma
compreenso maior acerca das relaes da censura, enquanto instrumental repressivo do Estado autoritrio brasileiro ps-64, e um rgo de divulgao determinado que teve importante papel na construo desse mesmo
Estado. Alm disso, permite aprofundar o entendimento do carter multi-
91
QUANTIDADE
QUESTES POLTICAS
1. Crticas ao regime
2. Violncia Policial/Esquadro da morte
3. Represso Poltica
4. Sucesso Presidencial
08
06
04
03
QUESTES ECONMICAS
1. Crticas Poltica Econmica
12
CENSURA
1. Imprensa
02
02
TOTAL
37
92
Trs dos editoriais referem-se demisso do ministro da Agricultura, Cirne Lima, por divergncias com o ministro Delfim Netto quanto
conduo da poltica agrcola do pas. OESP possua atritos em relao
posio de superministro do Sr. Delfim Netto, e, mesmo, mais tarde,
contra o ufanismo do propalado milagre. interessante observar suas
posies em relao referida demisso:
Constitui surpresa a sua [do ministro Cirne Lima] repentina acusao contra os imaginrios males advindos dos investimentos de capital no desenvolvimento industrial do pas. bem verdade que s. exa. concentra a sua
discordncia na participao das corporaes multinacionais no panorama
econmico brasileiro. Mas h nos corsi e riccorsi deste argumento um ar to
denso de familiaridade com o universo do discurso nacionalisteiro, entre
ns reinante desde o fim da Segunda Guerra Mundial at meados da dcada de 60, que a primeira dvida a instalar-se na mente de quem a l [refere-se carta de demisso do ministro] a de saber se o Sr. Cirne Lima
faz demagogia por convico ou por desconhecimento de causa. De fato,
trai uma ingenuidade palmar o homem poltico que neste mundo interdependente, em que os prprios pases socialistas abrem de par em par as
suas portas ao capital e tecnologia internacionais, pretendesse limitar a
expanso de qualquer economia nacional participao exclusiva dos capitais internos. [...]
Dir-se-ia que ao retirar-se de uma equipe cujo mandato se aproxima do trmino, em sinal de protesto contra uma poltica que vem sendo consistentemente desenvolvida no a partir de ontem, mas desde os primeiros dias da Revoluo de 64, s. exa. no teve presente o valioso apoio que lhe emprestou durante mais de trs anos de colaborao frente da pasta da agricultura.104
93
b) Crticas ao Regime
O jornal critica a ausncia de dilogo no pas e a falta de garantias
constitucionais para o cidado. Entretanto, aproveita para deixar clara
sua posio que no totalmente contrria ao sistema eleitoral indireto e
fazer a defesa da democracia. A matria faz um comentrio da fala do presidente nacional da Arena, Petrnio Portella:
[...] o sistema de eleio indireta no implica a supresso do dilogo. No
havendo um debate profundo, com ampla participao popular, num quadro caracterizado pela plena vigncia do Estado de Direito, com todas as
garantias inerentes aos direitos individuais a principiar pelo habeas corpus
o pleito jamais ser democrtico. [...]
Num ponto, estamos totalmente de acordo com o Sr. Petrnio Portela: as
instituies tm necessariamente de ser moldadas pelas inspiraes da
histria. E nossa histria nos aponta o caminho da democracia. A acabam as coincidncias. A democracia, tal como a concebemos, um regime sem qualquer afinidade com a Democracia [grifo do autor] que seduz o Presidente da Arena.107
94
c) Censura Imprensa
Um dos editoriais vetados sobre a problemtica da censura imprensa comenta, inicialmente, que a seleo brasileira de futebol publicou um comunicado nos jornais de domingo contra a imprensa devido
s crticas sua atuao. O editorial censurado, ao criticar a atitude dos
atletas, aproveita para reiterar a importncia da liberdade de imprensa
no mundo para a construo da histria. Estabelece, de quebra, uma
comparao entre a falta de liberdade de expresso na Unio Sovitica e
no Brasil:
95
[...] em que medida as restries opostas um pouco em toda a parte ao direito de informao obedecem ao propsito deliberado de impedir que a
histria de amanh registre os corsi e riccorsi da histria da atualidade. Por
outras palavras, se o boicote a certas informaes, o veto divulgao a
certos fatos no constitui entre ns um sucedneo mais insidioso mas infinitamente mais eficaz das reedies expungidas de obras como por
exemplo a Enciclopdia Sovitica. Com efeito, enquanto estas refazem a
histria, a coao da imprensa executa um trabalho precursor, ao no permitir que se consigne o ato histrico consumado. Assim o falso estadista de
hoje gostaria de aparecer face das geraes de amanh revestido da prpura dos ungidos pela abnegao.112
Outro editorial censurado traz tona a questo da responsabilidade dos meios de comunicao ao comentar a proibio, por parte do Ministrio da Justia, da publicao de uma revista especializada no crime e
em criminosos famosos. OESP afirma que a irresponsabilidade de certas
publicaes acaba por justificar o exame prvio por parte do governo prejudicando toda a imprensa. muito interessante este editorial, pois se
pronuncia a respeito da concepo do jornal sobre a questo da responsabilidade do jornalista como um limite da liberdade de expresso.
ordem, oposto do caos, chega-se pela responsabilidade caminho nem
sempre fcil mas o nico concebvel E ela nada tem a ver com a subservincia e o servilismo. Como acontece com o ser humano, tambm, os veculos de comunicao so pessoas de direitos e deveres.113
d) Peru
Os dois editoriais censurados tratam sobre a questo da poltica interna peruana; de um lado, acentuam a posio conservadora do jornal, e,
de outro, o carter da censura que, na sua rigidez, chega a vetar opinies
teoricamente semelhantes s do regime autoritrio. Um dos editoriais contm referncias (mesmo que crticas) a D. Helder Cmara, cujo nome era
virtualmente cortado em todas as publicaes, e o outro, alude ligeiramente s condenaes internacionais represso chilena e brasileira, embora o
tom seja de cobrana no sentido de que tambm houvesse, internacionalmente, manifestaes contra a represso peruana.
O jornal manifesta-se nos dois editoriais contra o regime poltico
peruano do general Juan Velazco Alvarado que considera autoritrio e repressivo. A todo o momento cobra dos setores progressistas ou avanados um posicionamento crtico contra o regime peruano. Como exemplo, o seguinte trecho:
o silncio com que a conscincia revolucionria do mundo para traduzir
em romntica hiprbole aquela corrente cuja moral poltica se define pela
frase segundo a qual no h inimigos esquerda, assiste ao sacrifcio de um
povo diante da fria determinao de um regime apostado em perpetuar-se.
96
97
O que justifica a pesquisa intensiva do material produzido e vetado em um jornal como OESP? Em primeiro lugar, a produo realizada
por um peridico mostra suas crenas, concepes polticas e as causas
que abraa; em suma, representa um painel aberto leitura de sua viso
de mundo e dos seus referenciais a partir dos quais ele fala. Em segundo, a censura realizada diretamente pelo censor evita a tentao de se
crer na neutralidade e objetividade a que as ordens enviadas distncia
podem conduzir. A mo do censor ao vetar mostra a diferena entre a
ordem recebida e a prtica vivenciada, sofrendo a dupla influncia: o
texto a ser lido pode no conter exatamente o que a instruo diz e tambm exerce influncia o ponto de vista do sujeito (censor) em face do
material a ser vetado.
Somente nessa perspectiva podem ser compreendidos vetos a elogios
poltica econmica, porque tocavam na questo tabu da poltica salarial,
e cortes em textos que criticavam a postura da Igreja Catlica (contrria ao
regime), porque era citado o nome proibido de D. Helder Cmara.
Anlises simplistas levantam dvidas quanto capacidade intelectual do censor, visto como um burocrata. A anlise pura e simples das ordens enviadas s redaes faz crer na existncia de divergncias muito
maiores entre o Estado autoritrio brasileiro ps-64 e um rgo da grande imprensa, como OESP. Por outro lado, o trabalho com a matria produzida pelo jornalista e diretamente vetada pelo censor, pela prxis ali
envolvida, pode dar a justa medida das complexas relaes estabelecidas
entre a imprensa e o Estado, afastando os reducionismos que esmaecem
a riqueza de compreenso dessas relaes sociais.
A excessividade dos vetos s matrias que tratam diretamente da
liberdade de expresso um fato revelador e um meio fecundo para a
anlise. A censura censurando a si mesma evoca a importncia da resistncia dos rgos de divulgao que no capitularam s ordens apcrifas
e, como castigo, receberam a censura prvia.
98
99
tas culinrias no davam certo. Entretanto, a memria coletiva que resta no imaginrio das pessoas guarda lembranas que revelam a sensibilidade dos leitores.
Durante a realizao desta pesquisa, no foram raros os questionamentos a esse respeito, partindo de pessoas das mais diferentes condies
socio-econmicas, faixas etrias e ramos de ocupao. Quando seus referenciais permitiam o estabelecimento de um dilogo, invariavelmente, na
memria delas restou desses tristes tempos de institucionalizao da ausncia de liberdade de expresso a recordao de uma censura que se efetivava atravs de bilhetinhos e telefonemas s redaes, e aqui a referncia marcante ao trabalho de coleta realizada pelo Jornal do Brasil117. Restou tambm a idia presente de que houve uma poca em que existiu a
censura prvia que se abateu com muita violncia sobre os peridicos da
imprensa alternativa (os casos citados com freqncia so Pasquim, Opinio e M) e sobre alguns jornais (a lembrana destaca OESP, Jornal da Tarde e Tribuna da Imprensa); assim como uma imagem mesclada de censura
e publicao de Cames e receitas de bolo.
Assim, a repercusso que essa estratgia de substituio no nos
deixa menosprezar sua importncia que supera, muitas vezes, os espaos
em branco deixados pela Tribuna da Imprensa.
Em relao aos espaos em branco deixados no local dos cortes efetuados pelos censores, so necessrias duas ressalvas. Ao ser questionado
se os censores reclamavam quando se substitua as matrias vetadas por
poemas, cartas, anncios ou pela coluna Jurisprudncia, Oliveiros negou e disse que a nica coisa que no podia acontecer era deixar o espao em branco no local onde ocorrera o veto. Hlio Fernandes, da Tribuna
da Imprensa, confirma essa proibio em uma srie de artigos que escreveu
sobre os dez anos de censura do peridico, logo aps o fim da censura prvia. Ele menciona o esforo hercleo do jornal para produzir novas matrias diariamente em substituio s vetadas, o que nem sempre era possvel. At que, esgotado, o jornal chegou a um acordo com a censura que,
ento, permitiu os espaos em branco. Essa foi uma eloqente estratgia
de denncia da censura para o leitor.
OESP construiu sua estratgia lentamente, utilizando formas variadas
de substituio dos vetos, sempre com sutileza e inteligncia, o que nos faz
repensar o aspecto aleatrio aludido no depoimento de Oliveiros.
Antes de passar para a anlise das formas de substituio utilizadas,
preciso estabelecer uma ligao entre a criatividade traduzida na estratgia do jornal na construo dessas formas e a possibilidade de percepo do pblico-leitor.
Considerando-se a estratgia de substituio um processo criativo, entende-se que ele no aleatrio, mas aparece vinculado a todos
os referenciais do criador. Observe-se a manifestao de Fayga Ostrower
a esse respeito:
100
101
De acordo com Jerome Bruner, a percepo no isolada, independente de um sistema, mas interage com outros grupos de sistemas psicolgicos. Assim, no um produto primitivo ou determinado apenas por estmulos, mas tambm por fatores da experincia, motivacionais e sociais. Deste modo, o ato de perceber no passivo, mas antes uma atividade de selecionar informaes, criar hipteses de formas perceptuais que recompem
os input para reduzir a surpresa e para atribuir valor aos objetos. A forma de
percepo , de algum modo, a representao externa do mundo120.
Os dois autores preocupam-se em desvencilhar a noo de percepo da idia de ato isolado, gratuito ou casual. Segundo eles, a percepo relaciona-se profundamente com o receptor e com os seus referenciais viso de mundo e experincias que indicam ou no sua possibilidade de apreender e a forma como essa compreenso ocorre. Nesta linha de argumentao, para que o leitor percebesse a ocorrncia da
censura atravs dos materiais utilizados no lugar dos espaos vetados,
era preciso que estivessem de algum modo relacionados com suas expectativas e vivncias; em suma, dissessem algo ao mundo interior do leitor,
permitindo-lhe decodificar a metfora sob a qual se escondia a mensagem transmitida pelo jornal.
Neste momento, relaciona-se a noo de criao e a de percepo,
utilizando a expresso de Jerome Bruner que introduz um novo elemento no processo criativo: a surpresa.
A criao surpreende ainda que seja familiar, amolda-se forma da
experincia humana; sendo verdade ou fico, ela tem verossimilhana.
Para Bruner, a surpresa no ato criativo assume trs formas, mas, somente uma delas, tem relao com o raciocnio aqui desenvolvido: a surpresa metafrica, cujo valor depende do meio de linguagem estruturado em
smbolos. Ela abre novas conexes em percepo, relata onde as relaes
estavam, antes no suspeitadas. Ainda de acordo com Bruner, a produo
da surpresa criativa exige um perfeito controle do meio, no sendo produto de um ato espontneo121.
No caso especfico de OESP, observa-se que na escolha de materiais
de reposio, o elemento que capta a ateno do leitor a surpresa do inslito causado pela presena de textos em local onde necessariamente no
deveriam estar, cuja publicao no faz sentido. Entretanto, para que se
chegue percepo, necessrio falar experincia do leitor e permitir
que se reduza o grau de surpresa, possibilitando o estabelecimento de relaes, atingindo verossimilhana para com a viso de mundo do leitor. E
isto se produziu no caso da publicao dOs Lusadas em OESP e das receitas de bolo no Jornal da Tarde, ambos exemplos de percepo da metfora
e remanescentes na memria das pessoas.
102
Pensando a questo dessa memria e, para finalizar estas consideraes, cita-se novamente Fayga Ostrower que relaciona a memria com
a percepo e, conseqentemente, com a vivncia:
Nota-se uma seletividade que organiza os processos em que a prpria memria vai se estruturando. semelhana do que sucede no sensrio, onde
a percepo ordena certos dados que chegam a ser percebidos por ns, a memria tambm ordena as vivncias do passado. Em nossa experincia vivencial estruturam-se configuraes de vida anterior, formas psquicas, que surgem em determinados momentos e sob determinadas condies, e so lembradas, percebidas em configuraes. De modo similar ao da percepo pelos processos ordenadores da memria, articulam-se limites entre o que lembramos, pensamos, imaginamos e a infinidade de incidentes que se passaram em nossa vida. De fato, se no houvesse essa possibilidade de ordenao, se viessem anarquicamente tona todos os dados da memria, seria impossvel pensarmos ou estabelecermos qualquer tipo de relacionamento. Seria impossvel funcionarmos mentalmente. Surgindo por ordenaes, a memria se amplia, o que no exclui especificidade maior. Alm de renovar um
contedo anterior cada instante relembrado constitui uma situao em si
nova e especfica. Haveria de incorporar-se ao contedo geral da memria e,
ao despert-lo, cada vez o modificaria, se modificaria em repercusses, redelineando-lhe novos contornos com nova carga vivencial. Nossa memria seria, portanto, uma memria no-factual. Seria uma memria de vida vivida.
Sempre com novas interligaes e configuraes, aberta s associaes.122
103
Uma delas refere-se modificao ou a manuteno da diagramao original. Nota-se que, no incio, a tendncia foi a de manter inalterada a diagramao da pgina em que ocorrera a censura, ao mesmo tempo em que se observa a propenso a cortes em matrias na ntegra ou,
pelo menos, em grandes trechos. Com o passar do tempo (notadamente
a partir da segunda metade de 1974), os cortes do censor so reduzidos
ao estritamente necessrio, vetando apenas palavras ou frases. Nesse mo-
104
mento, a tendncia foi a de alterar a diagramao, deixando pequenos espaos em branco no local onde houve o veto e, ao mesmo tempo, inserindo no final da matria uma substituio que indicava a censura (geralmente, trechos dOs Lusadas).
Outras estratgias foram utilizadas: introduo de assuntos diferenciados e introduo de poemas.
Inicialmente124, observa-se que no era comum a substituio dos vetos por poemas; destacam-se nessa fase a presena bsica de trs mtodos:
a) Cartas aos leitores
Introduzia-se em todos os locais onde o censor fazia os cortes a coluna Dos Leitores, que reservada especificamente para a publicao de cartas dos leitores com queixas, sugestes e, mesmo, congratulaes. O jornal intencionava no apenas surpreender o leitor, mas tambm fazer com que ele
percebesse o teor das substituies, seja pela ironia que causava a insero de
cartas fora de contexto, seja pela publicao de cartas diretamente relacionadas com a matria vetada. Exemplos explicitam melhor estas colocaes:
No dia 10 de maio de 1973, veiculao de uma carta com referncia a Salomo intitulada Salomo e Rosas, que, no Cntico dos Cnticos,
fala sobre a Rosa de Sharon que personifica os ideais de liberdade. Seguem-se comentrios de OESP sobre a no-existncia de rosas azuis que
seria um sonho irrealizvel (como a existncia de liberdade no Brasil).
Duas cartas publicadas em 11 de maio de 1973: uma, solicitando
que no se plantem marmeleiros, e sim, rosas brancas que simbolizam o silncio (aluso censura), e outra que congratula OESP por sua campanha
em defesa das rosas, recordando Fernando Pessoa e Virglio. Essas duas cartas tm endereos metafricos: praa da Repblica e avenida da Liberdade.
b) Anncios
As substituies mais comuns desse gnero foram as da rdio Eldorado (emissora pertencente empresa de OESP), da Agncia Estado,
dos Classificados e de autopropaganda (como por exemplo, o incentivo
assinatura do jornal); alm desses, anncios particulares, como o
caso de venda de aparelhos nuticos ou de propaganda do curso de caligrafia de Franco. Destaca-se a insero de anncio no dia 10 de maio
de 1973, substituindo matrias que tratavam da demisso do ministro
Cirne Lima: um anncio da rdio Eldorado que utilizava ironicamente
a frase Agora samba125. Outro anncio dizia Som estereofnico que
leva a mensagem da rosa ao Brasil126.
c) Jurisprudncia
Preenchia-se os espaos com matrias da coluna Jurisprudncia,
que tratava das mais variadas questes do direito e das leis. No dia 19 de junho de 1973, destacam-se uma matria sobre o abuso de autoridade e outra, sobre a arbitrariedade. Ambas as temticas aludem claramente situao de censura prvia no jornal.
105
Posteriormente, a grande maioria dos vetos da censura foi substituda por poemas de autores nacionais e estrangeiros de variadas
pocas e escolas literrias. O hbito da substituio por peas literrias
comea em 29 de junho de 1973, com a publicao de um trecho do
poema Y-Juca-Pirama, de Antnio Gonalves Dias. A partir da h o
predomnio desse gnero de substituio, embora com recuos, pois, s
vezes, retoma-se a publicao da coluna Jurisprudncia ou dos
anncios da rdio Eldorado, at se instaurar, em definitivo, a veiculao dOs Lusadas, em 9 de julho de 1974. Convm esclarecer que a
publicao em pequenos trechos desse longo poema pico comea em
2 de agosto de 1973, mas interrompida inmeras vezes para a divul-
106
No dia 10 de maio de 1973, quando ocorre a demisso do ministro Cirne Lima, o jornal foi
muito censurado. Na primeira pgina, dois exemplos de substituio dos cortes do censor: o
anncio do Radio Eldorado, ironizando, Agora samba e a introduo da coluna Dos
Leitores com a carta Salomo e Rosas.
107
108
com a insero dOs Lusadas. O poema pico faz parte de uma memria
escolar mnima e hoje ficou no imaginrio coletivo como lembrana de
um tempo em que os cortes dos censores promoveram a sua publicao.
Restou como smbolo de resistncia construdo no cotidiano de um jornal que, de muitas e variadas maneiras, procurou, naquele momento
histrico, fugir da dominao exercida sobre o corpo social.
Marcas da censura. O censor instalado na redao do Jornal O Estado de S. Paulo assinala circundando o quadro, com que no deve ser publicado. O jornal j est pronto e diagramado. Agora preciso resolver como substituir o espao deixado pelo corte...
109
O jornal emprega sua estratgia e o artigo falando sobre a opo, segundo Ulisses
Guimares, entre democracia ou represso, substitudo por parte do Canto Terceiro de Os
Lusadas de Cames.
110
NOTAS
1. A esse respeito interessante a consulta a Ciro Marcondes Filho em O Capital da Notcia
(1986, cap. 5, pp. 168-176), onde comenta a Folha de So Paulo e o movimento das Diretasj; e a entrevista de Otvio Frias Filho a Edison Nunes, Hamiltom Cardoso e Marlia Garcia,
sob o ttulo A Folha e as Diretas, Lua Nova Cultura e Poltica, 2(1):31-36, jul. set. 1984.
2. Nestes termos significativo destacar a fala do jornalista Cludio Abramo que, durante
uma fase do perodo de censura imprensa escrita, foi editor-chefe da Folha de S. Paulo, referindo-se a essa questo nesse momento determinado: Seguamos as ordens que vinham
pelo telefone. Acatar a censura foi uma opo da empresa. A redao das matrias tornouse um discurso metafrico. Eu mesmo fazia a censura, salvaguardando os colegas. (Trecho
retirado do peridico Unidade/Debate, intitulado A Censura, uma publicao do Sindicato
dos Jornalistas Profissionais no Estado de So Paulo, jul. 1978, p. 8.)
3. Acerca do liberalismo, sugerem-se algumas leituras de fundamental valia. A respeito dos
pensadores liberais dos sculos XVII a XIX, ver John Locke, Segundo Tratado sobre o Governo,
1963; John Mill, O Governo Representativo, 1981; e Alexis Tocqueville, O Antigo Regime e a Revoluo, 1982. A respeito dos comentadores do liberalismo, ver John Dewey, Liberalismo, Liberdade e Cultura, 1970; Harold Joseph Laski, O Liberalismo Europeu, 1973; C. B. Macpherson,
Teoria Poltica do Individualismo Possessivo de Hobbes at Locke, 1979; Fitzgerald Ross (org.), Pensadores Polticos Comparados, 1980; Norberto Bobbio e Michelangelo Bovero, Sociedade e Estado na Filosofia Poltica Moderna, 1986; Norberto Bobbio, Liberalismo e Democracia, 1988; Sheldon S. Wolin, Poltica y Perspectiva, 1960; e Clia Galvo Quirino e Maria Teresa Sadek R. de
Souza (orgs.), O Pensamento Poltico Clssico: Maquiavel, Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau,
1980. A respeito do pensamento liberal no Brasil, ver Roberto Schwarz, As Idias Fora do
Lugar, Estudos Cebrap 3, 1973; Maria Sylvia de Carvalho Franco, As Idias Esto no Lugar,
Cadernos de Debate, 1976; e Marilena de Souza Chau e Maria Sylvia de Carvalho Franco,
Ideologia e Mobilizao Popular, 1978.
4. Considera-se de particular importncia para a definio dos limites e eventuais antagonismos entre liberalismo e democracia a leitura da obra de Norberto Bobbio, op. cit.
5. Ver particularmente o captulo 5, A Teoria Poltica da Apropriao em C. B. Macpherson, op. cit., pp. 205-262.
6. C. B. Macpherson, op. cit., pp. 233-234.
7. Idem, p. 236.
8. Ruy Mesquita, Nunca To Jovem como aos Cem Anos de Idade, Suplemento do Centenrio, OESP, So Paulo, 4 jan. 1975, p. 2.
9. Peridico pertencente mesma empresa dos Mesquita e criado em 1966 com o propsito de fazer um jornalismo mais leve e irreverente do que o apresentado por OESP, propsito alis que havia sido o de O Estadinho, fundado, como uma edio noturna, em 1915, que
teve, porm, curta durao.
10. O Estado e o Golpe de 64, Lua Nova Cultura e Poltica, 2(1): 26-31, jul. set. 1984, p. 27
11. Idem, pp. 27-30.
12. As reformas de base vinculavam-se ao Plano Trienal elaborado, durante parte do governo de Joo Goulart, pelo ministro do Planejamento Celso Furtado. Este plano tinha por
finalidade sanear a economia, acometida por uma inflao elevada, bem como recuperar o
desenvolvimento econmico e elevar as taxas de crescimento. As reformas de base constituam-se em reformas estruturais que deveriam atingir diversos setores, como a educao
(programas de alfabetizao das massas e educao rural) e a habitao, conjugado com um
programa de reforma agrria que visava modificar o arcaico sistema de latifndio rural,
alm das reformas administrativa, fiscal e financeira.
13. Esse famoso comcio realizou-se em uma sexta-feira, dia 13 de maro de 1964, junto
estao Central do Brasil, no Rio de Janeiro. Com um discurso inflamado, o presidente Joo
Goulart explicitou as reformas de base, bem como a inteno de realiz-las.
14. Goulart Teria Sido Alertado sobre os Riscos do Comcio, OESP, So Paulo, 3 mar. 1964, p. 3.
111
112
ro 5 (13 dez. 1968), representa um marco temporal no que diz respeito questo da censura imprensa escrita. Medidas de exceo, contrrias s posies do peridico, haviam
sido tomadas anteriormente, o que certamente motivou crticas que poderiam explicitar o
pensamento de OESP convertendo-se em alvo de anlises. Optou-se, porm, por pinar o
referido editorial, na medida em que resume as discordncias ao regime e se constitui em
um elemento desencadeador de posturas autoritrias contra o jornal. Ao mesmo tempo, representa um marco da resistncia do jornal contra os ataques liberdade de expresso, princpio bsico do liberalismo.
32. Instituies em Frangalhos, OESP, So Paulo, l3 dez. 1968. p. 3.
33. Esses e outros acontecimentos do ano de 1968 encontram-se descritos na emocionada e
emocionante narrativa de Zuenir Ventura, 1968: O Ano que No Terminou, 1988.
34. A ousadia que feriu a suscetibilidade das Foras Armadas Brasileiras referida pelo
texto sem dvida a que envolve o caso do deputado Mrcio Moreira Alves, pea primordial para a compreenso dos acontecimentos que convergem na edio do AI-5.
35. Instituies em Frangalhos, cit.
36. Idem, ibidem.
37. O Estado de S. Paulo, p. 2.
38. Conforme trabalho das duas autoras O Bravo Matutino (Imprensa e Ideologia no Jornal O Estado de S. Paulo), So Paulo, 1980, particularmente o captulo 3.
39. Instituies em Frangalhos, cit.
40. Cf. fala completa de Jlio de Mesquita Neto, bem como todos os debates deste evento
em Jos Marques de Melo, Censura e Liberdade de Imprensa, 1984. (pp. 27-45)
41. Edio do AI-5 (13 dez. 1968), marco histrico da censura imprensa escrita na vigncia do Estado autoritrio brasileiro ps-64.
42. Este depoimento consta da 1 pgina de OESP do dia 14 de dezembro de 1968, data posterior apreenso do peridico e do Jornal da Tarde.
43. O editorial a que Jlio de Mesquita Neto se refere era tradicionalmente composto de temas de poltica nacional e ficava sob a responsabilidade de Jlio de Mesquita Filho. A partir da edio do AI-5 e da apreenso do jornal por causa do editorial Instituies em Frangalhos de sua autoria, Jlio de Mesquita Filho no mais escreveu, vindo a falecer em 1969.
44. Jos Marques de Melo (org.), op. cit. (pp. 41-47)
45. Crise Mundial Atinge o Brasil, OESP, So Paulo, 3l mar. 1974, p. 18.
46. Utilizou-se o termo revoluo devidamente aspeado para tomar de emprstimo a concepo dos participantes no golpe de Estado, no movimento armado desfechado em 1964,
pensado por eles como ato revolucionrio. Porm, no passou de um putsch, de uma deposio ilegal e inconstitucional de um presidente constitucionalmente eleito, por parte de elites nacionais que se arvoraram o direito de se autoconceber como representantes dos interesses e aspiraes de todo o tecido social. A referncia a essa quartelada como processo
revolucionrio feita por aluso irnica posio de seus mentores.
47. Sobre a doutrina da segurana nacional, fundamental o conhecimento do pensamento daquele que foi tido como o mais intelectualizado dentre os militares e que se colocou
como a eminncia parda do regime autoritrio ps-64: o general Golbery do Couto e Silva. Sua obra de maior destaque Conjuntura Poltica Nacional, o Poder Executivo & Geopoltica
do Brasil, 1981. A respeito das intrincadas questes militares importante a consulta a Maria Helena Moreira Alves, Estado e Oposio no Brasil: 1964-1984, 1984; Ren Armand Dreifuss, 1964: A Conquista do Estado Ao Poltica, Poder e Golpe de Classe, 1981; Alfred C. Stepan,
Os Militares: Da Abertura Nova Repblica, 1986.
48. Press Censorship and the Military State in Brazil, em Press Control Around the World,
1982, p. 166.
49. O xito na Economia e o Impasse Poltico, p. 18.
50. Grupos militares e paramilitares identificados com a linha-dura das Foras Armadas e
inconformados como processo de abertura poltica que atuavam margem da lei na tentativa de deter a continuidade da distenso poltica.
113
51. Sobre os atritos entre os militares no governo Geisel, consultar Alfred C. Stepan, op. cit. cap.
3; e sobre a relao dessas questes com a problemtica da liberalizao da imprensa ver Celina Rabelo Duarte, Imprensa e Redemocratizao no Brasil, Dados, 26 (2): 181-195, 1983.
52. Sobre a questo da seleo das informaes ao pblico por parte da grande imprensa,
consultar Jos Marques de Melo, A Opinio no Jornalismo Brasileiro,1985. O autor distingue
diversos mecanismos de expresso opinativa que, na estrutura da empresa vo filtrando
o que ser veiculado ao leitor. Sobre a questo da concepo de histria como acidente ou
desvio de percurso so pertinentes as observaes de Marilena Chau acerca da idia de
crise: A crise serve, assim, para opor uma ordem ideal a uma desordem real, na qual a norma ou a lei so contrariadas pelo acontecimento, levando a dizer que a conjuntura pe em
risco a estrutura ou ento, que a estrutura inadequada para absorver a novidade. O acontecimento (portanto, a historicidade) encarado como um engano, acidente ou algo inadequado. Tal representao permite, assim, imaginar o acontecimento histrico como um desvio. Crise e desvio so noes que pressupem um dever ser [grifo da autora] contrariado
pelo acontecer, mas que poder ser restaurado, porque um dever ser. H exterioridade entre o acontecimento e o sistema, entre a conjuntura e a estrutura, entre a historicidade e a
racionalidade. Longe, portanto, de surgir como algo que ateste os limites da representao
supostamente objetiva e racional, a noo de crise realiza a tarefa oposta, que sua tarefa
ideolgica: confirma e refora a representao. Assim, a crise nomeia os conflitos no interior da sociedade e da poltica para escond-los (Crtica e Ideologia, em Cultura e Democracia: O Discurso Competente e Outras Falas, 1989, p. 37).
53. A redao do artigo, entretanto, versava que: livre a manifestao do pensamento, de
convico poltica ou filosfica, bem como a prestao de informaes independentemente
de censura, salvo quanto a diverses e espetculos pblicos, respondendo cada um nos termos da lei, pelos abusos que cometer. assegurado o direito de resposta. A publicao de livros, jornais e peridicos no depende de licena de autoridade. No sero, porm, toleradas
a propaganda de guerra, de subverso da ordem, ou de preconceitos de religio, de raa ou
de classe e as publicaes e exteriorizaes contrrias moral e aos bons costumes. Apesar
de sua ambigidade final, o referido artigo era bastante taxativo ao afirmar que livros, jornais e peridicos no dependeriam da licena da autoridade, o que legalmente inviabilizava
a censura prvia a essas publicaes e tornava inconstitucional o decreto-lei 1077.
54. O depoimento de Fernando Gasparian, bem como a histria das lutas de Opinio contra
a censura prvia, encontram-se reproduzidos em Opinio x Censura, de J. A. Pinheiro Machado (1978).
55. Em obra j citada, Maria Helena Moreira Alves (Introduo e Cap. 3) mostra a necessidade de manuteno de uma linguagem democrtica por parte do Estado autoritrio brasileiro ps-64, para preservar-se de um completo isolamento na sociedade civil.
56. Movimento Revolucionrio 8 de outubro, conhecido, inicialmente, com o nome de DI
da Guanabara Dissidncia da Guanabara do PCB. Comeou a atuar em 1966 com fora no
meio universitrio. Em 1969, em conjunto com a ALN, seqestrou o embaixador norteamericano Charles Burke Elbrick, mediante o qual, obtiveram a soltura de quinze presos
polticos. Seu nome representa uma homenagem ao lder guerrilheiro Ernesto Che Guevara, morto em 8 de outubro de 1967, na Bolvia. (Dados extrados de Brasil: Nunca Mais, cit.).
57. Ao Libertadora Nacional, organizao clandestina voltada para a luta armada, dissidncia do PCB. Realizou, entre 1968 e 1973, aes nos centros urbanos. Sua maior liderana foi Carlos Marighella. (Dados extrados de Brasil: Nunca Mais, cit.).
58. Durante os anos de 1970, quando em quase todos os pases da Amrica Latina havia governos militares institudos por intermdio de golpes de Estado, estabeleceu-se uma relao
de troca, envolvendo a priso de elementos ligados a organizaes de esquerda e luta
armada, entre alguns pases. Basicamente, Argentina, Paraguai, Uruguai, Brasil, Chile, realizavam uma caa coordenada aos subversivos, independentemente do territrio em
que estivessem, efetuando uma extradio ilegal dessas pessoas que eram seqestradas e
enviadas de um pas a outro, desrespeitando as fronteiras estabelecidas. Embora, nesse momento em que esto ocorrendo os vetos a OESP, esse esquema ainda no estivesse completamente montado, j existem referncias a desaparecimentos polticos no Cone Sul.
59. Por duas vezes, menes ao episdio Clvis Stenzel foram vetadas pelos censores.
114
115
sies antagnicas ao regime, mais e mais, setores da sociedade civil. Desse modo, segundo
a autora, esse Estado intrinsecamente instvel e tende a isolar-se cada vez mais. Ela mostra que entre 1967 e 1968, de certa forma, cumpre-se esse ciclo de isolamento quando estudantes, Igreja Catlica, movimento sindical e setores polticos afastam-se do regime. A
reao a edio do AI-5 em plena crise poltica que envolve a maioria do Congresso Nacional. Segundo Maria Helena: [...] a crise entre o Executivo e o Legislativo que terminou
com o fechamento do Congresso Nacional por perodo indeterminado, mais uma vez lanou luz sobre a contradio entre o uso da linguagem da democracia e a prtica da represso por parte do Estado. Forado a utilizar suas ltimas fontes de poder a fora fsica , o
Estado sofreu nova perda de legitimidade. A perda de legitimidade e seu crescente isolamento, por sua vez, s lhe deixaram a alternativa de continuar a escalada do emprego da fora.
(op. cit, p. 136.) importante ao Estado autoritrio a manuteno da legitimidade. Aqui est
presente a concepo liberal lockeana que concebe a sustentao do governante com base no
apoio de setores da sociedade civil que o reconhecem como legtimo. Se essa aura de aceitao for perdida, esses mesmos setores podem desejar a substituio governamental. Da a
importncia do uso da linguagem da democracia para esconder a prtica da represso.
75. Antnio Aparecido Pereira, A Igreja e a Censura Poltica Imprensa no Brasil: 1968-1978,
1982, p. 47.
76. Discurso proferido (trechos) por Jlio de Mesquita Neto que seria publicado em OESP
ao longo de duas matrias, completamente vetadas: A Defesa da Liberdade de Imprensa
No Solitria e Combate de Todo o Jornal. OESP, SP, 04 set. 1974, p.4.
77. Considerao em Torno do Candidato, OESP, So Paulo, p. 8.
78. E Agora?, OESP, So Paulo, 16 mar. 1974, p. 6.
79. O Tempo da Cobrana, OESP, So Paulo, 15 ago. 1974, p. 4.
80. Porque o Fim do Ato, OESP, So Paulo, 28 dez. 1974, p. 4. A esse respeito ver Maria
Helena Moreira Alves, op. cit.
81. E Agora?, cit.
82. Porque o Fim do Ato, cit.
83. Dois Caminhos, OESP, So Paulo, 30 mar. l973, p. 4.
84. Obscuridades do Passado, OESP, So Paulo, 13 mar. 1974, p. 3.
85. O Tempo da Cobrana, cit.
86. Diante do Desconhecido. OESP, SP, 28 nov. 1974, p.12.
87. Destacam-se os trabalhos de Celina Rabello Duarte, Imprensa e Redemocratizao no Brasil:
Um Estudo de Duas Conjunturas, 1945 e 1974-78, 1987; e artigo anterior, 1983, cit. A autora, relacionando a imprensa ao processo de abertura poltica do governo Geisel, indica que a liberalizao gradual da imprensa escrita, comeando pelo fim da censura prvia a OESP, em
4 de janeiro de 1975, representou um importante componente para que o regime poltico
restabelecesse o contato, interrompido pelo processo de represso, com importantes parcelas da sociedade civil.
88. Os Processos Eleitorais da Revoluo OESP, So Paulo, l5 jan. l974, p. 5.
89. E agora?, cit.
90. A Premissa da Reforma, OESP, So Paulo, ago. 1974, p. 6.
91. As expresses direita e esquerda, conservador e avanado, como quaisquer denominaes maniquestas correm o risco do reducionismo rasteiro, alm de, dependendo do contexto, poderem assumir conotaes diversas. Aqui, entretanto, por necessidade de caracterizao so tomadas, s vezes, de emprstimo, cientes, no entanto, de seu potencial limitador e
enganoso. Aqui, a expresso conservadora referida a um tipo de pensamento que admite a adoo da violncia contra a instituio democrtica na defesa de privilgios minoritrios (proprietrios) que acreditam representar os interesses de todo o tecido social. A preocupao com a manuteno da ordem, contra a anarquia gerada pelo caos das tenses sociais
em aberto confronto, justifica medidas inconstitucionais, ilegais e autoritrias. Alm disso,
destaca-se seu anticomunismo ferrenho. Nesta caracterizao, est claro o pensamento libe-
116
ral democrtico, defendido por OESP como conservador, embora haja diferenas entre ambos, na medida em que Gustavo Coro repudia o liberalismo. Enfatiza-se tambm a importncia da resistncia do peridico, perfeitamente coerente com o perfil do liberalismo defendido, dominao imposta pela censura imprensa escrita, no quadro maior da organizao
da sociedade civil contra o Estado autoritrio brasileiro ps-64. Est implcito tambm que o
liberalismo assume as mais variadas facetas, haja vista que demais rgos da grande imprensa, sob alguns aspectos, podem ser considerados liberais, mas assumem posturas diferentes
da de OESP, caminhando at o final na estreita trilha traada pela autocensura.
92. No contato rpido com o material censurado de O So Paulo (semanrio da Arquidiocese de So Paulo, de responsabilidade da Cria Metropolitana da cidade), as matrias que
mais se destacam, em termos numricos, so exatamente estas em que fica expresso o interesse da Igreja Catlica (pelo menos da parcela representada por O So Paulo) em esclarecer
o pblico leitor sobre suas prprias condies de vida e trabalho, afirmando que so passveis de transformao pela participao popular organizada. A censura a esse semanrio estava preocupada em deter a veiculao desse tipo de discurso religioso. Isto mostra o carter multifacetado assumido pela censura na anlise de uma mesma temtica, vetando, de
um lado, a crtica ao trabalho conscientizador da Igreja (caso de Gustavo Coro em OESP)
e, de outro, a expresso desse mesmo papel catlico (caso de O So Paulo).
93. Estas citaes foram pinadas da matria de Gustavo Coro intitulada Carta Pastoral
do Arcebispo de Goinia, que seria publicada em OESP, no dia 16 de agosto de 1973, p. 22.
94. Gustavo Coro, Cuba e a Nova Igreja, OESP, So Paulo, p. 23. A parte grifada aparece
com a marca (talvez do censor) assinalada em vermelho. Refere-se represso da polcia a
um aparelho subversivo no Nordeste que levou ao desbaratamento de um grupo atuante
do PCB e da Ao Popular (vinculado Igreja Catlica) e contando com a participao do
jornalista norte-americano Frederick Morris, caso de priso, tortura e extradio do Brasil.
95. O decreto-lei 1077, citado na referida portaria, teoricamente (pois discutvel), instituiu
a censura prvia, com base no artigo 153, pargrafo 8 da Constituio Federal. O artigo 1
desse decreto estabelece que: No sero toleradas as publicaes e exteriorizaes contrrias moral e aos bons costumes, quaisquer que sejam os meios de comunicao.
96. Flvio Galvo, Registro Policial para as Revistas, OESP, So Paulo, 28 out. 1973, p. 52.
97. Pedro Dantas, Significado do Significante, OESP, So Paulo, 10 dez. l974, p. 4.
98. Oliveiros S. Ferreira, No Compreender, Pior que Perder, OESP, So Paulo, 24 nov.
l974, p. 29.
99. Alberto Tamer, Feira: xito Econmico, Porm Malogro Poltico, OESP, So Paulo, 10
nov. l973, p. 16.
100. Declarao de Renda e Prepotncia, OESP, So Paulo, 4 abr. 1973, p. 3.
101. Idem, ibidem.
102. Idem, ibidem.
103. Idem, ibidem.
104. A Renncia de Cirne, OESP, So Paulo, 11 maio 1973, p. 3.
105. A Coerncia em Crise, OESP, So Paulo, 24 out. 1974, p. 3.
106. A Reviravolta na Poltica Econmica, OESP, So Paulo, 26 out. 1974, p. 3.
107. A Falta de Portella, OESP, So Paulo, 20 jan. 1974, p. 3.
108. Balano de um Governo: Justia, OESP, So Paulo, 3 mar. 1974, p. 3.
109. Balano de um Governo: Gabinete Civil, OESP, So Paulo, 7 mar. 1974, p. 3.
110. E Agora?, OESP, So Paulo, 10 nov. 1974, p. 3.
111. Os Novos Eleitos OESP, So Paulo, 3 dez. 1974, p. 3.
112. Futebol e Imprensa, OESP, So Paulo, 3 jul. 1973, p. 3.
113. Informao e Responsabilidade, OESP, So Paulo, 21 set. 1974, p. 3.
114. Qual a Diferena?, OESP, So Paulo, 25 nov. 1973, p. 3.
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115. A veiculao dOs Lusadas em OESP inicia-se no dia 2 de agosto de 1973 (lembrando
que a censura ao jornal surge entre agosto/setembro de 1972, portanto, o uso dessa estratgia, que viria a ser definitiva, acontece quase um ano aps a instaurao da censura prvia) em substituio a um editorial vetado, intitulado Uma frmula esdrxula. Publica-se
parte do Canto Primeiro, destacando as estrofes de l a 9 que iniciam com os versos clssicos:
As armas e os bares assinalados/ Que, da Ocidental praia lusitana [...].
116. Neste sentido, seria interessante a consulta, caso haja esse registro, s cartas enviadas
pelos leitores de OESP nesse perodo. Pela amplitude do material consultado, no foi possvel realizar esse intento. Fica aqui, no entanto, a sugesto para uma outra pesquisa que ajudaria a traar o perfil do leitor do jornal, mostrando como o atingia a falta de liberdade de
expresso, alm de servir para aquilatar a real eficcia dessa estratgia.
117. Cf. Livro Negro do JB.
118. Fayga Ostrower, Potencial, em Criatividade e Processos de Criao, 1987, pp. 10-11.
119. Idem, p. 9.
120. Baseado em traduo livre da obra de Jerome Bruner, Play: Its Role in Development and
Evolution, 1976(Introduo).
121. Idem, ver captulo Play and Criativity, p. 66.
122. Fayga Ostrower, op. cit., p. 19.
123. Em muitas pginas nota-se a existncia de duas ou mais matrias vetadas. Como foram feitas fichas para cada uma das pginas em que foram detectados vetos, tm-se 911 fichas que correspondem a 911 pginas de jornal com incidncia de cortes do censor. O total
de matrias vetadas, entretanto, de 1136. A diferena diz respeito ao fato de que h, s
vezes, mais de uma matria vetada por pgina.
124. Efetivamente, checou-se o que foi publicado pelo jornal em substituio aos vetos do
censor, somente no perodo que sucede a 29 de maro de 1973. O que antecede a essa data
no foi pesquisado, na medida em que envolveria uma consulta a todas as pginas do jornal, a todas as matrias, a todos os dias; como, nesse momento, a estratgia de substituio
de OESP no estava definida, seria bastante problemtico localizar com certeza a evidncia
do corte. Assim, de certa forma, pode-se avaliar a dificuldade do leitor em identificar com
clareza a ocorrncia da censura somente pelo material substitudo.
125. Essa expresso, alm do significado literal, assume tambm o sentido de que as coisas
teriam piorado, que a situao seria negativa. Corresponde ao que hoje se traduz em gria
pelo verbo danar se algum danou, significa que perdeu, entrou bem.
126. Aparece aqui a campanha das rosas promovida por OESP como uma estratgia que
possibilita ao leitor a percepo da censura.
127. Os poemas denominados Carmina Burana surgem na Idade Mdia por volta dos sculos XII e XIII, em latim ou, parcialmente, em alemo medieval, divulgados pelos goliardos
estudantes universitrios, poetas ou religiosos itinerantes que se dedicavam funo de jogral para a sobrevivncia. As canes contestam o establishment religioso e a moral asctica.
118
captulo 2
O SEMANRIO MOVIMENTO:
DEMOCRACIA, NACIONALISMO E
OS INTERESSES POPULARES
A IMPRENSA ALTERNATIVA E A PROPOSTA
DO SEMANRIO
Para que se tenha clara a questo da emergncia da censura prvia
em M, necessrio que se explicite sua proposta, enquanto semanrio que
se constituiu em 1975 e teve a circulao interrompida por fora de uma
conveno interna em 1981. Do mesmo modo como se observou em
OESP, so os princpios que defende, os responsveis pela definio dos limites da censura a ele imposta. So eles que explicam, em ltima instncia, o porqu da continuidade da ao repressiva sobre o peridico, enquanto ela havia sido suspensa em outros rgos de divulgao a partir de
janeiro de 1975. , portanto, fundamental o esclarecimento dos objetivos
que nortearam a montagem e a sobrevivncia desse projeto jornalstico.
Entretanto, assim como difcil desligar a existncia de M da vigncia da censura prvia que marcou profundamente sua histria, no possvel desvincul-lo daquilo que se chama imprensa alternativa e, em especial, de certo momento vivenciado por esse tipo de imprensa escrita.
necessrio ter clareza a respeito da concepo de imprensa alternativa
adotada, em meio a muitas discusses travadas nesse campo.
IMPRENSA ALTERNATIVA
As opinies relativas imprensa alternativa so bastante variadas, diversificando-se quanto ao momento de seu aparecimento no Brasil e quanto s caratersticas que a definem e a separam de outro tipo de imprensa.
Leila Miccolis, no Catlogo de Imprensa Alternativa, organizado pelo
Centro de Imprensa Alternativa e Cultura Popular do RIOARTE, rgo
vinculado Secretaria Municipal da Cultura do Rio de Janeiro, preocupada em definir o critrio que utilizou para listar os peridicos de imprensa alternativa estudados no referido catlogo, afirma:
Em matria de alternativos tudo pode acontecer de revistas de luxo a pginas datilografadas, de encartes que crescem tanto a ponto de se transformarem em revistas suplementos e colunas literrias que divulgam notcias
e textos sobre produo independente, mesmo dentro de jornais da gran-
119
de imprensa. Diante disso, o critrio que adotamos para definir o que seria alternativo [grifo do autor] foi o de listar o que oferecesse algum tipo de
resistncia contracultural, no sentido amplo: publicaes universitrias, de
teatro, de msica, de vanguarda, de asa delta, de cinema, mstico-filosficas, de fanzines, de grupos estigmatizados (negro, mulher, homossexual,
ndio), de literatura, de alimentao natural, de quadrinhos, de humor, de
crtica aos costumes, de ecologia, de variedades etc.1
Ciro Marcondes Filho relaciona a imprensa alternativa experincias de imprensa europia no alinhada, ligando-a ao jornalismo que no
quer reproduzir relaes de dominao e explorao de capital. Estabelece
um elo com o marco histrico do Movimento Estudantil de 1968 e diz:
0 caracterstico dessa nova imprensa a proposta de desvinculao das correntes polticas. A linha desses jovens, se que se pode dar esse nome
sua orientao, somente a de se dar espao e publicidade aos grupos postos margem dos processos polticos, econmicos e sociais. So, portanto,
jornais-instrumento [grifo do autor] antes de serem jornais-ideologia. Sua proposta a de serem apenas porta-vozes e no conduo desses movimentos.2
120
Falando da experincia brasileira recente com a imprensa alternativa, Snia Virgnia Moreira, estabelece que os jornais alternativos apareceram em grande quantidade e representaram uma opo ao jornalismo
praticado pela grande imprensa. Ela conclui que:
[...] convencionou-se chamar de alternativos os jornais e revistas que nasceram nos ltimos vinte anos e no estavam ligados, via cordo umbilical,
chamada grande imprensa ou imprensa oficial.3
Raimundo Rodrigues Pereira, editor de M, define a imprensa alternativa como uma imprensa democrtica, nacionalista e popular de resistncia ao modelo em implantao6, sendo que o modelo ao qual ele se refere o capitalista de desenvolvimento. E relaciona essa imprensa ao movimento democrtico e popular no ocidente, que imps a discusso de formas alternativas de vida, de experincias comunitrias, de contraculturas
[grifo do autor], de rebelio dos jovens e temas correlatos7. Ele se contrape concepo de Srgio Caparelli, no sentido de que ela seria uma correo da rota normal da imprensa tradicional. Para ele, enquanto a grande imprensa se monopolizava, ligada ao grande capital nacional e internacional, e, apesar das divergncias setoriais, apoiava o regime, a imprensa
alternativa defendia interesses nacionalistas e populares e condenava o sistema poltico do pas. Raimundo tambm ope-se possibilidade, sugerida na concepo de Caparelli, de que houve um desvio acidental da grande imprensa que depois retomaria seu curso, tornando, portanto, desnecessria a continuidade da experincia da imprensa alternativa. Segundo
ele a imprensa tradicional no retornaria de seu acidente de percurso a
uma rota que desse voz a interesses nacionalistas e populares, na medida
em que estava cada vez mais comprometida com objetivos monopolistas
de grandes corporaes nacionais e multinacionais.
121
Levando-se em conta essas conceituaes, em muitos pontos divergentes, necessrio que se afirme que, se a chamada imprensa alternativa, na sua prpria designao, tem implcito o fato de ser opo a um outro tipo de imprensa, isto no significa que essa outra forma, a qual ela se
ope, tenha se desviado de uma rota que lhe natural.
necessrio distinguir, fundamentalmente, dois tipos de imprensa:
a convencional e a alternativa. Em um primeiro momento, as consideraes no levaro em conta a questo da circunstncia histrica.
A imprensa convencional organiza-se em torno dos princpios liberais, estruturando-se como uma empresa capitalista que pode atingir pequeno, mdio e grande porte (e, nesse caso, chamada de grande imprensa). Na medida em que se orienta pelos princpios do liberalismo, ela
se pauta na suposta defesa da imparcialidade da apurao dos fatos. Distingue, deste modo, dois tipos bsicos de jornalismo: o informativo (artigos e reportagens com a presena apenas de descrio dos eventos) e o
opinativo (os editoriais e as matrias assinadas, considerados como expresso da opinio do grupo representante do peridico ou de seu autor
em particular)8. Assim, pretensamente um veculo para a exposio das
mais variadas correntes com suposta igualdade de vez e de voz em seus
rgos de divulgao. Sua sobrevivncia advm, em grande parte, dos
anunciantes que sustentam financeiramente as publicaes, e somente
pequena parcela de seus recursos deriva das vendas em bancas e assinantes. No nvel da produo de informaes, a imprensa convencional trabalha com o esquema de grandes empresas, comprando, em termos de
notcias internacionais, as informaes produzidas pelas grandes agncias
como Associated Press, France Press, UPI e outras e, em termos nacionais,
pode-se afirmar que o mercado dominado pelos grandes grupos como
Agncia Estado (de OESP), Agncia Globo (do jornal O Globo), Agncia
Folhas (do grupo Empresa Folha da Manh) etc.
A imprensa alternativa uma opo na medida em que ocupa, de
variadas formas, o espao deixado pelo tipo de imprensa que segue o modelo convencional. Pode ser organizada em termos empresariais (como,
por exemplo, o semanrio Opinio, de propriedade do empresrio e deputado Fernando Gasparian) ou como propriedade coletiva de um grupo de
jornalistas e representantes de grupos sociais diferenciados ( o caso tpico
foi o de M, constitudo como uma sociedade annima, com o capital bancado por um grande quantidade de acionistas). A alternativa no se pretende neutra, assumindo-se a servio da defesa de interesses de grupos
como, por exemplo, partidos, sindicatos, associaes, minorias raciais e sexuais, e mesmo entidades religiosas. Faz um jornalismo engajado, orientado a no separar a informao da opinio. Sua sustentao financeira advm basicamente da venda em bancas ou de assinaturas (caso de Opinio
e M), de seus associados ( imprensa sindical e de associaes), dos filiados
(como na partidria) e de fiis (como na religiosa). Como alternativa im-
122
PROPOSTA DO SEMANRIO
O semanrio M nasceu em 7 de julho de 1975 tendo como ncleo
bsico um grupo de jornalistas que se retirou de Opinio em protesto contra o afastamento da direo do peridico de Raimundo Rodrigues Perei-
123
ra, por deciso de seu proprietrio Fernando Gasparian10 em 25 de fevereiro do mesmo ano.
Esse mesmo ncleo de jornalistas era originrio da equipe que
montara a revista Realidade. Assim Raimundo R. Pereira descreve a dissoluo da redao da revista:
O fim da primeira equipe de Realidade se devia a um desses dilemas a que
sistematicamente chega uma equipe que cria um jornal para uma empresa que, com o passar do tempo, e com o sucesso da publicao, comea a
acreditar que a publicao dela, e no do dono. O resultado da crise foi
que a equipe saiu, e o dono ficou.11
A equipe fundou, algum tempo depois, a editora Arte & Comunicao que fez algumas publicaes importantes (como Bondinho, Grilo,
Jornalivro), mas entrou em processo de falncia dois anos aps sua fundao. Parte desse grupo dedicou-se montagem de um projeto que nunca passou de um boneco (modelo grfico), chamado Assunto. Segundo
Raimundo Pereira, esse projeto
[...] mostra a continuidade de todos os projetos, a preocupao que se tornara constante entre um grupo de jornalistas de So Paulo a mesma que
sempre se repetira entre outros jornalistas, em diferentes pocas e lugares
em fazer um jornal independente. E a convico de que isso no se faria nos
quadros das grandes empresas jornalsticas existentes, aferradas a grandes
interesses econmicos, defensoras interessadas de um modelo de desenvolvimento baseado nas grandes empresas como elas e seus anunciantes.12
124
bm em proprietrio das idias do semanrio. Como a equipe no conseguiu viabilizar financeiramente seu prprio projeto, aceitou os termos do
acordo que, segundo Raimundo R. Pereira, foi cumprido por Fernando
Gasparian durante os primeiros 121 nmeros do peridico at sua deciso pelo afastamento do editor.
Aps uma semana de discusses, o grupo dissidente de Opinio resolveu nomear uma comisso plenipotenciria composta de dezesseis
pessoas com a preocupao de que estivessem representadas todas as tendncias existentes dentro da equipe14. Essa comisso, ao elaborar o projeto de M, decidiu inicialmente se manter fiel aos princpios norteadores do
jornal Opinio. Ela tinha poderes para decidir quem seria o editor-geral e
opinar nas relaes internas da redao.
O jornal foi montado como uma sociedade annima com o controle acionrio distribudo entre aproximadamente duzentas pessoas. A forma da sociedade acabou sendo definida por exigncias legais, pois a idia
original era a de que o semanrio fosse propriedade dos que l trabalhavam. O compromisso foi o de, com o passar do tempo, preservar o controle para a redao de M. Assim nasceu a Edio S.A., uma editora que
possibilitou a existncia do jornal, distribuindo cotas de 5000 cruzeiros
at o total de l milho capital necessrio para o empreendimento.
Optou-se por um peridico mais popular que se no pudesse ser
comprado amplamente por exemplo, por trabalhadores sindicalizados, falasse de temas que pudessem interessar a esses trabalhadores e numa linguagem que pudesse ser entendida por eles quando os artigos, de uma forma ou de outra, chegassem at eles. Disso decorreu uma preocupao de
Movimento em descrever as condies de vida das massas [grifo nosso], apresentar a cena brasileira, a gente brasileira15.
Tambm foi aprovado um programa poltico mnimo e uma lista de
nomes para o conselho editorial com poderes de escolher o editor-chefe.
Tal programa consistia em: apresentar, analisar e comentar os principais
acontecimentos polticos, econmicos e culturais da semana; descrever a
cena brasileira, as condies de vida da gente brasileira; acompanhar a
luta dos cidados brasileiros pelas liberdades democrticas, pela melhoria
da qualidade de vida da populao; contra a explorao do pas por interesses estrangeiros; pela divulgao dos reais valores artsticos e culturais
do povo; pela defesa de nossos recursos naturais e por sua explorao planejada em beneficio da coletividade16.
Raimundo R. Pereira foi escolhido como editor-chefe e o grau de
abrangncia de suas atribuies consistia em: escolher os editores, nomear
e demitir os funcionrios da redao, devendo responder pelos seus atos
perante o conselho da redao. As discordncias surgiram quanto ao fato
do editor (eleito por um ano) poder ou no ler as matrias com direito de
veto s diferentes sees que compunham o semanrio. A deciso (favorvel leitura e eventual veto) foi tomada em votao e provocou o primeiro racha em M quatro pessoas, discordantes, retiraram-se da comisso.
125
A imprensa alternativa tambm propiciou o surgimento de jornais que tratavam das questes
das chamadas minorias. O fim da imprensa alternativa faz proliferar os jornais de sindicatos.
Na pgina final de sua ltima edio, M reafirmou seu programa editorial e poltico aprovado em julho de 1980. O texto iniciava-se com a frase: Por um jornal democrtico e popular, independente e pluralista18. Esta
frase abrangente aparece exausto como uma reafirmao de princpios
na edio de lanamento, ao longo de toda a ltima edio, em diversas
matrias censuradas e nas frmulas criadas para substituio dos vetos do
censor. Tomando-se cada um dos termos dessa frase, os quais definem o peridico na opinio dos prprios criadores, obtm-se o perfil do jornal.
A questo da democracia traduzia-se em defesa da luta pelas liberdades democrticas, pelo retorno do pas ao pleno Estado de Direito o
126
que, na concepo de M, inclua a questo da anistia ampla, geral e irrestrita e a formao de uma Assemblia Nacional Constituinte livre e soberanamente eleita.
A concepo de um rgo de divulgao popular expressava-se
para M atravs da luta pela melhoria das condies de vida da populao,
manifestada na descrio das cenas da gente brasileira, um dos temas
mais recorrentes do peridico e tambm alvo constante dos censores. A
esse respeito importante que se reflita acerca da forma pela qual M encarava essa luta, nas suas prprias palavras:
Um dos pontos inseridos no programa poltico-editorial de Movimento a luta
pela melhoria das condies de vida dos trabalhadores. Coerente com esse
item de seu programa, o jornal publicou desde as suas primeiras edies, uma
numerosa srie de matrias sobre as condies de vida dos operrios.19
127
128
129
Finalmente livre da censura, Movimento pode falar de assuntos outrora proibidos como a
temtica da tortura e torturadores. Neste nmero, 155, de 19 de junho de 1978, as cifras e
a histria impressionantes da censura ao jornal continuam a ser contadas.
130
Esta edio, de nmero 156, de 26 de junho de 1978, a terceira livre da censura para
Movimento, encerra a histria dos trs anos vividos sob censura prvia.
131
Caixas
149
82
100
78
57
21
9
496
J. Antnio
65
26
115
63
32
28
15
344
Total
214
108
215
141
89
49
24
%*
25,48
12,86
25,60
16,79
10,60
5,83
2,84
840
100
*Este resultado percentual refere-se ao total de cada uma das unidades temticas sem que
se leve em considerao a diviso efetuada no material analisado (retirado das caixas e selecionado por Joo Antnio).
**Esta unidade temtica envolve reportagens vetadas sobre acontecimentos no contemporneos ou que fazem uma retrospectiva histrica de determinados assuntos. O fato de no se
encontrarem matrias vetadas com esse teor em OESP, no significa que o jornal no comente assuntos passados ou que no se dedique a reconstituies histricas. Dois motivos explicam a ausncia desta temtica em OESP: uma forma sutil de autocensura impedindo, naquele momento, a veiculao de notcias relacionadas a acontecimentos passados que melindrassem o regime autoritrio; no entram nas preocupaes do peridico determinados assuntos (por exemplo, a organizao dos trabalhadores) sem que seja um evento de destaque.
132
Caixas
73
22
8
16
10
6
6
2
3
1
1
1
149
J. Antnio
12
21
12
6
10
1
1
1
65
Total
85
43
20
16
16
16
6
3
3
2
1
1
1
1
213
Subtemas
Crticas Poltica Econmica
Petrleo/Petrobrs
Total Parcial
Total Geral
Caixas
81
1
82
J. Antnio
25
1
26
Total
106
2
108
Subtemas
Condies de Vida e Trabalho da Populao
Crticas Poltica de Sade Pblica
Questo da Terra
Grupos Diferenciados
Questo Indgena
Reivindicaes Sociais
Acidentes
Poluio Ambiental
Total Parcial
Total Geral
Caixas
53
11
6
6
4
11
4
5
100
J. Antnio
38
15
15
15
16
8
6
2
115
Total
91
26
21
21
20
19
10
7
215
133
Subtemas
Movimento Estudantil
Crticas Poltica Educacional
Imposio Cultural
Crticas Imprensa
Cincia/SBPC
Cinema*
Msica*
Teatro*
Crticas ao Nvel de Ensino
Esporte
Rdio e Televiso*
Crticas Poltica Cultural
Crtica Religiosa
Literatura*
Total Parcial
Total Geral
Caixas
12
14
12
6
7
5
5
5
3
3
3
2
1
78
J. Antnio
26
12
4
5
4
2
1
2
2
1
4
63
141
Total
38
26
16
11
11
7
6
5
5
5
4
4
2
1
Subtemas
Relaes EUA x Terceiro Mundo
Defesa Internacional dos Direitos Humanos
Espanha
Chile
Portugal
URSS
Cuba
Partidos Comunistas
Argentina
Peru
Indonsia
Angola
China
Relaes Internacionais
Equador
Israel
Venezuela
Uruguai
Bolvia
Mxico
Moambique
Inglaterra
Tailndia
Etipia
Guin-Bissau
Total Parcial
Total Geral
Caixas
11
8
3
5
3
4
2
4
2
2
1
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
57
134
J. Antnio
4
2
6
2
2
1
2
2
1
2
2
2
1
1
1
1
32
Total
15
10
9
7
5
5
4
4
4
3
3
3
3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
89
Subtemas
Imprensa
Artes em Geral
Moral/Costumes
Meios de Comunicao em Geral
Total Parcial
Total Geral
Caixas
2
10
7
2
21
J. Antnio
23
2
2
1
28
Total
25
12
9
3
49
Subtemas
Organizao dos Trabalhadores
Crticas ao Governo Vargas
Anlise Historiogrfica
Governo JK
Redemocratizao
Segundo Reinado
Colonizao Espanhola/Genocdio Indgena
General Francisco Franco/JK
Conjurao Baiana
Histrico da Dvida Externa
Sacco e Vanzetti
Constituio de 1967
Hitler
Experincia de Governo Popular
Frente Ampla
Total Parcial
Total Geral
Caixas
1
1
1
1
1
1
1
1
J. Antnio
6
2
1
1
1
1
1
1
1
15
Total
7
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
24
QUESTES POLTICAS
Como mostra o Quadro 1, esta unidade temtica aparece em M
com um peso relativizado no que tange a uma comparao com as Questes Sociais.
Mais uma vez, entretanto, percebe-se a presena com destaque dos
vetos a crticas aos governos militares e s menes ao aspecto repressivo
do Estado autoritrio brasileiro ps-64, como se nota no Quadro 2 e pela
descrio de alguns dos subtemas desta unidade temtica, apresentada a
seguir24.
CRTICAS AO REGIME
Numa anlise em grandes linhas deste subtema, observa-se como mais
enfatizadas as matrias censuradas versando sobre o assunto da crtica ausncia de democracia no regime militar e, ao mesmo tempo, a manifestao
da luta pela volta ao Estado de Direito no pas. Ao lado dessa questo, desta-
135
cam-se as proibies aos comentrios relativos ao processo de distenso poltica encaminhado pelo governo Geisel, a crticas ao comportamento de determinados oficiais militares e aos governos que se sucederam ao golpe de 1964,
em geral. Paralelamente a isto, a censura cortava aluses desairosas ao sistema eleitoral vigente e menes s eleies a serem realizadas em novembro
de 1976. Foram vetadas, tambm, matrias referentes a organizaes de empresrios que se manifestavam a favor de uma maior participao poltica da
categoria nas decises governamentais.
O deputado federal Francisco Pinto, cassado em 1974, tinha uma coluna em MOVIMENTO:
A Semana em Braslia, alvo de constantes cortes do censor.
136
A natureza desse grupo de vetos deve-se preocupao governamental, de um lado, em esconder seu carter autoritrio e repressivo e,
de outro, em ocultar o descontentamento da populao e o anseio por
maiores liberdades democrticas.
A seguir, observam-se as matrias condenatrias da Arena, principalmente, tendo em vista seu desempenho nas eleies25. A tnica a de procura de explicaes para a fraca atuao do partido em termos eleitorais e
sua sentida diminuio de popularidade. Do mesmo modo, so sistematicamente vetados os artigos que fazem admoestaes ao MDB, criticando seu
adesismo, visto por analistas como uma falha oriunda de sua criao26. Alguns textos reconhecem o MDB como uma frente, distinguindo posturas
mais avanadas no grupo dos chamados autnticos e posies conservadoras e adesistas no dos moderados do partido que, eleitos para determinados cargos em novembro de 1974, demonstraram prtica semelhante a
dos arenistas no exerccio do poder, decepcionando a populao que depositou sua confiana na expresso do voto. Nesse grupo de vetos tambm esto presentes matrias que criticam a atuao dos polticos (de maneira geral) no Congresso Nacional e as que condenam a Arena e o MDB, indistintamente, ou mesmo aquelas em que a tnica de crtica corrupo eleitoral, ou seja, ao hbito clientelista disseminado entre os polticos, de oferecimento ao eleitor de alguma benesse futura em troca de seu voto.
Nas charges, alvos constantes da tesoura do censor, as crticas e ironias aos militares e ao regime
interessante notar que o corte do censor tanto atinge o julgamento negativo da Arena quanto do MDB, apresentando dois elementos distintos. Em primeiro lugar, torna patente a ambigidade dos termos situao e oposio, utilizados para os partidos (respectivamente Arena e MDB) dada, em alguns casos, a semelhana de sua prtica
poltica. Em segundo lugar, h a preocupao da censura em preservar
137
REPRESSO POLTICA
O subtema da represso poltica divide-se, no material consultado
de M, em trs grandes tpicos que se resumem a: denncias dos excessos
da represso; narrativas de tentativas de resistncia ao regime militar; e
resistncia/represso no nvel partidrio.
No primeiro tpico, aparecem com destaque as descries das condies vivenciadas pelos presos polticos, a evoluo de seus processos, a procura pelos familiares, as conseqncias das prises. Uma srie de seis artigos denuncia o seqestro e priso do estudante pernambucano Edval Nunes da Silva (maio 1978), conhecido como Caj. Era aluno de Cincias So-
138
ciais da UFPE, pertencia Pastoral da Juventude, vinculada Arquidiocese de Olinda e Recife, e vinha sendo seguido at ser seqestrado e preso,
ficando incomunicvel, sob acusao de tentar reestruturar o PCR27.
Trs artigos deveriam ter sido publicados, respectivamente nos nmeros 18, 116 e 151 de M, tratando do caso Herzog28. A primeira reportagem, realizada logo aps a morte do jornalista, representa uma solicitao
de investigaes para apurao do caso. A segunda relata o envolvimento
do legista Harry Shibata, processado por ter assinado o laudo de morte de
Herzog sem ver o corpo. A terceira apresenta depoimentos de testemunhas
confirmando a existncia de torturas no jornalista.
Dois artigos relatam o caso do estudante Antnio dos Trs Reis, desaparecido em So Paulo em 1970. A narrativa vem a propsito da realizao de uma missa em homenagem ao estudante (maio de 1978) em
Apucarana/PR.
Alm disso, e ainda neste tpico, vrias reportagens tratam de casos isolados:
O pedido de esclarecimento de Zuzu Angel sobre o desaparecimento de
seu filho, Stuart Angel Jones, ocorrido em 1971. A figurinista, casada com
um cidado norte-americano, teve seu filho desaparecido, tendo procurado
descobrir o seu paradeiro durante anos, at morrer em trgico acidente de
automvel29.
Denncia de dois estudantes condenados por participarem de atentado e
por pertencerem ao MOLIPO30.
Aluso ao caso PARA-SAR que envolveu o capito Srgio Miranda de
Carvalho pela recusa no cumprimento de ordens de seu superior, o brigadeiro Joo Paulo Penido Burnier31.
Narrativa relativa me do padre Antnio Henrique Pereira, assassinado em 1969. Ela escreve ao presidente Geisel, dizendo querer estudar Direito para rever o processo arquivado de seu filho.
Solicitao da me da mdica presa, Selma Bandeira Mendes, intercedendo pela filha.
Narrativa das condies vivenciadas pelo filho do preso poltico Altino
Dantas Jnior, afastado do pai por motivo da priso deste e da me, por
processo movido pelos avs.
Notificao da demisso do professor Jos Goldenberg dos cargos que
ocupava no Instituto de Fsica/USP por causa da condenao de seu filho,
Claudio Goldenberg, ex-estudante do ITA, condenado a dois anos e meio
de priso por subverso.
Denncia do caso da estudante Marie Hlne Russi presa e ameaada de
deportao para a Sua.
139
QUESTES ECONMICAS
Tomando-se como referncia o Quadro 1, observa-se que esta unidade temtica adquire um peso maior (em termos apenas quantitativos),
se a comparao for feita entre os percentuais de M e de OESP; apesar de
manter-se a mesma diviso de subtemas e, neste sentido, M no apresentou novos assuntos que no tivessem sido detectados em OESP. O que
chama a ateno o tom dos textos apresentados, notadamente, no que
se refere ao subtema das Crticas Poltica Econmica, em que o
140
enfoque sentido o de contestao ao modelo de desenvolvimento adotado pelos regimes militares, bem como o de denncia de seu carter de
no aceitao da opo pelos grandes grupos nacionais e internacionais.
A anlise deste subtema desvela um mundo de diversidade na concepo
de imprensa entre os dois peridicos e o aspecto multifacetado da censura atenta a esta essa variedade.
CRTICAS POLTICA ECONMICA
Em linhas gerais, pode-se dividir este subtema em trs grupos de
crticas. Em primeiro lugar, em termos genricos, o modelo de desenvolvimento econmico adotado aps 1964 que contestado e suas facetas estimuladoras da desigualdade social foram denunciadas, e vetadas.
Em segundo lugar, desdobramento do mesmo modelo, a contestao
atinge profundamente o que os colaboradores de M identificam como um
carter entreguista desse mesmo modelo, dada a extrema facilidade de
concesses fantsticas s empresas multinacionais para operar em nosso
territrio com prejuzo ambiental, social e econmico do pas. Em terceiro lugar, o que se critica a poltica adotada em relao aos grandes grupos econmicos nacionais em detrimento das pequenas e mdias empresas e da populao em geral.
As crticas ao modelo de desenvolvimento econmico adotado atingem o chamado milagre brasileiro, que no se efetivou, exceto na retrica dos governantes, o aumento excessivo dos preos paralelamente a um
achatamento crescente dos salrios, o processo inflacionrio numa espiral
de constante crescimento, e a dvida externa atingindo cifras excessivamente elevadas. Ao lado disto, no escapam das admoestaes do semanrio os tecnocratas na conduo da poltica econmica, bem como a crescente interveno do Estado na economia do pas. Surgem denncias relativas ao fato de que um dos objetivos do movimento de 1964 era a realizao da reforma agrria o que acabou no se efetivando. O tom crtico
abrange tambm as campanhas feitas contra a estatizao, ao lado de uma
defesa do peridico na questo da reserva da informtica. Os lucros excessivos dos bancos so apontados, ao mesmo tempo em que se demonstram
as dificuldades crescentes do pas em fazer face ao dficit comercial na disparidade da balana de pagamentos. Os artigos vetados criticam a idia
corrente entre os economistas da equipe governamental de que aumento
salarial gera elevao da inflao e relacionam a crise econmica e a recesso ao modelo de desenvolvimento seguido pelo pas.
Constantemente em matrias censuradas, o governo brasileiro aparece como entreguista, na medida em que opta pela proteo s empresas de capital multinacional em detrimento de interesses nacionais. Este
fato denunciado de mltiplas e variadas formas: nas crticas ao empresrio norte-americano Daniel Ludwig e ao controvertido Projeto Jari34; no
141
artigo relativo a Kurt Mirow, autor do livro Ditadura dos Cartis, em que so
denunciadas as negociatas das grandes empresas multinacionais para obteno de monoplios e com veiculao suspensa no Brasil; na exposio
da poltica do governo brasileiro para o setor de medicamentos, liberando
somente a produo do artigo similar ao do exterior o que expe, a um s
tempo, a deficincia do investimento em pesquisa cientfica e o campo
aberto ao domnio dos grupos estrangeiros; e na revelao da proteo por
intermdio do Delegado do Trabalho Coca-Cola, no caso de morte de
dois operrios em servio.
O aumento do controle exercido pelas empresas multinacionais sobre o pas denunciado ao lado da crtica destruio ambiental promovida por indstrias de grande porte (como, por exemplo, a da produo
de celulose). Aparecem tambm vetadas matrias tratando sobre a questo dos imensos financiamentos s empresas estrangeiras pelo governo
brasileiro, ao lado da poltica interna dessas indstrias de investimentos
macios nas suas matrizes. O discutvel Projeto Carajs com a planejada
explorao de minrios em rea de riqueza e diversidade de grandes dimenses, mesmo considerando-se o plano internacional; e a contrapartida do favorecimento a preos baixos s naes estrangeiras, dilapidando
o pas em matria de recursos no renovveis, tambm no escaparam s
denncias e, conseqentemente, censura.
A poltica de favorecimento aos grandes grupos nacionais em detrimento das pequenas e mdias empresas aparece demonstrada em todas as suas cores sombrias, apontando para a corrupo e a malversao
de verbas pblicas, como o caso dos grupos Copersucar e Lutfalla e
mesmo na crtica prtica do Banco Nacional de Habitao (BNH),
gerando grandes benefcios somente aos empresrios do setor de construo civil. No terreno agrcola, os artigos envolvem a contestao aos
latifundirios do caf e poltica desenvolvida pelo setor voltada, exclusivamente, para a exportao. Tratam tambm das denncias de monoplio do abastecimento exercido pelos grandes grupos econmicos.
O conjunto de matrias vetadas neste subtema compe uma fascinante radiografia do modelo de desenvolvimento econmico adotado
pelo pas a partir de 1964, em continuidade ao projeto que se delineia
com clareza nos anos de 1950 (notadamente a partir do governo JK). Um
modelo de concentrao da renda e de acelerao das diferenas sociais,
paralelo a uma poltica de favorecimento aos grandes grupos econmicos,
tanto nacionais quanto internacionais.
necessrio que se observem algumas questes para que se possa
entender mais claramente a diferena do carter da censura em M e em
OESP. A primeira diz respeito articulao do golpe de 1964 houve uma
grande conspirao dos grupos multinacionais e associados35 envolvidos
na perpetrao do golpe de 1964, ao lado dos militares vinculados ESG
e aos ideais da Doutrina de Segurana Nacional identificados como rela-
142
cionados ala da Sorbonne. Em seguida, observa-se a varivel temporal que separa a censura prvia de M (1975-1978) da de OESP (19721975), entremeadas pelo encaminhamento do projeto de distenso poltica do governo Geisel. Por fim, no se deve desconsiderar as diferenas
de concepo da imprensa exibidas em cada um dos peridicos trabalhados. Assim, tornam-se claras, a um s tempo, o carter da censura em M
e sua diferena relativamente que se observa em OESP. Para os militares da Sorbonne, no comando do projeto de abertura poltica, dialeticamente, questo de segurana nacional a manuteno da censura prvia
(instrumental repressivo, aparentemente contraditrio a um processo de
distenso) a um peridico como M, dedicado defesa dos chamados interesses nacionais, pois, censurando M, esto defendendo seu projeto de
desenvolvimento para o Brasil em nome do qual a revoluo de 1964
foi planejada e executada.
PETRLEO/PETROBRS36
Em M a questo da explorao do petrleo no pas e a do monoplio estatal da Petrobrs foram motivo da apreenso de um nmero do
semanrio, dedicado discusso do projeto dos contratos de risco, anunciado em cadeia nacional de televiso pelo presidente Geisel, em outubro de 1975.
Os contratos de risco, na tica governamental, representaram uma
forma de aumentar a produo de combustvel, conduzindo a explorao
para reas consideradas de risco, na medida em que no havia certeza da
obteno de petrleo nessas regies. Como a Petrobrs, segundo estimativas governamentais, no tinha condies de arcar com o alto custo financeiro da apurao, contratos em dez reas de risco foram oferecidos a
empresas estrangeiras, s quais o governo oferecia toda a anlise geolgica da regio pelo preo de 400 mil dlares.
O nmero 15 de M era, portanto, destinado ao debate deste controvertido projeto que, na prtica, representava uma quebra no monoplio estatal e a abertura da concesso da explorao do petrleo para companhias
estrangeiras. A censura, entretanto, alm de mutilar terrivelmente o material preparado para a edio, acabou apreendendo este nmero37 que, ao
lado dos nmeros 45 (dedicado Mulher no Trabalho) e 116 (versando
fundamentalmente sobre a Constituinte e a Anistia), representaram as trs
edies apreendidas durante a vigncia da censura prvia a M.
O material preservado por M contm algumas caixas temticas,
sendo que uma trata sobre o tema da Petrobrs, porm, elas no se constituram em objeto de anlise, por uma opo feita ao longo da pesquisa.
No material consultado foram localizadas apenas duas matrias relativas
ao subtema acima descrito. Uma delas, datada de maro de 1978, seria
publicada no nmero 141 do semanrio e a outra, cuja data no foi pos-
143
svel localizar, faz parte da seleo realizada por Joo Antnio, mas que
se inferiu pertencer ao apreendido nmero 15 (out. 1975) de M. Ambas
tratam sobre a problemtica dos contratos de risco, exibindo posturas
contrrias sua efetivao. Surgem crticas gesto do general Geisel na
presidncia da Petrobrs (durante o governo Mdici). Na anlise feita dos
contratos de risco, um entrevistado (Euzbio Rocha) posiciona-se no sentido de consider-los como o maior erro histrico dos ltimos tempos e
chega-se a detectar o fato de que as empresas estrangeiras no demonstraram tanto entusiasmo, como era de se esperar, na compra das informaes geolgicas sobre as reas de risco.
Do mesmo modo como ocorre nas crticas ao modelo de desenvolvimento econmico adotado pelo pas, a questo do Petrleo/Petrobrs
contm subjacente a temtica da internacionalizao da economia brasileira versus uma postura que se pode definir como de defesa do nacionalismo. Tal tema tambm, na tica governamental, uma questo de segurana nacional, na medida em que a abertura ao capital estrangeiro
era, com clareza, um dos objetivos definidos pelo movimento de 1964.
QUESTES SOCIAIS
Esta unidade temtica apresenta o ndice percentual mais elevado
dentre as unidades trabalhadas em M, bastante prxima da porcentagem
exibida pela temtica Questes Polticas. Em comparao aos dados
percentuais observados em OESP, a mdia obtida em M foi sensivelmente mais elevada. H relativamente maior diversidade nos subtemas apresentados e observa-se um destaque especial ao que trata das Condies de
vida e trabalho da populao que no se encontrava presente no material
analisado de OESP. Este subtema mostra um pungente painel em que ficam claramente expostas as condies de miserabilidade a que foi submetida a maior parte da populao brasileira. De maneira geral, observa-se que o tom em todos os subtemas constantes desta unidade temtica o da descrio das sofridas condies de nosso povo. Isto decorre do
fato de que um dos objetivos a que se props o semanrio foi o da luta
pela melhoria do modus vivendi da populao. Da a nfase natural, nesta temtica, que as reportagens depositavam nas questes sociais e a
contrapartida da censura vetando a divulgao destas feridas expostas
em um regime que se pretendia promotor de um desenvolvimento econmico aliado maior justia social.
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145
Primeiramente, o que se convencionou chamar de bloco das condies de trabalho trata basicamente de:
Descrio da situao dos bias-frias e a luta pela extenso dos direitos
dos trabalhadores urbanos aos rurais.
Denncia da falta de proteo aos trabalhadores de couro da fbrica Kelsons.
Narrao genrica das condies de vida dos trabalhadores abordando os
baixos salrios, as lutas contra os proprietrios, as violncias exercidas contra eles, a existncia de regimes de semi-escravido, a batalha diria contra o enlouquecimento provocado pelo sistema de trabalho a que so submetidos.
Subemprego dos migrantes nordestinos nas grandes cidades.
Situao dos plantadores de fumo no Rio Grande do Sul e as relaes de
explorao estabelecidas pelas empresas produtoras de cigarros.
Denncia da morte de operrios na Coca-Cola.
Diversas matrias tratando da questo dos acidentes de trabalho entre
vrias categorias, como os operrios da construo civil e os ferrovirios
(apresentao dos dados de 1974 sobre os altos ndices de acidentes de trabalho em indstrias correspondendo a 14% dos trabalhadores).
Descrio das condies de trabalho dos professores em diversas regies
do pas.
Condies especficas de explorao do trabalho entre os carregadores do
Mercado Municipal (So Paulo), de meninos (8 a 10 anos) britadores de pedras, de jornalistas de O Globo, e de cobradores e motoristas de Londrina.
Crticas Legislao plenipotenciria para o patronado, especialmente,
no que se refere ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio.
Crticas farsa da instituio do operrio-padro e falta absoluta de lazer entre os trabalhadores que vivem correndo atrs da necessidade de
realizao de horas-extras para completar o oramento familiar.
Em seguida, na abordagem das chamadas condies de vida da populao esto presentes suas dificuldades em relao falta de infra-estrutura e saneamento bsico, elementos geradores de problemas de sade e de altos ndices de mortalidade infantil. Alm disso, a ausncia de
transportes coletivos adequados, como fator complicante das j penosas
condies de trabalho e a decorrncia desse conjunto desfavorvel na deteriorao das relaes familiares com os tradicionais problemas de violncia e alcoolismo. No que tange, especificamente, s condies de moradia, longas reportagens descrevem a situao de desalojamento das famlias de baixa renda, desde as condies de despejo por irregularidades
na ocupao de terrenos at a transferncia de elevado nmero de pessoas para construo de arquibancadas para o carnaval do Rio de Janeiro. Ainda no que se refere problemtica da habitao, vrias matrias
dedicam-se a descrever a condio de vida dos favelados nos grandes centros, notadamente em So Paulo e Rio de Janeiro. Corroborando este
quadro negativo da ausncia de condies mnimas de vida para a populao menos favorecida, algumas matrias tratam das calamidades en-
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v submetida a maioria da populao brasileira. Essa desconsiderao comea na falta de infra-estrutura e rede de saneamento bsico, cuja ausncia responsvel por um sem nmero de doenas e mortes e termina na
concepo e execuo da poltica previdenciria e no descalabro em que se
converteu a Previdncia Social. Ao lado destas questes, M denunciou as
mais sutis formas de privatizao da medicina, dificultando ainda mais o
acesso pblico ao servio mdico. Alguns artigos destacam especificamente
determinadas doenas em estado de proliferao pela desateno dos rgos pblicos:
Doena de chagas, cujo mtodo de preveno pela aplicao de BHC nas
paredes das moradias pernicioso sade, pois o produto um inseticida
de componentes cancergenos.
Tuberculose que, segundo o clculo do semanrio, tem um ndice de incidncia que ultrapassa as estatsticas oficiais.
Desidratao e a impreciso de seus dados relativos aos bitos conseqentes dessa doena.
Esquistossomose, cujo maior foco do pas encontra-se concentrado na favela da Vila Soc (Cubato/SP).
Meningite que afeta particularmente a populao operria de So Paulo
e que por diversos fatores (alimentao deficiente/baixos salrios, cansao/horas-extras, aglomerao/fbricas) no tem condies de evit-la.
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Catlica manifestando-se contrariamente ao Estado na questo, na medida em que no aceita quaisquer mtodos contraceptivos, seja a plula, o
dispositivo intra-uterino (DIU) ou as lavagens.
As motivaes que movem o brao da censura no veto s questes
tratadas neste subtema aqui so as mesmas que explicam os cortes s Crticas Poltica Econmica e s Condies de vida e trabalho da populao, ou
seja, a exposio nua e crua das opes governamentais pelas elites mais
favorecidas, no plano nacional e internacional. A contrapartida o descaso dos rgos pblicos no que se refere falta de acesso da maioria da
populao aos servios mdicos, proliferao de doenas, crescente
privatizao da medicina, e ao domnio de setores (medicamentos, comercializao do sangue) por conglomerados multinacionais.
GRUPOS DIFERENCIADOS38
Este subtema apresenta um interesse peculiar, na medida em que
explicita a diversidade das atenes do semanrio no trato dado questo social. Sob a alcunha de Grupos Diferenciados, classificam-se aqui
as matrias censuradas tratando de temas especficos como, por exemplo,
o da mulher no trabalho, do negro e da discriminao racial de que vtima na sociedade brasileira, e da situao de abandono que atinge menores e velhos encarados, oficialmente, como cidados de segunda classe.
O pano de fundo dos diversos artigos sempre o da marginalizao social
que, em meio questo da m distribuio de renda, cinde a sociedade
em privilegiados e desfavorecidos sob o ponto de vista da explorao econmica e destaca a multiplicidade das formas de dominao para alm de
consideraes meramente economicistas. Negros, mulheres, velhos e
crianas so considerados cidados de segunda categoria de acordo com a
padronizao social que valoriza o homem adulto ativo e branco, independentemente e apesar da condio financeira que ostentem.
necessrio ressalvar que os grupos que se destacam na anlise
crtica de M, no so exatamente minorias. Nessas matrias no h meno a elas, o que demonstra os limites da concepo de injustia social
do peridico e perdem-se os mltiplos e diversificados aspectos de abrangncia da dominao.
Entretanto, tambm significativo apontar que os cidados de segunda classe no ocupam espao nas matrias censuradas de OESP, o
que vem ressaltar a diferena de compreenso do papel e da dimenso da
imprensa nos dois jornais que representam um a grande imprensa, e outro, um momento rico e significativo da imprensa alternativa no pas.O
Estado autoritrio brasileiro ps-64 na mesma medida em que deseja um
corpo social harmnico, escamoteando as diferenciaes entre as cama-
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A temtica do racismo, na sociedade brasileira, encontra-se presente em reportagem que traa uma comparao entre a nossa situao e a
norte-americana frente aos negros, apontando no Brasil a questo da
busca de uma unidade nacional como elemento disseminador do medo
da explicitao do dio entre as raas. O tema da discriminao aparece
em artigo mostrando o episdio de um garoto que, barrado por ser negro
no Hotel Mridien (Rio de Janeiro), ao se dizer filho do jogador Pel, passou oito horas convivendo com todas as mordomias at que, descoberta,
a mentira foi notificada polcia. Outro artigo narra a segregao a que
foi submetido um estudante de medicina negro no Sanatrio Psiquitrico
em Botafogo (Rio de Janeiro). A questo da resistncia tambm contemplada em reportagem que analisa as favelas como novos quilombos
contra a explorao do negro pelo branco.
O abandono de menores e velhos analisado em um artigo descrevendo o recolhimento de mendigos em Belo Horizonte e o encaminhamento a asilos das pessoas de mais de 60 sessenta anos e, ao juizado, dos
menores de idade. Toda a complexidade da problemtica do menor abandonado transparece em pungente reportagem intitulada 0 Dirio de Dorinha. Este dirio um folheto distribudo s meninas recolhidas na
Fundao para o Bem-Estar do Menor (FEBEM) em que se estimula sua
preparao futura para atuarem como empregadas domsticas, submissas
s ordens da patroa e encarando os baixos salrios recebidos como perfeitamente adequados aos padres de seu comportamento no trabalho. A
personagem fictcia Dorinha, mulher e oriunda de um reformatrio feminino, como todas meninas da FEBEM, deve se contentar em se preparar
para ocupar o posto de cidad de segunda categoria.
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Luta de estudantes (UFPB e UFPE) contra a situao do transporte subsidiado para os alunos: desejam carteira de estudantes e querem acabar
com o limite de passes concedidos por ms.
Mobilizao dos alunos da UnB e da UFRS contra as condies de alimentao nos restaurantes universitrios.
Crticas dos estudantes aos cursos que freqentam: alunos da Faculdade
Medicina da UFBA, da Universidade Catlica de Minas Gerais e do Instituto de Teologia da PUC/RS.
Greve de alunos da UFBA contra o jubilamento e ameaas de aplicao
do decreto-lei n. 477.
Alm dessas questes envolvendo a organizao do movimento estudantil em todo o pas, o veto dos censores atingiu igualmente as aluses
represso presente ou passada relacionada com a problemtica educacional:
Menes ao fechamento do CRUSP, em 1968, e ilegalidade da UNE,
aludindo ao fato de ter sido tornada ilegal pelo movimento de 1964.
Proibio da circulao do jornal dos estudantes da Faculdade de Comunicao de Santos por conter matria sobre o bispo D. Davi Pico dos Santos.
Afastamento de aluno da Escola Politcnica da USP durante 10 meses
por discusso com professor.
Ameaas e invaso das universidades pelos movimentos anticomunistas
(CCC na Arquitetura do Mackenzie, Frente Anticomunista na UFRJ).
Expulso de alunos do colgio Pio XII de Porto Alegre por sua participao em chapa alternativa s eleies estudantis.
Dia nacional de protesto estudantil, em maro de 1978. Manifestao de
estudantes relembrando as mortes do secundarista Edson Luiz Souto no
Rio de Janeiro, em 1968, e a do universitrio Alexandre Vannuchi Leme
em So Paulo, em 1973.
Formas de represso mobilizao estudantil: invaso do campus da
PUC/SP, em 1977, com requinte de extrema violncia e com vtimas estudantis (o relatrio da CPI que apurou a responsabilidade na ocorrncia dos
fatos, em outubro do mesmo ano, acusou o secretrio da Segurana Pblica de So Paulo por abuso de poder e crime de responsabilidade); cancelamento de debates da semana cultural programada pelos estudantes da
UFPR (ago. 1977); proibio do debate sobre Assemblia Nacional Constituinte planejado pela Universidade Federal Fluminense e fechamento
do DCE (nov. 1977); cancelamento do show do cantor e compositor Luiz
Gonzaga Jnior contratado pelo DCE/UFMG; presena de equipamento de
rdio-escuta no DCE/UnB.
Carta dos estudantes de Medicina do Brasil, manifestando-se contra a
utilizao da Medicina como prtica de tortura e especificamente contra a
outorga da Medalha do Pacificador ao legista Harry Shibata (ago. 1977).
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Madureza (repudia-se o tipo de informaes que se exigem dos candidatos e a realizao dos exames aos sbados e domingos, bem adaptada
moral capitalista de que no se deve prejudicar o trabalho). A represso
a docentes encontra-se presente na forma de denncia: cinco professores da Associao Fluminense da Educao foram delatados ao SNI por
fazerem crtica instituio enquanto outros trs foram demitidos da
Fundao Armando lvares Penteado de So Paulo por terem sido presos sob a acusao de ligaes com o PCB (so eles os jornalistas Marco
Antnio Rocha, Rodolfo Konder e Jorge Duque Estrada que, inclusive,
foram testemunhas das torturas no caso Herzog). As condies de trabalho e ensino no Hospital das Clnicas de So Paulo so condenadas bem
como a ampliao da residncia mdica nas escolas de Medicina, vista
como forma de utilizao de mo-de-obra barata do mdico residente.
Por ltimo, no foram excludas consideraes relativas aos objetivos do
sistema educacional. Um artigo critica a ideologia subjacente nos livros
didticos que reforavam o mito do chamado jeitinho brasileiro. Uma
carta condena o sistema educacional do pas, taxando-o de rgido, individualista, e voltado exclusivamente para a transmisso e formao de
indivduos adaptados e submissos.
Darci Ribeiro, em artigo de novembro de 1977, critica a diminuio dos investimentos no setor educacional. Tambm a questo da crescente defasagem salarial do professor aparece apontada no III Simpsio
Nacional de Fsica e na constatao da necessidade de aumento da carga
horria de trabalho para os professores, tendo em vista os baixos salrios
percebidos o que observado por educadores mineiros que fazem, inclusive, uma relao entre a desvalorizao salarial e a feminizao da profisso. Finalizando, esta problemtica, aparece condenada a concentrao
e m distribuio (aplicao, principalmente, na construo de prdios)
de verbas para o ensino superior.
Diversas reportagens dedicam-se temtica do vestibular, criticando a disparidade entre o nmero de vagas e candidatos, a criao de clima de tenso entre os participantes estimulado pelos cursinhos preparatrios, e o sistema dos exames vistos como elitistas e, ao mesmo tempo,
denunciadores do nvel de ensino (anlise das redaes dos candidatos)
alm de, em alguns casos, se prestarem a realizar uma triagem ideolgica
(por exemplo, da prova tcnica do vestibular de Arquitetura da UFPR que
pedia o desenho de uma cadeira com o slogan este um pas que vai pra
frente). A problemtica da dificuldade de acesso da populao educao encontra-se tambm documentada em artigos que registram crticas
impossibilidade de a maioria da populao pagar mensalidades em escolas privadas (aliado pequena quantidade de vagas nos cursos superiores das escolas pblicas), denncias do fato de que apenas 2% da populao atingida pela educao pr-escolar (II Congresso Brasileiro de
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Educao Pr-escolar, em julho de 1976), e admoestaes contra a marginalizao da populao quanto ao acesso leitura, aludindo ao preo
elevado dos livros infantis.
Em Movimento as crticas poltica educacional do governo so muito fortes. Em setembro de 1977, o jornal mostra ao leitor a censura da temtica.
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CRTICAS IMPRENSA39
Este subtema possui importncia capital na medida em que especfico de M. Alm disso, revela a concepo de imprensa do semanrio na
colocao da responsabilidade da imprensa bem distante da postura liberal de difuso de uma almejada objetividade na cobertura dos fatos. Nesse
momento, a imprensa sai de cena como palmatria do mundo e ocupa
o incmodo banco dos rus. importante situar que, nesta pesquisa, ao se
trabalhar com a censura em OESP, observou-se que a imprensa somente
figura como vtima da represso de um regime autoritrio.
fundamental refletir sobre a posio da censura neste particular.
Vetou desde a Declarao dos Direitos e Deveres da Imprensa Livre feita
pela resistncia francesa, em 1943, em trecho no qual a imprensa reafirmada no como instrumento de obteno de lucros, mas como elemento
que deveria servir ao progresso humano, at crticas ao fechamento de um
vespertino chamado Hoje, editado em Porto Alegre (ligado a uma emissora
de televiso e a outro jornal) sob a alegao de estar provocando prejuzos.
M contesta, afirmando que o motivo real foi a agressividade do peridico,
pois, se existissem prejuzos seriam forosamente cobertos pelos outros
meios de comunicao pertencentes empresa.
Os vetos neste subtema ultrapassam a mera anlise do vis da censura a qualquer explicitao da represso poltica. Nos dois exemplos destacados acima, o corte a expresso da existncia de uma censura empresarial.
Nos vetos do censor, identifica-se, portanto, a defesa dos interesses dos grandes grupos econmicos, no caso, pertencentes ao setor das comunicaes.
Mais uma vez aqui, localiza-se claramente o aspecto multifacetado da censura prvia imprensa escrita e a impossibilidade de exame da questo por
um nico plano sob pena de cometimento de reducionismos analticos.
Alm dos exemplos j situados, outros h que merecem destaque:
M faz duas crticas ao semanrio paulista O Expresso (fev. -mar.
1976). Em uma delas, o questionamento atinge um artigo escrito
pelo semanrio em que se relaciona a Revoluo Francesa com uma
problemtica de crendice popular. O autor do texto pergunta que pecado cometeram os leitores para serem obrigados a ler um artigo daquela natureza. Em outra, afirma-se que um dos diretores desse jornal presidente da Liga Anticomunista do Brasil, possuindo ligaes
com o II Exrcito, o que justifica suas posies em defesa do DOI e
sua interpretao da questo africana como de segurana nacional,
alegando a proximidade de Angola em relao ao litoral brasileiro.
Notcia da criao de uma revista chamada Vai! (abr. 1976) por
uma cooperativa de desenhistas mineiros representando uma abertura para os artistas no sentido de ficarem longe de presses patronais (abr. 1976).
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CHILE41
Embora com uma incidncia menor do que a observada em OESP,
em M vrias matrias vetadas exibem crticas aos excessos do regime militar chileno em diferentes direes:
Relatrio da Comisso de Direitos Humanos da ONU apontando apara a
prtica de tortura a presos polticos no Chile (fev. 1976).
Anncio de que o governo chileno deseja no apenas expurgar os indivduos indesejveis da universidade chilena, mas tambm tornar privado
o ensino universitrio (fev. 1976).
Comentrios do presidente francs Valry Giscard DEstaing sobre a existncia de uma ditadura no Chile (maio 1976).
Anlise do clube popular chileno Colo-Colo apontando para o fato de
que o pblico deixou de comparecer aos estdios, pois devido crise econmica possui outras prioridades (maio 1976).
Artigo sobre o americano acusado de envolvimento no assassinato de
Orlando Letelier (com o envolvimento participao da DINA)42 que, aps
a extradio para os EUA, denunciou a essa organizao em mais dois
atentados. Michel Towlez acusou-a de participao no assassinato de
Carlos Prates e no atentado que inutilizou o lder democrata-cristo Bernardo Isighton, ambos opositores do regime Pinochet (maio 1978).
Artigo comenta que dois anos aps o golpe, o governo chileno encontrase completamente isolado (set. 1975).
Comentrios sobre o suicdio em outubro de 1976, em Cuba, de Beatriz
Allende, filha e secretria do ex-presidente chileno (out. 1977).
CENSURA
Assim como apareceram relativizadas as Questes Polticas em M,
comparativamente a OESP, o nmero de matrias vetadas na unidade temtica da Censura muito inferior no semanrio do que o observado
no rgo da grande imprensa.
Analisando-se os subtemas no interior desta unidade temtica, observa-se que no h grandes diferenas em termos de variedade , comparando-se OESP e M. Entretanto, nota-se que, apesar do subtema tratando da Imprensa encontrar-se com o maior nmero de matrias vetadas relativamente aos outros da mesma unidade, sua quantidade (25
matrias) nem de longe se aproxima daquela verificada em OESP (151
matrias), ressalvadas as diferenas quantitativas que separam o total de
artigos analisados de M (840) do de OESP (1136). Alm disso, impor-
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tante que se observe que o outro subtema a merecer destaque quantitativo em M o da Moral/Costumes, que em OESP aparece representado por somente apenas um artigo. Isto se deve s inovaes lingsticas
introduzidas pelo semanrio. M, mesmo em suas matrias de noticirio
poltico, opta por uma linguagem mais coloquial do que aquela normalmente observada na grande imprensa. Ao lado disso, est o fato de que
o jornal abre espao para o discurso corriqueiro do dia-a-dia das pessoas
comuns em colunas criadas como Gente Brasileira, Cenas Brasileiras
e Estrias Brasileiras. Nas duas primeiras, muito da expresso dos homens e mulheres das camadas populares preservada, registrando-se
sua fala coloquial. A terceira dessas colunas destinada a crnicas de escritores jovens. Portanto, trata-se neste aspecto da linguagem literria.
Com isso aparecem nos textos muitos palavres ou expresses consideradas atentatrias moral e aos bons costumes, que eram rapidamente
cortados pelos censores.
IMPRENSA
As matrias vetadas em M sobre a temtica da censura imprensa,
ao contrrio das que se observam em OESP, somente de modo perifrico
tratam da questo especfica da censura prvia ao prprio semanrio. Classificam-se em trs grupos: as que dizem respeito a comentrios sobre a
censura prvia imprensa escrita de um modo geral; as que se referem
censura realizada a rgos de divulgao em particular; e as formas de expresso da censura de modo local, como, por exemplo, a atuao dos governos estaduais na interferncia em peridicos de alada governamental.
No primeiro caso, so dignos de destaque os seguintes artigos censurados:
Comentrio relativo ao chefe da assessoria de imprensa do Itamaraty
afastado para o departamento cultural do Ministrio de Relaes Exteriores. Guy Marie de Castro Brando possua pssimas relaes com a imprensa, centralizando o fornecimento das informaes, dificultando o
acesso s fontes pelos reprteres, alm de tentar impedir que se divulgasse seu nome como fonte.
Artigo sobre a suspenso da censura prvia a OESP, Jornal da Tarde e Pasquim, e a manuteno em Opinio, Veja, Tribuna da Imprensa, O So Paulo e M.
Narrao da reunio da SIP que declarou a no-inexistncia da liberdade de imprensa no Brasil, aps um exame do relatrio da Comisso de Liberdade de Imprensa do rgo, contendo o depoimento de Fernando Gasparian afirmando a continuidade da censura prvia sobre alguns peridicos (abr. 1976).
Relatrio sobre a comemorao do Sesquicentenrio do Senado realizada pela ABI. Expresso de opinies de Magalhes Pinto (Senado) e de Prudente de Moraes Neto (ABI) sobre a necessidade de liberdades democrticas no pas com destaque para a existncia de uma imprensa livre (ago.
1976).
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Ato pblico realizado pela ABI pelo Dia da Liberdade de Imprensa (jun.
1977). Apresentao de um manifesto de jornalistas contando com a assinatura de mais de 2000 profissionais a ser encaminhado ao Congresso Nacional. Cerimnia de posse da Comisso de Liberdade de Imprensa da entidade a ser presidida pelo jornalista Prudente de Moraes Neto.
Divulgao de um documento por personalidades e entidades baianas
contra a censura e as presses imprensa e manifestando-se ainda pelo
trmino da censura prvia a M, Tribuna da Imprensa e O So Paulo (dez.
1977). Narrativa do caso do jornalista Loureno Diafria, colaborador da
Folha de S. Paulo, preso e processado em conseqncia de um artigo intitulado Heri Morto. Ns43. Este fato acabou motivando o afastamento do
editor do jornal, Cludio Abramo, e a imposio de restries ao diretor da
sucursal do Rio de Janeiro, Alberto Dines.
Debate realizado na ABI sobre a imprensa independente. O trecho vetado
considera que a opo para a imprensa alternativa est na sua coeso, uma
vez que para ela a abertura no chegou, e convive com a censura e que deve
continuar resistindo s custas de assinaturas e de vendas em bancas.
Meno ao discurso de David Moraes ao tomar posse no Sindicato dos
Jornalistas Profissionais do Estado de So Paulo, para a gesto de 19781981, em substituio a Audlio Dantas (maio 1978). A tnica do discurso
a defesa da liberdade de imprensa e da necessidade de reformas sindicais.
163
go de divulgao Bagao (Rio de Janeiro), e Fernando Chinaglia, do Reprter (Rio de Janeiro). Exposies genricas sobre o aumento de presso na
imprensa alternativa e afirmao da necessidade de solidariedade entre os
diversos rgos de divulgao (abr. 1978).
Notcia de censura prvia sobre o jornal amazonense A Notcia (abr.
1978).
No terceiro caso, os vetos so referentes a formas de coao exercidas localmente sobre peridicos diversificados:
Matria sobre editor e trs reprteres do Jornal de Santa Catarina convidados a se retirar do rgo, pois no aceitaram a neutralizao imposta
pelo governador do estado que chegou a proibir a circulao do Dirio da
Assemblia porque possua um material de crtica.
Jornalistas mineiros fundaram o jornal A Retaguarda, por oposio ao
Vanguarda, considerado porta-voz oficial do governo local (cidade de Cssia/MG) (jul. 1976).
Denncias do envolvimento do ex-governador Antnio Carlos Magalhes na compra do controle acionrio do Jornal da Bahia sobre o qual
exerceu diversas presses durante a sua gesto. O jornal, durante esse perodo, catalisou o sentimento de oposio de vrias camadas da populao
que chegaram a sustent-lo em meio a perseguies de Antnio Carlos
Magalhes, que chegou a ser considerado pela SIP como inimigo pblico
nmero um da imprensa (out. 1976).
RECONSTITUIES HISTRICAS
Do mesmo modo como ocorreu em Questes de Poltica Internacional,
esta unidade temtica vem demonstrar o temor que o Estado autoritrio
brasileiro ps-64, espelhado pela atuao da censura, possui de quaisquer
expresses crticas que atinjam no s a realidade vivenciada pelo pas,
mas tambm que divulguem outros momentos e espaos, possibilitando
analogias incmodas ao regime militar.
De certa forma, o que se observa a repetio de algumas temticas j sentidas em outras unidades e subtemas, mas agora referem-se a
outras circunstncias histricas. Como a repetio muito acentuada nesta unidade temtica e como os subtemas, na sua grande maioria, so representados somente por um artigo, optou-se por reuni-los em alguns
grupos, tratando-os em bloco.
O primeiro deles refere-se censura a tentativas de organizao e
reivindicao da populao em luta pela melhoria de suas condies. Neste bloco, agrupam-se os subtemas da Organizao dos Trabalhadores,
Sacco e Vanzetti e Experincia de Governo Popular. No primeiro subtema, encontram-se narrativas histricas das grandes greves paulistas
ocorridas em 1917, 1953 e 1957. Um artigo dedica-se descrio da his-
164
tria da luta pelo direito de greve, bem como de seus obstculos com o
movimento de 1964 e a Lei de Segurana Nacional de 1969. A histria da
participao estudantil desde a criao de universidades no pas tambm
foi vetada; havendo outro artigo que destaca especialmente a represso
organizao dos estudantes a partir de 1964, chegando at sua reestruturao do movimento com a criao do DCE/Livre da USP, em 1976, e
com as passeatas de 1977. Por ltimo, dois artigos contestam as verses
oficiais da organizao dos trabalhadores no Brasil: um deles estabelece
relao entre as lutas iniciais do proletariado brasileiro com a luta abolicionista, na medida em que nas primeiras fbricas trabalhavam operrios
livres e escravos; e, no outro, critica-se a concepo estereotipada de que,
na ausncia de mobilizao popular, o governo de Getlio teria elaborado as leis trabalhistas como uma concesso aos trabalhadores. No segundo subtema, um artigo vetado relembra as reaes dos trabalhadores
brasileiros ao assassinato de Sacco e Vanzetti, com mobilizaes nas fbricas, greves e citaes na imprensa escrita. No terceiro subtema, o ex-deputado Francisco Pinto ao narrar sua experincia como prefeito eleito da
cidade de Feira de Santana/BA, entre 1963 e 1964, enfatiza a tentativa de
fazer um governo de organizao, de uma maior participao popular nas
decises polticas durante o tempo que assumiu o cargo.
No segundo bloco, encontra-se de modo bastante claro o temor da
analogia com a realidade vivenciada pelo pas. Assim, no subtema intitulado Redemocratizao, encontra-se um artigo censurado em que se coloca que o chamado processo de redemocratizao ocorrido, aps o trmino do governo de Getlio, foi na realidade uma tentativa de evitar a
possibilidade de mudanas maiores e mais progressistas. A analogia temvel, aqui, est bastante clara: a possvel comparao com o processo de
abertura poltica a partir do governo Geisel guia a mo do censor. No subtema Segundo Reinado, a crtica atinge no s a poltica do governo de
D. Pedro II baseada no clientelismo e na manipulao eleitoral, mas tambm as elites que queriam se portar segundo padres europeus considerados civilizados. O artigo tem a virtude de demonstrar que as elites polticas brasileiras pouco inovaram, a no ser, talvez, na mudana de padro para realizar o hbito do entreguismo. Naquele momento, em voga,
o padro civilizado era o norte-americano.
A resistncia (negada pela historiografia oficial) e a destruio dos
costumes e da prpria comunidade Inca (eliminao de cerca de oito milhes de indgenas) com a penetrao espanhola so os assuntos tratados
no subtema Colonizao Espanhola/Genocdio Indgena. Os vetos presentes tanto em OESP como em M relativos Questo Indgena indicam
que a continuidade do genocdio indgena no Brasil , das mais variadas formas, era um assunto bastante incmodo para a imagem do regime militar.
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sidente, bem como os mecanismos de interveno do Estado. No subtema Frente Ampla44, a matria estabeleceu uma relao entre as mortes
das trs personagens diretamente envolvidas na formao da Frente:
Carlos Lacerda, Juscelino Kubitschek e Joo Goulart, ocorridas todas no
espao de apenas um ano (1976-1977). A matria ainda situa as razes
de oposio de Lacerda ao movimento de 1964 (a partir da ampliao do
mandato de Castelo Branco, entre 1966 e 1967) e a oposio da Frente
Ampla ao governo Costa e Silva. A seguir, descreve a cassao de que
Lacerda foi alvo e a colocao da Frente na ilegalidade pelo ministro
da Justia na poca, Gama e Silva (abr. 1968).
Por ltimo, observa-se que a anlise das matrias arroladas nesta
unidade temtica revelou uma preocupao especial da censura com a
preservao da chamada verso oficial da histria. Isto aconteceu no
veto matria em que se contestava a opinio corrente sobre a Legislao Trabalhista no governo de Getlio Vargas e no corte ao artigo que
destacava a resistncia indgena ao explorador espanhol. O mesmo ocorreu no subtema Anlise Historiogrfica, em que duas matrias foram
censuradas. Uma delas distingue duas tendncias historiogrficas na histria do Brasil: a que chama de oficialista (exemplificando com Varnhagem) e a da interpretao histrica concreta (exemplificando com Capistrano de Abreu). A outra matria apresenta uma crtica obra de Jos
Honrio Rodrigues relativa independncia do Brasil. Jos Honrio coloca a independncia como realizada a servio de uma minoria. As crticas do semanrio contestam o fato de o autor no trabalhar com uma
concepo de classes e com as contradies sociais. Certamente, a simples
meno existncia da possibilidade de interpretao diferenciada dos fatos, colocando em cheque a noo de verdade que poderia contradizer a
histria oficial, representava um pensamento extremamente perigoso do
ponto de vista da censura.
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Press, informao hoje negcio de milhes de dlares. Quem dispe desses milhes para desfrutar da liberdade de imprensa?
[...] Dito de outro modo a informao ser sempre controlada. O que importa saber quem a controla. Ela ser tanto mais livre e democrtica
quanto maior a participao de todos os membros da sociedade na gerao, distribuio e benefcio.45
Quando o movimento dos pases no-alinhados props a criao de uma
agncia de notcias, ligada aos governos desses pases, que se encarregasse
de transmitir as notcias oficiais, a grande imprensa e as agncias de notcias ficaram indignadas. Argumentavam as agncias e os grandes jornais
que uma agncia de notcias ligada aos governos de pases do terceiro
mundo iria propagar apenas a notcia distorcida, de acordo com as necessidades de cada governo, descumprindo assim, o mandamento bsico da
imprensa respeitvel a objetividade na apreciao dos fatos, a iseno fria
do observador descomprometido. De fato, nem o mais otimista dos otimistas iria esperar que, por exemplo, Idi Amim permitisse agncia noticiosa
oficial de Uganda produzisse uma reportagem isenta e objetiva sobre a situao interna do pas.
Mas, se observarmos como se desenrolou a campanha da imprensa e as
agncias respeitveis contra a agncia do terceiro mundo, surgem vrias
dvidas. Seria a nica preocupao dos inimigos do terceiro mundo a preservao da verdade? Aparentemente no, pois sendo a agncia proposta
apenas um servio complementar, as agncias respeitveis, como a UPI, a
AP, a France Press, e outras, poderiam continuar tranqilamente na perseguio de seus ideais confessos de verdade, objetividade e iseno. Um
servio noticioso a mais, nessas circunstncias, s, iria enriquecer os leitores, que teriam assim outras fontes de informao alm das tradicionais.
pblico e notrio que a verdade, para certos fins, pode se equilibrar bem
numa s perna: mas, andar, a verdade s anda sobre duas pernas. Assim,
as agncias respeitveis nada teriam a temer desse novo concorrente,
muito pelo contrrio.
Mas antes de acusar a agncia do terceiro mundo de facciosidade antes
mesmo dela comear a funcionar, um comportamento sintomtico [sic].
Acusar os outros de facciosidade no seria uma forma de ocultar a prpria
facciosidade? Para compreender melhor essa acusao, nada melhor que
examinar um caso especfico, para se avaliar a objetividade e iseno da
chamada grande imprensa. Tomemos como exemplo o Cambodia [sic]. Essa
pequena nao asitica de 6 a 7 milhes de habitantes tornou-se h pouco
tempo um dos assuntos preferidos dos noticirios internacionais. Mas, da
leitura das informaes publicadas pela grande imprensa e pelas televises,
pouco se pode entender do que realmente acontece no Cambodia. Em
compensao, no entanto, por essas notcias, muita coisa se aprende sobre
os grandes jornais e as grandes agncias.46
M colocou o dedo em outra das grandes feridas da imprensa liberal: a problemtica da censura empresarial. Em vrios artigos vetados,
esta crtica uma presena marcante. Selecionando-se um deles, a entrevista concedida pelo jornalista Mino Carta a Marcos Faerman que consta
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A entrevista de Mino Carta no pde ser publicada porque foi completamente cortada pela
censura. Aqui se encontra a lauda inicial com a marca (VETADA) do censor.
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Mas Dorinha no sabia fazer as tarefas, e segundo ela: Dona Mariza (a patroa), muito bondosa, conversava comigo e me ensinava todo santo dia as
mesmas coisas que eu fazia errado. No fim do ms ela me chamou e disse:
Veja aqui este dinheiro era uma nota de Cr$ 100,00. (Santo Deus! Vou
ganhar todo este dinheiro. Que bom!)
para mim, Dona Mariza?
Seria para voc se voc fizesse as coisas como lhe ensino. Este ms, minha filha, voc vai receber apenas Cr$ 50,00; sem dar conta de sua tarefas,
no possvel lhe pagar o ordenado completo. No se entende como a FEBEM, destinada a proteger o menor da explorao a que ele possa ser submetido e ajud-la lo a superar sua condio de marginalizado, permita que
se remunere uma menor com estes valores e, alm disso, ajude a convencer menor que se trata de muito dinheiro. Alm de ser um ordenado miservel, o livrinho usa ainda de mtodos baseados na coao e na imposio do medo, na medida em que a ameaa exatamente a perda daquilo
que o livro qualifica como segurana: o dinheiro.51
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trancado a noite toda. Por isso, Paulo pediu as contas: e recebeu s 20 cruzeiros. Sua histria acabou chegando polcia que, na ltima semana de
novembro, descobriu no Vale do Ribeira, uma das regies mais pobres de
So Paulo, um foco de aliciamento de lavradores para trabalho escravo. L
foram encontrados outros 11 homens que, como Paulo, haviam sido iludidos por Raimundo Rocha Santana (Ararib), empreiteiro da empresa de
reflorestamento Reflorest S. A., de Elias Abrao de So Paulo. Ararib que
at a semana passada continuava foragido, h dois anos foi condenado
pelo mesmo crime, e deveria cumprir 8 anos de priso.
Os capatazes Joaquim Henzel Amaral (Polaco) e Srgio Morais (Delegado)
esto presos em Juqui, e as vtimas foram alojadas num hotel da cidade, por
conta da prefeitura. O gerente da Fazenda Safira, agrnomo Flaviano Clavijo Villaroel, garante que ele e os proprietrios nada sabiam a respeito.55
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lher de Jos Manuel da Silva com quem estava casada h oito meses, s
soube da morte de seu marido em dezembro do ano passado, cinco meses
depois de ter sido morto atropelado pelo delegado de Sobradinho Eliel
Gonalves Conduru, tenente da Polcia Militar da Bahia.
Eles dizem que foram dois rapazes que estavam com ele que esmurraram
Manuel na frente da Rural em que estava o tenente. Mas eu no sei, no
encontro nenhuma testemunha. Eu perguntei a eles ( polcia) que eram
as testemunhas, mas eles me enrolam, me enrolam.56
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Descer do carro, no dava, que ele corria muito. Tambm no dava para
discutir muito, que com aquele faca, ele me matava, mesmo. A fiquei
quieta, pensando. De repente passamos por uma casa, e tinha na porta um
homem com uns cachorros. A eu botei a boca pela janela e gritei, mas gritei como nunca: Socorro, ele est querendo me matar. A eu vi que o homem vinha correndo a p atrs de ns e gritou para mim que ia chamar a
polcia. O cara do carro pisou no acelerador para fugir e depois brecou devagar. Falei comigo agora que ele vai me esfaquear. Abri a porta do carro e me joguei fora. Acordei no Pronto Socorro, com todas essas feridas
que voc v a. Diz que tentaram ir atrs dele, depois, mas ele j tinha sumido. Um tarado, menina! Um, susto daqueles! Depois daquele caso, eu
at falei pro meu homem que eu estava meio cansada, grvida e tudo. No
estava mais com vontade de voltar para a rua. A ele foi to bonzinho comigo! Disse que era para eu ficar em casa, que ele arranjava emprego para
sustentar a gente. E voc sabe que ele arranjou, mesmo? Hoje ainda. Pra
ganhar cem cruzeiros por dia. Menina, eu fiquei to comovida! Mas eu j
tinha voltado para a rua e tudo, j tinha passado o susto e falei para ele
que no, ele fica a e eu vou trabalhar. Porque eu no ia largar, mesmo. Eu
no largo disso no.59
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O alheamento provocado pelo esquema de trabalho fica muito claro na fala de Raquel, operria da Volks:
Antes quando faltava cinco minutos para 4 e meia o pessoal j estava de
sada. E era uma correria medonha, todos queriam chegar primeiro na
porta de sada. Agora proibido correr. Temos que sair em fila, bonitinhos,
comportadinhos e reduziram os cinco minutos que a gente matava para
dois minutos.
Cada operria tem o seu banheiro para se lavar antes de ir embora. Mas eu
nunca tomo banho na Volks, quero ir embora logo. Mas gozado. Quando
eu saio da fbrica me d uma sensao que no sei fazer outra coisa a no
ser meter fio no espagueti. Parece que o meu mundo l dentro. Na rua
me vem uma rpida sensao de no saber o que fazer. Mesmo quando vou
praia com o noivo, que muito difcil de ir, eu me deito de bruos e fico
firme olhando a areia. Olho a areia, esfrego o dedo na areia, o noivo at parece um homem estranho, e a vida, absurda e sem sentido. Mas a eu leio
uma revista de fotonovela e tiro essas bobagens da cabea, loucuras.62.
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Vila dos Remdios, distrito de Osasco, periferia de So Paulo. Alguns desses relatos trazem a relao entre as difceis condies de vida e de trabalho, a dissoluo das relaes afetivas, o alcoolismo, a violncia, e a impossibilidade do lazer:
Meu pai um homem que trabalha demais. Ele trabalha de eletricista encanador. Tem que levantar s 5 horas da manh todos os dias. Comeou a
vida trabalhando na roa. S teve at o 2 ano de escola. Agora est aproveitando o tempo para estudar o Mobral. Confesso que s vezes bebe, mas no
para se embriagar. S se embriaga mesmo quando est com muita raiva. [...]
Meu pai se chama Joo. Sr. Presidente, meu pai tem vezes que ele bom
e tem vezes que ele mostra sua ruindade. Meu pai trabalha na Anderson
Cleito, ele ganha pouco e comprou um terreno e minha me est sofrendo demais para pagar mas estamos conseguindo. Mas meu pai muito
bom. Ele bebe um pouco mas ele comeou a beber quando era moo. O
pai dele no deixava ele sair e ele fugiu de casa. [...]
Meu pai no gosta de ficar sem trabalhar. Ele no gosta de ficar de frias
ele diz que no sabe passar o dia sem trabalhar. [...]
Mas o carter violento desse mergulho no trabalho aparece na carta de Virgnia, cujo pai Sr. presidente, trabalha at aos domingos. Segundo ela,
quando est em casa sozinho ele pega o revlver e fica atirando na parede.63
Outra grande temtica de M constituiu-se na crtica ao modelo econmico adotado pelo governo brasileiro aps 1964, modelo este que j vinha se anunciando desde o ps-guerra com a abertura desenfreada ao capital externo, com a acelerao do processo de industrializao, mas s
custas da entrada de grandes empresas estrangeiras sem a correspondente transferncia de tecnologia e com o recurso do endividamento progressivo. A contrapartida foi a elevao da concentrao da renda e do processo inflacionrio, com a marginalizao crescente de parcelas cada vez
mais significativas da populao em relao ao crescimento econmico.
Neste aspecto, a diferena entre M e OESP marcante, na medida em que
OESP, ao contrrio de M, defendia este modelo de desenvolvimento para
o pas, em defesa do qual atuou de modo significativo na conspirao para
o golpe de 1964.
muito grande o nmero de artigos vetados de M com a crtica
poltica econmica adotada pelo Estado autoritrio. O trecho selecionado
abaixo (parte de um artigo com parcelas censuradas tratando, de maneira geral, da situao econmica das naes do Terceiro Mundo) representa uma previso da acelerao da crise nos pases que adotaram uma teoria econmica que relacionava a utilizao dos recursos externos com a
possibilidade concreta de sua transformao em grande potncias:
E esses pases se vero na iminncia de situao gravssima, de conseqncias finais ainda imprevisveis, mas que comeam a despontar e de que estamos sofrendo o antegosto. Ser o resultado de uma inconseqente poltica econmica em termos das reais condies e necessidades desses pases
e da massa de seu povo que, se deixando iludir com as facilidades propor-
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cionadas pelo abundante afluxo de recursos externos que uma conjuntura internacional excepcional tinha determinado, julgou ou quis julgar,
preferivelmente que esses pases haviam entrado em nova etapa de sua
evoluo econmica, em take of rostoviano, isto , a decolagem descrita nos
termos ortodoxos da teoria econmica que em breve prazo elevaria esses
pases categoria de grande potncia...64.
Outro artigo vetado, em parte, diz respeito CPI das multinacionais organizada pelo Congresso Nacional. A matria analisa que dificilmente esta comisso poderia conduzir a algum resultado concreto da forma como vinha sendo organizada: de um lado seu relator, o deputado
Herbert Levy, era favorvel s multinacionais, de outro, suas investigaes, segundo o regulamento, no poderiam ultrapassar o mbito de Braslia, no tm nem tinham poderes para alterao do quadro, sendo que
o mximo que poderiam fazer era sugerir para o Congresso as alteraes
na legislao que regulamentava investimentos estrangeiros. Tambm a
imprensa no vinha mostrando grande interesse, e parte de seus depoimentos perdeu a importncia devido omisso deliberada de dados ou s
mentiras comprovadas. A parte do artigo vetada, transcrita abaixo, corresponde a uma amostragem do comportamento tpico governamental
frente aos riscos representados pela falta de controle mantido sobre as
multinacionais:
O depoimento do presidente do Banco Central, Paulo Pereira Lira a primeira autoridade governamental a depor na CPI, no dia 22 de maio, e at
agora o elemento mais importante do governo a comparecer na comisso
tpico. A sua explanao inicial, antes dos debates com os deputados,
foi considerada uma verdadeira louvao participao das multinacionais
(os primeiros habitantes da aldeia global, disse ele) na economia nacional. Segundo Paulo Lira, ningum precisava se preocupar muito com as
multinacionais porque o governo teria uma parafernlia montada para
controlar o capital estrangeiro. Mas negou-se a responder a uma pergunta do deputado Rosseti sobre o montante dos emprstimos pelas filiais das
multinacionais s suas matrizes. S numa reunio secreta, justificou-se
Lira, alegando motivos de segurana nacional. Antes Paulo Lira havia defendido a volumosa dvida externa do Brasil como um indicativo de progresso, endividamento que ao invs de apreenso, deveria trazer orgulho
ao povo brasileiro, insistiu ele com um deputado. E a outro deputado que
insistiu no verbo confessar [grifo do autor], Paulo Lira refutou irritado:
No estou aqui para confessar nada.65
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Movimento cobria os enormes espaos deixados pelos violentos cortes do censor com lembretes ao leitor.
Compreendemos que a luta por liberdades democrticas significa, hoje, a
defesa da anistia ampla, geral e irrestrita; o fim de todos atos, emendas e
leis de exceo, a dissoluo dos rgos de represso poltica; a exigncia
de uma efetiva liberdade de organizao sindical e partidria; e a necessidade de uma Assemblia Nacional Constituinte soberana e livremente
eleita, convocada por um governo que garanta as mais amplas liberdades
democrticas; uma Assemblia Constituinte com essas caractersticas jamais poder ser convocada pelo governo ditatorial do general Figueiredo
ou por qualquer outro semelhante.
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gos para ler e assinar Movimento. Movimento depende apenas de seus leitores. A imprensa do leitor depende exclusivamente das vendas e assinaturas para sobreviver. Leia, divulgue e mobilize seus amigos para assinar Movimento. . 3. Movimento em defesa das liberdades democrticas, da independncia nacional e da elevao do padro de vida dos trabalhadores.
Leia, assine e divulgue. Destaca-se este ltimo pequeno trecho que, mais
uma vez, uma nfase no suporte programtico do peridico.
Movimento tambm criou estratgias para avisar ao leitor que estava sob censura. Uma
delas so os retngulos negros com propagandas do jornal.
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Apesar de no variadas, as estratgias de substituio dos cortes de censor foram importantes: no podiam deixar de ser vistas pelo leitor e divulgavam o jornal e suas plataformas.
Tomando-se agora, nas matrias vetadas analisadas, as unidades temticas e subtemas que tratam mais diretamente destas questes acentuadas no trip destacado, observa-se que, na unidade temtica Questes Polticas, em que lato sensu concentram-se mais as problemticas vinculadas
defesa das liberdades democrticas restringindo-se apenas aos subtemas
mais prximos questo (Crticas ao Regime, Represso Poltica, Crticas da Oposio, Relaes Igreja/Estado, Anistia, Crticas ao Exterior, e Assemblia Nacional Constituinte) , chega-se a uma cifra numrica bastante significativa (172 vetos) se comparada percentualmente
(20,47%) em relao ao total. Observa-se tambm que na unidade temtica Questes Econmicas, tomando-se os dois subtemas destacados (Crticas
Poltica Econmica e Petrleo/Petrobrs) em que aparece com clareza a defesa da independncia nacional, a quantidade de vetos (108 vetos)
representa 12,86% do total. E finalmente, na unidade Questes Sociais, em
que se enfatiza a luta pela elevao do padro de vida dos trabalhadores,
186
principalmente, nos subtemas Condies de Vida e de Trabalho da Populao, Questo da Terra, Grupos Diferenciados, Questo Indgena,
e Reivindicaes Sociais (destacando-se os que atacam esta problemtica mais diretamente), o dado quantitativo de 172 vetos, ou seja, 20,47%
do total analisado.
Conclui-se, portanto, embora a anlise corresponda a uma amostragem do universo possvel, no abrangendo o todo do material vetado,
que a censura realizada em M atingiu os pontos considerados fundamentais e que definiam a prpria essncia do peridico. No foi, deste modo,
uma censura circunstancial (como a de OESP), que estivesse vinculada a
um determinado momento histrico, pois, percebe-se que, apesar de datada (1975-1978), ela dirigiu-se ao significado de fundo, s bases formadoras do semanrio. Este fato contribui para explicar a permanncia dos
vetos a M e a suspenso da censura em outros rgos de divulgao com
preocupaes diferenciadas.
Ao se tomar, entretanto, o trinmio democracia/nacionalismo/interesses populares, que, em linhas gerais, definem M, algumas questes
precisam ser pensadas:
Relao democracia x liberalismo, em que pese a uma comparao possvel da grande imprensa (personificada em OESP) e a da imprensa alternativa (exemplificada com M).
Compatibilidade da liberdade e da igualdade dentro dos preceitos democrticos.
Problemticas da homogeneidade x heterogeneidade na nfase nacionalista e na defesa dos interesse populares.
Presena de uma concepo vanguardista que considera o intelectual o
tradutor dos interesses da populao, o que, guardadas as propores,
pode ser comparado crena na formao de uma opinio pblica por
parte de uma elite racional pensante, tpica do pensamento liberal; quando se quer um jornalista cuja tarefa no seja apenas a de descrever o mundo, mas de ajudar a transform-lo68.
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Finalizando, Marilena Chau trata das condies sociais da democracia, fechando com a problemtica da liberdade x igualdade em ticas
diferenciadas:
Se quisssemos resumir numa s palavra a questo das condies sociais
da democracia, talvez devssemos recuperar um conceito que a cincia
nos fez abandonar por causa de suas ressonncias humanistas e filosficas:
o conceito de alienao [grifo da autora] e o de sua forma na sociedade capitalista, a reificao. Em resumo, o problema da diviso social do trabalho, como diviso das classes para e pela explorao social da mais-valia,
explorao que no realizada pelo Estado, mas atravs do Estado. Eis
por que a questo da democracia, ao ser reduzida esfera estreitamente
poltico-institucional, acaba sendo reduzida a uma discusso que se concentra, em ltima instncia, nas transformaes do aparelho do Estado,
isto , discutida pelo alto e com as lentes dos dominantes. Se, do lado socialista, a nfase no econmico parece fazer com que a discusso se realize a partir de baixo e reforce o tema da igualdade, contrapondo-se discusso liberal que enfatiza o tema liberdade, em termos estritamente histricos a igualdade, afirmada por uns, e a liberdade, defendida por outros,
deixaram intacta a questo da alienao e com ela a da democracia, porque deixaram intacta a questo do Poder.74
Porm, alm destas questes que envolvem a problemtica da concepo democrtica adotada na perspectiva de um rgo de divulgao
com todas as contradies e dificuldades que lhe podem ser decorrentes,
as bandeiras de luta de M trazem com clareza as questes do nacional e
do popular que merecem consideraes especficas:
Tanto o adjetivo nacional quanto o adjetivo popular reenviam a maneiras de representar a sociedade sob o signo da unidade social, isto , Nao e Povo so suportes de imagens unificadoras quer no plano do discurso poltico e ideolgico quer no das experincias e prticas sociais. Considerando-se a nao como existncia geogrfica e antropolgica para usar
a expresso de Hegel, ou como a face externa do social (territrio, lngua,
mores, instituies), e o povo como a face interior da sociedade, ou como
unidade poltica e jurdica, tanto um termo como outro, na qualidade de
faces de uma mesma realidade, tm como referncia ltima a imagem de
um todo uno, ainda que diversificado (a diversidade sendo apenas a pluralidade daquilo que em si idntico).75
190
Em primeiro lugar, se comparado, em termos de proposta e de prtica com OESP, M possui uma concepo diferenciada a respeito da imprensa e de seu papel social. Em M discute-se a democratizao do acesso informao para a maioria da populao; a responsabilidade da imprensa na divulgao de notcias; o jornalismo engajado com um projeto
poltico definido e pblico, fora das malhas de uma pretensa neutralidade, imparcialidade e iseno nos fatos; a ampliao do direito de voz aos
emissores que so e fazem notcias; e a concepo no elitizada de fato
jornalstico a ser coberto.
Em segundo lugar, ao lado dessas propostas que ampliam enormemente a concepo de imprensa tal como concebida nos moldes de uma
grande empresa jornalstica, percebem-se algumas limitaes: a viso da
explorao quase sempre relacionada com a tica do trabalho, em uma
perspectiva de dominao que raramente ultrapassa a rbita econmica; a
identificao da populao com as massas e a nfase na preocupao com
as maiorias; e a defesa do nacionalismo que resvala para uma perspectiva
unificadora da nao, bem como a luta pelos interesses populares que
pressupe, de um lado, uma homogeneizao desses objetivos e, de outro,
uma identificao entre os colaboradores do semanrio, encarados como
intrpretes dos anseios de diferenciados grupos populacionais.
Em terceiro lugar, como decorrncia da concepo de um jornalismo identificado com os interesses populares, emerge uma perspectiva
vanguardista em que ao rgo de divulgao e ao jornalismo cabe o papel de contribuio para a transformao da sociedade. Essa funo revolucionria vem substituir a crena liberal da possibilidade de formao
de uma opinio pblica.
Em quarto lugar, na concepo democrtica de convivncia com antagonismos, M formou-se como uma frente progressista que, dentre outras coisas, pressupunha que o jornal pertencesse queles que o fizessem,
sendo dotado de mecanismos (conselho editorial e conselho de redao)
que garantissem a existncia de uma democracia interna na redao. Entretanto, o fato desse objetivo de frente ser datado, preso a um determinado momento histrico muito especfico, ao lado de uma paulatina definio, cada vez mais ntida de um projeto poltico, contribuem para a inviabilizao desse projeto.
Este quarto e ltimo ponto conduz segunda preocupao deste tpico, a saber: o estudo das razes que conduziram ao trmino da
experincia de M, paralelamente ao fim da maioria dos peridicos da
imprensa alternativa, surgidos nesse momento (fins dos anos de 1960
e incio dos de 1970).
J foi citada a concepo de imprensa alternativa e, dentro dela, a
crena na existncia de um momento especial de desenvolvimento quando diversos peridicos adquiriram grande fora e proliferaram em vrios
pontos do pas. Embora existam diferenas de opinio a respeito deste sur-
191
to de expanso da imprensa alternativa, quanto ao seu incio76, considerase que esta fase da imprensa alternativa tenha comeado com o aparecimento do Pasquim, em 1969. Depois dele muitos outros foram surgindo, e
alcanaram tiragens bastante significativas e abrangncia nacional77. Porm, o final dos anos de 1970 e o incio dos de 1980 assistiram sua queda, desaparecendo quase todos por completo. Pode-se dizer que apenas o
Pasquim sobreviveu por mais tempo78.
necessrio encontrar as razes que expliquem esse fenmeno de
desaparecimento generalizado, aps uma fase urea de desenvolvimento
da imprensa alternativa.
A deciso de fechamento do semanrio M veio aps uma reunio
de dois dias (l4 e 15 nov. 1981) na sala do Curso Politcnico, no bairro do
Bom Retiro, em So Paulo. Chegou-se a essa concluso, aps a certeza da
incontornabilidade da crise financeira que vinha rondando M h bastante tempo. Entretanto, as explicaes para seu fechamento, bem como o
desaparecimento de grande parte da imprensa alternativa nesse perodo,
antecedem e ultrapassam essa crise financeira.
A primeira das razes que acode ao senso comum a de relacionar
o trmino de M com o fim da censura prvia, ou seja, no haveria mais
motivo para a existncia de um semanrio de denncia e da imprensa alternativa em geral; uma vez que com a liberalizao da imprensa escrita,
o espao ocupado por esses rgos de divulgao seria retomado pela
grande imprensa. A esses peridicos restou somente o fechar as portas .
Sobre esta questo conversou-se com Raimundo R. Pereira, Carlos
Lemos (agncia O Globo Rio de Janeiro) e Jean-Claude Bernardet (professor de cinema ECA/USP). As opinies foram diferenciadas. Raimundo R. Pereira, negou veementemente a hiptese, Carlos Lemos acreditava
que o fim da censura tivesse sido uma das motivaes, aliado falta de capacidade de gerenciamento por parte da imprensa alternativa; e JeanClaude Bernardet no descartou a hiptese de uma ligao entre o trmino da censura e o encerramento de M.
Analisando-se as estatsticas do prprio semanrio, observa-se que:
A censura tem reflexos imediatos na venda em bancas de uma publicao.
Uma intensificao da censura prvia corresponde a um abatimento das
vendas em banca.79
[...] no perodo anterior queda da censura a venda de Movimento havia
cado para cinco mil jornais em banca; depois subiu a um patamar de 16
mil jornais.80
Alm dos dados demonstrados pelas estatsticas de M, outro fato digno de nota refere-se prpria concepo implcita na considerao de uma
relao diretamente proporcional entre o fim da censura e o trmino do semanrio. Conforme j foi citado, no se entende, juntamente com Raimun-
192
193
Assim, de um lado tem-se a retirada da censura a importantes rgos de divulgao o que reconcilia o governo com parcela significativa
da sociedade civil e, de outro, h a certeza, por parte do Estado, de que
essa atitude acabar por no apresentar perigo ao regime.
Deste modo, a censura que atingiu OESP foi circunstancial, presa a
um momento histrico especfico, de excepcionalidade dentro de um regime de exceo (lato sensu, o perodo que vai da edio do AI-5 at o comeo do governo Geisel e o encaminhar do processo de abertura). A punio a OESP, atingiu basicamente essa crtica excepcionalidade, na medida em que o grupo representado pelos proprietrios do jornal concordava e defendia o modelo de desenvolvimento econmico e social adotado pelo regime ps-64.
J no caso de M, no foi a crtica exceo do Estado autoritrio
que foi vetada, mas sim, sua regra, seu carter mais profundo. A censura
prvia a M atingiu, a um s tempo, as matrias que criticavam os pilares
do regime e os da prpria estrutura do peridico. Era o projeto poltico
montado pelo Estado autoritrio brasileiro ps-64, que estava em questo nas crticas de M, independentemente de uma maior ou menor represso poltica. A censura que o atingiu ultrapassou as meras dimenses
das cises entre os militares e as querelas palacianas para ver qual ala
(Sorbonne ou linha-dura) deteria o controle do poder. Compreendese, portanto, que, esteve nos projetos do regime militar, mesmo durante
o processo de abertura, destruir essa parcela da imprensa (alternativa)
que, essa sim, representava um perigo para seu projeto de continuidade.
Entretanto, aps o trmino da censura (jun. 1978), como o governo prosseguiria no ataque de morte a esses peridicos?
Alguns instrumentos foram utilizados. No caso de M, a continuidade das presses deu-se atravs da abertura de um inqurito contra seu di-
194
195
Essas palavras do general explicitam a inteno do governo, quando da substituio do sistema bipartidrio pelo pluripartidarismo: a de
destruir a frente oposicionista amparada na sigla do MDB. Confiando na
heterogeneidade inata da oposio, a abertura partidria propiciaria diversos e, assim esperava o governo, fracos partidos. Reeditava-se assim, a
velha mxima dividir para reinar.
196
As frentes oposicionistas agrupadas na Imprensa Alternativa se diluem e aparecem os jornais de tendncias polticas.
A abertura permitiria tambm que os jornais de tendncia surgissem:
Hora do Povo, Voz da Unidade, Tribuna da Luta Operria vm se somar s outras vozes j existentes da oposio. Passam a lutar bravamente para divulgar e defender seus programas, bandeiras e viso das inmeras questes,
contribuindo para o fortalecimento da luta popular e democrtica.
O esforo despendido pelas diversas correntes para construir seus jornais
coloca inevitavelmente em debate o futuro da imprensa alternativa tal
como existia antes de 1978.
Surge a necessidade de se levar adiante uma dupla tarefa: fortalecer as publicaes de tendncias para que estas possam defender seus programas e
pontos de vista, e ao mesmo tempo aglutinar foras em torno de um programa oposicionista amplo, popular e democrtico, de forma a levar muita informao a muitos, onde caibam muitos pontos de vista sobre grande
nmero de questes.86
197
importante esclarecer que, em entrevista com Raimundo R. Pereira, foi citado o fato de que o elemento deflagrador dessa crise localizou-se no lanamento da campanha por uma Assemblia Nacional Constituinte com a qual esses grupos (trotskistas) no concordaram.
Mas novamente o jornal teria que passar por uma crise interna e um racha, aps a publicao de vrios documentos sobre a guerrilha do Araguaia, o que algumas pessoas dentro do jornal julgaram incorreto. A direo do jornal alegou que os documentos eram do conhecimento da polcia
e era um absurdo que o povo brasileiro no pudesse tambm ter acesso a
informaes sobre um movimento to importante quanto a guerrilha. O
grupo dissidente no concorda, alegando que os documentos eram assunto particular, e sai do jornal.88
198
Num debate muitas vezes spero, onde as tenses da discusso se somavam tenso gerada pela crise, estavam em pauta basicamente duas opinies, embora houvesse outras: uma que defendia a manuteno do atual
programa do jornal, bastante amplo; e outra que defendia um estreitamento desse programa, que deveria ser apenas antiimperialista, antimonopolista e antilatifundirio.89
A posio que defendia o estreitamento do programa, tinha a inteno de afastar do peridico os setores liberais burgueses, vistos como
conciliadores.
Como se pode observar, muitas e variadas foram as cises internas
em M. Porm, alm da discusso sobre o alcance efetivo que obteve a democracia interna no semanrio, interessa posicionar o fato de que o projeto de abertura poltica e, dentro dele, o pluripartidarismo tornam a imprensa alternativa de frente, tal como a frente oposicionista do MDB, irremediavelmente datados, circunscritos quele perodo histrico. Apontam para a necessidade, naquele momento, da constituio de jornais alternativos vinculados a partidos que, entretanto, sempre se mantiveram
em um patamar de pblico e de interesse despertado, muitas vezes inferior quele representado pela imprensa alternativa na sua fase urea. O
debate a est para ser repensado. As transformaes da sociedade brasileira e a tendncia cada vez mais forte formao de conglomerados na imprensa faz com que esse debate no perca sua atualidade.
199
NOTAS
1. Catlogo de Imprensa Alternativa, 1986, pp. 3-4. Ver tambm da mesma autora, As Diversas Manifestaes da Cultura Alternativa Dcadas de 60/70, em Antologia Prmio Torquato Neto, Rio de Janeiro, Centro de Imprensa Alternativa e Cultura Popular do RIOARTE,
1984, ano I, pp. 75-101.
2. Op. cit., p. 141.
3. Retratos Brasileiros: 20 Anos de Imprensa Alternativa, Antologia Prmio Torquato Neto,
Rio de Janeiro, Centro de Imprensa Alternativa e Cultura Popular do RIOARTE, 1984, ano
II, p. 17.
4. Os Alternativos e as Aspas, Pasquim, Rio de Janeiro, 8 ago. 1980, p.3.
5. Comunicao de Massa Sem Massa, 1982, p. 44.
6. Vive a Imprensa Alternativa. Viva a Imprensa Alternativa, em Regina Festa e Carlos
Eduardo Lins e Silva (orgs.), Comunicao Popular e Alternativa no Brasil, 1986, p. 61.
7. Idem, ibidem.
8. Ver Jos Marques de Melo, op. cit.
9. La disponibilit sur le march dun grand nombre de journalistes professionnels qualifis et critiques, concevant leur travail dans une perspective qui sacommode mal des contraintes de la presse-industrie. lls se voient plus comme des professionnels libraux et intellectuels comme des salaris ayant
des tches accomplir. Ils sont aussi critiques par rapport la rpression du rgime et labsence de
la libert dexpression;
Lexistence de voix qui ont perdu leur espace de manifestation: des intellectuels, des groupes dopinion qui
nont pas le journalisme comme profession mais qui trouvaient dans la presse un achminent regulier
dexpression de leurs ides et position: ces voix sajoutent celles qui, dans la presse politico-partidaire davant-64 taient plus des militantes que des journalistes;
Un appauvrissement des contenus de la presse et de la tlvision, consquent la censure, aux alignements des entreprises avec le rgime, une production dirige une consommation dvasion et de masse. Cette production ne peut pas rpondre aux expectatives de la part du lectorat habituellement bien
renseigne. Jos Luiz Braga, Pasquim Hebdo brsilien dhumour, 1984, pp. 369-370.
10. Existem vrias verses a respeito da sada do editor de Opinio. Assim elas so explicitadas no suplemento de lanamento de M redigido por Raimundo R. Pereira, intitulado Nasce um Jornal (7 jul. 1975): Os rumores nascidos com a crise embaralharam extraordinariamente as discusses. Havia dois textos bsicos de explicao dos acontecimentos, mas que
no saciavam a curiosidade dos interessados: o de Fernando Gasparian, publicado em Opinio, uma nota curta falando da sada da equipe, e o da redao redigido pela equipe e lido
na Associao Brasileira de Imprensa, no Rio. Como a redao explicava a sada em termos
polticos e o Fernando em termos pessoais, mais especialmente das minhas caractersticas
pessoais, havia rumores desses dois tipos. Raimundo R. Pereira, em depoimento, assinalou
que a divergncia poltica que provocou o seu afastamento de Opinio dizia respeito questo de se conferir ou no o apoio ao governo Geisel e ao projeto de abertura poltica.
11. Nasce um Jornal, cit., p.4.
12. Idem, ibidem.
13. Idem, ibidem.
14. A esse respeito Raimundo R. Pereira afirmou que existiam indivduos representantes de
uma burguesia liberal nacionalista, trotskistas, pessoas ligadas ao Partido Comunista do Brasil (PC do B) e o que ele chamou de uma esquerda independente.
15. Raimundo R. Pereira, Nasce um Jornal, cit., p. 5.
16. Idem, ibidem.
17. Nos Bastidores de Movimento, Movimento, So Paulo, 334, 23. Nov. 1981, p. 20.
18. Idem, p. 24.
19. Idem, p. 11.
20. Idem, p.24.
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201
1964, quando o ex-ministro Roberto Campos foi aos Estados Unidos explicar a nova ordem
poltica brasileira aos empresrios locais, criou aqui o Projeto Jari. Este projeto, estabelecido ao longo do rio Jari no Amap, foz do Amazonas, um dos maiores projetos empresariais
instalados no local, correspondia, em termos territoriais a uma rea de 1,5 milhes de hectares equivalente a mais da metade da Holanda. Daniel Ludwig ali instalou a Jari Florestal
e Agropecuria, alm de possuir vrios outros projetos (como, por exemplo, de minerao
em Minas Gerais) espalhados pelo Brasil. Segundo a pesquisa em M, havia envolvimento do
secretrio particular do presidente Geisel, Heitor de Aquino, com o projeto, para o qual havia trabalhado. A questo central era a de concesso de emprstimos imensos (200 milhes
de dlares) a Daniel Ludwig, aumentando em 1% (padro da poca) nossa dvida externa,
com o aval do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE). Assim, o poderoso empresrio no desembolsaria dinheiro prprio, endividando ainda mais o pas.
35. A terminologia utilizada tomada de emprstimo obra de Ren Armand Dreifuss (op.
cit.). O autor identifica na articulao do golpe de 1964 (por ele denominado golpe de classe,
no sentido de que reconhece nos grupos que compem essa articulao os interesses de uma
classe) o grande capital nacional que aparece associado a grupos multinacionais e a oficialidade das Foras Armadas brasileiras que, desde o final da Segunda Guerra Mundial, encontrava-se concentrada na ESG, elaboradora da Doutrina de Segurana Nacional.
36. Apesar de, numericamente, no ser to expressivo, optou-se pela descrio deste subtema dada a sua importncia na histria da censura ao semanrio.
37. O material (78 laudas) produzido por M foi entregue, como de costume, Polcia Federal, retomando terrivelmente mutilado Entretanto, na avaliao do semanrio, ainda restava
material suficiente para produzir uma boa edio. Quando o material, j diagramado, foi encaminhado para a grfica e, como era de praxe, a cpia pronta foi de novo enviada censura, veio a contra-ordem: a edio no poderia ser veiculada e nada disso (as idas e vindas da
censura) poderia ser divulgado. O depoimento relativo a esta e a outras histrias da censura
a M encontra-se documentado nos seus nmeros 154, 155 e 156 (12 a 26 jun. 1978), em que,
logo aps o encerramento formal da censura prvia (8 jun. 1978), o semanrio dedicou trs
longas reportagens para contar em detalhes a histria de trs anos de censura.
38. Inclumos a descrio deste subtema pela sua importncia no esclarecimento da
plataforma do semanrio e do carter assumido pela censura no mesmo.
39. A anlise deste subtema deve-se sua importncia para a temtica central deste livro.
40. Convm destacar que o jornalista Mino Carta concedeu um depoimento a Paolo Marconi (op. cit., pp. 116-122) em que as questes que envolvem sua sada e a censura prvia
revista Veja, encontram-se claramente colocadas.
41. A anlise deste subtema explica-se pela possibilidade de comparao com a censura a
OESP em subtema semelhante.
42. O ex-chanceler chileno Orlando Letelier foi assassinado em setembro de 1976 em Washington em atentado provocado pela exploso de um carro bomba. Naquele momento, Letelier trabalhava nos EUA em um centro de pesquisas. A DINA, semelhante CIA norte-americana, era a Direo de Inteligncia Nacional do Chile.
43. O artigo de Loureno Diafria, publicado na Folha de S. Paulo, em 1 de setembro de
1977, enaltecia o gesto de um sargento que pulara num lago de ariranhas para salvar um
garoto que ali cara. O menino foi salvo, mas o sargento em conseqncia dos ferimentos
que sofrera, morreu. Na concluso da matria, o jornalista comparava a atitude de bravura
do militar com os feitos do patrono do exrcito Duque de Caxias, situando o gesto do sargento em plano mais elevado. Este artigo foi tomado como ofensivo ao Exrcito brasileiro e
levou priso Loureno, apesar de sua declarao no sentido de que no houvera inteno
de ofensa na sua crnica.
44. A Frente Ampla foi uma articulao de lideranas polticas civis, a partir dos ex-governadores Carlos Lacerda e Magalhes Pinto que haviam sido parte fundamental na participado da conspirao que levou ao golpe de 1964. Entretanto, ainda durante o governo Castelo Branco, ambos tornaram-se oposicionistas e, assim, em 1967, deram incio Frente que
visava catalizar setores oposicionistas ao regime. As articulaes prosseguiram com a adeso
dos ex-presidentes Juscelino Kubitschek e Joo Goulart (cassado e exilado no Uruguai). O
documento intitulado Pacto de Montevidu estabeleceu os objetivos da Frente que iam des-
202
de a redemocratizao do pas com a realizao imediata de eleies diretas, at o estabelecimento do direito de greve. A Frente adquiriu notoriedade e mobilizou polticos, lideranas sindicais e estudantis e mesmo militares. Planejaram-se comcios e manifestaes de rua.
A atrao que exerceu, entretanto, cavou o fosso em relao ao regime militar que passou
a encar-la como um atentado segurana nacional. Em 6 de abril de 1968, Gama e Silva,
ministro da Justia do governo Costa e Silva, tornou-a ilegal.
45. O Direito Comunicao, artigo completamente vetado, produzido para publicao
em M, So Paulo, s./d.
46. A Imprensa e a Guerra do Cambodge, artigo completamente vetado produzido para
ser publicado em M, So Paulo, 61, 30 ago. 1976.
47. Marcos Faerman, Entrevista com Mino Carta, Ex-Diretor da Revista Veja, completamente vetada, produzida para publicao em M, So Paulo, s./d.
48. Idem, ibidem.
49. Idem, ibidem.
50. Mrcio Bueno, A Viso da Imprensa, artigo completamente vetado, produzido para ser
publicado em M, So Paulo, 142, 15 mar. 1978.
51. Luclia Machado, O Dirio de Dorinha, artigo completamente vetado, produzido para
ser publicado em M, So Paulo, 109, 1 ago. 1977.
52. Caco Barcelos, Raquel - A Mulher na Indstria Automobilstica, artigo completamente vetado, produzido para ser publicado em M, So Paulo, 45,18 maio 1976.
53. Idem, ibidem.
54. Jos Meirelles Passos, Miguel, o Trabalhador, artigo completamente vetado, produzido para ser publicado em M, So Paulo, 151, 22 maio 1978.
55. Jos Meirelles Passos, Trabalhadores na Reflorest, artigo totalmente vetado, produzido para ser publicado em M, So Paulo, 128, 12 dez. 1977.
56. Paolo Marconi, Os homens que constrem barragens, artigo totalmente vetado, produzido para ser publicado em M, So Paulo, 40, 13 abr. 1976.
57. A Creche, artigo totalmente vetado, produzido para ser publicado em M. So Paulo,
106, 11 jul. 1977.
58. Idem, ibidem.
59. Rachel Moreno, Elas, artigo totalmente vetado, produzido para ser publicado em M,
So Paulo, 124, 13 nov. 1977.
60. 130 Mulheres, artigo totalmente vetado, produzido para ser publicado em M, So Paulo, s./d.
61. Jos Meirelles Passos, Miguel, o Trabalhador, cit..
62. Caco Barcelos, Raquel - A Mulher na Indstria Automobilstica, cit.
63. Ricardo Maranho, Sr. Presidente, Este Meu Pai, artigo totalmente vetado, produzido para publicao em M, So Paulo, s./d.
64. A Crise Internacional e seus Reflexos no Terceiro Mundo, artigo parcialmente vetado,
produzido para publicao em M, So Paulo, s./d.
65. CPI das Multinacionais, artigo parcialmente vetado, produzido para publicao em M,
So Paulo, s./d.
66. O Aval a Mr. Ludwig, o Midas do Jari, artigo parcialmente vetado, produzido para publicao em M, So Paulo, s./d.
67. Movimento, So Paulo, 334, 23 nov. 198l, p. 24.
68. Raimundo Rodrigues Pereira, Nasce um Jornal, Movimento, So Paulo, 7 jul. 1975, p. 4.
69. Norberto Bobbio, Liberalismo e Democracia, op. cit., 1988, p. 84.
70. Hannah Arendt, Da Revoluo, 1988, p. 180.
71. Idem, p. 181.
72. Marilena de Souza Chau, Cultura e Democracia: O Discurso Competente e Outras Falas, op.
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204
captulo 3
A explicitao desses aspectos e o esclarecimento de suas inter-relaes, o que trata este captulo.
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Noronha3. Porm, o marco de uma censura poltica lentamente institucionalizada estabelecido a partir de 13 de dezembro de 1968, data da
edio do AI-5.
O AI-5 foi editado pelo presidente Costa e Silva, em meio ao rumoroso caso do deputado Mrcio Moreira Alves. O deputado, por poca do
7 de setembro de 1968, fez um discurso, na Cmara, em que instava a populao a boicotar a parada militar comemorativa da Independncia e sugeria s mulheres brasileiras que no namorassem militares envolvidos
na represso. O discurso no teve grande repercusso na imprensa. Entretanto, serviu aos setores interessados no recrudescimento da represso
para exercer presses sobre o presidente, no sentido de que tomasse medidas mais drsticas, pois consideraram o discurso um grave ultraje s
Foras Armadas. Foi requerido por ministros militares, junto ao Supremo
Tribunal Federal, o julgamento do deputado por ofensa s Foras Armadas brasileiras. O requerimento, como rezava a legislao, foi encaminhado ao Congresso Nacional, que poderia aceitar a sugesto e levantar a
imunidade parlamentar de Mrcio Moreira Alves, para que este pudesse
ser processado. Ou ento, o Congresso, por votao, rejeitaria o pedido,
impossibilitando qualquer forma de punio ao parlamentar. Em uma
sesso conturbada e, por maioria esmagadora, o Congresso optou pela
negao da solicitao de punio.
A vitria e a recuperao da dignidade do Poder Legislativo, rapidamente transformaram-se em derrota quando, menos de 24 horas aps
a votao, o Executivo publicou o AI-5, concentrando e conferindo excepcionalidade maior ao presidente; limitando ou extinguindo liberdades
democrticas e suspendendo garantias constitucionais. Ao contrrio dos
atos institucionais anteriores, no havia prazo estipulado para sua vigncia. O Congresso Nacional foi fechado por tempo indeterminado4.
A edio do AI-5 representa, para o regime inaugurado em 1964,
uma guinada de posio. A partir desse momento, com o endurecimento
poltico propugnado pelo Ato, torna-se claro que as rdeas da conduo
do pas, no mbito militar, haviam mudado definitivamente de posio.
Deixando de lado os atritos, presentes nos governos de Castelo Branco e
de Costa e Silva, entre as alas militares da Sorbonne e da linha- dura,
passava a haver agora claro predomnio destes ltimos. No setor das comunicaes, e na imprensa escrita em particular, as mudanas no demoraram a se fazer sentir.
Na realidade, antes mesmo da edio do AI-5, o jornal carioca Tribuna da Imprensa havia recebido diversas visitas de um oficial militar, coronel Carlos Pinto, que em seis encontros com o proprietrio, Hlio Fernandes, acabou por conseguir instaurar a censura prvia no jornal a partir de 23 de outubro de 19685.
Na data da edio do Ato, OESP preparou o editorial Instituies
em Frangalhos, que acabou sendo responsvel pela apreenso de OESP
e do Jornal da Tarde (ver captulo 1).
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preciso esclarecer qual a concepo de Estado adotada. Em terceiro, entende-se que as alteraes processadas na censura prvia relacionam-se
diretamente com mudanas de orientao nos crculos do poder.
Por referncia ao regime poltico instalado no Brasil aps o movimento de 1964, utilizou-se sempre a terminologia de Estado autoritrio.
Alguns autores, ao escrever sobre o mesmo momento histrico, usam outras terminologias.
Alfred C. Stepan8, emprega, para o perodo de 1964 a 1974, a conceituao de Guillermo ODonnel, que estuda regimes polticos da Amrica do Sul, chamando-os de burocrtico-autoritrios. Tambm adota uma
denominao especfica para o Brasil regime autoritrio excludente9 ,
trabalhando, a partir de diferentes perspectivas tericas, os estudos de Antnio Gramsci e Max Weber acerca do Estado moderno autoritrio.
Num trabalho em que procura analisar as relaes conflituosas entre o Estado e a oposio, no perodo de 1964 a 1984, Maria Helena Moreira Alves10 utiliza a expresso Estado de Segurana Nacional, pois acredita que o carter definidor deste Estado, criado aps 1964, seja a Doutrina de Segurana Nacional e suas conexes com o binmio bsico: manuteno da segurana (interna), aliada ao desenvolvimento econmico
(concentrador da renda e da propriedade, aberto ao capital externo).
Glucio Ary Dillon Soares11, em artigo sobre o tema da censura poltica da imprensa escrita no Brasil, embora utilize no ttulo a expresso
regime autoritrio, no interior do texto a ele se refere como ditadura.
Apesar de esses autores no adotarem, para conceituar o Estado
brasileiro, a expresso totalitrio, optou-se por considerar essa possibilidade, com a preocupao de definir seus limites.
Inicialmente, preciso que se caracterize, no regime militar ps-64,
a ausncia de trao democrtico, tanto no sentido dado pelos antigos
(democracia direta), como no utilizado pelos modernos (democracia representativa)12.
Trabalhando com modelos diversos de democracia liberal (adotando Schumpeter e Mcpherson), Marilena Chau diz que a peculiaridade
liberal est em tomar a democracia estritamente com um sistema poltico
que repousa sobre os postulados institucionais que se seguem, tidos, ento como condies sociais da democracia13. Aps definir demoradamente esses critrios, a autora conclui:
Ora, esse conjunto de critrios polticos e sociais configura a democracia
como uma forma de vida social (cidadania, direito, eleies, partidos e associaes, circulao das informaes, diviso de grupos majoritrios e minoritrios, diversidade de reivindicaes etc.) que se manifesta apenas no
processo eleitoral, na mobilidade do poder e, sobretudo, em seu carter representativo.14
208
Contrapondo-se a esta viso liberal da democracia, mas ainda no mbito poltico-institucional, Marilena Chau afirma que as condies sociais
para a existncia da democracia implicam na superao da diviso social do
trabalho como diviso das classes para e pela explorao social da mais-valia, explorao que no realizada pelo Estado, mas atravs do Estado15.
Saindo do campo poltico-institucional da anlise democrtica, Marilena Chau afirma que a sociedade democrtica histrica, ou seja,
aquela que se efetua como tempo [grifo da autora], isto , uma sociedade
que no pode cessar de se reinstituir porque para ela sua gnese e sua forma so uma questo incessantemente colocada16.
Explicitando melhor a sua concepo, a autora prossegue:
H histria quando h relao com o que Outro. Nas sociedades histricas h alteridade entre classes, entre sociedade civil e poder poltico, entre
poder e Estado, entre o atual e o possvel, entre saber e ideologia, entre
pensar e agir.17
O que importa colocar aqui que, dentro da variedade de conceituaes usadas para definir a abrangncia de uma sociedade democrtica, o regime poltico instaurado no Brasil ps-64 no se enquadra em nenhuma
delas. A anlise de um de seus instrumentos repressivos (no caso a censura prvia imprensa escrita), mostrou que durante todo o tempo foram utilizados mecanismos para impedir a participao e a representao dos cidados no nvel institucional. Acentuou-se a diviso social do trabalho, atravs da acelerada concentrao da renda e do privilgio concedido aos grandes grupos nacionais e estrangeiros. Buscou-se mascarar a alteridade social,
criando-se uma imagem de sociedade harmnica, livre de conflitos.
Segundo a terminologia utilizada por Ren Armand Dreifuss, j
referida, pode-se reconhecer no golpe de 1964 a ao de grupos nacionais e associados, nos quais se situam interesses de uma classe, mas
necessrio fazer uma distino. Os grupos participantes do golpe de
classe (grande capital nacional associado a interesses multinacionais e
oficialidade das Foras Armadas, organizadas em torno de ESG e da Doutrina de Segurana Nacional), momentaneamente coesos por ocasio do
golpe, sofrem adulteraes na composio. Grupos da sociedade civil,
como, por exemplo, os representantes do capital nacional, no percurso
dos governos militares, retiram-se desse conglomerado, ao menos temporariamente, assim como os militares, inicialmente unidos, vivero
uma longa e complexa ciso.
No possvel conceber o regime poltico ps-64 como ditatorial,
tendo em vista o confronto entre a conceituao e a prtica vivenciada.
Concebendo-se a ditadura, na acepo romana, como um momento de excepcionalidade ante uma crise em que se torna invivel a continuidade da vigncia das instituies, com seus mecanismos de participa-
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o dos cidados, observa-se que o apelo ditatorial, embora confira poderes excepcionais ao governante, provisrio.
Pode-se dizer que, em um primeiro momento, as intenes dos envolvidos no golpe de 1964 como OESP e alguns dos articuladores da futura Frente Ampla e mesmo os militares mais diretamente vinculados
ESG, pertencentes ao grupo da Sorbonne que, lato sensu, se enquadram
nos moldes do liberalismo lockeano eram uma interrupo temporal da
institucionalidade, para depois, contornada a crise, retomar a normalidade democrtica. O limite dessa temporalidade estava fixado no encerramento do governo de Joo Goulart, previsto para terminar em 1965.
Ento, na concepo desse grupo, seriam recolocadas as regras de alternncia do poder, com o restabelecimento do jogo eleitoral. Fica claro que
a normalidade s seria interrompida por causa de uma circunstncia excepcional e incontornvel de crise. Aqui se v, reproduzido, o modelo ditatorial, tal como concebido entre os antigos romanos.
Entretanto, o desenrolar da trama historicamente tecida vem demonstrar divergncias, onde antes s havia coeso, e continuidade, onde
se previa ruptura. A emergncia de cises entre os grupos (tanto entre
militares quanto civis), relativamente forma pela qual prosseguiria o
processo histrico brasileiro, coloca a continuidade da excepcionalidade,
e mesmo um recrudescimento da mesma, aps o governo Castelo Branco e durante o de Costa e Silva, com a edio do AI-5. Os militares pertencentes ao grupo da linha-dura e os civis que no se afastam dos crculos do poder, em uma concepo terica que, por oposio ao liberalismo lockeano, pode ser delineada como de matriz conservadora, promovem a continuidade e o recrudescimento da exceo, atravs da acelerao da concentrao no Executivo e do incremento da interferncia estatal, elementos distintos de quaisquer conotaes liberais18.
Uma vez feitas essas consideraes, necessrio esclarecer que, no
regime poltico instalado no Brasil aps 1964, no se reconhecem caractersticas bsicas do totalitarismo, como as estudadas por Hannah Arendt em
sua obra O Sistema Totalitrio, particularmente na terceira e ltima parte
(Totalitarismo). Para a autora, os fenmenos totalitrios reconhecidos no
nazismo hitleriano e no stalinismo implicam o controle absoluto sobre a
populao, que se estende at a dominao sobre outros povos. Nessa estratgia, no h possibilidade de margem de manobra ou de oposio, ao
lado do fascnio e domnio exercido pelo chefe sobre as massas.
Pode-se identificar algumas destas caractersticas nos governos militares brasileiros como, por exemplo, a tentativa de obteno de um consenso, por intermdio da propaganda, com a criao da imagem de um
chefe identificado com as massas, particularmente no governo Mdici,
atravs da estratgia de difuso da vitria no futebol o esporte do povo;
outro exemplo o exerccio da hegemonia sobre os pases latino-america-
210
nos. Entretanto, a prtica veio burlar as intenes do governo, destacando-se a resistncia da imprensa dominao imposta pela vigncia da censura prvia. No Estado autoritrio brasileiro ps-64, pode ser identificada
a dura poltica reservada aos que a ele se opem, porm, no se chegou ao
extermnio fsico de largas camadas da populao, nem ao terror estabelecido pelos regimes totalitrios a toda a populao, oposicionista ou no.
No que se refere questo partidria, ainda segundo a autora, o totalitarismo no admite a existncia legal de partidos que a ele se opem, o
que, guardadas as devidas propores, ocorreu no Brasil, quando, em
1965, o Ato Institucional nmero 2 extinguiu partidos. Entretanto, criou
o sistema bipartidrio que, com ressalvas, abria uma brecha para uma oposio consentida.
Hannah Arendt em Entre o Passado e o Futuro (captulo 3) manifesta suas preocupaes em relao crise de autoridade em nosso sculo.
Segundo a autora, essa crise, essencialmente poltica, acentuou-se com o
estabelecimento de formas totalitrias de governo que deturparam o sentido original de autoridade. Ela se refere ao sentido que fora vlido em
todo o mundo ocidental, e que exclui a utilizao de meios externos de
coero, ou seja, o uso da fora que, em si mesma, a negao do conceito. A autoridade, nessa acepo, segundo a origem grega, baseia-se em
uma relao hierrquica no igualitria ou de fora entre quem manda e quem obedece, cujo direito e legitimidade ambos reconhecem.
O que se chama comumente de autoridade, com recurso fora, a
autora interpreta como sua negao. Compreende-se, assim, que a atual
concepo de autoridade, sem o reconhecimento da legitimidade e do direito hierrquico, navega na direo da exacerbao de seu uso, portanto, do autoritarismo. Neste sentido, o Estado autoritrio, ante a acepo
da filosofia poltica grega e da tradio romana, no tem autoridade, mas
usa a fora externa de coero dos dominadores sobre os dominados.
Adotou-se o termo Estado autoritrio, por acreditar-se que amplia
a concepo e melhor se adapta ao uso extrapolado da autoridade, durante os governos posteriores ao golpe de 1964.
Outro esclarecimento se faz necessrio neste momento: no se partilha de uma concepo de Estado como algo que paire acima das classes;
ao contrrio, ele concebido como fruto das contraditrias e conflitantes
relaes sociais estabelecidas entre as camadas da sociedade.
Neste sentido, a anlise de Marilena Chau sobre a produo historiogrfica brasileira dos anos de 1920 e 1930, reveladora, pois, segundo
ela, todos os autores que escreveram sobre o perodo cometeram o erro
de determinar o indeterminado, transportando para o ponto de partida
do conhecimento (indeterminao) as concluses e os resultados obtidos
no ponto de chegada. Deste modo:
211
[...] a impresso deixada por grande parte dos textos a de uma concepo demirgica da histria do Brasil, as interpretaes oscilando na escolha do demos ourgoi que ora o Estado (e h um hegelianismo latente), ora
o empresariado (e a sombra de Schumpeter paira sobre a letra dos textos), ora deveria ter sido o proletariado (e a aura de Lnin refulge no esplendor do ocaso). Essa concepo demirgica permite determinar de antemo o indeterminado e faz com que a luta de classes, sempre presente nas
anlises dos melhores intrpretes [grifo da autora], no chegue a assumir a dimenso que lhe prpria, isto , a da efetuao das relaes histricas.19
Com a imagem da concepo demirgica, a autora identifica alguns trabalhos, nos quais o Estado vem preencher um vazio que teria
sido deixado pela ausncia de participao das classes sociais. Deste
modo, esse mesmo Estado aparece como nico sujeito histrico real, autnomo e distante das relaes sociais que o engendram. Estudar o Estado autoritrio brasileiro ps-64, como fruto de interesses de classes e engendrado por relaes sociais reais e conflituosas, um cuidado que no
se pode perder de vista.
Quanto periodizao, relativa vigncia da censura poltica do
Estado autoritrio brasileiro, entre os anos de 1968 (edio do AI-5) e de
1978 (abolio da censura prvia nos trs ltimos rgos de divulgao
sobre os quais ela ainda atuava: Tribuna da Imprensa, M e O So Paulo),
pode-se dividir esse perodo em duas fases distintas e que, obviamente,
relacionam-se com as circunstncias histricas do pas.
Em um primeiro momento, entre 1968 e 1975, a censura assume
um carter amplo, agindo indistintamente sobre todos os peridicos. De
1968 a 1972 tem-se uma fase inicial em que h uma estruturao da censura, do ponto de vista legal e profissional, e em que o procedimento
praticamente se restringe a telefonemas e bilhetes enviados s redaes20.
Na segunda fase (de 1972 a 1975) h uma radicalizao da atuao
censria, com a institucionalizao da censura prvia aos rgos de divulgao que oferecem resistncia. Observa-se que em parte desse perodo o
regime poltico recrudesce em termos repressivos, momento em que o
controle do Executivo pertence aos militares identificados com a linhadura. O ano de 1972 marca a radicalizao e a instaurao da censura
prvia, e coincide com a discusso da sucesso presidencial que levar
escolha do general Ernesto Geisel, oriundo da ala militar da Sorbonne
e que ter uma grande dificuldade de aceitao por parte dos militares da
linha-dura. Estes prosseguiro controlando altos cargos (por exemplo,
o Comando do II Exrcito em So Paulo), durante algum tempo.
O presidente Ernesto Geisel assume, com a inteno alegada de
conduzir um processo de distenso poltica, dentro do qual estava includa a liberao da imprensa escrita. Entretanto, o ano de 1974 no trar
mudanas significativas no quadro da censura, sendo que, em alguns casos, at se pode perceber uma elevao na quantidade das proibies.
212
Muitas vezes no havia identificao de quem emanavam as ordens. D. Hlder Cmara foi
figura notoriamente proibida ao longo de todo o perodo censrio.
213
Pequena foi a variedade das expresses utilizadas para explicitar as proibies: De ordem
superior, Fica terminantemente proibido, Proibida a divulgao. Os chamados terroristas e os genericamente conhecidos como comunistas, inimigos pblicos do regime, e
portanto alvos inegveis de perseguio, no podiam ter divulgada a ao de sua represso.
Tambm a pesquisa de Paolo Marconi21 nos arquivos de vrios jornais de Salvador, do Rio de Janeiro (Jornal do Brasil) e de So Paulo (Folha de S. Paulo), assim como das rdios Jornal do Brasil, no Rio de Janeiro, Rdio e TV Bandeirantes, em So Paulo, e Rdio e TV, em Salvador,
alm das consultas no arquivo do Sindicato dos Jornalistas Profissionais
de Porto Alegre, computou, entre 15 de maro de 1973 e 31 de dezembro do mesmo ano, um total de 143 ordens. J para o perodo de 15 de
maro a 31 de dezembro de 1974, houve 130 ordens (mais uma vez tomando-se como marco a posse de Geisel a 15 de maro de 1974).
214
215
A edio de n. 300 do Pasquim, no final de maro de 1975, ser a primeira Sem Censura
desde 1970, quando o Jornal comeou a ser censurado. Em editorial lapidar, Millr
Fernandes explica ao leitor que a censura se retira deixando a ameaa velada: Agora a
responsabilidade de vocs. Mais uma forma expressa do autoritarismo impregnado em
todas as facetas do regime.(Pasquim - RJ, 29/03 a 04/04/1975, ano VI, n. 300, p. 3).
216
Opinio, que continua censurado, noticia na capa o centenrio de OESP que, nesse
momento, tinha retirada a censura prvia. Uma mostra da diversidade de atuao censria.
217
Em abril de 1977, Opinio, vencido pela censura, fecha suas portas. O nmero 230 o fim
de uma experincia singular, de resistncia, da imprensa alternativa.
218
219
220
221
222
A revista VEJA, sob censura, quer alertar o leitor. Para mostrar que est sendo vetada,
constri a estratgia de anexar diabinhos e anjinhos, como o caso da figura acima.
ps-64, houve mais autocensura do que censura prvia. Deste modo, ele
vincula a autocensura, praticada pela grande imprensa, censura empresarial que decide o que interessa empresa ver ou no publicado.
Carlos Lemos, em entrevista, ao responder porque o Jornal do Brasil
optara pela aceitao da censura e no pela resistncia, disse que a filosofia
do jornal sempre foi a de no enfrentar a censura, para poder noticiar o m-
223
ximo possvel por vias indiretas. Apontou, como exemplo desse comportamento que considera um primor, a Coluna do Castello24 que durante
todos os anos de censura utilizou de subterfgios para comunicar, nas entrelinhas, o que estava proibido. Essa coluna de poltica nacional aparecia
diariamente na pgina 2 do Jornal do Brasil, alm de ter direitos de divulgao para vrios outros jornais do pas. Deste modo, compreende-se o porqu de o jornalista Carlos Lemos considerar a forma de atuao do Jornal
do Brasil um modelo de resistncia e a estratgia mais correta.
Em relao hierarquizao na aceitao das ordens, Carlos Lemos
mostra como, durante o dia, os reprteres de campo, encarregados da
realizao das matrias, faziam o que ele chamou de lobbies, junto s chefias de redao, para assegurar que determinado artigo, a seu cargo, tivesse garantida a divulgao. Entretanto, no final de cada tarde, ocorria a
reunio das chefias com a direo do jornal, em que se discutia a orientao da censura, o que poderia ou no ser publicado e como. Essa deciso era depois transmitida aos jornalistas, que adaptavam seus textos s
orientaes recebidas. O texto resultante era lido pela chefia, para eventuais modificaes caso no estivesse dentro das regras estabelecidas.
A censura prvia que, na maioria das vezes, foi um recurso repressivo estabelecido nos rgos de divulgao que se recusavam aceitar as
ordens, publicando as matrias apesar da proibio, tambm estabeleceuse independentemente de uma recusa aceitao das ordens, como foi o
caso da imprensa alternativa (destacando-se M, que j nasceu censurado)
e da Tribuna da Imprensa considerados pelo governo rgos de divulgao perigosos, pela postura de independncia e pelo teor das denncias.
Esse gnero de censura atuava de duas maneiras:
a) Instalando os censores na redao do peridico, sendo que estes, aps a
preparao de todas as matrias, realizavam uma leitura, selecionando e
cortando aquilo que, segundo suas instrues, no poderia ser divulgado.
Esse foi o caso de OESP e do Jornal da Tarde, cujas redaes conviveram com
os censores diariamente, entre 1972 e 1975. Tambm ocorreu com a Tribuna da Imprensa, que conviveu com eles todos os dias durante dez anos. Segundo informaes de Antnio Aparecido Pereira25, aconteceu tambm com
O So Paulo, mantido sob censura entre 1971 e 1978. A censura prvia, propriamente dita, inicia-se em O So Paulo em 1972, pois de maro de 1971 at
maio de 1972 ela era feita atravs de telefonemas da Superintendncia da
Polcia Federal. Houve um perodo de abrandamento da censura prvia e,
entre junho e novembro de 1972, continuaram os telefonemas. Em dezembro do mesmo ano, apresentou-se no jornal uma pessoa credenciada para
realizar a censura na redao s quartas feiras. Pouco tempo depois, entretanto, a medida foi suspensa, ante a exigncia, por parte do semanrio, de
um ofcio ao cardeal arcebispo de So Paulo, que apontasse de quem era a
responsabilidade pela censura em Braslia (de onde se dizia vir a ordem) e
em So Paulo. A primeira metade de 1973 assiste continuidade da censu-
224
ra telefnica ao semanrio. A volta da censura prvia, realizada na tipografia onde o peridico era impresso, ocorreu em agosto de 1973, mantendo-se
at junho de 1976, quando sucedeu nova mudana de orientao.
b) No caso de rgos de divulgao cuja periodicidade no fosse diria,
muitas vezes, para penaliz-los ainda mais, a censura exigia que em data
prefixada todo o material preparado para publicao fosse entregue na delegacia regional da Polcia Federal ou enviado diretamente a Braslia, onde
o departamento responsvel na Polcia Federal examinaria reportagens,
charges, fotos, capas e anncios. Esse material, aps leitura e cortes, era
devolvido para publicao pela delegacia regional ou pela Polcia Federal
de Braslia, de acordo com o caso.
Isto aconteceu com M que, desde a sua fundao e, durante 153 semanas
(jul. 1975 -jun. 1978) foi obrigado a enviar a Braslia todo o material a ser
publicado.
A revista Veja, do mesmo modo como O So Paulo, sofreu uma variedade de atuao censria perodos de telefonemas e ordens escritas e
de censura prvia. Durante a ltima fase, chegou a ter um censor na redao, enviar material para a casa do mesmo, para a delegacia regional de
So Paulo e mandar partes para Braslia. Estes trechos so significativos
da diversidade de situaes:
Esta revista semanal conheceu a censura pela primeira vez em sua edio
n. 15, de 18 de dezembro de 1968. A capa programada sobre o AI-5
trouxe um censor que vetou algumas declaraes do poltico gacho Brito Velho. Mesmo assim, na segunda-feira a revista comeou a ser apreendida nas bancas. A partir de ento, comea um perodo de Censura Branca quando comunicados e telefonemas da Censura Federal informavam
sobre assuntos que no deveriam ser divulgados. [...]
Em 1972, a lista de proibies aumenta para 24 assuntos. E durante alguns
meses (at 16/9/72) a redao passa a ter um censor. A partir desta data,
segundo o comunicado, confia-se na responsabilidade editorial da Abril,
afim de que reas proibidas no sejam abordadas. No ano de 1973 Veja
continua tendo problemas. Em maro, uma matria sobre sucesso presidencial (edio n. 237) desagrada s reas de segurana nacional. A partir disso, qualquer matria sobre sucesso passa a ser encaminhada censura prvia. [...]
Em 1974, instala-se a censura prvia em Veja. A causa disso seria uma pequena nota na seo de Datas (edio n. 283, de 6 de fevereiro), sobre a
indicao de D. Helder Cmara, arcebispo de Olinda e Recife, para prmio
Nobel da Paz. No dia 8 de fevereiro, institui-se o modus operandi da censura, com o funcionrio Richard de Bloch (da Polcia Federal) lendo todas as
matrias prontas. O material passa a ser levado em sua casa ou no Departamento de Polcia Federal, instalando-se uma censura de circulao.
Veja recebe uma lista de proibies e no domingo, com a revista pronta,
Richard de Bloch recebe dois exemplares, examina-os e libera ou no a
circulao. [...]
O ms de abril trouxe o fim da censura prvia em Veja, apesar de continuar atravs de telex e telefone. Doze assuntos so proibidos s em abril.
225
No ms de maio, a edio n. 296 traz uma charge de Millr um prisioneiro posto em ferros e do lado de fora o carcereiro afirmando Nada
Consta motivo da volta da censura prvia. Em 13 de maio, o ministro
da Justia, Falco, determina que Veja seja censurada em Braslia, com
todo o material tendo que ser mandado at tera feira noite. Depois de
negociaes entre a revista e Braslia, no dia 15 estabelece-se o esquema
anterior de censura. Em 26 de junho, Millr, que vinha sendo terrivelmente censurado desde o n. 297 (somente a frase Livre pensar s pensar foi vetada oito vezes, e no dia 16 de outubro o censor avisava que
convinha no insistir pela aprovao. Considerarei esta insistncia como
falta de respeito Censura) passa a ser censurado em Braslia, deciso
que s revogada em 24 de setembro. Em 11 de outubro, h uma ordem
para que a capa passe a ser censurada, por causa da repercusso da capa
n. 318 sobre os militares em Portugal (desenho de Elifas Andreato com
3 militares perfilados). No ano de 75, a censura em Veja j se constitua
rotina. A correspondncia escassa: apenas a informao de que um censor ficaria na revista (depois revogada). No ano de 76, uma informao
preventiva do censor, que seriam vetadas trs matrias: morte do operrio Manuel Fiel Filho, exonerao do general Ednardo, e nomeao do
general Dilermando (o aviso era para no criar problemas de fechamento para a revista, segundo o censor).
Em 3 de junho de 1976, um telefonema da Polcia Federal informava que
a revista, a partir daquela data, estava liberada de enviar o material para a
censura.26
O exemplo do semanrio O So Paulo tambm elucidativo. Em julho de 1976, o peridico, censurado diretamente na tipografia, recebe um
telex da Superintendncia Regional da Polcia Federal dizendo que, a partir daquela data, a censura seria realizada na sede da Superintendncia
em So Paulo, devendo ser enviado todo o material at s 17 horas de
cada quinta-feira.
O caso do semanrio Opinio semelhante. Inicialmente, a censura
era realizada na redao. Num segundo momento, trocou-se a equipe de
censores, porque se acreditava que estes estavam deixando passar muita
coisa. Censores mais rgidos vieram para a redao. Por ltimo, resolveuse que o material deveria ser enviado semanalmente a Braslia, para ser,
posteriormente, devolvido com os cortes considerados necessrios27.
A mudana de regras, transferindo-se a censura para outro local,
que no a prpria redao ou a grfica do peridico, representa uma punio, na medida em que cancela-se todo o contato entre o rgo de divulgao e os censores, eliminando-se assim todas as possibilidades de negociao entre as partes. Alm disso, apressa-se o fechamento das matrias, desatualizando as notcias e correndo-se o risco de eventuais atrasos
e considerveis prejuzos.
Alm desta variedade de atuao censria, outras mudanas puderam ser verificadas no curso de sua ao.
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228
O Pasquim foi duramete censurado entre 1970 e 1975. Chegou a ter sua equipe de articulistas presa, como mostra a irnica capa desta edio, trazendo grandes dificuldades de
manuteno de sua publicao.
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231
Ao lado disto, a outra questo diz respeito existncia de uma censura aleatria, que mutilava sem sentido, atuando ao sabor dos ventos e
da personalidade de cada censor.
necessrio esclarecer que no se exclui a diferena entre a atitude de uma D. Marina e a de um Galeno, que variava de acordo com
a convico e o engajamento no trabalho. Do mesmo modo, no se
afasta a possibilidade de ter havido casos em que, por interferncia pessoal, fruto de um favorecimento especfico, a censura atuasse aleatoriamente, impedindo, a veiculao de matrias que, em outras circunstncias, seriam divulgadas livremente. Incluem-se a determinados cortes a
matrias arroladas no subtema Acidentes, independentemente da importncia dos personagens envolvidos, como o caso da morte da menor Ana Ldia, que incriminava personalidades governamentais. Tambm o caso do garoto Carlinhos que, censurado em determinado momento, depois aparece liberado, voltando a ser vetado, talvez por interferncia de um pedido pessoal da me da vtima. Isto se deve, provavelmente, ao fato de se ter algum conhecido que tivesse o poder de segurar a veiculao do desenrolar do caso.
Nessa categoria, enquadra-se tambm a histria narrada no depoimento de Carlos Lemos. Contou ele que, um dia, um colega (de redao)
chegou aflito, pedindo-lhe que no desse uma notcia relacionada a um
caso ocorrido em sua casa. A empregada escondera a gravidez de sua esposa, acabando por dar luz no quarto, e encerrando por jogar a criana
pela janela do apartamento. A publicidade do referido fato estava causando muito constrangimento famlia. Segundo Carlos Lemos, sua resposta foi a de que, se a notcia no tivesse repercusso, ele no daria, mas se
o fato repercutisse, ele minimizaria. Como a notcia repercutiu, a segunda proposta seria efetuada. Qual no foi seu espanto, quando chegou a
ordem da Polcia Federal para que o fato no fosse noticiado. Seu colega
lhe explicou que um parente de sua esposa, oficial do Exrcito, interferira junto Polcia Federal. Esses casos, embora ilustrem a imagem de uma
censura aleatria, so meramente circunstanciais, no servindo como parmetro de julgamento do quadro censrio entre 1968 e 1978.
Para uma melhor caracterizao da censura, a escolha do objeto de
estudo material produzido pelo rgo de divulgao e diretamente vetado pelo censor foi fundamental, na medida em que a utilizao, como
material emprico, somente das ordens produzidas distncia, poderia
conduzir a uma imagem unilateral da censura, captando-se apenas a represso, admitida nos prprios crculos do poder, e afastando-se da diversidade da trama, construda no cotidiano, das relaes sociais que envolvem o exerccio diversificado da dominao e da resistncia.
Tambm foi fundamental a opo de se trabalhar com rgos de
divulgao diferenciados, representando a grande imprensa (OESP) e a
232
alternativa (M), que sofreram a atuao da censura em momentos distintos. As variveis de ordem temporal e a diversidade dos peridicos em
face dos objetivos do Estado autoritrio brasileiro, permitiram a elaborao de um perfil, multifacetado e no-aleatrio, da atuao da censura.
Ao privilegiar a anlise do material censurado (fruto da produo
jornalstica e do corte do censor) em detrimento das ordens telefnicas e
dos bilhetes enviados s redaes, procurou-se evidenciar a experincia
real, base das conflituosas relaes sociais, estabelecidas naquele perodo,
por meio do concomitante exerccio da dominao e da resistncia. Do
mesmo modo, compreende-se a coleta de depoimentos dos envolvidos no
processo de censura prvia como uma forma de recuperar uma memria
perdida, estratgia dos que sabem que o vencedor apenas o vencedor do
momento32.
Embora a presente pesquisa tenha se restringido analise dos jornais OESP e M, para se entender a manuteno da censura somente sobre
trs peridicos, at a data final de 8 de junho de 1978, foi necessrio ampliar o campo emprico, incluindo os jornais Tribuna da Imprensa e O So
Paulo, no sentido de delinear o que orientava os censores.
No caso da Tribuna da Imprensa, entrevistou-se o proprietrio, Hlio Fernandes, e consultou-se o arquivo do jornal, onde foram analisados
os artigos, escritos por ele, para contar a histria dos dez anos de censura. Embora esses artigos no contenham dados conclusivos sobre o montante do material censurado, fica a certeza de que o tema-alvo dos censores era o das denncias da internacionalizao da economia e do endividamento externo. Hlio Fernandes cita artigos desse teor, vetados em
1974, quando M no existia e OESP ainda se achava censurado.
No caso de O So Paulo, procedeu-se, inicialmente, a uma conversa informal com Frei Gorgulho, da ordem dos dominicanos, que na poca trabalhava no semanrio. Este indicou o padre Antnio Aparecido Pereira, editor-chefe, que alm de uma entrevista cedeu, gentilmente, o
trabalho realizado sobre o tema e as caixas de material censurado, para
pesquisa. De posse do material preservado por O So Paulo, efetuou-se
uma seleo de temas, datas e quantidade de matrias vetadas pelos censores. Encontraram-se 190 artigos vetados, no todo ou em parte. Destes,
o tema mais recorrente trata da conscientizao da Igreja Catlica junto populao (classificado na unidade temtica Questes Sociais). Esses
artigos, que correspondem a 28,42% do total, descrevem as condies de
vida e de trabalho da populao, acentuam a questo dos direitos dos
trabalhadores, apontam para a necessidade de luta contra a opresso e
orientam os jovens. Outras 37 matrias (19,47%), com nfase na luta
pelo restabelecimento das liberdades democrticas, foram inseridas no
subtema Crticas ao Regime. A seguir vem o subtema Represso Poltica, com 30 vetos (15,78%). Embora tenham sido encontrados muitos
artigos sem data, dentre os datados os anos que apresentaram maior n-
233
234
235
Quadro 1
Unidades Temticas
1. Proteo do Estado
Subtemas
Atividades repressivas
Atividades da oposio
Problemas internos do regime
Total Parcial
2. Problemas Sociais
3. Problemas Econmicos
4. Outros Temas
Total Geral
Quantidades
228
230
79
537
38
34
30
639
36
36
12
84
6
5
5
100
OESP
Q**
601
91
128
75
33
208
1136
%
52,91
8,01
11,27
6,60
2,90
18,31
100,00
M*
Q
214
108
215
141
89
49
24
840
%
25,48
12,86
25,60
16,79
10,60
5,83
2,84
100,00
*Os dados apresentados de Movimento representam a soma do que se obteve com o material retirado das caixas e o selecionado por Joo Antnio.
**Aparece em destaque a quantidade de matrias vetadas no todo ou em parte em cada
uma das unidades temticas.
236
Em uma abordagem rpida, o Quadro 2 mostra que mais da metade das matrias vetadas de OESP esto inseridas na unidade temtica
Questes Polticas, e h somente uma elevao quantitativa considervel na
unidade Censura, j que os demais dados apresentam percentuais baixos.
No caso de M, percebe-se uma distribuio eqitativa no que tange s
unidades Questes Polticas e Questes Sociais, representando, cada uma delas respectivamente, um quarto do total, e ambas, a metade das matrias
analisadas.
Tomando-se os subtemas, consideramos dignos de destaque os que
apresentam dados quantitativos elevados.
Quadro 3 Em O Estado de S. Paulo
Unidades Temticas/Subtemas
Questes Polticas
Represso Poltica
Crticas da Oposio
Crticas do Exterior
Relaes Igreja/Estado
Crticas ao Regime
Questes Econmicas
Crticas Poltica Econmica
Questes Educacionais e Culturais
Movimento Estudantil
Censura
Imprensa
Quantidades
%*
142
107
85
85
80
12,50
9,41
7,48
7,48
7,04
84
7,39
69
6,07
151
13,39
*O percentual refere-se aos dados em relao ao total de matrias analisadas, e, para efeito de
cmputo neste quadro, contaram-se os subtemas que apresentaram nmero superior a 50 vetos.
Os dados apresentados no Quadro 3 ao lado da anlise do contedo dos subtemas propostos apontam para a considerao de que a censura em OESP foi caracteristicamente voltada para encobrir os aspectos
de recrudescimento poltico do regime. No casual o fato de que os ndices numricos mais elevados concentram-se em Represso Poltica e
Censura Imprensa.
Os percentuais do subtema Crticas Poltica Econmica, que
aparentemente no se encaixam nessa linha de argumentao, podem
tambm ser explicados segundo a lgica da atuao censria. Conforme
j foi visto, na concepo de OESP havia uma concordncia com o modelo econmico adotado aps 1964 que justificava a participao do grupo
na conspirao que levou derrubada do presidente Joo Goulart. Os
editoriais classificados no subtema Crticas Poltica Econmica demonstram a aceitao do paradigma econmico adotado; defendem o
modelo, mas criticam os desvios de rota como, por exemplo, o episdio
da concesso de um abono emergencial para os trabalhadores que mere-
237
ceu a condenao do peridico, defensor ferrenho da teoria de que o salrio gera inflao. Nas demais matrias deste subtema, observa-se uma
crtica circunstancial que atinge tanto medidas de fora (caso da demisso
do ministro da Agricultura, Cirne Lima), quanto problemas espordicos
(caso da crise de abastecimento da carne). O pano de fundo dessas crticas, de um lado, foi a anlise negativa do ufanismo criado com o pretenso milagre brasileiro, envolvendo a figura do superministro Delfim
Netto; de outro, a excessiva interferncia governamental no plano econmico, pecado capital na concepo dos liberais de OESP.
O mesmo ocorre com o subtema Movimento Estudantil. H um
nmero relativamente alto de vetos s matrias que tratam das manifestaes dos estudantes em diferentes partes do pas em luta por uma
melhoria das condies de ensino e por uma maior participao nas decises educacionais internas. Entretanto, constata-se que essas manifestaes no esto preocupadas com uma crtica mais geral do regime poltico. Tambm considera-se que nesse caso os cortes do censor mostram
nitidamente o temor de identificao com a fora do movimento estudantil da segunda metade da dcada de 1960. Tratar desse perodo, principalmente as manifestaes de 1968, era um assunto tabu, pois a luta
estudantil, naquele momento, manteve uma estreita relao com o desencadear da luta armada. Como se v, de modo tangencial, essa problemtica relaciona-se preocupao em ocultar os aspectos repressivos do
Estado autoritrio.
Considera-se, conforme j foi acentuado, a censura a OESP circunstancial, na medida em que diretamente relacionada a um descontentamento momentneo do grupo que representava os interesses do
peridico com os rumos polticos do pas notadamente, a conduo
dada naquele momento pelos militares da linha-dura que ultrapassaram os limites de interferncia estatal no mbito econmico e poltico.
Alm disso, saram das fronteiras traadas na dimenso temporal (o retorno ao Estado de Direito aps o governo Castelo Branco, encarado
como transitrio para debelar a crise) e no mbito dos direitos naturais do homem (aqui includas a tortura aos presos polticos e a censura imprensa). De maneira geral, a censura a OESP apresenta a mesma
preocupao sentida nos bilhetes e ordens telefnicas coletadas por
aqueles que aceitaram a autocensura.
No que se refere a M, observa-se que a censura aponta para um
corte mais profundo, atingindo todas as dimenses do Estado autoritrio,
independentemente do momento circunstancial por ele vivenciado. O carter do regime criticado e, conseqentemente, vetado. No somente
seu aspecto de recrudescimento da represso poltica, cercado por limites
temporais ntidos e encarado pelos liberais (como OESP) como desvio da
rota da revoluo, a ser consertado pelo processo de lenta e gradual
distenso poltica.
238
Quadro 4 Em Movimento
Unidades Temticas/Subtemas
Questes Polticas
Crticas ao Regime
Represso Poltica
Questes Econmicas
Crticas Poltica Econmica
Questes Sociais
Condies de Vida e de Trabalho da Populao
Questes Educacionais e Culturais
Movimento Estudantil
Quantidade
%*
85
43
10,11
5,11
106
12,61
91
10,83
38
4,52
Tambm e, principalmente, foram condenadas e censuradas as opes do regime no plano econmico e social. O modelo econmico e o
exacerbado grau de injustia social, conferindo maioria da populao
uma situao de miserabilidade absoluta, foram alvo de violentas crticas
do semanrio e, conseqentemente, conviveram constantemente com a
tesoura do censor. Assim se compreende a elevada quantidade de vetos
nos subtemas Crticas Poltica Econmica, Condies de Vida e de
Trabalho da Populao, Crticas ao Regime e Represso Poltica. Em
M, condenava-se o Estado autoritrio em todos os aspectos, incluindo no
apenas o projeto original de sua concepo, mais prximo de uma orientao liberal, entendido como uma interferncia momentnea, mas tambm o desvio da rota com o recrudescimento da represso poltica e a
permanncia no poder. Por isso, a voz de M no podia ser liberada como
foi a de OESP (no casualmente o primeiro rgo de divulgao a se ver
livre da censura prvia).
Tambm no casual o fato de que M nasce censurado e somente
vai ser liberado com o trmino definitivo da censura prvia imprensa
escrita. Enquanto as divergncias de OESP com o regime poltico vigente
puderam ser reparadas com o processo de abertura poltica, para M o que
estava em jogo era a mudana de projeto como um todo modelo que
privilegiava interesses de grupos nacionais e associados unidos para o
deflagrar do golpe de 1964. Isto, a distenso do regime a partir do governo Geisel no corrigiu.
Quanto aos dados (tambm elevados) referentes s manifestaes
estudantis, deve-se ter em mente que, nesse momento, o movimento estudantil comeava uma lenta reorganizao, depois que fora quase destrudo no final da dcada de 1960 e o comeo dos anos de 1970. Iniciamse as grandes mobilizaes (1976 e 1977) que, ao lado de outros setores
239
da sociedade civil, iro representar um importante contraponto ao projeto de uma abertura concedida, forando-a a trilhar um caminho muitas vezes no esperado ou mesmo indesejado pelo governo. Essas mobilizaes conduziram reestruturao do movimento estudantil, ao renascimento da luta sindical e reorganizao dos intelectuais por intermdio
da ao da SBPC, da ABI e da OAB, aliados atuao da Igreja Catlica
no campo genrico da luta pelas liberdades democrticas e no mbito da
organizao de parcelas significativas da populao com as Comunidades
Eclesiais de Base (CEB) e pela atuao do Conselho Indigenista e Missionrio (CIMI). No estava previsto nos planos de uma distenso consentida a participao de setores da sociedade que contribussem para o redimensionamento do projeto. isto que a censura corta nas matrias
classificadas no subtema Movimento Estudantil. A censura a M vem
mostrar um quadro diversificado e multiangular que a mera dimenso
dos bilhetes e ordens telefnicas, ou mesmo a maior parte do material
analisado de OESP, no podem traduzir.
importante, neste momento, retomar a anlise de Glucio Soares
luz destas consideraes.
J foi acentuado o fato de que durante o primeiro ano do governo
Geisel (1974), em relao a OESP, houve um aumento considervel do
nmero de matrias censuradas comparativamente a 1973. Desse modo,
pode-se concordar com Glucio Soares quando destaca que o auge das
proibies se deram em 1974. Entretanto, considerar que a partir de 1975
houve um declnio da censura, s se pode faz-lo levando-se em conta
apenas os bilhetes e as ordens telefnicas ou mesmo a censura momentnea como a de OESP. A anlise do material vetado de M permite constatar
que a censura estava viva e atuante at a suspenso definitiva em 1978;
no houve trguas no perodo em que o semanrio esteve censurado.
Alm disso, Glucio Soares afirma que diferena entre a censura
grande imprensa e alternativa reside no fato de M ser, segundo sua concepo, um jornal caracteristicamente poltico, enquanto encara a revista Veja como de ampla cobertura. Porm, o exame das matrias vetadas de M, inclusive no que tange constatao de maior equilbrio entre as unidades temticas, demonstra que o semanrio enfatizava o tom
crtico e diversificava a abrangncia de suas reportagens. Quando comparados os vetos sobre os jornais OESP e M, percebe-se que a nfase do primeiro que ao lado da revista Veja pode ser considerado tambm um rgo de divulgao de ampla cobertura, para utilizar a terminologia de
Glucio Soares incidia sobre a temtica poltica; enquanto em M os vetos se distribuam de modo mais homogneo entre os temas polticos, sociais, econmicos, educacionais, culturais e de poltica internacional.
Restringir o objeto da pesquisa analise de bilhetes e ordens telefnicas bem como destacar somente um tipo de imprensa pode incentivar uma concepo de histria que privilegia o poltico sobre os demais
240
241
co), (c) limitado e definido pelas perguntas feitas evidncia (e os conceitos que informam essas perguntas) e, portanto, s verdadeiro dentro do
campo assim definido. [...]
A relao entre o conhecimento histrico e seu objetivo no pode ser compreendida em quaisquer termos que suponham ser um deles funo (interferncia de, revelao, abstrao, atribuio ou ilustrao) do outro.
A interrogao e as respostas so mutuamente determinantes, e a relao
s pode ser compreendida como um dilogo [grifo do autor]41.
Claro est que na manuteno desse dilogo entre conceito e evidncia reside a raiz da produo do conhecimento. Conferindo demasiado peso a qualquer um dos dois termos, indissoluvelmente ligados, podese chegar a concluses apressadas e a produzir o que Marilena Chau, citando Claude Lefort, chama de discurso sobre que elimina o discurso de alguma coisa. A autora discute esta questo quando explica a concepo de
ideologia, desfazendo a oposio entre ideologia e cincia. Segundo ela, o
discurso sobre (primeiro momento de elaborao da ideologia) surge quando a teorizao se destaca e passa a pairar autnoma em relao prxis
social. Esse discurso cientfico, em sua opinio, ao invs de contribuir
para desvendar a dominao, confirma-a. Desse modo, ela enxerga a
cincia como parte do exerccio de dominao ideolgica.
Assim, acredita-se que a nfase na pesquisa emprica e, conseqentemente, no raciocnio indutivo, ou o peso desfechado sobre a teorizao e,
portanto, sobre a deduo, pode conduzir produo de um conhecimento
que se cr como dado, totalmente determinado, universal, verdadeiro e...
morto. A concepo que se adota a de um conhecimento que se produz
como algo em constante reconstruo, fruto da reflexo do pesquisador:
O pensamento no se apropria de nada um trabalho de reflexo que se
esfora para elevar uma experincia (no importa qual seja) sua inteligibilidade, acolhendo a experincia como indeterminada, como no-saber (e
no como ignorncia) que pede para ser determinado e pensado, isto ,
compreendido. Para que o trabalho do pensamento se realize preciso que
a experincia fale de si para voltar-se sobre si [grifos da autora] mesma e compreender-se.42
242
Conforme j foi constatado, o material censurado de M, ao contrrio das concluses de Glucio Soares, mostra um nmero considervel de
artigos vetados sobre temticas econmicas e sociais. Com base na pesquisa realizada, h elementos suficientes para constatar que uma das grandes
preocupaes da censura foi ocultar a opo do Estado autoritrio por um
modelo de desenvolvimento que, ao privilegiar os interesses externos e
concentrar a renda, acabou por penalizar largas parcelas da populao.
A liberao da grande imprensa e a manuteno da censura prvia
sobre rgos de divulgao como M vm comprovar que o regime militar
mostrava-se mais incomodado com os ataques da imprensa alternativa do
que com o esclarecimento da opinio pblica de seu potencial de represso poltica. E essas concluses, acreditamos, no incorrem no erro do
economicismo, como Glucio Soares parece sugerir em sua crtica ao dedutivismo de esquerda.
Reitera-se a concepo da compreenso da censura prvia imprensa escrita como parte do instrumental de represso montado pelo Estado autoritrio brasileiro ps-64. Como tal, foi utilizada para que esse
mesmo Estado, no qual se alojam anseios de parcelas da sociedade, se
protegesse das aspiraes das demais camadas da populao, mantendose como defensor de objetivos minoritrios.
O exerccio de dominao levado a efeito pela censura prvia cumpre, ento, seu papel de ocultar ao pblico leitor, atravs da permisso
apenas da difuso de um discurso harmnico de um lado e igualitrio de
outro, parte do que se dava no mbito da produo das condies materiais da existncia: a violncia das contradies entre interesses de camadas antagnicas e a opo por objetivos minoritrios geradores de desigualdades e injustia social. Assim se disseminam interesses particulares,
como se representassem objetivos de todo o corpo social.
Acredita-se, entretanto, que ao utilizar a temtica da proteo do Estado para temas eminentemente polticos Glucio Soares acaba por vincullo ao campo da poltica, como se pairasse autnomo diante das relaes sociais que o engendram. Entretanto, conforme j foi acentuado, o Estado
fruto de contraditrios interesses de classes, e desse modo o instrumento utilizado para proteg-lo atinge os mais variados campos das relaes humanas.
Firmando este quadro comparativo do material analisado nos dois
rgos de divulgao trabalhados, necessrio que se observe mais uma
questo que separa a censura realizada em OESP daquela efetuada em M.
A indagao refere-se problemtica da existncia ou no de um maior
rigor dos censores em relao grande imprensa, em comparao com a
imprensa alternativa, reafirmando seu carter multifacetado, independentemente do fato de que o trmino da censura prvia tenha ocorrido
antes para a primeira do que para a segunda.
Encontraram-se diversos recortes de publicaes de outros peridicos como OESP, Jornal da Tarde, Jornal do Brasil, O Globo, boletim da ABI;
liberados para suas publicaes especficas, porm, vetados em M.
243
244
Para corroborar esta maior rigidez da censura no caso de M, necessria uma referncia. Na semana de 19 a 27 de agosto de 1989, a Secretaria
Municipal da Cultura do Municpio de So Paulo organizou uma srie de
eventos em comemorao ao bicentenrio da Revoluo Francesa, em torno do tema dos Direitos Humanos, sob a designao geral de: 1789-1989
Cidade-Cidado-Cidadania: pela Declarao dos Direitos do Homem. Em
meio a esses acontecimentos, no dia 24 de agosto, preparou-se uma mesaredonda intitulada: Censura e Democratizao dos Meios de Comunicao, realizada s 20 horas no salo do Sindicato dos Jornalistas Profissionais
de So Paulo. O painel contou com a participao dos seguintes jornalistas:
Jair Amorim (coordenador dos trabalhos), Raimundo R. Pereira, Perseu
Abramo e Marcos Fonseca (respectivamente expositores e debatedores).
245
246
Texto liberado com cortes (C/C) para ser publicado em Movimento. A famosa caneta
pilot preta do censor mutilava (N) a produo jornalstica.
247
Considerando-se que a censura prvia a OESP foi desenvolvida durante a maior parte do tempo no governo Mdici (ago. -set. 1972 a mar.
1974); sabendo-se das conjunturas de fora nele representadas, no que se
refere ciso entre as duas alas militares e somando-se o fato de que M
foi censurado somente durante o governo Geisel (jul. 1975 a jun. 1978),
possvel tirar uma concluso significativa.
248
A ala dos militares da linha-dura que predominava durante o governo do presidente Mdici e manteve grande influncia em parte do governo do presidente Geisel no aceitava a devoluo das liberdades democrticas e pregava a continuidade do regime de exceo com toda sua
carga repressiva, sem que fossem feitas concesses sociedade civil. Eles
se interessavam em ocultar da populao todas as expresses de represso poltica, entre as quais a existncia da prpria censura. Desejavam
mostrar a imagem de um Estado harmonioso, livre de conflitos de classes, apagando todas as crticas ao regime nesse sentido.
Os militares conhecidos como grupo Sorbonne aos poucos recuperaram o predomnio, ao longo do governo Geisel. Neste governo, acreditavam que era preciso devolver liberdades democrticas e o controle do
Executivo sociedade civil de modo lento, controlado e gradativo. Pensavam que o objetivo da segurana estava assegurado com a destruio
da luta armada pela ao repressiva no comeo dos anos de 1970. Temiam, entretanto, pela meta do desenvolvimento econmico, visto que
era cada vez mais evidente a falncia do milagre brasileiro43. Da a sua
nfase em ocultar a miserabilidade da maioria da populao brasileira,
fruto de um modelo econmico que transparece como acirrador da desigualdade social e responsvel pela destruio do parque industrial nacional, mergulhando a economia num incontrolado processo de desnacionalizao e na corrupo desenfreada.
Entende-se, entretanto, que h uma interao dessa varivel temporal com a distino do rgo de divulgao censurado. Observou-se
que OESP e M possuem estrutura, interesses, princpios, carter, totalmente distintos. Percebeu-se que a grande imprensa parte de uma concepo de informao e de histria que orientam a produo jornalstica
na direo da cobertura da exceo, oficializando a concesso da palavra
aos privilegiados. A imprensa alternativa, especificamente no caso de M,
trabalha no caminho da socializao do acesso informao, tecendo a
histria atravs da rede de relaes cotidianas e das experincias socialmente vividas pelo homem comum. Seu lema a cobertura da regra que
d voz aos excludos, com todas as ressalvas que possam ser feitas ao seu
enfoque econmico (centrado na explorao do trabalho) e voltado para
o processo de dominao das maiorias, deixando de lado a multiplicidade
dos aspectos presentes na heterogeneidade dos grupos minoritrios.
A censura esteve atenta diversidade da produo dos vrios rgos de divulgao sobre os quais atuou, variando na defesa do regime
autoritrio, mas cnscia de seus interesses e, raramente, agindo de modo
aleatrio ao sabor das influncias de carter espordico e individual. Sofreu a ao do tempo e reagiu s flutuaes internas do Estado.
Assim pode ser explicado o endurecimento da censura a OESP no
ano de 1974, vinculado reao dos setores da linha-dura em disputa
com a ala militar que desejava a retirada da censura prvia aos rgos da
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NOTAS
1. Millr Fernandes em depoimento j citado assim se manifesta quanto censura poltica
no Brasil:0 nico governo com que no tive problemas de censura foi o governo do general Dutra [...].
Olha, eu fui censurado por Juscelino Kubitschek. Quer dizer, curioso porque ele o governo mais liberal do pas e proibiu duas pessoas de irem televiso, o Hlio Fernandes e o Carlos Lacerda (pp. 2627). Ainda sobre a questo da ao da censura poltica em diferentes momentos de nossa
histria ver Fernando Jorge, Cale a Boca, Jornalista!, 1987, e Samuel Wainer, Minha Razo de
Viver Memrias de um Reprter, 1987.
2. Maria Helena Capelato, em sua tese de doutoramento Os Intrpretes das Luzes. Liberalismo e Imprensa Paulista: 1920-1945 (1986) discute a censura poltica imprensa paulista durante o Estado Novo. Parte dessa tese encontra-se publicada (Os Arautos do Liberalismo Imprensa Paulista, 1920 1945, 1989), sendo imprescindvel sua consulta para o conhecimento,
no s do procedimento do governo em relao imprensa escrita, bem como das ingerncias da imprensa paulista na rbita governamental entre 1920 e 1945.
3. Ao estabelecer uma cronologia para a censura poltica no Brasil aps 1964, Joan R. Dassin afirma que, apesar da alegada liberdade de imprensa vivenciada nos governos Castelo
Branco e Costa e Silva, muitos jornalistas e editores foram presos nesse perodo. Alm do
caso de Hlio Fernandes, ela assinala que also in the 1964-68, many leftist and pro-Goulart
newspaper were invaded and destroyed, for example, the small tabloids Poltica and Folha da Semana. Nor were established neswspaper exempt. Across the country, editorial offices of the newspaper
chain that employed the most jounalists in the country ltima Hora, were literally devasted. A police
invasion demaged Correio da Manh, Rios venerable hundred-year-old daily. (cf. Press Censorship and the Military State in Brazil, cit., p. 162.)
4. Uma anlise acurada do AI-5 pode ser encontrada em Maria Helena Moreira Alves, op.
cit., cap. 5. E uma descrio fascinante e documentada da atmosfera desse perodo que antecedeu ao Ato, em Zuenir Ventura, op. cit.
5. Esta data consta do depoimento de Hlio Fernandes concedido a Paolo Marconi (op. cit.,
pp. 167-169). A histria da censura prvia na Tribuna da Imprensa foi contada pelo prprio
Hlio Fernandes em 79 artigos publicados entre 15 de junho e 29 de setembro de 1978 logo
aps o trmino da censura, sempre precedidos do subttulo Dez Anos de Censura, com exceo de dois que aparecem na seqncia. Nos primeiros, o autor relata os seis encontros
que manteve com o coronel Carlos Pinto, a presso sofrida, e, finalmente, sem sada, a rendio em aceitar da censura prvia na redao. A data de incio da censura prvia, entretanto, no aparece nomeada nos artigos. Este material contm um pouco da histria do regime
militar e muito sobre a censura imprensa escrita.
6. Na poca era chefe de redao do Jornal do Brasil. O depoimento referido foi concedido
na sede de O Globo em 2 de maro de 1990.
7. Estas afirmaes so corroboradas no depoimento de Alberto Dines, publicado em Paolo
Marconi, op. cit., pp. 181-187.
8. Alfred C. Stepan, op. cit.
9. Idem, p.18.
10. Maria Helena Moreira Alves, op. cit.
11. Glucio Ary Dillon Soares, op. cit.
12. Estas expresses, democracia dos antigos e democracia dos modernos foram tomadas de emprstimo Norberto Bobbio (op. cit., cap. 6).
13. Marilena de Souza Chau, op. cit., p.140.
14. Idem, p. 141.
15. Idem, p. 148.
16. Idem, p 155.
17. Idem, p. 162.
18. Utiliza-se o termo conservador para se fixar uma diferenciao com o liberal, embora es-
251
252
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CONSIDERAES FINAIS
A memria histrica construda acerca da problemtica da censura poltica imprensa escrita no Brasil, na vigncia do Estado autoritrio ps-64, tem enfatizado a concepo de uma censura aleatria
que atuou ao sabor dos ventos e de perseguies pessoais e individuais
e, deste modo, suas variveis devem-se exclusivamente a fatores relacionados personalidade deste ou daquele censor em particular e a conhecimentos ocasionais que determinadas pessoas pudessem ter com
autoridades. Isto porque esta mesma concepo aleatria concebe uma
voz unificada da censura advinda de um Estado tambm unitrio e poderoso, livre de contradies. Ao lado disto, convencionou-se, em uma
viso reducionista, encarar a totalidade da imprensa como vtima de
um mesmo algoz, o Estado. H tambm a tendncia de imaginar que
somente determinados peridicos da imprensa alternativa ofereceram
resistncia ao regime, enquanto que os representantes da imprensa
convencional (particularmente da grande imprensa) eram submissos
ao regime militar, uma vez que parcela significativa deles contribuiu
ativamente para a sua criao.
A linearidade dessas vises no permite enxergar a diversidade do
tecido social em relao censura, imprensa e ao Estado autoritrio.
Por isso, a escolha de uma documentao privilegiada que permitisse captar, para alm das intenes do Estado, a prtica cotidiana dos
sujeitos envolvidos no processo de produo (jornalistas) e de corte
(censores). Por isso, a opo pelo trabalho com rgos de divulgao diferenciados que sofreram a ao da censura prvia em momentos histricos distintos. Por isso, a utilizao de depoimentos de pessoas diretamente envolvidas naquele processo, para fazer um contraponto sensvel
documentao que dialeticamente vibrante e fria, pela distncia temporal e pela ausncia de comprometimento momentneo que o papel
pode carregar.
A pesquisa realizada em OESP teve o mrito de demonstrar que
no se pode considerar a grande imprensa sob uma nica tica no que
tange resistncia aos ataques liberdade de expresso, princpio bsico
da concepo liberal. Por outro lado, mostrou que o liberalismo no possui uma s faceta, devendo sua prtica ser encarada com diversidade.
Comprovou como podem ser reducionistas as terminologias conservador e reacionrio, presas a uma determinada circunstncia, deixandose de encarar a coerncia das atitudes do jornal ao longo do processo. A
anlise encontrou coerncia onde s se antevia contradio, ao demonstrar como perfeitamente inserida nos princpios do liberalismo lockeano
255
a ao do jornal na conspirao deflagradora do golpe de 1964 e, ao mesmo tempo, sua oposio, no transcorrer dos regimes militares. Posicionou
a importncia e a diferena fundamental do significado da resistncia: o
jornal ao se negar fazer a autocensura, utiliza a instaurao da censura
prvia como estratgia de denncia da represso. Tal resistncia adquiriu
contornos mais ntidos e contundentes nas variadas e criativas formas de
substituio dos espaos deixados pelos cortes da censura. A estratgia de
denncia ultrapassou a mera dimenso temporal, e, hoje, j faz parte da
memria coletiva do pas.
A pesquisa realizada em M elucidou o abismo que separa as diferentes concepes de jornalismo e o significado da luta pela socializao
da informao, fora dos parmetros das grandes empresas nacionais e internacionais que controlam a produo de notcias. Alm disso, posicionou a importncia da necessidade de uma imprensa em que os donos do
jornal sejam justamente todos os envolvidos na produo jornalstica.
Enfatizou, assim, a luta diuturna pela busca ideal da democracia na redao, fora do modelo de uma linha editorial rigidamente traada no
mbito das decises do grupo que representa os interesses dos proprietrios da empresa ou mesmo de seus anunciantes. A produo jornalstica de M e os cortes processados pelos censores vieram demonstrar uma
concepo de cobertura jornalstica muito diferente daquela processada
na grande imprensa, com a emergncia de temticas e personagens ausentes na imprensa convencional de grande porte; alm de possibilitar a
constatao da diversidade de atuao censria. A violncia da atuao
da censura que se manteve at 1978, bem como a continuidade de outras formas de presso, demonstraram, de um lado, as contradies internas presentes no Estado autoritrio brasileiro ps-64 e a amplitude de
seu projeto poltico, para alm de divergncias circunstanciais; e, de outro, o contedo altamente contestador do regime militar brasileiro contido na programao e na efetivao prtica de M.
A comparao entre os materiais vetados oriundos de M e de
OESP comprovou que a censura apenas ocasionalmente foi aleatria;
possua, com certeza, uma lgica interna enraizada na defesa dos interesses dos grupos presentes no Estado autoritrio e no projeto poltico que conceberam para o pas. Essa lgica foi assumida pelos censores que cortavam muito ou pouco, negociando ou no com os rgos de
divulgao; e justamente por isso no podem ser vistos pela cmoda
capa da neutralidade burocrtica e devem ser responsabilizados pelos
seus atos. O fato de a pesquisa ter englobado momentos histricos distintos e rgos de divulgao variados mostrou que o Estado autoritrio vivenciou conflitos internos que explicam as orientaes diversas no
corte destas (relacionadas s questes polticas) ou daquelas (relacionadas s questes econmicas e sociais) matrias, dependendo do pre-
256
domnio assumido por este (linha-dura) ou aquele (Sorbonne) grupo que representam duas concepes quanto conduo do processo
histrico do pas.
O objetivo deste livro contribuir para uma compreenso mais
ampla daquele momento, recuperando memrias perdidas, lanando luz
sob as nuanas de um terreno antes aparentemente homogneo, revelando conflitos onde reinava a linearidade harmnica. As vises homogneas e lineares tambm representam um exerccio de dominao que no
possibilita espao para a compreenso dos mltiplos e variados aspectos
implicados, como da prpria resistncia.
necessrio que se enfatize que este um trabalho inicial aberto
para uma diversidade muito grande de abordagens e para o uso de uma
vasta gama de materiais que a restam para consulta dentro da temtica
da censura prvia imprensa escrita no pas na vigncia do Estado autoritrio ps-64.
fundamental que se diga que a recuperao da memria de
tempos de recrudescimento da dominao possibilita a emergncia de
estratgias diversificadas de resistncia, recurso bsico para um pas
que a todo momento precisa estar alerta na luta pela democratizao
plena e pelo alcance de sua dignidade que, por sua vez, s pode ser
atingida em padres ampliados de justia social para o seu povo. A possibilidade de acesso informao certamente tem um papel central em
todo esse processo.
Lus de Cames foi muitas vezes relembrado em momentos de necessidade crucial de resistncia em que o pas se encontrava qual frente
ao Gigante Adamastor:
Porm j cinco Sis eram passados
Que dali nos partramos, cortando
Os mares nunca de outrem navegados,
Prosperamente os ventos assoprando,
Quando hua noite, estando descuidados
Na cortadora proa vigiando,
hua nuvem, que os ares escurece,
Sobre nossas cabeas aparece.
To temerosa vinha e carregada,
Que ps nos coraes um grande medo;
Bramindo, o negro mar de longe brada,
Potestade (disse) sublimada:
Que ameao divino ou que segredo
Este clima e este mar nos apresenta,
Que mor cousa parece que tormenta?
257
Notas
1. Lus de Cames, Os Lusadas, s./d., Canto V (37, 38 e 39), p. 84.
2. Idem, Canto X (145), p. 335.
258
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Sobre o Livro
Formato: 16x23,5 cm
Mancha: 27x43 paicas
Tipologia: Meriden Roman 10 (texto),
Meriden Roman 12 (ttulos)
Papel: 75g/m2 (miolo),
Carto Supremo 250g/m2 (capa)
Fotolito da capa: STARPLUS Grficos e Editores
Impresso: Document Center
DocuTech 135 (miolo),
So Joo (capa)
Acabamento: Document Center
Perfect Binder
Tiragem: 1.000
Equipe de realizao
Coordenadora Executiva
Luzia Bianchi
Preparao e Reviso de Texto
Ana Novais
Carlos Valero
Mariza Ines Mortari Renda
Walderez Sancinetti Ribeiro
Catalogao
Valria Maria Campaneri
Projeto Grfico e Criao da Capa
Cssia Letcia Carrara Domiciano
Diagramao
Carlos Fendel
Hilel Hugo de Oliveira Mazzoni